第一篇：馬湖鄉老齡委“十一五”工作總結及2012年工作打算

馬湖鄉老齡委“十一五”工作總結及2012年工作打算

一、“十一五”工作總結

“十一五”以來，鄉老齡委以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全鄉經濟社會發展的大局和鄉黨委、政府的工作部署及縣老齡委的工作安排，以實施“老年人關懷工程”和推進養老服務業為重點，以積極作為的精神狀態和行動，著力解決涉及廣大老年群眾利益的熱點、難點問題，積極為廣大老年人辦實事、做好事，成績斐然，亮點紛呈，使全鄉老齡工作出現了創新發展的新局面。

（一）老齡事業及老齡工作得到健康穩步發展。一是老齡事業得到高度關注。鄉黨委、政府經常把老年事業納入議事日程，從機構、人員、經費等各方面給予保障。二是老齡工作得到普遍重視。與以往相比，黨委、政府對老齡工作和老齡事業認識的高度、重視的程度、投入的力度、工作的深度和廣度等都有很大提高。三是老齡機構得到充實加強。為健全完善老齡委運轉機制，鄉黨委抽調人員組織機構，安排辦公場所，購買辦公設備，機構運轉正常。

（二）對老齡事業的投入進一步加大。按照以人為本的要求，不斷加大對老齡事業和老齡工作的投入，在開展新型農村合作醫療、老年人優待、推進養老和醫療保險、建立農村集體養老補貼制度、救助貧困老年人等方面取得了顯著成績，老年人生活水平和質量得到進一步提高。一是老年人優待政策得到較好落實。積極推動實施農村集體發放養老補貼金制度。二是積極推進新型農村合作醫療，進一步緩解了老年人看病難題。

（三）基層老齡工作規范化創建活動逐步深入。

鄉老年學校今年成立了三官敬老院分校，入住的院民155人全部納入分校學員，學校各項活動正常開展。

（四）尊老敬老氛圍越來越濃厚。以抓好輿論宣傳和開展敬老活動為載體，大力營造尊老敬老的良好氛圍。圍繞慶祝老人節，廣泛開展了形式多樣的敬老活動。

1、召開了鄉老齡委慶祝重陽節大會，鄉村老干部100余人參加。

2、廣泛開展了走訪慰問活動。鄉領導走訪慰問了在敬老院居住的老年人，并為他們送去了節日祝福。

五年來,全鄉老齡工作可以說是扎扎實實、轟轟烈烈，取得了新的進展。這些成績的取得，得益于鄉黨委、政府的高度重視和正確領導，得益于縣老齡委和各涉老部門的密切配合、不懈努力，得益于社會各界的大力支持和廣泛參與。

在肯定成績的同時，我們也發現了工作中存在的問題和不足。一是養老保障水平有待提高。二是養老服務業發展相對滯后。為老服務體系不夠健全；老年文體活動場地和設施缺乏，對老齡事業的投入明顯不足，不能滿足老年人日益增長的物質文化需求。三是缺乏救助貧困老年人工作的長效機制。高齡特別是部分農村老年人的實際困難還沒有從根本上得到解決，突出表現在生活水平較低、住房質量不高等。四是敬老道德建設和輿論宣傳工作還有待于加強。應對人口老齡化的輿論氛圍尚未形成等等。針對以上問題，我們將在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

二、2012年工作打算

2012年，鄉老齡工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大和十七屆六中全會精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞鄉黨委、政府中心工作和上級業務部門的安排部署，以保障和改善老年民生，創新發展老齡事業為主線，以大力實施“老年人關懷工程”、評估和編制老齡事業發展五年規劃、開展養老服務業促進年活動、深化基層老齡工作規范化建設和強化老齡宣傳調研工作為重點，遵循黨政主導、社會參與、全民關懷的老齡工作方針，創新思路，完善機制，攻堅克難，扎實推進，努力開創2012年全鄉老齡工作新局面，積極營造讓廣大老年人共享發展成果的和諧社會環境，為全鄉經濟社會發展做出積極貢獻。

重點做好以下七個方面的工作：

一、積極推動養老服務業加快發展，不斷提高養老保障水平。把發展養老服務業作為工作重點，在全鄉開展養老服務業促進年活動。

二、積極組織實施“老年人關懷工程”，多為老年人辦實事、謀實惠。認真落實鄉黨委、政府關于保障和改善民生的要求，積極組織實施 “老年人關懷工程”，使其成為新時期、新形勢下我鄉落實老齡工作方針，推動老齡事業發展的具有較大影響力、號召力和凝聚力的老齡工作品牌和工作平臺。

三、積極促進老年保障優待水平的提高，切實讓老年人得到更多的實惠。

四、積極深入開展規范化建設活動，努力夯實基層老齡工作基礎。鄉村要以《關于深入開展村居老齡工作規范化建設的意見》為總抓手，進一步深入開展規范化建設活動，盡快完善基層老齡工作的政策文件，規范基層老齡工作組織設置、制度建設、崗位責任、任務目標等，使基層老齡工作做到有組織管事、有人辦事、有錢干事、有章理事，努力夯實基層老齡工作基礎。

五、積極落實老年法律法規，全力維護老年人合法權益。

六、積極做好老年文化建設和老齡宣傳工作，努力營造關心支持老齡事業的輿論環境。充分發揮宣傳部門、新聞媒體的職能作用，加大老齡宣傳力度，利用多種形式，大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規和敬老傳統美德宣傳教育，優化老齡工作的環境。

七、積極加強老齡組織建設，大力提高自身建設水平。重視加強老齡委的組織建設，根據工作需要和人員變化情況，及時調整健全組織，完善議事協調、督促檢查、信息交流等工作制度，積極發揮職能作用，切實把老齡工作列入黨委、政府的重要工作議事日程，及時研究解決老齡工作中出現的新情況和新問題。強化老齡委自身建設，按照中央關于建設學習型政黨的要求，切實加強學習型、研究型、創新型、服務型和諧機關建設，努力實現觀念、作風、職能、工作方式的“四個轉變”，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第二篇：VV鄉十一五工作總結及十二五工作打算

XX鄉十一五工作總結及十二五工作打算 一、十一五工作總結

十一五期間，在縣委、縣政府的正確領導下，XX鄉黨委、鄉政府團結和帶領全鄉各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“十一五”計劃確定的目標，解放思想，實事求是，團結奮斗，開拓創新，克服了百年不遇的雪凝災害和特大干旱等自然災害影響，勝利完成了“十一五”計劃確定的各項目標任務，全鄉呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、政治穩定、人民安居樂業的良好局面。

（一）農村實現較快增長，綜合經濟實力明顯增強。完成國民經濟和社會生產總值3260萬元，同比增長11.2%；完成財政總收入32萬元，占預算的107.3 %；糧食總產量達3700噸；烤煙生產每年均完成下達任務；農民人均純收入由2006年的1697元增加到現在的2812元，年均遞增223元。鄉級綜合實力明顯增強。

（二）農業產業結構調整取得新突破，鄉域特色產業規模迅速擴大。

五年來，XX鄉不斷加強農業產業結構調整力度，認真做好“產業化提升農業”這篇文章。完成集中連片種植牧草1721畝，草地套種核桃39840株；發展草地生態養羊74戶，羊存欄3600余只；建設肉鵝養殖場6個，發展種草養鵝戶84戶，養殖規模達到6000余只；建成養雞場9間，養殖雞15000余羽。林權制度改革全面完成。

（三）基礎設施進一步加強，鄉村面貌日新月異。完成了、至XX、XX至XX等通村公路建設，XX至XX油路

建設和XX至XX水泥路硬化，完成了20個組“一事一議”財政獎補項目，極大解決了群眾出行難問題；完成了XX、XX、XX至XX及XX人飲工程，完成全鄉32.4公里的排洪溝和灌溉溝渠，建成小水池103口，完成XX山塘和XX山塘工程治理，啟動XX和XX水庫治理工程，解決了群眾飲水難的問題;全面完成XX街上的路燈改造工程，供水、供電和廣播、電視、通信網絡不斷完善，服務功能不斷增強，村容村貌不斷改觀，人居環境明顯改善。

（四）認真落實惠民政策，民生問題不斷改善。自危房改造工程啟動實施以來，XX鄉共實施498戶農村危房改造工程，其中已完成331戶危房改造，發放農村危房改造資金332萬元，尚有167戶正在實施之中；全面啟動農村社會最低生活保障工作，共發放農村低保資金494.8萬元，基本實現應保盡保；建立和完善城鄉臨時救助制度，發放救濟糧99930公斤，家電下鄉補貼達到16.24萬元，發放糧食直補資金34.68萬元。

（五）社會事業取得全面發展，民主法制建設得到加強。十一五期間，XX鄉精神文明創建扎實推進，在農村開展以創文明單位、文明村、文明戶等主題活動，推動群眾精神文明創建活動深入開展。義務教育經過鞏固提高，“兩基”及“普實”工作順利通過了復查評估驗收。嚴格落實人口計生工作責任制，人口主體指標執行穩中有降。2010年，全鄉共出生人口94人，死亡34人，死亡率3.46‰,自然增長率6.1‰，人口出生率9.56‰，符合政策生育率按寬口徑達95.7%。“村民自治”工作逐步完善，人口與計生工作逐步走向“自我教育、自我管理、自我服務”的綜合治理格局。人口與計劃生育工作五年來在全縣年終考核中均排名全列。農

村合作醫療全面覆蓋，全鄉門診住院14745人次，累計補償病人醫療費160.2萬元，最高補償額達40000元。高度重視信訪維穩、安全生產等工作，強化社會治安綜合治理，完善了社會治安防控體系，有效維護了社會穩定。民族、宗教、人民武裝、共青團、婦聯、殘疾人事業等工作取得新成績。

（六）基層黨組織建設穩步推進。深入開展了學習“三個代表”重要思想、“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫四促”等活動，使廣大黨員特別是黨員干部思想更純潔，信念更堅定，目標更明確。不斷提高廣大黨員的宗旨意識和黨性觀念，進一步加強了黨的建設，執政能力明顯提高。進一步加強黨的基層組織建設，近年來，XX鄉各村兩委通過換屆選舉，使一批德才兼備的中青年優秀分子充實到村兩委干部隊伍中來，使各村兩委班子結構進一步合理化，帶領群眾致富的能力進一步增強，基層黨支部的戰斗堡壘作用充分發揮。認真抓好黨風廉政建設，大力推行村務、政務公開制度，增加辦事的透明度。

二、“十二五”發展思路及舉措

未來五年是XX全面推進經濟社會跨越發展、趕超進位的關鍵時期。全鄉“十二五”時期經濟社會發展總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉發展、團結、奮斗三面旗臶，圍繞縣委十屆十三次全會的要求，突出“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，按照“工業化致富農民、城鎮化帶動農村、產業化提升農業”的思路，緊緊抓住縣委、縣政府實施開發北部、帶動中部、扶持南部的戰略契機，以“糧食穩鄉、工業強鄉、產業富鄉、教育興鄉、城建帶鄉”為主題，以建設社會主義新農村為抓

手，努力實現經濟社會又好又快、更好更快發展。

全鄉經濟和社會發展的主要目標是：全鄉國民生產總值達6000萬元以上，五年年均增長13%以上，糧食總產量穩定在3700噸左右，工業總產值年均增長12%以上，財政收入年均增長12%，達到50萬元以上，農民人均純收突破5000元大關；農業基礎建設進一步鞏固和加強，以實施“185”工程為抓手，推進產業結構調整取得新進展；基礎設施建設和城鎮建設步伐逐年加快，生態建設和環境保護得到加強，人口自然增長率控制在7‰以內，文化、衛生、廣播電視等事業全面發展，進一步完善社會保障體系，人民生活水平有新的提高；政治文明建設和精神文明進一步加強，基層民主不斷擴大，和諧XX社會環境得到鞏固，確保與全縣同步實現“脫貧摘帽”。

（一）高度重視農村集鎮對經濟的凝聚和輻射作用，著力推進城鎮化建設進程。

堅持城鎮化帶動農村，力爭在2013年前啟動農貿市場建設，不斷擴大城鎮面積和人口容量，力爭在五年左右的時間，使鄉小集鎮面積達到1.5平方公里以上，人口達到4000人以上。加快完善小城功能建設，逐步完成XX河道治理、XX街道排污溝渠改造，為全鄉人民營造一個舒適、祥和的生產生活環境，建成一個規范、整潔有序文明的XX。

（二）不斷推進工業化建設進程，有效加快農村經濟發展。

以生產建材為依托，以農產品加工業為龍頭，帶動其它相關產業的發展，就地轉化農村剩余勞動力，推動工業化致富農民的進程。

（三）抓好產業結構調整，有效提高農業產出效益。要在穩定糧食產量的基礎上，優化農業產業結構，實現規模經營，提高產業化水平。一是依托科技，加大投入，主攻質量，穩住烤煙這棵支柱產業，使全鄉烤煙種植面積穩定在1000畝以上，產量在20萬斤左右。二是進一步鞏固和壯大種草養畜產業示范效應。大面積推廣種植優質牧草，發展種草養牛、養羊、養鵝產業，鞏固和扶持現有的養殖大戶，加快畜牧示范園建設。按照縣扶貧產業連片開發的要求，重點突出兩個“一”即一條主線，種草養羊示范帶，一個基地，麻響村爛湖壩肉鵝養殖基地；深入對全鄉“185工程”進行規劃，全鄉到2015年，“185工程”面積確保完成7500畝以上，其中：種草養羊產業帶4000畝，養羊存欄達10000只以上，養鵝存欄達20000只以上，1萬元田500畝，8千元田1000畝，5千元田2000畝。三是抓好退耕還林工作，做好規劃布局，發展小果園，壯大庭院經濟。四是繼續大力開發現有的荒山荒坡資源，抓好精品水果的基地建設，帶動全鄉水果業的發展。

（四）大力發展農村公共事業。

1、加快發展農村教育事業。鞏固“兩基”攻堅成果，提高適齡兒童的入學率，加強農村職業技術教育，積極向農業部門、勞動部門及相關單位申辦針對青年農民的職業技術教學點，擴大職業教育規模，提高青年農民的勞動技能，拓寬就業渠道。

2、健全農村公共衛生和基本醫療服務體系建設。擴大新型農村合作醫療覆蓋面，有效提高醫療服務水平，確保各村級衛生室正常運轉，在中心村設立較為完善的醫療服務網

點，在每個村配備初級衛生保健員，鞏固擴大醫療衛生工作取得的成果，有效扼制人民群眾因病返貧和因病致貧現象的發生。

3、不斷加強人口與計劃生育綜合治理工作。做好流動人口的管理與服務，鞏固提高“村民自治”，努力提高綜合婦檢率、手術及時率，確保人口計劃的完成。加大社會撫養費征收力度，認真落實好優先優惠政策和兌現好獎勵扶助。全面推進合同化管理和避孕節育措施知情選擇，提高全鄉計劃生育工作的總體水平，逐步形成依法治理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理的格局。

4、加快重點建設項目建設步伐。一是加大對鄉域境內公路的改造和維護，爭取對XX至公路進行改造，完成至、XX至、至XX通組公路的硬化，力爭在“十二五”期末85%的通組公路實現硬化，切實解決交通不便的問題。二是加快農田水利基本建設，爭取對XX橋、XX和XX橋三個水庫進行治理，完善以上幾個水庫下游灌溉渠系的配套工程建設，充分發揮現有的水資源優勢。三是啟動建設XX鄉農貿市場，規劃建設居民住宅區，建成XX鄉幼兒園、XX鄉衛生院和XX郵政所，有效擴大XX小城鎮規模，力爭2015年小城鎮居住人口達到4000人左右。啟動XX河治理工程，完成街道排污溝的改造；四是完成納傍村四方地組地質災害戶的搬遷。

（五）高度重民生，切實解決群眾的急事難事。一是著力解決群眾子女上學難的問題，認真實施“兩免一補”等政策，加大對學校亂收費的清理和整治。二是著力解決群眾生活難的問題，認真落實農村社會保障政策，切實抓好城鎮居民最低生活保障制度和農村居民最低生活保障

制度的實施，深入開展農村居民最低生活保障核查，積極向上爭取更多指標，努力實現應保盡保，全面實施城鎮居民養老保險，力爭做到年滿60歲以上人員每月基本生活保障。三是著力解決好群眾住房難的問題，精心組織，五年內實施500戶以上危房改造任務。四是著力做好返鄉農民工作的引導工作，認真對返鄉民工進行調查摸底，做好跟蹤服務，創造條件讓他們自主創業，以創業帶動就業，同時有針對性地組織勞動力的轉移。五是著力解決好群眾看病難的問題，進一步鞏固鄉計生服務站開展合醫工作，努力提高服務能力和服務水平。逐步擴大基本醫療保險的覆蓋面，全面抓好新型農村合作醫療工作，“十二五”期末確保參合率達98%以上，使更多參合群眾得到最大受益。六是構建和諧安定的社會秩序，強化法制宣傳，著力打造“守法守信、向善向上”的優良人文環境。增強突發公共事件的應急處臵能力。堅持不懈地抓好安全生產，杜絕重特大安全事故的發生。進一步暢通和拓寬信訪渠道，認真解決征地補償、特殊群體待遇等群眾反映強烈的問題。全面加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各各違法犯罪行為，維護社會和諧穩定。

（六）切實加強黨的領導。

不斷加強黨的領導，注重加強黨的自身建設。第一，必須堅持立黨為公，執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強領導班子和基層黨組織建設，不斷提高其領導經濟社會發展的水平，進一步增強黨的領導核心作用。第二，全體共產黨員要知榮明恥，堅定理想信念，堅持黨的根本宗旨，兢兢業業工作，勤勤懇懇辦事，堅定不移地為建設中國特色社會主義事業而努力奮斗。第三，各級干部要忠實執行

黨的群眾路線，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，克服形式產義，官僚主義，始終保持同人民群眾的血肉聯系。堅持清正廉潔，自覺反腐倡廉，大力發揚謙虛謹慎，艱苦奮斗的優良傳統，永葆共產黨員的廉潔本色。第四，扎實開展黨風廉政建設，“八榮八恥”教育，“創先爭優”和“三個建設年”活動，建立健全監督體系，認真查處違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為經濟發展和社會安定創造良好的政治環境。第五，大力實施“能人帶動”人才戰略，注意培養能人入黨，把是黨員的能人選拔進支部，為能人提供施展才華和抱負的舞臺，從而促進地方經濟的繁榮，促進共同富裕的實現。第六，完善各級干部考核評議機制，建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人導向，激勵各級干部干事業、出實績，從而充分調動廣大干部的工作積極性。

（一）“十二五”期間全鄉經濟社會發展的總體思路 以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣科學發展和改善民生兩大主題，按照“做大工業、做特農業、做靚集鎮、做實民生”的工作思路，緊抓皖江城市帶承接產業轉移示范區建設機遇，積極探索統

籌城鄉發展新模式，充分發揮自身優勢，打破發展瓶頸努力開創隘口發展新局面，實現隘口跨越發展。

（二）“十二五”時期經濟和社會發展目標

到“十二五”末，全鄉社會總產值達到7億元，較“十一五”末翻一翻，實現財政收290萬元，年均增長10％，農民人均純收達到4550元，年均增長8％，居民收入水平和生活質量普通提高，教育、衛生、文體、交通和環境等方面均有較大發展，社會保障體系更加完善，農民素質大幅提升，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安狀況良好，社會更加和諧。

（三）“十二五”時期經濟和社會發展主要措施。

1、做強工業

一是加強基礎設施建設投入力度，打造隘口工業小區，全面完成小區內路網、水網、電網建設，努力打造設施配套、功能齊全的工業小區。

二是做大做強煙花產業，發揮傳統產業優勢，整合現有的三家花炮企業，真正實現資源共享，共同發展，共同提高，實現規模經營，全面提升企業規模的檔次，形成較強的市場競爭力，到“十二五”末達到產值達到2億元。

三是大力開展招商引資，搶抓皖江城市帶承接沿海產業轉移機遇，通過努力，確保引進投資1000萬元以上企業3至5家，到“十二五”末，全鄉規模企業達到8家，規模工業總產值達4億元。

2、做特農業

一是做好養殖業，培育壯大一批高起點、大規模、輻射力強的畜牧業養殖大戶，建設1至2個1000頭以上養豬場，擴大現有的肉牛養殖企業規模在1000頭以上。同時推廣蝦稻連作技術，擴大現有龍蝦養殖基地在500畝以上。

二是做大特色農業，發揮山場優勢，發展泡桐、桂花、油菜等經濟林木栽植，建設萬畝經濟林基地，同時擴大現有花卉、苗木、藥材、草莓等特色農產品種模規模，努力形成“一村一品”的特色。

三是培育專業合作組織，發揮龍頭企業帶動效應培育，發展壯大龍頭企業和專業合作組織，不斷提高農業產業化組織程度。發展農產品深加工業，延長產業鏈，走產供銷一條龍，農工貿一體化路子。

3、做靚城鎮

重點抓好農村清潔工程建設，營造良好鄉城發展環境，搞好集鎮“硬亮清”工程，推動文明創建工作，再上新水平，立足實際，科學規劃，進一步擴大集鎮規模，新建街道1.5公里。抓好集鎮基礎設施建設和公益設施建設，搞好集鎮防洪排水工程，完善街道綠化、集鎮停車場、加油站、集貿市場、群眾文化休閑廣場建設，不斷完善集鎮功能，從而吸引更多的人力、物力、財力資源向集鎮匯集。到“十二五”末，集鎮人口規模達到1.5萬人。

4、做實民生

一是加強基礎設施建設，抓好農田水利基礎設施建設，加大對二郎河、長溪河、西源河流域的綜合治理力度。“村村通”工程向村組延伸，實施隘古公路水泥路工程。抓好獨立橋涵的改造建設，實施對釣灌渠清河跨渠大橋、畢涼大橋、肉鋪大橋的改造。

二是完善公共設施，進一步改善政府辦公條件，建設鄉政府綜合辦公樓，農技綜合服務中心。加大文化設施投入力度，建設隘口群眾文化活動中心，添臵必要的文體活動場地，豐富群眾精神生活。完善公共衛生體系建設，建設隘口中衛生院住院部大樓，繼續實施村級標準化衛生室建設。改善中小學辦公條件，實施隘口初中基礎達標工程。

三是進一步完善社會保障體系，關注弱勢群體，繼續抓好五保、低保、孤兒、殘疾人、貧困大學生和大病救助工作。

繼續完善新型農村合作醫療和城鎮居民醫保制度，確保群眾參合率達96％，解決群眾因病致貧，因病返貧問題，減少貧困人口3000人。

第三篇：落雁鄉十一五工作總結及十二五工作打算范文

落雁鄉十一五工作總結及十二五工作打算

《落雁鄉國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》經鄉八屆人民代表大會第五次會議審議通過后，已實施五年。五年來，落雁鄉人民政府在縣委、政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的有力監督下，在縣級有關部門的幫助和支持下，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞落雁鄉第七次黨代會確定的“建設農特產品基地，打造綠色生態旅游”的定位目標和“夯實基礎設施，培育優勢產業，開發生態旅游，發展社會事業，建設新型農村，構建和諧落雁”的發展思路，組織和動員各方面力量，全面落實科學發展觀，不斷解放思想，深化改革、真抓實干、扎實工作，實現了經濟發展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面。一、十一五期間工作回顧

（一）經濟實力明顯增強

五年來，落雁鄉人民政府切實把加強農業農村經濟發展、增加農民收入作為解決“三農”問題的突出任務來抓，以市場為導向，以科學為手段,以加快新農村建設為重點，加大農業產業結構調整力度，落實各項支農惠農政策，有力地促進了地方經濟的發展。

2010年，全鄉農村經濟總收入預計達到6498萬元，比

完成了天星村人畜飲水工程，建成了落雁村后溝、雪旦坡、三合頭等人飲工程和天星村對口溪、塘坊等水窖項目，解決了6284人的飲水困難。今年又啟動了保隆村肖家坪片區1250人的管道引水工程和共和村3800多人的人畜飲水工程。

二是交通進一步改善。爭取資金加強對縣鄉公路落雁段17公里的維護和管理，保持了暢通。爭取資金170萬元，改造落雁至天星公路。2007年籌資240萬元動工修建的14公里撒樺公路，因縮短縣鄉里程10公里，納入了通鄉油路建設項目，今年11月1日已全面完成征地拆遷工作全線動工。通過一事一議籌資268萬元，新修村組公路10條31.7公里,復通村組公路35公里,全鄉通路78條,總里程216.7公里,實現了85%的村民小組通公路。

三是農網改造工程實施力度加大。加大農網改造工程的實施，共完成31個臺區，123個村民小組，3103戶，占總農戶的56%，正穩步推進龍塘村農網改造。35千伏變電站建設全面竣工投入使用，提高了供電質量。

四是公共基礎設施得到明顯加強。硬化集鎮街面和樺槁坪街面6500平方米；建成了移動、聯通大小機站7個；開通了縣城到落雁集鎮的閉路電視和寬帶網，在五個村安裝了20座“村村通”廣播電視工程；鄉計生服務站、鄉政府辦公樓、五個村委會建設全面竣工投入使用。

（三）產業結構調整步伐加快

展到1000畝,2009年發展到2018畝。今年，鄉人民政府在落雁村、共和村、龍塘村水源充足的片區搞好規劃，把稻田養魚作為促進農民增收的一項重要措施抓好抓實。在具體的發展過程中，注重搞好現場測產發動群眾，支持縣城個體戶開辦魚莊解決銷售問題，結合實際擬定實施方案、技術要點解決技術困難，實地考察把好種苗關。通過干部群眾的共同努力，全鄉發展稻田養魚3016畝，覆蓋3村79個村民小組711戶農戶，其中：用水泥加高加固田埂的精品示范樣板1234畝，用木樁和泥土加高加固田埂的1782畝。投入魚苗款26萬元，發放魚苗12500斤185萬尾。目前，發展的稻田魚有的已經出售，畝可實現純收入1200元以上，預計明年全部出售后能實現產值600萬元。

三是烏雞產業。自2006年10月，鹽津縣萬成養雞專業合作社在我鄉成立以來，鄉人民政府利用特殊的地理環境和生態優勢，緊緊依托萬成養雞專業合作社及其孵化場，確定了以孵化場為核心、以專業合作社為載體、以小群飼養為基礎的烏雞產業發展模式，由專業合作社與農戶簽訂定單合同，負責提供技術服務，回收成品雞。五年來，共發放烏雞苗42.3萬只，烏雞年存欄13萬只，年出欄10萬只，年產值400萬元以上。商品烏雞遠銷省內外西雙版納和四川宜賓等地，烏雞苗深受養殖戶喜愛，供不應求，需訂單生產。同時,合作社不斷壯大, 發展了15個分社，擁有社員1300多

實現產值100萬元。

在稻田養魚、烏雞養殖、中藥材種植和林果產業初具規模的同時，鄉黨委政府還積極實施“一村一品”的發展要求，茶葉、魔芋、竹子、大蒜、本地小花生、蔬菜等產業也在逐步發展壯大，并取得了較好的經濟效益，此外，還將以正在實施的大龍塘新農村示范點帶動全鄉旅游事業的發展。

（四）社會事業全面進步

——教育事業全面推進。繼續抓好學校基礎設施建設，教育基礎設施得到明顯改善。2006年來，排除危房4084 m2，新建校舍4640.84 m2。新建了保隆小學、村趙家溝小學、火石小學、共和小學、青崗小學。啟動了天星小學、中心校綜合樓建設。投資395.6萬元新建了占地面積17440 m2的落雁中學。投資11萬元硬化了中學至集鎮170米道路。認真落實兩免一補政策，在免除學生學雜費和對家庭貧困學生免費提供教科書的同時，對中學和寄宿制學校貧困學生補助生活費8307人次291.38萬元，有效控制了學生輟學。加強師資力量建設，教育教學質量不斷增強。全鄉有中小學專任教師237人，配備率100%，代課教師從2005的105人減少到現在的23人。2006年“普九”攻堅工作順利通過省、市、縣的評估驗收，完成指標：適齡兒童入學率98.9%，適齡少年初中階段入學率95.1%，適齡殘疾兒童、少年入學率72％，在校小學生年輟學率1.3%，在校初中生年輟學率2.9%。今

600個貧困人口的住房問題，實現了“搬得來、穩得住、能致富”的目標。二是整合資金112萬元，在保隆村肖家坪完成了莊子村民小組異地安臵點建設。三是投資300萬元完成了20個自然村整村推進項目，今年又在落雁村的老母田、蒲草塘、曾家坡、跳蹬子和共和村的吳家壩及龍塘村的陶家山啟動了六個自然村整村推進項目，計劃投入資金85萬元。四是完成了新標準扶貧人口調查，全鄉有人均純收入低于1196元的貧困人口9686人，占總人口的37.1%，為今后扶貧項目的落實奠定了基礎。五是建成農村民居地震安居工程296戶(其中：加固190戶，重建106戶)，專項安居工程205戶，地震災害民房恢復重建96戶，雪凌災害民房恢復重建56戶。六是投資65萬元,實施龍塘村小茶園易地扶貧項目,建成安居房26套,配套解決了水電路問題。七是投入資金43萬元，完成龍塘村大龍塘自然村新農村示范點建設，共改造房屋61戶，硬化戶間道530米，修建村組公路3500米。

——衛生工作穩步開展。五年來，降消項目、新法接生、婦幼保健、防疫等工作穩步推進，提高了人們的健康水平。安裝防氟爐3000戶，有效控制了地氟病的蔓延。投資96萬元新建了落雁慈心醫院，建筑面積808.9平方米。穩步推進新型農村合作醫療制度，新建村級衛生室6個，參合率從2006年的85%提高到2010年的95%，自2007年1月1日正式啟動以來，共減免了住院費、門診費 217357人次241.69萬元，元，農村低保款226.78萬元，發放救災衣物650袋，救濟棉被146床。三是認真做好農村民房火災保險工作，向發生農村民房火災的11戶農戶兌現補助資金和救災款3.74萬元。并在全鄉實施全農戶參保計劃，至今年底，全鄉已有6278戶參與了2011火災保險，參保率90.99%。

（六）精神文明和民主法制建設取得新成效

——精神文明建設深入開展。堅持正確的輿論導向，按照創建“三個點、兩條線、整體推進”精神文明建設的發展思路，加大各項精神文明的創建工作力度，五年來創建了縣級文明單位8個，文明村寨32個，安全文明小區39個，星級文明戶4200戶，掛牌1800戶，“八個一”工程120戶，“六個一”工程200戶，平安家庭戶掛牌116戶；充分發揮鄉人大主席團及縣鄉人大代表的民主監督作用，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高了科學、民主決策的能力。

——民主法制建設取得新成效。全面開展 “平安落雁”創建活動，2006年通過了市級驗收，2007年通過省平安創建檢查驗收組驗收。一是認真做好“五五”普法學習宣傳工作，加大了《憲法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《物權法》、《節約能源法》等法律法規的宣傳貫徹力度，認真宣傳貫徹責任政府及陽光政府兩個“四項制度”，增強了行政執法人員的法律意識，推進了行政執法工作進程。二是始終堅持嚴打方針，社會治安根本好轉。2006年來依法查處違法犯

1把安全生產事故降到了最低程度。二、五年來的基本做法和主要經驗

鄉人民政府承擔著領導全鄉經濟建設、社會發展的重任，為了不辜負黨和人民的重托，切實把各項工作做好，努力把全鄉經濟社會發展提高到一個新的水平。回顧五年來的工作，我們的基本做法是：

（一）加強調研，發揮優勢，進一步明晰經濟社會發展目標

為了全面掌握情況，更好地履行工作職責，根據分工和工作特點，積極深入各村、各單位和農戶開展調查研究，進一步認識鄉情，把縣委、縣政府的要求和本鄉實際相結合，逐步調整完善了我鄉的定位目標和工作思路，最終確定了 “建設農特產品基地，打造綠色生態旅游”的定位目標和“夯實基礎設施，培育優勢產業，開發生態旅游，發展社會事業，建設新型農村，構建和諧落雁”的工作思路。

（二）突出重點，狠抓各項工作措施的落實

在實際工作中，堅持把握“輕、重、緩、急”，突出重點，找準著力點，穩步推進各項工作，主要突出了以下四個重點：一是切實抓好“三農”問題，強化農業基礎地位，重點是調整產業結構促進農民增收問題；二是加大了基礎設施建設工作力度；三是推進社會各項事業協調發展；四是全力維護社會穩定。

3三是加強勤政廉政建設。黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的重大政治問題，我們始終牢記“兩個務必”，嚴格各項紀律。一是堅持實事求是嚴禁弄虛作假，努力養成辦實事，重實績的良好風氣；二是堅持完善財經制度，嚴格財政管理，嚴禁奢侈浪費，厲行節約；三是切實轉變工作作風，抓好干部的教育培訓工作，增強政府服務職能，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型政府。

（五）取得的成功經驗

五年來，我們的工作之所以取得良好成效，經濟繼續保持良好的發展勢頭，社會各項事業全面發展，有許多成功的經驗值得認真總結。一是堅持“精誠團結，求真務實，勵精圖治”的精神，建設一支團結務實的能干事、干實事的干部隊伍；二是始終堅持以經濟建設為中心，把發展作為執政興鄉的第一要務，切實加強對經濟工作的領導，及時研究解決發展中出現的矛盾和問題；三是堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，牢記“兩個務必”，統籌兼顧，正確處理改革、發展、穩定的關系；四是認真貫徹落實縣委、縣政府的重大決策和重要工作部署，狠抓工作落實，確保完成各項工作任務；五是解放思想，開拓創新，勇于正視困難和問題，不回避矛盾，積極研究新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，推動經濟社會又好又快發展；六是強化學習，培養干部的大局觀念和民本觀念，提高干部履職能力；七是堅持

5為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞落雁鄉第七次黨代會制定的奮斗目標，樹立和落實科學的發展觀，把發展作為執政興鄉的第一要務，解放思想，與時俱進，開拓創新，創造性地抓好經濟和各項社會事業發展，為實現全面建設小康社會的目標而努力奮斗。

（一）指導思想及發展思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會，全面落實科學發展觀，按照縣委制定的“六句話”工作思路，“三句話”戰略定位，以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以經濟結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點和歸宿，緊緊圍繞“建設農特產品基地，打造綠色生態旅游”的定位目標，嚴格依照“夯實基礎設施，培育優勢產業，開發生態旅游，發展社會事業，建設新型農村，構建和諧落雁”的發展思路，解放思想、與時俱進、搶抓機遇，全面推進落雁經濟、社會事業快速、協調、健康發展。

（二）發展的戰略重點

——以夯實基礎設施為重點，推進發展環境改善。努力突破以交通為重點的“瓶頸”制約，加強交通網絡建設，加快農田水利、電力、衛生、教育等基礎設施建設，積極爭取新建一批交通、水利、教育工程，加快小集鎮、旅游和社會

7作，推進全面建設小康社會的目標進程

1．重發展、強實干、抓落實，努力構建社會主義新農村

社會主義新農村建設是一個社會系統工程，涵蓋了農村經濟社會發展的方方面面，我們必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持重發展、強實干、抓落實，不做表面文章，不搞形象工程，全面抓好社會主義新農村建設，實現農民增收。一是要始終堅持發展第一要務，緊緊抓住農村經濟建設這個中心不動搖，大力發展農村經濟，努力實現農民增收；二是要高度重視農業產業培植和農村產業結構調整，形成農業產業發展新格局；三是要加強對農民的培訓和教育，造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民；積極支持和鼓勵一部分有資金、有經驗、懂管理、會經營的外出務工人員和學員回鄉發展，用新思想、新技術、新理念謀劃好社會主義新農村建設；四是理順農村政權、財權和事權關系，加強村級政權建設，提高班子的執政能力和執政水平，勤政為民；加強農村財務管理，形成公開、透明、民主的農村財務管理制度；五是要認真開展各種文明創建活動和文化娛樂活動，大力實施公民道德建設工程，全面發展農村科技、教育、文化、衛生、體育和社會保障事業，營造良好和諧的新環境；六是開展平安村組創建活動，嚴厲打擊農村黑惡勢力，構建平安村組。

9認真實施好各項工程，切實保護生態；嚴肅查處毀林開荒、亂砍濫伐、偷砍盜伐等行為；切實抓好森林防火和森林病蟲害防治工作，杜絕森林火災，保護野生動物；加大沼氣池建設力度，充分發揮沼氣池、沼氣灶的作用；加大對天星天生橋、保隆涼風洞、龍塘村大龍塘、舍身巖等旅游景點的開發工作力度，打造綠色生態旅游。

4．狠抓扶貧攻堅，推進致富奔小康進程

一是在水利、交通、集鎮等基礎設施建設中，要積極爭取上級作為扶貧項目來實施；二是加大產業扶貧工作力度，進一步完善掛鉤扶貧、包戶扶貧工作，變輸血扶貧為造血扶貧，扶貧先扶志，扶持困難戶自強、自立、自尊，主動發展生產，搞活經濟，增加收入，推進扶貧工作進程。

5．加大產業結構調整力度，培育優勢產業

我們要利用自然優勢和資源優勢，按照市場需求，合理配臵資源和培育壯大產業，把資源優勢轉化為產品優勢、市場優勢。一是重點抓好以生豬、稻田養魚、烏骨雞為主的養殖業。新發展良種母豬3000頭以上，生豬1.2萬頭。力爭稻田養魚面積擴大到6000畝。建立烏骨雞保種選育群基地10000只，養殖烏雞規模20萬只。二是要大力發展以中藥材、茶葉、林果為主的種植業。著力建設“云藥之鄉”基地，力爭中藥材種植面積突破10000畝。管護好落雁村樺槁坪1000畝優質茶園，改造低產茶園5000畝，加大茶園管理力度，1進程；切實抓好群眾來信來訪工作，加大民事糾紛調解工作力度，把矛盾處理在萌芽狀態；高度重視安全生產，強化監管，確保人民生命財產安全；加強對突發公共事件的領導，增強政府應對突發公共事件的能力，努力把損失降到最低程度。

7．高度重視社會事業發展，提高群眾生產生活水平（1）切實加強教育管理，努力實施科教興鄉戰略。一是認真抓好教育“五個一”工程建設，加大校園和周邊環境整治工作力度，維護教育的良好秩序，加強教育內部管理，努力提高教育教學質量，鞏固已取得的“兩基”成果；二是深化教育改革，全面推進素質教育，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人；三是切實抓好教育基礎設施建設工作，改善辦學條件。

（2）切實抓好衛生工作。一是廣泛開展愛國衛生運動；二是繼續抓好傳染病的防治工作，提高人們的健康水平；三是抓好衛生院的制度建設，提高服務質量；四是認真抓好婦幼保健和防疫工作。

（3）切實抓好人口與計劃生育工作，努力控制人口增長。一是切實加強領導：堅持主要領導親自抓，負總責，分管領導和計生部門具體抓；二是落實責任：將縣政府下達的各項指標層層分解，逐級量化到人；三是加大宣傳工作力度：充分利用各種宣傳方式，加大人口與計劃生育法規知識的宣傳

第四篇：老齡委2006年上半年工作總結和下半年工作打算

半年來,全市老齡工作按照年初制定的工作目標，以“三個代表”重要思想為指針，認真學習黨的“十六屆五中全會”精神，切實貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，以實現六個老有為目標，抓基層、抓重點、抓落實，切實維護和保障老年人的合法權益，促進老齡事業的發展,豐富老年人的精神文化生活，主要工作是：

一、召開全市老齡工作現場會確定今年老齡工作任務。*月**日，市老齡辦在上黃鎮召開了全市老齡工作現場，各鎮（區）老齡委常務副主任參加了會議，與會人員參觀了上黃鎮部分村的老年活動設施，同時會議部署了今年的主要任務：一是編制出臺**市老齡事業發展“十一五”規劃，為指導全市今后五年老齡工作做好準備。二是突出工作重點，狠抓創建活動。三是加強村、社區居委會老年協會建設，確保基層老齡工作的落實。四是完善居家養老服務保障體系，啟動居家養老社會化服務試點。五是進一步做好老年人優待服務工作。六是創新老齡工作機制，創新工作思路，抓典型，突出**市自己的老齡工作特色。

二、大力開展老齡宣傳工作，營造老齡工作良好氛圍。

為在全社會進一步弘揚尊老、敬老的傳統美德，努力營造重視老齡事業發展的良好氛圍，半年來我們把老齡宣傳工作擺在重要位置，主要是：

*、開通**老齡網對我市老齡工作進行全面的宣傳報導。為及時客觀的反映我市老齡工作各階段進展情況，宣傳報道我市老齡工作的動態信息，市老齡委于今年三月精心籌建開通了《**老齡網》，旨在讓電子化、網絡化融入到老齡工作的每一個角落，創新我市老齡宣傳工作的機制，不斷總結老齡工作中的好經驗、好做法，進而達到相互交流、共同提高的目的。可以說，該網的開通為我市的老齡工作及老年人思想政治教育工作開辟了一個新的宣傳陣地。為進一步弘揚尊老敬老的社會新風，創造了一個新的平臺，將會收到良好的社會效果。

*、抓好春節期間敬老宣傳活動。春節期間，在各級領導的高度重視下，各級各部門都做到了精心組織，認真安排，全面發動，充分利用各種宣傳工具，廣泛開展尊老敬老和《老年法》的宣傳活動，市鎮兩級及各部門的領導還分別慰問高齡老人和特困老人，并通過新春茶話會、座談會等形式，促進敬老意識的提高。

三、進一步加強了鎮老齡工作目標考核。從****年起，我市對各鎮（區）老齡工作實行目標考核，今年初，為切實加強對老齡工作的檢查與督促，市委辦公室、市政府辦公室針對新的形勢和近幾年目標考核存在的不足，圍繞市委、市政府的中心工作，突出重點，聯合下發了《****年各鎮老齡工作目標管理考核辦法》，從規劃與投入、組織機構建設、老年維權、老年教育等十個方面制定出具體工作內容和百分制標準，要求全市各鎮加強目標管理，年底對照考核內容進行考核。

四、抓措施落實，不斷為老年人辦實事做好事

*、網絡機制進一步健全。為推進“老齡工作進社區”工程，市老齡辦對各村（社區）老年協會進行重新登記備案，各鎮、村（社區）也進一步健全了老齡工作網絡，完善了依法維權、思想教育、生活關愛、文體活動等組織體系，進一步開展了精神慰藉、社區助老、法律服務、老年互助等項活動。

*、突出重點，關愛老人，加強為老服務工作。一是逐村逐戶走訪慰問了全市**名百歲老人，發放長壽補貼*****元，并為他們進行了體檢；二是及時為老年人辦理老年優待證，做到隨到隨辦，上半年發放老年優待證****份，并經常檢查為老年人優待服務的落實情況，及時協調解決有關矛盾。三是動員老年人參加農村新型合作醫療保險，落實老有所醫，并經常組織開展老年健康教育，據統計，上半年市老齡辦發放老年保健資料***多份，各鎮、村（社區）免費為老年人舉辦老年保健知識講座**場次，授課老年人****人次，取得了良好的社會效益。

*、《農村家庭養老義務書》簽訂工作取得新進展。今年以來，各鎮（區）在切實做好《農村家庭養老義務書》簽訂工作的同時，注重抓好以下幾方面的工作：一是在簽訂養老義務書的過程中注重樹立尊老敬老的先進典型：如溧城、后周、新昌等樹立表彰了一批子女孝順父母的典型，并將其事跡在村老年活動室內張榜公布；二是督促義務書的兌現落實，許多村老年協會在年初對義務書的兌現情況進行了檢查。通過這項工作的開展，進一步落實了子女的養老責任，強化了家庭養老功能，弘揚了尊老敬老養老的傳統美德，到目前全市已有**%的村完成了養老義務書的簽訂工作。

*、老年維權工作穩步發展。據統計,上半年市法律援助中心共接受老年人法律援助*件，市老齡辦調解涉老糾紛*件，大營巷社區成立了老年人法律援助站，為老年人提供法律服務，各鎮、村（社區）加大了尊老、敬老的宣傳力度，積極營造敬老、愛老、助老的社會氛圍。各級老齡組織還加強了老年人的來信來訪接待工作，積極協調有關部門解決信訪中反映的問題，做到件件有回音，事事有結果。

五、發展老年文化教育體育事業，豐富老年人精神文化生活。

*、以市老年大學為龍頭，強化老年教育工作。一是組織好市老年大學辦學工作，今年春季市老年大學報名學習的老年學員共計***人，***人次，開設**個專業，**個班。二是辦好鎮、村（社區）老年學校，訂計劃、抓落實，把老年教學與開展形勢教育、邀請鎮、部門領導講解發展規劃、開展法制講座、組織公民道德建設

第五篇：老齡委上半年工作總結和下半年工作打算

老齡委上半年工作總結和下半年工作打算

半年來,全市老齡工作按照年初制定的工作目標，以“三個代表”重要思想為指針，認真學習黨的“十六屆五中全會”精神，切實貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，以實現六個老有為目標，抓基層、抓重點、抓落實，切實維護和保障老年人的合法權益，促進老齡事業的發展,豐富老年人的精神文化生活，主要工作是：

一、召開全市老齡工作現場會確定今年老齡工作任務。

3月23日，市老齡辦在上黃鎮召開了全市老齡工作現場，各鎮(區)老齡委常務副主任參加了會議，與會人員參觀了上黃鎮部分村的老年活動設施，同時會議部署了今年的主要任務：一是編制出臺**市老齡事業發展“十一五”規劃，為指導全市今后五年老齡工作做好準備。二是突出工作重點，狠抓創建活動。三是加強村、社區居委會老年協會建設，確保基層老齡工作的落實。四是完善居家養老服務保障體系，啟動居家養老社會化服務試點。五是進一步做好老年人優待服務工作。六是創新老齡工作機制，創新工作思路，抓典型，突出**市自己的老齡工作特色。

二、大力開展老齡宣傳工作，營造老齡工作良好氛圍。

為在全社會進一步弘揚尊老、敬老的傳統美德，努力營造重視老齡事業發展的良好氛圍，半年來我們把老齡宣傳工作擺在重要位置，主要是：

1、開通**老齡網對我市老齡工作進行全面的宣傳報導。為及時客觀的反映我市老齡工作各階段進展情況，宣傳報道我市老齡工作的動態信息，市老齡委于今年三月精心籌建開通了《**老齡網》，旨在讓電子化、網絡化融入到老齡工作的每一個角落，創新我市老齡宣傳工作的機制，不斷總結老齡工作中的好經驗、好做法，進而達到相互交流、共同提高的目的。可以說，該網的開通為我市的老齡工作及老年人思想政治教育工作開辟了一個新的宣傳陣地。為進一步弘揚尊老敬老的社會新風，創造了一個新的平臺，將會收到良好的社會效果。

2、抓好春節期間敬老宣傳活動。春節期間，在各級領導的高度重視下，各級各部門都做到了精心組織，認真安排，全面發動，充分利用各種宣傳工具，廣泛開展尊老敬老和《老年法》的宣傳活動，市鎮兩級及各部門的領導還分別慰問高齡老人和特困老人，并通過新春茶話會、座談會等形式，促進敬老意識的提高。

三、進一步加強了鎮老齡工作目標考核。

從XX年起，我市對各鎮(區)老齡工作實行目標考核，今年初，為切實加強對老齡工作的檢查與督促，市委辦公室、市政府辦公室針對新的形勢和近幾年目標考核存在的不足，圍繞市委、市政府的中心工作，突出重點，聯合下發了《XX年各鎮老齡工作目標管理考核辦法》，從規劃與投入、組織機構建設、老年維權、老年教育等十個方面制定出具體工作內容和百分制標準，要求全市各鎮加強目標管理，年底對照考核內容進行考核。

四、抓措施落實，不斷為老年人辦實事做好事

1、網絡機制進一步健全。為推進“老齡工作進社區”工程，市老齡辦對各村(社區)老年協會進行重新登記備案，各鎮、村(社區)也進一步健全了老齡工作網絡，完善了依法維權、思想教育、生活關愛、文體活動等組織體系，進一步開展了精神慰藉、社區助老、法律服務、老年互助等項活動。

2、突出重點，關愛老人，加強為老服務工作。一是逐村逐戶走訪慰問了全市43名百歲老人，發放長壽補貼25200元，并為他們進行了體檢;二是及時為老年人辦理老年優待證，做到隨到隨辦，上半年發放老年優待證4071份，并經常檢查為老年人優待服務的落實情況，及時協調解決有關矛盾。三是動員老年人參加農村新型合作醫療保險，落實老有所醫，并經常組織開展老年健康教育，據統計，上半年市老齡辦發放老年保健資料800多份，各鎮、村(社區)免費為老年人舉辦老年保健知識講座25場次，授課老年人1050人次，取得了良好的社會效益。

3、《農村家庭養老義務書》簽訂工作取得新進展。今年以來，各鎮(區)在切實做好《農村家庭養老義務書》簽訂工作的同時，注重抓好以下幾方面的工作：一是在簽訂養老義務書的過程中注重樹立尊老敬老的先進典型：如溧城、后周、新昌等樹立表彰了一批子女孝順父母的典型，并將其事跡在村老年活動室內張榜公布;二是督促義務書的兌現落實，許多村老年協會在年初對義務書的兌現情況進行了檢查。通過這項工作的開展，進一步落實了子女的養老責任，強化了家庭養老功能，弘揚了尊老敬老養老的傳統美德，到目前全市已有90%的村完成了養老義務書的簽訂工作。

4、老年維權工作穩步發展。據統計,上半年市法律援助中心共接受老年人法律援助3件，市老齡辦調解涉老糾紛5件，大營巷社區成立了老年人法律援助站，為老年人提供法律服務，各鎮、村(社區)加大了尊老、敬老的宣傳力度，積極營造敬老、愛老、助老的社會氛圍。各級老齡組織還加強了老年人的來信來訪接待工作，積極協調有關部門解決信訪中反映的問題，做到件件有回音，事事有結果。

五、發展老年文化教育體育事業，豐富老年人精神文化生活。

1、以市老年大學為龍頭，強化老年教育工作。一是組織好市老年大學辦學工作，今年春季市老年大學報名學習的老年學員共計448人，788人次，開設11 個專業，19個班。二是辦好鎮、村(社區)老年學校，訂計劃、抓落實，把老年教學與開展形勢教育、邀請鎮、部門領導講解發展規劃、開展法制講座、組織公民道德建設討論相結合，效果比較明顯。

2、老年文體活動豐富多彩。為豐富老年人的精神文化生活，牢固占領老年人這塊思想陣地，抵制各種歪風邪氣，我們通過基層老年協會、老年學校開展各種形式健康有益的娛樂活動;目前全市有200多支老年文體隊伍常年活躍在基層老年人中間開展各項活動，經常性加文體活動的老年人達40000多人，不僅豐富了老年人的精神文化生活，還促進了我市的精神文明建設，活躍在社區各類老年健身組織，堅持每天早晚組織老年人在市人民廣場，各公園，以及各社區健身點舞劍、打拳、做健身體操，成為**一道亮麗的風景。

六、認真做好空巢老人居家養老服務需求調查，為空巢老人社會化養老服務提供有效保障：

上半年，市老齡辦在溧城鎮范圍內進行空巢老人居家養老社會化服務需求調查，旨在摸清溧城鎮60歲以上空巢老人生存狀況與服務需求，從而為空巢老人社會化養老服務提供有效保障。目前調查前期工作已經完成，下一步將進行數據統計與分析。

七、組織了全市老齡

班干部培訓。黨的十六屆五中全會提出了“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”社會主義新農村建設的重大歷史任務，這已成為各級黨委、政府的重要任務。作為為老年人謀福利的各級老齡組織理應成為新農村建設中一支不可出少的力量。為使鎮村老齡干部能更好地把握社會主義新農村建設的實質內含，**市老齡辦于5月25日舉辦了鎮村老齡干部培訓班，來自全市各鎮及部分村的76名老齡干部參加了這次培訓，培訓班上，**市委黨校的老師從社會主義新農村建設的概念、新農村建設的重大意義、新農村建設的核心、新農村建設該走怎么樣的道路及如何推進社會主義新農村建設等方面為老齡干部作了深動的講解;上黃鎮周山村委作了在致力于發展經濟的同時，全力推進老齡事業發展，讓老年人同步跨入小康的經驗交流。最后市老齡辦希望全市各級老齡組織要從老齡工作的職能出發，積極宣傳，參與推進新農村建設工作，切實為老年人謀福利，下半年工作打算

上半年，市老齡辦基本完成了既定的工作目標，下半年，根據工作安排，著重抓好以下幾項工作：

一、編制出臺《**市老齡事業發展十一五規劃》。深刻領會黨的十六屆五中全會精神，按照全國、省、常州市關于老齡工作和老齡事業發展“十一五”規劃要求，根據我市實際，突出重點，統籌兼顧，抓緊編制出臺**市老齡事業發展“十一五”規劃，同時在對規劃進行廣泛宣傳的基礎上，及時提出目標任務的分解意見，將完成目標任務的責任落實到各鎮、各單位，并督促實施。

二、突出工作重點，狠抓創建活動。按照市人民政府《關于開展創建全國老齡工作先進市活動的實施意見》(溧政發[XX]121號文件)要求，根據省老齡委部署，抓好以“黨政領導重視、工作機制健全、老年政策法規落實、老年人社會保障水平逐步提高、老年服務設施健全活動經常、老年人精神文化生活豐富、敬老宣傳教育廣泛深入”為主要內容的創建全省、全國老齡工作先進市活動。以創建為載體、以組織建設為核心、以陣地為龍頭、以制度為保證、以活動為紐帶、以提高老年人生活質量為目的，廣泛深入開展創建活動。

1、鞏固提高已驗收的敬老先進村(社區)的創建成果。基層黨政組織要加強對老年協會的領導，使老年協會在黨政領導下開展工作，做到自我管理、自我服務、自我教育、自我提高，帶領老年人開展健康向上的文體活動，提高老年人的健康水平，豐富老年人的晚年生活。同時要積極為老年人排憂解難，及時做好家庭贍養糾紛的調解工作，救助特困老年人，依法維護老年人的合法權益，提高創建工作的水平。

2、新創建的敬老先進村(社區)要按照“七個一”的標準，做到“五化”。一是組織建設網絡化：村民委員會(社區)要調整健全好老年協會，并選好一個帶頭人，組織健全是做好老齡工作的核心。二是陣地建設社會化：有條件的村委會(社區)要充分發揮現有房屋的作用，辦好老年活動場所。沒有房屋的村(社區)要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，動員和鼓勵致富帶頭人向老年人獻愛心，走社會捐資創建老年活動陣地的路子。只有加強陣地建設，關愛老年人才能落到實處。三是制度建設規范化：沒有規矩，不成方圓。老年人的各項活動需要制度作保證，建立健全各項規章制度，使創建工作形成制度化、規范化。四是活動形式多樣化：改革開放以來，人民生活水平不斷提高，在解決了溫飽之后，老年人的需求呈現出多樣化，強身健體、老有所樂、老有所為成為當代老年人的普遍愿望。基層老年協會要按照就近就便、小型多樣的原則，組織老年人開展各種有益的文體活動，滿足老年人的需求。五是宣傳工作經常化：各老年協會要大力宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《省實施〈老年法〉辦法》;大力宣傳尊老敬老，為老年人辦實事、做好事的典型，弘揚正氣;大力宣傳老有所學、老有所教、老有所為的好典型，發現典型、及時總結，大力推廣典型經驗，使老年人受到社會的尊重，努力在全社會營造關心支持老齡事業的良好氛圍，推動創建工作的廣泛深入開展。各鎮要把創建敬老先進村(社區)與文明村建設結合，做到合格一個驗收一個。

三、做好《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布實施十周年的紀念活動。今年是《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布實施十周年，我辦將以此為契機進一步推動《老年法》的貫徹實施，認真總結經驗教訓，將依法維護老年人的合法權益作為老齡工作的主題，進一步加大老年法規政策的宣傳教育，大力提高全社會依法開展老齡工作、依法維護老年人合法權益的自覺性，提高廣大老年人依法維護自身合法權益的意識和能力。并提請市人大加強對《老年法》貫徹情況的監督檢查，促進老年維權工作的順利開展。

四、啟動居家養老社會化服務試點。在完成空巢老人居家居家養老社會化服務需求調查的基礎上，以溧城鎮各社區老年活動室為依托，推進居家養老社會化服務工作。溧城鎮現有老年活動室73家，是老年人活動的主要場所，也是開展老年人各項活動的重要載體。溧城鎮各社區要牢牢抓住這一陣地不放，充分發揮作用，開展形式多樣、內容豐富滿足老年人居家養老需求的社會化服務，形成生活照料服務、醫療康復服務、文體娛樂服務、安全守望服務、精神慰藉服務、法律援助服務“六位一體”，家庭、社會、政府“三段聯一線”的全方位養老服務保障體系，同時，市將根據常州市的要求，適時啟動政府購買服務，資助部分對象居家養老，促進 “老有所養”的落實。

五、精心組織好紀念我市老齡工作20周年及第十九個敬老日系列活動。以我市開展老齡工作20周年為契機，組織開展好紀念我市老齡工作20周年及慶祝第十九個敬老日系列活動，通過活動，營造濃厚的尊老敬老氛圍。市老齡辦將安要求組織開展好系列慶祝活動：一是市領導走訪慰問活動，二是組織老齡工作20周年成果展，三是組織開展老年文藝匯演，四是組織開展老年大學學員書畫展，五是組織好二年一次的老齡工作先進表彰

六、進一步做好老年人優待服務工作。XX年初，全國老齡辦等國家21個部委聯合下發了《關于加強老年人優待工作的意見》，體現了國家對老年人的尊重和關懷，體現了“為民解困、為老服務”的創新理念，對指導老齡工作，發展老齡事業具有深遠的意義，全市各級老齡組織要認真組織學習《意見》精神，領會精神實質，抓好落實;市老齡辦將進一步掌握、了解并積極協調全市老年人優待工作中存在的問題，確保我市的老年人優待政策切實落到實處。

七、做好敬老先進村、敬老先進社區的驗收總結表彰工作。

八、認真做好市、鎮兩級老齡工作目標考核，根據常州市老齡辦的要求及我市溧委辦[XX]32號文件精神，按要求組織好各鎮的老齡工作考核，同時認真做好準備，迎接常州市的檢查考核。