第一篇：小良鎮打擊違法犯罪長效機制

小良鎮關于打擊整治違法犯罪

長效工作機制

為切實打擊違法犯罪活動，有效保障人民群眾生命、財產安全，我鎮黨委政府以“六大專項”工作為契機，根據上級有關文件精神和有關政策法規，按區的工作部署，結合我鎮實際，制定《小良鎮關于打擊整治違法犯罪長效工作機制》，把整治違法犯罪工作變成長效的日常工作。

一、指導思想

堅持以黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議、省委十一屆四次全會、省、市、縣政法工作會議精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府關于切實做好“六大專項”工作的精神，切實打擊違法犯罪。堅持長效治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，依法嚴厲打擊違法犯罪，堅決鏟除滋生違法犯罪的土壤，肅清社會風氣，為實現我鎮創造和諧穩定的社會治安環境。

二、進一步認清做好“六大專項”打擊整治工作和打擊整治違法犯罪的重要性

打擊整治違法犯罪工作是維護社會穩定的一項基礎性工作，是構建和諧社會的重要組成部分。做好打擊整治違法犯罪工作對于維護群眾利益、密切聯系群眾、鞏固黨的執政基礎、促進社會和諧穩定，具有十分重要的作用。當前，我鎮的改革發展正處于關鍵時期，社會的和諧穩定對經濟的發展至關重要。“六大專項”工作，有力的打擊了犯罪份子的氣焰，我們不但做好“六大專項”工作，還要將此為契機，讓全體干部職工都充分認清當前解打擊整治違法犯罪工作長期性、艱巨性、復雜性。制定了打擊整治違法犯罪工作的長效機制。

三、明確打擊整治違法犯罪目標任務要求

1、打擊整治違法犯罪工作目標是 “五個堅決”、“三個構建”、“一個提升”的工作目標。

——“五個堅決”，即：堅決查破一批案件；堅決打掉一批團伙；堅決鏟除一批窩點；堅決嚴懲一批犯罪分子；堅決打擊整治違法犯罪重點地區。

——“三個構建”，即：構建依法嚴厲打擊違法犯罪長效工作機制；構建違法犯罪綜合治理工作格局；構建人民群眾自覺抵制的良好社會氛圍。

——“一個提升”，即：提升人民群眾安全感和滿意度。

四、打擊整治違法犯罪的工作重點及工作措施

打擊整治違法犯罪的重點對象為涉槍、涉賭、涉黃、涉毒以及詐騙等黑惡勢力。

（一）長效的宣傳機制，使打擊整治違法犯罪成為一場人民戰爭。各村（居）、各部門要堅持宣傳，通過橫幅、宣傳欄、標語、座談會等多種形式，長期宣傳的涉槍、涉賭、涉黃、涉毒以及詐騙的危害和開展打擊整治違法犯罪工作的重要意義。通過以案例的方式廣泛宣傳有關違法犯罪的法律和法規，釋明法律政策界限和相應的法律責任，切實增強群眾抵制和與違法犯罪行為作斗爭的自覺性、主動性。以設置舉報電話、公布電子郵箱等方式暢通舉報渠道。建立有獎舉報制度，對積極提供線索、協助查破大案要案的群眾，要給予獎勵，充分調動群眾揭發檢舉違法犯罪的積極性，形成全民自覺抵制、支持和參與治理違法犯罪的良好氛圍。

（二）長效的情報工作，依法嚴厲打擊打擊整治違法犯罪。各村（居）委會要充分發揮情報信息網絡的作用，廣泛發動群眾，利用重點人員關系網不斷拓展農村活動信息來源，提高獲取深層次、內幕性情報的水平。村干部、村治安員、信息員要盡職盡責，及時發現和報告涉槍、涉賭、涉黃、涉毒以及詐騙等情報信息。派出所及時進行排查，（三）長效保持執法辦案的高壓力度，依法嚴厲打擊整治違法犯罪人員。司法所要充分發揮職能作用，加強協作配合，嚴格依法辦案，在保證案件質量的基礎上，對犯罪要依法快偵、快捕、快訴、快判。對符合條件的輕微刑事案件，要納入刑事司法快速辦理機制，切實提高辦案效率。派出所要認真排查線索，及時收集、固定相關證據，及時抓捕犯罪嫌疑人，力爭破獲一批大案要案。

五、打擊整治違法犯罪的職責分工 打擊整治違法犯罪工作由鎮綜治辦牽頭組織，日常工作由鎮派出所具體負責。各村（居）委會、相關部門要密切配合，形成強大合力。

（一）鎮綜治辦：

1、加強對治理違法犯罪工作的統一領導和安排部署，支持和監督各村（居）委會、各部門切實開展打擊犯罪專項行動；指導和協調各部門在打擊犯罪工作中密切配合、相互制約；

2、指導大案要案的查處工作，組織研究和討論有爭議的重大疑難案件。

3、與司法所一起長期開展打擊整治違法犯罪的宣傳工作。

（二）各村（居）委會：

1、充分發動群眾，利用重點人員關系網不斷拓展農村活動信息來源，獲取深層次、內幕性情報向鎮政府或派出所匯報

2、積極協調推動有關部門開展打擊整治違法犯罪工作，形成工作合力，推進打擊整治違法犯罪的活動廣泛的進行。

3、配合鎮做好打擊整治違法犯罪的宣傳工作。

（三）派出所：及時發現和查證違法犯罪線索，及時收集、固定相關證據，及時抓捕犯罪嫌疑人，依法嚴厲打擊違法犯罪；對各村（居）委會或群眾匯報的情報要快速反應，及時核查。同時，要加強對網吧、旅店、電子游戲廳等公共場所的監管；

（四）司法所：加強普法宣傳教育，通過法制宣傳進社區、進村寨、進家庭等方式，深入開展系列法制教育活動，廣泛宣傳違法犯罪的危害以及相應的法律后果，提升群眾遠離、抵制的法制意識和自覺意識。切實做好犯罪社區服刑人員的教育矯治工作。

（五）紀檢監察部門：嚴肅查處黨員和干部、國家公職人員為活動提供保護，干擾或阻撓打擊違法犯罪活動的行為；嚴肅查處參與的黨員和干部和企事業單位人員。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各村（居）、部門要充分認識違法犯罪的社會危害性和治理違法犯罪工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到全鎮經濟社會持續健康發展上來，把打擊整治違法犯罪作為一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好。各村（居）、各部門負責人要切實負起治理違法犯罪專項工作的第一責任，親自研究部署和督促檢查，在全社會迅速開展治理違法犯罪的人民戰爭。

（二）密切配合，落實責任。各相關部門要在黨委、政府統一領導下，按照職責分工，積極開展工作。鎮綜治辦要強化責任意識和擔當意識，充分發揮統籌協調、牽頭抓總的作用，科學部署治理違法犯罪專項工作，及時匯總研判相關情報信息，協調解決工作中存在的困難和問題。派出所、司法所要充分發揮打擊違法犯罪主力軍作用，各村（居）委會、各有關部門要結合自身職能，恪盡職守，主動作為，協同作戰，積極投身到打擊整治違法犯罪工作中來，形成綜合治理違法犯罪的強大合力。

（三）加強檢查督導，嚴格落實獎懲。鎮委鎮政府將不定期開展明查暗訪、督導檢查，對工作扎實、成效明顯的地區、單位和個人，5 將及時予以通報表揚；成效特別突出的將予以表彰和獎勵；對治理違法犯罪工作重視不夠，組織不力，行動遲緩，工作措施不落實的，將予以通報批評；對違法犯罪問題嚴重的地方將視情予以掛牌整治或黃牌警告；對因工作不力導致違法犯罪活動猖獗，群眾反映強烈的，將按有關規定對相關責任人誡勉談話或提出處分建議；對因引發重特大案件的村（居）、部門，將嚴格按照有關規定問責。

小良鎮人民政府 2014年10月24日

第二篇：電白區小良鎮打擊非法生產經營

電白區小良鎮打擊違法犯罪

為切實打擊非法經營煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹非法生產經營事故發生，保障人民群眾生命、財產安全，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院第455號）等有關政策法規和區的工作部署，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

樹立以人為本和全面協調，可持續發展的科學發展觀，強化安全發展、和諧發展、協調發展的理念，堅持預防為主，部門配合，齊抓共管的方針，深入開展打擊非法生產經營煙花爆竹工作。

二、工作目標

通過開展打擊非法生產經營煙花爆竹工作，遏制非法生產經營煙花爆竹行為，消除事故隱患，提高我鎮煙花爆竹安全生產管理水平，防止煙花爆竹安全事故的發生。

三、組織領導

成立小良鎮打擊非法生產經營煙花爆竹工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導、綜治辦主任任副組長，派出所、安監所、工商所等相關部門人員為成員。領導小組辦公室設在鎮安監所，由安監所長任辦公室主任。各村（居）要制定具體工作方案，成立相應領導機構，建立由政府統一領導、部門依法履職、相互聯動的工作機制，確保工作取得實效。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（每年9月1日至9月30日）：各村（居）委會要立足自身實際，按照本方案要求，研究制定本村（居）安全打擊非法生產經營煙花爆竹細化工作方案。通過召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》，用典型煙花爆竹事故案例，教育廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹的危害性，提高自我保護意識，不參與非法生產經營活動，并積極舉報非法生產經營煙花爆竹等違法行為。

（二）清理查處階段（每年10月1日至次年4月8日）：各村（居）委會，公安、案件等部門對轄區公共場所出租屋、廠房、果園、閑置屋及倉庫等重點區域進行每月一次打檢查，公布舉報電話，并采取舉報獎勵、明察暗訪等方法，對非法生產經營行為堅決予以打擊和取締。同時，各相關部門認真組織開展聯合執法檢查活動，切實加大對非法生產經營煙花爆竹行為的打擊力度，對違法違規人員進行依法處罰和追究相關責任，確保打擊非法生產經營煙花爆竹行為的各項措施 落到實處。

（三）總結鞏固階段（次年4月9日至8月31日）：各村（居）委會和相關部門要認真總結打擊非法生產經營煙花爆竹行為開展情況，對查處出來的問題要進行認真整改，落實防止空降的措施，規范煙花爆竹生產經營秩序。期間我鎮打擊非法生產經營煙花爆竹工作領導小組對各村（居）委會打擊非法生產經營煙花爆竹工作情況進行交接督查，不斷完善成效管理機制，鞏固提高工作成果。

五、職責分工

根據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規定，將我鎮打擊非法生產經營煙花爆竹工作職責明確如下：

（一）鎮打擊非法生產經營煙花爆竹行為辦公室：負責開展聯合執法行為的日常工作；協調各村（居）委會和相關職能部門對社會各方反映、投訴、舉報、檢舉的非法生產，經營、儲存、運輸煙花爆竹案件進行調查處理。

（二）鎮紀檢監察：負責監督各村（居）委會相關職能部門開展聯合執法工作的履職情況，并對政府工作人員涉及非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為進行調查處理。

（三）鎮安監所：負責煙花爆竹的安全生產監督管理。具體包括：監督煙花爆竹經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況；在日常管理工作中，發現非法生產經營煙花爆竹違法行為，應及時將案件移交公安部門；在日常執法過程中，在自己職責內難以糾正、制止非法生產經營煙花爆竹行為時，及時報告區打擊非法生產經營煙花爆竹領導小組。

（四）派出所：負責煙花爆竹的公共安全管理。在日常管理工作中，發現非法生產，銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為，在自己的職責范圍內依法查處；在聯合執法中，對非法生產，銷售、儲存、運輸煙花爆竹現場負責警戒，維護秩序，抓捕和審訊涉案人員。根據案情決定是否對涉案人員追究治安或刑事責任。

（五）各村（居）委會：負責對本轄區非法生產，經營、煙花爆竹行為的巡查、監控和清理，發現非法生產，經營、煙花爆竹行為，及時報鎮聯合執法組。

（六）工作措施

（一）定期召開工作會議，健全聯合執法機制，鎮每季度要召開一次以上防范煙花爆竹安全事故的專題會議。分析、布置督促檢查本轄區防范煙花爆竹安全事故的工作，并形成會議紀要。健全聯合執法機制，建立各部門之間工作通報聯動制度，確保聯合執法隊伍迅速開展執法行動。成立專門的聯合執法小組，加強對煙花爆竹銷售點安全檢查，重點打擊無證非法經營、超量儲存、非法儲存等違法、違規行為。特別是村（居）會對存在非法生產的重點地區果園廢棄屋等部位及非法經營的區域開展地毯式排查，端掉生產窩點、取締非法經營、切實消除安全隱患。

（二）健全安全監管機構，切實加強監管力量。鎮配備三名專職安全生產監督檢查員，負責本鎮的安全生產監督及開展打擊非法生產經營煙花爆竹工作。各村（居）委會也村（居）會明確兼職安全生產監督檢查員，負職本村（居）會打擊工作并配合相關部門對本地安全生產實施監督。

（三）明確鑒管職責，切實落實監管責任。各村（居）委會主職領導對本村（居）會所轄范圍內的煙花爆竹安全工作負直接責任，派出所安監所工商所等職能所在其職能范圍內承擔相應責任。切實加強監督檢查，經常組織開展重點排查，對重點村、重點區域實行分片監督，對重點戶、重點人員進行有效管理。各村（居）委會村（居）會與轄區果場業主簽訂打擊非法生產經營煙花爆竹責任書，并嚴格執行每月一次巡查制度，以加強對果園，廢棄房屋的管理。

（四）規范經營行為，整頓市場經營秩序。從事煙花爆竹零售，必須村（居）會取得營業執照和安監部門的許可；經營道路運輸煙花爆竹的，必須取得公安部門的許可，從事煙花爆竹零售的單位和個人不得采購、銷售非法生產經營煙花爆竹，煙花爆竹銷售網點必須從合法生產企業和批發企業采購煙花爆竹，并持有產品生產所在地的質檢機構出具的《產品質量檢驗合格證》，建立健全銷售臺帳，登記煙花爆竹的品種，數量以及來源和去向，煙花爆竹零售網點，儲 存數量不得超過有關規定，嚴禁超量儲存，非法儲存和二級批發等違法違規行為。

（五）嚴格執法，加大打擊力度。每年9月到次年的4月，是煙花爆竹非法生產經營和安全事故頻發期，各職能所要加大鑒管執法力度；各村（居）委會村（居）會加強對轄區的巡查，究根溯源，端窩搗點。發現非法生產經營煙花爆竹的，無論是否發生事故，一律要認真查清黑火藥、煙火藥、氯酸鉀等和煙花爆竹成品、半成品銷售渠道；發現非法生產經營煙花爆竹，要深入查明非法產品的來源，查出非法生產窩點；發現非法生產經營煙花爆竹行為，要依法進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）建立舉報有獎制度。村（居）會發現其所在區域內存在煙花爆竹非法生產經營行為，應及時向鎮政府或有關部門報告。區政府把舉報“私炮”獎金提高到1萬元，舉報電話為：110，5519300，2695388，各地要貼出公告，使舉報電話人人皆知，引導廣大群眾積極主動舉報非法生產經營煙花爆竹行為。

（七）加強宣傳教育努力提高安全意識。大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，充分利用各種媒體廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危險性，真正起到教育、警示和震撼作用，使廣大群眾知法、懂法、守法，切實提高全民安全意識。宣傳工作要覆蓋到每一個村莊、每個山 頭和每一個果園，重點地區要設置固定宣傳標語。教育部門和學校要切實加強對學生的安全教育，安排以打擊非法生產經營煙花爆竹行為為專題的法制課，提高學生自我保護意識，主動白抵制非法生產經營煙花爆竹行為。

（八）落實事故調查和責任追究制度。對發生的非法煙花爆竹事故，要嚴格按照事故“四不放過”的原則，認真做好事故的調查處理和結案工作，對非法生產經營煙花爆竹、非法銷售經營煙花爆竹原材料和非法收購煙花爆竹產呂及為非法煙花爆竹生產提供場所的相關人員，要依法追究責任。各地凡發生煙花爆竹安全事故，必須嚴格按照國家和省市區的有關規定，嚴肅行政責任追究，構成玩忽職守或者其它犯罪的，的依法追究刑事責任。對有瞞報事故行為的，要支持對當事人進行嚴肅處理。

七、工作要求

(一)落實責任，分片管理。打擊非法生產經營煙花爆竹工作涉及面廣，任務重，責任大。為提高打擊工作效率，確保“工作長效機制的有效實施，鎮政府決定將鎮班子成員及鎮干部對各村（居）委會實行掛鉤負責村（居）會指導督促。

(二)提高認識，加強領導。各村（居）委會和相關職能部門要以對黨對人民高度負責的精神，從實現安全發展，保障人民生命財產安全和構建社會主義和諧社會的高度，充 分認識嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的重要性和必要性，切實增強工作責任感和緊迫感。全面落實安全生產“一崗雙責”主要負責人為為本單位打擊非法生產經營煙花爆竹行為第一責任人，必須親自抓，負總責，分管領導要具體抓，具體負責。

小良鎮人民政府 2014年10月16日

第三篇：鎮積極構建打擊傳銷工作長效機制

關索鎮積極構建打擊傳銷工作長效機制

為有效防范和打擊傳銷行為，切實保護廣大人民群眾、法人和其他組織的合法權益，上關鎮建立長效工作機制，積極開展打擊傳銷宣傳、防范和打擊工作。

一是宣傳國家有關打擊傳銷的法律、法規、政策，重點抓好對轄區內村民、在校學生等重點群體的宣傳教育，讓人民群眾充分了解傳銷活動的危害性，做到自覺抵制傳銷活動。

二是建立打傳工作保障機制，村委會建立主要領導負責的打傳工作領導機構，確保傳銷違法行為發現及時，信息傳遞迅速，以便高校、有序地查處、遏制。

三是建立打傳聯動機制，加強各單位部門之間的協調。建立起群眾、村（社區）、職能部門之間打擊傳銷的互動機制。

四是建立信息溝通機制，實現資源共享。以出租房和暫住人口的管理為重點，建立集線索收集和指揮協調為一體的綜合信息平臺。

五是建立工作考核機制，實行分級管理。落實打傳工作的屬地管理責任和部門監管責任，做到分工明確，責任到人。

六是建立監管機制，形成工作合力。各村（社區）、各工作部門加強對傳銷的監控預警，各有關職能部門措施到位，齊抓共管，形成合力，形成綜合治理格局。

七是形成政府領導、派出所主抓，各村（社區）聯動打擊機制，并將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理目標考評工作考核體系，初步形成打擊傳銷工作的長效協作機制，從而形成人人知道傳銷危害、不參與傳銷的良好氛圍。

第四篇：打擊發票違法犯罪會議

國稅、地稅、公安部門聯合召開《打擊發票違法犯罪活動聯席會議》

2011年5月5由鄂前旗國稅局牽頭，會同地稅、經偵大隊在鄂前旗國稅局四樓會議室召開2011《打擊發票違法犯罪活動聯席會議》。

會上，各單位領導分別作了代表性發言，共同要求各兄弟單位嚴密安排、積極配合此項行動，最終把打擊發票犯罪消除在萌芽狀態。與此同時，國稅局巴雅爾局長與兄弟單位分享其在棋盤井等地區的成功經驗，得到與會人員的一致贊同。在會中，地稅局負責人提出能否在短時間內展開一次《打擊發票違法犯罪行動》，特別是本鎮區使用異地發票現象較為普遍，加上近期涂寫在各街道墻角買賣發票的小廣告有增多的趨勢，這給我們一個非常明顯的信號，說明在本地區一定有此類違法犯罪需求，也必定會有市場。針對此事，幾位領導也做了表態，將加強這一方面的打擊力度，從源頭打起，哪怕是打掉三四線人員也給違法犯罪分子強有力的震懾，合力凈化鄂前旗市場經濟。

今后，此類聯席會議將定期不定期的召開，主要是為了解決各單位在執法過程中遇到的困難、存在的問題，及時的溝通，需要哪個部門介入的時候會積極介入配合完成執法行動。最后，齊心嚴防發票違法犯罪在本地區的出現，協力做好宣傳防范工作。

第五篇：鎮(街)打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動方案

**鎮打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動

方案

為全面加強和規范我鎮公共娛樂服務經營場所的管理，從根本上治理娛樂服務經營場所“黃賭毒”問題，為**創造一個平安、和諧的社會環境，根據市、區（縣）關于打擊查處“黃賭毒”違法犯罪專項行動有關指示精神，結合我鎮實際，鎮委、鎮政府決定從現在起至**，在全鎮范圍內開展整治公共娛樂服務經營場所“黃賭毒”等突出問題專項行動。具體方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，以**為契機，以保平安為重點，為實現鎮政府從打造“平安**”、構建“和諧社會”的戰略高度，把娛樂場所違法、違規經營的查處和取締工作作為政府的一項重要工作，按照“誰主管、誰負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立起“政府領導、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的管理體系，為**營造良好的社會環境。

二、組織領導

為加強對專項行動各項工作的組織領導，鎮成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動領導小組：

組長：

副組長：

組員：

領導小組辦公室設在**，負責統籌、指揮、協調、督導此次專項整治行動工作。聯系電話：**，傳真：**。

辦公室主任：

辦公室副主任：

辦公室成員：

三、整治重點和內容

（一）歌舞娛樂場所（含酒城酒吧）：重點整治營利性陪侍活動、容留組織婦女賣淫活動、跳脫衣舞活動、吸毒販毒違法犯罪活動，以及超時經營等問題。

（二）桑拿（沐足）按摩場所：重點整治容留組織婦女賣淫、違規設臵硬件設施、無證照經營或利用其他場所變相經營桑拿按摩項目等問題。

（三）電子游戲游藝娛樂場所：重點整治賭博及擺放未經文化廣電新聞出版部門審核張貼標簽的違禁機型機種、接待未成年人及超時經營、無證照經營行為等問題。

（四）網吧：重點整治黑網吧及違反國務院《互聯網上網服務場所管理條例》的各類違法違規經營行為。

四、步驟安排

（一）動員部署階段（月日至月日）。制定《**鎮打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動方案》；*月*日組織**、**等職能部門召開動員部署會，傳達上級會議精神，部署打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動工作；*月*日組織相關職能部門召開嚴打整治工作會議，對打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動進行再動員、再部署，各職能部門分別制訂工作方案，明確行動目標，做好相關準備。

（二）清查整治階段（月日至月日）。對娛樂服務場所及其他場所“黃賭毒”問題開展集中打擊整治，抓重點、打挑頭，以打擊開路，促管理落實。

（三）重點防控階段（月日至月日）。各成員單位要在鞏固前一階段專項治理行動成果的基礎上，緊緊圍繞“平安**”這一目標，持續高壓打擊整治遏制娛樂服務場所“黃賭毒”違法犯罪活動，全力以赴確保我鎮在**重點防控期內社會大局穩定，治安秩序良好。

（四）鞏固提高階段（月日至月日）。各成員單位要認真總結經驗和做法，研究制定加強和規范娛樂服務場所管理的長效工作機制，不松動、不麻痹、不手軟，嚴防“黃賭毒”活動死灰復燃，鞏固整治

成效。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為確保此次專項整治行動取得實效，鎮政府專門成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動領導小組，各成員單位結合自身實際制定詳細的工作方案，抽調人力、物力，全力統籌推進專項整治行動工作的開展。

（二）明確部門職責。各有關職能部門既要明確職責分工，又要加強協作配合，充分發揮整體作戰效能，從而形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

**：負責組織開展各項聯合行動，牽頭將聯席會議制度、報告制度和案件協查制度有效地運行起來，整合資源，加大聯管聯治力度，發現問題及時查處和整改，進一步分析根源，不斷把專項整治行動引向深入；監督各部門專項行動期間各項工作措施的落實。

**：嚴格執行《娛樂場所管理條例》等有關規定，進一步完善娛樂服務場所備案登記制度，加強對歌舞娛樂、電子游戲游藝、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和網吧等公共娛樂服務經營場所的日常治安檢查，嚴肅查處違法違規經營行為，嚴厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動。凡是在營業性歌舞娛樂服務場所內以陪唱、陪舞、陪酒等形式從事陪侍活動的，一律以“以營利為目的的陪侍活動”查處。對營利性陪侍問題突出或者歌舞娛樂場所以“休息間”等名義設立陪侍女候客廳、房或以“公關經理”、“媽咪”等形式組織、介紹陪侍女的，視為情節嚴重，依據《娛樂場所管理條例》予以查處，并提請**行政管理部門吊銷其營業執照。對場所沒有在顯著位臵張貼禁毒警示標志、警語以及歌舞娛樂場所沒有安裝點歌禁毒屏保軟件的，要責令場所經營者限期整改。

**：切實加強娛樂場所和網吧日常管理，認真檢查電子游戲游藝經營場所的機型、機種和電路板是否符合國家規定，娛樂場所及網吧經營場所是否持有合法經營許可證；嚴格娛樂服務場所文化演出

審批，杜絕涉黃表演活動；依法查處娛樂場所超時經營、違規接納未成年人違法行為；依法取締未經審批擅自經營的娛樂場所；對公安機關或其他職能部門查處后致函提請或建議吊銷其文化經營許可證的，及時依法辦理，不能吊銷的，書面予以復函，并報告領導小組辦公室。

**：發揮市場監督巡查的職能作用，依法查處取締無證照經營的公共娛樂服務場所，特別是“黑網吧”。對公安機關及其他職能部門查處后建議取締或注銷其經營資格的，及時依法予以辦理，不能處理的書面予以復函，并報告領導小組辦公室。嚴格落實巡查監管責任制，把網吧、桑拿、沐足、卡拉OK等娛樂場所列入嚴管范圍，增加巡查監管的頻率，適當采取日夜結合、定期與不定期結合的方式，對轄區娛樂場所進行突擊檢查，重點檢查是否證照齊全，是否存在無照經營、超范圍經營等違法行為，堵塞監管盲點，清除監管死角。同時，加強與有關部門的溝通協作，互通信息，共同做好娛樂服務場所監管工作。

**：落實對公共娛樂場所消防措施情況進行檢查，查閱各種消防安全制度、工作記錄，檢測火災應急系統、滅火裝臵是否完好有效，查看安全出口疏散通道是否暢通、消防設施是否配備齊全等。

**：在領導小組的統一組織協調下，根據本部門的工作實際，各司其職、各負其責、積極參與、全力配合開展專項整治工作。

（三）落實信息報送制度。各成員單位定期將開展專項整治情況報領導小組辦公室，其中**至**月每月（**日前）一報；**月**日至**月**日落實每周（逢周**下午下班前）一報。領導小組辦公室及時收集整理并上報**。

（四）加強宣傳引導。專項整治行動期間，要加大宣傳力度，通過及時有效的宣傳，一方面引起社會各界的重視和支持；另一方面向社會表明黨委、政府整治的決心和態度；同時，通過曝光一些典型案例和違規經營場所，起到教育群眾，震懾違法犯罪的作用。在這次專項整治行動期間，加強與媒體的聯系，在每個階段開展專項檢查和清

查行動時，邀請新聞媒體參加，通過媒體隨隊作戰、采訪和報道，真實客觀反映我鎮開展專項整治的工作情況，并通過媒體的力量，發動社會各界和人民群眾積極參與，調動群眾舉報“黃賭毒”違法犯罪活動的積極性，打一場“黃賭毒”的人民戰爭。

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二○**年**月**日