第一篇：市政建設處工作總結

市政建設處工作總結

一、加強學習，規范管理，提高辦事效率

2013年我處以提高自身業務能力，強化內部管理，精簡辦事流程為重點，不斷提升科室整體能力。(一)加強業務知識學習

為提高生產能力，我處借助“5.12”五周年、財富論壇等活動，積極開展各項城鄉環境整治工作，相繼啟動了14個整治項目，在任務分配上分別讓每一位同志單獨承擔了至少一項維護整治項目管理工作。通過學習與實踐，各工作人員的施工現場管理、工程造價、工程方案編制等業務能力均有所提高，為進一步深化市政道路、橋梁管養工作奠定了基礎。

(二)完善內部管理制度

在完善各項內部管理制度方面，我處進一步細化了檔案管理制度及維護整治項目管理制度。按照職能工作，我處產生的檔案可分5大類：文書檔案、挖掘管理檔案、道路橋梁維護整治檔案、移交勘驗檔案、市政綜合竣工驗收備案檔案。為規范檔案管理，我處采取定專人、定時限、定類別對檔案進行收集管理，歸檔制度的完善，不但保障了各項工作按程序開展，還為怎樣改進各項工作程序，提高工作效率提供了借鑒。在完善維護整治項目管理制度上，我處從方案把關、質量把關、驗收把關、資料收集把關、對外宣傳資料收集上制定了一整套管理制度，通過管理制度大大縮短了維護整治項目歸檔、送審時限，提高了維護整治項目時效性，取得了明顯的社會、經濟效益。(三)簡化對外辦事流程

在簡化對外辦事流程方面，按照市委市政府關于清理和優化房地產項目審批事項、流程和減少收費等要求，我處結合工作實際，對職能范圍內涉及的房建項目和市政項目審批事項、辦事流程、收費等情況進行了認真自查清理和分析研究，從行政審批、綜合驗收、過程監管等三個方面制定了切實可行的優化措施。挖掘許可證辦理時限由原來的5天優化為手續齊備1天辦理;房建項目總平審查由原來的3天優化為2天。據統計，今年我處共辦理房建項目綜合竣工驗收備案68個，市政項目竣工驗收備案及移交15個，挖掘許可35個。

二、把握我市市政基礎設施管理水平領先發展的有利條件，努力加強本職工作深化建設，提高城市道路、橋梁管護水平

市政道路養護社會化后基本解決了道路挖掘頻繁、養護實效低、精細化施工不到位等一系列難題。2013年，我處以摸清自身家底、明確管養內容為首要任務，以推行新材料新工藝的運用為改革方向，不斷推進道路、橋梁管護水平。

(一)明確市政基礎設施分級維護管理責任

為明確市政設施管養責任，解決市政設施維護管理推諉現象，我處代政府擬草了《關于進一步加強城鄉市政道路橋梁及附屬設施移交管護工作的通知》(都辦發〔2013〕5號)文件，該文件進一步明確了城市規劃區以內(以外)的道路、橋梁、隧道、街燈、綠化、欄桿、井蓋、排水、交通信號燈、交通指示牌、隔離欄和非機動車停放隔離設施的分級維護管理責任單位。(二)加強市政道路信息建設

為建立科學、規范、合理的市政設施市場化管養、投資體系，我處與市城管局銜接，共同發文《關于對市政設施市場化管護工程量進行普查測繪的請示》(都城管報〔2013〕32號)文件報市政府，擬對建城區范圍市政基礎設施進行普測普繪。根據市領導意見，我處與規劃局銜接，將現有測繪成果拷備并拼接，最大限度減少測繪費用，約節約48%的測繪費用。

(三)積極推行市政橋梁社會化管理

目前我市93座橋隧因資金投入不足、缺乏專業技術力量及檢測設備，管理水平相對薄弱。本著提高專業管理水平，兼顧節約養護資金，我處結合區市縣橋梁管護經驗，根據橋梁所處的交通位置、交通人流量等情況制定社會化管護方案，橋梁社會化養護方案已報政府常務會批準，通過政府采購程序于11月14日正式開標。

(四)繼續實行市政道路社會化管護模式，加強城市道路挖掘監管力度 2013年10月，首輪為期兩年的市政道路社會化管護合同到期，為提高管護水平，我處通過前兩年社會化管護工作總結經驗，從標段劃分、隊伍素質、淘汰機制上著手，進一步細化了第二輪社會化管護工作實施方案報政府同意，通過招標等政府采購程序最終確定5家企業分片區對城區市政道路進行維護管理。在加大巡查、維修力度的同時，注重城市道路挖掘管理，本年度共計辦理《城市道路挖掘許可》36件，有效勸阻無證開挖事件15起，移交城監大隊案件2起，進一步確保了我市城市道路的完好率。(五)規范日常維修整治類項目主要工程內容綜合單價，提高管護水平市政道路市場化管護工作盡管已取得了明顯的社會、經濟效益，但仍然存在一些不足之處，比如維護時效性差、維修投入量較少等突出問題。為提高市政道路養護管理水平，我處形成《關于對日常維修整治類項目主要工程內容綜合單價進行評審的請示》(都城建報〔2013〕121號)報市政府，經市政府批準，我處與市發改局聯系，由發改局每年根據市場人工、材料、機具等價格對日常維修整治類項目主要工程內容綜合單價進行一年一次單價評審。評審結果一是作為維護整治類項目審計單價依據，從而提高項目結算時效性及準確性;二是作為提高市場化管護性價比的依據，季度維護投入情況按照發改評定的單項工程單價及抽查維護記錄進行初審，若初審結果的季度維修費占季度維修費用70%以下的，根據現場維修量并參照發改評定價格進行結算。(六)搞好應急演練，確保汛期安全

雨季來臨前，我處認真梳理近三年以來全國市政道路地陷事故，排水設施堵塞，項管施工不規范，地下水資源過度開采，城市管網挖掘恢復不到位等問題都有可能直接造成市政道路基礎拖空導致地陷。為提高應急搶險救援能力，我處于2013年5月23日下午組織搶險隊員40余人、搶險機具10輛和搶險設備2套開展了模擬由于排水管網堵塞造成道路塌陷的應急搶險演練。有序開展了交通疏導、施工打圍、抽水引流、路面開挖、管道修復、路面恢復等搶險內容。通過演練，不僅加強了搶險隊伍的協作水平，還提升了我市的應急搶險能力。(七)規范井蓋、雨篦建設標準

根據《XX市城市道路橋梁檢查井蓋監督管理技術規定》(成城發〔2012〕241號)文件，我處結合我市實際情況制定了《關于城區井蓋、雨篦建設維護執行“三防”標準的通知》(都城建〔2013〕18號)文件。為進一步貫徹落實井蓋、雨篦執行“三防”標準，我處于2013年4月2日組織全市各管線業主、相關部門負責人30余人召開了井蓋、雨篦“三防”建設標準宣貫會，使各管線業主更加重視井蓋建設工作，積極排查各自管護的井蓋和雨篦，對不符合規范和有安全隱患的及時進行更換;行政部門則根據各自職能對井蓋驗收工作嚴格按標準執行。為普及“三防”使用率，我處率先對城區主要道路上的120余個經常爛損、存在安全隱患的井蓋進行了集中整治。新材料及新工藝的推廣將提高我市市政基礎設施使用壽命，大大節約后期維護成本。

三、加大城鄉環境綜合整治投入，借助《財富》論壇、華商大會，2013環中自行車賽等活動，充分展示國際旅游城市形象(一)加強方案調查儲備工作

為提高我市城鄉環境綜合治理水平，做好“5.12”五周年、《財富》論壇、華商大會等重大活動期間氛圍營造，我局對城市規劃區范圍內影響城市形象及老百姓生活、出行等問題進行了調查統計，經拉網式排查，城區市政道路存在的問題分三種情況，一是道路橋梁整體都比較完好，個別配套不完善，局部受損嚴重，但通過維護整治能夠在短期內提升整體效果的共計33個項目，今年急需實施的有14個項目;二是因年久失修，無法通過維修整治恢復原貌，需通過工程項目逐年配套完善的共計35條街道;三是自建房周邊基礎設施尚未配套的點位共計62個，今年有條件實施配套的點位有18個。(二)加大城鄉環境綜合整治投入力度

根據前期項目調查，我處擬定了14個急需整治的點位，18個自建房配套項目、35條背街小巷改造項目。目前14個急需實施整治的點位已基本完成;18個自建房配套項目已報市政府同意，并完成施工方案編制，待資金落實后相繼實施;35條背街小巷已納入城投改造計劃，擬逐年實施改造。通過整治，我市市政道路完好率大幅提高。(三)加強輿論引導工作

為提高城鄉環境綜合整治社會效益，我處加大對外宣傳力度，想群眾之所想,急群眾之所急，將群眾反映的柳河社區陳家巷、五桂橋街白果巷污水排放不暢的問題以及觀鳳東街道路破爛嚴重影響周邊居民生活的問題作為典型案例，克服重重困難，加班加點，制定整治方案，側底解決了排水不暢和道路破爛的問題，通過整治改善了群眾生活環境，贏得了社區居民的一致好評。

(四)做好汛期排危工作，加快應急項目的實施

7月8日開始，我市遭遇了罕見特大暴雨襲擊，全市降雨量、持續天數和覆蓋范圍都突破歷史極值，為百年一遇。強降雨及次生災害致使我市全域受災，全市經濟及群眾生命財產遭受重大損失，也造成城區市政基礎設施嚴重受損。我處在第一時間成立了市政道路應急搶險隊，每天搶險小組在城區道路、橋梁上開始晝夜巡查，發現危情立即匯報上級領導，實施應急搶險。我處完成二環路岷江一號橋頭人行道臨時排洪通道整治工程，完成青安橋、四龍橋、彩馬橋、趙公橋漂木打撈排危工作，完成寶蓮路口臨時排洪通道整治工作，完成觀蒲橋河提護坡排危工作，完成永友路溝渠護坡應急排危工作，完成彩印廠山體滑坡應急排危工作，完成濱河路人行道臨時排洪通道整治等應急工程。

四、其他臨時交辦工作(一)鶴舞青城綜合整治

由于長期踩踏，“鶴舞青城”臨街公共綠地內植物及周邊市政基礎配套設施大量破損。按照市政府主要領導和市治理辦要求，需實施環境綜合整治。經我處工作人員現場踏勘，制定方案后實施整治。現已全面完成，共計鋪設植草磚630平方米，維修青石板65平方米，更換盲道磚150平方米，安砌路沿石225米，澆筑砼路面300平方米。(二)觀柏橋花臺退距及電力下地

柏條河南路與一環路接口處半幅車道被觀柏橋花臺遮擋，形成交通瓶頸，影響車輛轉彎及行車視線，存在一定安全隱患。按照市政府安排，我處對遮擋半幅車道花臺進行取締，同時對花臺內的電力排管進行下埋改造。目前已全面完成，共計埋設電力排管120米，鋪設瀝青砼40平方米，磚砌花臺6米。(三)走馬河排污治理

按照3月27日韓冰副市長召集相關單位、鄉鎮專題研究關于扎實抓好錦城湖水量、水質達標保障工作的會議精神，我處高度重視，立即組織工作人員對走馬河兩側的排污管口進行了現場調查，并形成方案報市政府。目前，已全面完成。(四)香雪海路溝渠排污治理方案調查

我處接到市政府轉交的水務局《關于導江堰污水直排嚴重影響水體的緊急報告》后，立即組織工作人員到柳岸路、香雪海路對導江堰污水出水口進行了實地踏勘，導江堰沿線的確存在污水未經處理直接排入溝渠的情況，如四川農業大學都江堰校區、香雪海路79號單獨住戶、青椒雞農家樂等，情況嚴重。我處已形成方案建議回函水務局，由水務局負責辦理。(五)城區內澇點位調查

6月7日暴雨導致內二環(通景路口至翔鳳路段)、灌溫路等5條路段發生內澇。我處立即啟動應急預案，組織搶險隊伍對積水路段進行交通疏導，對被洪水掀起的井蓋進行及時處理，確保了行人、車輛的安全出行。次日，我處結合現場調查情況，對內澇點位進行了分析并會同水務局擬定了整改方案并實施。(六)青城橋欄桿整治工程

青城橋位于我市觀景路和玉堂之間，是通往青城山風景名勝區的重要通道，橋面兩側欄桿因年久失修，很多地方已經開始出現掉漆等現象，嚴重影響市政形象。鑒于以上情況，我處對橋面欄桿實施整治，完成橋欄桿砼部分刷乳膠漆2051平方米，金屬部分刷油漆13.12噸。通過本次整治，進一步提升了市政形象，也為我市接下來創建省級文明城市打下堅實基礎。

五、提案辦理工作

本年度，我處承擔人大代表建議、政協委員提案共9件，其中主辦件5件，協辦件4件。為圓滿完成提案工作，我處落實人員專職負責，認真辦理人大議案、代表建議和政協委員提案，切實解決人民群眾關心、關注的熱、難點問題。針對多個提案者提出的城區電桿問題，我處多次現場踏勘，現已完成了柏條河南路、柏條河北路、蓮花南路、翔鳳路、永豐路等道路上84根占道電桿遷改工作;完成永安大道56號電桿、蓮花南路蘭花村處占道電桿和拉線等路段46根電桿的拆除工作，并將辦理情況及時匯報與提案者。目前，已全面完成，滿意率達100%。

六、督辦和信訪工作

截止日前，我處共辦理市委、市政府及治理辦目督件17件，信訪件、交辦件5件，均按時辦理完成。2014年工作計劃

一、繼續做好城市道路的日常巡查和維護工作，及時對無證開挖城市道路等行為進行監管，確保城市道路完好率。

二、主動聯系社區群眾，深入背街小巷，了解市民的生活、出行困難，有針對性的加大背街小巷維護、整治力度。

三、以基礎設施配套較為完善的鄉鎮為試點，指導、推廣場鎮道路市場化管護，并以點帶面，逐步建立健全鄉鎮道路管護體系。

四、完成城區主要道路上的43座橋梁的結構檢測工作，待枯水期前完成維修加固方案，搶在枯水期內完成加固工作。

五、提高自身專業知識水平，搞好房建場平項目監督指導工作，提高投資軟環境。

六、完成城市規劃區市政基礎設施普測測繪工作，掌握市政基礎設施薄弱環節，建立基礎設施配套改造項目庫。

第二篇：2011市政建設管理工作總結1

Xxxx鎮2011市政建設管理

工作總結

一年來，鎮黨委、政府高度重視我鎮市政建設管理工作，并提出了“真抓實干、開拓創新、嚴格執法、加強市政建設管理”的工作要求，切實將市政建設管理工作落到實處，加大人力、物力投入，對場鎮衛生、市場管理、公共廁所、路燈等市政設施進行完善，有效地改善了場鎮整體形象，為場鎮居民營造了干凈、舒適的生活環境，現將有關工作總結如下：

一、高度重視，加強領導

鎮黨委、政府高度重視市政管理和建設，成立了市政管理辦公室，抽調了三名工作人員從事市政管理工作，并將工作經費納入政府財政預算，從而保證了此項工作有序運轉。

二、加大投入，成效顯著

鎮黨委、政府加大人力、物力投入，不斷改善場鎮市政設施，2011年以來，整修場鎮破損路面xxx平方米，危舊房改造xx萬㎡，改造街道x條；維護x個垃圾池，改建公廁x個，同時完成靜峰村巴渝新居建設，新建農民新村，中心廣場即將完工；場鎮xx公里污水管網建設完成招投標，正進入實施階段。

二、強化宣傳教育，促進觀念轉變

市政工作涉及面廣，工作量大，且任務十分艱巨。需要廣

1大干部群眾、城鎮居民的理解和支持。鎮政府充分利用廣播、會議、標語、宣傳車櫥窗、散發宣傳單等多種形式進行宣傳，廣泛發動群眾，在群眾中形成良好的“容貌、衛生”輿論氛圍，使城鎮居民環境衛生意識得到了較大的增強。

三、落實責任，齊抓共管

為了加強鎮容鎮貌管理，不斷增強抓市政管理工作的合力，鎮黨委、政府積極協調社會各單位和內設部門的市政管理責任，并印發《xx鎮場鎮管理規定》，鎮市政管理辦公室負責監督管理。并且專職x人保證場鎮保潔工作，并維護好場鎮綠化、照明、公廁、垃圾站、化糞池等市政公共設施。

四、真抓實干，加強整治

在日常管理中，我鎮抓好嚴管重罰，堅持長效管理。我鎮因為場鎮小，居民市政意識薄弱，長期以來，以街為市、占道經營情況嚴重。為了徹底治理該在種現象發生，我鎮市政監察大隊人員每逢趕集上街巡查，集中整治，使以街為市、占道經營情況得到了有效的治理。

五、強化管理，嚴格執法

著力加強場鎮管理，通過多方努力，積極創新城管執法理念，將執法隊法的隊容風紀納入目標管理考核，全力打造文明、親民、服務、和諧的新管理模式。我辦先后開展了牛皮癬、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、違法建筑等多項整治活動xx

2余次，為市民營造了良好的城市環境。

市政建設管理工作任務光榮艱巨，今后我們將在鎮黨委政府的領導下，圍繞“真抓實干、開拓創新、嚴格執法、加強市政管理“的工作要求，努力開創我鎮市政建設管理工作的新局面。

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鎮人民政府 二0一一年十二月十二日 3

第三篇：市政建設工作報告

（一）、市政府2009年工作回顧

在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，綿陽市人民政府動員和組織全市各族人民，緊緊圍繞“三大要務”，全面落實“五個加快推進”，圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標任務。全年實現地區生產總值673.5億元，增長14.3%；規模以上工業增加值205.2億元，增

長29.1%；財政總收入71.9億元，增長43.4%；社會消費品零售總額244.2億元，增長17.6%；到位內資185億元，增長22.5%；到位外資2.1億美元，增長45%；城鎮居民人均可支配收入增加1419元，達到10473元；農民人均純收入增加577元，達到4039元。一年來，市里有關部門通過落實科學發展觀，著力發展經濟、改善民生、促進和諧，做了大量工作，取得了突出成績。

一、科技城建設取得新的突破

省委、省政府出臺了《關于加快推進***市科技城建設的意見》和配套文件，賦予了科技城部分省級經濟管理權限，組建了科技城管委會，構建了全新的管理體制和運行機制，明確了加快發展的工作思路、目標和舉措。國務院批準在綿設立規模達60億元的科技城產業投資基金。政產學研結合不斷加強，以企業為主體的自主創新體系不斷完善，申報國家級科技項目144項、省級項目92項；新增省級企業技術中心3戶、市級企業技術中心6戶；東材國家絕緣材料工程技術研究中心和29基地空氣動力學國家實驗室得到科技部批準。長虹103英寸等離子電視等一批創新成果填補國內空白，***市被批準為新一輪國家知識產權試點城市。全年評定獎勵省、市科技進步項目36項；申報專利793項，增長18.9%。院地、軍地合作進一步加強，軍民結合取得新的成效，中物院自行設計建造的我國第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業化試驗裝置得到推廣應用。軍民結合企業實現銷售收入304億元，增長30.3%。西科大成為省政府和國防科工委共建重點學校，獲準建設國防重點學科實驗室。“數字綿陽”建設深入推進，城市信息化水平不斷提高。科技城實現生產總值426.6億元，增長19.2％。

二、產業發展水平有新的提升

農業全面增長。認真落實各項支農惠農政策，大力發展現代農業，農業綜合生產能力有了新的提高。第一產業實現增加值144.6億元，增長5%；糧食總產量227.3萬噸，增長8.1%，創2001年以來最好水平；畜牧業產值突破100億元大關，占農業總產值的比重達到53.1%。

工業提速增效。以重大項目建設為突破口，推動長虹、九洲、攀長鋼、新華等創百億企業做大做強。九洲1000萬臺數字機頂盒和led一期工程竣工投產；長虹pdp、空調壓縮機和120萬臺冰箱，華瑞一期6萬輛汽車整車，攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業項目加快建設。繼續實施“中小企業成長工程”，啟動百億企業帶動中小企業發展戰略，共有7個園區成為四川省中小企業創業基地。全市新增中小工業企業370戶，達到1980戶。實現民營工業增加值124.7億元，增長31.2%。切實加強企業技術改造，完成技改投資79.1億元，增長47.5%。15項省重點和72項市重點技改項目順利實施。規模以上工業企業凈增150戶，達到800戶。全市工業凈利潤達到22.7億元，增長292.7%。深入實施名牌戰略，新增“豐谷”、“興事發”兩個中國馳名商標。

服務業快速發展。整合旅游資源，組建了旅游集團。積極做好王朗·九寨溝國家公園申報工作，成功創建全國首家科技（工業）旅游示范基地，平武報恩寺成為國家4a級旅游景區，涪城區小橋村被評為全國農業旅游示范點。綿陽機場開辟了新的旅游航線，客貨運量實現歷史性突破。全市實現旅游總收入80.9億元，增長27.5%；接待游客1338萬人次，增長28.9%。有效整合演出業、文化娛樂業等文化資源，加快文化產業集團組建步伐，文化產業總產值達到20億元。實施《科技城商業網點規劃》，深入推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百工程”和“雙進工程”。大力創建金融生態環境模范城市，金融對經濟發展的支持力度進一步加大。轄區內金融機構本外幣各項存款余額716.8億元，新增82.4億元；各項貸款余額391.1億元，新增34億元；實現保費收入19.8億元，增長41.7%。積極推進房地產業健康發展，實現房地產交易總額51億元。物流、通信、中介等現代服務業加快發展，餐飲、休閑、娛樂等產業日益活躍。全市實現第三產業增加值227.1億元，增長10.3%。

三、縣域經濟發展進一步加快

認真落實扶持縣域經濟發展的各項政策措施，各級財政投入8.9億元支持縣域經濟發展，嚴格兌現調整后的村（社區）干部務工報酬及辦公經費補助標準。發揮綿江、綿安產業帶的示范帶動作用，扎實

第四篇：市政建設工作報告

提供一篇工作報告范文，作為參考！

（一）、市政府20XX年工作回顧

在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，綿陽市人民政府動員和組織全市各族人民，緊緊圍繞“三大要務”，全面落實“五個加快推進”，圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標任務。全年實現地區生產總值673.5億元，增長14.3%；規模以上工業增加值205.2億元，增長29.1%；財政總收入71.9億元，增長43.4%；社會消費品零售總額244.2億元，增長17.6%；到位內資185億元，增長22.5%；到位外資2.1億美元，增長45%；城鎮居民人均可支配收入增加1419元，達到10473元；農民人均純收入增加577元，達到4039元。一年來，市里有關部門通過落實科學發展觀，著力發展經濟、改善民生、促進和諧，做了大量工作，取得了突出成績。

一、科技城建設取得新的突破

省委、省政府出臺了《關于加快推進***市科技城建設的意見》和配套文件，賦予了科技城部分省級經濟管理權限，組建了科技城管委會，構建了全新的管理體制和運行機制，明確了加快發展的工作思路、目標和舉措。國務院批準在綿設立規模達60億元的科技城產業投資基金。政產學研結合不斷加強，以企業為主體的自主創新體系不斷完善，申報國家級科技項目144項、省級項目92項；新增省級企業技術中心3戶、市級企業技術中心6戶；東材國家絕緣材料工程技術研究中心和29基地空氣動力學國家實驗室得到科技部批準。長虹103英寸等離子電視等一批創新成果填補國內空白，***市被批準為新一輪國家知識產權試點城市。全年評定獎勵省、市科技進步項目36項；申報專利793項，增長18.9%。院地、軍地合作進一步加強，軍民結合取得新的成效，中物院自行設計建造的我國第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業化試驗裝置得到推廣應用。軍民結合企業實現銷售收入304億元，增長30.3%。西科大成為省政府和國防科工委共建重點學校，獲準建設國防重點學科實驗室。“數字綿陽”建設深入推進，城市信息化水平不斷提高。科技城實現生產總值426.6億元，增長19.2％。

二、產業發展水平有新的提升

農業全面增長。認真落實各項支農惠農政策，大力發展現代農業，農業綜合生產能力有了新的提高。第一產業實現增加值144.6億元，增長5%；糧食總產量227.3萬噸，增長8.1%，創20XX年以來最好水平；畜牧業產值突破100億元大關，占農業總產值的比重達到53.1%。

工業提速增效。以重大項目建設為突破口，推動長虹、九洲、攀長鋼、新華等創百億企業做大做強。九洲1000萬臺數字機頂盒和led一期工程竣工投產；長虹pdp、空調壓縮機和120萬臺冰箱，華瑞一期6萬輛汽車整車，攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業項目加快建設。繼續實施“中小企業成長工程”，啟動百億企業帶動中小企業發展戰略，共有7個園區（）成為四川省中小企業創業基地。全市新增中小工業企業370戶，達到1980戶。實現民營工業增加值124.7億元，增長31.2%。切實加強企業技術改造，完成技改投資79.1億元，增長47.5%。15項省重點和72項市重點技改項目順利實施。規模以上工業企業凈增150戶，達到800戶。全市工業凈利潤達到22.7億元，增長292.7%。深入實施名牌戰略，新增“豐谷”、“興事發”兩個中國馳名商標。

服務業快速發展。整合旅游資源，組建了旅游集團。積極做好王朗·九寨溝國家公園申報工作，成功創建全國首家科技（工業）旅游示范基地，平武報恩寺成為國家4a級旅游景區，涪城區小橋村被評為全國農業旅游示范點。綿陽機場開辟了新的旅游航線，客貨運量實現歷史性突破。全市實現旅游總收入80.9億元，增長27.5%；接待游客1338萬人次，增長28.9%。有效整合演出業、文化娛樂業等文化資源，加快文化產業集團組建步伐，文化產業總產值達到20億元。實施《科技城商業網點規劃》，深入推進“萬村千鄉市場工程”、“雙百工程”和“雙進工程”。大力創建金融生態環境模范城市，金融對經濟發展的支持力度進一步加大。轄區內金融機構本外幣各項存款余額716.8億元，新增82.4億元；各項貸款余額391.1億元，新增34億元；實現保費收入19.8億元，增長41.7%。積極推進房地產業健康發展，實現房地產交易總額51億元。物流、通信、中介等現代服務業加快發展，餐飲、休閑、娛樂等產業日益活躍。全市實現第三產業增加值227.1億元，增長10.3%。

三、縣域經濟發展進一步加快

認真落實扶持縣域經濟發展的各項政策措施，各級財政投入8.9億元支持縣域經濟發展，嚴格兌現調整后的村（社區）干部務工報酬及辦公經費補助標準。發揮綿江、綿安產業帶的示范帶動作用，扎實推進新農村建設，新增新農村建設類別村60個。以產業化經營推動現代農業發展，積極培育專業種養業大戶和營銷大戶，全年新增農產品加工經營銷售收入1000萬元以上的龍頭企業41戶、市級農村專業合作組織30戶，“國豪牌”水稻種子成為中國名牌產品。出臺了《關于加快民營經濟發展若干問題的決定》，鼓勵和支持縣市區大力發展民營經濟。全市實現民營經濟

增加值316.7億元，增長19.8%。實施“千萬農民工培訓工程”，勞務輸出達到122.6萬人次，勞務總收入突破60億元。切實加強農村基礎設施建設，恢復改善灌面8.4萬畝，建成通鄉油路和水泥路316.4公里、通村公路1744.5公里、鄉鎮客運站點40個，農業機械總動力增加7%。各縣市區地區生產總值均實現兩位數增長，工業增加值增速均達到29%以上，財政總收入全部過億元。

四、經濟發展動力進一步增強

各項改革繼續深化。基本完成銀豐公司和駐蓉辦的改制工作，引進世界500強企業拉法基并購雙馬。積極深化政府投融資體制改革，綿陽投控集團市場化運作能力不斷增強。農村綜合改革深入實施，集體林權制度改革正式啟動，江油、三臺“擴權強縣”試點工作進展順利。

開放合作不斷擴大。綿陽出口加工區順利通過封關驗收。成功舉辦了科技城產業推進會、城市推介會等重大活動，簽約項目115個，簽約資金192.3億元。參加了赴東部四省市招商、第四屆泛珠三角經貿洽談會、西博會和四川軍民結合產業發展推進會等活動。鼓勵企業實施“走出去”戰略，長虹歐洲電器投入批量生產。與北京西城區、云南保山市、廣東惠州市等建立友好合作關系。切實增強海關、檢驗檢疫、外匯和口岸管理等部門的服務職能，大力扶持高新技術產品出口，擴大中小企業自營出口規模，實現中小企業出口4.8億美元，增長41%。全市實現外貿出口7億美元，增長14%。

重點項目進展順利。認真貫徹國家宏觀調控政策，不斷優化投資結構。全年實現固定資產投資總額235.2億元，增長29.7%。其中，更新改造和基礎設施建設投資分別占到投資總額的33.6%和39.7%。在一批重大工業項目加快建設的同時，塘汛大橋等一批重大基礎設施項目竣工；成綿高速公路改造、九環線響巖段改線、武都水庫、涪江中上游水能開發、燕兒河水庫、綿陽師范學院新校區等工程加緊實施；綿遂高速公路通過國家發改委核準；成綿樂城際鐵路、成綿第二條高速公路、武引二期灌區等項目前期工作進展順利。編制完成了《綿陽城市總體規劃（2008—2020）》和重點區域控制性詳細規劃，全面啟動了綿陽會客廳建設。實施了城市道路、電力、通信、地下管網等一批市政惠民工程，清理續建了樊華大橋等一批“爛尾工程”。

五、和諧綿陽建設扎實推進

惠民行動成效顯著。各級財政投入資金21.1億元，全面完成了“十大惠民行動”各項目標任務。建立了全省首家惠民幫扶中心，健全了各級惠民幫扶網絡。三年扶貧攻堅任務超額完成，4.9萬戶、15萬余人脫貧解困。城鎮新增就業和再就業3.95萬人，城鎮登記失業率控制在3.65%。全市低收入困難群眾分別納入城鄉最低保障范圍，切實做到應保盡保。城鎮養老保險覆蓋44.7萬人。新建、改擴建敬老院36所，農村“五保”對象全部納入供養范圍，集中供養率達到24%。免除農村義務教育階段54.3萬名學生、城市低保家庭義務教育階段3849名學生學雜費，為8.9萬名學生免費提供教科書，為6.8萬名貧困寄宿生和5.4萬名中等職業教育貧困生補助生活費，解決了1.9萬名進城農民工子女入學問題。啟動7個縣市區新型農村合作醫療試點，建成社區衛生服務中心（站）24個。42.2萬人參加城鎮職工醫療保險，6萬余名城鄉困難群眾得到醫療救助，11萬余名困難群眾參加新農合得到政府資助。完成821個20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。紅層找水打井1.8萬口，解決了12.2萬人飲水安全和5.9萬人飲水困難。解決農村特困無房戶住房2030戶。核減城市“雙困戶”住房租金1509戶、租金補貼1254戶。新建沼氣池3.5萬口。城鄉環境治理、金土地、林業“三大工程”等全面完成目標任務。

社會事業協調發展。小學、初中凈入學率和鞏固率進一步提高，本科硬上線率和萬人比再奪全省第一，職業教育、高等教育不斷發展。公共衛生和重大疾病防治得（）到加強，城鄉醫療衛生服務體系進一步健全，中醫藥發展邁出新步伐。啟動五大文化惠民工程建設，基層文化建設扎實推進。成功舉辦全國女子排球聯賽和首屆綿陽市民體育健身節，新增農民健身工程43個。切實加強群眾性精神文明建設，成功創建全省首批文明城市。不斷強化社區建設，完成了村（居）委換屆工作，村（居）務公開走在全省前列。第二次全國農業普查取得階段性成果，統計數據質量進一步提高。人事、編制、監察、審計、國安、保密、采購、外事、氣象、地震、人防、檔案、臺僑、老齡、地方志、民兵預備役、婦女兒童、民族宗教、新聞出版、愛國衛生等工作得到進一步加強。

社會保持安定和諧。各縣市區組建了信訪和群眾工作局，市、縣、鄉、村（社區）四級信訪和群眾工作網絡進一步健全，全市98%的信訪問題得到及時妥善處理，國家、省級部門交辦案件結案率達100%。進一步落實安全生產責任制，安全生產形勢趨于好轉。食品藥品安全和農產品質量安全水平不斷提高。啟動了社區矯正工作，“五五”普法全面開展。防災、減災、救災工作成效明顯，應急管理得到加強。認真落實移民后扶政策，移民生產生活穩定。綿陽維護社會穩定和社會治安綜合治理工作榮獲全省一等獎，9個縣市區和高新區均被評為省級平安縣（市、區）。

回顧過去一年工作，市政府按照市委的統一部署，緊緊依靠和凝聚全市人民的力量，努力開創了工作新局面，積累了新的工作經驗。

一是堅持科學發展，切實加強統籌協調。著力推進市縣協調發展，設立丘區水利建設資金、山區產業發展基金，切實增強縣市區發展能力。著力推進人與自然協調發展，計劃生育基層基礎工作進一步加強，人口自然增長率控制在1.5‰以內。對84戶重點用能企業實行分級管理，狠抓企業節能行動試點工作，規模以上萬元工業增加值綜合能耗下降7.25%。實施主要污染物總量減排方案和生態市建設規劃，全面完成污染物排放總量控制、削減目標和省、市政府掛牌的6家污染企業限期治理任務。

二是堅持市委領導，切實提高執行能力。全面貫徹落實市委工作報告制度，及時向市委報告市政府常務會議議定事項和市政府重要文件。政府堅持每季度和每月對重要事項作出安排，明確責任、加強督查、確保落實。

三是堅持依法行政，切實規范行政行為。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督，人大代表議案、建議、批評、意見和政協委員提案辦理滿意率達到100%。依法履行行政許可、行政復議、行政執法職責，依法行政能力進一步增強。縣市區全部建立政務服務中心，97%的行政許可事項納入市政務服務中心辦理。積極推行政務公開、社會公示、聽證、決策咨詢等制度，政府采購、工程招投標、國有資產經營管理更加規范。

四是堅持市場導向，切實優化資源配置。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，凡是能夠通過市場運作的，一律由市場運作。加大閑置土地處置力度，集約節約利用土地，規范出讓經營性用地，城市規劃區內同地段、同地塊均價創歷史新高。堅持在政府不負債的前提下，以市場化運作手段推進重點工程建設，城市建設和管理水平得到提升，城市綜合競爭力進一步增強。

五是堅持以人為本，切實維護群眾利益。開通城市服務熱線，提高市長公開電話辦理實效，認真處理群眾來信來訪，困擾人民群眾的一批現實問題得到有效解決。積極應對物價上漲，啟動臨時價格干預措施，提高企業退休人員養老金待遇，給予城市低保家庭臨時補貼，保證群眾生活未受到重大影響。

六、市政工作中的一些問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進的道路上還存在不少困難和問題。一是經濟發展水平總體還不高，經濟規模還不大，效益還不太好，結構還不盡合理；二是企業自主創新能力不強，科技成果轉化率不高，體制機制創新還有大量工作要做；三是市縣之間、縣市區之間發展還不平衡，統籌城鄉發展任務還很艱巨；四是影響社會穩定和諧的因素依然存在；五是在一些工作人員中還存在責任心不強、作風不實、辦事效率不高等現象，政府自身建設任務仍然很重。對此，我們將采取有效措施，認真加以解決。

(二)、市政府20XX年工作任務

20XX年政府工作總的指導思想是：加強民生工作，建設和諧社會，努力推進綿陽經濟社會又好又快發展。今年全市國民經濟和社會發展的主要預期工作目標是：地區生產總值增長14%，規模以上工業增加值增長29%，財政總收入實現85億元，社會消費品零售總額增長15%，全社會固定資產投資增長20%，萬元生產總值綜合能耗下降4.25%，城鎮居民可支配收入增加1310元，農民人均純收入增加230元，居民消費價格總水平漲幅低于上年實際漲幅，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

按照上述目標任務要求，今年政府將重點做好以下工作。

一、激發創新活力，推動科技城建設開創新局面

完善科技城體制機制。認真貫徹省委、省政府《關于加快推進中國（綿陽）科技城建設的意見》，推進科技城體制、機制、政策和評價“四大創新”。完善工作平臺和運行機制，全面落實省政府授予的19項省級經濟管理權限。強力推進科技城產業投資基金年內掛牌運營，確保50%以上的資金用于科技城產業發展和項目建設。加快園區管理體制調整，引導產業向園區集聚，建設專業化產業園區。確保科技城生產總值增長30%以上，財政總收入增長40%以上，招商引資到位資金增長50%以上。

建設五大支撐平臺。設立科技城軍轉民及科技成果孵化轉化資金，以科技城孵化中心、四川省軍轉民技術轉移基地、西科大國家大學科技園等為載體，加強綜合和專業孵化器建設，建設科技成果孵化平臺。以企業為主體，以省內外科研機構和高等院校為支撐，以中科院電子設計自動化中心為載體，建設利益共享、政策引導支持的產學研對接平臺。以綿陽國家軍轉民科技園、中物院民品生產基地、29基地軍民共建共享試驗基地等為載體，建設科技成果轉化平臺。設立軍轉民創業和科技項目孵化風險投資機構，以科技城產業基金為依托，建設科技成果轉化投融資平臺。聘請“兩院院士”等專家學者和企業家組建科技城顧問團，以各類博士后科研工作站、人才交流培訓機構為載體，搭建人才支撐平臺。

促進軍民結合成果轉化。加大人才和信息交流力度，定期召開聯席會議，加快推進院地、軍地合作。充分發揮財政資金的導向作用，加快建設以利益為聯結的軍工科技成果轉化和產業化激勵機制，支持軍工科研單位以技術入股等形式，大力發展科技型中小企業。以軍民結合為重點，圍繞產業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，積極開展聯合攻關，不斷提高科技成果轉化率。積極爭取“委省共建”軍民結合產業項目來綿發展。加快建設國家軍轉民科技園、中物院技術轉移中心、29基地空氣動力學國家實驗室，引導在綿國防科研院所的軍轉民項目加快轉化步伐。

激發企業創新活力。全面落實科技創新的財稅、金融和政府采購等扶持政策，充分發揮企業主體作用，加快組建研發平臺，推動利爾化學國家級企業技術中心建設，新增1個國家級實驗室，建設1—2個省級工程技術研究中心和企業技術中心、5個以上市級企業技術中心。鼓勵企業加大研發投入，力爭骨干企業研發投入占銷售收入比重達到3%以上。積極開展新一輪國家知識產權試點，依托長虹、攀長鋼、九洲等大型骨干企業和國防科研院所研發平臺及重點項目，大力開展差異化自主創新。新增專利授權460件以上，完成新技術新工藝新產品開發50項以上，參與制訂國家標準和行業標準10項以上，不斷提高科技城主導產業和產品的核心競爭力。

二、狠抓工業強市，推動工業發展實現新跨越

加快大企業擴張步伐。積極推進工業“1+5”產業發展戰略，5年內把電子信息產業發展為千億產業，把冶金、汽車及零部件、新材料、化工、食品等產業培育成百億產業。采取戰略合作、兼并重組、股份制改造等方式，培育大企業大集團，形成一批產業龍頭。強力推進一批重大工業項目建設，確保長虹pdp一期工程年內竣工投產，長虹空調壓縮機和120萬臺冰箱、攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材、華瑞一期6萬輛汽車整車等項目年內實現部分產能；大力推進拉法基、西普、日普、美豐、新加坡美能等項目建設；推動九洲空中交通管制系統、西南自動化研究所數控技術設備等重大（）技術裝備項目建設；加快川礦風電設備、東材絕緣材料等項目開工前期準備，搞好九洲rfid等項目儲備。積極創造條件，引導大企業新上一批重大項目，形成一批產業競爭力強的龍頭企業集群。

培育中小企業集群。引導科技人才創辦民營科技型中小企業，積極鼓勵民營企業發展高新技術產業。大力支持科技型中小企業上市融資，著力在科技型中小企業融資擔保方面取得實質性突破。積極申辦第三屆中國中小企業節，引進一批科技型中小企業。依托長虹、九洲、攀長鋼、新華等大企業，延伸產業鏈，大力發展配套型中小企業。圍繞比較優勢和資源優勢，加快資源深加工和農副產品深加工產業的發展，全力培育中小企業特色產業集群。

狠抓企業技改和節能減排。調動企業技術改造的積極性，切實用好企業技改、中小企業貸款貼息資金和科技型中小企業地方創新基金。積極推進長虹低附加值產品改造、攀長鋼和巴蜀江電節能、雙馬新型干法水泥生產線、安縣紙業漿紙平衡等重大技改項目建設，確保更新改造投資增長20%以上。積極發展循環經濟，健全落后產能退出機制，加強工業節能節水、清潔生產、重點污染治理、環保產業發展等工作，搞好長虹、九洲、華潤、東材、美豐等5戶企業節水示范。掛牌限期治理12戶工業企業排污，加快攀長鋼節能技改、啟明星磷化工黃磷尾氣回收利用、銀河建化15萬噸鉻渣處理、環境和資源綜合利用國債等項目的建設步伐，完成列入國家“千家企業節能行動”的3戶重點企業和省“百戶企業節能行動”的9戶重點企業節能目標，確保規模以上萬元工業增加值綜合能耗下降6%以上。

大力提升工業經濟效益。堅持走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合，大力促進工業經濟從主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，不斷提升工業經濟質量和效益。繼續推進國有企業改革，進一步健全現代企業制度。

三、統籌城鄉發展，推動縣域經濟取得新成效

推進新農村建設。進一步發揮綿江、綿安產業帶的示范帶動作用，確保全年新增類別村60個、農民專合組織20個、農村專業營銷大戶1500戶、市級農業產業化龍頭企業20個，農產品加工經營銷售收入增長10%以上。大力發展現代農業，努力增加農民收入。推進和規范農村土地流轉。加快實施糧食、油料、水果、蔬菜和道地中藥材、無公害茶葉等特色農產品建設工程，建設一批優勢農產品基地。大力發展畜牧業，推進優勢畜產品產業化經營，進一步提升畜產品加工能力。市財政安排2000萬元扶持生豬產業發展，加快推進“千萬頭優質生豬工程”，建設西南地區最大的良種豬繁育基地、全國優質商品豬生產基地，確保出欄生豬660萬頭以上。積極培育水產龍頭企業，擴大水產養殖規模。開展農業標準化示范區建設，健全農產品標準化體系和農產品檢測體系，加強動植物病蟲害和疫病防治工作。大力推廣先進適用農業裝備，增強農機服務能力。加強農民工技能培訓和就業服務指導，實現勞動力轉移123萬人次，勞務總收入67億元。

發展民營經濟。毫不動搖地支持民營經濟加快發展，以民營經濟大發展帶動縣域經濟大提速，力爭縣域民營經濟增加值增長20%以上。認真貫徹《關于加快民營經濟發展若干問題的決定》，全面落實財政扶持、用地保障、融資擔保等各項政策措施，切實為民營企業營造良好的發展環境，力爭年內培育產值過30億元的民營企業1戶、20億元的5戶、10億元的5戶，新增億元企業20戶。

統籌城鄉發展。全面落實支持縣市區發展的各項政策，統籌城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設和公共服務，優化區域經濟布局，建立以工促農、以城帶鄉長效機制。切實簡政放權，積極推進農村綜合改革和村社合并，深化江油、三臺“擴權強縣”試點。聯動推進工業化和城鎮化，積極支持重點鎮加快發展。進一步改善農村基礎設施條件，加快通鄉、通村公路和鄉村機耕道路建設，建成農村公路1250公里。抓好病險水庫整治，加強小、微水利工程建設和江河管理，新增節水灌面、恢復改善灌面和新增旱澇保收面積15萬畝，綜合治理水土流失面積110平方公里。支持農民新建沼氣池3.5萬口。繼續完善農村飲水、電力、通信等設施和網絡，建好基層派出所、法庭、司法所和鄉鎮衛生院。

四、發展現代服務業，推動第三產業邁上新臺階

擴大社會消費。全面啟動縣市區商業網點規劃建設，進一步完善商業網點體系。積極構建新農村流通網絡，新建“萬村千鄉市場工程”農家店103個。全面開展“家電下鄉”工作。進一步支持和引導連鎖企業進入社區。大力實施“雙百工程”和“三綠工程”，積極推行綠色市場認證制度。加快發展餐飲服務、文化娛樂、實物租賃等綜合性消費，培育和擴大汽車、通訊、教育和體育等新的消費熱點。保護和傳承傳統品牌，培育“中華老字號”和“四川老字號”餐飲企業。加快城區危、舊房改造，規范房地產業發展，繁榮房地產市場，確保房地產交易總額突破60億元。

發展現代服務業。抓緊制定服務業發展總體規劃，培育大市場、大企業、大物流。加快建設現代物流園區，引進和培育大型物流骨干企業，打造川西北商貿中心和物流中心。加快新皂工業物流中心和龍門農副產品物流園區建設，推動再生資源回收利用市場建設。加快發展科技、中介、金融、保險、會展、交通運輸業和涉農服務業，大力發展現代新型流通業態。打造科技城服務外包品牌，做大做強服務外包產業。

壯大旅游文化產業。整合綿陽機場和旅游集團等優勢旅游資源，積極培育航空旅游市場。啟動三國文化及蜀道旅游線建設，加快建設仙海國家級旅游度假區，繼續推進以科技（工業）旅游為重點的城市旅游，確保科技博物館如期開館、李白紀念館創建國家4a級景區、虎牙旅游景區年內營業。啟動旅游小商品市場規劃建設。繼續落實扶持旅行社加快發展的政策措施，深化國內主要客源城市的宣傳促銷，開辟新的客源市場。全年實現旅游總收入97億元，增長20%。整合古玩市場，打造古玩一條街。積極培育演藝市場，規范和發展文化、新聞出版市場，建設一批有規模、上檔次的文化經營項目，促進重點文化設施規模化和產業化。

五、加強開放合作，推動外向發展實現新突破

增強招商引資實效。抓住外資西移、內資西進的機遇，圍繞支柱產業、科技成果轉化、軍轉民等制定和落實有效的招商政策。積極承接東部產業轉移，突出抓好大型骨干企業配套產業、優勢資源開發、農業產業化發展、綿陽會客廳建設等方面的招商引資工作。完善項目管理責任制，扎實搞好項目策劃、組織、包裝、推介和引進，切實抓好項目的跟蹤落實工作，確保東部四省（市）招商、科技城產業推進會等活動簽約的重點項目盡快開工建設、投產達效。建立和暢通“大院、大所、大企”聯系渠道，著力辦好第二屆中國（綿陽）科技城產業推進會、世界500強企業投資綿陽科技城高峰論壇及項目推介會、“三線”建設項目推介會等重大招商活動，依托西博會、西部產業承接及重點投資合作圓桌會等省內外招商平臺，努力拓展招商領域。不斷創新招商方式，大力推行小分隊招商、點對點招商、網絡招商，力爭引進世界及國內500強企業5家、行業500強企業10家、億元以上企業20家，確保全年到位（）內資180億元以上，到位外資1.8億美元以上。

加強區域合作。以建設川西北重要交通樞紐為突破口，實施大開放戰略，充分發揮科技城的集聚和輻射作用，全面加強區域合作，積極融入成渝經濟區、西南經濟協作區和泛珠三角區域，加強與成都、德陽等地區的合作，深化同港澳臺地區、國內外友好城市的合作與交流，推進產業互補，實現資源共享，提升合作水平。大力實施“走出去”和“請進來”戰略，支持優勢企業充分利用國內外兩個市場、兩種資源擴張發展。

擴大外貿出口。加強海關、檢驗檢疫、口岸管理等工作，提高外貿服務水平。辦好綿陽出口加工區，盡快引進一批外向型企業進區發展。加快國家科技興貿出口創新基地和加工貿易轉移承接基地建設，提升外貿出口檔次。鼓勵和扶持高新技術產品、機電產品、化工產品出口，著力培育3—5個拳頭品牌。在擴大長虹、九洲等骨干企業出口的同時，繼續壯大中小企業出口隊伍，年內新增進出口中小企業30家，確保全市實現外貿出口9億美元，增長28.5%。

六、優化投資結構，推動重點建設取得新進展

加大投資工作力度。2008年是綿陽的項目年，要以重大工業項目、重大基礎設施建設為重點，著力優化投資結構，擴大投資規模。設立重大項目管理辦公室，建立重大項目篩選、策劃、審批、建設推進機制。在做大做強綿陽投控集團的同時，積極搭建新的投融資平臺，用市場化的手段籌措建設資金。完善政府投融資監督管理體制，確保項目建設資金合理、安全、有效使用。

加快重大項目建設。在抓好重大工業項目建設的同時，切實加強交通、水利、能源、城建等方面重大基礎設施建設。建成吳家渡電航、燕兒河水庫、仙女堡電站、九環線響巖段改線、三臺城市供水管網工程等項目。加快建設北（川）松（潘）路、江油涪江三橋、武都水庫、陰坪電站、梓潼污水處理廠、江油和三臺垃圾處理廠等項目。開工建設綿遂高速公路、成綿樂城際鐵路、城區—仙海景觀大道、三臺和鹽亭污水處理廠、江油涪江河堤綜合整治一期工程等項目。做好成綿第二條高速公路、綿安快速通道、武引二期灌區工程、平武鐵龍堡電站和古城電站等項目前期工作。

建設百萬人口大城市。加強規劃編制和管理，抓好以綿陽會客廳、園藝片區為重點的城市新區建設，完善城市功能，提升城市形象。全面完成涪濱路、綿鹽路會客廳段改造提升、塔子壩污水處理廠中水回用示范、市中心醫院改擴建三期等工程。加快推進城市電源點及配網建設、城市環境治理、綿陽會客廳1號橋和桃花島建設、三江大壩及道路改造提升。開工建設涪東片區城市水環境治理、涪江二期上段防洪堤、一環路改造和二環路續建等工程。完善提升給排水、人防和城市管理信息化系統。做好第二垃圾填埋場、永興和塘汛污水處理廠等前期工作。

七、強化資金保障，推動財金工作再創新業績

優化財政收支結構。嚴格依法治稅，挖掘增收潛力，加強稅收征管，加大非稅收入征繳力度，確保財政收入實現新的突破。積極調整財政支出結構，切實加大對新農村建設、農業產業化、技術改造、民生工程和社會事業的投入。深化政府收支分類和部門預算改革，推行部門預算績效考核制度，穩步推進市縣兩級公務員津補貼規范工作。加強地方政府債務管理，認真落實化解農村義務教育“普九”債務的各項政策。

創建金融生態環境模范城市。繼續落實部門工作責任，全面推進信用體系建設，深化金融生態環境模范城市創建工作。積極發揮信貸擔保機構的職能作用，加快建設長虹配套企業產業鏈融資平臺，充分利用國家開發銀行等政策性融資渠道，進一步改善中小企業投融資環境。加強企業上市融資工作，力爭利爾化學等２戶企業成功上市。增加有效信貸投放，確保全年各項貸款余額增幅高于全省平均水平。建立激勵機制，引進2—3家異地股份制商業銀行來綿設立分支機構。支持郵政儲蓄銀行組建分支機構，加快城市商業銀行和農村信用社改革發展步伐。積極推進政策性保險工作，促進保險業健康發展。

八、切實改善民生，推動社會建設取得新進步

深入實施民生工程。各級財政投入19億元以上，大力實施就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路通暢、環境治理八大民生工程。確保新增城鎮就業3.7萬人，動態消除零就業家庭，培訓農民工12.7萬人。免除49.6萬名農村義務教育階段學生學雜費并免費提供教科書，為5.5萬名寄宿生補助生活費，確保城市低保家庭義務教育階段學生同步享受“兩免一補”政策，對5.5萬名中等職業教育學生給予資助。實現城鄉低保動態管理，做到應保盡保，確保城鎮和農村低保月人均補助分別不低于105元和34元；確保城鎮基本養老保險覆蓋45.3萬人，新型農村養老保險試點覆蓋人數達5000人。全面開展城鎮居民基本醫療保險試點工作，確保年內參保率不低于50%。解決1500戶農村特困危房、無房戶住房困難問題。新建廉租房1200套、經濟適用住房600套。啟動省級村莊人居環境治理試點14個。解決12萬農村人口飲水安全問題，完成紅層打井1.4萬口。切實解決“老、小、困”問題。將符合條件的農村“五保”對象全部納入供養范圍。新建、改擴建50所敬老院，農村“五保”集中供養率達到35%以上。加強城市社會福利機構建設，新建鹽亭和安縣社會福利中心。改進和深化青少年社會教育，加強青少年活動陣地建設，搞好農村留守兒童、進城務工人員子女的教育和幫扶。繼續健全和完善城鄉居民醫療救助制度，將城市月人均收入250元和農村年人均收入1200元以下的貧困人口全部納入惠民幫扶范圍。實現2.4萬戶、5.2萬名農村貧困人口脫貧，救助城市困難群眾13.8萬人。

協調發展社會事業。繼續鞏固和發揮綿陽基礎教育的品牌優勢和影響力，普遍實行城鄉免費義務教育，積極創建省級義務教育示范縣，努力建設“讀書之城”。鼓勵民間資本、科研院所、大中型企業進入中高等職業教育領域，支持綿陽職業技術學院創建國家100所高等職業教育示范學院，著力打造2—3個萬人中等職業教育集團。積極發展高等教育，力爭江油師范學校創建綿州師范高等專科學校通過評估。著力構建公共文化體系，建設鄉鎮綜合文化站66個、農村書社10家、農家書屋40家，實現1993個20戶以上自然村廣播電視“村村通”。完成全國第三次文物普查和非物質文化遺產保護工程普查。認真實施《全民科學素質行動計劃綱要》。加快城鄉衛生服務體系建設，建立重大疾病防治和醫療急救聯動機制，以縣市區為單位實現新農合全覆蓋和就診“一證通”。落實加快中醫藥發展的政策措施，抓好中醫藥人才培養和市縣中醫院建設。大力推進計劃生育技術服務網絡和信息化建設，強化流動人口管理，確保人口自然增長率控制在2‰以內。搞好奧運火炬傳遞活動，舉辦綿陽市第五屆運動會，抓好體育場館綜合開發利用。深入開展社會主義榮辱觀和核心價值體系宣傳教育實踐活動，切實提高市民素質，積極創建全國文明城市和節水型城市。強化基層基礎統計，加強經濟運行監測，做好全國第二次經濟普查準備工作。基本完成縣市區第二輪修志工作。

加強資源環境保護。科學有序推進礦產、水能、土地、森林等開發利用，提高資源保障和環境承載能力。啟動土地利用總體規劃修編，搞好全國第二次土地調查和科技城集約節約用地試點，開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點，確保全市耕地保有量40.6萬公頃以上。切實推進生態市建設，做好第一次全國污染源普查工作，確保主要污染物排放總量控制在省政府下達目標以內。嚴格治理規模化畜禽養殖企業排污，完成2個小集鎮生活污水治理工程和10處集中式飲用水水源地綜合整治。全面推進集體林權制度改革，深入實施天然林保護、野生動植物資源保護、退耕還林等重點生態工程。

切實維護社會穩定。高度重視物價上漲對人民群眾生產生活的影響，認真落實臨時價格干預措施，加強生活必需品價格管理。完善各級信訪和群眾工作機構，全面落實市、縣領導定期接待群眾和“兩代表一委員”制度，推行信訪代理制度，著力健全社會綜合管理體系。繼續堅持用解決問題的辦法維護社會穩定，積極化解社會矛盾。切實辦好市長公開電話，真心誠意解決好市民反映的問題。深入開展法制宣傳教育，進一步加強法律服務、法律援助和人民調解工作。嚴格執行《勞動合同法》，保障勞動者合法權益。加強國防教育和國防后備力量建設，做好雙擁工作，創建國家雙擁模范城市。認真落實民族宗教政策，加快民族地區經濟社會發展。全面實施《突發事件應對法》，完善應急管理體系，提高防災救災能力和水平，加強氣象服務和地質災害整治。嚴格食品、藥品等重點監管。落實安全生產責任制，重點加強消防、礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等領域的安全監管，確保安（）全生產形勢持續穩定。加強基層民主政治建設，不斷提高社區建設和服務水平。繼續深化平安創建，健全基層治安防控網絡，積極推進“鄉村、校園、社區”三大警務建設，嚴厲打擊各類犯罪，鞏固省級平安縣市區創建工作。

九、加強自身建設，推動政府效能實現新提高

面對新形勢、新任務，政府將按照提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉的要求，進一步加強自身建設。堅持以新的方式管理經濟。積極推進政府機構改革，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，強化社會管理和公共服務職能。深入基層、深入群眾，開展調查研究，加強經濟形勢分析，建立健全科學決策機制。堅持以新的作風狠抓落實。嚴格執行市委工作報告制度，切實把市委的決策轉化為政府的各項具體工作。進一步推進政府信息公開。完善決策目標、執行責任和考核監督三大體系。加強行政效能建設，進一步辦好市縣政務服務中心，嚴格落實限時辦結制、首問負責制、責任追究制，推行網上審批和網上綜合辦公，加快建設行政效能電子督察系統。堅持以新的思維攻堅破難。敢于打破固有模式，擯棄“等、靠、要”思想，以積極的態度、改革的辦法、創新的思路，努力破解制約和影響綿陽經濟社會發展的矛盾和難題。堅持以新的機制激發活力。進一步優化創新創業環境，積極構建和營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創造、包容失敗的社會環境，充分調動和保護干部群眾的積極性和創造性。堅持以新的姿態接受監督。自覺向人大及其常委會報告工作，向人民政協和社會各方面通報工作情況，及時認真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協委員提案，加強與民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系與合作。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，強化行政執法責任追究，健全政府重大決策及相關文件的法律審查制度，確保權力公開、公平、公正運行。堅持以新的形象廉潔從政。發揚艱苦奮斗的優良作風，反對講排場、比闊氣，切實提高財政資金使用效率，努力降低行政成本。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對權力部門和重要崗位人員運用權力、履行職責情況的監督檢查，做到教育、制度、監督并重，從源頭上預防和治理腐敗，努力建設人民滿意政府。

各位代表！綿陽正處在加快發展的關鍵時期，全面完成今年各項目標任務，需要全市人民凝心聚力，攻堅克難，奮力攀登。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大精神，在市委的正確領導下，在市人大、市政協和社會各界的監督支持下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，為開創綿陽經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展新局面而努力奮斗！

第五篇：市政建設專業規劃

市政建設小組：

1、組長：趙擁平，組織編寫該專業的規劃。

簡介：該同志1985年至今在成都市建設學校工作，先后擔任道橋科、建設科、成教中心、第二職教中心、教務處等科室主任，高級講師。建設部中等職業學校市政工程與給排水專業專家委員，成都市市政工程學會理事。

2、成員： 朱仁杰，行業專家，成都市橋梁公司總工，高級工程師，一級建造師，審定專業的規劃。

簡介：該同志1984年參加工作，先后在成都市市政總公司、成都市橋梁公司擔任工長、技術員、項目經理、經理、現為橋梁公司總工。組織參與蜀都大道、一環路西二段、二環路南一段、三環路東二段，以及相關立交橋施工，3、成員：梅小明，建設學校市政專業帶頭人，高級講師、高級工程師。負責市政施工企業調查，參與編制專業規劃，1983年參加工作，在成都市橋梁公司任技術員、總工，1996調成都市建設學校擔任教師工作至今，4、成員：趙波：建設學校市政專業教師，高級講師、高級工程師，建設部中等職業學校水電設備專業專家委員，負責市政設計、監理等企業調查，參與編制專業規劃。

1990年至今在成都市建設學校工作。