第一篇:2010年招管辦工作總結
打造一流交易平臺 創建一流監管業績
——淮陰區招管辦2010年工作總結
(2010年10月10日)
今年以來,區招管辦在區委、區政府的正確領導下,在相關單位的大力支持下,緊緊圍繞區委、區政府年初確定的中心工作目標,堅持把提升服務經濟工作能力和水平貫穿整個招投標監管全過程。以打造一流招投標服務平臺,創建一流監管業績為目標,全力扎實推進招標投標各項管理工作,取得了較好的成效。預計全年可完成工程招標項目150個,總投資17億元,增長149%。全區招投標市場統一監管逐步規范,綜合服務能力逐步提高,具有我區特色的招標投標管理機制已初步形成。現總結如下。
二.2010年主要做法及取得的成效
(一)突出重點,狠抓關鍵,著力解決招投標工作中熱點、難點問題。
1、規范代理行。針對我區招標代理機構良莠不齊、少數代理人員業務素質不高,代理業務時常出錯,與招標人、投標人相互串標的違法違規的實際情況,我區于今年初對在我區有代理業務的 家招標代理機構專職人員在崗到位情況、招標代理質量以及合同履約情況等進行集中檢查考核,實行代理備案登記和成立3人以上項目小組制度。并針對性地出臺了《實行政府投資工程項目招標代理機構名錄庫比選暫行辦法》和《關于工程招標代理機構考評暫行辦法》兩份規范性文件,促進代理 機構自覺履行行業公約,不斷提高代理質量。
2、規范評委管理。一是擴大評委抽取范圍,提高評標質量。因我區境內的工程、水利、交通等類別的評委人數少且缺乏專家型的評委,我們與市招管辦積極聯系,在7月份將我區的評委庫與全市評委庫鏈接,擴大了評委抽取范圍,提高了評標質量。同時,也帶動了區內評委的評標質量。二是創新管理方式。將專家評委分類管理,每次評標至少有1-2名專業門類資深專家參加,確保評標質量。三是通過電子語音變聲系統抽取評委,只有在開標前才拆封抽取評委名單,增加了專家抽取的不確定性因素,保證評委抽取過程不受人為因素干擾。
3、嚴格場內秩序。首先,嚴格評標紀律。規定任何人不得將任何通訊工具帶入評標區,評標現場不得發表可能影響評委評標的任何言論,誘導、誤導其他評委為意中人打高分,除必須組織評委討論的內容外,評標現場不得議論與評標有關、無關的話題,保證評委獨立評標。其次,嚴格場內管理。出臺了《招投標評標區管理辦法》,明確各類監管及服務人員進入評標現場人數,其他人員一律不得進入評標區。將評標區與開標區隔離,評標區實行門禁系統封閉式管理,所有評標人員一律憑電子感應卡進入。
4、重抓投訴查處。堅持有訴必查,無論是署名還是匿名,做到有一件調查核實一件。今年以來,我們已與區紀委、檢察院等部門緊密配合。對投訴人反映情況屬實,確實存在“硬 傷”的,一律予以糾正;對投訴人反映情況不實或非實質性問題,屬于“瑕疵”的,堅決予以維護;對動機不良、惡意投訴的,給予嚴肅批評教育。截止9月份,我辦共收到質疑1起,投訴2起,信訪1起,全部按期結案,無一例重信重訪。反映出市場主體對招投標監管部門的信任度明顯提升。
三、強化監管,提升手段,努力打造一流招投標監管平臺
一是大力度推行網上遠程評標。根據省建設廳《關于對我省政府投資建設工程項目招投標實行網上遠程評標的通知》(蘇建招[2009]114號)要求,我區認真抓好落實,先后多次選派人員到遠程評標搞得好的市縣學習,在經費十分緊缺的情況下,建起遠程評標室,確保全面實現網上遠程評標,今年可實現遠程評標項目10個。有效杜絕了評委參與串評的違法行為。
二是實行招標人與投標相分離。為防止招標人與投標人相互串標。實行所有交易項目的公告發布、報名、資格審查、招標文件發售、招標控制價公示、開評標、中標公示等全過程在區招投標服務中心進行。所有招標人或代理機構不再接受報名和發售招標文件。評標專家抽取、收費管理、考勤考績也統一由區招投標服務中心負責。區招管辦從公告發布、招標文件審核、資格審查、評標專家抽取、開評標、中標公示實行全程監管。區紀委、監察局駐場對招標投標活動實行全過程監督。
三是建立項目預審制度。為了合理配置人力資源,簡化辦事流程,防止腐敗案件發生,一是我們在招標人提出申請招標時,就對 招標項目進行提前預審。二是內部定期排查風險源,并實行服務流程再造,最終形成了業務一科負責業務前期收理,業務二科負責初步審核,法規科負責法規性把關,綜合科負責扎口收費,主任室最終簽發的互相制約格局。二是對排查出來的風險源,制定嚴格的操作流程。比如,詢價采購必須要有采購人或委托人、專家評委以及紀檢監察三人以上在場,否則任何詢價采購業務均不得實施;再比如,專家評委的抽取,必須要有招標人代表、紀檢監察、招管辦人員同時在場的情況才可以抽取,且抽取過程必須由招標人代表親自實施,招管辦人員不得具體操作抽取程序,只負責在規定時間內按抽取結果通知專家評委。三是對任何違反規定的人和事進行嚴肅查處。
三、認真組織,強化培訓,不斷提升招投標從業人員業務水平。
一是抓好文件貫徹。由于部門的特殊性,我們日常工作中積極做好與市區住建部門、財政部門的聯系,及時取得各行業出臺的最新文件精神,組織全體人員認真學習,邀請行業專家專題授課、解讀文件精神。今年以來,我們分別召開了招標人、投標人、招標代理機構座談會,聽取他們的意見、建議,結合我區實際,相繼出臺了《關于規范招標人行為的意見》及《關于加強工程招投標項目標后監督管理的暫行辦法》等文件。讓招標人淺顯易懂地明白在標前標后管理的工作中應做什么,不應該做什么。
二是注重市場調研。圍繞招投標交易活動中存在的圍標串標、資質掛靠、偽造業績騙取中標以及招投標各環節存有爭議的內容組 織重點調研,定期召開專題分析會,要求相關人員結合工作實際,深入進行調研,剖析問題存在原因,提出解決問題方案,努力提高全體工作人員的實際處理問題、解決問題的能力。
三是組織考察學習。為提高招管辦全體人員理論業務知識,學習借鑒外地招投標工作好的經驗和做法。一是長期堅持全員講課、每周一訓的方針,讓全體同志在干中學,學中干;二是繼續鼓勵并支持所有同志參加全國各級各類的專業業務知識培訓等;三是先后分批安排人員參加省財政廳等部門組織的政府采購繼續教育培訓,并組織人員赴洪澤、漣水等地考察學習;四是邀請相關專家和領導來我辦進行業務輔導,進一步拓寬眼界和思路,增強了解決招投標工作中實際問題的能力和本領。
四、加強招投標工作的宣傳報道力度。
招標投標工作對大多數人來說既熟悉而又陌生,對此,我們把宣傳工作作為今年又一個重點工作來抓。一是編印《淮陰區招投標工作簡報》,不定期地向全區黨政機關及鄉鎮送發;二是了聯手《淮安日報》社、淮陰區電視臺、淮陰報、中國淮陰網等新聞單位,開辟淮陰區招投標工作專版等,及時通報我區招投標工作最新動態,介紹招投標工作知識、政策法規,宣傳省市及我區招投標工作重要信息等;三是不定期地邀請人大代表、政協委員及群眾代表見證評委抽取、開評標等過程,讓社會更了解招投標工作程序、流程。爭取通過一系列綜合宣傳報到、現場觀摩等動作,全面擴大我區招投標工作的社會認知度和知名度。通過上述各類措施的貫徹落實,今年,各類工程招標及政府采購項目順利完成。1-9月份累計受理工程項目119個,預算金額16.87億元,中標金額14.4億元,節約資金和增值資金2.57億元,節約率15.23%。政府采購項目公開招標項目7個,采購總預算為1440萬元,中標金額1231.11萬元,節約資金208.89萬元,節約率14.51%;創新招標項目3個,即區級機關公務用車定點維修、定點加油和新型農村養老保險政銀合作項目,每年為區財政增收節約約240萬元以上。
2010年,我區招投標工作雖然取得了一些成績,但也存在問題和不足,主要表現為:專家評委和代理機構從業人員整體業務素質與市場要求還有一定差距;招投標市場規范化建設的制度體系尚未形成;圍標串標、資質掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大,等等。
二、2011年工作計劃
2011年,我們將緊扣全區經濟社會發展主旋律,依托制度創新、機制創新和技術創新,充分發揮區招標辦在全區經濟建設中應有的作用,力求在構建招投標市場制度體系、提升隊伍素質、形成聯動機制、打擊圍標串標等方面取得新成效,開創新局面。
(一)建立國有、集體資產處置平臺。近期準備出臺《國有、集體資產處置辦法》,就是要從源頭上規范國有、集體資產的處置行為,將涉及國有、集體資產出讓、出租,包括城市改造、拆遷工作等亦納入服務中心集中交易。
(二)建立藥品醫療器械采購、土地交易平臺。全區鄉鎮衛生系統呼聲較大,為了方便起見,要求藥品醫療器械采購在本區中心集中采購以及土地出讓集中井場交易等。
(三)建立承包商、政府采購供應商預選庫。為了提高招投標工作質量,降低成本,減少中間環節,準備分別建立預選庫。
(四)進一步強服務意識,加強多方溝通協調,注重工作實效。我們將在實行定期召開相關行政管理部門分管負責人協調會的基礎上,要求各科室經常深入服務對象中了解情況,不斷改善服務方式、提高服務水平。
第二篇:縣招管辦年終工作總結
2013年,縣招管辦以規范、高效、廉潔為根本出發點,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,提高效能、狠抓管理,著力打造效率最高、制度完善、操作規范的招投標統一平臺,各項工作取得了較好的成績,現就有關情況總結如下:
一、交易規模大幅增長,資金節約效果顯著。
今年以來,我縣投資和采購規模不斷擴大,截止12月底,共組織
完成各類招標采購905項,中標成交金額13.4億元,同比增長27.13%。其中:完成建設工程公開招標項目246項,中標總金額12.24億元,同比增長35.25%,節約資金近1.81億元,節約率為12.9%;政府采購完成交易事項659項,成交總額1.16億元,節約資金0.29億元,資金節約率為19.81%。招采工作取得了良好的經濟效益和社會效益。
二、制度建設穩步推進,操作流程規范有序。
招投標集中統一監管作為一個新興的事物,需要不斷總結經驗、制定制度,完善工作。尤其是要借鑒先進地區好的制度,完善我縣招采各項工作,為此,我辦從年初開始,就將制度建設作為今年工作的重點予以落實。一是立足我縣實際開展制度建設。在總結兩年多來工作經驗的基礎上,年初我辦制定了制度建設計劃表,從總體上對制度建設做了謀劃。今年先后制定了《非招標方式審批管理辦法》、《招標采購質量價格服務監督工作實施意見》等制度,提請縣政府制定了《產權交易監督管理辦法》等。二是全面梳理市局規范制度基礎上開展制度建設,行政區劃調整后,我辦本著與合肥市等高對接的要求,全面梳理各項制度建設內容,按照合肥市招管局對制度建設的要求予以重新制定和補充,目前已經梳理了市局4大類共78項制度中與規范我縣招投標相關的制度共68項,制度建設得到了縣委縣政府的大力支持,目前,我辦正按照輕重緩急和涉及的層次,分別確定專人開展制度制定,年底前建立起我縣較為完善的招投標制度體系。三是優化業務流程,我辦全面引入合肥市招投標中心操作模式,按照一個窗口受理,操作、監督、執行分步實施的原則,優化業務流程,不僅方便了招標人,也建立起了業務、招投標中心、督查相互配合、分段實施,相互監督的內控機制,避免了操作權利過度集中的情況,有效地減少了可能存在的人為因素,消除了可能存在的廉政風險點。四是建立第三方監管制度,建立評標定標和履約過程第三方監管制度,在人大、政協、紀委主要領導的重視下,我辦將在換屆結束后,邀請部分人大代表、政協委員、政風行風監督員為縣招標評標特約監督員,請他們走進評標現場,參與評標過程的監督;聯合質監、物價等部門開展政府采購物品質量、服務、價格監督檢查,對哄抬政府采購物品價格的廠家依法查處,提高采購效益。
三、專家評委異地抽取,評標定標客觀公正。
專家評委是評標的主體,其素質的高低、受外界影響程度的多少關系到評標客觀公正的關鍵,為此,我辦著力提高評委抽取科學化水平。一是積極借用外腦,實行評委異地抽取。從今年7月份起,我辦所有建設工程招投標項目,其評委均從省發改委牽頭組建的專家評委庫內抽取,通過網上抽取、語音自動通知、短信提醒等先進方式的運用,不僅有效地利用了省級專家資源,提升了評委的專業化水平和獨立評審能力,解決了“評委”變“常委”這一突出問題,而且進一步增加了評委的保密性,防止人為干預評委,人為控制評委抽取等影響評標公正事件的發生。從省發改委反饋的情況來看:截止10月底,我辦從省發改委專家抽取的專家次數和數量位列全省各縣之首,10月中旬,省發改委有關領導專程來我縣就專家庫的使用情況進行調研,并對我辦積極使用省專家庫給予高度評價。二是著力加大我縣評標專家隊伍建設。針對政府采購數額小、次數多,使用省專家庫專家不經濟的實際,年初,我辦就將加強評委專家隊伍建設作為今年的重點工作來做,用一年多的時間征集、充實、淘汰了一批專家評委,使得縣級專家評委庫人數達到近300人,新增專家100多人。在專家抽取方式方法上,借鑒合肥、桐城等地先進做法,投入幾萬元引入電腦自動抽取、語音短信通知系統,保證政府采購專家抽取的保密和公正,基本能滿足政府采購數額小、采購分散對縣內專家評委的要求。
四、多措并舉強化監督,查處力度明顯加大。
一是圍繞縣重點工程開展履約情況的監督,先后對縣重點工程、民生工程履約情況開展檢查,對履約不力的11個企業負責人進行了約談、警告,對其中的3家履約不力單位予以不良行為記錄。二是強化對違規企業行為的查處。今年來,共對55家單位予以不良行為記錄,對其中的15家企業列入我縣招標采購活動不良行為記錄“黑名單”,禁止其半年至三年在我縣招標采購交易中心的投標資格。協助相關部門對放棄中標等擾亂招投標市場行為的違法違規企業予以經濟處罰,共沒收投標保證金20余萬元,罰款近2萬元,有效地打擊了招投標市場失信行為。三是協調相關部門開展標后履約質量的監管,與質
監、物價等部門建立了聯動機制,共同對政府采購物品質量、價格的情況進行監督檢查;提請縣政府組織開展對我辦招采中心組織的政府采購項目履約情況、質量、價格、售后服務以及我辦工作人員遵紀守法、服務態度等方面開展監督檢查。通過縣紀委監察局牽頭組織的第三方監督檢查結果表明,我辦組織的政府采購物品總體上質量、服務都是好的,價格也是適中的,沒有發
現價格高于市場同類價格的情況。
五、軟件硬件加速建設,基礎條件提升明顯。
軟硬件標準化、規模化建設是提升工作水平的基礎,我辦強化投入,著力加強軟硬件建設,不斷夯實招采監管工作基礎。一是強化硬件投入,先后投入幾十萬元,購入服務器等硬件設施,建成了招標采購交易網,及時發布我縣招采各項信息,確保信息公布的及時性、準確性,讓所有潛在投標人都有公平獲取信息的權力,在一樓大廳建成了信息發布大屏幕,及時公布當天開標、中標信息,接受社會的監督;二是加大軟件投入,在考察合肥、桐城等地后,購入電腦自動抽取專家等系統,引入了市招投標中心信息發布軟件系統,實現招標信息在市招投標中心的同步發布;三是加大人才隊伍建設,將人才隊伍建設作為今年我辦的重點工作予以落實,通過請進來走出去等多種方式開展人才培養、培訓工作,在鞏固我辦每周例行學習制度的基礎上,先后8次邀請省、市有關方面的專家來xxxx,對我辦人員開展業務培訓和現場指導;分兩批組織全辦人員赴合肥招投標中心開展為期60天的跟班學習;組織業務骨干參加省市組織的專題培訓會議等,不斷提升工作的能力和水平,規范我辦各項工作。四是開展廉政建設,提升拒腐防變的能力。先后邀請縣紀委有關領導來我辦開展警示黨課教育,組織中層干部赴白湖監獄管理局開展現場警示教育,組織黨員赴新四軍江北指揮部開展警示教育等,提升全辦人員廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。
在看到成績的同時,我們也深深的感覺到,當前我縣招標采購工作還存在一些問題,主要表現在:一是職能職責還需要進一步強化,招管辦作為監管部門,還沒有執法權,無法完全發揮執法監督的職能,招采中心也需要積極按照市政府126號令的相關規定,增加招標代理等的職能;二是信息化水平不高,尤其是運用信息化手段避免報名信息泄露、方便投標人等方面還需要改進,與市局和兄弟縣(區)局的信息化建設還有較大的差距;三是集中采購計劃性不強、規模偏小,無法發揮政府采購的規模效益;四是人才力量還比較薄弱,尤其是造價、工程、信息化等專業人員隊伍建設需要加強;五是對違規企業的處罰力度還需要進一步加強,主要是不良行為記錄、黑名單等信息與市局沒有形成統一的互認,無法形成有效的震懾力。
2014年工作計劃
2014年,縣招管辦將以行政區劃調整并入合肥為契機,以招投標“合肥模式”為標桿,以建設廉潔、高效、公正、有序的要素交易平臺為目標,以“四個建設”為載體,拓寬管理領域,加大監管力度,著力打造廉潔高效、規范有序的招投標交易平臺,為縣域經濟發展提供成本最低的要素流通交易平臺。具體落實在以下四個方面:
一、強化信息化建設,全面實現陽光操作
從合肥等先進地區情況來看,加大信息化建設不僅能方便投標人、降低投標成本,而且能從最大程度上做到報名信息的保密,防止圍標、串標等違法行為的發生,由于實現保密由“電腦”代替“人腦”,能最大限度地降低泄密的風險。為此,我辦將信息化建設作為xxxx年的首要工作。一是全面建成網絡報名系統,通過強化人力、財力投入,加大網上招投標信息系統的開發與采購,選調專業人員到信息技術崗位,實現招標采購網上報名、網上下載招標文件、網上繳費等投標全程網上操作,真正實現報名信息的保密,從源頭上防范圍標、串標行為。二是切實推進信息公開,通過招投標專業網站將招標、中標等信息全面公開,讓所有投標人足不出戶就了解招標、開標的相關情況,鼓勵所有潛在投標人參與到投標競爭中來,最大限度地提升競爭力。同時,在我辦醒目位置設置招投標信息公示欄、信息查詢臺、不良行為記錄公示欄等,方便投標人查詢。適時引入評標現場直播等系統,讓評標置于陽光監督之下。
二、強化標準化建設,提升招標采購水平
從市局的實踐來看,標準化建設是提升招采工作水平和效益的有力方式方法。一是實行采購需求的統一標準,借鑒市局的做法,在政府同意的前提下,與財政部門協調,對辦公設備、空調等通用商品實行統一技術標準、規格,制定我縣辦公電腦、空調等通用商品的統一標準,便于規模集中采購、擴大競爭,形成規模效應;同時,提高政府采購的計劃性,將過去隨時采購改革為每季度對通用商品服務項目集中采購一次的模式,減少采購的次數,擴大一次采購的規模,提升采購的規模效益。二是實行招標采購業務流程標準化,按照市招投標中心先進的操作模式,做到一個窗口(業務科)對外,受理、操作、審核、監督各環節的分開,實現分段操作、各負其責、相互銜接、相互監督的內控機制,防止權力的過分集中造成對招標結果的影響。三是實行體制標準化建設,按照市政府126號令的要求,在經過縣委、縣政府的同意后,我辦將增加招標代理職能,同時在內設股室上開展與市招管局、招投標中心配置對接。四是實行招標采購文件標準化,將市局招標文本引入到我縣招標文件制定上來,實現各項招標文本統一、規范,提高招標文件編制的質量和規范性。五是實行評標辦法的標準化對接,市招投標中心目前實行的是“有效最低價”評標辦法,與我縣過去實行的“經評審的最低價法”有相似之處也有不同之處,我辦將全面引入該評標辦法,對今后招投標沒有特別審批的項目,一律使用該評標辦法。六是在業務范圍上全面對接統一,按照xxxx年全市招管委會議精神的要求,對500萬元以下的建設工程、全部政府采購項目等由各縣、市、區自行組織,我辦在貫徹此項要求的基礎上,擬對規劃設計、醫療設備、電梯、中央空調等達到公開招標限額的政府采購項目也組織赴市招投標中心進行招標。
三、強化法制化建設,繼續加大處罰力度
一是加大標后監管的力度,按照市政府126號令的要求,在爭取縣政府實行委托執法后,今后將加大對各類中標企業履約情況的監督檢查,重點是縣委、縣政府重點工程和民生工程實施情況,計劃與住建等主管部門聯合開展對工程質量、進度等相關情況的監督檢查,發現問題及時處理。二是繼續抓好投訴處理工作,實行專人負責、及時上報、協調處理的原則,認真受理來自社會各界的投訴,借鑒市局關于投訴處理的相關規定,規范投訴的行為、提升投訴受理的質量,根據反映的相關內容,實行自辦和聯合辦理等方式,并將處理結果反饋給當事人。三是實現處罰信息與市局信息的共享和互認,爭取市局對我辦處罰信息的互認,實現在我辦被記不良行為記錄的企業或者被列入“黑名單”的企業同樣在市局也被計入不良行為記錄和進入“黑名單”,加大共同打擊失信企業的力度;四是逐步建立健全各類參加招采活動主體信用體系,將投標企業從報名、投標、履約情況作為一個整體,全面客觀地予以記錄,作為評價一個企業的信用狀況,適時將信用記錄引入評標中,作為招標文件一部分予以使用。
四、強化人才隊伍建設,提高工作整體水平
一是選送人員赴市局培訓,根據工作需要繼續選送關鍵業務崗位人員赴市局開展跟班學習,將派出學習作為一種常態化,不斷提升我辦人員的素質和工作水平;二是邀請市局業務骨干來廬掛職,針對我辦將要開展招標代理業務的實際,邀請市局有豐富招標代理經驗的專業技術人員來我辦掛職,按照市局的先進模式,高起點做好我辦招標代理等工作;三是選聘優秀專業技術人員,在縣政府批準的基礎上,我辦根據招標采購工作的實際需要,通過人事代理等方式招聘造價、信息化等方面的專業技術人才充實到招采中心工作人員隊伍中,提升單位人員總體素質。四是積極鼓勵單位員工自學,出臺相關政策,在學習時間、學習經費、政治待遇等方面鼓勵單位職工開展專業知識、技能的學習。五是積極開展走出去戰略,招投標體制機制建設是一個新興的事物,各地都在積極的探索,本著學習先進經驗、學習先進做法的思路,關注國內招投標創新發展的信息,及時組織辦業務骨干開展專項學習考察,開闊視野和思路,提升工作水平。
第三篇:招管辦年終總結
2007年我辦(中心)按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一監管”的原則,傾力打造“公開、公平、公正”和高效廉潔的招投標市場環境,平臺運作健康有序,取得了優良的工作業績。現將一年來的工作情況總結如下:
一、交易業績不斷增長
2007年1-12月共完成交易1088項,成交金額445330.89萬
元,比去年同期增幅61.25%;增加收入106031.46萬元,比去年同期增幅465.53%;節約支出31896.27萬元,比去年同期增幅102.52%。
其中:
(1)建設工程項目141項,交易金額193501.32萬元,節約支出30363.37萬元,節約率13.56%。
(2)政府采購項目845宗,交易金額9354.87萬元,節約支出1532.9萬元,節約率14.08%。
(3)土地出讓92宗,成交金額240321萬元,增加收入105413萬元,增值率78.14%。
(4)礦產出讓7宗,成交金額856萬元,增加收入106萬元,增值率14.13%。
(5)產權交易3宗,成交金額1297.7萬元,增加收入512.46萬元,增值率65.26%。
二、招投標制度不斷完善
為保證招投標交易活動有章可循、有序運作,從而用制度來實現管人管事管平臺,根據相關法律規定和樂清實際,草擬和出臺了各項招投標規章制度。我辦在充分調研的基礎上草擬了《樂清市評標專家和綜合評標專家庫管理辦法》(征求意見稿),并聯合紀委監察局、財政、規劃、交通、水利、市政園林等部門下發了《關于公開聘任樂清市綜合評標專家庫專家的通知》,進一步充實了本地專家庫;加強了與周邊縣市專家庫的連接,出臺了《樂清市招投標項目異地評標專家組合使用暫行規定》,并設計了專門的評標專家抽取申請表和異地使用專家庫聯系表,進一步避免評標專家的傾向性意見,影響評標結果的公正性。起草了樂清市國有土地使用權招拍掛操作流程和申請人參加土地招拍掛流程;草擬了《樂清市招投標業務統計工作管理辦法》,并針對建設工程、土地(產權)交易、政府采購等項目各自的交易特點結合科室的要求設計了統一的交易情況統計表式。為了規范本市代理機構的行為,了解代理機構的基本情況,制作了《樂清市代理機構登記表》,以便全面掌握我市招標代理機構的情況。另外,我們還推出了招標員制度,分兩期對各個單位的招標員近兩百人進行了業務培訓。
三、招投標工作方法不斷創新
1、綜合管理方面:規范了保證金管理。為使保證金收、退、存工作科學、有序,帳務票據齊全、日結月清,制定和出臺了《投標保證金管理辦法》,并采取向投標人發出《投標保證金辦理須知》、設計《投標保證金交、退款通知書》和《投標保證金收、退臺帳》、購置財務軟件等具體措施落實了《投標保證金日結月清管理辦法》,現在該項工作運作有序,解決了長久以來保證金工作沒有日結月清帶來的隱患。
2、建設工程方面:在監管過程中,我們發現原來實行的建設工程項目資格預審制已不適應形勢的發展,在投標過程中很容易產生串標、圍標行為,在進行了大量的考察研究后,我們會同市監察局向市政府提議實行資格后審制,除技術特別復雜或者具有特殊專業技術要求的招標項目外,一律實行網上下載招標文件,取消報名環節,不再限制潛在投標人的數量,為此市政府已于2007年6月4日發文。(《關于進一步加強建設工程項目招投標工作的實施意見》樂政發[2007]43號)。8月份,我們又聯合市監察局下發了《關于進一步明確建設工程項目招標投標管理有關問題的通知》(樂監[2007]1號),現在,建設工程項目資格后審制已全面啟動,從初步運行來看效果較好,進一步打擊和防范了建設工程中掛靠、買標、賣標、圍標、串標等行為。
3、土地交易方面:結合各市縣的做法和我市的實際,對進入中心從事國有土地使用權、產權拍賣活動的拍賣代理機構引入競爭機制并實行會員制管理,建立了拍賣行會員庫,制定了《樂清市招管辦拍賣行會員制管理規定(試行)》、《樂清市拍賣代理機構評比標準》、《樂清市拍賣代理機構考核標準》等各種規定。其中對于會員準入的條件、會員制的管理辦法、會員獲得拍賣權的競爭辦法、傭金費率的確定辦法以及會員的考核辦法均做了詳細的規定;
做好市政府土地項目是我們義不容辭的責任,尤其是工業用地,政策性強,情況復雜,我們高度重視,經過近一年的積極調研,充分準備,62宗工業用地的掛牌項目順利成交。
為積極調動潛在投標人,最大程度地展開競爭,保證競爭的充分性和有效性,我們采取一系列的措施進一步拓寬招投標信息管道,與省、部里網站進行銜接,堅決克服因信息管道不暢、不廣而形成的招標不足。根據每宗土地出讓地塊標的大小確定不同層次的發布媒體(如各級報刊和網絡
第四篇:社管辦工作總結
2010學年到2011學年
分團委社團管理辦公室工作總結 2010至2011學年,我分團委社團管理辦公室為更好的開展學生社團工作,做出許多努力??偨Y如下:
一、擬定規章制度,創新中求規范
自2010年分團委社團管理辦公室開展工作以來,我部擬定了社團管理制度,社團申請制度,以及社團管理辦公室管理制度條例。社團管理辦公室,針對社團申請制度的不規范性,進行整頓。我部門向各院級社團進行培訓。
1)對社團活動策劃格式進行統一規范。
2)對社團活動總結格式及上交時間,進行統一規范。
3)對院級社團申請制度表格填寫格式進行統一的規范。
4)針對院級社團專場活動宣傳部分進行統一指導和規范化。社團管理辦公室,針對社團活動的單一性,和傳統性進行多方面的指導。社團管理辦公室將人手分配到各個社團,進行統一的協調管理。用部員自身的創新思維,對社團專場活動進行改進和指導。取得了很好的效果。
二、水可載舟亦可覆舟
本學期社團管理辦公室主要改進學生工作的單調性,提高部員的積極性,派發任務,自己承擔責任,讓部員有了動力,和責任心。我們每周的例會,重視對部員能力的培養和思想的教育。水可載舟亦可覆舟,我們內部團結,有趣,大家在一起都很愉快。
也學會了很多的知識。增強了部員的領導能力。
三、社團特色活動,引領創新先鋒
本學期,在社團管理辦公室的管理和督促下,在部員門創新思維的開拓下。
我院級社團舉取得了多個方面的突破
1)在活動策劃書方面,我院級社團都進行了規范化的提交。比以前有很很大進步。
2)模特協會舉辦了科院第一個關于環保的服裝設計專場。參與的同學態度積極。制作的服裝創意百出。使人眼前一亮,為之一振。
3)電腦協會,充分發揮其特色,請來北大青鳥的講師講授電腦專業知識。課堂上紀律規范。講課內容精彩紛呈,大開眼界。
4)陽光英語俱樂部舉辦了英語達人show活動。會場氣氛熱烈。前期工作較之前有了很大改進。
5)青年棋社每周例會時間,也會召集棋藝愛好者下棋,棋的種類也有所改進。大家相互切磋相互學習。
6)電影愛好者協會也為廣大電影愛好者提供了便利的條件。氣氛和諧,舉辦了電影節等小活動。
7)我們認真總結了表現突出的社團的資料,為其申報優秀社團提供了很好的通道。
四、積極配合學生會,做好本職工作
學生運動會,12.9,紅五月,我們都積極配合上級領導的工作。
認真完成領導布置的任務。做完分配的工作之余,我們部成員都會主動幫助、調動完成其他工作。
五、細致總結,更上一樓。
通過本學期的工作,我們發現了一些不足之處。
1)
2)
3)部員的工作積極性有待提高。各社團專場前的準備工作籌劃,有待進步。應當更加細致完善。社管辦應當加大對社團活動進程的監管力度。
總之,經過一年的工作和學習,我們學到了很多,也做了很多。辛苦的汗水,微笑的臉龐,誠懇的態度,和諧的氣氛。組成了社團管理辦公室。打造了社團管理辦公室的特點。
在今后的工作中,我們會更加完善自己,為學生提供一個更加優秀的服務站點。
新疆大學科學技術學院
分團委社團管理辦公室
2011年6月8日
第五篇:合管辦工作總結
合管辦工作總結
自我院合作醫療工作開展以來,在院委班子的正確領導下,認真貫徹執行各項政策,加強自我管理,規范醫療行為,提高醫療服務水平,嚴格控制人均次費用,使合作醫療基金使用效率得到了提升?,F將2013年的工作總結如下:
一、合作醫療工作開展情況
1、合作醫療是一項民心工程、系統工程,不是孤立的一項工作,它貫穿于整個衛生工作的每一個環節。我們未雨綢繆,就醫院內部管理、制度建設、道德教育、技術培訓等做了大量的工作。首先是進一步加強了領導班子建設,堅持實事求是,轉變工作作風,注重工作實效,制定嚴格的醫院管理制度。結合合作醫療工作需要,各科室全部實行目標量化管理、責任到人,嚴格獎懲,在職工中開展了“樹、轉、促”活動,教育職工擺正自己的位置、找準工作切入點,講團結不搞分裂,比貢獻不計較個人得失,對業務精益求精,對工作滿腔熱忱,收到了很好的效果。二是強化職業道德和社會公德教育,教育職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,廣泛進行了不同形式的愛崗敬業、團結奉獻等社會公德、職業道德教育、真正做到了“以病人為中心,以質量為核心”從病人滿意的地方做起、從病人不滿意的地方改起。
2、宣傳工作是推行合作醫療的首要環節,全科經辦人員積極、耐心地向每一位住院患者宣傳合作醫療政策及管理辦法,講解住院注意事項,出院報銷比例如何計算,并制作了宣傳欄、公示欄,公示每十天的補償兌付情況,讓參合患者切身體會到合作醫療政策看得見、摸得著的實惠。為及時了解社會各界特別是參合患者對我院合作醫療工作的意見和建議,在設立了監督、舉報、投訴電話的同時,我們還設立了意見箱。截止目前,參合住院患者投訴率為零,獲得了社會的廣泛好評。
3、醫院合管辦嚴格核實住院病人身份,認真核對患者的合作醫療卡、身份證、戶口本,確保患者、身份證、戶口本、合作醫療卡四者相符,從源頭杜絕了冒名頂替現象的發生。
4、嚴格財務管理,確?;疬\轉安全。合作醫療基金的管理和使用,嚴格實行收支兩條線,做到專款專用。建立健全了財務管理制度,每月定期向醫院和上級主管部門匯報基金的使用情況,確保基金運轉安全。
5、參合患者醫療費用的兌付情況。2013年新農合住院病人46400人次,補償金額7670萬元,人均次費用2590元,住院補償比64%,藥品比例控制在39%以內。職工醫保全年補償2223人次,補償金額671萬元。城鎮居民醫保全年補償1299人次,補償金額175萬元。
6、轉診轉院工作的辦理情況。今年我科為農合患者辦理轉診轉院手續15000多人次,在辦理的同時經辦人員大力宣傳新農合政策和我院的醫療水平,引導患者合理選擇就診醫療機構,合理的分流病人,控制外轉醫療費用的支出。
7、今年實行住院費用定額控制之后,每月對各科室的人均次費用進行統計和比對。不但控制各科室藥品比例,還制定了各科室一次性耗材的使用比例,多方位多渠道的規范醫療行為,控制醫療費用的不合理增長。
二、下一步工作要點
1、繼續加大宣傳力度,廣泛宣傳合作醫療政策。
2、提高服務質量和水平,加強自我管理,規范醫療行為,讓參合患者真正受益。
3、進一步加強學習,提高合作醫療工作的業務水平,并進一步增強服務意識,提高辦事效率,增強群眾對合作醫療的滿意度,讓參合農民真正得到優質、高效、便捷的服務。
魯山縣人民醫院合管辦 二O一三年十二月十五日