第一篇：榔梨鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃

榔梨鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃

今年以來，全鎮(zhèn)上下圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“全力建設(shè)新城區(qū)，打造三湘首善鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，按照“全縣第一、全市一流”的標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)“一二三四五六”的實(shí)施戰(zhàn)略，高點(diǎn)定位、加壓緊逼、志在超越、不懈進(jìn)取，各項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、好戲連臺(tái)，全面完成縣委縣政府提出的“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的工作要求。

一、上半年全鎮(zhèn)工作回顧

一是經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)。去年，全鎮(zhèn)去年完成鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入2.1億元，同比增長(zhǎng)38%，可望于最近正式評(píng)為2009年度全市“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。今年以來，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高位穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-6月，共完成財(cái)政收入1.6784億元，同比去年增長(zhǎng)79%（去年上半年財(cái)政收入9362萬(wàn)），占縣年度下達(dá)計(jì)劃2.6億元的64.6%,其中自有稅源7787萬(wàn)，同比去年增長(zhǎng)45%(去年上半年自有稅源5362萬(wàn))；共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23.6億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值20.３億元，規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值17.6億元，占縣年度下達(dá)計(jì)劃的52%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)6億元，占縣年度下達(dá)計(jì)劃的51%；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金58560萬(wàn)元，占縣年度下達(dá)計(jì)劃的61%。

二是項(xiàng)目建設(shè)來勢(shì)迅猛。今年來，通過狠抓“兩幫兩促”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”的黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，逐一化解企業(yè)疑難，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。在招商項(xiàng)目上，我們按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)配置、嚴(yán)把關(guān)、寧缺勿濫”的思路，把更多的精力用在引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。成功完成長(zhǎng)福汽車、金鏤實(shí)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目的摘牌，目前項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年初可建成投產(chǎn)；完善了國(guó)光硬質(zhì)合金有限公司、德芬汽車配件等10多個(gè)項(xiàng)目用地的申報(bào)工作和豪意電器、飛碟新材料、巨利意工程機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目的洽談，上會(huì)手續(xù)。特別是今年上半年，我們成功引進(jìn)了集倉(cāng)儲(chǔ)物流貿(mào)易于一體的“中國(guó)國(guó)際雜交稻種交易中心”建設(shè)項(xiàng)目和湖南艾威爾頓科技有限公司投資建設(shè)的信息服務(wù)外包基地項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商的零突破。尤其是“中國(guó)國(guó)際雜交稻種交易中心”建設(shè)項(xiàng)目系袁隆平院士牽頭，溫總理親自批示，第一期征用土地178畝，投資25000萬(wàn)元。興建10萬(wàn)平方米的種子倉(cāng)儲(chǔ)物流園，項(xiàng)目建成后可吸納50家以上的種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收4600萬(wàn)元，新增勞動(dòng)崗位3000個(gè)。可望一定程度上改變目前鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)過份依賴汽配和工程機(jī)械的單一結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年來，全鎮(zhèn)通過自籌資金，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已拉通了幾條園區(qū)主次干道，可敞開用地1400余畝，為工業(yè)發(fā)展拓展了空間。1-6月，全鎮(zhèn)完成工程投資約377.2萬(wàn)元，已完成青園路南段道路及排水（跨年度工程），花園港（機(jī)床廠段）護(hù)坡（跨年度工程）等5個(gè)工程項(xiàng)目，在建保家安置區(qū)二期安置房基礎(chǔ)，佳欣小學(xué)改造等工程項(xiàng)目7個(gè)。上半年完成了綠葉、聚塔等5個(gè)項(xiàng)目約200 畝騰地拆遷。新增加拆遷項(xiàng)目9個(gè)，面積約585畝,目前我們正抓緊對(duì)上善環(huán)保、特立機(jī)械、精密鋼管線、萬(wàn)達(dá)軸承等項(xiàng)目的拆遷騰地工作。同時(shí)，在縣委、縣政府的支持下，我們學(xué)習(xí)上海松江新城開發(fā)模式，由城建開發(fā)公司與兩家民營(yíng)企業(yè)合作成立了一家梨新城開發(fā)有限公司，注冊(cè)資本2000萬(wàn)，作為鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)和融資的平臺(tái)。目前，新城開發(fā)有限公司已經(jīng)正式成立。我們擬通過該運(yùn)作模式滾動(dòng)發(fā)展，在縣政府的大力支持下，逐步形成自身造血能力。

四是社會(huì)建設(shè)有新進(jìn)步。今年來，圍繞創(chuàng)建“人民滿意集鎮(zhèn)”，加大投入、調(diào)整機(jī)制、整合力量，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度。投入100余萬(wàn)元，引進(jìn)保潔公司負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)保潔，通過服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)“管干”分離，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生狀況有明顯好轉(zhuǎn)。6月份，我們?cè)俅瓮度虢?20萬(wàn)元，新配備垃圾清運(yùn)專用車輛3輛；新型垃圾桶1500個(gè)，全鎮(zhèn)全覆蓋，確保居民每3—5戶左右的居民擁有一個(gè)垃圾箱，目前鎮(zhèn)區(qū)面貌已經(jīng)煥然一新。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，今年6月已順利通過省檢，社會(huì)保障救助力度不斷加大，完成農(nóng)村低保431戶808人，城鎮(zhèn)低保1070戶 2467人的低保發(fā)放，實(shí)施大病醫(yī)療救助為20戶，“愛心助醫(yī)”13人次，春季時(shí)慰問特困戶603戶。“七一”時(shí)我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，號(hào)召全鎮(zhèn)30個(gè)黨支部“一幫一”，1592名黨員“一幫一”活動(dòng)，其中機(jī)關(guān)支部52名黨員共走訪陶公廟社區(qū)

困難居民100戶，以實(shí)際行動(dòng)讓困難群眾感受到關(guān)懷和溫暖，營(yíng)造了社會(huì)和諧局面。針對(duì)城郊結(jié)合部流動(dòng)人口多，開發(fā)建設(shè)征拆矛盾多的特點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村、部門和政法、公安責(zé)任，逐一排查調(diào)處陳年上訪積案，及時(shí)化解新發(fā)民間矛盾糾紛，尤其是通過穩(wěn)妥化解一批持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響大的矛盾糾紛，全鎮(zhèn)初步出現(xiàn)了“刑事犯案大幅下降、規(guī)模上訪大幅下降、民間糾紛大幅下降”的局面。

五是干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。今年來，我們按照“以制度管人、管錢、管事”的要求，全面梳理、完善機(jī)關(guān)管理制度，出臺(tái)了日常考勤考績(jī)考核、財(cái)務(wù)分線預(yù)算包干、拉開收入分配檔次、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的14項(xiàng)70條制度，推行了上下班指紋電子打卡管出勤、拍賣公車全員發(fā)車補(bǔ)、公共財(cái)政大額支出前置審批制、所有重大事項(xiàng)黨政聯(lián)席會(huì)集體決策、禁止分管負(fù)責(zé)人私自表態(tài)等一系列改革措施，“按照‘一萬(wàn)個(gè)嚴(yán)禁，不如一個(gè)嚴(yán)查，堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的要求，強(qiáng)力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力營(yíng)造 “守紀(jì)為榮、創(chuàng)業(yè)為榮、實(shí)干為榮”的氛圍，初步呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)，干部齊心干事的風(fēng)氣，干部隊(duì)伍工作責(zé)任心、主動(dòng)性和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍日益濃厚。特別值得一提的是，在6月19-27日這一輪洪水襲擊過程中，全鎮(zhèn)廣大機(jī)關(guān)干部、村組（社區(qū)）干部，齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝了建國(guó)以來第三次高洪襲擊，取得了及時(shí)封堵花園垸6處管涌，轉(zhuǎn)移老街?jǐn)?shù)百戶居民，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委提出的“不因?yàn)?zāi)死傷一人，不潰一堤一垸，不影響企業(yè)和群眾的正常生產(chǎn)生活”的目標(biāo)，得到了群眾的普遍贊揚(yáng)和縣、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在充分肯定上半年成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，我們?cè)诎l(fā)展中仍面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一方面是部分黨員干部忽視了理論學(xué)習(xí)，思想僵化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神；少數(shù)黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作飄浮，作風(fēng)不實(shí)。另一方面則是農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)環(huán)境污染嚴(yán)重，人民群眾加快發(fā)展的要求，與我們發(fā)展不足的矛盾依然突出。集鎮(zhèn)建設(shè)步伐緩慢，鎮(zhèn)區(qū)面貌有待改善等等。為解決這些問題，加快發(fā)展步伐，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，把握機(jī)遇，以更加飽滿的熱情投入到下半年的工作之中。

二、下半年工作計(jì)劃

市委潤(rùn)兒書記6月3日來鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，明確提出將我鎮(zhèn)定位為“水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”、“衛(wèi)星城市”、“工業(yè)基地”，要求我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，快速改變鎮(zhèn)區(qū)面貌。懿文書記、慶紅縣長(zhǎng)來我鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，明確要求我鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作要變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，力爭(zhēng)快速見成效。

這些要求，既反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，更對(duì)我們提出了更高要求，帶來了巨大壓力。面對(duì)這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，我們將要倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)自我加壓、迎難而上、負(fù)重爬坡、扎實(shí)苦干，不斷為加快榔梨發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾以更加良好的精神狀態(tài)和更加頑強(qiáng)的奮斗精神投入下半年的工作中。

一是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)既是縣委縣政府今年中心工作,更是我鎮(zhèn)今年工作的重中之重, 下半年,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為解決民生問題的重大舉措，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為提高執(zhí)政能力的重要突破口，作為增進(jìn)對(duì)農(nóng)民感情的重要切入點(diǎn)，克服局部利益、部門利益至上的狹隘落后觀念，舍得往農(nóng)村投資，舍得讓利于農(nóng)民，堅(jiān)決完成年初確定的城鄉(xiāng)一體化工作各項(xiàng)目標(biāo)。具體來講,就是要抓好5大工程:

1、城鎮(zhèn)建設(shè)工程。下半年，我們將借鑒望城靖港鎮(zhèn)、光明村，岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)，寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)和關(guān)山村的經(jīng)驗(yàn)，在不破壞未來長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的前提下，對(duì)建成區(qū)主商業(yè)街（即陶公廟周邊老鎮(zhèn)區(qū)從芙蓉區(qū)與我鎮(zhèn)交界處開始，經(jīng)龍華路到黨校入口，梨江路到鎮(zhèn)政府前機(jī)場(chǎng)高速橋下路段路面整治和建筑“穿衣戴帽”立面改造）300戶600縫居民戶進(jìn)行提質(zhì)改造，著手啟動(dòng)“綠色水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”建設(shè)，逐步恢復(fù)榔梨古鎮(zhèn)風(fēng)貌。6月份，位于老鎮(zhèn)區(qū)龍華路的10棟樣板房改造工程已經(jīng)順利完工，我們希望通過板房的改造工程，給領(lǐng)導(dǎo)看，給自己看，給群眾看，通過樣板房的改造找問題、找毛病，為下一步的大面積的鋪開改造提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，培養(yǎng)隊(duì)伍和做好預(yù)算測(cè)算。現(xiàn)在有關(guān)設(shè)計(jì)公司正對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)的300戶擬改造房屋進(jìn)行深度設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)7

月底就將開展大面積的改造，下半年，我們將狠抓老鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程，加壓緊逼、不懈奮斗，力爭(zhēng)在9月中旬完成街道立面改造；11月之前，完成泉沿公路榔梨路段4公里的改造工程；11月中旬，首期23畝經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目要完成摘牌、拆遷、設(shè)計(jì)、審批、開工，確保明年6月開盤。全面完成潤(rùn)兒書記、懿文書記、慶紅縣長(zhǎng)提出的各項(xiàng)工作要變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，力爭(zhēng)快速見成效的工作要求。同時(shí), 我們委托湖南大學(xué)完成了梨花園新城發(fā)展概念性規(guī)劃初稿，正在深化設(shè)計(jì),我們將全力抓好新城區(qū)的建設(shè)起步。通過三年左右時(shí)間，初步營(yíng)造一個(gè)規(guī)模適度，但古鎮(zhèn)特色鮮明、建筑風(fēng)貌統(tǒng)一、環(huán)境整潔干凈、整體宜居宜商的近郊小鎮(zhèn)。

2、農(nóng)民集居新社區(qū)建設(shè)工程。發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)，農(nóng)民就業(yè)門路寬，增收渠道廣，尤其是對(duì)土地依賴程度低的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地市民化。學(xué)習(xí)天津、成都等地農(nóng)民“兩分兩換”（以農(nóng)戶宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住戶，以承包地?fù)Q社保）模式，結(jié)合梨實(shí)際，在鎮(zhèn)區(qū)適當(dāng)位置，開辟建設(shè)設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)良、宜居宜業(yè)的農(nóng)民集中新社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民新建住房按規(guī)劃向新社區(qū)集中。我們認(rèn)為，“城市，城只是其殼，而核心應(yīng)該是市。而市的形成關(guān)鍵在人”，要通過農(nóng)民集中新社區(qū)的建設(shè)，既可減少未來新區(qū)建設(shè)推進(jìn)中的重復(fù)拆遷，降低成本，又通過農(nóng)民就地市民化的方式，留住人氣，防止出現(xiàn)因拆遷貨幣安置后，梨人氣不旺的現(xiàn)象。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。立足現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新型產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，通過積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，在改善鎮(zhèn)區(qū)形象，完善配套的同時(shí)，壯大地方財(cái)源，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。爭(zhēng)取通過3-5年努力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破60億元，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入突破5億元，為梨推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化奠定更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4、社會(huì)發(fā)展工程。積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持，推動(dòng)城市公共服務(wù)、社會(huì)保障和民生福利事業(yè)向農(nóng)村延伸。加大對(duì)教育、衛(wèi)生的投入，重點(diǎn)完善龍華小學(xué)、梨江中學(xué)、縣七中等一批優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，加快縣二醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的搬造新建，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)、房地產(chǎn)建設(shè)，為駐區(qū)員工及家屬生活提供服務(wù)，既實(shí)現(xiàn)與經(jīng)開區(qū)發(fā)展的互補(bǔ)

雙贏。

5、生態(tài)建設(shè)工程。開展瀏陽(yáng)河、梨江等水系整治和生態(tài)修復(fù)，有序啟動(dòng)花園垸、梨江垸生態(tài)濕地建設(shè)。依托南污水廠，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域污水全納入、全處理。開展“文明集鎮(zhèn)”創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、凈化、美化。

第二篇：榔梨鎮(zhèn)合同管理工作總結(jié)

榔梨鎮(zhèn)合同管理工作總結(jié)

近一年以來，我們從依法加強(qiáng)管理合同入手，大膽探索加強(qiáng)合同管理的新方法、新途徑，建立起了“統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級(jí)審查、審批，各負(fù)其責(zé)”的合同管理體系。一年以來，由我鎮(zhèn)工程部監(jiān)管經(jīng)手的大小工程、設(shè)計(jì)、測(cè)繪等項(xiàng)目約有50多個(gè)，完成工程項(xiàng)目總投資5249.4萬(wàn)元。

一、重視合同管理基礎(chǔ)工作，不斷提高合同管理水平強(qiáng)化合同管理程序化。接收、整理合同檔案村料，保護(hù)合同檔案材料的完整與安全，既有利于積極開發(fā)利用檔案資料，為合同管理提供基礎(chǔ)信息，又為合同的統(tǒng)計(jì)工作提供服務(wù)和保證。因此，我鎮(zhèn)一直把建立健全政府合同檔案制放在合同管理工作的重要位置。

健全的合同管理體系，實(shí)行合同審批制度，對(duì)合同條款及簽訂進(jìn)行層層把關(guān)審批。從開始草擬合同到雙方談判協(xié)商，乙方認(rèn)可合同稿后方出審批表經(jīng)過相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)層層審核批復(fù)后，再簽訂正式合同文本，以保證合同的準(zhǔn)確完善。針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，工程合同重要條款都嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范規(guī)定，以及縣級(jí)文件規(guī)定，尤其涉及工程變更投資控制、結(jié)算、付款等方面。合同訂立前我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)方資質(zhì)的審批，嚴(yán)格杜絕未簽訂合同就施工的現(xiàn)象。合同簽訂手續(xù)雙方應(yīng)同時(shí)履行，確保合同的嚴(yán)肅性。將合同責(zé)任分解落實(shí)到人，加強(qiáng)執(zhí)行力度，及時(shí)做好跟蹤分析，實(shí)施有效的合同監(jiān)督，防范違約行為。

同時(shí)，加強(qiáng)合同管理人員及工程部工作人員的法律學(xué)習(xí)及意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，使合同管理貫穿于實(shí)施的全過程，既有利于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又能夠使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，使項(xiàng)目的實(shí)施完成達(dá)到預(yù)期的效果。

二、嚴(yán)格程序控制，確保合同管理工作規(guī)范運(yùn)行

一是嚴(yán)格合同簽訂前的審批程序。對(duì)于鎮(zhèn)上各項(xiàng)工程項(xiàng)目，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于工程招投標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)章制度，所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照縣投資評(píng)審中心的投資評(píng)審報(bào)告進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于可不實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，我鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照規(guī)定程序，報(bào)縣財(cái)政投資評(píng)審中心核實(shí)，并經(jīng)縣招投標(biāo)辦批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究并經(jīng)公示后確定施工隊(duì)伍，同時(shí)其合同價(jià)格和結(jié)算方式需經(jīng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心審核，我鎮(zhèn)才予以支付支付工程款。同時(shí)，為了加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目的管理，杜絕工程項(xiàng)目決策不民主、發(fā)包不公開的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)早在2006年就成立了村級(jí)工程建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和村財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)不當(dāng)業(yè)主制度，制訂了村級(jí)工程管理的相關(guān)制度，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)的全面監(jiān)管，并對(duì)投資10萬(wàn)元以上的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、建設(shè)方案審核、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)進(jìn)行把關(guān)和管理。2010年開始，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委的“縣以上投資的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任業(yè)主”的規(guī)定，工程按政府投資項(xiàng)目來統(tǒng)一進(jìn)行管理，防止“新農(nóng)村建起來，村干部倒下去”。

二是嚴(yán)禁工程先開工，其他交易行為先履行，而后補(bǔ)辦合同的行為。但因生產(chǎn)、安全急需和搶險(xiǎn)救災(zāi)，需要先開工或先履行后補(bǔ)辦合同審查審批手續(xù)的，必須事先按管理權(quán)限和程序向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則，一律不予審查補(bǔ)辦合同。

三是嚴(yán)格預(yù)付款審批程序。我們規(guī)定：簽訂合同原則上不支付預(yù)付款，因特殊原因確需支付的，必須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管財(cái)政的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和財(cái)務(wù)所長(zhǎng)批準(zhǔn)。

四是嚴(yán)格合同經(jīng)辦權(quán)限。我們根據(jù)各職能部門的工作職責(zé)，明確了各職部門經(jīng)辦合同的授權(quán)范圍，凡違規(guī)越權(quán)經(jīng)辦合同的，加強(qiáng)合同管理部門不予受理。

三、把住合同管理重要關(guān)口，努力維護(hù)合法權(quán)益

嚴(yán)把合同簽約關(guān)。一是加強(qiáng)對(duì)對(duì)方的主體資格，資質(zhì)資信、資金狀況、履約能力等的全面了解和審查，對(duì)主體資格不合法，資質(zhì)資信、資金狀況、履約能力差，產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面出現(xiàn)較大問題的，終止與其簽訂合同，為確保合同的有效簽訂奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)辦法。對(duì)金額較大的工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)，嚴(yán)格按縣委、縣政府規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，充分體現(xiàn)了工程的公開、公平、公正，有效防止了暗箱操作。三是加大重大合同的審查力度。對(duì)這類合同，我們高度重視，除自身進(jìn)行嚴(yán)格審查外，還必須按規(guī)定的審批程序報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行審查，確保合同更加規(guī)范、完善。尤其對(duì)于學(xué)校項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理監(jiān)督方面，對(duì)于不按合同約定執(zhí)行的，從嚴(yán)管理比如下發(fā)停工整改通知經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到合同要求標(biāo)準(zhǔn)后方可復(fù)工。

第三篇：長(zhǎng)沙縣榔梨鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

長(zhǎng)沙縣榔梨鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于率先建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定》（長(zhǎng)縣發(fā)?2009?32號(hào)）精神，切實(shí)把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，打造與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)相匹配的教育強(qiáng)鎮(zhèn)，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)榔梨鎮(zhèn)黨委、人大、政府研究決定，特制定教育強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的重要性和必要性

創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是響應(yīng)上級(jí)黨委、政府和教育主管部門號(hào)召、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是加快教育事業(yè)發(fā)展，實(shí)施“十七大”提出的“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的需要。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)也處于一個(gè)承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨巨大的發(fā)展?jié)摿Γ骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾都把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，為創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但對(duì)比教育強(qiáng)鎮(zhèn)的要求，我鎮(zhèn)還存在一定的差距。例如：學(xué)校布局調(diào)整需進(jìn)一步完善，校園的軟硬件建設(shè)仍需進(jìn)一步改善等。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，一切從實(shí)際出發(fā)，為教育辦好事、辦實(shí)事。通過教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，一方面繼續(xù)完善學(xué)校設(shè)備設(shè)施，優(yōu)化學(xué)校管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類人才，辦人民滿意的教育；另一方面在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，推動(dòng)榔梨教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：大力實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整工作，完善學(xué)校資源整合，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化校園育人環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)建合格學(xué)校，使我鎮(zhèn)教育事業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)符合“湖南省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)榔梨鎮(zhèn)邁入湖南省教育強(qiáng)鎮(zhèn)行列的目標(biāo)。

(二)總體思路: 打造名牌學(xué)校，引領(lǐng)教育潮流；完善基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。

（三）主要任務(wù)：

1、鞏固發(fā)展九年制義務(wù)教育

①以合格學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，完成中小學(xué)布局調(diào)整。榔梨鎮(zhèn)目前共有人口近50000人,按照增長(zhǎng)比例至2015年人口總數(shù)將達(dá)80000人。屆時(shí),每年新生兒出生人數(shù)約達(dá)500人，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來企業(yè)的不斷入園，我鎮(zhèn)小學(xué)人總數(shù)預(yù)計(jì)至2015年將達(dá)4000人左右，并在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持在這一水平。因此，我鎮(zhèn)需小學(xué)教學(xué)班100個(gè)左右，根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域的功能劃分，規(guī)劃全鎮(zhèn)小學(xué)5所（大元中心小學(xué)18個(gè)班規(guī)模、龍華小學(xué)36個(gè)班規(guī)模、花園小學(xué)24個(gè)班規(guī)模、保家小學(xué)24個(gè)班規(guī)模、金托小學(xué)6個(gè)班規(guī)模）。

在2011年前完成龍華小學(xué)的擇址新建工作。根據(jù)2008年縣領(lǐng)導(dǎo)到榔梨召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，龍華小學(xué)的新建現(xiàn)經(jīng)開區(qū)初步方案已拿定，擬將龍華小學(xué)建設(shè)成為36個(gè)班規(guī)模的寄宿制學(xué)校，現(xiàn)已進(jìn)入具體實(shí)施階段：2009年完成龍華小學(xué)新建的籌備工作，2010年啟動(dòng)建設(shè)工作，2011年實(shí)現(xiàn)秋季招生，并創(chuàng)建市以上合格學(xué)校。

優(yōu)化梨江中學(xué)、大元中心小學(xué)的學(xué)校環(huán)境。梨江中學(xué)為徐特立創(chuàng)辦的百年名校，并于2006年成功創(chuàng)建為市級(jí)示范性初級(jí)中學(xué)。大元中心小學(xué)于2008年成為我縣首批省級(jí)合格學(xué)校。現(xiàn)兩學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平在全縣具有一定的影響力，必須進(jìn)一步的完善提升，將兩所學(xué)校建設(shè)成為名牌學(xué)校，使之成為榔梨教育的名片。在2010年，新建學(xué)生食堂和能容納1000人的學(xué)生公寓，以解決梨江中學(xué)現(xiàn)食堂為C級(jí)危房以及學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足，住宿條件差的問題。2011年新建可容納800人的大元中心小學(xué)學(xué)生公寓，優(yōu)化學(xué)生住宿條件。

完成佳欣學(xué)校建設(shè)工作。佳欣小學(xué)是民營(yíng)企業(yè)家李煥炎先生于2008年捐資600萬(wàn)元新建的。現(xiàn)已完成教學(xué)大樓、綜合樓、食堂建設(shè)。學(xué)校田徑場(chǎng)、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)2009年完成招投標(biāo)等建設(shè)前期工作，2010年7月前全面完成，確保2010年下學(xué)期學(xué)生能進(jìn)入新校園學(xué)習(xí)。

2009年完成花園小學(xué)食堂、廁所、田徑場(chǎng)圍墻等相關(guān)建設(shè)。2009年完成金托小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，確保兩學(xué)校能成功地創(chuàng)建為市縣級(jí)合格學(xué)校。2010年完善花園小學(xué)田徑場(chǎng)建設(shè)，拆除金托小學(xué)危房，建設(shè)綜合樓。

2011年新建土嶺小學(xué)綜合樓，征地新建200M田徑場(chǎng)，完善相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。

2011年我鎮(zhèn)中小學(xué)校100%達(dá)到合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，其中梨江中學(xué)、大元中心小學(xué)為省級(jí)合格學(xué)校，花園小學(xué)、龍華小學(xué)、保家小學(xué)為市級(jí)合格學(xué)校，土嶺小學(xué)和金托小學(xué)為縣級(jí)合格學(xué)校。

②突出素質(zhì)教育特點(diǎn)，提高教育教學(xué)水平。

充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)能力為重點(diǎn)，把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持德育為先，訂立校本德育目標(biāo)，設(shè)計(jì)和推行相關(guān)課程。注意發(fā)揮環(huán)境育人和學(xué)校宣傳陣地在輿論引導(dǎo)方面的作用，創(chuàng)設(shè)道德文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生良好品德、文明禮貌的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)綜合實(shí)踐課程建設(shè)，重視地方文化常識(shí)教育。堅(jiān)持“健康第一”，落實(shí)國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

充分發(fā)揮家庭教育的促進(jìn)作用。積極辦好各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校，建立學(xué)校與家庭良性互動(dòng)的合作教育機(jī)制，幫助與引導(dǎo)家長(zhǎng)注重培養(yǎng)子女誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛幼、熱愛勞動(dòng)、講究衛(wèi)生等良好品格與行為習(xí)慣，并以身示范，構(gòu)建民主平等和睦的家庭關(guān)系，促進(jìn)子女全面發(fā)展。

充分發(fā)揮教育科研的核心作用。尊重教育規(guī)律，逐步建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)機(jī)制。深入推進(jìn)教育課程教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各學(xué)校要切實(shí)搞好校本教研，培養(yǎng)大批研究型教師。進(jìn)一步擴(kuò)大交流，廣泛開展學(xué)校之間的教育交流與合作。

鞏固提高基礎(chǔ)教育水平。到2011年，九年義務(wù)教育完成率保持100%，其中有學(xué)習(xí)能力的殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99%、畢業(yè)率達(dá)到100%。

③積極發(fā)展學(xué)前三年教育

辦好公辦中心幼兒園，帶動(dòng)全鎮(zhèn)民辦幼兒園及學(xué)前三年教育的快速發(fā)展。2010年對(duì)榔梨鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行全面改造擴(kuò)建，進(jìn)一步加強(qiáng)園務(wù)管理及師資隊(duì)伍建設(shè)，2011年創(chuàng)建為縣級(jí)示范性幼兒園。積極發(fā)揮中心幼兒園的龍頭帶動(dòng)作用，提高我鎮(zhèn)學(xué)前教育水平，至2011年全鎮(zhèn)學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)95%。

④加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心建設(shè)。

我鎮(zhèn)原榔梨職中于2009年6月成功創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)繼續(xù)支持農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)，將之打造為建設(shè)新農(nóng)村的陣地，農(nóng)民致富的搖籃。

⑤加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

建立健全公正公開、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的中小學(xué)校長(zhǎng)和教師管理體制。采取引進(jìn)和輸送的方式提高我鎮(zhèn)教師的教育教學(xué)水平：每期聘請(qǐng)專家學(xué)者來我鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座和專項(xiàng)指導(dǎo)，同時(shí)向教育發(fā)達(dá)地區(qū)輸送骨干教師或?qū)W科帶頭人進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)，每年輸送比率為5%。建立教師合理流動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，依法保障教師的工資待遇。

⑥優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

切實(shí)保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治，實(shí)行民辦學(xué)校準(zhǔn)入制度。不斷加大重教的宣傳力度，大力表彰為教育貢獻(xiàn)力量的社會(huì)人士，加大教育基金的募集力度，依照章程用活用好教育基金，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

三、主要措施和要求

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好創(chuàng)建規(guī)劃，部署落實(shí)創(chuàng)建措施，檢查督促落實(shí)情況，辦理申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收等一系列創(chuàng)建工作。各村（居）委、有關(guān)部門、中小學(xué)校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)工作方案和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）高度重視創(chuàng)強(qiáng)工作。把創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)列入黨委、政府的重要議事日程，將建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮政府和教育主管部門的管理作用和監(jiān)督職能，按照突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地組織教育強(qiáng)鎮(zhèn)的實(shí)施工作。廣大黨員干部群眾要進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，確保建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。創(chuàng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作是推動(dòng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)民心工程，我們將緊抓契機(jī)，構(gòu)建平臺(tái)，讓政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭共同關(guān)注，營(yíng)造深厚的重教氛圍，讓“今天榔梨辦強(qiáng)教育、明天教育振興榔梨”的思想入民心，形成“干部以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為已任，教師以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，群眾以創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)為光榮”的良好氛圍，掀起建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，使大家都為創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作多作貢獻(xiàn)。各村（居）委、中小學(xué)校至少制作1條以上大標(biāo)語(yǔ)并在本單位顯眼處懸掛。

（四）加大教育經(jīng)費(fèi)投入。各村（居）委、部門、學(xué)校要充分利用各種資源，齊心合力，多渠道籌集資金，加大對(duì)教育事業(yè)的投入，確保創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年9月-10月）

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《湖南省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）督導(dǎo)驗(yàn)收方案》，理解其內(nèi)涵，明確建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的目的、意義及步驟。

2、制訂創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)劃方案，成立創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

3、召開創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，利用各種載體開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的良好氛圍。

（二）實(shí)施推進(jìn)階段（2009年11月-2011年9月）

1、組織工作小組成員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并進(jìn)行具體分工。

2、投入資金，對(duì)照教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求，完善好各學(xué)校的硬件建設(shè)，例如創(chuàng)強(qiáng)工作所需的場(chǎng)地、器材等硬件設(shè)施建設(shè)，學(xué)校計(jì)算機(jī)添臵，校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

3、制定整改實(shí)施方案，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作。

4、認(rèn)真做好評(píng)估方案印證材料的清點(diǎn)、整理、補(bǔ)缺工作。

5、切實(shí)做好自評(píng)工作，邀請(qǐng)省、市、區(qū)督導(dǎo)專家親臨指導(dǎo)。

6、寫好創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)自評(píng)報(bào)告并制成課件。

7、采取有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)加對(duì)學(xué)校和教師隊(duì)伍的管理，繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）迎評(píng)申報(bào)階段（2011年12月）

1、全面完成申報(bào)湖南省長(zhǎng)沙縣教育強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。

第四篇：榔梨協(xié)管規(guī)章制度

榔 梨 鎮(zhèn)

流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員管理規(guī)章制度

為規(guī)范榔梨鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員隊(duì)伍管理，協(xié)調(diào)縣流動(dòng)人口與出租屋管理辦公室、社區(qū)村委會(huì)和協(xié)管員在流動(dòng)人口管理活動(dòng)中的工作關(guān)系，明確各方的職責(zé)權(quán)利，適應(yīng)新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理工作的需要，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于流動(dòng)人口與出租屋管理的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況特制定《榔梨鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員管理規(guī)章制度》。

工 作 制 度

一、工作目標(biāo)

（一）采集、錄入流動(dòng)人口和出租屋房屋信息要準(zhǔn)確及時(shí)。必須確保管區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租屋信息采集率達(dá)到95％以上。流動(dòng)人口和出租房屋情況數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確、明晰。

（二）及時(shí)向相關(guān)主管部門轉(zhuǎn)遞、上報(bào)流動(dòng)人口和出租房屋信息。各類工作臺(tái)帳應(yīng)做到規(guī)范、準(zhǔn)確、齊全，準(zhǔn)確率達(dá)100％。

（三）協(xié)助計(jì)生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等部門做好社會(huì)管理工作。

（四）完成主管部門交辦的其他工作。

二、工作職責(zé)

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)流動(dòng)人口與出租屋管理 服務(wù)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）協(xié)助公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門登記、采集、錄入流動(dòng)人口與出租屋基本信息，辦理居住證、出租屋登記備案，了解掌握本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口與出租屋的動(dòng)態(tài)情況，做到底數(shù)清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告身份不明的人員和其他可疑情況；

（三）協(xié)助計(jì)生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等部門做好與流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)相關(guān)的計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)和出租屋的經(jīng)營(yíng)及消防安全等信息采集工作，注意發(fā)現(xiàn)和報(bào)告利用出租房屋違法躲生、超生和從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況；

（四）督促轄區(qū)出租屋業(yè)主、用工單位簽訂流動(dòng)人口與出租屋管理相關(guān)責(zé)任書，落實(shí)流動(dòng)人口登記管理責(zé)任；

（五）參加轄區(qū)內(nèi)開展的流動(dòng)人口與出租屋清理核查等專項(xiàng)整治工作，協(xié)助民警開展治安管理、安全防范及參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理，注意發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告安全隱患、違法租賃行為和違法犯罪線索；

（六）提供出租屋經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)助做好轄區(qū)出租屋稅收征收工作；

（七）協(xié)助做好涉及流動(dòng)人口與出租屋糾紛的調(diào)解處理；

（八）收集、反饋流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)工作的意 見和建議，及時(shí)匯報(bào)，改進(jìn)工作；

（九）完成主管部門交辦的其他工作。

三、工作紀(jì)律

流動(dòng)人口與出租屋協(xié)管員必須服從榔梨鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)中心的管理，沒有單獨(dú)的執(zhí)法權(quán)，工作時(shí)應(yīng)著裝整潔，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，配合社區(qū)民警的工作，并遵守下列紀(jì)律：

（一）服從工作安排，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度；

（二）工作時(shí)間應(yīng)按規(guī)定著裝整潔，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志；

（三）全面采集流動(dòng)人口和出租房屋信息，忠實(shí)履行信息采集職責(zé)；

（四）工作中做到語(yǔ)言文明、耐心解答、熱情服務(wù)；

（五）嚴(yán)禁從事職責(zé)范圍以外的工作或違規(guī)向流動(dòng)人口收取費(fèi)用；

（六）嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒或酒后從事工作；

（七）嚴(yán)禁向流動(dòng)人口和房屋出租人進(jìn)行敲詐勒索及吃、拿、卡、要；

（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得接受涉及人口機(jī)密內(nèi)容的采訪和撰寫涉及人口機(jī)密的新聞報(bào)道稿件或者向外界提供采錄的信息資料；

（九）保守工作秘密。

管 理 制 度

榔梨鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)中心設(shè)在榔梨派出所，并下轄三個(gè)片區(qū)流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)站，服務(wù)站設(shè)在各社區(qū)（村）居委會(huì)。中心主任由分管政法負(fù)責(zé)人兼任，中心教導(dǎo)員由派出所教導(dǎo)員兼任，副主任由派出所主管基礎(chǔ)工作副所長(zhǎng)兼任。各社區(qū)成立流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)站，社區(qū)治安主任任服務(wù)站指導(dǎo)員，社區(qū)民警任站長(zhǎng)，協(xié)管員為成員。由治安主任和社區(qū)民警指導(dǎo)各社區(qū)（村）開展流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作，從而有效的動(dòng)員全社會(huì)的力量，全面參與流動(dòng)人口的服務(wù)與管理工作。

學(xué)習(xí)制 度

榔梨鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)中心建立定期培訓(xùn)機(jī)制，每周開展一次工作講評(píng)，對(duì)協(xié)管員的工作進(jìn)行總結(jié)，并安排部署下一周工作；每月組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由綜治牽頭，開展計(jì)生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等業(yè)務(wù)知識(shí)講座，通過開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，使協(xié)管員能熟悉掌握流動(dòng)人口與出租屋管理的基本知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。

考 核 制 度

管理考核堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的原則。實(shí)行“日量化、周講評(píng)、月考核”的考核制度。由派出所負(fù)責(zé)日常管理和考核。

一、協(xié)管員實(shí)行基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資相結(jié)合的工資發(fā)放辦法，績(jī)效工資為人民幣200元。績(jī)效工資主要用于考核房屋信息采集、流動(dòng)人口信息采集、隱患信息排查及報(bào)告、檔案資料管理，完成主管部門交辦的工作等事項(xiàng)。

（一）出租屋信息、流動(dòng)人口信息采集錄入率、準(zhǔn)確率、更新率、出租屋備案率必須達(dá)到95%。每少（漏）登記1次，扣除績(jī)效工資20元一次。少（漏）登記3次以上，扣除績(jī)效工資100元，警告及通報(bào)批評(píng)。

（二）隱患信息及時(shí)報(bào)告率必須達(dá)到100%（1）協(xié)管員對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)計(jì)生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等隱患情況要及時(shí)登記并報(bào)到相關(guān)部門，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)并提供違法犯罪線索、違反計(jì)劃生育政策、重大安全和消防隱患情況等真實(shí)信息給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（2）隱患信息及時(shí)報(bào)告率必須達(dá)到100%。檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患信息未報(bào)告的，扣除責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資50元；以此類推，對(duì)責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行累計(jì)扣除。

（3）上級(jí)及其他部門檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患信息未通報(bào)的，扣除責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資100元；以此類推，對(duì)責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行累計(jì)扣除。

（4）協(xié)管員對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的重大隱患情況未及時(shí)登記和通報(bào)，造成重大后果并被上級(jí)部門倒查的，扣除責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資200元，并予以辭退；如情節(jié)嚴(yán)重需要追究相關(guān)法律責(zé)任的，由有關(guān)部門追究相關(guān)法律責(zé)任。

（5）協(xié)管員必須完成主管部門交辦的其他任務(wù)。不按要求完成主管部門交辦的任務(wù)的，第一次扣除績(jī)效工資50元并通報(bào)批評(píng)；第二次扣除績(jī)效工資100元并通報(bào)批評(píng)，該項(xiàng)累計(jì)3次通報(bào)批評(píng)的，予以辭退。

二、檔案資料準(zhǔn)確，規(guī)范有序。

（1）流動(dòng)人口與出租屋信息檔案。流動(dòng)人口與出租屋信息檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理，所有流動(dòng)人口和房屋信息資料均以流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)站為單位，按照一棟一檔，一戶一卷宗的辦法整理、歸檔、保存，分類排列，整齊有序。

A、檢查發(fā)現(xiàn)1戶未分類的，發(fā)現(xiàn)1戶空白、缺頁(yè)、脫頁(yè)、信息錯(cuò)誤的，扣除管區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資10元，以此類推，對(duì)責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行累計(jì)扣除。

B、抽查合格率低于90%的，除對(duì)責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行累計(jì)扣除外，并通報(bào)批評(píng)；該項(xiàng)當(dāng)年累計(jì)3次通報(bào)批評(píng)的，予以辭退。

（2）登記檔案資料必須字跡清楚，資料真實(shí)完整。每檢查發(fā)現(xiàn)一份造假資料扣除績(jī)效工資20元，每發(fā)現(xiàn)一張與承租人相片不相符的扣除績(jī)效工資40元，每涂改資料一份扣除績(jī)效工資60元。

（3）流動(dòng)人口信息資料變更管理。對(duì)異動(dòng)的租住人員必須及時(shí)進(jìn)行資料變更及信息注銷，凡租住人員出現(xiàn)異動(dòng)的，協(xié)管員必須在7日內(nèi)完成信息采集，并及時(shí)變更臺(tái)帳信息。如逾期未變更信息造成流動(dòng)人口信息錄入錯(cuò)誤的，扣除管區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資20元；以此類推，對(duì)責(zé)任區(qū)協(xié)管員當(dāng)月績(jī)效工資進(jìn)行累計(jì)扣除。

三、協(xié)管員必須遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

（1）未按規(guī)定著裝或未佩戴工作證的，一次扣除績(jī)效工資20元。

（2）無故曠工并未請(qǐng)假的，半天扣除績(jī)效工資20元，一天扣除績(jī)效工資50元。

（3）應(yīng)急不參與的，一次扣除績(jī)效工資50元。（4）在上班時(shí)間內(nèi)參與賭博的，第一次扣除績(jī)效工資100元并通報(bào)批評(píng)；第二次扣除績(jī)效工資200元并予以辭退。

（5）在上班時(shí)間內(nèi)酗酒打架斗毆的，扣除當(dāng)月績(jī)效工資200元，并予以辭退；在下班時(shí)間穿工作制服酗酒打架斗毆，并造成惡劣影響的，予以辭退。

（6）利用職務(wù)之便謀取私利和進(jìn)行違法活動(dòng)被群眾投訴，經(jīng)查證核實(shí)的，扣除當(dāng)月績(jī)效工資200元，并予以辭退。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

1、每月對(duì)不達(dá)標(biāo)的協(xié)管員扣除的績(jī)效工資，將用于獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)月抽查達(dá)到出租屋登記錄入率、準(zhǔn)確率、更新率、出租屋備案率95%以上、流動(dòng)人口信息采集錄入率、準(zhǔn)確率、更新率95%以上和隱患信息及時(shí)報(bào)告率達(dá)到100%的協(xié)管員。

2、出租屋信息采集錄入率、準(zhǔn)確率、更新率、出租屋備案率達(dá)到95%以上，流動(dòng)人口信息采集錄入率、準(zhǔn)確率、更新率達(dá)到95%以上，表現(xiàn)出色受到群眾一致好評(píng)，全年驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的通報(bào)表?yè)P(yáng)，申報(bào)上級(jí)嘉獎(jiǎng)、立功、授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)防治安、自然災(zāi)害事故中，保護(hù)國(guó)家、集體和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，表現(xiàn)突出者，視情況給予每次100元到1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)發(fā)現(xiàn)并提供違法犯罪線索、違反計(jì)劃生育政策、重大安全和消防隱患情況等真實(shí)信息視情況每次每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元到200元。

榔梨鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租屋管理服務(wù)中心

二〇一一年三月

第五篇：榔梨水文站實(shí)習(xí)報(bào)告

朗梨水文站實(shí)習(xí)報(bào)告

朗梨水文站是湘江一級(jí)支流瀏渭河的下游控制站。檢查組對(duì)朗梨水文站的歷史沿革、測(cè)站特性、測(cè)驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備、測(cè)驗(yàn)方式、冰損恢復(fù)情況等進(jìn)行了全面細(xì)致的了解。梁家志副局長(zhǎng)表示，通過檢查，看出站上的干部職工具有良好精神風(fēng)貌，充分說明朗梨水文站是一個(gè)管理很好的基層水文單位。他對(duì)多年來朗梨水文站的干部職工按照上級(jí)的部署和要求，堅(jiān)守基層，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，測(cè)到測(cè)好了各次大洪水，為減少水災(zāi)損失提供準(zhǔn)確及時(shí)的第一手資料表示感謝。同時(shí)，他對(duì)朗梨水文站冰損恢復(fù)工作表示滿意，他指出，能在很短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)受冰災(zāi)損壞的測(cè)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備和生活設(shè)施，保證各項(xiàng)測(cè)驗(yàn)工作的正常開展，這說明湖南省水文局、長(zhǎng)沙水文局和朗梨水文站均作了大量工作，而且工作抓得緊、抓得細(xì)、抓得實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，目前正值汛期，根據(jù)水文、氣象專家預(yù)測(cè)，今年氣候異常，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，決不可掉以輕心，要牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力以赴，扎實(shí)工作，奪取2008年防汛抗旱工作新的勝利。最后，他充分肯定了長(zhǎng)沙水文局在為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，并對(duì)長(zhǎng)沙水文局全體干部職工和委托觀測(cè)員表示慰問。

朗梨水文站位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)黎托鄉(xiāng)川河村，集水面積3815平方公里，系瀏陽(yáng)河下游控制站，屬國(guó)家一類精度站，該站現(xiàn)有降水、水位、流量、比降、水質(zhì)等測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目，事關(guān)長(zhǎng)沙雨花區(qū)、芙蓉區(qū)、開福區(qū)、長(zhǎng)沙縣30多萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)安全，防汛任務(wù)十分艱巨、防汛地位十分重要。

水文站基本功能是斷面控制和雨量蒸發(fā)數(shù)據(jù)采集。就是控制過水?dāng)嗝娴牧髁浚瑢?duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、計(jì)算。雨量數(shù)據(jù)采集一般都用遙測(cè)雨量計(jì)和自記筒。蒸發(fā)有E601型等設(shè)備，還有遙測(cè)式的。以上是最基本的功能，有的水文站有觀測(cè)井，用來觀測(cè)地下水，還有測(cè)水質(zhì)、墑情、泥沙的。

水文站的觀測(cè)項(xiàng)目可分為：水位、流量、泥沙、降水、蒸發(fā)五大類，自2008年來還有斷面污染取樣。

水位觀測(cè)內(nèi)容有：水位、起伏度、風(fēng)向風(fēng)力、流冰等。

流量觀測(cè)內(nèi)容有：流速、水深、風(fēng)向風(fēng)力；流速測(cè)量方法有：浮標(biāo)法、流速儀法及超聲波法。流速測(cè)量設(shè)備有：吊箱、船、重鉛魚過河。

含沙量觀測(cè)內(nèi)容有：主要觀測(cè)分析河流水中泥沙含量和泥沙粗細(xì)顆粒分級(jí)，取樣分為懸移質(zhì)、推移質(zhì)、河床質(zhì)，目前主要取樣有懸移質(zhì)和河床質(zhì)。

降水觀測(cè)內(nèi)容：降雪和降雨，主要觀測(cè)儀器為雨量計(jì)和雨量筒，雨量計(jì)主要觀測(cè)降水，儀器型式有遠(yuǎn)傳和非遠(yuǎn)傳。

蒸發(fā)：與降水觀測(cè)相反，降水觀測(cè)是觀測(cè)降到地面的水量，蒸發(fā)則是觀測(cè)從地面到空中的水量，主要觀測(cè)儀器為蒸發(fā)器和蒸發(fā)皿

在防汛抗旱中發(fā)揮重要作用：能夠第一時(shí)間收集雨水情信息，預(yù)測(cè)洪峰及其出現(xiàn)時(shí)間；預(yù)測(cè)旱情及缺水量，及早提出緩解旱情供水方案。2．為水利工程興建服務(wù)：利用水文資料統(tǒng)計(jì)分析，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要依據(jù)；對(duì)涉水施工，政府要求與當(dāng)?shù)厮牟块T簽定水情服務(wù)合同，以防不測(cè)。2002年，湘潭修建四大橋，未與我站簽定水情服務(wù)合同，十月份發(fā)生了歷史同期最高水位，達(dá)到高洪水位，圍堰被沖走，橋墩鉆孔被淤積，損失幾百萬(wàn)，最后保險(xiǎn)公司拒絕賠償。

設(shè)站目的：為湘江流域的江河治理、防汛抗旱、水資源開發(fā)利用及水工程的興建系統(tǒng)地收集水文資料；為湘潭市的城市防洪服務(wù)。

12級(jí)水工七班

歐陽(yáng)