第一篇：勞務派遣企業建工會doc - 四川省總工會

川工發?2011?62號

四川省總工會關于開展

勞務派遣企業集中建會行動的通知

各市（州）總工會、省產業（局）、企業集團（公司）工會：

為切實加強勞務派遣企業工會組建，最廣泛地把勞務派遣工組織到工會中來，按照全總的統一安排和部署，省總工會決定開展推進勞務派遣企業建會集中行動?，F將勞務派遣企業建會集中行動有關工作通知如下：

一、充分認識加強勞務派遣企業建立工會組織的重要意義 隨著市場經濟的發展和企業用工制度改革的推進，勞務派遣這種用工形式被企業廣泛采用，勞務派遣公司也大量產生。但是，由于勞務派遣用工與勞動、雇傭與使用相分離，勞務派遣工建立工會組織和加入工會組織在實際工作中難度增大，勞務派遣工的權益維護常處于“兩不管”的真空環節，其合法權益難以得到及時有效維護。這種情況，不僅影響到勞務派遣工合法權益的實現，同時也影響到勞動關系的和諧穩定。加強在勞務派遣企業建立工會組織，有利于維護勞務派遣工的合法權益，有利于進一步發展和諧勞動關系，促進經濟社會又好又快發展。各級工會要從貫徹和落實科學發展觀，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎的高度，深刻認識開展推進勞務派遣企業集中建會的重要意義，切實加強領導，采取有力措施，把推進勞務派遣企業普遍建立工會組織、推進勞務派遣工普遍加入工會工作抓緊抓好抓落實。

二、準確把握推進勞務派遣企業集中建會的工作目標進度

推進勞務派遣企業集中建會的工作目標是：到2011年底，勞務派遣企業建會率達到75%以上，職工入會率達到85%以上。其中：與國有及國有控股企業建立合作關系 的勞務派遣企業建會率達到85%以上，職工入會率達到90%以上。勞務派遣企業集中建會行動分三個階段進行：

(一)調查摸底階段。9月30日以前，市（州）總工會要對照全總非公企業法人數據庫中勞務派遣企業名錄和省總通過省工商局取得的勞務派遣企業名錄開展調查摸底，掌握本地區勞務派遣企業名稱，開展勞務派遣業務情況、職工人數、建立工會組織情況。

省產業（局）工會要掌握本產業直屬企事使用勞務派遣工的基本情況，包括勞務派遣企業名稱、向該企業派遣勞務工人數、是否建立工會組織等方面的情況。

國有及國有控股企業工會要掌握與本企業（含下屬企業）建立勞務合作關系的勞務派遣企業的基本情況，主要包括：向本企業開展勞務派遣的企業名稱、派往本企業職工人數、是否建立工會組織等方面的情況。

(二)推進實施階段。10月1日至11月30日，集中推進勞務派遣企業組建工會，發展勞務派遣工入會，規范建會程序，理順已建會企業工會關系，全面完成工作目標任務，并報送勞務派遣企業建會的實名制報表和推進勞務派遣企業建會工作總結。

3(三)鞏固和檢查驗收階段。12月1日至12月31日，在勞務派遣企業建會的基礎上，推進基層工會組織網絡的建立和完善。組織開展對推進勞務派遣企業集中建會工作的檢查。

三、嚴格落實推進勞務派遣企業集中建會工作的基本要求

各產業（局）工會、企業工會特別是國有及國有控投企業工會要主動配合和協助企業行政有關部門在選擇勞務派遣企業時，選擇管理規范、信譽良好的企業作為合作伙伴，把建立工會組織作為選擇、簽訂勞務派遣協議的必備條件。對已經建立合作關系，但還沒有建立工會的，要督促勞務派遣企業盡快建立工會組織。

勞務派遣企業在建立工會組織時，要堅持將所有勞務派遣工發展為工會會員。對已在原單位加入工會的勞務派遣工，要及時憑會員證辦理會籍接轉手續。在發展職工入會時，工會要對所有職工進行一次系統的有關工會基礎知識教育培訓，增強他們對工會組織的認識，強化其會員意識。勞務派遣企業工會的委員，勞務派遣工應占到三分之二以上。

勞務派遣企業職工派往多個用工單位或工作場地的，勞務派遣企業工會應當按用工單位或工作場地建立分工會或工會小組，選舉分工會主席或工會小組長。勞務派遣企業有職工200人以上的，應配備專職工會主席。

四、努力構建維護勞務派遣工合法權益的體制機制

勞務派遣企業應按職工工資總額的2%提取工會經費并按時足額撥付給勞務派遣公司工會。工會經費中應上解的部分，由勞務派遣公司工會按規定及時足額上解，留成部分用于開展工會工作或組織會員活動。

勞務派遣企業工會可以與用工單位工會簽訂協議，委托對勞務派遣工會員進行管理，同時代管工會經費留成部分。接受勞務派遣企業工會委托管理留成經費的，在組織本單位會員和職工開展工會活動時，要將勞務派遣企業的職工和會員一并納入。

地方工會、用工企業工會、勞務派遣企業工會要堅持分工合作，努力形成維護勞務派遣工合法權益的工作合力。共同推動國有企業按照“三性”（輔助性、臨時性、替代性）要求規范勞務派遣行為，按照“同工同酬”的原則規范薪酬制度。用工企業和勞務派遣企業工會要合力推進勞務派遣工福利待遇的改善，休息休假、勞動安全衛生 等待遇的落實，督促勞務派遣企業與勞務派遣工簽訂勞動合同、按規定支付勞動報酬、繳納社會保險等。

五、切實加強勞務派遣企業集中建會工作的組織領導

各級工會要切實調整工作部署，加強力量配備，加強工作指導，切實將推進勞務派遣企業工會組建作為當前的重要工作。在推進勞務派遣企業建會工作中，地方工會組織是第一責任人、用工企業工會及其產業工會是重要責任人。各市（州）工會要加強與本地區使用勞務派遣的企業的協調，加強分工合作，推進勞務派遣企業集中建會行動取得實實在在的成效。

省總工會在對各市（州）和省產業（局）、企業集團工會進行年度目標考核以及對市（州）的“兩個普遍”專項考核中，將對勞務派遣企業工會組建情況進行考核。

請各市（州）、省產業（局）、企業集團（公司）工會加強情況交流和信息報送，及時報送推進工作進展和有關情況。第一階段調查摸底的結果，請于10月10日前報送。推進工作總結，于2012年1月10日前報送。

聯系人：陳君 龐欣 聯系電話：（028）86122682 電子郵箱：zzb8840@126.com

附件：

一、全省勞務派遣企業名錄(省工商局提供，請從省總工會網站“組織起來”欄目下載)

二、勞務派遣企業集中建會調查表(省產業局工會填報)

三、勞務派遣企業集中建會調查表(企業集團公司工會填報)

四川省總工會

2011年8月23日

主題詞：勞務派遣企業 集中建會 通知

四川省總工會辦公室 2011年8月23日印 準印號：川委辦文登第87號（共印120份）

第二篇：四川省勞務派遣行政許可實施辦法

四川省人力資源和社會保障廳關于貫徹落實《勞務派遣行政許可

實施辦法》的實施意見

文章來源：【川人社發〔2013〕40號】 發布時間：【2013-06-27】

四川省人力資源和社會保障廳文件

川人社發〔2013〕40號

四川省人力資源和社會保障廳

關于貫徹落實《勞務派遣行政許可實施辦法》的實施意見

各市（州）人力資源和社會保障局：

《勞務派遣行政許可實施辦法》(人社部令第19號)已經人力資源社會保障部第10次部務會審議通過，自2013年7月1日起施行。經結合我省實際研究，現提出如下貫徹實施意見，請一并遵照執行。

一、關于行政許可管轄分工

（一）省人力資源社會保障行政部門負責對全省的勞務派遣行政許可工作進行監督指導。

省人力資源社會保障行政部門對在省級以上工商部門登記、注冊的在蓉企業申請經營勞務派遣業務負責實施行政許可及監督檢查。

（二）各市（州）人力資源社會保障行政部門負責本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查，并可結合實際進行管轄分工，確定縣（市、區）人力資源社會保障行政部門實施本行政區域內勞務派遣行政許可及相關的監督檢查工作。

二、關于行政許可條件

申請經營勞務派遣業務應當有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施是指：勞務派遣單位具備有產權的經營場所，或者租用租期不少于1年的固定經營場所；具備電腦、電話、傳真、檔案柜等辦公設施以及信息管理系統。

三、關于《勞務派遣經營許可證》的印制、發放和管理 《勞務派遣經營許可證》由省人力資源社會保障行政部門統一編號、印制，由負責實施勞務派遣行政許可的人力資源社會保障行政部門免費發放和管理。

四、其他

各市（州）人力資源社會保障行政部門在明確本行政區域勞務派遣行政許可管轄分工等有關事宜后，請及時將有關情況報省人力資源社會保障廳勞動關系處備案。

聯 系 人：彭江

聯系電話：86112724（傳真）電子郵箱：LDGZC@126.COM。

附件：《勞務派遣行政許可實施辦法》（人社部令第19號）

四川省人力資源和社會保障廳

2013年6月26日

抄送：人力資源社會保障部勞動關系司，省工商局、省總工會、省企聯/企協、省工商聯。

四川省人力資源和社會保障廳辦公室

2013年6月27日印發

（共印50份）

附件

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第 19 號

《勞務派遣行政許可實施辦法》已經人力資源社會保障部第10次部務會審議通過，現予公布，自2013年7月1日起施行。

部 長

尹蔚民

2013年6月20日

勞務派遣行政許可實施辦法

第一章 總

則

第一條 為了規范勞務派遣，根據《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本辦法。

第二條 勞務派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關的監督檢查等，適用本辦法。

第三條 人力資源社會保障部負責對全國的勞務派遣行政許可工作進行監督指導。

縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查。

第四條 人力資源社會保障行政部門實施勞務派遣行政許可，應當遵循權責統一、公開公正、優質高效的原則。

第五條 人力資源社會保障行政部門應當在本行政機關辦公場所、網站上公布勞務派遣行政許可的依據、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監督電話，并在本行政機關網站和至少一種全地區性報紙上向社會公布獲得許可的勞務派遣單位名單及其許可變更、延續、撤銷、吊銷、注銷等情況。

第二章 勞務派遣行政許可

第六條 經營勞務派遣業務，應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門（以下稱許可機關）依法申請行政許可。

未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

第七條 申請經營勞務派遣業務應當具備下列條件：

（一）注冊資本不得少于人民幣200萬元；

（二）有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；

（三）有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；

（四）法律、行政法規規定的其他條件。

第八條 申請經營勞務派遣業務的，申請人應當向許可機關提交下列材料：

（一）勞務派遣經營許可申請書；

（二）營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》；

（三）公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告；

（四）經營場所的使用證明以及與開展業務相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務派遣管理制度，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本。

第九條 許可機關收到申請材料后，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

第十條 許可機關對申請人提出的申請決定受理的，應當出具《受理決定書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理決定書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條 許可機關決定受理申請的，應當對申請人提交的申請材料進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。

第十二條 許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

第十三條 申請人的申請符合法定條件的，許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》。

申請人的申請不符合法定條件的，許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條 《勞務派遣經營許可證》應當載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊資本、許可經營事項、有效期限、編號、發證機關以及發證日期等事項。《勞務派遣經營許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務派遣經營許可證》有效期為3年。

《勞務派遣經營許可證》由人力資源社會保障部統一制定樣式，由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門負責印制、免費發放和管理。

第十五條 勞務派遣單位取得《勞務派遣經營許可證》后，應當妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。

第十六條 勞務派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應當向許可機關提出變更申請。符合法定條件的，許可機關應當自收到變更申請之日起10個工作日內依法辦理變更手續，并換發新的《勞務派遣經營許可證》或者在原《勞務派遣經營許可證》上予以注明；不符合法定條件的，許可機關應當自收到變更申請之日起10個工作日內作出不予變更的書面決定，并說明理由。

第十七條 勞務派遣單位分立、合并后繼續存續，其名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應當按照本辦法第十六條規定執行。

勞務派遣單位分立、合并后設立新公司的，應當按照本辦法重新申請勞務派遣行政許可。

第十八條 勞務派遣單位需要延續行政許可有效期的，應當在有效期屆滿60日前向許可機關提出延續行政許可的書面申請，并提交3年以來的基本經營情況；勞務派遣單位逾期提出延續行政許可的書面申請的，按照新申請經營勞務派遣行政許可辦理。

第十九條 許可機關應當根據勞務派遣單位的延續申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

準予延續行政許可的，應當換發新的《勞務派遣經營許可證》。

第二十條 勞務派遣單位有下列情形之一的，許可機關應當自收到延續申請之日起10個工作日內作出不予延續書面決定，并說明理由：

（一）逾期不提交勞務派遣經營情況報告或者提交虛假勞務派遣經營情況報告，經責令改正，拒不改正的；

（二）違反勞動保障法律法規，在一個行政許可期限內受到2次以上行政處罰的。

第二十一條 勞務派遣單位設立子公司經營勞務派遣業務的，應當由子公司向所在地許可機關申請行政許可；勞務派遣單位設立分公司經營勞務派遣業務的，應當書面報告許可機關，并由分公司向所在地人力資源社會保障行政部門備案。

第三章 監督檢查

第二十二條 勞務派遣單位應當于每年3月31日前向許可機關提交上一勞務派遣經營情況報告，如實報告下列事項：

（一）經營情況以及上財務審計報告；

（二）被派遣勞動者人數以及訂立勞動合同、參加工會的情況；

（三）向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況；

（四）被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況；

（五）被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、用工崗位的情況；

（六）與用工單位訂立的勞務派遣協議情況以及用工單位履行法定義務的情況；

（七）設立子公司、分公司等情況。

勞務派遣單位設立的子公司或者分公司，應當向辦理許可或者備案手續的人力資源社會保障行政部門提交上一勞務派遣經營情況報告。

第二十三條 許可機關應當對勞務派遣單位提交的經營情況報告進行核驗，依法對勞務派遣單位進行監督，并將核驗結果和監督情況載入企業信用記錄。

第二十四條 有下列情形之一的，許可機關或者其上級行政機關，可以撤銷勞務派遣行政許可：

（一）許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守，給不符合條件的申請人發放《勞務派遣經營許可證》的；

（二）超越法定職權發放《勞務派遣經營許可證》的；

（三）違反法定程序發放《勞務派遣經營許可證》的；

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第二十五條 申請人隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請行政許可的，許可機關不予受理、不予行政許可。

勞務派遣單位以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機關應當予以撤銷。被撤銷行政許可的勞務派遣單位在1年內不得再次申請勞務派遣行政許可。

第二十六條 有下列情形之一的，許可機關應當依法辦理勞務派遣行政許可注銷手續：

（一）《勞務派遣經營許可證》有效期屆滿，勞務派遣單位未申請延續的，或者延續申請未被批準的；

（二）勞務派遣單位依法終止的；

（三）勞務派遣行政許可依法被撤銷，或者《勞務派遣經營許可證》依法被吊銷的；

（四）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。

第二十七條 勞務派遣單位向許可機關申請注銷勞務派遣行政許可的，應當提交已經依法處理與被派遣勞動者的勞動關系及其社會保險權益等材料，許可機關應當在核實有關情況后辦理注銷手續。

第二十八條 當事人對許可機關作出的有關勞務派遣行政許可的行政決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十九條 任何組織和個人有權對實施勞務派遣行政許可中的違法違規行為進行舉報，人力資源社會保障行政部門應當及時核實、處理。

第四章 法律責任

第三十條 人力資源社會保障行政部門有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合法定條件的申請人發放《勞務派遣經營許可證》，或者超越法定職權發放《勞務派遣經營許可證》的；

（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；

（三）在辦理行政許可、實施監督檢查工作中，玩忽職守、徇私舞弊，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

許可機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。

第三十一條 任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規定，未經許可，擅自經營勞務派遣業務的，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。

第三十二條 勞務派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關勞務派遣規定的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款，并吊銷其《勞務派遣經營許可證》。

第三十三條 勞務派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經營許可證》，或者以其他形式非法轉讓《勞務派遣經營許可證》的；

（二）隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務派遣行政許可的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的。

第五章 附

則

第三十四條 勞務派遣單位在2012年12月28日至2013年6月30日之間訂立的勞動合同和勞務派遣協議，2013年7月1日后應當按照《全國人大常委會關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》執行。

本辦法施行前經營勞務派遣業務的單位，應當按照本辦法取得勞務派遣行政許可后，方可經營新的勞務派遣業務；本辦法施行后未取得勞務派遣行政許可的，不得經營新的勞務派遣業務。

第三十五條 本辦法自2013年7月1日起施行。

第三篇：勞務派遣企業建議書

附件一

蘇州市勞動和社會保障局

規范勞務派遣行為建議書

各勞務派遣企業：

勞務派遣作為市場經濟條件下出現的新型用工形式，對

用工單位人力資源的合理配置發揮了積極的作用，同時勞務派遣對增加就業渠道，促進了失業人員就業和再就業，為我市的社會經濟發展做出了一定的貢獻，但也存在一些不容忽視的問題。最近，市勞動保障部門對部分勞務派遣企業的勞務派遣情況進行了一次檢查。從檢查結果來看，勞務派遣企業在勞務派遣過程當中存在以下突出問題：

一、未做到應保盡保、足額繳費

部分勞務派遣企業未依法為全體建立勞動關系的被派遣

勞動者參加社會保險。該行為違反了《江蘇省社會保險費征繳條例》第四條規定：“繳費單位和繳費個人應當依法參加社會保險，并按照法律、法規和國務院、省人民政府規定的費基、費率，以及法定貨幣形式按時足額繳納社會保險費?！辈糠謩趧张汕财髽I未根據被派遣勞動者的工資收入按月足額申報社會保險費。該行為違反了《江蘇省社會保險費征繳條例》第十條規定：“繳費單位應當根據本單位職工工資總額、職工工資收入和費率按月向社會保險經辦機構申報應當 1

繳納的社會保險費數額。前款規定的職工工資總額是指繳費單位直接支付本單位全部職工的勞動報酬總額；職工工資收入是指繳費單位直接支付給職工本人的勞動報酬（包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等）。”

二、未做到及時簽訂勞動合同

部分勞務派遣企業未依法為被派遣勞動者訂立書面勞動合同，該行為違反了《勞動合同法》第十條規定：“建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。”第五十八條規定：“勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務派遣單位應當與被派遣者訂立兩年以上的固定期限勞動合同?！?/p>

三、未做到健全基礎臺帳

部分勞務派遣企業未按規定建立職工名冊以及工資支付記錄和考勤制度。該行為違反了《勞動合同法》第七條規定：“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查?！焙汀督K省工資支付條例》第十七條規定“用人單位應當書面記錄支付勞動者工資的應發項目及數額、實發數額、支付日期、支付周期、依法扣除

項目及數額、領取者姓名等內容。用人單位應當建立勞動考勤制度，書面記錄勞動者的出勤情況，每月與勞動者核對并由勞動者簽字。用人單位保存勞動考勤記錄不得少于二年。用人單位不得偽造、變造、隱匿、銷毀工資支付記錄及勞動者出勤記錄?！?/p>

針對勞務派遣企業上述存在的突出問題，為更好地規范勞務派遣企業的用工行為。根據《勞動保障監察條例》第十條、第十一條規定，勞動保障部門建議如下：

一、認真學習法律法規

各勞務派遣企業要認真學習《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省社會保險費征繳條例》等勞動保障法律法規，特別是勞動合同法中有關勞務派遣的特殊規定，增強依法用工意識，加強對具體業務人員的培訓工作，熟悉并掌握國家勞動法律法規規定。提高遵守勞動保障法律法規的自覺性。

二、規范勞務派遣行為

勞務派遣企業要與每一個應當建立勞動關系的被派遣者訂立書面勞動合同，并同時參加社會保險。要根據參保員工實際發生的工資總額，如實足額申報社會保險，杜絕按繳費基數下限申報的情況和社保費余額的出現。

三、加強用工基礎管理

勞務派遣企業要建立完善基礎臺帳和管理制度，尤其應加強財務制度的規范，做到與用工單位的工資、社保費等結算明晰，規范勞務派遣行為。

請你單位按當地勞動保障部門要求認真組織開展自查自糾工作，發現問題及時糾正。勞動保障部門將根據你單位的自查自糾情況進行必要的跟蹤落實，適時進行規范指導。

蘇州市勞動監察支隊

二○○九年九月二十八日

第四篇：勞務派遣企業專項檢查

勞動監察關于勞務派遣企業落實勞動保障

法律法規情況專項執法大檢查的工作方案

為全面推動勞務派遣企業貫徹落實《勞動合同法》、《社會保險法》，進一步規范勞務派遣行為，切實維護被派遣勞動者的合法權益，根據區人力社保局工作部署和我鎮實際，定于2012年7月20日至2012年9月30日在全鎮組織開展勞務派遣企業落實勞動保障法律法規情況專項執法大檢查活動，具體實施方案如下：

一、工作目標

通過開展專項執法大檢查，規范勞務派遣行為，維護勞動者合法權益，促進勞務派遣用工的規范化和有序化，形成有利于促進就業、規范用工的勞務派遣市場秩序。

二、成立領導小組

為保證此次執法大檢查的順利完成，就此項工作成立一下領導小組：

組長：

副組長：

成員：

三、制定規范勞務派遣行為專項檢查工作方案

1、法律法規宣傳引導階段。定于7月 20日至7月31日為我鎮勞務派遣企業派遣行為法律、法規宣傳日。結合勞務派遣情況摸底調查工作，向勞務派遣單位和用工單位宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》

等法律法規。宣傳此次專項檢查的要求和內容，督促派遣單位自我對照，自糾自查，積極營造維護勞務派遣職工權益的氛圍和環境。指導勞務派遣單位健全勞動合同管理制度和工作臺賬，建立包括勞動者姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍地址及現地址、聯系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內容的職工名冊、工資表和考勤表，及時辦理勞動用工備案手續。通過制訂勞務派遣協議示范文本等形式，指導勞務派遣單位與用工單位進一步明確雙方的權利與義務。對勞務派遣用工占比較大的用工單位，逐步規范其用工行為，引導其采取直接用工方式，逐步減少勞務派遣用工規模。

2、認真組織執法檢查階段。從8月1日至9月30日，組織2個專項檢查小組，集中進行實地執法檢查。深入勞務派遣單位和用工單位了解派遣勞動者工資支付情況，通過填發檢查表、個別談話了解、查看工資發放臺賬等方式，認真摸排存在問題，全面深入地檢查勞務派遣單位和用工單位貫徹執行勞動保障法律法規的情況。對存在問題的勞務派遣單位，立即督促企業自糾自查。在排查中，我們對每個被查單位發放自查表，要求企業首先進行自糾自查，對自查出來的問題，主動上報，積極配合勞動監察部門處理問題。檢查自身問題徹底，整改及時到位。對個別在檢查中發現的存在不依法訂立勞動合同、不依法簽訂勞務派遣協議、拖欠和克扣工資、不依法參加社會保險等侵害勞動者合法權益又不及時

整改的單位，凡符合立案條件的，我鎮勞動監察分隊均予以依法立案查處。

四、建立健全長效監管機制

為防止勞務派遣單位繼續發生違反勞動保障法律法規

事件。我鎮勞動監察分隊對收到的舉報投訴案件，明確職責，落實責任，及時解決發生的勞務派遣單位工人工資拖欠問題，為我鎮的和諧穩定保駕護航。

為強化管理，鞏固和完善勞務派遣單位長效監管機制，有效維護社會穩定。下一步，我們將按區人社部門的要求，結合我鎮實際情況，繼續開展規范勞務派遣行為專項檢查活動，重點加大對各勞務派遣用工單位的監管力度，從源頭上杜絕違反勞動保障法律法規行為。強化我鎮勞動監察職能，完善長效聯動機制。不斷加大對使用勞務派遣工企業的監察力度，對違反國家規定，侵害勞務派遣農民工合法權益的行為，及時責令改正，逾期不改或情節嚴重的將依法給予查處，依法督促用工企業要與勞務派遣工簽訂勞動合同，按時足額支付工資，繳納社會保險費，保障農民工合法權益，確保勞動關系的和諧穩定。

2012年8月1日

第五篇：勞務派遣員工能否參加工會

勞務派遣員工能否參加工會

一，勞動者必須參加工會組織嗎

根據《中國工會章程（修正案）》第1條規定：“凡在中國境內的企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。”第2條規定：“職工加入工會，由本人自愿申請，經工會基層委員會批準并發給會員證?！本C上，勞動者參加工會組織屬于自愿，是勞動者的權利。

二，勞務派遣員工可以參加工會組織嗎

勞動合同法第64條規定：“被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權益?！敝腥A全國總工會《關于組織勞務派遣工加入工會的規定》（總工發［2009］21號）第1條規定：“勞務派遣單位和用工單位都應依法建立工會組織，吸收勞務派遣工加入工會，任何組織和個人不得阻撓和限制。勞務派遣工應首先選擇參加勞務派遣單位工會，勞務派遣單位工會委員會中應有相應比例的勞務派遣工會員作為委員會成員。勞務派遣單位沒有建立工會組織的，勞務派遣工直接參加用工單位工會?！鄙鲜龇ㄒ幰幎伺汕矄挝慌c用工單位都必須建立工會組織，被派遣勞動者無論是在勞務派遣單位，還是在用工單位，都可以有依法參加和組織工會的權利。

三，員工工會會費如何收取以及勞務派遣員工工會經費來源

《中華全國總工會關于收交工會會費的通知》（工法[1978]101號）規定：“工會會員每月應向工會組織交納本人每月工資收入百分之零點五的會費，工資尾數不足十元的不計交會費?！北緱l應同樣適用勞務派遣員工。

企業普通員工的工會經費根據《中華人民共和國工會法》第42條規定由企業按按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費；而對于勞務派遣員工繳納的工會經費來源是哪里呢？中華全國總工會《關于組織勞務派遣工加入工會的規定》（總工發［2009］21號）第3條規定：“勞務派遣工的工會經費應由用工單位按勞務派遣工工資總額的百分之二提取并撥付勞務派遣單位工會，屬于應上繳上級工會的經費，由勞務派遣單位工會按規定比例上繳。用工單位工會接受委托管理勞務派遣工會員的，工會經費留用部分由用工單位工會使用或由勞務派遣單位工會和用工單位工會協商確定?！?/p>

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