第一篇：興隆鎮違法建設監管工作匯報

興隆鎮違法建設監管工作匯報

一、違法建設監管查處工作

一是建立分片監管查處機制，將鎮域劃分為六個片區，在嚴格執行違法建設監管日常巡查制的同時把違法建設巡查控管的責任主體落實到每一個執法中隊隊員。

二是強化村（社區）干部監管責任，我鎮與村（社區）簽定了違法建設目標責任書，成立違法建設村（社區）巡查控管隊伍，所屬村（社區）、組均有專人負責轄區內違法建設的日常巡查控管工作，按每年4000元∕村安排工作經費，同時按照目標責任書規定，對村（社區）干部本年度的違法建設監管工作收取1000元保證金。

三是建立規劃建設保證金制度，參照黃水鎮經驗，結合我鎮實際，建立了收取規劃建設保證金制度，標準為規劃區內200元／㎡，規劃區外100元／㎡，以審批建筑面積為準收取；對于違反規劃建設審批手續的建房戶繳納的保證金用于其違法建筑的拆除；對于嚴格按照規劃審批建設的業主在工程竣工驗收合格后予以全數返還。截至目前，我鎮已收取規劃建設保證金49戶。在規范建設秩序的同時，力爭從源頭杜絕新增違法建設的產生。

四是建立施工責任監管舉報牌制度，為秉持公正、公開執法理念，結合黨的群眾路線，我中隊首創施工責任監管舉報制度，對鎮域內辦理了國土用地手續和鄉村規劃許可證，經過建管部門放線的建設戶，我中隊在其建設地點設立施工責任監管舉報牌，將建設業主審批建房地點、層數、占地面積、建筑面積、監管舉報電話等相關信息噴繪在舉報牌上，力求實現違法建設監管全民化。

五是建立有獎舉報制度，發動群眾積極監督，凡鎮域區內的任何違法建設，除日常巡查發現外，還讓廣大的人民群眾積極參與舉報之中，舉報信息一經核實，舉報者將得到500—2000元的獎勵，做到及時發現，及時拆除。

截至8月，我中隊對發現的違法建設下達各類文書共計181份，其中《責令停止違法行為決定書》55份；《停止建設通知書》60份；《限期拆除違法建設決定書》66份，做到了違法建設早發現，早制止，早拆除。

二、拆違執法工作

今年以來，在鎮黨委、政府的領導下，我中隊配合縣拆違辦、規劃、國土、監察、公安等相關部門分別在3月和8月進行了兩次大規模的強拆行動，共計拆除10處1700余平方米違法建設，動員2戶違建戶自拆200余平方米，有效的打壓了違法建設的囂張氣焰，同時加大對重點項目區域內的違法建設的強制拆除力度，定期召開違建形勢分析會，部署違建強制拆除工作方案，做好違建拆除現場維穩預案，確保違建強拆行動的成功平穩。有效及時的保障了重點項目的順利實施。

三、違法建設收費辦證工作 今年以來，我鎮收費辦證工作已開據23戶，共計金額529977.70元。同時興隆鎮文化中心（10+1）項目建設方已同意補繳土地有償使用價款191000.00元后辦理房產證。

四、存在問題

1、我鎮規劃區內特別是友誼、石乳村原一層農房因靠近征地拆遷一期征地范圍，無法申請危舊房改造，加層現象較多。

2、荊竹十社15戶農戶建房涉及占用基本農田，暫時無法審批。目前7戶已建設一層，另8戶地基已形成。

3、因為違法建設收費辦證工作中涉及的違法建設基本竣工于2010年8月3日前，當時因我鎮建筑市場低迷，價格普遍較低，且房屋已售出幾年時間，許多開發商對違法建設收費辦證工作持旁觀態度，拒不配合。購房者以房產不能辦到自己名下也拒絕和開發商商談繳費事宜。所以目前我鎮違法建設收費辦證工作遭遇瓶頸。

第二篇：違法建設工作匯報

××鎮今年以來違法建設防治工作

情 況 匯 報

今年以來，××鎮違法建設防治工作在區委、區政府的領導下，在區“防違辦”的精心指導之下，認真貫徹落實市區防違控違建設工作會議精神，建立健全防違工作領導小組和工作網絡，著力營造嚴管、嚴控工作態勢，防違工作取得了一定成效。到10月底，全鎮范圍內共查處違法建設30例，依法拆除12例，處理3例，拆除違法建筑529.6平方米。其中接處區、市長信箱、行風熱線交辦督辦件15起，違法建設拆除率100%，交辦件處理回復率100%，到目前為止已全部結案。現將工作開展情況匯報如下：

一、工作措施

一是強化宣傳發動，營造防控氛圍。為全面增強全鎮上下的防違意識，我們通過召開專題會議，組織鎮、村干部集中學習，傳達落實省、市、區違法建設防治文件會議精神。運用宣傳車、標語、橫幅、廣播等形式，大力宣傳農房建設報批程序、《規劃法》、《國土法》及新農村建設標準要求。讓廣大黨員、鎮村干部、群眾逐步形成自覺防范和制止違法建設的意識，為防違控違工作打下了良好的基礎。

二是建立三級網絡，形成整體活力。按照區的規定要求建立了三級責任網絡：鎮城管隊員分工到片，各村按規模落實巡查人數，實行村支書、村巡查員包村到組體系，制止本轄區內違法建設。鎮城管中隊牽頭，組織力量，對本區域內在建項目開展全面清理排查，對查出的各類違法建設立即發出通知，規定期限要求自行拆除。堅持事前防范為主，預防和查處相結合，鎮國土所、村建站、基層巡查員加強巡查，及時發現、及時制止、及時報告、及時拆除，對較大的違法建設，由分管負責人組織實施強制拆除，從而確保了全鎮防違、拆違工作的順利進行。

三是落實工作責任，嚴格考核獎懲。鎮成立由鎮長任組長、分管負責人任副組長、相關職能部門負責人參與的違法建設整治工作領導小組。以鎮城管執法中隊、規劃建設中心、國土資源所為主要執法力量，不斷把防違工作引向深入。各村、單位也相應成立工作班子。鎮與各村簽訂目標責任書，明確各村（社區）居黨（總）支部書記為本轄區內防違拆違第一責任人，嚴格控制農房建設審批程序，并將此項工作納入年終目標考核內容。考核結果與村巡查員工資報酬掛鉤，09、10年區共下撥我鎮防治違法建設資金40.91萬元，鎮專項考核發放。具體工作中，以國土所、村鎮建設規劃服務中心、城管執法中隊為主體加強巡邏檢查，重點打擊屢禁不止的違法搶建行為。同時建立了以鎮主要領導、分管負責人、紀委為主體的違法建設清理整治督查機制，在全鎮范圍內開展督查，真正在鎮、村上下形成聯動工作機制。

二、存在問題

雖然今年以來，我鎮在防治違法建設方面做了大量工作，但與上級的要求有一點差距：

一是認識不夠到位，部分群眾對違法建設認識不清，總認為，我們是農村，不可能缺少輔助用房，因此違建車庫、無證搭建輔房現象時有發生。

二是行動不夠迅速。少數群眾在搶建時主要利用凌晨、中午、深夜以及節假日時間搶建。由于少數巡查人員發現不及時，加至個別干部對防違工作存在厭戰情緒，不能及時處置，有時往

往會失去第一時間打擊違法建設的有利時機，人為地增加了拆違成本。

三、今后打算

一是進一步加大宣傳發動力度，充分整合各類宣傳資源，鎮、村、部門加強聯動，認真抓好相關法律、法規的學習宣傳，營造良好的防違控違工作氛圍，全面增強全民的防違控違意識。

二是進一步強化巡查督查，切實建立健全預防違法搶建的工作機制和舉報、出動、拆除的快速反應機制，完善職責分工制度，定人、定時、分片區負責巡查報告，有記錄、有報表，做到發現一起、制止一起、報告一起、查處一起。

三是進一步落實工作責任，堅持以人為本，突出責任落實。進一步建立健全預防違法建設的責任機制，下一步，鎮黨委、政府將組織對各村、單位簽訂防違責任狀落實情況進行督查，對履行責任狀不到位的立即整改，確保防違控違目標任務的完成。

××鎮人民政府

2011年10月24日

第三篇：2011年興隆鎮紀檢監察工作匯報

二0一一年興隆鎮紀檢監察

工作匯報

（鐘定鵬）

今年以來，在市委、市政府和市紀委的正確領導下，我鎮紀檢監察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市紀委各類會議要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，逐步建立懲治和預防腐敗體系，不斷加強項目資金動態監管，繼續完善信訪舉報及案件查處工作。改革創新，突出重點，狠抓落實，為全鎮的中心工作提供了堅強的政治和紀律保證。現將今年我鎮紀檢工作匯報如下：

一、認真推進懲防體系建設。

首先是完善懲防體系建設機構，成立了由鎮黨委書記為組長，紀委書記為副組長，紀委委員、各單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室，并設立專門人員，細化目標，落實任務到頭，形成強有力的領導組織，還加大對成員的宣傳教育，提高責任心和紀律性。認真按照上級要求，逐步開展工作，抓好落實。其次是在防控上下大功夫，懲防體系建設主要目的就是預防腐敗，反腐必須抓好源頭治理。今年在鎮紀委的牽頭下，鎮各部門以及機關成員認真理清職權，理清權力運行流程，查找各類權利運行時可能產生的腐敗風險，并針對風險大小劃分等級，還制定防范措施。還讓機關人員公開承諾，公布工作信息，接受監督。這不僅有利于懲防體系風險防控的建設，也有利于提高政府的行政效能建設，更好地為百姓辦事。三是抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實，深入開展領導干部廉潔自律工作。抓好思想教育工作，加強黨政班子成員世界觀、人生觀、價值觀的改造，自覺樹立勤政愛民，廉潔奉公的意識，做到警鐘長鳴，防微杜漸，做勤政、廉政的模范。還建立健全制度，尤其是建立健全制止奢侈浪費，公款宴請，大吃大喝、婚喪喜慶公務用車、公費旅游等方面的制度，實行以內部招待為主，從嚴，從儉管理。

二、建立項目資金動態監管新機制。一是建立動態跟蹤監管聯系人制度，安排專人定向負責對項目單位的跟蹤監管，按季收集各項目單位上報的資料。二是明確動態監管內容，主要包括采集項目基建財務報表、項目建設監理進度報告、項

目建設資金的銀行對賬單、項目建設形象進度圖像等數字影像資料。三是創新動態監管方式，堅持非現場審核項目單位報送資料與現場查看、就地檢查有機結合，通過核實非現場審核發現的重大疑點，驗證項目單位報送資料的真實性，同時對檢查發現的問題進行嚴肅處理并進行通報，以提高現場檢查的針對性與有效性。這將有利于實施全過程監管、可持續監管，不僅拉長了監管期間，拓展了監管空間，也可以保障在全程了解掌握項目投資建設進展情況和基礎信息資料的基礎上，積極開展有效性監管。

三、加大信訪舉報及案件查處工作力度。

繼續落實首問責任制、限時辦結制，搞好矛盾糾紛的排查工作，做到及時發現，及時處理，確保社會穩定。發揮村調解室的作用，時時監控村里各種不良傾向，發現問題及時報告，明確專職人員，搞好信訪接待工作，對于各種來信來訪，實行“督辦卡”制度，及時的交有關部門處理，做到“不等，不靠，不推諉，不扯皮”，把矛盾糾紛以及信訪苗頭處理在萌芽狀態，堅決杜絕進省，進京集體訪和越級訪案件的發生。進一步落實辦案工作目標責任制，加大辦案工作力度，采取一切有效措施，深挖細找，保證完成市紀委下達的辦案任務。

四、明年工作計劃

今年我鎮雖然做了大量工作，取得了一定成績，但與市委、市政府和市紀委的要求還有一定差距，工作中還存在工作力度不夠、制度執行不嚴、重形式輕效果等問題。2012年，我們將強化工作措施，落實上級各項要求，克服存在的問題，創造性開展工作，力爭把各項工作做得更好。我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

1、認真落實黨風廉政建設責任制和考核工作。

2、推進廉政風險防控機制的建立和完善。

3、組織開展機關干部的廉潔從政公開承諾的評議工作，做到有承諾、有檢查、有評議，同時做好述職述廉和各項工作的總結。

4、抓好信訪接待和案件辦結相關工作。

5、強化項目資金監管和項目實施的監督

二0一一年十一月八日

第四篇：近期拆除違法建設工作匯報

近期拆除違法建設工作匯報

發布時間：2011-7-21 18:34:06 點擊次數：600

關于2011年以來拆除違法建設工作情況

2011年春節至目前，共開展大型拆除行動10余次，每次組織人數都過百人，在區政府的重視和各部門的不懈努力下，春節至目前拆除違法建設面積達到220處62224.45平方米，其中邾城街拆除7處1730平方米，陽邏街拆除80處29314.15平方米，陽邏開發區拆除105處26340平方米，雙柳街拆除21處4400平方米，交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設面積已超額完成市下達的目標值和挑戰值，成效顯著。為2011年拆除違法建設工作開啟了良好工作局面。一是加大行政強拆力度。對頂風作案、屢勸不聽、拒不配合、違法違建的對象依法進行拆除。二是對重點項目建設、周邊重點村組進行重點管理，一經發現違建，立即組織查違控違力量進行集中整治。三是加大重點工程拆違清障力度。對陽邏港區拆遷1000畝所在的關上、關下街加大力度，組織30人執法專班，重點清查，不留死角。四是為鞏固拆違成果，保證新增違法建設“零增長”，新洲區對學校及重點工程項目周邊；村組城鄉結合部預留建設用地和市、區人民政府確定的其他區域實行重點巡查。邾城街、陽邏街、陽邏開發區、雙柳街以及所屬的國土（規劃）所及城管大隊節假日不休息，并且值班電話24小時有人接聽，出現情況及時向上級反饋群眾上訪、網上投訴和電話投訴等情況。執法巡查人員按照巡查控管方案規定的時段和責任區域巡查，并做好巡查記錄；發現違法建設及時制止、報告并采取錄音、照相或者現場勘驗等方式取證。

存在的問題一是各街道在信息報送、案卷報送工作中不夠積極主動。二是巡查隊伍和巡查機制不是十分健全，控管不到位，導致工作中時有被動。三是“紅藍燈”等投訴問題處置不夠及時，新增違法建設監管處置不到位，造成同一問題反復投訴。關于下步工作思路和打算

為了進一步加強控制和查處違法建設的工作力度，堅決遏制違法用地，違法建設行為，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《武漢市控制和查處違法建設辦法》（市政府189號令），結合我區實際，下步重點抓好以下專項工作：

一、進一步明確工作職責

（一）區協調辦的職責

區協調辦主要負責組織指導、協調、監督、檢查、考核全區控違查違工作。

1、制定控違查違工作意見、實施方案和考核辦法，量化分解各責任單位控違查違工作指標。

2、督促、指導、監督街、鎮、場、處和各部門履行控違查違工作職責。

3、做好群眾舉報、市專班巡查發現、網上投訴、媒體曝光、領導批示的違法建設督辦、回復、回告工作。

4、組織、調度、指揮全區大型強拆行動。

5、會同區績效辦對全區控違查違工作實施專項考評和績效考核。

（二）、各街、鎮、場、處的職責

1、制立本轄區控違查違的工作目標和措施。

2、負責對本轄區內單位和居民進行有關法律、法規和政策的宣傳教導。

3、負責組織街道土地、城管執法部門和村、組、社區做好巡查發現工作。

4、組織、調度、指揮本轄區的強拆行動。

5、負責處理查處違法建設引發的影響社會穩定等問題。

6、完成區政府下達的控違查違工作任務。

（三）、區城管（執法）局的職責

1、承擔相對集中行政處罰權范圍內違法建設的查處工作。

2、負責對新增違法建設實施勸阻制止和快速處置。

3、負責對歷史存量違法建設的查處工作。

4、負責對群眾舉報、市、區專班發現、媒體曝光、領導批示的違法建設及時查處工作，并做好回復、回告工作。

5、負責組織實施強制拆除的行政執法。

（四）、區國土（規劃）局的職責

1、承擔對實行相對集中行政處罰權以外區域的違法建設查處工作。

2、負責查處在建筑樓位放線與規劃驗收前，未按照建筑工程規劃許可證規定建設的違法建設依法組織拆除。

3、負責對建設用地的巡查監管，依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。

4、對已審批的建設項目，要及時在申請人居住地現場公示，并將審批項目抄送區城管（執法）局和相關街道。

5、及時依法查處在巡查中發現、部門移送、領導督辦和群眾舉報的違法用地行為。對依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設當事人，及時移交監察或司法機關處理。

（五）、區水務局的職責

區水務局是堤防管理的主體單位，依照國家法律規定，特別是要加強對重點河堤段違法建設的巡查控管和處置力度，確保完成區政府下達的全年目標任務。

（六）、區交通局的職責

區交通局是公路管理的主體單位，依照國家法律規定，特別是要加強對國道、省道兩側違法建設予以嚴查控管，做到及時發現、及時拆除，確保完成區政府下達的全年目標任務。

（七）、其他相關部門的職責

區工商局、衛生局、文化局、環境保護局、房產局、供電公司、自來水公司等部門要嚴格依照審批權限，對違法建設一律不予辦理相關手續。

區公安分局、建設局、監察局等部門要結合各自的職責，配合好控制和查處違法建設工作。

二、進一步健全和完善工作機制

（一）、建立日常巡查監管機制

1、各街鎮要建立查控違協調辦公室、各村（社區）要設立信息員。信息員必須每天對轄區內違建情況進行巡查，村（社區）干部要及時掌握巡查信息、并將搜集的信息及時報街鎮查控違協調辦。協調辦要于當日以書面形式向街鎮場處分管領導匯報。

2、各街、鎮、場、處要組織以轄區內的國土（規劃）管理部門為主、城管（執法）部門參與的巡查專班堅持每天巡查，做好每天信息搜集、匯總，并于當日以書面形式向街鎮、處分管領導匯報。

3、實行集中處罰權的

邾城街、陽邏街、陽邏開發區和雙柳街每天要將巡查信息及時上網登記，并將收集的信息移送到區城管（執法）局和國土（規劃）局。

4、區城管（執法）局和國土（規劃）局是拆除違法建設的執法主體。

（二）、強化快速處置機制

1、實行相對集中處罰權的邾城街、陽邏街、陽邏開發區和雙柳街在收到轄區國土（規劃）和城管部門報送的巡查信息后，應及時組織國土（規劃）、城管部門進行鑒別，根據違法建設控管職責，分別將違建情況通報給城管、國土（規劃）部門，城管、國土（規劃）部門依據《武漢市控制和查處違法建設辦法》依法下達執法文書，逾期未自拆的由街道按照《武漢市控制和查處違法建設辦法》組織強制拆除，二層以下的必須當日拆除完畢，2層以上的3日拆除完畢。

2、加強跟蹤控管，確保控管成效。各街鎮、處、各部門要對已責令停工和已被強拆的違法建設戶要跟蹤監控，看停工的是否復工，看拆除的是否再建，做到露頭就打，絕不手軟。明確以街道牽頭，成立以國土（規劃）管理所包片人員為主，村（社區）信息員為輔的專人、專班進行蹲守，防止違法建設死灰復燃和增高長胖。

3、其他街鎮是本轄區控制和查處違法建設的責任主體單位，既要承擔本轄區違法建設日常巡查、控管，也要組織實施轄區內的快速處置行動，違法建設于3日內拆除完畢。

（三）、建立健全督辦考核機制

1、區政府將控制和查處違法建設工作納入區一級目標績效考核體系，區查控違協調辦公室會同區績效辦每月對實行相對集中處罰權的街鎮場處以及各部門嚴格進行考核，考核結果在新洲電視臺公布，切實做到月通報、季小結、年結帳，督促各單位、各部門將日常管理工作落到實處。

2、加大領導批示件、群眾信訪件、電話舉報件和網上投訴件的辦理力度，區協調辦依照網上投訴信息簽發督辦單給相關街鎮、處和部門，受理單位必須在6日內辦結并回復，如確有困難，從受理之日起3日內向區協調辦報告并說明原因，經認定同意后由區協調辦組織力量依法拆除。

（四）、建立群眾舉報獎勵機制

區查違控違協調辦公室和各街鎮、處、相關部門都要建立違法建設的舉報電話，并在區電視臺公布。區政府設立群眾舉報獎勵專項基金。區查違控違協調辦對來電舉報信息做好記錄，及時核查舉報內容，經查實認定，舉報屬實的給予舉報人適當獎勵（獎勵辦法另行制定）。

（五）、嚴格執行行政過錯追究機制

各街、鎮、處和各部門在控制和查處違法建設績效考核中存在下列情形之一的，按照下列規定追究責任：

1、一年內累計2次月度績效考核不達標的，對分管領導予以誡免談話。

2、一年內累計3次月度績效考核不達標的，對主要領導、分管領導給予組織處理或者警告處分。

3、一年內累計4次月度績效考核不達標的，取消單位考核評先資格，對主要領導和分管領導給予警告或者記過處分。

4、區紀檢監察部門要加大對干部職工和村干部參與違法買賣土地、進行違法建設的查處力度。

新洲區控制和查處違法建設工作協調辦公室

二○一一年三月二十七日

第五篇：打擊違法用地和違法建設工作匯報

打擊違法用地和違法建設工作匯報

嚴厲打擊違法用地和違法建設>工作匯報

為嚴厲打擊各類違法用地和違法建設行為，遏制違法、違規用地和建設蔓延的勢頭，昨日，我市專門下發了《******市城區違法用地和違法建設集中整治活動實施方案》和《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》，將依法采取有力措施，嚴打重管，對城區內違法用地和違法建設案件進行集中整治，同時建立健全長效管理機制，進一步加強城區規劃土地管理工作。

一、綜合執法領導小組成立，19宗違法案件被重點督辦

近年來，我市各城區私搭亂建、非法買賣轉讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現象愈演愈烈。為加強和規范城區（含******新區）規劃土地管理工作，我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組，同時抽調市城鄉規劃、國土資源、城管、住建局、中級法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執法大隊，各城區政府、******新區管委會也將成立相應組織結構和人員相對固定并不少于30人的執法隊伍。

21日，市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組通報了市區19宗違法用地和違法建設案件，分別涉及解放區、山陽區、中站區、馬村區、******新區。綜合執法領導小組將對該19宗違法用地和違法建設案件進行重點督辦，要求相關轄區政府按照屬地管理要求，對違法建筑物、構筑物、設施等予以公告，限期當事人自行拆除，當事人逾期不拆除的，轄區政府要依法組織強拆。

二、完善獎懲問責等機制，堅決遏制“雙違”蔓延

《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》不僅對違法建設、違法用地進行界定，進一步明確各相關部門的職責，還建立完善了市、區、鄉鎮辦事處三級巡查報告機制和拆除、考評考核、媒體曝光等一系列機制。

建立堵疏結合機制。我市規定按照城市總體規劃，凡確屬住房困難的城鄉居民，由行政村、社區和鄉鎮辦事處依照法定程序進行上報，經審批優先安排保障性住房；對經有關部門鑒定屬危房、險房的個別村（居）民房屋，由鄉鎮辦事處經城區、******新區城鄉規劃部門報市城鄉規劃主管部門辦理《建設工程規劃許可證》，允許原址加固維修，但不允許擴大建筑面積。對列入城中村改造的行政村、社區，堅決制止違法建設行為，一經發現，立即拆除。

建立考評考核機制。我市將制定制止違法用地和違法建設行為查處工作考核實施細則，將查處違法用地和違法建設行為工作情況列入綜合目標考核，作為干部選拔任用的重要依據。相關部門每季度對城區“雙違”的存量和增量情況進行匯總，未完成拆除任務又新增違法用地和違法建設的，將被取消評優評先資格，相關責任人一年內不得提拔使用。

建立獎懲機制。市政府對每半年考評在前2名的城區，按拆除面積每平方米300元的標準獎勵，并獎勵一定數量的建設用地指標。對違法違規用地宗數最多或面積最大的，市政府將扣減其下一定數量的建設用地指標。領導小組辦公室每半年對各鄉鎮辦事處違法用地和違法建設項目宗數和面積進行排名，排名后三位的鄉鎮辦事處黨政正職一年內不得提拔使用。同時，建立妨害城市建設經濟補償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規用地單位和個人被列入“黑名單”后，三年內不得在本行政區域內參加土地購置活動，已取得的土地使用權不予辦理抵押登記手續；>房地產開發公司及建筑施工企業被列入“黑名單”后，屬于本地的建筑施工企業，半年內不得參與工程建設招投標活動，外地企業將被清出******建設市場。

嚴厲打擊違法用地和違法建設工作匯報

為嚴厲打擊各類違法用地和違法建設行為，遏制違法、違規用地和建設蔓延的勢頭，昨日，我市專門下發了《******市城區違法用地和違法建設集中整治活動實施方案》和《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》，將依法采取有力措施，嚴打重管，對城區內違法用地和違法建設案件進行集中整治，同時建立健全長效管理機制，進一步加強城區規劃土地管理工作。

一、綜合執法領導小組成立，19宗違法案件被重點督辦

近年來，我市各城區私搭亂建、非法買賣轉讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現象愈演愈烈。為加強和規范城區（含******新區）規劃土地管理工作，我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組，同時抽調市城鄉規劃、國土資源、城管、住建局、中級法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執法大隊，各城區政府、******新區管委會也將成立相應組織結構和人員相對固定并不少于30人的執法隊伍。

21日，市城區制止違法用地和違法建設綜合執法領導小組通報了市區19宗違法用地和違法建設案件，分別涉及解放區、山陽區、中站區、馬村區、******新區。綜合執法領導小組將對該19宗違法用地和違法建設案件進行重點督辦，要求相關轄區政府按照屬地管理要求，對違法建筑物、構筑物、設施等予以公告，限期當事人自行拆除，當事人逾期不拆除的，轄區政府要依法組織強拆。

二、完善獎懲問責等機制，堅決遏制“雙違”蔓延

《關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知》不僅對違法建設、違法用地進行界定，進一步明確各相關部門的職責，還建立完善了市、區、鄉鎮辦事處三級巡查報告機制和拆除、考評考核、媒體曝光等一系列機制。

建立堵疏結合機制。我市規定按照城市總體規劃，凡確屬住房困難的城鄉居民，由行政村、社區和鄉鎮辦事處依照法定程序進行上報，經審批優先安排保障性住房；對經有關部門鑒定屬危房、險房的個別村（居）民房屋，由鄉鎮辦事處經城區、******新區城鄉規劃部門報市城鄉規劃主管部門辦理《建設工程規劃許可證》，允許原址加固維修，但不允許擴大建筑面積。對列入城中村改造的行政村、社區，堅決制止違法建設行為，一經發現，立即拆除。

建立考評考核機制。我市將制定制止違法用地和違法建設行為查處工作考核實施細則，將查處違法用地和違法建設行為工作情況列入綜合目標考核，作為干部選拔任用的重要依據。相關部門每季度對城區“雙違”的存量和增量情況進行匯總，未完成拆除任務又新增違法用地和違法建設的，將被取消評優評先資格，相關責任人一年內不得提拔使用。

建立獎懲機制。市政府對每半年考評在前2名的城區，按拆除面積每平方米300元的標準獎勵，并獎勵一定數量的建設用地指標。對違法違規用地宗數最多或面積最大的，市政府將扣減其下一定數量的建設用地指標。領導小組辦公室每半年對各鄉鎮辦事處違法用地和違法建設項目宗數和面積進行排名，排名后三位的鄉鎮辦事處黨政正職一年內不得提拔使用。同時，建立妨害城市建設經濟補償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規用地單位和個人被列入“黑名單”后，三年內不得在本行政區域內參加土地購置活動，已取得的土地使用權不予辦理抵押登記手續；房地產開發公司及建筑施工企業被列入“黑名單”后，屬于本地的建筑施工企業，半年內不得參與工程建設招投標活動，外地企業將被清出******建設市場。

建立問責機制。各城區未能按照要求期限組織拆除違法建設項目，每月累計出現3起的，由市監察部門對責任單位及其人員進行行政過錯問責。城區辦事處當年新增違法建筑超過2000平方米，涉農辦事處、鄉鎮當年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市監察部門將依據法規對有關責任人進行責任追究，情節嚴重的，依法依紀追究有關責任人的失職、瀆職責任。

建立媒體曝光和投訴舉報機制。新聞媒體將開辟專欄，設立曝光臺，對違法用地和違法建設及制止違法用地和違法建設不力的典型予以曝光。依據每月考評結果，由排名末位的鄉鎮辦事處主要領導要在媒體表態。設立市、區、鄉鎮辦事處三級舉報電話，接受社會監督。

三、開展集中整治，全面清理整治雙違現象

根據《******市城區違法用地和違法建設集中政治活動實施方案》，從現在開始至今年12月，我市將全面清理城區（含******新區）范圍內違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》，違背城市總體規劃、土地利用總體規劃及產業布局規劃，未經城鄉規劃、國土資源、住房和城鄉建設等職能部門許可或超越許可規定擅自建造的建筑物、構筑物、設施等。

在宣傳發動、調查摸底后，我市將從今年8月開始進入集中整治階段。8月5日前，各城區向違法用地和違法建設的單位和個人下達自行拆除通知書，同時組織人員現場督促自拆。對在8月15日前，未自行拆除的違法用地及違法建設項目，各城區將根據所轄區域違法用地和違法建設特點制定強制拆除方案，并于11月30日前完成強制拆除任務。

。城區辦事處當年新增違法建筑超過2000平方米，涉農辦事處、鄉鎮當年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市監察部門將依據法規對有關責任人進行責任追究，情節嚴重的，依法依紀追究有關責任人的失職、瀆職責任。

建立媒體曝光和投訴舉報機制。新聞媒體將開辟專欄，設立曝光臺，對違法用地和違法建設及制止違法用地和違法建設不力的典型予以曝光。依據每月考評結果，由排名末位的鄉鎮辦事處主要領導要在媒體表態。設立市、區、鄉鎮辦事處三級舉報電話，接受社會監督。

三、開展集中整治，全面清理整治雙違現象

根據《******市城區違法用地和違法建設集中政治活動實施方案》，從現在開始至今年12月，我市將全面清理城區（含******新區）范圍內違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》，違背城市總體規劃、土地利用總體規劃及產業布局規劃，未經城鄉規劃、國土資源、住房和城鄉建設等職能部門許可或超越許可規定擅自建造的建筑物、構筑物、設施等。

在宣傳發動、調查摸底后，我市將從今年8月開始進入集中整治階段。8月5日前，各城區向違法用地和違法建設的單位和個人下達自行拆除通知書，同時組織人員現場督促自拆。對在8月15日前，未自行拆除的違法用地及違法建設項目，各城區將根據所轄區域違法用地和違法建設特點制定強制拆除方案，并于11月30日前完成強制拆除任務。