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行政服務中心2008年度工作總結及2009年度工作打算

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第一篇:行政服務中心2008年度工作總結及2009年度工作打算

2008年度工作總結及2009年度工作打算

經濟建設服務中心 2008年11月19日

2008年,經濟建設服務中心立足區委、區政府提出的全力打造“經濟繁榮、環境優良、文化包容、生活富裕、社會和諧”西城區的發展藍圖,圍繞“推行陽光政務,打造服務型政府”為工作目標,以“規范、透明、公開、高效”為服務理念,以“依法行政,辦事高效,服務優良,群眾滿意”為服務宗旨,按照高標準建設經濟建設服務中心為工作內容,積極探索,銳意進取,在改善服務環境,提升服務水平,完善服務功能,規范服務制度和促進政務公開等方面作了大量工作,現將全年工作總結如下:

一、2008年主要工作

(一)加強學習,提高隊伍綜合素質。

一年來,中心圍繞“內練素質,外樹形象”的工作要求,堅持每周五開展自學、組織學習等方式,加強政治理論學習和業務知識學習,重點學習十七大報告精神和科學發展觀理論,學習經濟、法律及與服務相關的業務知識,學習胡錦濤總書記關于黨風廉政建設的重要講話精神和領導干部黨風廉政建設有關規定等方面的內容,建立健全黨風廉政建設各項制度并在工作中具體落實。中心先后組織45名工作人員參觀鐵人紀念館和油田歷史陳列館,緬懷鐵人豐功偉績,繼承發揚鐵人精神,大慶傳統。組織中心大廳人員參加區機關舉辦的職工籃球賽, 取得了精神文明獎。1 通過各項學習和活動,增強了中心的凝聚力和戰斗力,中心工作人員的政治素質、思想水平、業務能力和團隊精神得到了明顯提高。

(二)加強實踐,完善中心服務功能。

優良的服務環境、一流的服務水平、完善的服務功能和規范的服務制度是中心整體工作目標的四個方面,也是中心所有工作的主線。

一是提供優良服務環境。年初,經過前期各項準備工作的有序開展,利用一個半月時間進行大廳整體裝修、部門進駐、辦公設備采購、監理招標、檢查驗收等工作,新建經濟服務中心5月4日正式啟動運行,比預期提前15天進駐。中心大廳設有電子監察系統,指紋考勤機,大廳LED顯示屏,設有殘障人士綠色通道,其它相應的綜合服務設施也都按標準進行了配備。目前中心與各相關部門積極協調配合,在物業、食堂管理、熱力供暖、門前綠化、消防安全等方面工作都已有序開展并逐步完善。作為讓區政府的一個行政服務平臺,中心今年共接待市、縣(區)領導及區人大代表、政協委員參觀檢查八次。

二是呈現一流服務水平。對擬進駐的窗口工作人員和中心工作人員進行規范服務、規章制度、儀容儀表等方面的學習和培訓,為提供高效規范的服務奠定基礎。整合服務流程,注重縮短辦事環節,規范窗口業務,主要從進駐中心的每一事項的審批依據、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據等方面進行規范,努力做到法律法規依據充分,辦事程序簡便,申報材料 規范,承諾時限縮短,收費合理,并通過電子顯示屏滾動播出、服務指南、收費公示板、宣傳冊等方式達到政務更加公開,措施更加便民的效果,并下發100份民意調查表,及時掌握群眾意見開展“三賽、三刊、三比”活動,推行高效服務,定期召開窗口首席代表會議,全年變法“工作信息”12期。

三是完善便民服務功能。本著與企業百姓密切相關的事項必須進駐,覆蓋面較小的事項不能進駐的原則,經聯系和協調,現有社保局、教育局、人事局、勞動局、民政局、規劃建設局、城管局、財政局、環保局、文體局、經濟計劃局、計生局、衛生監督所、工商局、公證處、商務局共16家政府職能部門進駐,入駐人員36人,共用窗口35個,主要辦理的行政(審批)服務業務共36項;進駐中心的社會化服務單位4家,占用窗口4個,進駐窗口業務共11項。

四是規范各項服務制度。以“制度落實年”活動為契機,推行規范服務,為提高中心的管理水平,創建我區優良的服務環境提供有力的組織保障。針對運行工作中遇到的一些新情況和新問題,借鑒外地經驗,結合工作實際,適時制定完善了《讓胡路區經濟建設服務中心管理暫行規定》《讓胡路區經濟建設服務中心窗口及窗口工作人員考核辦法》等10個運行管理、評價投訴等方面制度。在制定制度時,我們注重發揚民主,充分征求和尊重進駐部門(單位)及窗口工作人員的意見,不斷修訂完善,力求使這些規章制度切合實際,具有較強的針對性和可操作性。

(三)真情實意,提供優質特色服務。“用情感去服務,用真心去服務”,是中心提供優質特色服務的宗旨所在,也是政府由管理型向服務型進行轉變的真實體現。具體講從三個方面去做:一是樹立一個理念,就是對進入中心辦事的企業或個人,堅持以人為本的理念,對重大招商引資項目和有代表性的企業隨時走訪了解,竭盡全力,為企業解決生產經營中的困難和問題;二是明確一個關系,就是始終明確“用一流的服務和效率為投資者提供服務,是我們與外來投資者的唯一關系”;三是解決四個問題,即:服務監督、服務態度、服務質量、服務效果問題。工作中要求大廳工作人員做到:“人員盯著窗口辦、窗口圍繞服務轉、服務跟著企業走、企業帶著滿意歸”。在實際工作中,我們積極掌握情況,當了解到大慶萬科油田設備工程有限公司和大慶海力石油化工有限公司有回遷意愿時,我們主動為企業提供咨詢服務,幫助他們聯系辦理執照等手續,使企業最終落戶在西城工業園。在為招商引資企業辦理落戶過程中,做到及時勘驗現場、收集審核資料和上報市局。截止目前,中心大廳啟動后共接待咨詢業務31251人次,辦結7016項窗口(審批)服務業務,日均辦理審批服務事項45項,辦結率、群眾滿意率達100%。為58家招商引資企業295人辦理了落戶審批。

二、存在問題及原因

一是思想觀念不夠解放,工作創新力度不夠。主觀方面,工作主動性、創新意識和力度還要加強;客觀方面,由于進駐中心的部門及職能尚不齊全,存在兩頭受理現象,一站式辦公真正意義還沒有完全體現出來。二是服務觀念和相應措施不能與時俱進,服務質量和效率有待提高。由于進駐中心人員來自于不同的部門,人員時有變動,尚有一些人員為部門聘用人員,業務知識掌握時間短,導致服務觀念和服務意識還有待加強和提高。

三、2009年工作打算

2009年,我們將深入研究強化管理、優化服務、完善措施和提高效能等方面工作,面向社會、企業和群眾需求,全力建設優質服務平臺,優化我區投資環境,力爭把中心建成一流的集審批和服務為一體的多功能政務中心。

(一)繼續完善行政服務功能。我們將在中心試運行的基礎上,結合區情實際,一是加強研究和協調,重新界定與企業和群眾密切相關的部門,協調進駐,使中心功能更加齊全,達到更加便民的效果,在業務量大的社保局、公證處等窗口設立取號臺,方便辦事群眾,維護辦公秩序;二是研究如何理順審批項目,再造審批流程,授權窗口到位,壓縮承諾時限,減少申請材料,規范服務行為,改進審批方式,簡化辦事程序,提高服務效能;三是探索創新服務手段,推行電話或網上預約服務,建立行政審批電子網絡系統、績效監察系統和中心網站,擴大中心公開信息量,更多、更便捷地反映中心工作動態,使中心成為政府高效的行政服務平臺。

(二)進一步提升行政服務水平。一是規范窗口服務行為,樹立良好服務形象。通過開展崗位服務明星評選活動,宣傳學習服務典型,真正為企業和群眾提供高標準的規范化文明服務,全 面提升整體服務水平;二是公開服務內容,加強窗口之間的工作協調性,通過中心網站、新聞媒體和觸摸屏等方式,使企業和群眾在中心享受公正廉潔的服務,做到政務更加公開;三是為全區重點招商引資企業在提供特色服務上下功,開辟綠色通道,專人負責協調服務,使重點項目快速落戶我區,經常深入企業,有針對性地開展服務工作;四是做好跟蹤服務工作,針對已投資和新投資的各類企業建立登記檔案和回訪記錄,強化各種服務措施,隨時掌握企業狀況,急企業之所急,想企業之所想,實實在在為投資者辦實事,真正做到安商、服商、富商和以商招商的目的,不斷改善我區的服務環境,增強企業投資、經營和發展的信心和決心。

(三)探索新的管理機制。不斷研究和完善新形勢下中心職能,加強中心機構等方面的自身建設,為中心高效、優質和規范服務提供有力組織保障。嚴格執行并適時調整 “辦理、協調、責任、監督、激勵、培訓”等運行機制和“評價、投訴、考評”等管理機制,聘請區人大、政協代表、人民群眾、企業代表、新聞工作者為行風監督員,形成中心、紀檢監察部門、新聞媒體和人民群眾對窗口工作全方位的監督體系。通過加強思想、文化、隊伍、團隊等各方面建設,通過開展“崗位服務明星”和爭創“五個一流”等活動提高中心品位,提升中心整體形象,提供高效的行政服務。

第二篇:行政服務中心2010年工作總結及2011年工作打算

2010年工作總結 及2011年工作打算

經濟建設服務中心 2010年10月21日

2010年是我區實現“三個率先”的突破之年,經濟建設服務中心把營造區域發展的良好政務環境為工作核心,圍繞打造一張名片、樹立兩個理念、實現三個目標、抓好四個建設的總體思路,做深做實服務中心的規范化、信息化工作,全面推進“一站式”服務體系建設,努力打造讓區經濟社會又好又快發展營造更加便捷、廉潔、高效的服務環境。

一、主要工作

今年,經濟建設服務中心將樹立政府形象、服務群眾、強化機關效能做為重點工作來抓,真正做到從思想上重視,領導上加強,措施上具體,落實上到位。

(一)統一思想,做好規劃。年初區委提出打好“四大戰役”和“12項工程”建設,在新形勢下,經濟建設服務中心堅持便民服務、廉潔從政的宗旨,進一步解放思想、與時俱進,銳意改革,創新行政審批工作機制,推進“一站式”服務體系建設,為實現我區“三個率先”注入新的活力,努力營造更加便捷、廉潔、高效的服務環境。打造一張名片:就是要把我區經濟建設服務中心打造成一張高效、便捷、廉潔、規范的政府形象名片。樹立兩個理念:就是要在中心牢固樹立服務的理念、效率的理念,不斷改進服務載體和方式方法,提高服務質量和工作效率。實現三個目標:就是要通過減少中間環節,優化辦事流程,提供優質的政務服務,真正方便群眾辦事,從源頭上預防腐敗,實現高效率、高透明、高服務的目標。抓好四個建設工作:一是抓好部門和項目建設,完善服務中心的功能;二是抓隊伍建設,提升服務水平;三是抓制度建設,提高中心管理效能;四是抓窗口建設,提供一流服務環境。

(二)提高意識,凝聚人心。中心班子成員帶頭組織干部職工深入學習十七屆四中全會精神,把學習實踐科學發展觀和行政審批相關法律法規、業務知識作為學習重點,堅持既定的學習制度,每月熟讀1本書、每月1次集中學習,班子成員及工作人員定期安排講理論課。為提高中心工作人員服務意識和責任意識的培養,把創優政務環境,提供優質服務作為每位中心工作人員的重要職責,寓審批于服務之中,按照“日考勤、周抽查、季考核、年終總評”的要求,強力推進制度的實施。不定期地對窗口人員儀表言行、服務態度、辦件質量等情況進行監督檢查,并及時協調處理服務對象和窗口反映的問題,使管理更加嚴格、服務更加規范。

(三)整合資源,發揮作用。經濟建設服務中心是投資發展環境的一個重要載體,它不僅是政務超市,也是軟環境優劣的“晴雨表”,更是機關效能建設的主陣地。各部門設在經濟建設服務中心的窗口,既是部門服務經濟、服務社會的前沿,也是聯結基層和群眾的橋梁,還是機關效能建設的縮影,窗口能否真正代行部門審批權、切實成為能管事、能辦事的機構,是衡量中心運作成效的重要標準,也是經濟建設服務中心的生命線。我們在進駐部門、進駐項目上下功夫,堅持“應進必進、依法行政、便民利商、廉潔高效”的原則,按照區委、區政府的規定和要求,將群眾反映強烈和迫切需要的行政審批項目,如醫保、殘疾證、健康證放入中心辦理。針對辦件量過少的部門,可以考慮設立綜合窗口統一受理;針對只有咨詢業務的部門,建議撤回本單位。同時大廳窗口必須成為部門行使行政審批權限的唯一窗口,并且對派駐窗口人員授權到位,使“接待型”窗口成為“審批型”窗口,從而提高辦事效率。

(四)提升標準,做好服務。一是窗口展示標準化,所有窗口公開行政許可和收費項目,有關服務指南、申請表、示范文本、格式文書和取件登記簿等擺放規范、醒目,工作人員必須亮證掛牌上崗;二是接待服務標準化,窗口工作人員嚴格遵守《經濟建設服務中心窗口服務守則及服務規范》,穿著整潔、微笑服務,上班時間杜絕聊天、串崗、玩游戲等現象發生;三是辦件質量標準化,確保窗口工作人員每一項受理事項都有記錄,限時辦結,實行“一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、上報事項及時辦理”,確保“咨詢一紙寫清、表格一道發清、材料一遍收清、內容一次審清、費用一次結清”,保證辦件的規范、高效、便捷;四是收費管理標準化,進一步規范收費行 為,對涉及收費的每項行政許可事項,都須將相應的法律、法規依據和物價部門核發的收費許可證(復印件)留存。五是創新服務舉措,在工作中努力做到“三辦”、“三勤”、“四通”,即特事特辦、馬上就辦、辦就辦好,嘴勤、腿勤、手勤,速辦“快通”、及時“溝通”、積極“疏通”、努力“變通”;六是堅持五零標準,推廣五零服務。即:服務程序“零障礙”、服務質量“零差錯”、規定之外“零收費”、服務對象“零投訴”、相互溝通“零距離”。七是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個帶頭”,即遇事多通氣、少生氣、多理解、少埋怨,帶頭比貢獻、帶頭比紀律、帶頭比服務、帶頭比工作,全面提升窗口工作人員的服務水平和服務質量。

(五)制度管人,監督作風。中心在完善各項制度的同時,切實注重制度落實。制度的生命在于落實,制度不落實,就會如同一紙空文,就會形同虛設。切實把窗口工作人員的日常管理與個人的考核和評優獎懲掛鉤,用規范化的制度,保證服務大廳工作人員敬業、奉獻,以形成改進工作作風、提高行政效能的長效機制,不斷提高人民群眾對中心工作的認同感和滿意度。窗口人員實行雙重管理,業務上接受原單位指導,窗口工作期間,以經濟建設服務中心管理為主,服從中心統一管理。窗口工作人員若不能適應窗口工作或因工作表現差,有不遵守紀律行為的按規定退回,努力建設一支業務精、作風好、服務優、行為舉止規范的窗口工作人員隊伍,提高辦事效率,推行 陽光政務。個人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一環緊扣一環,我們通過抓“形象”工作,大大提升“中心”形象。一是繼續加強中心工作人員管理,嚴格執行各項規章制度,定期開展明察暗訪,對群眾反映的或在檢查中發現的不良作風問題,一經核實堅決從嚴處理,切實轉變工作作風,提升中心形象。在實施過程中,把目標鎖定在解決新一輪經濟大發展和損害企業利益的問題上,把著力點凝聚在“高起點、抓重點、息熱點、破難點、除腐點”上,全力為全區的經濟工作創造一個良性發展的平臺。二是繼續聘請全區各行各業代表作為中心的行風監督員。收集反饋中心各窗口是否有損害公眾利益和影響我區經濟發展環境方面的問題,以提升中心的整體服務水平和服務效率,同時也能夠向全社會宣傳我區經濟建設服務中心,提高知名度,推介我區的服務環境,達到招商引資的效果。我們會在各類企業、工商業戶中選擇一些企業作為經濟環境監測點,根據監測點反饋的信息,開展有針對性的監督,發現問題,及時處理。

二、存在問題

經濟建設服務中心的工作還需要不斷完善,不斷推進。部門和事項的進駐上還存在問題。一是部分與企業和群眾息息相關的部門并沒有進駐中心,如:醫療保險、婚姻登記、殘疾證、健康證等。使中心無法實現“進一個門,辦所有事”和“一 站式服務”的宗旨,造成目前進駐中心部門少、業務少的現象;二是部分窗口只能開展咨詢業務,不能辦理實質業務,造成大部分窗口工作人員上班時間無事可做,精神狀態不佳,嚴重影響了窗口工作人員的工作積極性;三是窗口授權不充分,窗口受理后需回局里簽字蓋章,群眾仍然兩頭跑,或在原單位先行受理、辦理,而后再拿到中心錄入系統,致使中心成為 “收發室”。綜合上述幾種情況,中心非但沒有起到提高行政效率的作用,反而多設了一道門檻,也增加了行政成本,同時群眾和客商對這些現象也不滿意。窗口工作人員管理上還存在問題。自中心運行以來,大多數窗口單位工作人員能嚴于律己,自覺遵守中心考勤制度,切實轉變工作作風、提高辦事效率。但也有個別窗口單位工作人員更換頻繁,工作銜接不夠。由于窗口工作人員的組織、人事關系都保留在原單位,業務上由原單位直接管理,造成中心在人員管理上沒有制約力,僅僅依靠表揚、批評、通報等形式已很難有效管理。

三、明年工作打算

2011年的工作重心放在“三級便民服務網絡”建設上,按照慶紀發[2010]17號文件《關于印發〈關于構建我市四級便民服務網絡的實施意見〉的通知》的相關具體要求,在區紀委監察局的領導下,利用現有資源和優勢探索、借鑒、完善、提升我區的三級便民服務網絡建設,我區三級便民服務網絡基本框架是以區行政服務中心為牽動,帶動三級便民服務網絡工 作的推進。區行政服務中心是在原經濟建設服務中心的基礎上組建,是區委區政府設立的集經濟發展服務中心、軟環境整治辦公室、政務公開辦公室于一體的綜合性服務機構,受區紀委監察局領導,一套機構三塊牌子,設主任1人,副主任1人,負責對區行政服務中心和各街道辦事大廳進行管理、組織、協調和監督,同時承擔區經濟發展服務中心、區軟環境治理辦公室、區政務公開辦公室的職能。總體思路是利用現有的資源,逐步配齊硬件設施,增加辦事項目,調整窗口工作人員,實行便民服務網絡全覆蓋。區行政服務中心按照統一組織,統一規劃,統一規范,統一備品,統一著裝,統一考核,統一監督這個“七個統一”標準實施推進。

一要增減進駐部門和職能。區行政服務中心要進一步加強窗口建設和管理,按照“應進必進、應進盡進”的原則,凡與群眾生產生活和投資者、納稅人生產經營關系密切的事項,必須進入行政服務中心辦理,而且要充分授權,使行政服務中心的各個窗口真正成為便民服務的窗口和招商服務的通道。現經濟建設服務中心三樓辦公大廳現有13家職能部門進駐,分別是司法局公證處、工商局、民政局、商務局、環保局、勞動局、財政局、教育局招生辦、文體局、經濟計劃局、衛生局、城管局、社保局,通過前期的摸底調查和協調,下一步要進行調整。初步打算把區民政局的婚姻登記處和醫保局引進辦公大廳,而把目前只有咨詢職能的工商局、環保局、勞動局、經濟 計劃局、城管局這5家職能部門的辦公窗口從三樓大廳撤出。

二要合理布局辦事大廳。現在一樓辦公大廳由地稅局和土地局兩家共用,左側辦公島閑置,我們考慮下一步進行改造利用,與三樓大廳統一規劃,綜合考慮人員和空間及進駐部門的服務職能的特點,本著便民、利民的原則,分散人流,方便快捷,合理布局。

三要把硬件設施提檔升級。為適應大廳整體改造的需要,我們打算把三樓大廳北側原過道改為辦公室,把三樓大廳原有的20個休息廳改為10個辦公室,增設監控點,增加LED顯示屏和點號機,統一電子監察管理軟件,與街道服務中心聯網,實現實時監控,此外,還有辦公設施還需要統一配備。

四要提高進駐窗口工作人員待遇。為了提高進駐窗口工作人員的工作積極性,實施有效的管理考核制度,我們建議按發放補貼,按評比優秀窗口和優秀窗口工作人員,并實施獎勵制度。

五要提高服務標準。我們要根據進駐的情況,本著節約成本,利民高效的原則重新梳理進駐單位的審批服務流程,制定服務指南。為進駐人員統一著裝和辦公備品,進行服務培訓,統一服務標準,提高服務水平,以嶄新的面貌、飽滿的工作狀態、周到的服務樹立我區行政服務中心新形象。

第三篇:2021年市行政服務中心年終工作總結及年工作打算

2021年市行政服務中心年終工作總結及年工作打算

撰寫人:___________

期:___________

2021年市行政服務中心年終工作總結及年工作打算

___年,市行政服務中心在市委、市政府的正確領導及社會各界的關心支持下,緊緊圍繞“高效務實、廉潔勤政”的服務宗旨,通過各進駐部門和全體工作人員的共同努力,各項工作進展順利,基本達到了市委、市政府創辦中心的預期目的。目前,全市___個具有政府行政審批職能部門的___項行政許可和審批事項納入中心實行集中辦理。截止__月__日,共受理各類事項___件,辦結___件,按期辦結率和群眾滿意率均達到___%。一、中心___年運行情況

(一)完善規章制度,健全管理機制。

一是完善規章制度。在原制定的,其中特別的等刊物上,發表宣傳中心工作的文章;積極與各新聞媒體聯系,對中心舉辦的成立一周年工作會議、積極開展為企業上門服務等各項工作進行宣傳報道,取得

了良好的社會反響。

二、___年工作打算

(一)進一步加強中心的建設和管理。

以貫徹實施行政許可法為契機,積極探索中心運作機制,完善行政許可的統一、聯合、集中辦理制度。各進駐部門需高度重視窗口工作,進一步推進部門內部職能整合和項目進駐,把行政服務窗口做為部門重要工作來抓好。中心將繼續加強對行政審批行為的監督和管理,嚴格按照市委、市政府以及《行政許可法》的要求,切實履行職責,完善各項規章管理制度,積極創新行政服務方式,特別在行政審批和收費項目辦理方面,加強督察考核力度,確保規范高效服務。

(二)加強行政許可窗口的建設和規范。

按照省政府___《___省行政許可窗口運作考核標準》__通知(魯政___發[___]___號)要求,認真做好中心標準化行政服務窗口的創建工作,全面推行公示、首問負責、一次告知、限時辦結和過錯責任追究等制度,進一步加強和完善窗口建設,切實體現一站式管理、___、一個窗口對外的原則和要求,規范行政許可行為。待市級保留的行政許可事項和非許可的審批服務事項公布后,抓緊調查擬納入中心統一受理、集中辦理的行政事項。各進駐部門要以規范文本的形式,形成正式授權文件對窗口充分授權,明確窗口負責人的職責和審批權限,使中心真正成為代表政府辦理審批服務工作的窗口和平臺。

(三)盡快實施行政事項聯合辦理制度。

行政許可事項的聯合辦理是行政許可法規定和要求的,是實施依法行政、增加政府工作透明度、從源頭上杜絕___現象發生的有效措施和重要途徑,是進一步改善我市投資環境,不斷提高政府___工作效率和服務質量、加快我市服務型政府建設步伐的客觀需要。因此,按照行政許可法的要求,凡是涉及兩個以上部門的審批事項,都要實行聯合辦理。對群眾___度高、審批程序比較復雜的建設項目審批、企業設立審批等事項,可以率先啟動聯合審批。通過在中心大廳實行一站式、___,切實提高審批工作效率。

(四)適應遠程申報、網上審批工作的需要,加快電子政務建設步伐。

加快政府行政審批系統電子政務的網絡建設,按照“整體規劃、分布實施、資源共享、功能完善”的原則,實現中心網絡與部門專網、市中心與區縣中心聯網。初步設想,電子政務建設分二步完成:__年上半年,完成市行政服務中心網絡的擴容和升級改造,以及并聯審批軟件的開發應用。并將市政府各部門專網(專線)進中心,與市中心網絡實現網絡連接。下半年,區縣中心在建立本局域網的基礎上,實現與市中心的網絡連接。

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第四篇:縣行政服務中心上半年工作總結及下半年工作打算

縣行政服務中心上半年工作總結及下半年工作打算:

今年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣各級各部門的支持配合下,縣行政服務中心緊扣經濟發展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設”年活動要求,以“三優三滿意”為目標,以效率和服務為工作重點,以創先爭優為抓手,切實履行工作職

責。截止5月底,辦證大廳共辦理各類證照17000個,提供咨詢8228人次;經濟110共受理求助6件,辦結6件,投訴件1件,辦結1件;發放綠卡38張(含換卡);召開客商座談會1次;召集聯審聯辦現場會1次;“12345”政府服務呼叫熱線二級平臺共接派件694件,綜合辦結率91.3%,綜合滿意率79.6%,在全市十三個區縣中名列前茅。

一、上半年主要工作:

1、強化管理,提升窗口服務水平。

一方面以流動紅旗考評強化管理,提升窗口服務水平。為主要抓手,重新修訂完善了工作人員考核細則,重申了大廳值班長制度等,進一步嚴明紀律,嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為;杜絕“吃、拿、卡、要”、違規收費、超時辦結、不遵守服務行為規范影響中心形象事件的發生。另一方面通過人性化管理激發工作活力,通過積極開展各類活動,如年底的“迎新職工家屬大聯歡”和“三八”期間開展的“踏青賞春蘇州游,祖國變化我驕傲”等活動,調動和發揮工作人員的積極性和主動性,恢復每日15分鐘的“大眾健身操”,關愛員工身心健康,營造和諧的工作環境和人性化的中心理念。

2、強化創新,推進審批服務提速增效。

(1)、扎實推進強化創新,推進審批服務提速增效。創新審批服務提速增效聯審聯辦工作。由中心牽頭,召集縣工商、環保、發改、消防大隊等單位分管領導召開聯審聯辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜料生產項目進行現場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設和投產達效工作。

(2)、積極推進中心網站建設。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務中心學習,中心網站已初步建成,功能待進一步完善,即可實現“網上申報、網上審批、政務公開、信息共享”和“一表制”“一票制”、等功能。、在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等。

(3)情況調查摸底,為進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,優化審批流程,實現承諾件審批時限在法定期限基礎上整體壓縮30-50%的目標,提供詳實、可操作的依據。同時,協助監察局對60家工業重點項目及第一批工業集中開工項目企業流程辦理時間進行梳理。

(4)、積極與多家銀行聯系協調進駐事宜,進一步完善大廳的服務功能。已與高淳農村合作銀行、縣財政局一道擬定進駐方案,待有關軟硬件設施到位后,即可在中心窗口實行“扎口收費”,以方便企業和服務對象。

(5)、參加江蘇省第九次縣級行政服務中心主任聯席會議,學習借鑒兄弟單位在工業項目聯合竣工驗收方面好的做法和經驗,擬定了相關方案,正在征求有關部門意見。

3、強化措施,增強涉企服務能力。

一是繼續實行掛鉤幫扶強化措施,增強涉企服務能力。制度。年初,對全縣75個機關部門掛鉤的企業進行了調整,督促部門走訪企業,促進政企溝通,發揮行業優勢,為企業提供創業輔導、融資擔保等特色化、個性化服務。

二是落實定期聽取意見制度。在元月份召開的客籍企業負責人座談會,會上共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進行梳理,并督促相關部門進行整改落實。如針對企業提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯合開發區服務局多次深入沿線企業調研,3月28日開通了城西停車于場至紫荊大道沿線公司的上下班定時班車,得到沿線企業的一致好評。

三是不斷延伸“綠卡”服務內容。認真做好“綠卡”審核、發放等工作,為“綠卡”持有者跨區縣協調交通違章處理,受到客商好評。截止5月底共發放綠卡38張(含換卡)。

四、強化查辦,打造公正執法環境。

一是健全經濟110投訴求助快速反應機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關工作人員第一時間前往調處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業主動發現問題轉變,先后走訪相關部門了解勞動培訓、企業用工等情況,走訪企業,傾聽企業意見建議,提前介入企業矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協調推進企業遇到的困難和問題。1-5月份,經濟110共受理求助6件,投訴件1件,均已全部辦結。

二是完善監督檢查機制。對開發區企業進行集中年檢,在辦證大廳設有外資年檢專窗,并對涉及年檢部門進行明查暗訪,嚴查搭車收費現象。

三是建立“軟環境工作聯系點和制度”,在漆橋、固城鎮等6個企業服務中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯系點,對重點項目進行跟蹤服務,定期對聯系點意見、建議進行收集整理,并及時整理、反饋,促進高淳軟環境的整體提升。

五、注重實效,“12345”注重實效,12345”呼叫中心高效運轉。高淳縣12345政府服務呼叫中心主要負責接收、派發由市呼叫中心下派的各類電子工

單,并對工單辦理情況進行跟蹤催辦,對市民進行回訪,對重要社情民意及時進行統計匯總、分析上報。自去年12月28日開通以來,縣政府服務呼叫中心已受理了土地征用、拆遷、安置,小區物業管理,民生保障等方面的工單694件,組織召開座談會2次,主持各類協調會7次,編發簡報23期。工單綜合辦結率91.3%,綜合滿意率79.6%。

二、存在問題

一是思想解放不夠,服務觀念不強。服務發展、服務項目、服務企業意識不強,學習創新動力不足,點子不夠,缺乏新的有效舉措;畏首畏尾,積極性、主動性不夠,缺乏化解困難問題的膽氣、銳氣。

二是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區域位置稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;目前大廳仍然有項目、人員進駐不到位的情況存在;少數部門進駐人員到位,但進駐事項和窗口授權不到位,窗口以咨詢受理為主,業務量少或基本無業務,窗口形同虛設。派駐人員業務素質良莠不齊、調整頻繁,影響窗口工作,也不利于中心管理。

三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍是以法定期限為辦結時限,不利于審批提速要求的實現,應盡快對審批項目的流程進行重新梳理,再造和優化審批流程,以達到審批環節最少、審批程序最簡、審批時限最短、審批條件最優、審批授權充分到位、審批集中度進一步擴大。

四是呼叫中心在工單辦理過程中仍存在諸多問題:一是涉及幾個單位聯辦時互相推諉,很少有單位部門主動牽頭;二是少數成員單位在辦理時敷衍了事,反饋的結果僅是解釋,沒有和訴求對象進行溝通,也沒有進行必要的調查研究;三是過期工單時有發生,多次催辦仍不能按期辦結;四是工單辦結滿意度持續下降,市督察工作辦公室要求的滿意度是80%,現在經常難以達標。

三、下半年工作打算:

1、扎實推進“兩集中、兩到位”工作。力爭把涉企服務基扎實推進“兩集中、兩到位”工作。本建設項目流程事項集中到位,并做到人員到位、授權到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口。為項目建設搭建優質高效、方便快捷的審批服務平臺。

2、穩步推進工業建設項目聯合竣工驗收。參照兄弟區縣的穩步推進工業建設項目聯合竣工驗收。工業建設項目聯合竣工驗收先進做法,對工業類建設項目實行聯合竣工驗收,克服企業多頭跑申報、驗收部門各自為政,程序多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產。

3、加強中心的網絡平臺建設。做好中心網絡的內聯外通,加強中心的網絡平臺建設。實現信息網絡互聯互通、信息資源共享。推行審批“一表制”、“扎口收費”、“一票制”、網上審批監督等,實現內外網系統的數據交換。

4、強化工單辦理責任再落實。

(1)堅持首接負責制,嚴禁強化工單辦理責任再落實。辦理責任再落實推諉扯皮。由首接責任單位負責履行牽頭協調、提出分工意見,督促協辦單位在規定時限內及時辦結綜合匯總辦理結果,并與訴求人直接溝通征求意見。

(2)承辦單位對工單辦理及回復,要及時、認真、具體,不能推諉拖延、弄虛作假。工單辦理結束后,要及時與訴求人溝通,征詢訴求人滿意度,對一些因客觀原因不能達到訴求人滿意的工單,要耐心地和市民解釋溝通,盡可能贏得訴求人較多的理解,以期有效化解社會矛盾。

(3)對疑難復雜工單,相關承辦單位須加強溝通協調,牽頭單位要在規定時間內完成工單辦理。對于確實因為客觀原因不能按時辦結的工單,一定要提前兩天與縣“12345”呼叫中心進行溝通,申請延期辦理,同時要寫清楚延期理由。對于確實因為客觀原因不能讓訴求人滿意的,一定要寫好詳細的書面回復。

(4)承辦單位涉及民生類訴求答復口徑發生變化時,必須及時將情況書面反饋給“12345”呼叫中心平臺,便于話務員直接答復類似訴求,避免不必要的工單重復派發、辦理。

(5)強化監督考核力度,提高工單辦理質量。為進一步提高我縣“12345”政府呼叫服務中心工作人員積極性、責任性,擬建立中心內部考核管理辦法,獎優罰劣。在此基礎上,結合南京市對各成員單位的考核辦法,制定我縣對各成員單位的考核細則,突出量化測評,加大考核監督力度,促進工單辦理,提高行政效能,提升投資環境。

高淳縣行政服務中心

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第五篇:安義行政服務中心11年工作總結及12年工作打算

安義縣行政服務中心管委會 2011年工作總結暨2012年工作打算

2011年,安義縣行政服務中心緊緊圍繞縣委、縣政府“工業強縣”工作主線,堅持以科學發展觀為指導,以省、市、縣“發展提升年”活動和“創先爭優”活動為契機,圍繞“爭創縣區一流行政服務中心”的目標,不斷改革創新行政服務機制和行政服務方式,致力打造服務品牌,各項工作扎實推進,為全縣經濟社會發展發揮了積極的推動作用。1-11月,“中心”共辦結各類許可審批服務事項21025件,其中即辦事項15000余件;承諾事項5000余件,承諾事項98%提前辦結。收取“一單清”規費5492.1萬元。

一、完善運行機制,充實行政服務職能。

一是全面實行首席代表制度。各職能部門進駐中心窗口全面實行了行政服務首席代表制度,進一步強化了部門對窗口的充分授權,使審批服務前移,有效解決了窗口“只受理、不辦理”等問題,切實提高了行政服務效能。

二是加強項目監管。通過對辦件情況網上實時監督、承諾件一件一評、發放征求意見表、服務對象隨機回訪等形式進行全過程監督,定期對窗口的辦件情況進行統計分析,對監管中發現的問題及時與窗口溝通,督促整改落實,較好地督促了窗口服務質量的提高。

三是扎實構筑網上審批平臺。中心依托全市電子政務網,加強部門辦件系統與中心管理系統的互聯互通,提高了業務協同辦理程度,促進行政許可審批服務進一步提速、提質、增效。窗口對現有審批項目申請書格式文本實行網上下 載,為企業節省了大量人力和時間。

二、轉變工作理念,實行多樣化服務。

2010年是“發展提升年”,中心專門制定了《關于組織開展“發展提升年”活動的實施意見》,明確了活動的主題、內容和時間安排等具體要求,確保活動高效有序地開展。中心各窗口結合窗口工作實際,制定了活動目標和措施,一是推出“五心”促服務。

熱心:即對待群眾或辦事人員要熱情接待,笑臉相迎。對非本窗口辦理之事要主動熱情地引導到對口窗口辦事。

耐心:即對辦事人員的詢問要戒驕戒躁,平和耐心,用普通話積極解答群眾詢問之事,做到耐心細致,決不與辦事群眾發展爭執。至九月止,共為群眾提供咨詢6320件。

細心:即對申辦人員所提供的資料細心閱審,逐一核對。遇缺少資料不能辦理之事主動告知對方須補齊后方可辦理,決不敷衍搪塞,馬虎了事而拒人于千里之外。至九月止,已為客商和群眾辦理事項18900件。

愛心:即對老弱病殘辦事者要盡獻愛心,主動做出關愛之舉,如提供老花鏡、挽扶坐椅或主動幫填寫表格資料等。至今共為老弱病殘群眾填寫材料1200多件。

稱心:即對辦事人員提供基本窗口服務外,還應為辦事人員提出的其他相關服務積極相幫之,既使份外之事能幫即幫,不能幫亦作好解釋、宛言相告,使辦事群眾稱心如意。

二是推出“黨員先鋒崗”、“巾幗示范崗”促服務。中心大廳窗口分別設立兩個“黨員先鋒崗”和兩個“巾幗示范崗”,模范帶頭做好窗口服務工作,作為窗口服務的排頭兵和對外服務的樣板。三是推出“十星”考評促服務。為進一步提升窗口服務質量,中心推出“十星”考評促服務活動,即以“隊伍建設星、辦證規范星、工作效率星、基礎管理星、政務公開星、電子政務星、文明服務星、組織紀律星、廉潔自律星、客商滿意星”十星為標準,對各窗口進行考核評比,獎勵先進,鞭策后進,進一步提升窗口服務水平。

活動開展以來,各窗口立足崗位特色,創造性地開展服務工作。服務企業、服務群眾的事跡層出不窮。群眾對中心滿意度有了較大提升。

三、強化教育培訓,提高內部管理水平。

一是強化黨風廉政建設。制定黨風廉政建設教育計劃,認真開展“學習《廉政準則》,爭做勤政表率,推動全面跨越”主題教育,定期嚴查落實黨風廉政建設規定的情況,開展以“廉政”為主題的集中學習和試卷問答,支部書記、各科室負責人、首席代表簽訂 “廉潔承諾卡”,發揮了良好的警示教育作用。

二是做好窗口人員調整及培訓工作。根據機構改革情況和“兩集中、兩到位”工作情況,及時調整窗口設臵,補充窗口工作人員。及時對新進窗口工作人員進行項目審批程序、規范服務、辦公自動化等方面的業務培訓,不斷提升窗口工作人員的服務水平。

三是強化窗口自我管理。向工作人員派發《窗口工作人員行為規范每日百分自評表》,將亮牌上崗、不擅自離崗、不遲到早退等基本行為規范作為評分項目,要求工作人員每天對照行為規范,對當天行為進行自評。通過每日自評,提高了窗口工作人員遵守基本行為規范的自覺性,違規現象大 大減少。根據工作需要調整優化窗口布局,選優配強支部組成人員,調動了窗口自我管理和開展活動的積極性。

四是完善監督體系。建立季度反饋制度,加強和進駐部門的交流溝通,設立投訴電話和網上舉報信箱,邀請社會監督員對中心進行明查暗訪。

五是完善考核激勵機制。進一步修訂完善窗口考核細則,突出激勵機制,引導工作人員自覺優化服務,壓縮時限,強化效率。堅持考評制度,評選先進個人和優秀窗口,激勵工作人員主動提升服務質量。堅持評先評優向窗口傾斜制度,激勵工作人員立足窗口,做好行政服務工作。

六是加強中心文化建設。積極發揮工、青、婦組織的作用,組織參加市中心組織的文體活動,營造緊張有序、活潑多彩的工作氛圍,進一步增進了窗口工作人員之間的友誼,增強了中心凝聚力。

四、抓好“聯審”和“一單清”收費工作。

一方面從多個環節抓好聯審工作。一是把好聯審前臵條件。進入聯審的建設項目必須具備項目立項批文,項目用地許可和認可的項目設計規劃詳圖。二是聯審會成員單位整齊到會。即城建、環保、消防、氣象、經貿、水務、城管、教育、服務中心和業主單位等整齊到會,未到會的單位按缺席默認處理。三是“一單清”收費把關,未交完費的項目,不得出具規劃許可證和施工許可。通過把好關口,進一步完善了“聯審”體制,提高了辦事效率和服務水平。另一方面,抓實“一單清”收費工作。2011年1-11月舉辦建設項目聯審23件,執收建設工程項目“一單清”收費5492.1萬元,同比增長140%,徹底避免了各項規費執收的“跑、冒、漏” 現象。

五、完善網上審批和電子監察系統建設。

按省市相關文件要求,便民事項、因特殊原因暫緩納入網上審批事項并未強制要求錄入網上審批系統。我縣行政服務中心2011年1至8月份每月上報市行政服務中心數量辦件統計表中,監管大廳民政、交警、房管審批事項等經縣政府批準暫緩納入網上審批系統,待搬遷新行政服務中心大樓納入網上審批系統。三個監管大廳1至8月份16328件未納入網上審批系統,導致我縣網上審批系統1至11月份錄入事項總數未達到總受理事項的50%。

剔除監管大廳事項之后,2011年我縣共辦理行政審批事項4697件,已錄入網上審批系統3171件,占行政審批事項總數的68%。

六、推動鄉鎮便民惠民中心建設。

為抓好對鄉鎮這塊的監管,我們采取了一系列措施和辦法。制定出臺了《關于規范鄉鎮便民服務中心、公共資源交易站建設的實施意見》、《安義縣鄉鎮便民服務中心、公共資源交易站工作考核評比辦法》,并轉發《南昌市鄉鎮便民惠民服務中心建設與管理“星級”評定工作方案》。制定了對鄉鎮便民中心的考核管理長效機制。每年年底對鄉鎮便民、惠民服務中心進行考核評比。

七、規范公共資源交易活動

2011年1-11月,已完成了交易項目117宗,其中建設工程項目39宗,成交金額40272.62萬元,節約資金4174.44萬元,節約率為9.39%;政府采購項目70宗,成交金額1132.05萬元,節約資金122.39萬元,節約率為9.76%;產 權交易項目8件,成交金額569.9萬元,增值資金0.42萬元,增值率為0.07%。

縣公共資源交易中心在做好自身工作的同時,還主動抓好鄉鎮公共資源交易站的指導工作。一是對各鄉鎮交易站進行全面調研摸底,主動了解我縣鄉鎮交易站現狀,對發現的問題積極進行指正,對沒有開展相關業務的鄉鎮進行溝通,督促走上規范運行的道路。二是組織各鄉鎮人員進行強化培訓,提高業務辦理能力。

八、努力優化經濟發展環境

一是妥善處理客商投訴。一年來,我辦共受理各類投訴6件,受理率、回復率均為100%,協調解決了一批企業反映出的問題和困難,博得了企業和群眾的高度認可。

二是民主公開評定稅費。為規范個體工商戶稅費征繳行為,減少人為因素對稅費征繳的影響,真正體現公開、公正、公平的原則,我們對城區范圍內個體工商戶推行了“民主公開評定稅費”制度。對923家個體工商戶的國稅、地稅稅賦進行了評定公開,在行政服務中心大廳前醒目之處進行張榜公示。

三是建立企業培訓申報審批制度。旨在加強對企業培訓工作的管理,避免交叉培訓和培訓的隨意性,影響企業正常生產,規范涉企培訓申報審批程序,實現企業培訓工作的制度化、規范化,凈化我縣投資發展軟環境,為企業生存發展提供切實有效的服務。

四是推行企業安靜生產經營日制度。規定企業每月前25日為安靜生產、經營日,原則上執法、執紀等有關部門在此期間,不準到企業實施檢查、收費和各種有礙于企業正常生 產經營的行為,努力為企業和投資者創造一個寬松優越的經濟發展環境。

2012年工作打算

2012年,是“十二五”規劃的第二年,也是中心發展的重要一年。中心將圍繞市委、市政府提出的“轉變發展方式、加快轉型升級、推進自主創新”主線,緊密結合工作實際,堅持科學發展,深入轉變工作作風,著眼于提高效率、提升質量,打造便民高效的優質服務平臺。

一、強化中心建設,打造一流中心

一是新行政服務中心大樓擴建工程全面開工。加強工程監督管理,加快工程推進速度,2012年6月前完成工程土建部分。

二是啟動新大樓裝飾工程。根據各地考察實情和相關功能配套要求,全面完成整幢大樓的裝飾改造工作。

三是完成新中心搬遷入駐工作。在新大樓建設裝飾工程完成后,立即啟動全面搬遷工作,預計在10月完成搬遷運營工作。

四是科學規范進駐單位、進駐事項。根據我縣實際情況進一步推進完善“兩集中、三到位”工作。按照應進必進原則,科學納入進駐的職能單位、許可事項、非許可事項、服務事項等

五是完善網上審批。逐步推進全縣網上審批工作,建立健全全縣網上審批制度,并逐步推進鄉鎮行政許可事項、非行政許可事項、服務事項的網上審批。

六是推進網上審批與電子監察系統與財政博思系統的對接工作。確保“一站式”完成票據打印,實現對收費環節的電子監察。

二、強化服務企業,提高服務效率。

一是全面實施建設工程并聯審批辦法。全縣所有在規劃許可范圍內的建設工程實行并聯審批,行政服務中心設立統一受理窗口,并牽頭組織住建局、規劃局、環保局、人防辦、氣象局、消防大隊等單位,對建設工程項目的設計、勘察、施工、監理、規劃許可、防雷裝臵、消防等內容進行并聯審批。

二是完善重大項目審批“綠色通道”。在行政服務中心“綠色通道”窗口統一受理,使用“綠色通道”專用檔案袋,實行專人負責,全程陪同,優先辦理,對基本條件具備、主要申報材料齊全的項目實行即時辦理。

三是積極推進網上審批。加強中心與各進駐部門間的網絡互通、業務對接和信息共享,提高業務協同辦理程度,逐步實現網上申請、網上受理、網上審批和全程網上電子監察,促進行政許可審批服務進一步提速、提質、增效。

三、強化服務群眾,提升服務形象。

一是繼續完善窗口服務制。確保每個窗口正常受理辦理各類事項,并堅持“五個不變”,即:正常上班的考勤要求不變,首問負責制的要求不變,咨詢與受理工作的要求不變,對窗口充分授權的要求不變,即辦件當場辦結的要求不變。

二是多方位接受群眾監督。采取多種方式征求廣大群眾的意見建議,每個事項辦理完成后即時進行群眾滿意度評價,每天在大廳導服臺隨機發放20張辦件群眾意見建議征求表,每個季度隨機抽取100個服務對象進行回訪,充分聽取群眾意見,接受群眾監督。

三是強力推進行政服務中心整體搬遷工作。擴大健全行政服務中心業務范圍,真正做到“一站式”服務。

四、強化服務基層,樹立服務品牌。

一是建立行政服務中心與各板塊的項目審批信息雙向交流機制。建立重點項目審批信息庫,加強與各板塊的溝通聯系,及時把企業、基層急需辦理的審批事項分解落實到有關窗口,急事急辦,特事特辦,能當場辦結的當場辦結。

二是加強對基層工作人員的業務培訓。建立基層工作人員審批業務培訓制度,組織相關職能部門定期開展行政審批業務培訓,及時傳達上級有關政策的變動精神,講解工作流程,規范操作規程,示范格式文本,建立和培養一支熟知政策法規、熟練業務操作的基層審批隊伍。

二O一一年十一月二十八日

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