第一篇：2014××航道局總結

×××××航道管理局 2014年工作總結及2015年工作安排

2014年，我局在省水運局的領導下，深入學習貫徹黨的十八界四中全會精神，按照年初全省水路運輸工作會議總體部署，結合我局2014年工作安排，真抓實干，全面完成了各項目標任務。

2014年工作總結

一、航道維護有了新突破

落實了汛期水毀航標器材的添補，7月，添置航標器材29.33萬元，6.7米單體標志船的建造正按照政府采購程序進行。按照《內河航道維護技術規范》（JTJ287-2005）的要求，充分利用自然水深，滿足航道尺度，做到了標位正確，燈質量可靠、顏色鮮明、視距足夠；標志編號正確，規格一致，無錯漏、漏編及混編現象，確保航標配布符合航道實際。全年設置航標800座，其中常設航標660座，季節性航標140座，完成航標維護工作量294400座天。航道的維護性正常率一類標平均達到99.71%，三類標平均達到99.54%。

為確保航道安全暢通，依照省局的相關要求，按照《疏浚工程技術規范》（JTJ319-99）的有關規定，積極配合省局和省航務勘查設計院以及施工單位，對轄區內嚴重礙航的××等淺灘進行了設計勘探和施工。其中××淺灘疏浚工程已完工，疏浚方量約為5萬立方米，大幅地提升了該處航道現有等級，有效地解決大噸位船舶安全航行的問題，取得了良好的社會效益。特別是×××航段的木塘垸大橋淺灘疏浚工程，得到了當地政府與水運企業的一直好評。該航段航道技術等級為Ⅳ級，按照內河航道等級通航標準，僅可通航500t級船舶。隨著當地經濟的發展，該航段航運日益繁忙、船型日益增大，原有的通航尺度已不能滿足水運發展的需求。為了更好地為地方經濟發展服務，我局從9月17日起，該航段進行了維護性疏浚。經過近一個月來的航道整治疏浚，××航段水域在維護水位31.58時均已超過3米，1000t級船舶通行，大大改善了該航段通航條件。

加強了枯水期和汛期的航道養護工作。今年1月以來，××航道水位持續下降，2月7日，××處轄區水位下降至28.68m，為近年來最低水位。持續的低水位，導致該處轄區航道維護尺度嚴重不足，直接影響船舶的正常航行。為此，我局督促××航道處采取針對該轄區水位低，航標艇不能正常巡航的情況，采取租用小船、開車巡查等方式，對轄區航道重點淺灘、橋梁、涉航建筑物、助航標志進行了檢查。4月，×水、×水出現明顯漲勢，我局根據水位變化，加大航道養護力度，做好汛期的航道養護工作，根據水位情況，適時縮放浮標系纜，防止航標移位或流失；認真探測淺灘水深，根據水位變化及時調整航標；重點做好已建、在建橋梁河段的航標維護，確保航標標位正確、顏色鮮明、燈光明亮。

二、航政執法有了新突破

嚴格落實聯合巡航制度。依據《省管干線航道聯合巡航管理辦法》

— 2 — 的要求和規定，8個一類維護航道管理處根據轄區水域情況需要，與當地地方海事處開展聯合巡航，并建立了《巡航臺賬》。2014年，各基層航道處開展聯合巡航行動23次，出動巡航艇24艘次、航道海事執法人員160余人次、聯合巡航里程1200余公里，對聯合巡航區域中的涉航項目安全、破壞航道及航道設施、渡口、碼頭等情況進行了全面巡查，全年發現采挖船舶非法停靠情況20余起，并當場制止，發現涉航項目監管不到位情況3起，并及時解決，取得了一定的效果。

開展“打非治違”專項行動”，嚴厲打擊破壞航道行為。根據省局2014年水運系統安全生產“打非治違”專項行動工作部署，我局開展了“打非治違專項整治行動” 多次。主要對轄區轄區重點涉航項目、采挖船舶、重點淺灘進行排查與監管，對違法航道相關規定的違法行為予以嚴厲打擊。全年檢查經營單位90余個，發現安全隱患 40余起，制止違法行為（）余起，制作執法案卷2部。4月初，在專項行動中，執法人員在×××航段×渡口處，發現一吸沙船正在侵占航道違法采挖作業，我局執法人員對其依法處置，并做好詢問筆錄和拍照取證。5月初，我局執法人員在××航段查獲湘×0299號挖砂船正在侵占航道違法作業，且其船頭鋼纜跨越航道，存在重大隱患，嚴重影響過往船舶的航行安全。經了解相關情況后，我局對其進行依法處置，并責令其恢復原有航道尺度后迅速駛離該水域。

三、安全形勢持續穩定

2014年，我局安全工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極構建安全生產長效機制，以落實 “一崗雙責”制為重

— 3 — 點，繼續貫徹執行安全生產責任制和安全生產例會制度，切實加強組織領導。3月底，我局成立了以局長為組長，其他領導為副組長，機關各科室和基層航道處負責人為成員，安全設備科成員為安全專干的“×航道管理局安全生產委員會”，負責全局安全生產日常工作。圍繞創建“平安航道”目標，各航道處每月開展一次安全隱患排查，防微杜漸消除安全隱患。加強安全生產“一崗雙責”制度的落實，部署啟動了 “四大三基”活動，開展了安全生產大宣傳大排查大檢查大整改活動。

加強了汛期的安全工作。7月中旬，×水全線和×水大部分航段水位陸續超警戒水位，7月17日下午15:00，×電站泄洪量為29800m3/S，突破歷史記錄，7月18日上午8時，×水轄區航道迎占×水最高洪峰。為確保航道及航道設施和人民生命財產安全，我局緊急啟動應急預案。一是緊急撤離受災河段的浮標，加固系標、系船錨纜，以減少由于水位上漲、水流湍急而造成航標器材的損壞。二是各基層航道處所有船舶立即進入適航狀態，全力配合地方政府做好抗災工作。三是實行全天24小時值班制度，密切關注水位變化，加強各方面的管理措施。

加強安全隱患排查工作。10月上旬，我局組成安全隱患排查組，對轄區碼頭、橋梁、樞紐等涉航項目開展了為期4天的安全隱患排查。排查中發現，×水電樞紐下引航道至下游×航道嚴重淤塞，影響船舶安全航行。排查組立即組織桃源縣政府樞紐協調辦、樞紐建設方召開現場會，督促其拿出切實可行的方案，恢復該航段四級航道通航標

— 4 — 準，消除安全隱患。樞紐建設方現場落實了工程船舶，隨即展開應急疏浚，整個疏浚工程在11月底完成。

四、黨風廉政建設進一步加強

2014年省局紀檢工作會議強調：紀檢工作政治上要有高度，要忠誠可靠，要忠于黨。一年來我局按照這一指導思想，把黨風廉政建設工作擺在首要位置，做到了從思想上強化責任意識，在工作上細化工作措施。領導班子成員充分發揮帶頭、領導作用，加強教育和監督，確保清正廉潔。4月25日到5月10日，在全局黨員干部開展了 “六個一”：觀看一次專題教育片，組織觀看《周恩來的四個晝夜》專題教育片；上好一堂專題黨課，由黨委負責人、局長××同志上了《立足根本—努力踐行社會主義核心價值觀》的專題黨課；開展一次警示教育，到×監獄通過參觀監舍、服刑人員現身說法從學習反面教材中吸取教訓；接受一次革命傳統教育，到×故居黨性教育基地接受了黨性鍛煉。

整治公款送禮、公款吃喝。一是嚴格公務接待標準。嚴格遵循《黨政機關國內公務接待管理規定》，并結合實際情況，制定了《×管理局公務接待管理辦法》。建立健全公務接待審批制度，細化并嚴格執行公務接待標準，對各類公務接待進行嚴格審批，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。二是嚴格規范財務管理。制定了《×差旅費管理辦法》、《管理×局會議費管理辦法》等，嚴格按預算執行，嚴禁超預算或無預算

— 5 — 安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務活動無關的費用，嚴控“三公”經費，嚴禁干部職工違反規定進行不必要的公務活動。

強化監督，規范權力運行。為規范財政資金使用、提高資金使用效率、促進廉政建設，我局充分利用中介機構獨立性、專業性、權威性的優勢，專門引入第三方對工程維修項目、二級單位收入、國有資產進行審計。

五、改善民生有了新突破

關愛職工，當好職工“娘家人”。新春前夕，我局開展“兩節”送溫暖活動，實地走訪慰問離退休職工65人次，共發放離退休職工慰問金81300元；重陽節期間，對離退休職工實地走訪慰問或者電話慰問，傳達單位領導對老同志的關懷與祝福，共發放慰問金116000元；探望因病住院的職工48人次，送出慰問金額12855元；看望并協助家屬辦理了4位去世職工的善后事宜，吊唁了11位職工親屬，送出慰問金額3870元。7月份，給遭受洪水災害的×航道處購買了1700元的生活用品和食品進行慰問。9月，我局舉行“送清涼”活動，將15000元的慰問物質送到一線基層單位一線干部職工。

做好血防工作，積極開展職業病防治。我局轄區水域屬于血吸蟲高危疫區，基層職工在進行航道維護作業時與疫水接觸頻繁，同時，由于我局轄區分布廣，職工工作流動性大，很容易存在重復感染的現象。為了解決職業病防治不到位的問題，今年7月份，為在疫區工作或曾經在疫區工作過的270名職工（含退休）進行了血吸蟲病的普查，新增血吸蟲病11人，普查費用 27000元。今年，職工因血吸蟲病住院治療87人，治療費用261000元。

— 6 — 關注民生，維護職工的合法利益。一是加強對困難職工的幫扶，我局利用今年申請中央財政專項幫扶資金1.7萬元，省局撥付幫扶專項資金2.2萬元，單位自籌幫扶資金3.2萬元，計7.1萬元，共幫扶全局特困職工93人次。二是完成了全局績效工資的調整工作，補繳了干部職工的住房公積金，重新核定了職工的醫保、社保繳納基數。

六、綜合服務有了新突破

全年共接待上訪10余人次，對他們反映的問題能夠辦結的都及時辦結，不能辦結的對其進行政策宣傳。今年5月對×所反映復退軍人退休生活費困難補助與個人住院問題進行辦理，我局黨委專題開會確定，由分管勞動工資、分管信訪維穩的兩名副局長及兩名工作人員落實此事，5月7、8日兩天前往臨澧縣民政局咨詢相關政策，查閱相關檔案、資料，對×同志反映問題予以核實，事后對其反映的問題逐一落實，陳長福對我們的處理結果表示滿意。至6月上旬，單位職工子弟×家屬×就×人身傷害案來單位信訪凡5次，雖然劉建國不是本單位職工，可以說與我局毫無關系，但其每一次來單位反映問題，單位均進行了熱情接待和安排工作餐，并對其反映的問題咨詢相關律師。

籌建老年活動中心，讓老有所樂。我局退休職工多達230人，他們在航道上工作了一輩子，退休后應該老有所為、老有所樂。但是由于我局線長面廣，退休職工分布×、×、×多處，沒有一個集中的地方便于退休職工相互溝通交流。為此，我局黨委決定將×門面收回，興建一所老年活動中心，使之安度晚年。截至目前，×門面

— 7 — 已全部收回，針對其年久失修、老化嚴重的問題，我局重新規劃，老年活動中心已全部進行維修，房屋煥然一新。七．黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著

按照中央、省委、省局和市委的統一部署和要求，我局3月18日正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動，到2014年9月底基本結束。10月9日，召開了總結大會。開展黨的群眾路線教育實踐活動半年多的時間里，我局取得的三方面顯著成效。一是加強學習、強化監督，思想覺悟明顯提高。我局先后組織中心組學習9次，召開專題學習5次，局領導上黨課2次，每位黨員干部撰寫學習筆記1萬字以上、學習心得1篇以上，全局學習氛圍濃厚，思想覺悟明顯提高。二是改進作風、狠剎“四風”，黨風政風明顯改進。按照《干部蹲點聯系群眾制度》要求，該局每位班子成員每月深入基層聯系點不少于1次，研究解決實際問題； 清理超標準辦公面積300㎡；清理超標配備公車1輛；處理信訪積案2件。三是提升能力、服務群眾，黨群干群關系明顯改善。統籌解決了我局工程隊宿舍大院管理費分攤問題、基層工作站房年久失修的問題和血吸蟲病治療問題，和長年信訪積案2件。

八．航道形象進一步提升

我局在做好航道養護與航政執法的同時，積極服務當地經濟發展為水運企業、船戶提供力所能及的幫助，航道形象有了很大提升。

6月5日，我局×航道處工作人員在×巡航時，接到×貨0238船主電話，稱該船在×灘航段因駕駛員操作不當致使船舶偏離主航道而擱淺，船底已穿孔漏水并開始傾斜，隨時有傾覆的危險。接到報

— 8 — 警后, ×處工作人員立即奔赴現場救援，一邊指揮船家組織人員用水泵抽水,一邊堵漏，同時緊急調用在附近疏浚施工的××航道338船舶進行救援，在救援船舶頂推無效的情況下，調用挖機對該船進行吊推。經過2個多小時的施救，該船成功脫險，船主感激萬分。

10月29日深夜，受暴雨影響，×水位陡漲近7米，×航道處接到求救電話，得知有57名自張家界到此砍蘆葦的農民工被圍困在×附近的蘆葦洲上，便一邊安排當班的5名工作人員先行救援，同時向臨近的保河堤航道處請求支援。當日23:00左右，×航道處與×航道處的9名工作人員，駕駛兩艘航標艇趕到事發地××航段的蘆葦洲，經過3個多小時的連續救援，到次日凌晨2點，終于將圍困于此的群眾全部安全救出。此次救援事件經紅網報道后，新浪、網易等多家媒體進行轉載，特別是11月1日的湖南日報也對此進行了報道，給我局贏來很大的社會聲譽。

九.航道文化建設有了新成果

經過一年多的努力，9月3日，《×航道志》初稿完成，并順利召開了內部評審會。《×航道》志書，全面反映了航道變遷、機構沿革、航道整治、航道管理、行政執法、隊伍建設等方方面面。《×航道志》編委會根據各位專家評審意見，按照觀點正確、資料真實、行文規范三原則正在進行修改和校對。

在關愛女職工方面，我們做的有聲有色。發放44500活動經費，組織女職工開展慶祝“三八”節活動，組織了女職一年一度的身體檢查；三是為全局82名女職工集體辦理了“女職工特殊疾病保險”。

— 9 — 在省廳組織的“模范職工小家”創建活動中，我局×航道管理處和×航道管理處通過了省廳“模范職工小家”驗收，獲得了“模范職工小家”的光榮稱號。

在 “庸、懶、散”專項整頓方面，我局成效顯著。我局嚴格執行考勤制度和請銷假制度，采取不定期抽查的形式隨機檢查工作人員的出勤情況，對上班自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為予以通報，堅決杜絕上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節目等現象。

我們還加強了治超觀測工作，××××四個水上治超觀測站共上報超載船舶近260余艘次。為打擊水上超載工作提供了基礎信息。

2014年，我局干部職工發揚能吃苦、講奉獻的優良傳統，取得了來之不易的成績，總結起來，主要有以下三點。一是，必須把加強航道疏浚治理、提高航道通過能力作為首要任務。今年的政府工作報告提出要“依托長江黃金水道，建設長江經濟帶”，其首要任務就是要求加快實施重大航道疏浚整治工程，消除通航瓶頸，提升黃金水道功能。二是必須加強航道隊伍“革命化、專業化、正規化”建設，打造一支業精煉、素質優良的人才隊伍，這是航道事業發展的基本要求。三是堅持以人為本，切實關心職工生活，促進民生改善，這是提高職工的工作積極性和責任感的有效手段。

我局今年的工作雖然取得了很大的成績，但也存在如下突出的問題。一是工程項目進展緩慢，今年計劃完成的15艘航標艇建造，至

— 10 — 12月中旬尚只完成了3艘，僅為年計劃的20﹪，二是信訪積案較多，由于我局特定的歷史原因，很難圓滿解決；三是航道精細化管理水平有待加強，船舶設備保養能力還不適應新形勢新任務等。對這些問題，我們要及時研究、采取措施，強化執行、狠抓落實，逐步解決。

2015年工作安排

2015年總體工作思路是：以黨的“十八屆四中全會”精神和國務院《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》、交通部 “四個交通”建設與我省的水運發展規范為指導，結合省水運局的具體工作部署，加快航道隊伍“革命化、專業化、正規化”建設步伐，深入推進事業單位分類改革，完成了崗位設置工作，以“規范化、制度化、標準化、精細化”工作為手段，強化航道精細化管理，加強航道疏浚治理，積極配合協調好××水高等級航道建設進程，推動××與長江干流的干支聯運工作，嚴格航政管理，保護航道資源，全力促進各項工作再上新臺階。

2015年工作安排如下：

一是加強航道維護管理，確保安全暢通。認真抓好洪水期、枯水期的航道維護工作，確保航道暢通安全。做好重大工程建設河段的航道暢通和通航安全，明年轄區有一座大橋在建（×轄區×大橋），要在施工水域現場值守監管，并根據實際情況發布航行通告，確保安全要。

— 11 — 一方面加大對××××等重點淺灘的疏浚投資。科學制定洪、枯水航道養護工作預案。規范助航標志配布和內業管理，有針對性地改進航道養護工作中的不足之處，把工作做細做實，提高航道公共服務能力。另一方面加大航道行政執法力度。以“維護航道暢通、保護航道資源”為工作重點，依法打擊破壞航道和航道設施違法行為。繼續開展采挖淘金專項治理行動，加強監管力度，加大巡航密度，將采挖淘金源頭治理工作常態化。嚴格落實新建涉航項目審批程序，堅決杜絕未批先建行為。加大對違法案件的處理力度，規范行政執法行為，完善執法體系，提高辦案能力。

二是增強紅線意識，確保安全穩定。要始終把安全發展作為不可逾越的紅線，認真貫徹落實《交通運輸部安全生產事故責任追究辦法》，深化“平安航道”、“平安船躉”創建，扎實抓好“汛期百日安全”等專項活動，大力開展隱患排查和整改，確保安全態勢持續穩定。要把隊伍穩定作為工作的根本底線，切實加強信訪維穩工作，積極響應職工訴求，及時化解矛盾糾紛，確保單位和諧穩定。三是大力轉變作風，抓好群眾路線教育實踐回頭看工作。要進一步堅持從嚴從實，以鍥而不舍的決心、踏石留印的力度、抓鐵有痕的勁頭，全力打好整改落實攻堅戰，確保已整改的不反彈，持之以恒反對“四風”，使廣大干部的認識得到再提高、黨性得到再鍛煉、作風得到再轉變，做好黨的群眾路線教育實踐活動常態化工作，進一步鞏固教育實踐活動成果，完善權力運行和監督機制，切實把整改措施落到實處。

— 12 — 四是抓好航道文化建設，打造航道文化品牌。推進行業文化建設，打造航道文化品牌，完成《×航道志》的定稿及出版工作。

五是大力實施民生工程，激發職工工作熱情。牢固樹立群眾觀念，堅持發展依靠群眾、發展為了群眾、發展成果由群眾共享，切實關心職工、愛護職工，認真落實好的各項民生工程。

六是繼續做好職業病防治。我局明年將采取繼續與常德市工傷保險處溝通、協商，向省局、省交通廳、省財政廳等上級單位專項匯報等多種方式和途徑，爭取早日將血吸蟲病納入到職工工傷醫療保險中，徹底解決職業病防治問題。

七是積極推進×水開發項目。目前，沅水項目建設已進入招投標階段，航道疏浚、船艇建造已在全社會公開招標，站房建設已于10月底開始招投標工作。×水項目建設初步設計工作已全面完成，工可報告也已形成，正待相關部門批復，我局也就當前工作落實情況積極跟蹤落實，及時向上級部門反饋信息，保障前期手續批復的有序進行，根據當前工作進度，×項目已在10月底將完成工可的批復，根據省級部門計劃安排，該項目預計于今年年底開始施工。

八是加強預算執行力度，積極宣傳學習貫徹執行新《預算法》，加快建立全面規范、公開透明的預算制度，提高預算編制的準確性和預算執行的穩定性。

×航道管理局 2014年12月17日

第二篇：航道局交通工作總結

航道局交通工作總結

今年，我局在省航道局的正確領導下,認真貫徹省交通運輸廳、全省航道工作會議精神，以科學發展觀為指導，堅持解放思想、實事求是的工作原則，充分調動全體干部職工的積極性和主動性，緊緊圍繞航道建設這個中心工作任務，積極開展建管養各項工作，確保轄區航道安全暢通，為促進航道發展，推動地方經濟建設打下了堅實的基礎。

一、主要工作

（一）加強航道基礎管理，抓好航道規劃發展

我局按照《內河航道維護技術規范》和省航道局的有關規定，制定了切實可行的方案，健全和完善應急機制，明確工作職責，認真做好航道、航標的日常維護管理。提高通航保障能力和服務水平，為應對春運、枯水及洪水季節，深入工作部署，制訂了《春運保通航實施方案》、《枯水保通航實施方案》、《防洪應急救援預案》等一系列工作計劃和方案。堅持按規定在枯水期對航道進行巡航、守灘，及時上報淺灘水情資料，加強對重點航段及洪水過后或遇有礙航淺灘的維護。組織對武江上蓮塘、長灘、溢洲電站下游以及湞江灣頭電站下游等航段進行維護性疏浚，對武江踏腳贊等航段進行石壩維修，對武江龜頭石上贊航段進行拋壩，使航道的通航條件得到改善。加強對湞江、武江等航道的勘查調研，根據孟洲壩水電站、溢州水電站回水變動區的特點，制定航道整治工程計劃，使湞江、武江實際通航里程向上游延伸。同時結合湞江、武江航道整治情況，延伸湞江設標航段向上至灣頭樞紐，延伸武江設標航段向上至桂頭；規范專用航標審批管理，對XX市區范圍內航標全部發光進行可行性論證；完成局綜合業務用房建設工作，現進入竣工驗收并將投入使用；完成樂昌峽庫區航道測量測量任務，進一步做好庫區航道維護站場選址以及庫區航道整治等前期工作。嚴格執行《內河航道維護技術規范》、《廣東省航道局航標維護管理辦法》等航標維護管理制度，航標標位準確，顏色鮮明，通視良好，外形尺寸符合標準要求。航標管理逐步采用圖表化進行管理，實現航標器材通用化，備用航標器材符合省局規定。截至11月底，航標維護正常率為99.8%，完成省局下達的工作任務。

加強船舶的日常管理工作，嚴格執行值班制度，按規定進行三級保養，保養責任落實到人，做到船舶“三清、四無、四不漏”，確保船體及機電設備技術狀態正常。船舶的各種設施處于正常的技術狀態，船舶優秀率100％，完好率100％。船舶管理方面全年無發生違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象，無發生海損、機損等事故。航行日志、輪機日志的填寫，做到詳細、齊全、準確。船舶技術檔案按照特級檔案要求建檔，船舶技術資料比較齊全完整。

加強航道專項工程管理，抓好規劃和項目前期工作。全年投入維護建設及專項工程資金294.5萬元，用于改善航道通航條件和加強航道基礎設施建設。航道專項工程能嚴格按《廣東省航道局養護維修工程管理辦法》做好專項管理工作。同時，根據自身實際，對省航道局專項工程管理辦法進行了細化，重新修訂和印發了我局的《養護維修工程實施辦法》，進一步規范我局專項工程管理工作。目前，除了今年專項工程中“新建巡標快艇1艘”因采購招標影響暫不能按要求完成之外，其他專項工程均可在年底前完成。全年完成石壩維修工程量2256立方米，疏浚工程量27760立方米，新建航標6座，航標維護工程量達到89183座·天，航標維護正常率、航道標準水深保證率實現100%雙達標，航標質量合格率為100%，轄區航道通航條件大大改善，轄區航道安全暢通。加強與各級部門的溝通請示，積極推進航道等級提升進程。通過多方努力，北江（烏石-韶關）千噸級航道改造項目由廣東省綜合交通勘察設計院有限公司開展項目預可研編制工作，目前已完成內審，并完成工可招標工作；北江（三水河口-烏石）千噸級航道改造項目正處于工可修編和初步設計招標階段，各專題報告報送相關部門審批，預計今年年底可完成工可審批，各項工作任務已經基本完成。北江中游航道整治工程韶關站房工程1月8日開工至今，已全部完成施工項目，準備報送地方建設部門驗收。開展航道定級調整調研工作，現地踏勘我市各航道情況，收集跨臨攔過河等建筑物的現狀情況，走訪相關部門，了解我市區域經濟發展需要及水運發展需求，對我市各航道的現有定級進行評價，給出定級調整的意見。此外，從交通運輸廳爭取100萬元用于白芒航道站，改造升級，工程已在有條不紊的建設中；從市政府爭取了30萬元用于“8·15”洪水造成航標的損失。

（二）加強行政管理，嚴格航道行政審批

認真落實航道行政監管職責，加強航道保護。堅持每月不少于一次對轄區航道進行航政行政巡查，及時發現破壞航道及其設施的違章行為；加強對水電站通航設施建設情況進行跟蹤處理；加強對亂采亂挖河砂的現象進行協調處理，積極對采砂船在航道亂采亂挖現象和破壞航道的行為進行制止；繼續加強對跨、臨、攔河建筑施工建設的監督。辦理了220kv輸變電工程線路跨越北江和京廣線搶險施工浮橋施工許可手續，并發布航道通告；對220千伏游溪輸變電工程線路跨越武江和金色江灣小區用電線路跨越湞江的航道通航標準要求、武江人行景觀橋和湞江人行景觀橋有關通航標準咨詢意見、仁新高速公路和汕昆高速公路跨越航道通航標準咨詢意見、上饒橋跨越武江有關通航標準要求等事項進行了函復。截至到11月底，航道行政巡查3559公里，現場監管施工項目95次。同時，根據省航道局要求制定了全年航道行政執法形象建設方案，開展航道行政執法形象建設工作，年底前可完成裝飾工作。行政審批工作規范、有序，全年未發生違章審批或超期限審批現象。

（三）切實抓好安全生產管理，力爭全年安全無事故

召開了今年安全生產工作會議，總結經驗，分析不足，對今年安全生產工作進行部署，并與各基層單位簽訂了安全生產責任書，層層落實安全生產責任制。認真配合省局開展安全調研工作，全面、系統地分析轄區安全生產現狀，以及急須解決的問題，形成調研報告上報。以落實“平安航道”建設為主線，大力開展聯合“排非治違”抓好安全生產月、安全生產大檢查、安全隱患綜合治理、全員安全生產培訓教育及新職工崗前培訓、安全應急應變技能競賽、班組安全管理標準化貫徹推廣、湞江業務用房基建工程安全監管以及航道延伸工作，延伸航道設標里程6.2km，增設6座航標，二線管線標8座，完善航道標志，確保航道安全暢通。

認真做好“5·16”、“8·15”和“8·22”防洪工作以及超強臺風“天兔”的防抗工作及早準備靠前指揮，加強船舶的維護保養和應急物資儲備，落實防范措施，確保防洪救災和災后復產各項工作落實到位；制定安全生產月活動方案，訂購一批安全宣傳教育資料，加大宣傳力度，舉辦船舶安全應急應變技能競賽，開展了班組安全管理標準化培訓，使活動深入人心，達到預期目的；按照上級文件精神，分階段、有步驟落實各項檢查工作，狠抓落實整改，確保生產安全，并及時向上級報送檢查工作總結；加強烏石航道站用電線路及消防安全隱患整改工作，及時下達整改任務消除安全隱患；召開班組安全管理標準化補充修編座談會，針對山區航道測量安全規程和燈艇拖帶作業安全規程進行研討，對存在的不足進行補充完善。全年投入安全生產經費41萬元，改善安全生產環境，努力保障安全生產，實現安全生產無事故。

（四）嚴格內部管理，加快辦公規范化進程

按照上級要求，適時做好計劃管理、監督和指導工作，保證了局和各基層單位正常有序運轉。繼續開展“零增長”控制及部門預算管理工作，嚴把公用支出關，有效地控制了各項費用開支的增長，較好地達到預期目的。組織對各航標與測繪所財務管理及資金使用情況進行檢查，開展“治理小金庫”專項活動并對有關問題整改落實，切實提高了本系統整體計劃財務管理水平。

根據黨中央“八項規定”的相關精神和要求建章立制，進一步規范機關管理工作。制定和完善了我局《公務卡管理辦法》、《公務接待管理辦法》、《機關公務車輛管理辦法（試行）》、《督辦工作辦法（試行）》、《韶關航道局公章管理辦法》等一批規章制度，從源頭上把好風險防控關，規范內部運作管理，進一步建立健全以制度管人、按規章辦事的工作機制。

建立健全有關保密制度，及時調整保密工作領導小組，嚴格執行保密承諾制，組織全體職工開展保密知識教育培訓，提高保密意識，保密工作得到扎實開展；航道信息公開工作得到穩步開展，全年主動公開各類信息67條；加強對信息員的培訓，嚴格把好文字關，職工信息寫作積極性和信息質量得到很大的提高，全年收集各類信息108條，上報省局及我局對外網站采用62條。此外，普法教育、依法治理、后勤保障、社會治安綜合治理等方面也得到開展和加強。全年沒發生一例違法違紀案件，職工隊伍保持了奮發向上的精神面貌。

（五）加強黨建和精神文明建設，職工隊伍穩定發展

抓好局黨組中心組理論學習，堅持每季度召開理論學習報告會，組織黨員干部認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記十八大以來的一系列重要講話精神，學習中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的有關規定，加強紀律教育，抓好各級領導班子的思想建設、作風建設和能力建設，提高干部職工政治理論水平。落實責任制，加強黨風廉政建設。與各單位、各部門簽訂了廉政建設責任書，進一步做好黨風廉政建設責任制的延伸工作，保證了責任制的層層落實；組織黨員干部到武江監獄開展警示教育，加強對黨員干部特別是黨員領導干部、重要部門、重點崗位的遵紀守法和廉政教育，增強干部職工的法紀觀念；繼續健全和完善黨廉制度和廉政風險防控工作機制，強化監督約束，抓好制度落實，加強廉政風險防控，規范辦事程序，嚴把關口，通過用嚴明的紀律和制度來規范領導干部和工作人員的行為，遏止腐敗和不良現象的發生，促進我局各項工作健康有序地開展。

加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規定和省實施辦法，厲行節約，反對浪費。積極開展民主評議政風行風和整治庸懶散奢活動，聘請政風行風監督員，加強社會各界、服務對象對航道建設、管理等方面意見和建設的收集，切實改進工作作風，提高工作效率，提升航道的社會服務能力和水平。

加強黨的基層組織建設，抓好隊伍教育培訓。開展民主評議黨員活動，表彰一批優秀黨員和黨務工作者；堅持開展黨務公開，做好黨員發展工作，不斷壯大黨員隊伍；充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。以開展民主評議政風行風和整治庸懶散奢改進工作作風行動為契機，加大開展職工宣傳教育，轉變思想作風、學風、工作作風和生活作風，努力把機關干部職工隊伍建設成為實干型、服務型隊伍。全年舉辦各類職業培訓學習班5期，投入經費近15萬元，培訓130多人次，通過加強作風建設，認真總結航道維護管理工作做法和經驗、進一步創新，科學合理搞好航道建設，努力提高工作效率。認真開展航道文化建設，邀請市委黨校老師宣講“共筑中國夢”專題輔導報告，在職工中倡導“航標燈”精神，引導職工在生活、工作、學習等方面上積極向上。

不斷穩定發展航道隊伍。完成了事業單位人員崗位設置及聘用，通過統一招聘考試，新招錄了三名事業編制工作人員，增添了新鮮血液到基層，切實為航道各項工作的開展和我市建設千噸級航道提供扎實的人才保障；落實績效工資制度改革政策，通過績效考核加強了對工資分配管理，完成了事業編制人員的工資制度改革工作；加強同職工群眾的聯系，積極反映職工的心聲，落實職工各項福利，解決落實了白芒站職工生活用水改造，搞好災前災后站房、職工宿舍樓的維修維護。大力支持工青婦工作，購買了活動用品和購置了學習書籍，組織全體女職工開展乘船巡航體驗活動，舉辦羽毛球鍛煉、登山活動、足球、職工撲克比賽等各類喜聞樂見的文娛活動來豐富職工的業余文化生活，以實際行動抓緊時間建設好、完善好職工的文化娛樂陣地，從而推動本單位精神文明建設的健康發展，大力宣傳計劃生育政策，落實各級的計生責任書，建立健全了個人計劃生育檔案，計劃生育“五率”100%達標。老干、維穩、新一輪扶貧開發“雙到”工作也得到扎實開展。

二、存在問題及努力方向 通過努力，我局各項工作開展較為順利，但也存在著一些不足：主要是基層一線職工文化素質比較低，專業技能有待加強；部分站房、船殘舊老化或設施未夠完善，經過多年的運轉，安全系數相對降低，存在較多隱患，一定程度上影響了維護開展；制度建設仍需健全完善，執行力度有待進一步加強。

三、2014年工作思路

2014年，我局將繼續堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神和省局的工作部署，以強化管理、狠抓落實作為各項工作的出發點和落腳點，堅定不移加快航道建設步伐，提升航道養護、航道管理的工作質量，努力提升韶關航道的社會公共服務水平。

（一）抓好日常維護，加快項目工程步伐

繼續加強基礎管理，抓好道、標、船的維護保養工作，按期完成各項專項工程任務，保證航道安全暢通；逐步開展航道定級調整調研工作，對我市內各航道的現有定級進行評價，給出定級調整的意見；繼續推進北江千噸級航道建設工作開展，爭取該項目的早日落成；繼續強化安全責任意識，深入抓好航道安全生產工作，確保實現安全生產無事故；抓好機關內部管理，促進各項基礎管理實現科學化、規范化；以開展民主評議政風行風和整治庸懶散奢為活動載體，切實轉變工作作風；進一步推動廉政風險防控工作的深入開展，全面抓好黨建和精神文明創建工作。

（二）加強監管力度，推進依法治航 繼續加強航道行政管理，依法治航，保障航道合法權益。堅持做好航道日常巡查與審批、監督相結合工作，繼續保持航道資源保護工作的三級架構，強化跨攔臨河在建項目的審批、現場管理和施工監督；加強與交通綜合行政執法等部門的協調聯動，結合“平安航道”建設，加大對橋梁、管線、在建水電樞紐等涉航工程通航技術標準和要求落實情況監管，提高一線監管實效，保護好航道資源；配合做好“四個統一”執法形象建設，加強行政審批人員、巡查監管人員的業務培訓，通過深化窗口服務、審批現場服務和后續服務等手段，不斷提高行政審批效率和服務水平。

（三）常抓不懈，鞏固安全發展態勢

落實安全生產責任制，推進安全應急救援預案體系、監管責任體系、隱患整改和事故處理工作體系和安全生產檔案規范建設。深入開展班組安全管理標準化“學標”、“貫標”工作，進一步充實、完善基層班組安全生產制度，推動航道建、管、養的安全生產工作全面達標。加大安全生產檢查力度，落實好航道基建、公共安全以及道、標、船的日常安全監管，強化季節性危險天氣和重大節假日期間的安全防范及保暢通工作。加大安全隱患排查治理力度，抓好隱患整改，繼續敦促橋梁業主按規定設置相應的橋涵標志和專用標志，保持航標處于良好的技術狀態，保障航道公共安全。

（四）完善制度建設，嚴格內部管理

進一步抓好制度建設。認真落實中央關于改進作風、密切聯系群眾的“八項規定”，并出臺制度匯編，形成以制度管人、按制度辦事的氛圍。建立競爭激勵機制，加大制度落實、執行力度，切實轉變工作作風，規范工作秩序，營造良好工作氛圍。

加強事業單位人事工資管理，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，調動人員積極性和主動性，增強競爭意識，提高服務質量和效率，促進我局各項工作全面健康發展。

加強部門預算和財務管理。加強對基層單位財務管理業務指導，繼續完善固定資產管理、資金使用管理工作機制，嚴格控制“三公”經費和其他行政經費支出，加強財務審計工作，切實做好部門預算計劃管理。

（五）加強黨建和精神文明建設

深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，推進學習型黨組織建設；進一步加強各級領導班子建設，認真開展以“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動。加強黨風廉政建設，落實黨風建設責任制，完善和強化監督制約機制；加強作風建設，貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關規定。加強我局航道文化建設；繼續做好老干和扶貧雙到工作。

第三篇：長江航道局考試基礎知識

長江航道管理處航道基礎知識

測試考核主要內容

一、航道的基本概念；

答：指中華人民共和國沿海、江河、湖泊、水庫和運河可供營運船舶及排筏在不同水位時期通航的水域。

二、航標的種類及其功能、形狀、顏色、燈質、作用距離等；

答：種類：過河標、沿岸標、側面標、左右通航標、示位標、橋涵標。(1)過河標

功能：標示過河航道的起點或終點

形狀：岸標：錐形、桿標或塔標身上端裝正方形頂標兩塊，分別向上、下方航道。

浮標：錐形標身上端裝正方形頂標三快，閉合組成。顏色：左岸：白色

右岸：紅色

燈質：左岸：綠色，頓光；或白光，莫爾斯信號“M”（—

—）

右岸:紅色,頓光;或白光, 莫爾斯信號“D”（—— ··）最小安全航行距離：岸標：30米

浮標：20米(2)沿岸標

功能：設在沿岸航道一側的岸上，標示延安航道的方向，指示船舶沿著本岸航行。形狀：錐形標身上端裝球形頂標一個

顏色：左岸：錐形標身白色，頂標黑色或白色

右岸：錐形標身紅色，頂標紅色 燈質：左岸：綠色，定光

右岸：紅色，定光 最小按航行距離：30米(3)側面標

功能：社在淺灘、礁石、沉船等礙航物靠近航道一側，或通航分到的近岸一側，標示航道的側面界限；也可以設在附近有足夠水深的露出水面的航道礙航物上，稱錐形岸標或罐形岸標。

形狀：岸標：桿形或框架形，塔形體上端左岸加裝錐形頂標，右岸加裝罐形頂標。

浮標：左錐形，右罐形

顏色：左岸一側：白色或黑色。桿形體的標桿、塔形標標體為黑白相間橫紋。浮

標追性標體、岸標錐形頂標為黑色或白色。

右岸一側：紅色。桿形燈樁的標桿、塔形標標體為紅、白相間的橫紋。浮標罐形標體、岸標罐形頂標為紅色。燈質：右岸一側：綠色，定光或單、雙閃光

左岸一側：紅色，定光或單、雙閃光 最小安全航行距離：岸標：30米

浮標：10米(4)左右通航標：

功能：設在航道中個別河新礙航物、航道分汊處或支流通航河口，標示該標兩側都是通航航道。

形狀：岸標：塔形

浮標：錐形

顏色：面對標體，每面中線兩側分別為左側白色，右側紅色。

燈質：白色，三閃光；或紅色和綠色并列定光燈各一盞，面向下游，標志左側為紅燈，右側為綠燈

最小按航行距離：岸標：30米

浮標：20米(5)示位標

功能：設在寬闊水域，標示河口、進港航道的進出口、島嶼、淺灘區、礁石區等位置，供船舶確定航向，知識船舶循標志進入河口、進港航道，或警告船舶避離危險區。形狀：塔形

顏色：左岸：白色，黑色或黑、白相間條紋 右岸：紅色或紅、白相間條紋

燈質：左岸：白光，莫爾斯信號“X”（—··—）

右岸：紅光，莫爾斯信號“P”（·— —·）(6)橋涵標

功能：設在橋梁上通航橋孔迎船一面航線的中央，指引船舶通過該橋孔。形狀：正方形標牌表示大輪通航的橋孔，圓形標牌表示小論通航的橋孔。顏色：正方形標牌：紅色

圓形標牌：白色

燈質：大輪通航橋孔為紅色單面定光

小輪通航橋孔為立場色單面定光

三、長江岸別的識別方法；

答：（1）面向長江下游，左手一側為左岸，右手一側為右岸

（2）設在左岸一側的標志為左岸標志或左岸一側標志，設在右岸一側的標志為右岸標志或右岸一側標志。

四、航道尺度基本概念；

答：指的是航道的航道水深、航道寬度、航道彎曲半徑供船舶航行的基本條件。

五、長江三峽庫區標準航道維護尺度；

答：4.5米（維護水深）×140米（航道寬度）×1000米（航道彎曲半徑）

六、航標配布原則；

答：（1）航標配布應充分利用自然條件，考慮船舶航行特點，準確出示安全、經濟而又便于船舶航行的航道，根據長江的具體情況，在實施船舶定線制的河段，按船舶航行的要求配布航標；未實施船舶定線制的河段，長江上游航道按上行船舶航線為主的方法配布，長江中下游航道按下行船舶航線為主的方法配布航標。（2）根據河床形態和河岸地形，合理選擇岸標或浮標，并使其有效合理的結合。

（3）當一標接一標配布航標時，應保證在航道同一側相鄰的航標所標示的航道界限內有規定的維護水深。

七、庫區航道維護管理規定；

答：（1）航道站必須按照航標配布圖的航標進行維護，做到標位正確、規格整齊、顏色鮮明、燈質符合規定、使每一座標志隨時處于良好的技術狀態。

（2）標位最小安全航行距離處，兩相鄰標志的水深應符合當月規定的維護水深。

（3）岸浮標的設置狀態應滿足，不論從上游或下游看均在突出易見位置，標燈能明顯顯示。

（4）兩相鄰航道站應加強站際處的航道維護，兩站均應測本站和鄰站標志間的聯線水深。

（5）對于易打轉的浮標應設尾錨，防止其在水流、風力的作用下發生偏離。（6）撤除的浮標浮具應儲泊于遠離航道水域，標體應放到或儲放于其它地方，3

以免混淆航道界限。設置的浮標不允許堆放或吊掛撤除的標志、浮筒和其它器材。

八、航標維護質量標準和要求； 答：（1）標準：航標維護正常率為999‰

（2）要求：航道航標維護質量必須做到航道尺度符合規定，正確標示安全、經濟的航道，每座標志必須經常保持良好的技術狀態，做到標位正確，規格整齊，顏色鮮明，燈光明亮，燈質符合規定。

九、航標失常及維護性失常、非維護性失常的基本概念、類別； 答：維護性失常：因維護管理不當或失誤導致的失常。

非維護性失常：指因不可抗拒的自然因素或其它外界原因導致的失常。類別：（岸標、浮標、燈器）

1、岸標 維護性失常：

（1）在航線上不能看見的或被草木遮蔽的（2）岸浮轉換不及時的

（3）標志規格、形狀、顏色不符合要求的

非維護性失常：因大風、垮巖、塌方、崩沙、爆破飛石、溪溝或小河發水等不可抗拒的因素造成的失常。

2、浮標 維護性失常：

（1）標志不能保連線水深（2）標志未能包住障礙物的

（3）未及時按配布要求移撤的助航設施（4）標志規格、顏色、形狀不符合規定的（5）非碰撞性的斷纜、走錨移位、翻沉的（6）漏設的

（7）備用浮具泊于航線上或在按配布設置的浮標上存放器物及吊掛備用標志船的。

非維護性失常：

（1）因船舶浪翻或碰撞的

（2）溪溝或小河發水沖走的

（3）因突然漲水，沿江雜草等堆積物漂流而造成的（4）偷盜、破壞的

（5）因人力因素不可抗拒的其它因素造成的。

3、標燈 維護性失常：（1）錯用燈質的

（2）電源線接觸不良或脫落熄滅的（3）燈泡裝插不牢熄滅的（4）電源終了熄滅的

（5）在晴朗的黑夜，標燈視距小于規定視距的（6）栓系不牢跌損熄滅的 非維護性失常：

（1）電源、燈器、電線被偷盜、破壞導致熄滅的（2）因岸、浮標非維護性失常造成熄滅的（3）燈器內部故障造成熄滅的

十、“四勤”制度的內容；

答：勤移標、勤探測、勤看水位、勤檢查

十一、轄區航道內發生船舶海事的處理程序； 答：（1）及時趕赴現場，了解情況

（2）詳細記錄（3）參加施救（4）迅速報告

十二、霧情等級的劃分標準；

答：小霧（一級），能見距離為1500米—1000米 中霧（二級），能見距離為1000米—500米 大霧（三級），能見距離為500米—0米

十三、航標異動：

答：航標的設置、撤消、移位、停止使用及燈質改變均屬于航標異動。

第四篇：安全管理工作匯報(航道局安全科)

京杭運河江蘇省船閘應急保障中心

安全工作匯報材料

2017年5月10日

一、2016年安全工作總結：

2016年中心6項安全工作的主要目標（1、應急保障類作業不發生一般性（指造成1人重傷，或者1萬元以上5萬元以下直接經濟損失的事故）及其以上安全管理責任性事故，不發人員傷亡事故；

2、公務車輛和保障車輛不發生人員重傷及以上事故；

3、安全消防、救生器材配備齊全，有效率達100％；

4、中心自建工程不發生管理范圍內責任性事故；

5、有效防范和遏制重特大事故、事故隱患整改（或落實有效防范措施）率達100％。

6、安全基礎工作得到提升與鞏固，安全標準化工作初步達標。）全部圓滿實現。

全年主要做好以下四個方面的工作：

（一）強化責任落實，不斷完善安全生產管理責任體系

1．完善安全管理領導體制。認真貫徹《安全生產法》、國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》和國家安全監管總局《關于印發企業安全生產責任體系五落實五到位規定的通知》要求，按照層次分明、權責明確、程序嚴密的要求，建立完善“一崗雙責”安全目標責任狀、安全生產保證金制度、安全生產承諾制度“三位一體”目標管理制度，使安全壓力有效傳遞，安全責任有效落實中心嚴格按照安全生產責任“五覆蓋”、“五到位”要求，強化紅線意識，認真履行職責，加強統籌協調和督促檢查，推進安全生產各項措施落實。

2．強化部門的主體責任。嚴格履行法定責任和義務，建立健全安全生產管理機構，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。2016年調整了中心安全領導小組成員，修訂了中心安全管理網絡圖，按照安全標準化實施指南建立健全安全生產管理制度，層層簽訂安全生產責任狀67份。將安全生產責任落實到部門、班組、崗位和一線操作層面，建立切實可行的安全生產“自我管理機制”。

3．強化落實部門監管責任。督促各部門按照處《關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施規定》的要求，切實落實“五級監管體系”的各自責任，嚴格執行管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全要求，形成安全生產齊抓共管的工作格局，進一步完善高效運轉的安全生產監督管理機制。實施安全生產管理責任清單制度，細化落實與事權相匹配的安全生產監督管理職責，以清單方式明確每項安全生產監管職權和責任，建立標準化、規范化的責任落實流程，制定工作流程圖，切實做到安全生產監管不缺位、不越位。

（二）以落實安全標準化為契機，深化隱患排查治理

1．按照處安全標準化實施指南，做好安全標準化工作，2016年新修訂完成安全生產管理基本制度16個，完成制定安全生產目標文件，按照交通運輸船閘單位安全生產標準化規范要求，對安全目標16個一級項目建立完善了相應臺賬。

2．完善中心“1+3”體系建設，按照中心轉型后的工作重點，重新對危險源點進行風險評估，明確危險源點A、B、C三級控制點3個，做好“三圖五卡”的建設工作。嚴格按照國家有關規定和工程施工安全標準，購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產條件、加強安全生產檢查和管理等所需。

3．完善安全檢查制度，嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的安全檢查責任制。落實隱患治理整改，真正做到了整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，做到隱患治理不到位不放過、效果評價不合格不放過、主要負責人沒有簽字確認不放過。本部門每月向處安全科上報安全隱患排查整治情況報表共計12份，定期匯總中心領導干部安全督查情況。

4．組織提醒中心領導對單位安全管理工作每季度督查1次，各部門負責人對職責范圍內的安全生產工作每季度檢查2次。加大作業現場的安全檢查力度，采用“雙隨機”方式進行檢查，保證每個專項和中修項目至少檢查1次，年內共進行了4次安全檢查，截止目前下發隱患整改通知書22份，參照《安全操作規程進行》考評考核，做好檢查臺賬。

5．完成前三季度安全形勢分析會報告。共參與組織會議7次。充分研判安全生產形勢，不斷增強安全生產工作主動性。

（三）完善預案管理，提高保障能力

1．修訂中心的總體應急預案庫，拓展編寫公共專項預案5個，應急保障作業專項預案5個。加強預案及“病例庫”建設，建立“1+X” 應急保障總體預案和專項預案。針對船閘易發多發故障，擬建立完善的故障病例全覆蓋的“病例庫”。目前共收集病例庫素材，2014年—2016年機械、電氣、潛水各類型故障共102例。

2．加強應急機構、隊伍建設，明確各自職責、預案體系和響應程序，掌握事故預防和應急保障措施。質量安全部指導各部門對重要的保障設備、設施建立使用、保養臺賬，做到“一機一檔”，對安全管理人員和特殊工種做到“一人一檔”，保證持證上崗。

3．2016年開展安全預案演練3次，其中實戰演練1次（實施電氣保障部登高作業應急預案）。

（四）加強安全培訓及宣傳，努力營造共保安全的良好氛圍

1．加強安全生產警示教育，從各類重大安全事故中深刻汲取教訓，有針對性地開展警示教育，讓干部職工保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產之弦，防范類似事故發生。

2．建立實施以“每周一案、每月一考、每季一課”為主要內容的常態化安全教育培訓制度，編制學習培訓計劃，落實安全月考制度，并將考試成績與績效考核掛鉤。同時組織“學安全操作規程，做遵章守紀職工”的安全主題競賽活動，參賽人數28人，按考試成績對個人進行獎勵，并且與部門評優和績效考核掛鉤。

3．要切實做好新招錄職工的三級教育培訓，堅持“三類崗位”人員（即主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員）必須持證 5 上崗，一線崗位操作人員必須經過安全培訓且考試合格后方可上崗作業。建立安全管理人員和特殊工種人員管理檔案共34人次。

4．加強專、兼職安全監管隊伍建設，做好人員的業務培訓，全年完成安全教育培訓7次，共45人次。選派部分安全管理人員外出參加系統性、高水平安全培訓，鼓勵安全管理人員參加全國注冊安全工程師的考試，選拔高層次的安全管理人才，切實提高單位安全監管隊伍的綜合素質和業務能力。同時加強日常安全意識的培養，讓每個安全員充分發揮作用做到安全工作敢管、會管、愿意管，在中心真正構建起“縱向到底、橫向到邊”的安全監管網絡。

5．深入開展“安康杯”競賽、“安全生產千天競賽”和黨員安全示范區、青年安全示范崗等創建活動，開展豐富多彩、形式多樣的安全宣傳教育活動，營造濃郁的安全氛圍。

二、2017年工作打算：

為保持中心安全形式穩定，今年將著力做好以下五個方面工作：

（一）加強組織領導，落實管理責任，推動安全紅線意識再強化

1、加強和改進對安全工作的領導。認真學習貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，深刻領會其精神并結合國家安全監管總局《關于印發企業安全生產責任體系五落實五到位規定的通知》要求，將安全生產與中心轉型發展同規劃、同部署、同推進。堅持安全領導小組會議制度，并適時召開專題會議，充分分析安全生產形勢，研究解決問題，不斷增強對安全生產工作主動性。全年 召開4次安全生產形勢分析會，每季度首月召開的月度例會后召開一次安全生產季度分析會。中心領導每季度至少組織1次安全生產全面檢查，部門負責人對職責范圍內的安全生產工作每月檢查不少于1次。

2、落實部門的主體責任。按照省廳統一部署，深入開展落實交通運輸企業安全生產主體責任專項行動，根據《交通運輸船閘單位安全生產標準化規范》建立健全安全生產管理制度，層層簽訂安全生產責任狀，使安全壓力有效傳遞，安全責任有效落實，確保安全生產在每個環節都有人抓、有人管、有人承擔責任。各部門要按照處《關于安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施規定》的要求，切實落實“五級監管體系”的各自責任，嚴格執行管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全要求，形成安全生產齊抓共管的工作格局。進一步推進安全責任清單管理，要以安全生產標準化建設為抓手，堅決落實好生產經營單位內部的“四個責任”，即中心和部門主要負責人的“第一責任”，安全管理部門的“綜合管理責任”，其他部門的“一崗雙責”責任，從業人員的“全員安全責任”。認真梳理中心、部門、大隊、崗位安全工作責任和履職要點，制定統一規范樣式的安全生產主體責任清單，從下到上層層列出安全生產責任清單，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“五到位”。中心安全生產領導小組要專門召開安全責任落實分析會，審定各崗位、大隊、部門和中心的安全生產責任清單，抓好任務分解，把安全任務和工作責任逐一落實到部門、崗位、人頭和環節，決不容許出現崗位落 空、責任虛化等問題。

3、強化安全監管責任。進一步完善安全生產監督管理機制。要實施安全生產管理責任清單制度，以清單方式明確每項安全生產監管職權和責任，推進日常照單監管、盡職照單免責，失職照單追責。建立標準化、規范化的責任落實流程，制定工作流程圖，切實做到安全生產監管不缺位、不越位。

（二）建立雙重預防機制，完善風險防控體系，推進隱患治理再深入

1、探索建立雙重預防機制。認真貫徹落實國務院安委會、省安委會關于“構建雙重預防機制防范遏制重特大事故”的專項部署，根據處即將統一制定的船閘運行風險辨識評估方法和分類分級標準，按照風險評估手冊和安全風險目錄清單確定風險類別和風險等級，建立安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。結合中心安全生產、管理工作特點，在“1+3”安全監控系統的基礎上，將辨識的安全風險從安全設施、管理制度、信息化技術、應急等方面制定針對性的管控措施，并明確責任，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內。

2、加大隱患排查治理力度。牢固樹立隱患就是事故、不能及時發現和排除隱患就是失職的理念，把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不放松地常抓不懈。完善安全生產檢查制度，嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的安全生產檢查責任制。強化一線作業部門安全責任人對事故隱患排查的責任和能力，把事故隱患排查治理和日常檢查作為安全生產管理的重點內容，按照 “零容忍”的要求，建立健全大隊隨班檢查、部門日巡查、中心月檢查的隱患自查自糾機制。要落實隱患治理整改，真正做到整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，做到隱患治理不到位不放過、效果評價不合格不放過、主要負責人沒有簽字確認不放過。中心要定期向處航政安全科上報安全隱患排查整治情況，定期匯總領導干部安全生產督查情況。

（三）強化“雙基”工作，提高保障能力，推動標準化建設水平再提升

1、深入推進安全生產標準化建設。按照《交通運輸船閘單位安全生產標準化規范》要求，進一步推動安全生產標準化建設工作，積極開展風險控制、教育培訓、設備、設施管理及作業安全等方面的部門管理基礎工作，做好各個環節的痕跡記錄，以進一步明晰責任。制定《保障中心作業標準化指南》，對作業人員著裝、到達作業現場后工作步驟，作業現場材料、工器具擺放、安全防護設施的使用等工作提出具體要求，達到統一標準，消除現場安全隱患，進一步展示保障中心專業化作業的形象。根據各操作流程和危險源的特點，依據安全生產法律法規和標準規范，補充制定相關設備操作規程。在作業場所或應急搶修船舶上，安裝安全警示告知、安全標志標識和安全作業流程等可視化管理圖示、標識等，要求操作人員按章操作、堅決杜絕“三違”現象。

2、提高船閘應急保障能力。中心要以船閘搶修和船閘檢測為核心，以科技創新為動力，加快推進業務轉型，不斷完善業務流程，不 斷提升應急保障能力。要發揮船閘搶修“急先鋒”作用，提高應急響應速度，建立完善船閘常見故障“病例庫”，完善搶修流程，確保船閘故障搶修一次成功率。要建立船閘健康檔案，做到一閘一檔，定期對船閘養護狀況進行評估，提高預防性養護效果。要加快建設應急保障管理平臺，采用信息化、智能化手段，對船閘設備設施加強檢測，提高檢測與維護效率，同時將信息化滲透到應急保障的所有環節，推進保障水平不斷提高。

3、加強應急救援體系建設。按照專業類別，中心安全生產領導小組組織安排相關部門、人員學習已頒布實施的《江蘇省船閘應急保障中心應急預案匯編手冊》，熟悉各自職責、預案體系和響應程序，掌握事故預防和應急保障措施。加強應急機構、隊伍建設，并根據工作重點適時開展桌面及實戰演練，以不斷提高中心的應急保障能力。年內開展安全生產預案演練不少于3次，其中實戰演練不少于1次，預案演練安排在三、四季度進行。

（四）聚力中心主業，提高作業水平，推進“應急+保障”建設再上新臺階。

1、提高船閘應急保障作業水平。中心要以船閘搶修和船閘檢測為核心，加快推進業務轉型，不斷提高作業水平。

2、加強設備安全管理。加強機電設備保養，堅持高標準嚴要求，落實檢查養護責任，切實提高設備設施養護工作的標準和質量。對重大機電設備的維修養護，要制定工作流程和應急預案，推行設備維修養護標準化。要切實抓好車船安全管理工作，進一步完善各項管理制 度，車船必備的各種證書需辦理齊全并按規定及時審驗，履行車船出行手續。要加強對機駕人員的日常教育，提高安全行駛的意識，提高安全駕駛的警覺性和責任心。中心安全領導小組辦公室指導各部門對重要的保障設備、設施建立使用、保養臺賬，做到“一機一檔”。加強消防安全工作，落實消防責任，配齊配足消防救生器材，組織開展消防知識宣傳教育，有效預防和遏制火災事故。

3、加強保障作業現場安全生產、管理及監督檢查。要完善保障作業施工各項現場安全管理制度，嚴把作業施工安全管理 “六關”，即教育關、措施關、交底關、防護關、檢查關、改進關。要督促各責任部門、施工單位建立健全三級安全教育，切實做到該培訓的培訓，該取證的取證，該教育考試的一定教育考試。要在危險源識別、評估的基礎上，制定詳盡的安全技術保證措施，對于特殊過程和環節該出專項方案的要有專項防范方案，該采取特殊保護措施的必須采取特殊保護措施，要把防高處墜落、觸電、落水、砸傷、起重傷害等作為重點，采取控制得力的安全措施，加強對施工機械、施工器具等設備安全性能的檢測檢查，嚴把設備設施準入關。做好安全生產技術交底工作，對每一個施工項目必須要進行必要的安全技術交底，重點針對施工難度大、施工條件差、施工環境復雜的養護保障項目，建立書面安全技術交底制度，并妥善保存交底資料，建立工作臺賬。要加強施工現場安全防護，督促作業部門、施工單位嚴格執行相關防護標準和要求，嚴格落實“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）配備和 “四口”（預留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口）、“五臨邊”（樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊）安全防護措施。質量安全部對每個專項養護保障作業現場至少監督檢查1次，中修保障項目至少監督檢查1次。按照制定的檢查表中檢查項目規范檢查，及時下發隱患整改通知書，做好整改反饋情況的復查。

（五）嚴格安全教育培訓，培育安全文化，深化安全管理全員參與再動員

1、嚴格安全生產教育培訓。建立常態化安全教育培訓制度，編制學習培訓計劃，落實安全季度考試制度，并將考試成績與績效考核掛鉤。要切實做好新招錄職工的三級教育培訓，堅持“三類崗位”人員（即主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員）必須持證上崗，一線崗位操作人員必須經過安全培訓且考試合格后方可上崗作業。質量安全部建立主要負責人、安全管理人員和特殊工種人員檔案，并保證及時聯系復審。各部門應開展部門級安全生產教育培訓，并做好相關臺賬記錄。加強專、兼職安全生產管理人員的安全業務培訓，年內舉辦一期安全管理人員培訓班。選派部分安全管理人員外出參加系統性、高水平安全培訓，鼓勵安全管理人員參加全國注冊安全保障師的考試，選拔高層次的安全管理人才，切實提高中心安全監管隊伍的綜合素質和業務能力。同時加強日常安全意識的培養，讓每位安全員充分發揮作用，做到安全工作敢管、會管、愿意管，在中心真正構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡。

2、廣泛動員職工參與。要深入開展“安全生產月”、“安康杯”等群眾性創建活動，進一步夯實安全生產的群眾基礎。要借助媒體、中心門戶網站、微信公眾號、QQ群等，全方位、多層次、立體式宣傳安全生產方針政策、法律法規、工作部署、正反面典型、安全知識等，凝聚起安全生產人人了解、人人參與、人人監督、人人自律的合力，使安全生產紅線意識進一步深入人心。中心工會要積極組織動員職工、服務單位人員參與隱患排查治理，深入開展“安全隱患隨手拍”、“安全風險問卷調查”等活動，營造全員查隱患的氛圍。中心要設立安全生產舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵職工積極對安全隱患進行舉報，并對舉報有功人員給予獎勵，不斷夯實安全生產的社會基礎。

3、深入開展安全生產宣傳。認真貫徹中共中央國務院《關于切實加強全社會安全生產宣傳教育工作的實施意見》，實施“提升全民安全素質，強化社會安全氛圍”保障。要組織安全發展理念和政策法規宣講，大力宣傳貫徹總書記關于安全生產的重要論述，宣傳《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規。要深入開展安全生產警示教育，針對全國范圍內以及行業內有影響的典型案例，通過“以案說法”、“以身說法”等形式，教育職工牢固樹立安全發展理念。

第五篇：長江航道局安全管理規章制度“五十條”

長江航道局安全管理規章制度“五十條”

二十五項不準

1、不準當班期間穿拖鞋、高跟鞋、鐵板鐵釘鞋（以下簡稱“三鞋”）；不當班時，除船上通過內走道連在一起的居住艙室、餐廳、洗澡間、廁所等圍蔽生活場所內不作要求外，其他場所以及上下跳板（躉）、舷梯、樓梯和過檔時，均不準穿“三鞋”。

2、不準在船、躉及其他水上浮具上打魚、叉魚、釣魚或舀魚。

3、不準私自下水游泳。

4、不準船舶值班人員接班前四小時內和值班中飲酒，不準上船工作的其他人員在船飲酒，禁止酒后駕駛與操作。

5、不準在船舷邊大小便。

6、不準在船舶非通道或輪、駁首尾空檔處跨越。

7、不準坐在船舶欄桿、無欄桿的船邊、頂棚或纜繩附近休息、睡覺或取笑打鬧。

8、不準航行中用桶打水。

9、不準腳踏兩船或踏（立）繩纜圈內作業。

10、不準非駕駛人員開航、非輪機人員開機器。

11、不準船舶超載、超員。

12、不準在航行、拖帶中上浮管、上標志船或進行舷外作業。

13、不準工作船艇私自載客、裝貨、拖帶。

14、不準在絞纜機拔撐得力時松力倒關。

15、不準非工作人員上船、乘船和留宿。

16、不準船舶直接用電線、電纜頭插入插座接岸電。

17、不準私自使用電爐。

18、不準在有危險品的場所吸煙。

19、不準用明火、開水等方法給液化石油氣瓶加溫。20、不準在電熱器、火爐、暖氣管道等物上烘烤衣物。

21、不準用紙片、棉布等易燃物品遮圍燈具。

22、不準私自拉接電線、裝設天線或加大電器功率。

23、不準值班人員擅離崗位或做與值班無關的事情。

24、不準證照不符或超越職務適任證書的種類、等級、航線航行。

25、不準未經船檢部門認可的船舶使用液化氣。

二十五項必須

1、臨水作業必須穿好救生衣。

2、起吊、爆破、井下及其他需要的作業現場必須戴好安全帽。

3、船舶必須裝好臨水面的欄桿或鏈條（索）。

4、輪、駁、躉之間的空檔通道處必須安置好符合要求的安全網、跳板。

5、高空及舷外作業必須系好安全帶或保險索，并派人現場監護。

6、新上崗人員必須接受崗前安全教育培訓。特殊工種人員必須持證上崗。

7、躉船（站躉除外）必須晝夜安排正、付值班人員值班。

8、機動船值班必須留足一班人、人員配備必須滿足最低安全配員要求。

9、船舶駕駛室、機艙必須定時校對三針（舵、進鐘、車鐘）。

10、交接班時必須認真履行交接手續，做到交清接明。

11、船舶必須按規定召開航次會、班作業會、日作業會，開展安全活動日活動。

12、船、岸電線電纜、電器設施必須保持良好的絕緣性能和安全負荷。

13、上浮標（管）、拋設標志、系、解、絞纜以及船舶靠離、編解隊、拖帶作業時必須按章操作，注意防人員傷害。

14、焊接、切割等明火作業必須做好防火防爆工作，并派專人監護。

15、水位漲落時船、躉必須及時調整錨鏈、系纜等系泊設施。

16、船舶使用液化氣必須明確責任人、落實責任、建立規章制度。

17、機械及安全、消防、救生等設備的維修、保養必須按規定進行。

18、消防、堵漏、人落水等應變演習必須按規定開展。

19、船艇、躉船值班人員必須佩戴袖章。20、船舶開航前必須活車活舵。

21、船舶航行必須認真了望，仔細觀察，情況不明時應及時減速或停車等讓。

22、船舶必須按規定進行檢驗、修理。

23、非自航工程船舶海上調遣時必須做好封艙、加固等工作。

24、拖船必須隨時掌握被拖船情況。多艘拖輪共同拖帶時，拖輪間必須明確責任和聯系方式。

25、船舶拖帶航行必須滿足航行水域的最低航速要求。