第一篇：防城區法院民事案件調解工作總結

防城區法院民事案件調解工作總結

今年以來，我院始終把民事審判調解工作作為化解矛盾糾紛的重要舉措，不斷提高調解意識，講究調解藝術，豐富調解手段，促進了民事審判工作社會效果和法律效果的進一步提升。全年受理一審民商事案件715件，審結714件，其中調解結案426件，調解率為59.66%，撤訴162件，撤訴率22.69%，最大限度地維護社會和諧穩定。

一、更新理念，強化調解意識

調解工作作為一種民事審判結案方式，它不僅能夠及時，徹底地解決民事糾紛，有利于促進人際和睦，社會和諧，而且也有力地解決了“執行難”問題。在努力構建和諧社會的今天，民事訴訟調解具有不可比擬的優勢，是一種最好的結案方式。基于此，該院把更新法官司法理念，提高全員調解意識作為重點抓在手上。一是強化調解優先意識。我院一直把優先調解、全程調解貫穿在民事審判工作的每一個環節，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調解工作，不放過任何一個調解的機會。二是強化人文意識。要求全體法官都要堅持社會主義司法理念，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發點和落腳點，做到了廉潔勤政、主動服務，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩定意識。把維護社會的和諧穩定作為工作的重中之重，積極探索案件調解的新思路和新方法，把調解作 1

為結案的主要方式，充分發揮了案件調解在化解矛盾糾紛、維護社會穩定和諧中的積極作用。四是強化有機結合意識。不斷加強民事調解與人民調解、行政調解的聯系，積極推進人民調解、訴訟調解和行政調解“三位一體”的調解機制的建立。同時，正確處理調解與判決的關系，未發生久調不決的問題。對于當事人不愿意調解、雖愿調解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發生超審限案件。

二、合法規范，把握調解原則

我院的調解工作嚴格貫徹“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的方針，結合工作實際確立了“合法、公開、效率、規范”的“調解四原則”，對指導調解工作的合理進行發揮了積極作用。一是正確把握合法原則。堅持在民事訴訟調解的過程以及在法官主持下當事人達成的調解協議內容，都必須符合法律規定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益以及第三人的合法權益，不得出現強迫當事人調解的問題。二是正確把握公開原則。即除個人隱私或者法律另有規定的以外，都做到公開調解；離婚案件、涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開調解的，可以不公開調解。三是正確把握效率原則。近年來，該院調解的案件，80%以上均在一個月內結案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調解、不適合調解的案件以及經調解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節省了審判資源。2

四是正確把握規范原則。在調解過程中，辦案法官嚴格規范庭審，堅持儀態莊重，著裝規范，使用“法言法語”，在制作調解書時，嚴格按照法律規定的規范來進行制作，防止了調解書失范。調解中推行“五個一”服務和 “解疑釋惑有耐心，定紛止爭有恒心，扶貧濟困有愛心，懲惡揚善有決心，公正司法有信心”的“五心服務法”，積極營造雙方和解氛圍，樹立了人民法官親民、為民的良好形象。該院正確把握“調解四原則”，調解工作做到了合法規范，沒有發生違法調解、強迫調解問題，沒有出現超審限案件，也沒有出現調解書不規范的問題。

三、建立機制，拓寬調解渠道

為抓好民事案件調解工作，建立健全了調解管理機制，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是完善考評機制，把調解工作納入部門年終崗位目標責任考核范圍和法官執法檔案，把案件調撤率作為一項重要的考核指標，對年終調解率高的庭和個人予以表彰并給予獎勵，從而產生了良好的導向作用，大大提高了辦案法官調解的積極性和主動性。本院民

一、民二庭和三個人民法庭，調撤率均超過全市法院平均指標，其中，防城法庭、民二庭調撤率達到80%以上。二是交流調解經驗，以本院的民事調解工作經驗交流會和民事工作聯席會為平臺，通過介紹調解經驗和體會、個案的調解方法等方式，宣傳調解典型，開拓調解思路，從而開辟了一條總結交流調解經驗的有效途徑，使全院干警的調解水平普遍提高，涌現了諸多的調解能手，我院一名法官所審結的案件 3

全部以調解方式結案，調解結案率100%，年終被評為調解能手。三是構建調解網絡，為強化調解效果，充分利用社會資源，該院通過培訓人民調解組織、組織人民調解員觀摩、旁聽案件、發放培訓教材、設立人民調解工作室等方式，建立起一套調解網絡。近年來，我院三個人民法庭先后為全區名鄉鎮人民調解員進行了培訓，有力地增強了人民調解員的法律意識，提高了調解水平。三年來，通過人民調解員的努力，先后解決訴前矛盾糾紛100余起，有力地減輕了法院工作壓力，促進了社會和諧。

四、加強協調，做到“四個結合”

在辦案中，堅持做到“四個結合”確保調解工作取得最佳成效。一是與審判的各個環節相結合。在立案、送達、審理、執行等各個環節，都建立起密切的銜接關系，使立案庭、審判庭、執行局等各部門分工不分家，相互配合，共同做好調解工作，努力提高調解案件的即時履行，有效地減輕了執行工作的壓力。二是法律規定與調解實際相結合。在堅持依法調解的基礎上，正確處理法律規定與當地的風俗習慣之間的關系。只要雙方當事人自愿，在不違反法律強制性規定的前提下，尊重當地風俗習慣以及當事人的意思自愿，促使雙方當事人達成和解，進一步提高調解率。三是與涉訴信訪工作相結合。推行院長接待日，設臵信訪接待辦公室，暢通民意溝通渠道，拓寬司法為民的途徑。對來信來訪案件注意化解矛盾，有調解可能的糾紛，及時與業務庭、法官溝通，必要時由院長親自參加案件的調解，促成部分糾紛得以順利調解。4

繼續做好“判后答疑”工作，已有百余件案件當事人經過我院的判后答疑服判息訴。四是與維穩工作相結合。對容易導致矛盾激化、事態擴大，并進而引發連鎖反應的群體性糾紛案件，積極探索相應的調解機制和對策，使不少糾紛得以調解和解結案。第一，領導掛帥，對于群體性糾紛一般都由庭長或分管院長任審判長，并作為重點案件重點消化。第二，做好法律釋明工作，法官在保持中立地位、保守審判秘密的前提下，充分行使釋明權。消除當事人疑慮與不合理預期。從而對自己的民事權利作出恰當的處分，自愿地達成調解協議。第三，“各個擊破”，可“越過”阻撓調解的訴訟代表人，對部分愿意調解的當事人先行調解。第四，避免連鎖反應，秉持既依法保護群體合法權益，又不產生惡性效仿的原則來處理案件。

今年以來，我院不斷強化民事審判調解工作，在化解矛盾，解決糾紛，減少當事人訴累，便利當事人進行訴訟等方面起到了積極的作用，法院的各項工作走上了良性循環的發展軌道，案件上訴率、發改率、當事人申訴率都較往年有較大幅度下降，而案件質量、辦案效率、案件執結率、社會滿意度都有所上升，出現了“四降四升”的良好局面。有力地樹立了法律的公信力和權威性，樹立了人民法院的良好形象，維護了社會的穩定與和諧，促進了當地經濟的健康發展。

第二篇：愛輝區法院民事案件調解工作總結

愛輝區法院民事案件調解工作總結

近年來，愛輝區法院始終把民事審判調解工作作為化解矛盾糾紛的重要舉措，不斷提高調解意識，講究調解藝術，豐富調解手段，促進了民事審判工作社會效果和法律效果的進一步提升。今年1-6月，審結民商事案件346件，其中調撤253件，調解率為73.1%，最大限度地維護社會和諧穩定。

一、更新理念，強化調解意識

調解工作作為一種民事審判結案方式，它不僅能夠及時，徹底地解決民事糾紛，有利于促進人際和睦，社會和諧，而且也有力地解決了“執行難”問題。在努力構建和諧社會的今天，民事訴訟調解具有不可比擬的優勢，是一種最好的結案方式。基于此，該院把更新法官司法理念，提高全員調解意識作為重點抓在手上。一是強化調解優先意識。愛輝區法院一直把優先調解、全程調解貫穿在民事審判工作的每一個環節，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調解工作，不放過任何一個調解的機會。二是強化人文意識。要求全體法官都要堅持社會主義司法理念，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發點和落腳點，做到了廉潔勤政、主動服務，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩定意識。把維護社會的和諧穩定作為工作的重中之重，積極探索案件調解的新思路和新方法，把調解作為結案的主要方式，充分發揮了案件調解在化解矛盾糾紛、1

維護社會穩定和諧中的積極作用。四是強化有機結合意識。不斷加強民事調解與人民調解、行政調解的聯系，積極推進人民調解、訴訟調解和行政調解“三位一體”的調解機制的建立。同時，正確處理調解與判決的關系，未發生久調不決的問題。對于當事人不愿意調解、雖愿調解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發生超審限案件。

二、合法規范，把握調解原則

愛輝區法院的調解工作嚴格貫徹“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的方針，結合工作實際確立了“合法、公開、效率、規范”的“調解四原則”，對指導調解工作的合理進行發揮了積極作用。一是正確把握合法原則。堅持在民事訴訟調解的過程以及在法官主持下當事人達成的調解協議內容，都必須符合法律規定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益以及第三人的合法權益，不得出現強迫當事人調解的問題。二是正確把握公開原則。即除個人隱私或者法律另有規定的以外，都做到公開調解；離婚案件、涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開調解的，可以不公開調解。三是正確把握效率原則。近年來，該院調解的案件，80%以上均在一個月內結案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調解、不適合調解的案件以及經調解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節省了審判資源。四是正確把握規范原則。在調解過程中，辦案法官

嚴格規范庭審，堅持儀態莊重，著裝規范，使用“法言法語”，在制作調解書時，嚴格按照法律規定的規范來進行制作，防止了調解書失范。調解中推行“五個一”服務和 “解疑釋惑有耐心，定紛止爭有恒心，扶貧濟困有愛心，懲惡揚善有決心，公正司法有信心”的“五心服務法”，積極營造雙方和解氛圍，樹立了人民法官親民、為民的良好形象。該院正確把握“調解四原則”，調解工作做到了合法規范，沒有發生違法調解、強迫調解問題，沒有出現超審限案件，也沒有出現調解書不規范的問題。

三、建立機制，拓寬調解渠道

為抓好民事案件調解工作，建立健全了調解管理機制，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是完善考評機制，把調解工作納入部門年終崗位目標責任考核范圍和法官執法檔案，把案件調撤率作為一項重要的考核指標，對年終調解率高的庭和個人予以表彰并給予獎勵，從而產生了良好的導向作用，大大提高了辦案法官調解的積極性和主動性。2009年，該院民

一、民二庭和兩個人民法庭，調撤率均超過全市法院平均指標，其中，愛輝法庭、民二庭調撤率達到85%以上。二是交流調解經驗，以本院的民事調解工作經驗交流會和民事工作聯席會為平臺，通過介紹調解經驗和體會、個案的調解方法等方式，宣傳調解典型，開拓調解思路，從而開辟了一條總結交流調解經驗的有效途徑，使全院干警的調解水平普遍提高，涌現了諸多的調解能手，2009年，該院一名法官所審結的案件全部以調解方式結案，調解結案率100%，年終被

評為調解能手。三是構建調解網絡，為強化調解效果，充分利用社會資源，該院通過培訓人民調解組織、組織人民調解員觀摩、旁聽案件、發放培訓教材、設立人民調解工作室等方式，建立起一套調解網絡。近年來，該院兩個人民法庭先后為全區名鄉鎮人民調解員進行了培訓，有力地增強了人民調解員的法律意識，提高了調解水平。三年來，通過人民調解員的努力，先后解決訴前矛盾糾紛100余起，有力地減輕了法院工作壓力，促進了社會和諧。

四、加強協調，做到“四個結合”

在辦案中，堅持做到“四個結合”確保調解工作取得最佳成效。一是與審判的各個環節相結合。在立案、送達、審理、執行等各個環節，都建立起密切的銜接關系，使立案庭、審判庭、執行局等各部門分工不分家，相互配合，共同做好調解工作，努力提高調解案件的即時履行，有效地減輕了執行工作的壓力。二是法律規定與調解實際相結合。在堅持依法調解的基礎上，正確處理法律規定與當地的風俗習慣之間的關系。只要雙方當事人自愿，在不違反法律強制性規定的前提下，尊重當地風俗習慣以及當事人的意思自愿，促使雙方當事人達成和解，進一步提高調解率。三是與涉訴信訪工作相結合。推行院長接待日，設臵信訪接待辦公室，暢通民意溝通渠道，拓寬司法為民的途徑。對來信來訪案件注意化解矛盾，有調解可能的糾紛，及時與業務庭、法官溝通，必要時由院長親自參加案件的調解，促成部分糾紛得以順利調解。

繼續做好“判后答疑”工作，已有百余件案件當事人經過我院的判后答疑服判息訴。四是與維穩工作相結合。對容易導致矛盾激化、事態擴大，并進而引發連鎖反應的群體性糾紛案件，積極探索相應的調解機制和對策，使不少糾紛得以調解和解結案。第一，領導掛帥，對于群體性糾紛一般都由庭長或分管院長任審判長，并作為重點案件重點消化。第二，做好法律釋明工作，法官在保持中立地位、保守審判秘密的前提下，充分行使釋明權。消除當事人疑慮與不合理預期。從而對自己的民事權利作出恰當的處分，自愿地達成調解協議。第三，“各個擊破”，可“越過”阻撓調解的訴訟代表人，對部分愿意調解的當事人先行調解。第四，避免連鎖反應，秉持既依法保護群體合法權益，又不產生惡性效仿的原則來處理案件。

近年來，愛輝區法院不斷強化民事審判調解工作，在化解矛盾，解決糾紛，減少當事人訴累，便利當事人進行訴訟等方面起到了積極的作用，法院的各項工作走上了良性循環的發展軌道，該院的案件上訴率、發改率、當事人申訴率都較往年有較大幅度下降，而案件質量、辦案效率、案件執結率、社會滿意度都有所上升，出現了“四降四升”的良好局面。有力地樹立了法律的公信力和權威性，樹立了人民法院的良好形象，維護了社會的穩定與和諧，促進了當地經濟的健康發展。

第三篇：民事案件庭前調解筆錄

人民法院

民

事

調

解

筆

錄

時間： 年 月 日 地點：

獨任審判員： 書記員： 首先核對到庭當事人身份及基本情況：

審：經本庭核對當事人及其訴訟代理人符合法律規定，可以參加本案調解。你們是否同意本院通過調解前置程序先行調解？

原告：同意。被告：同意。

審：根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十條、第五十一條、五十二條之規定，但是人在法庭上有以下權利、義務：告知有關的訴訟權利、義務（略），原告、被告對以上權利、義務聽清楚了嗎？

原告：聽清了。被告：聽清了。

本案依法由獨任審判員 及書記員 主持調解，原、被告是否申請主持調解的審判人員及書記員回避？

原告：不申請回避。被告：不申請回避。

審：被告對原告起訴狀中陳述的事實及訴訟請求有無異議？

被告：

審:原告講調解意見 原告：

審：被告同意嗎？ 被告：

審：案件受理費 元，減半收取 元，原、被告協商如何分擔？

原告： 被告：。

審：本案經主持調解，雙方當事人自愿達成如下協議：

審：（宣讀協議）雙方當事人有無異議？

原告：無異議。被告：無異議。

審：雙方當事人一致同意本調解協議內容，本協議自雙方當事人在調節協議筆錄上簽名或捺印后即具有法律效力，你們同意嗎？。

原告：同意。被告：同意。

審：上述協議，不違反法律規定，本院予以確認。雙方當事人看筆錄確認無誤后簽字。

審：閉庭。

第四篇：法院加強民事案件調解工作情況匯報

文章標題：法院加強民事案件調解工作情況匯報

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近年來，為最大限度地維護社會和諧穩定，——縣法院始終把民事調解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調解意識，講究調解藝術，豐富調解手段，逐漸摸索出了一套調解工作經驗，有力地指導了民事訴訟。2005年，該院共受理民事案件2279件，調解、撤訴1858件，調撤率達到了81.5，創歷史最好水平。今年1至8月份，該院民事案件調解率又創新高，達到了84.8，涉訴信訪案件較去年同期下降了48.4。

一、更新理念，提高調解意識

——縣法院黨組認識到，民事調解作為一種民事審判結案方式，在國內素有“優良傳統”的美譽，在國外則被譽為“東方經驗”，從目前看，調解已成為符合我國國情的一種司法手段，已從一種優良的司法傳統升華為一種現代審判理念。基于此，該院把更新干警的司法理念，提高全員調解意識作為重點抓在手上。一是強化調解優先意識。近年來，該院一直把全程調解、優先調解貫穿在民事審判工作的各個五一節，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調解工作，達到了不放過任何一個調解機會的目的。二是強化以人為本意識。要求全院干警都要堅定司法立場，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發點和落腳點，從而做到了廉潔勤政、主動服務，減少了訴訟的冷漠和生硬，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩定意識。在人民內部矛盾已成為影響社會穩定的突出問題的新形勢下，該院把維護社會穩定作為工作的重中之重，積極探索案件調解的新思路和新方法，把調解作為結案的主要方式，從而充分發揮了案件調解在化解矛盾糾紛、維護社會穩定和諧中的積極作用。四是強化有機結合意識。該院不斷加強民事調解與人民調解、行政調解的聯系，積極推進人民調解、訴訟調解和行政調解“三位一體”的調解機制的建立。同時，正確處理調解與判決的關系，未發生久調不決的問題。對于當事人不愿意調解、雖愿調解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發生超審限案件。

二、合法規范，把握調解原則

近年來該院的調解工作嚴格貫徹了“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的方針，產結合工作實際確立了“合法、公開、效率、規范”的“調解四原則”，對指導調解工作規范利進行發揮了積極作用。一是正確把合法原則。該院堅持在事訴訟調解的過程以及在法官主持下當事人達成的調解協議內容，都必須符合法律規定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權益，也未出現強迫當事人調解的問題。二是正確把握公開原則。即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，都做到公開調解；離婚案件、涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開調解的，可以不公開調解。三是正確把握效率原則。該院堅持以及時、便捷的方法開展調解工作，明確規定以調解為名而拖拉辦案的法官，按照有關紀委規定予以處理，有效地防止了調解效率低下的問題。2005年以來，該院調解的案件，80以上均在兩個月內結案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調解、不適合調解的案件以及經調解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節省了審判資源。四是正確把握規范原則。在調解過程中，辦案法官堅持儀態莊重，著裝規范，使用“法言法語”，沒有出現行為和語言失范問題，樹立了人民法官的良好形象。在制作調解書時，嚴格按照法律規定的規范來進行制作，防止了調解書失范。近年來，該院正確把握“調解四原則”，調解工作做到了合法規范，沒有發生違法調解、強迫調解問題，沒有出現超審限案件，也沒有出現調解書不規范的問題，更沒有發生因調解工作而出現的信訪上訪案件。

三、建立機制，拓寬調解渠道

為抓好民事案件調解工作，——縣法院建立健全了調解管理機制，努力營造“大調解”的工作氛圍，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是領導重視，成立了調解工作領導機構。成立了以院長為組長，以主管民事的副院長為副組長，各民事審判庭庭長為成員的調解工作領導小組，指導全院的民事案件調解工作。落實了分級負責制，層層抓落實。特別是明確要求各法庭的庭長，在親自辦案的同時，還要具體指導本庭的調解工作，從而逐步營造了“全員調解”的良好氛圍。二是獎優罰劣，把調解工作作為考核內容。把案件調解率作為一項重要的考核目標，列入規范化管理考核缺席，明確規定達不到既定標準的庭和人員予以扣分處理同時，還對年終調解率高的庭予以表彰并給予物質獎勵，從而產生了良好的導向作用，大大提高

第五篇：法院加強民事案件調解工作情況匯報

文章標題：法院加強民事案件調解工作情況匯報

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近年來，為最大限度地維護社會和諧穩定，——縣法院始終把民事調解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調解意識，講究調解藝術，豐富調解手段，逐漸摸索出了一套調解工作經驗，有力地指導了民事訴訟。2005年，該院共受理民事案件2279件，調解、撤訴1858件，調撤率達到了81.5，創歷史最好水平。今年1至8月份，該院民事案件調解率又創新高，達到了84.8，涉訴信訪案件較去年同期下降了48.4。

一、更新理念，提高調解意識

——縣法院黨組認識到，民事調解作為一種民事審判結案方式，在國內素有“優良傳統”的美譽，在國外則被譽為“東方經驗”，從目前看，調解已成為符合我國國情的一種司法手段，已從一種優良的司法傳統升華為一種現代審判理念。基于此，該院把更新干警的司法理念，提高全員調解意識作為重點抓在手上。一是強化調解優先意識。近年來，該院一直把全程調解、優先調解貫穿在民事審判工作的各個五一節，堅持立案時、開庭前、開庭中、判決前均進行調解工作，達到了不放過任何一個調解機會的目的。二是強化以人為本意識。要求全院干警都要堅定司法立場，把群眾觀點貫穿于各項工作中，把維護群眾利益作為司法的根本出發點和落腳點，從而做到了廉潔勤政、主動服務，減少了訴訟的冷漠和生硬，為審判工作注入了更多的人文關懷。三是強化維護穩定意識。在人民內部矛盾已成為影響社會穩定的突出問題的新形勢下，該院把維護社會穩定作為工作的重中之重，積極探索案件調解的新思路和新方法，把調解作為結案的主要方式，從而充分發揮了案件調解在化解矛盾糾紛、維護社會穩定和諧中的積極作用。四是強化有機結合意識。該院不斷加強民事調解與人民調解、行政調解的聯系，積極推進人民調解、訴訟調解和行政調解“三位一體”的調解機制的建立。同時，正確處理調解與判決的關系，未發生久調不決的問題。對于當事人不愿意調解、雖愿調解但雙方要求差距過大的案件，全部及時做出了判決，未發生超審限案件。

二、合法規范，把握調解原則

近年來該院的調解工作嚴格貫徹了“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的方針，產結合工作實際確立了“合法、公開、效率、規范”的“調解四原則”，對指導調解工作規范利進行發揮了積極作用。一是正確把合法原則。該院堅持在事訴訟調解的過程以及在法官主持下當事人達成的調解協議內容，都必須符合法律規定，做到了不違背社會公德，不損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權益，也未出現強迫當事人調解的問題。二是正確把握公開原則。即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，都做到公開調解；離婚案件、涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開調解的，可以不公開調解。三是正確把握效率原則。該院堅持以及時、便捷的方法開展調解工作，明確規定以調解為名而拖拉辦案的法官，按照有關紀委規定予以處理，有效地防止了調解效率低下的問題。2005年以來，該院調解的案件，80以上均在兩個月內結案，有效地提高了辦案效率。同時，對于當事人不愿意調解、不適合調解的案件以及經調解不成的案件，都能夠及時做裁判，防止了因久調不決而造成案件審限過長甚至超審限的問題，最大限度地減輕了當事人訴累，節省了審判資源。四是正確把握規范原則。在調解過程中，辦案法官堅持儀態莊重，著裝規范，使用“法言法語”，沒有出現行為和語言失范問題，樹立了人民法官的良好形象。在制作調解書時，嚴格按照法律規定的規范來進行制作，防止了調解書失范。近年來，該院正確把握“調解四原則”，調解工作做到了合法規范，沒有發生違法調解、強迫調解問題，沒有出現超審限案件，也沒有出現調解書不規范的問題，更沒有發生因調解工作而出現的信訪上訪案件。

三、建立機制，拓寬調解渠道

為抓好民事案件調解工作，——縣法院建立健全了調解管理機制，努力營造“大調解”的工作氛圍，并通過運用社會資源，不斷拓寬渠道。一是領導重視，成立了調解工作領導機構。成立了以院長為組長，以主管民事的副院長為副組長，各民事審判庭庭長為成員的調解工作領導小組，指導全院的民事案件調解工作。落實了分級負責制，層層抓落實。特別是明確要求各法庭的庭長，在親自辦案的同時，還要具體指導本庭的調解工作，從而逐步營造了“全員調解”的良好氛圍。二是獎優罰劣，把調解工作作為考核內容。把案件調解率作為一項重要的考核目標，列入規范化管理考核缺席，明確規定達不到既定標準的庭和人員予以扣分處理同時，還對年終調解率高的庭予以表彰并給予物質獎勵，從而產生了良好的導向作用，大大提高了

干警調解的積極性和主動性。2005年，訪院12個民事業務庭中，有五個業務庭的調解率超過了85。三是交流經，組織從事民事審判的同志談自己調解工作的經驗和體會。并以在院工作情況上刊登調解經驗、介紹個案的調解方法等方式，宣傳調解典型，開拓調解思路，從而開辟了一條總結交流調解經驗的有效途徑，使全院干警的調解水平普遍提高。今年已涌現了17名

調解率在80以上的調解能手。四是構建網絡，充分利用社會資源。為強化調解效果，該院通過培訓人民調解員、召開調解工作會議、選任調解助理員等方式，逐步構建起一套協助調解網絡。近三年來，該院九個基層人民法庭先后為全縣12個鎮釣200余名人民調解員進行了21場次的培訓，有力地增強了人民調解員的法律意識，提高了調解水平。直轄市各鎮召開民事調解聯席會議12次，化解群體性糾紛17件。三年來，通過人民調解員的努力，先后解決訴前矛盾糾紛200余起，有力地減輕了法律工作壓力，促進了社會和諧。同時，于今年開展了選任調解助理員工作，從12個鎮分別選取2個村作為試點，聘任村中有威望、具有一定法律知識、協調能力強的村民為調解助理員，協助各人民法庭進行調解工作。今年以來，24名調解助理員已協助調解案件69件。

四、創新方法，豐富調解手段

在近年來的審判實踐中，——縣法院逐步完善并推行了搶抓關鍵法、利益平衡法、辯法析理法、案例誘導法、借力使力法、組織助力法、冷卻處理法和溫情感化法共八種調解方法。在具體調解工作中，該院堅持靈活運用這些方法，將這些方法巧妙有機地結合到一起。一是抓住關鍵找準點。對于一些爭議標的不大而案情卻相對復雜的案件，并不固守查清事實這一教條，而是本著利益平衡的原則，在盡量查清案情的同時，尋找雙方當事人的實體利益平衡點，圍繞這個平衡點進行調解，取得了較好效果。二是辯法析理善誘導。在民事調解過程中，根據雙方當事人爭議焦點，理出頭緒，講明法律，說清道理，通過及時耐心的啟發疏導和說服教育以及相關案例，化解當事人之間的矛盾。如該案審理的一起人身損害賠償糾紛案件，雙方當事人劍拔弩張，情緒激動，矛盾隨時可能激化。對此，該院辦案人員分頭到原被告家中，在指出雙方均有過錯并做其思想工作的同時，向雙方講述了一起因瑣事互毆，打人者因犯故意傷害罪被判刑五年而被害人致殘的案例，教育雙方摒棄前嫌。最終通過引導和說服教育，雙方當事人互相道歉，握手言和。三是借力使力巧開鎖。一件案件到了法院，雙方當事人都托人的為數不少。對此，該院借助雙方“說情人”，利用他們來開當事人的“思想鎖”，為案件調解創造有利條件。同時，積極請基層組織、人民調解員或調解助理員來協助調解，并針對當事人比較相信代理人、律師的特點，通過代理人和律師協助法院做當事人的工作，促成調解等方法，取得了較好效果。四是冷熱有別重感化。針對不同案件的特點，準確把握調解時機，分別適用“冷處理”、“熱處理”、“溫處理”等不同方法。所謂“冷處理”，主要是對于打架導致的人身傷害等當事人情緒比較激動或矛盾較為激化的案件，不急于調解，而是先放一段時間，使當事人的情緒“涼”下來，從而使當事人能夠冷靜下來，正確分析形勢，從而愿意接受調解。所謂“熱處理”，就是在當事人已有調解意愿，但還拿不定主意的時候，趁熱打鐵，不失時機地擺事實、講道理，進行“熱調解”。“溫處理”，主要是指在與當事人接觸進行調解的時候，要出以真心、付出真情，讓當事人相信辦案人員是他的貼心人，會為他主持公道，從而愿意講出真實的想法，愿意接受法官提出的調解意見。

五、加強協調，正確處理“三個關系”

在辦案中，堅持正確處理好“三個關系”確保調解工作取得最佳成效。一是處理好審判各個環節的關系。在立案、送達、審理、執行等各個環節，都要建立起密切的銜接關系，使立案庭、審判庭、執行局等各部門分工不分家，相互配合，相互鑒定，共同做好調解工作，并努力提高調解案件的即時履行。今年以來，該院由立案庭在正式審理前進行調解而結案的案件占全部調解案件的21，并通過立案庭工作息訴12起。而在調解協調達成后，即時履行率達到了80以上，有效地減輕了執行工作的壓力。二是正確處理調解與判決的關系。調解和判決都是法定的結案方式，發揮著各自的作用。該院堅持不走極端主義路線，做到既不無限夸大調解的作用，在辦案過程中片面追求調解率，甚至導致辦案效率低下案件久拖不決，又做到不將訴訟調解制度視為可有可無，不在庭審中走過場，堅持用最有利于維護當事人權益，最有利于維護社會穩定的方式來結案。三是正確處理法律規定與調解實際的關系。在審判實踐中，在堅持依法辦案的基礎上，正確處理法律規定與當地的風谷習慣之間的關系。只有雙方當事人自愿，在不違反法律強制性規定的前提下，尊重當地風谷習慣以及當事人的意思自治，確認當事人達成的調解協議合法有效，進一步提高了調解率。

六、政策傾斜，支持調解工作

針對調解相對判決需要耗費較多的時間、精力和財力的實際，該院實行了政策傾斜，大力支持調解工作。一是人員全理配置。選調了一批年富力強，有經驗、素質高、善調解的審判人員充實到人民法庭，并通過合理調動，實現了人民法庭正副庭長全部異地任職，減少了“人情案、關系案”的發生，使人民群眾更加相信法庭從而愿意調解。二是加強后勤保障。去年以來，新建了兩個人民法庭，并對其他人民法庭進行了修繕，為所有法庭配齊了警車、電話、微機等辦公設備，并于今年上調了人民法庭的辦案經費，為調解工作的順利開展提供了有力的后勤保障。

——縣法院的調解工作，在化解矛盾，解決糾紛，便利當事人進行訴訟等方面起到了重大的作用，使法院的各項工作副上了良性循環的發展軌道，出現了“三降四升”的良好局面。該院的案件發改率、信訪案件發生率、當事人申訴率都較往年有較大幅度下降，而案件質量、辦案效率、案件執結案、社會滿意度都有所上升，從而有效地維護了法律的嚴肅性，樹立了人民法院的良好形象。

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