第一篇：甘肅省衛生廳關于2012年上半年全省三級對口支援二級醫院工作情況通報

甘肅省衛生廳文件

甘衛醫管發〔2012〕294號

關于2012年上半年全省三級對口支援二級醫院工作情況通

報

各市、州衛生局,省直各醫療單位，蘭州大學第一、二醫院，甘肅中醫學院附屬醫院，各有關企業三級醫院: 今年3月，全省啟動了2012年度“萬名醫師支援農村衛生工程”項目。為達到項目工作“時間過半、任務過半”的要求，近日，省衛生廳組織專門人員對全省三級支援二級醫院工作開展情況進行了調研，并對支援人員在崗工作、幫扶及信息系統填報情況進行了暗訪和隨機抽查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

2012年，全省“萬名醫師支援農村衛生項目工程”中，參加三級對口支援二級醫院的支援醫院51家，受援醫院81家，支援隊員人數為328人，其中天津對口支援我省100人，省內228人。省內每所三級甲等醫院與3所二級醫院建立了對口支援關系，三級乙等醫院與2所二級醫院建立了對口支援關系，天津市與我省10所縣級醫院建立了對口支援關系。

城鄉對口支援信息系統統計顯示：截至2012年8月31日，14個市州衛生行政部門及所有三級支援醫院和縣級受援醫院均建立了填報賬戶，支援醫院填報支援人員信息141人，受援醫院確認報到人數為39人。填報數量前3位的市州是張掖市、隴南市、武威市；前3位的支援醫院是張掖市人民醫院、甘肅省腫瘤醫院、隴南市第一人民醫院；前3位的受援醫院是迭部縣人民醫院、民樂縣人民醫院、肅南縣人民醫院。據統計，目前，全省支農隊員共開展診療40074人次，急診1761人次，開展手術609臺次，指導受援單位開展新技術和新項目112項，義診30801人次，學術講座576場次，培訓縣級醫院業務人員20997人次，幫助受援醫院建立特色專科14個。

二、存在的主要問題

全省三級對口支援二級醫院工作總體情況較好，但與衛生部的要求相比，與基層群眾的期望相比，對口支援工作還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在：

（一）個別衛生行政部門重視程度不夠。個別衛生行政部門對對口支援工作重要性認識不夠，領導重視程度不高，存在得過且過思想。宕昌縣、靜寧縣、永靖縣人民醫院被抽查支援的12名隊員中，有7人脫崗，當地的衛生行政部門及受援醫院均不掌握脫崗的原因。

（二）受援醫院對派駐醫務人員管理力度不夠。派駐人員到位后，部分受援醫院沒有及時與派駐醫務人員簽訂工作責任書，沒有把派駐醫務人員工作量的記錄、統計、考核納入醫院內部績效考核或單獨考核范圍內管理。檢查組現場抽查派駐人員在受援醫院的工作日志、門診登記本、病歷等，提供材料較少，有的只有部分記錄，不能全面反映出隊員在受援醫院連續工作的情況。

（三）支援醫院與受援醫院信息交流不暢。支援醫院負責派員并填報派駐人員的基本信息，受援醫院負責對派駐人員的簽到和月度工作量的考核，據信息系統顯示，支援醫院填報的派員人員信息是141人，而受援醫院確認報到人數是39人，確認到崗率不到30%。經電話核實，原因并非派駐人員未報到，而是支援醫院與受援醫院沒有互通信息，交流不暢。

（四）對口支援信息管理系統填報不及時。對口支援信息管理系統是考核和評估對口支援工作的重要抓手。2011年10月，衛生部啟動對口支援信息管理系統后，省衛生廳對信息系統的應用進行了培訓，并為各個醫院創建了填報賬戶，明確了對口支援關系。截至目前，信息填報進度參差不齊，有一些市州至今尚未填報信息，已填報的也還存在信息不完整、考核不及時的情況。

三、值得借鑒的做法

總體來看，全省各級衛生行政部門、醫療機構都很重視對口支援工作，明確目標任務，強化工作措施，注重督促檢查，扎實有效地推進了對口支援幫扶活動，摸索出了一些值得大家借鑒的做法。

（一）定西市建立縣域內“上伸下延、內聯外展”的網絡幫扶體系，并與多家省內外三級醫院建立了對口幫扶關系。

（二）武威市采取“六個一”的措施，即每人對口培訓1名醫務人員，每月開展1次業務講座，每季度寫1篇心得體會，每半年寫1份工作總結，每人開展1項新技術或新業務，每人指導受援單位醫務人員撰寫1篇專業論文。

（三）省人民醫院通過現場觀摩、手術示教、臨床用藥指導、危重病人搶救和死亡病歷討論、遠程醫療等方式，著力加強對口幫扶縣級醫院醫務人員的培訓，進一步提高了受援單位的業務技術水平。

（四）省中醫院通過與對口幫扶醫院建立了長期的業務協作關系，支援醫院與受援醫院在雙向轉診、骨干培訓等方面實現了雙贏，在對白銀市中西醫結合醫院的幫扶過程中，加掛了省中醫院白銀分院的牌匾，建立了更加有力的托管幫扶關系。

四、下一步工作要求

針對目前全省對口支援工作存在的問題，各級衛生行政部門、相關醫院要重點抓好以下幾項工作：

一是各級衛生行政部門、各相關醫院要高度重視，加強對萬名醫師支農項目的管理，確定專人負責支農工作，對派駐在本轄區內的支農隊員進行嚴格監管，可組織支農隊員開展縣域間巡回醫療、學術講座等，發揮支農隊員工作能動性，提高支農效果。

二是各受援醫院要嚴格執行支農隊員的排班制度和請銷假制度，將支農隊員和受援醫院職工納入統一排班、統一考勤。做好出勤、工作量統計及考核，明確請銷假程序和審批權限。對管理工作不到位的受援單位，省衛生廳將在全省范圍內進行通報批評。

三是支援醫院與受援醫院要相互溝通信息，支援醫院利用對口支援管理系統了解所派支農隊員的工作、生活情況，受援醫院要每月把派駐支農隊員的工作、考核情況填報信息系統，以便及時向支援醫院、衛生行政部門反饋其工作動態。

四是積極迎接衛生部評估。今年年底，衛生部將運用對口支援信息管理系統對各地、各醫院對口支援工作開展情況進行考核、評估、評優，并把考核結果作為醫院評審評價、優質醫院創建等的重要指標。請各級衛生行政部門對本轄區內信息填報情況進行核查，督促各相關醫院對完善對口支援信息管理系統中涉及到的管理人員信息，醫療隊員的個人信息以及到崗情況、月考核信息，并形成常態化管理。

請各級衛生行政部門及各有關單位高度重視，認真整改，并于9月20日前將整改落實情況報省衛生廳醫管處。

聯 系 人：魏雪峰

聯系電話：0931-4818107 電子郵箱：gswstygc@163.com

二〇一二年九月三日 主題詞：醫院 對口支援 通報

主送：各市、州衛生局,省直各醫療單位，蘭州大學第一、二醫院，甘肅中醫學院附屬醫院，各有關企業三級醫院

抄送：衛生部醫管司

第二篇：二級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作總結

二級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作總結

我院高度重視縣級醫療機構對口支援鄉鎮衛生院項目，按照項目實施方案要求，根據對劉集心衛生院、覓子衛生院。依據衛生院具體情況，制定了以“醫療技術指導，人才培養和提高醫療護理質量管理”為主的對口支援方案，于2012年10月至12月，我院派出派出一支由外科、婦產科、護理部人員組建的醫療小組到上述衛生院開展幫扶工作。

醫療小組不顧路途疲勞，克服干旱缺水和水土不服等重重困難，積極投入到緊張的工作中。通過短短一個多月的時間，大廟中心衛生院在江北區一院的幫扶下，成功開展了子宮裂傷修補術、膽囊切除術和小腸穿孔修補術，完成改良式剖宮產手術9臺，完成子宮裂傷修補術1例，宮外孕手術2例，成功搶救2例失血性休克和1例新生兒重度窒息。建立健全了14個醫療護理核心制度，完善了院科兩級領導負責制、三級醫師查房制、準時交接班制、手術審批制和院內會診制，進一步規范了醫療技術操作規程。開展了每周1次專業基礎知識培訓，加強了全院醫療業務人員的繼續醫學再教育學習。對口支援工作取得的良好效果，不但受到當地群眾的好評，也得到各級領導的充分肯定。近日，巫山縣2006年深化醫院管理年活動現場會在大廟中心衛生院舉行，縣鎮各級領導對該院的各項工作和江北一院醫務人員的辛勤努力給予高度贊揚。大廟中心衛生院被巫山縣衛生局評為該縣示范鄉鎮中心衛生院的樣板。

第三篇：二級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作總結

二級醫院對口支援鄉鎮衛生院工作總結

現將項目工作情況總結如下：

三、主要做法

（一）提高認識，加強領導

實施“萬名醫師支援農村衛生工程”項目工作是提高農村醫療機構服務能力的重要途徑，也是探索建立城市醫院支援農村衛生事業的長效機制，實現城鄉衛生事業均衡發展的重要保障。實施好這項工程，對于加強農村衛生人才培養，逐步建立一支為農民服務的醫療衛生隊伍，提高農村常見病、多發病的診療水平，緩解農民“看病難”、“看不起病”的問題，促進城鄉衛生事業全面協調可持續發展具有十分重要的作用。為加強項目工作組織領導，自治區衛生廳、財政廳聯合成立了項目領導小組，下設辦公室，專門負責項目的決策和實施等工作。各項目市、縣（區）衛生行政部門也成立了相應的項目工作領導小組，加強對項目工作的具體組織、協調工作，為項目工作奠定了扎實的組織基礎。2008年，自治區衛生廳與五市衛生行政部門和自治區級支援單位簽訂了目標責任書；各市及時召開了啟動會議，五市衛生行政部門與受援縣衛生行政部門、支援單位、受援單位共同簽訂目標責任書，明確各自的職責與義務，及時派駐醫療隊。并層層制定考核辦法，加強考核，增強做好項目的責任意識，有效促進了全區農村醫療衛生事業的健康發展。

（二）管好資金，保障到位

為確保衛生專項資金按照中央管理方案的要求進行使用，規范專項資金財務管理行為，管好、用好專項資金，有效發揮衛生專項資金的作用，按照財政部、衛生部關于印發《中央補助地方衛生事業專項資金管理暫行辦法》的通知和自治區衛生廳、財政廳《寧夏衛生專項資金使用及管理暫行規定》的通知，結合我區2008年中央補助地方衛生專項資金項目管理方案的具體要求，規定了項目資金使用范圍，明確了項目資金下撥方式，提出了項目資金使用要求，保證了項目資金的專款專用。中央財政2008年安排寧夏二級以上醫療機構對口支援鄉鎮衛生院項目資金共259萬元。按照項目方案，我們于2008年 10 月將項目資金下撥到位。

（三）精心組織，抓好落實

為使新一輪的項目目標取得顯著成效，2008年，自治區衛生廳根據2007年項目工作取得的成效和存在的問題，針對當地老百姓最迫切的醫療保健需求和鄉鎮衛生院亟待提高的相關專業技術需要，調整了項目方案，同時新增加了紅寺堡開發區的兩個衛生院，重新確定了對口支援關系。于7月中旬，召開了2008年“萬名醫師支援農村衛生工程”啟動大會，總結了2007年項目工作，部署和推動城鄉醫院對口支援工作的深入開展。會議上，自治區衛生廳與五市衛生行政部門和自治區派出醫療機構簽訂了目標責任書。衛生廳領導提出要堅持“六個結合”。即堅持支援縣醫院工作與支援鄉鎮衛生院工作相結合、臨床與公共衛生服務工作相結合、支援醫療隊員職稱類別及專業技術與受援單位科室類別及專業需求相結合、巡回醫療與固定駐守服務相結合、長期支援與短期支援相結合、支援單位下派人員與受援單位上派人員臨床進修相結合。會后，各市及時召開了啟動會議，五市衛生行政部門與受援縣衛生行政部門、派出單位、受援單位共同簽訂目標責任書，明確各自的職責與義務。各支援單位派出的醫療隊員于2008年7月底前全部到位開展工作。

（四）強化措施，穩步推進

各支援醫院以幫助受援醫院培養醫療人才為重點，以提高受援醫院技術水平為關鍵，開展了大量工作。一是各支援醫院結合實際，協助受援鄉鎮衛生院，加強和規范了規章制度、崗位職責與操作規范，從而實現了“工作有制度、崗位有職責、操作有規范”。二是在醫療質量管理上，醫療隊員認真規范病歷與處方的書寫、合理使用抗生素、強化護理質量監控和院內感染控制等，進一步提高基層衛生院的服務水平。三是向受援醫院捐贈了一批適合農村醫療服務需要的設備和物品，改善了服務條件。為受援醫院援助設備、藥品、物資等共205408元，通過技術設備的支持和幫助，切實促進了鄉鎮衛生院的發展，有效的解決了當地群眾看病難、看病貴的問題。四是強化培訓指導，推進技術幫扶。各支援醫院針對鄉鎮衛生院的實際情況，通過巡回醫療、組織查房、手術示教、疑難病例討論等各種形式有針對性地培養當地醫護人員。石嘴山第二人民醫院先后選派了8名專家進駐原州區寨科鄉中心衛生院，積極主動地投入到醫療、教學、護理工作中，進行實例病情分析，組織開展疑難病例討論等，銀川市第一人民醫院根據隆德縣醫院現有的醫療設備及條件，積極診治疑難病癥，開展一些疑難復雜的手術，使一些在大醫院才能診治的病人得到及時的治療，如：第一例截肢術、第一例子宮全切術、第一例胃癌手術；老百姓不出縣門，就享受到二級以上醫院的診療，還為隆德縣醫院和桃山鄉衛生院免費培訓醫護人員15名，提高他們的專業技術水平，為當地培養了一支“帶不走的醫療隊”，也為受援醫院的長遠發展奠定了良好的基礎。五是積極探索長效機制建設，彭陽縣制定并下發了《寧夏回族自治區萬名醫師支援彭陽縣農村衛生工程管理考核辦法》；西吉縣實施縣直醫療衛生單位對口幫扶鄉鎮衛生院工作，任務一定三年不變。六是開展了大量的醫療診治工作，受到群眾的熱烈擁護。截止目前，醫療隊員累計工作日10542，接診各種門診患者60177人次，住院10101人次，搶救危重病人326人次，開展各種手術450多例，專題講座203次，幫助開展新業務47項，援助設備、藥品、物資等折價59370元。七是廣泛開展健康教育，提高群眾自我保健意識。各支援單位在認真開展受援衛生院的對口支援活動的同時，走出醫院，進村入戶到群眾當中去，開展多種形式的巡診、義診及咨詢活動，開展義診咨詢9000多人次，健康教育宣教3萬余人次，廣泛宣傳衛生科普知識和健康防病常識，引導群眾養成良好的衛生習慣，幫助提高當地群眾的自我保健意識。八是各支援單位加大對受援衛生院技術幫扶的同時，根據受援衛生院的實際困難，與受援衛生院院長協商，援助資金維修鄉鎮衛生院手術室、產房及附屬設施。自治區第三人民醫院選派兩名內科主治醫師幫扶彭陽縣新集鄉溝口衛生院的同時，購買10噸煤解決了衛生院的冬季取暖難題。

（四）加強督查，注重實效

嚴格按照項目責任書上的工作任務進行細化、量化，分解任務目標。各市、項目縣（區）衛生局定期地對項目執行情況進行督導、檢查。各市衛生局對項目進展情況、實施效果、社會效益進行綜合考核評估。受援單位對派駐人員的工作情況進行考核，將考核結果反饋支援單位，作為醫務人員年終考核和職稱晉升考評的重要內容。自治區衛生廳不定期對項目執行情況進行全面督查，對工作成績突出的予以表彰獎勵，對不按責任書履行職責的單位和個人進行及時處理，扣減支援工作補貼，并納入到各自治區級支援醫院、五市衛生工作考核結果。今年12月上旬，組織專家對項目市、縣（區）的衛生行政部門、支援醫院、受援衛生院開展工作情況進行了督查，在肯定成績的同時提出了今后工作的重點。

二、主要成效

項目啟動以來，各級衛生行政部門和有關醫療機構非常重視，按照“派出一支隊伍，帶好一所醫院，服務一方群眾，培訓一批人才”的指導思想開展了大量工作。我們感到，“萬名醫師支援農村衛生工程”在促進我區農村衛生人才隊伍、服務能力建設方面發揮了重要作用，深受廣大農民群眾和基層醫務人員的歡迎，收到了很好的效果，主要表現在以下幾個方面：

（一）提高了基層醫療機構的綜合服務能力

在醫療隊員的帶動和積極幫助下，受援單位不同程度地開展了適宜新技術、新業務，從而帶動了受援單位的專業技術發展，吸引了更多的農民群眾在當地看病就醫，使受援醫院就診人數平均增加了25 ％。許多鄉鎮衛生院積塵良久的醫療設備得到了充分利用，業務工作進一步拓展，服務能力得到了明顯提高。如石嘴山市人民醫院指導受援衛生院開展產科和放射科工作，協助衛生院檢驗科開展了血液及尿常規檢查、乙肝表面抗原快速檢測法等新技術、新業務，提高了衛生院的技術水平。另外，對衛生院檢驗科的各類儀器進行保養及維護，缺乏一些基本試劑、器材的，經過手工配置血紅蛋白轉換液、血小板稀釋液、白細胞稀釋液，并調試血紅蛋白儀、尿常規測定儀，大部分問題已得到解決；并積極發揮電腦特長，幫助衛生院解決電腦故障、網絡維護等。當地衛生院特意寫了感謝信，既拓寬了衛生院的服務功能，又為醫院帶來良好的社會效益。

（二）減輕了農民群眾的就醫負擔

項目實施以來，在醫療隊員的幫助和努力下，農村一些常見病、多發病在當地鄉鎮衛生院或通過巡回醫療在家門口就能得到診治，一些急、難癥患者在縣級醫院就能得到有效診治，極大地方便了群眾，大大減輕了農民群眾診療費用、交通費用和陪護費用。據統計，醫療隊員共做手術近800余例，平均每例手術節省費用近千元，對農民就近看病、看得起病起到了一定作用。

（三）加強了基層的預防保健工作

鄉鎮衛生院的醫療小組在開展基本醫療的同時，把工作重點放在了預防保健工作上。幫助受援醫院完成疫苗接種、查漏補種，普查結核病、地方病等工作。同時深入學校、農戶開展健康教育宣傳，培訓鄉村醫生預防保健知識和技能，進行孕產婦產前檢查、產后訪視等，動員孕產婦住院分娩，并開展婦女病普查和診療工作。中衛市婦幼保健院針對受援的鄉衛生院婦幼衛生工作比較薄弱的情況，發揮自身優勢，指導鄉級婦幼專干如何開展孕產婦系統管理和兒童系統管理，尤其加強高危孕產婦的管理，和鄉級婦幼專干一同進村入戶進行產前檢查、產后訪視和兒童體檢，動員孕婦到有條件的醫院住院分娩，宣傳 “降消”項目、新農合好處及住院分娩實行免費政策等，使受援的鄉、村孕產婦系統管理達到91%，新法接生率達到99%，住院分娩率達到84%，比2007年提高17%，嬰兒死亡率控制在12.3‰，高危孕產婦管理率達到100%，杜絕了孕產婦死亡及產褥熱。

（四）醫務人員得到了鍛煉

參加支農工作的醫療隊員親身感觸到老百姓“小病扛、大病躺、重病等著見閻王”的就醫困難和對高質量醫療服務的渴求，老百姓對專家的無限信賴和期盼的質樸情感，以及當地醫務工作者長期扎根基層，不計個人得失、無私奉獻的精神，深深地感動著醫療隊員，增強了醫療隊員為人民服務的職責和義務感，凈化了隊員的思想,強化了職業道德。“下鄉一年，終生受益”。醫療隊員在支援工作結束之際的心得體會中寫道: “通過與基層衛生人員朝夕相處，在共同的工作中，我們也進行了深思，我們要牢記使命，在派出單位和受援單位之間當好“橋梁”。我們相信，隨著“萬名醫師下鄉活動”的持續深入，基層衛生組織的醫療水平一定會有顯著的提高，大醫院的醫務人員也一定會在這場活動中從心靈上受到洗禮，最終出現政府、醫療機構、老百姓“三贏”的局面”！

三、存在的問題

在總結工作的同時，我們也清醒地看到，二級以上醫療機構對口支援鄉鎮衛生院工作雖然取得了一些成效，但在項目執行中，目標責任沒有完全落實到位，監督考核、評估力度不夠，還存在一些突出的問題。一是有些支援單位對對口支援工作的重要性認識還不夠到位，支援醫院首先考慮自身工作的需要，不能派出基層真正需要的專家，存在被動應付思想，工作成效不明顯。二是部分支援單位沒有按照項目要求派駐醫師，派駐工作時間沒有按規定執行，輪換期限過短，達不到支援的效果。三是支援單位和受援單位在技術人才需求上出現供需矛盾，受援衛生院需要的高年資專業技術人員下不去，不能滿足受援衛生院的醫療需求。四是由于部分受援衛生院基礎設施落后，設備缺乏，工作條件簡陋，醫療隊員難以充分發揮作用。

四、幾點建議

（一）建立長期的對口支援關系。將項目周期適當延長為3-5年，使支援醫院和受援衛生院在項目周期內形成固定幫扶關系，以利于支援醫院根據受援衛生院的薄弱環節，有計劃、有步驟地從資金、技術、設備、人員等方面進行援助，形成對口支援的長效機制，確保支援工作取得實效，徹底幫助受援衛生院發展。特別是激勵機制，鼓勵更多的醫療隊員去支援鄉鎮衛生院，確保這項工作經常化、制度化。

（二）加強對口支援單位的自身建設。對受援的鄉鎮衛生院要有計劃、有步驟的從資金、技術、設備等方面進行援助，要盡可能選派業務技術骨干支援農村衛生工作，重點做好受援醫院技術人員的學習深造工作，建議衛生部在項目中加大對受援衛生院的人才培養力度，支持受援衛生院到二級以上醫療機構進修，建立長期的人才培養機制，變“輸血”為“造血”。真正建立“一支永不走的醫療隊”，推動受援醫院的自主發展。

（三）注重培養農村衛生人才。支援醫院要把對口支援單位作為本院的“子醫院”、“分支機構”，在做好診療服務的同時，加強對對口單位的管理、技能等方面的培訓與指導，努力提高對口單位的管理能力和技術水平，建立一支扎根農村的醫療隊伍。

（四）建立完善責任制考核機制。通過考核受援鄉鎮衛生院的管理狀況、醫務人員的基本技能和工作開展情況等評價支援醫院的工作成效，確保“萬名醫師支援農村衛生工程”項目工作取得實效。

第四篇：綿陽市三級醫院對口支援縣級醫院實施方案

迎澤區中醫醫院對口支援實施方案

為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）和《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（國發〔2009〕12號），進一步加強和規范城市醫院對口支援管理工作，提高縣級醫院服務能力和水平，促進城鄉衛生事業全面協調可持續發展，方便群眾看病就醫，減輕群眾經濟負擔，根據衛生部、財政部、國家中醫藥管理局《城鄉醫院對口支援工作管理辦法（試行）》（衛醫管發〔2009〕72號），制定本方案。

一、指導思想

在全面、深入總結近幾年城市衛生支援基層衛生工作經驗的基礎上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進城市大醫院對口支援城鄉基層醫療機構工作，充分發揮城市優質醫療資源的輻射作用，不斷提高縣級醫院服務能力和水平。

二、支援目標

支援醫院與受援醫院結成長期穩定的對口支援和協作關系，幫助受援醫院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設發展和對口支援，受援醫院的醫院管理、基礎設施、學科建設、醫療服務能力顯著提升，全市縣級醫院整體達到二級甲等醫院標準，并持續改進和提高。

三、主要內容 支援醫院派駐醫務人員協助受援醫院組織開展臨床教學、技術培訓等，培訓受援醫院醫務人員；對受援醫院的管理工作提出建議；充分發揮中醫藥特色與優勢，提高農村中醫藥服務水平。

五、基本要求

支援醫院根據受援醫院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援縣級醫院派駐思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫院醫務人員工作的高年資中級職稱以上的醫療、管理、護理或醫技等人員，派駐人員連續工作至少6個月可以輪換；支援醫院每年要免費為受援醫院規范化培訓不少于3名醫務人員。

六、職責與任務

（一）雙方醫院

1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員，建立溝通和協調機制，明確和中長期目標、任務內容、支援方式、雙方的權利和義務等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協議書（同時報送衛生行政主管部門）并切實履行。

2、支援醫院針對受援醫院的實際和當地群眾的需求，幫助受援醫院建設一批特色和重點科室，培養一批骨干和科室帶頭人，提高醫院管理水平。

3、對口支援雙方協商確定派駐醫務人員的專業、數量和時間，統籌安排醫務人員工作。在確保支援工作的持續性和穩定性的前提下，醫務人員可定期分批輪換。

4、支援醫院免費接收受援醫院醫務人員進修。受援醫院應當有計劃地選派醫德醫風好、業務素質高的年輕醫務人員，到支援醫院進行為期半年以上的進修。

5、支援醫院負責派駐醫務人員參加對口支援工作期間的工資、福利待遇，保留其崗位、職務不變。

6、支援醫院應當把派駐醫務人員在對口支援工作中的表現納入定期考核。對工作成績突出者，應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優先考慮。

7、受援醫院應當根據工作需要，為對口支援創造必要的支撐條件。受援醫院為支援醫院派出人員提供免費住宿條件，但不發放任何補貼和獎金。

（二）醫務人員

1、醫務人員應當根據衛生行政部門的要求和所在醫院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間。

2、派駐醫務人員應當根據自己的專業特長，專題講座、技術培訓，幫助提高人員素質；參加巡回醫療、健康教育和公共衛生服務；幫助受援醫院完善工作制度和技術操作規程，規范和改進管理。

3、派駐醫務人員應當遵照醫療技術分類分級管理的規定，幫助受援醫院開展適宜技術和新技術、新業務，拓展服務范圍。

4、受援醫院派往支援醫院進修和培訓的醫務人員應當遵守有關要求，認真完成進修和培訓任務。

5、派駐醫務人員應當自覺接受當地衛生行政部門和受援醫院的管理，遵守受援醫院的規章制度，不得收取受援醫院發放的獎金、津貼等任何費用。

七、考核評估

（一）衛生行政部門將對口支援工作納入支援醫院和受援醫院目標責任制，定期進行督導檢查。督導檢查情況和考核評估結果作為支援醫院和受援醫院領導班子考核、醫院等級復核和評審評價等工作的重要內容。

（二）醫師完成對口支援任務的情況作為醫師定期考核的重要內容。受援醫院負責派駐醫務人員的日常管理，及時將有關情況通報支援醫院，并在其支援工作結束時出具書面考核意見，按照有關規定審核后，納入其個人檔案。

（三）衛生行政部門對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。

八、監督管理

（一）衛生行政部門設立對口支援工作協調管理機構，建立健全工作制度，完善協調工作機制，開展信息報送和新聞宣傳工作。

（二）未按要求完成對口支援任務的，未按對口支援要求給予受援醫院以應有支持的,市衛生局將通報批評，情節嚴重的追究單位主要負責人的責任，不得參加醫院等級復核和評審。

（三）因受援方原因未能完成對口支援任務的，由主管衛生行政部門責令其限期整改，情節嚴重的追究受援單位主要負責人的責任。

（四）受援醫院以對口支援為由，擅自開展未被核準的診療項目的，主管衛生行政部門應當責令其限期改正，逾期未改的，依法進行處理。

（五）對沒有正當理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務的醫務人員，由支援醫院按照有關規定嚴肅處理，當年考核結果判定為不合格，其中醫務人員為醫師的，醫師定期考核結果判定為不合格。

（六）對于違反廉潔行醫制度的派駐醫務人員，由支援醫院依照相關規定予以處理，受援醫院應當給予相應協助。涉及違法違規的，按照有關法律法規處理。

第五篇：關于城鄉醫院對口支援工作先進集體和先進個人的通報

關于城鄉醫院對口支援工作先進集體和先進個人的通報

衛辦醫管發?2012?109號

各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，部屬（管）醫院，各軍區、各軍兵種兵聯（后）勤部衛生部，總參管理保障部、總裝后勤部衛生局，總后直屬衛生單位：

近年來，按照深化醫藥衛生體制改革和公立醫院改革的要求和部署，各地各醫院認真實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，開展東西部地區醫院省際對口支援工作，軍隊醫院積極支援西部地區縣醫院，進一步提高了受援醫院能力水平，加強了農村醫療服務體系建設，方便了縣域群眾看病就醫，為推動縣級公立醫院綜合改革打下了良好基礎。

在對口支援工作中，各級領導高度重視，精心組織，對口醫院認真實施，醫務人員積極參與，涌現出了一大批先進集體和先進個人。他們著眼于維護人民群眾健康權益，切實落實組織安排的各項任務，積極推進公立醫院改革發展，充分體現了公立醫院的公益性。他們顧全大局，克服困難，認真幫助縣級醫院提高技術能力和管理水平，全心全意為群眾解除病痛，受到當地醫院和群眾的高度評價。

為進一步推動實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，深化城鄉醫院對口支援工作，引導和激勵醫院和醫務人員投身農村衛生事業，加快推進縣級醫院改革發展，衛生部、國家中醫藥管理局、總后勤部衛生部決定對北京協和醫院等55個先進集體和王晶桐等57名先進個人進行通報表揚。希望受到表揚的單位和個人以此為新的起點，珍惜榮譽，開拓創新，再立新功。希望衛生系統廣大干部職工以他們為榜樣，按照深化醫改和公立醫院改革的要求，繼續做好各項工作，為解決人民群眾看病就醫問題作出新的貢獻。

附件：城鄉醫院對口支援先進集體和先進個人名單.doc

衛生部辦公廳 國家中醫藥管理局辦公室 總后勤

部衛生部醫療管理局

2012年9月17日 附件

城鄉醫院對口支援工作 先進集體和先進個人名單

一、先進集體（55個）北京協和醫院 中日友好醫院

首都醫科大學附屬北京中醫醫院 天津市第三中心醫院 河北省人民醫院 山西省人民醫院 內蒙古包鋼醫院

大連醫科大學附屬第一醫院 吉林大學第二醫院 長春中醫藥大學附屬醫院 哈爾濱醫科大學附屬第二醫院 上海交通大學醫學院附屬新華醫院 上海中醫藥大學附屬曙光醫院 江蘇省人民醫院 浙江省人民醫院 蚌埠醫學院附屬醫院 福建省立醫院

南昌大學第二附屬醫院 山東省千佛山醫院

河南科技大學第一附屬醫院 武漢大學中南醫院 湖北省中醫院 中南大學湘雅醫院 湖南省人民醫院 廣東省第二人民醫院 廣西醫科大學第一附屬醫院 海口市人民醫院 重慶醫科大學附屬第二醫院 德陽市人民醫院

成都中醫藥大學附屬醫院 遵義醫學院附屬醫院 云南省第一人民醫院 西藏自治區人民醫院 西安交通大學第一附屬醫院 甘肅省腫瘤醫院 甘肅省中醫院 青海省人民醫院

寧夏回族自治區人民醫院 新疆維吾爾自治區人民醫院 新疆生產建設兵團醫院

沈陽軍區第202醫院 北京軍區總醫院 蘭州軍區蘭州總醫院 濟南軍區總醫院 南京軍區福州總醫院 廣州軍區廣州總醫院 成都軍區第115醫院 海軍總醫院 空軍總醫院 二炮總醫院 總參第305醫院

第三軍醫大學第二附屬醫院 第四軍醫大學第三附屬醫院 解放軍總醫院 總裝第306醫院

二、先進個人（57名）

王晶桐（女）北京大學人民醫院 曾 輝（女）北京大學第三醫院

馮興中 首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院 唐旭東 中國中醫科學院西苑醫院 謝炳玓 天津醫科大學總醫院 顧乃剛 天津市第四中心醫院 李文毅 河北省人民醫院 李宏倬 高平市人民醫院 韓振民 赤峰學院附屬醫院 董 齊 遼寧省人民醫院

何貴金 中國醫科大學附屬盛京醫院 張東航 吉林大學第一醫院 王兆宏 黑龍江省醫院

劉鳳林 復旦大學附屬中山醫院 張少明 上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院 李永剛 江蘇省中醫院 劉 浩 南通大學附屬醫院

夏淑東 浙江大學醫學院附屬第一醫院 潘文勝 浙江大學醫學院附屬第二醫院 胡 勇 潘麗菊（女）陳 鵬 李建華（女）安淑敏（女）付 正 柴 昌 趙莘瑜（女）姚尚龍 周 琦（女）鄧幼文 梁力暉 謝燦茂 呂玉波 梅文華 周文忠 周才旺 安徽醫科大學第一附屬醫院 廈門大學附屬第一醫院 福建醫科大學附屬第一醫院 江西省兒童醫院 山東省衛生廳 山東省腫瘤醫院 河南省人民醫院 鄭州大學第一附屬醫院

華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院 華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院 中南大學湘雅二醫院 湖南省人民醫院 中山大學附屬第一醫院 廣東省中醫院 珠海市人民醫院 桂林市中醫醫院 海口市人民醫院

楊唯真（女）重慶市第九人民醫院 張 軍 成都大學附屬醫院 孫兆林 貴州省人民醫院

陳康儉（女）昆明醫科大學第二附屬醫院 戴煜龍 云南省第二人民醫院 德慶白珍（女）西藏自治區藏醫院 王國慶 陜西省寶雞市中醫醫院 王海鷹 甘肅省張掖市人民醫院 劉潤武 青海省婦女兒童醫院 馬麗娜（女）寧夏醫科大學總醫院

米日尼沙汗（女）和田地區人民醫院

劉 斌 石河子大學醫學院第一附屬醫院

羅 夫 沈陽軍區聯勤部衛生部 張小澍 北京軍區第261醫院 張巖偉 蘭州軍區第12醫院 陳國立 濟南軍區第150醫院 張利東 南京軍區南京總醫院 葉常青 廣州軍區第303醫院 張 聰 成都軍區第452醫院 陳劍偉 第二軍醫大學第一附屬醫院 陳守龍 總后勤部衛生部醫療管理局