第一篇：安溪縣水利局辦公室應急管理工作預案

安溪縣水利局辦公室應急管理工作預案

為及時有效配合抗洪搶險救災和處置各類涉水突發事件，保障我局應急管理工作扎實有序地進行，結合辦公室的工作職責，制定本預案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、科學調度、有為應對，把人民群眾的生命財產安全放在首位，建立健全處置應急事件工作機制，提高保障和服務水平。

二、工作原則

在局領導的統一領導下，整合調度全局人力、物力資源，及時有效地做好各類應急事件處置；服務大局，快速反應，建設高效運作機制；樹立服務理念，充分發揮辦公室“橋梁紐帶”作用，加強協調，督促和配合各股站做好各項應急處置工作。

三、適用范圍

本預案適用于處置我縣行政區域內抗洪搶險救災，以及各類涉水應急突發事件。

四、組織機構

組 長:孫炳坤（主任科員 ***）

副組長：錢智森（副主任科員 辦公室主任 23281197）成 員：林苑黎（***）

李藝玲（***）王文藝（***）

五、抗洪搶險救災 辦公室抗洪搶險救災工作根據《安溪縣抗洪搶險救災應急預案》所設定四個階段進行響應。

（一）第一階段響應：臺風警報，臺風進入48小時警戒區。

1、密切關注臺風動向，及時向局領導及各股站發布預警信息。

2、根據局領導的指示，做好上傳下達工作。

3、補足更新后勤保障物資。

4、做好會場準備等前期服務工作。

5、做好信息宣傳報道工作。

（二）第二階段響應：臺風緊急警報，臺風進入24小時警戒區，將正面登陸或嚴重影響我縣。

1、根據縣防指和局領導指示精神，及時發布緊急臺風警報，做好上傳下達工作。

2、制定防汛值班表，全局進入24小時值班。

3、集中全局人員、車輛、物資，督促和配合各股站做好防抗臺風暴雨工作。

4、做好會場服務和值班人員的后勤保障。

5、做好信息宣傳報道工作。

（三）第三階段響應：臺風正面襲擊或嚴重影響我縣，發生暴雨洪水，出現險情。

1、加強信息收集和上傳下達力度。

2、根據局領導的安排，科學調度人員、車輛、物資，隨時參加搶險救災。

3、做好會場服務和值班人員的后勤保障。

4、做好信息宣傳報道工作。

（四）第四階段響應：降雨基本結束，洪水開始退落，進入災后重建階段。

1、協調各股站做好水利設施災情統計匯總工作。

2、根據局領導的指示，配合各股站制定出臺災后重建計劃。

3、加強災后重建信息報道。

4、清點應急物資。

六、涉水突出事件應急管理

涉水突出事件主要包括：水事糾紛等群體性突發事件、水庫山圍塘安全事故、水利安全生產事故、公共飲水安全，以及其他涉水突發事件。

（一）信訪制度

加強日常的信訪工作，特別是加大與水政股、水政監察大隊的協調配合，及時掌握矛盾糾紛信息和可能發生群體性突發事件苗頭，為迅速解決水事糾紛創造條件；嚴格信訪工作程序，做好信訪登記、上報、反饋等工作；及時總結經驗，為今后提高工作水平提供借鑒。

（二）信息上報

發生突發事件后，辦公室要在第一時間通知局領導，根據局領導的指示，做好上傳下達工作；隨時跟蹤事態的發展，做好各項記錄，掌握事態發展最新情況；根據突發事件的上報程序，在局領導嚴格把關的情況下，逐級向上報告有關情況。

（三）值班制度

根據突發事件的事態發展情況，辦公室適時安排人員24小時值班留守；值班人員要確保通訊的暢通，做好值班記錄，完成信息上傳下達各項工作。

（四）協調指揮

嚴格按照局領導的指示精神，迅速啟動工作預案，發布一系列緊急通知，協調各股站進行應急處理、搶險救災等工作；統一調配全局的人員、車輛、物資。

（五）后勤保障

做好會務的準備和服務工作，為搶險救災人員、值班人員提供后勤保障工作。

七、后勤工作

辦公室負責后勤保障，要做好防汛應急工作所需購置急需物品，安排相關人員伙食和值班人員食宿；要負責做好值班人員應急期間的健康保障；負責統一調度全局所有車輛；負責各類會議會務。

1、會務保障。根據會議具體情況做好會議各項準備工作。①防汛抗旱會議。以防汛辦為主，局辦公室全力協助，及時提供筆、紙等會議用品，做好茶水供應；②其它會議。做好會議通知、材料準備、人員到位情況督促工作，并及時提供筆、紙等會議用品，做好茶水供應。

2、生活保障。以優質的服務全力保障值班、搶險人員的食宿問題。①防汛搶險。選擇衛生條件好、烹飪質量高的餐飲業為飲食供應點，科學合理安排三餐，保證值班人員的日常用餐；統籌局機關的臨時活動床，確保值班人員、防汛搶險專家組有一個臨時休息場所；為值班人員提供必要的飲用水和生活必需品。②其它應急搶險。根據不同搶險類型的需要，及時采購飲用水、食品分發給值班、搶險人員；隨時掌握搶險動態，預見性做好其他后勤保障，特別是針對時間 長的搶險，要全力提供搶險人員的衣、食、住等方面的保障。

3、健康保障。辦公室日常要購置感冒、中暑、外傷等日常藥品，能為值班、搶險人員提供簡單的醫療保障；科學合理安排人員值班，最大限度保存值班、搶險人員體力；要熟悉附近的醫院聯系號碼，對搶險人員在工作中出現的意外事件，要及時聯系就近的醫院出動救護車進行救治。

4、其它事項。完成領導交辦的其它工作；根據應急搶險中不斷出現的新情況，及時總結經驗，適時加入新的后勤保障內容，盡最大努力做好后勤保障。

八、工作措施

（一）強化責任落實。高度的責任感是做好應急處理工作的關鍵，辦公室將根據本預案的具體工作內容，進一步細化分解，把每一項工作責任到人，確保各項應急工作得到有效落實。

（二）強化危機意識。應急處理工作所面對的內容都具有突發性，要求辦公室的工作人員要時刻保持高度的警惕，增強工作主動性，全面細致地分析各類信息，盡量把各類險情化解在萌芽狀態。

（三）強化應急水平。要加強日常的應急處理演練，深入了解應急管理內容和應急措施，提高應急處理能力，做好局領導的參謀助手。

（四）強化服務理念。辦公室一個重要的職能就是服務，服務于全局的中心工作。要不斷提高服務意識，多思考日常后勤保障中存在的薄弱環節，不斷加以改進；要虛心聽取局領導、各股站的建議和意見，鉆研業務，不斷提高服務水平。

第二篇：蒼南縣水利局防汛應急工作預案

蒼南縣水利局防汛應急工作預案

為切實做好防臺抗洪救災工作，及時、妥善地處置洪澇臺災害和重要水利工程發生的險情，最大限度地減輕損失，并使局機關和下屬各單位干部職工明確工作職責和任務，高效、有序地做好防臺抗洪救災工作，根據國家有關法律、法規和蒼南縣防洪應急預案、蒼南縣抗洪搶險指揮預案規定，制定本預案。

一、汛情分級(一)一般汛情

1、發布臺風(包括熱帶風暴，下同)消息階段；

2、日降雨量大于50毫米，過程降雨量大于100毫米；

3、水(潮)位：鰲江站5.60～6.19米；琵琶門站5.60～6.05米；江南河網(宜山為代表)4.90～5.20米；南港水系(靈溪為代表)5.40～6.10米；馬站河道(沿浦為代表)4.90～5.10米；橋墩水庫：梅汛54.0～56.0米，臺汛49.5～56.0米；吳家園水庫：梅汛43.0～44.4米，臺汛38.4～44.4米。

凡符合上述3條中1條或1條以上定為一般汛情。(二)較大汛情

1、發布臺風警報階段(特殊情況作重大汛情處理)；

2、日降雨量50～200毫米或者任意連續三小時最大降雨量50～100毫米，過程降雨量100～300毫米；

3、水(潮)位：鰲江站6.19～6.46米；琵琶門站6.05～6.32米；江南河網(宜山為代表)5.20～5.40米；南港水系(靈溪為代表)6.10～6.80米；馬站河道(沿浦為代表)5.10～5.40米；橋墩水庫56.0～59.0米；吳家園水庫44.5～46.0米。

4、沿海最大風力8～11級。

凡符合上述4條中1條或1條以上者定為較大汛情。(三)重大汛情

1、發布臺風緊急警報階段；

2、日降雨量大于200毫米或者任意三小時最大降雨量大于100毫米，過程降雨量大于300毫米；

3、水(潮)位：鰲江站6.46米以上；琵琶門站6.32米以上；江南河網(宜山為代表)5.40米以上；南港水系(靈溪為代表)6.80米以上；馬站河道(沿浦為代表)5.40米以上；橋墩水庫59.0米以上；吳家園水庫46.0米以上。

4、沿海最大風力大于11級。

凡符合上述4條中1條或1條以上定為重大汛情。

二、組織指揮與分工

（一）領導機構

成立防臺抗洪搶險救災工作領導小組，在市、縣防汛指揮部統一領導下，具體負責水利系統防臺抗洪搶險救災工作。

組 長：林 敏

副組長：黃定恩、楊修棠、胡亦起、金 翔、呂志卯、林高成

成 員：吳乃利、吳立新、陳孝鵬、詹華輝、林孔亮、洪振煉、楊江庭、方建澤、張振輝、陳 勝、梁 敏、林元灝、黃華 春、黃 煌、丁學共、鄭迎姿

（二）領導分工

組長林敏負責全局面上防臺抗洪搶險救災工作，坐鎮防汛指揮部協助縣政府分管領導抓好全縣防臺抗洪搶險救災工作；副組長黃定恩協助局長抓好局日常工作，負責防臺抗洪搶險救災突擊工作；副組長楊修棠協助局長抓好局日常工作，負責信息綜合工作；副組長胡亦起協助局長抓好局日常工作，負責全縣水利工程調度工作；副組長金翔負責局防臺抗洪搶險救災后勤保障工作；副組長呂志卯負責工程安全管理，協助組長抓好防臺抗洪搶險救災技術及橋墩水庫防臺抗洪搶險救災工作；副組長林高成協助楊修棠副局長、胡亦起副局長抓好信息綜合和全縣水利工程調度工作。

（三）工作機構

根據防臺抗洪搶險救災工作的需要，為密切配合縣防汛指揮部工作，防臺抗洪搶險救災工作領導小組下設信息綜合組、工程調度專家組、工程管理組、防臺抗洪救災突擊組、后勤保障組等五個工作小組。各組人員工作職責為：

1、信息綜合組

分管領導：楊修棠 電話：64764670 手機：*** 組成人員：林高成（負責）詹華輝 丁學共 任永連 丁笑笑 蔡慶旭 肖潤 許可揚 張蘇 陳建軍 陳 捷 陳榮榮 肖雄偉 繆乃票

辦公地點：防汛辦、辦公室、農水科 主要職責：負責接收、發送、管理各類信息：

（1）氣象信息：包括臺風位置、風力、風向、風速、未來走向和可能登陸地點、時間、預報雨量等。

（2）水文信息：包括各雨量站暴雨情況、時段雨量、日降雨量、過程雨量、全縣中小型水庫水位、河網水位，特別是江南、南港平原水位、重要城鎮水位等。

（3）水利工程安全信息：包括水庫、水閘、江、河、海堤塘、小電站等，特別是病險水庫工程的情況。

（4）省、市防指（防辦）和縣委、縣政府的傳真、電話、指示、命令等。

（5）各鄉鎮、成員單位的請示、匯報。

（6）收集防汛各種文件資料，工程調度組的指令，防臺抗洪救災組的信息等。

（7）收集縣各部門、鄉鎮、水管單位的災情。（8）收集信息中心的各種信息，負責報送各類信息到上級機關、縣防指成員單位，各鄉鎮領導，負責將各類信息復印、分類、匯總、整理、裝訂、歸檔等。

（9）編寫有關文件、簡報、專報、匯報、總結等材料。

（10）負責防汛遠程會商系統和水文遙測系統正常運行，確保隨時發揮作用。

2、工程調度專家組

分管領導：胡亦起 電話：64767255 手機：*** 組成人員：林高成（負責）吳立新 林孔亮 林元灝 莊千 進 章國翁

辦公地點：防汛辦、設計所

主要職責：掌握氣象、水文信息和水利工程運行狀況，并根據氣象預報不同時段水位雨量情況下的全縣中小型水庫演算，負責提出沿海水閘調度方案，以及橋墩、吳家園、十八孔、挺南、觀美等水庫調洪方案，經局領導和縣防指領導批準后負責實施；負責監督全縣小

（一）以上水庫和中型以上水閘，嚴格執行控制運行計劃，并抱信息綜合組。

3、工程管理組

分管領導：呂志卯 電話：64767251 手機：*** 組成人員：林孔亮（負責）陳孝鵬 張振輝 黃 煌 鄭方表 張叔驥 陳紹委 彭巧巧 俞國平陳世游 林平徐定水 葉宗文

辦公地點：工程科、農水科、質監站、設計所

主要職責：負責全縣水利工程管理，監督水利工程巡查人員做好巡測、檢查，收集掌握水利工程運行狀況并報信息綜合組，制定水利工程應急搶險方案報縣防指批準并負責實施。負責組織安排人員到各鄉鎮、各水管單位，了解、督促、協調和指導防臺抗險救災工作，幫助提供抗洪救災方案與制訂水毀工程搶修計劃等。

4、防臺抗洪救災突擊組

分管領導：黃定恩 電話：64751565 手機：*** 組成人員：洪振煉（負責）楊江庭 方建澤 黃小龍 龔裕院 陳勝 黃華春 辦公地點：水政科 水政大隊 水保站

主要職責:根據縣防指指令和水管單位災情險情，負責組織調度有關水管單位人員參加幫助突擊搶險。

下設三個防臺抗洪搶險應急小分隊：

第一應急小分隊

隊 長：洪振煉 副隊長：龔裕院

隊 員：黃華春 溫從容 孫同剛 葉維平楊 衛 陳躍東 陳亦馮 林祥雁 吳聯志

第二應急小分隊

隊 長：楊江庭 副隊長：黃小龍

隊 員：黃 普 張淑快 朱成平葉向榮 金敏 施正義 沈世恩 吳 峰

第三應急小分隊

隊 長：方建澤 副隊長：陳勝

隊 員：顧長豐 宋方華 溫佳 張俊梭 黃可新 黃象征 肖若付 賴起澤

5、后勤保障組

分管領導：金 翔 電話：64751665 手機：*** 組成人員：吳乃利（負責）梁 敏 鄭迎姿 楊旭霞 朱軍紅 王大梁 陳麗枝 陳月萍 張勁松 鄭世華 鄭玲玲 葉 向京 許燕毅 肖素琴 陳雪琴 陳文超 林靜

辦公地點：局辦公室、核算中心

主要職責：負責后勤生活保障，負責防汛應急工作所需資金安排臨時購置急需物品，接待安排相關人員伙食和上級領導食宿；負責統一調度全局所有車輛；負責統一發放局機關防汛物資和器材；負責打字、復印、寄發文件、簡報；負責抗洪檔案材料；負責會商室和會議室的茶水供應和環境衛生。

其他駕駛員和局機關所有人員在局集合待命，統一調度。

三、預案的啟動

當發生較大、重大汛情，縣防汛辦立即向分管領導、局長報告，局長或其委托的副局長召集局機關科室和局下屬單位負責人，召開防汛應急工作會議，防汛辦主任或副主任通報當前汛情或水利工程險情，由局長或其委托的副局長宣布啟動蒼南縣水利局防汛應急工作預案。

當重要水利工程出現險情時，同時啟動《蒼南縣重大洪澇臺旱災和水利工程險情應急處置預案》。

四、處置程序

（一）本預案啟動后，縣水利局應立即向縣委、縣政府報告，并向縣級有關單位通報有關情況。必要時，向社會公眾發布相關信息和防范措施。

（二）立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、潮汛、工程險情等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險情狀況，提出處置意見，召開防汛緊急工作會議，部署搶險救災 工作，必要時，建議縣委、縣政府、縣防汛指揮部召開全縣防汛緊急會議，部署搶險救災工作。

（三）根據洪澇臺災害和水利工程出險情況，派員赴現場指導幫助災區開展搶險救災工作。必要時，經縣防汛指揮部批準，成立搶險救災現場指揮部，組織抗洪搶險救災工作。

（四）洪澇臺災害和水利工程險情發生過后，應及時對處置情況進行總結，向縣委、縣政府、縣防汛防旱指揮部和市水利局（市防汛防旱指揮部辦公室）匯報。

五、預案實施

（一）啟動預案后，縣水利局做全面動員，圍繞防汛搶險和減災救災工作中心，全力處置防汛應急工作。

（二）各應急工作小組進入崗位，落實工作人員，履行本預案工作職責，及時分析研究雨情、水情、工情、險情和災情，部署并完成以下防汛搶險救災各項工作：

1、加強值班，全面掌握氣象情況、水雨情、工情和險情，密切監視汛情發展動態；對降雨強度大的地區進行預警；及時掌握各地、各有關部門的防汛搶險和減災救災工作準備情況。

2、做好重要江河的洪水預報和調度；科學調度重要水庫、水閘等水利防洪工程；對海塘、水庫、水閘、堤防等水利防洪工程及防洪重點區域進行監測。

3、研究分析最新防汛形勢，研究對策，提出防御、調度方案。了解水利工程安全運行狀況，對發生險情的水利工程運行跟蹤了解，分析發展趨勢，通過遠程會商或派出工作組指導搶險工作。

4、向縣委、縣政府、縣防汛防旱指揮部和市水利局（市防汛防旱指揮部辦公室）報告最新汛情或險情；并隨時做好縣委、縣政府領導在防汛決策指揮時的各項前期準備工作，包括做好組織召開防汛緊急工作會議前的材料準備、通信準備、調度方案準備以及人員調度準備。

5、向下屬各水管單位發出防御臺風、暴雨災害的通知、緊急通知；根據汛情和水利工程險情的發展趨勢，向縣防汛防旱指揮部提出危險地段、危險區域人員緊急轉移的建議；傳達貫徹上級機關和領導的指示、批示精神；并向有關單位通報信息。

6、編發汛情公告，按照相關規定適時向新聞媒體和公眾發布汛情、災情、險情和搶險救災工作的有關信息公告；并對有關的宣傳報道新聞稿件進行審核。

7、掌握各地水庫、海塘、城防工程等水利工程以及重點在建水利工程的安全狀況，監督各地的水庫、水閘、重要堤防在汛情緊急情況下的巡查；提出洪澇臺災害和水利工程險情處置意見，必要時，向有關地區增派搶險技術力量和水利專業搶險隊伍，指導和協助地方進行搶險和救災工作。

8、及時統計、分析、調查水利災情或險情，組織人員到受災地區核實災情或險情，掌握各地災情和搶險救災情況，提出搶險救災應急防范對策、措施，并及時向縣委、縣政府、縣防汛防旱指揮部和市水利局（市防汛防旱指揮部辦公室）報告最新災情或險情的發展動態；組織起草向縣委、縣政府和市水利局（市防汛防旱指揮部辦公室）的防汛工作緊急重要報告，爭取上級黨委、政府和有關部門的財力、人力支持。

10、保證防汛遠程會商系統、水情信息采集系統、防汛計算機網絡以及防汛通訊設施的正常運行，及時準確提供雨、水、潮實時和預報信息。

11、及時提出特大防汛補助經費安排意見，督促各鄉鎮、水管單位抓緊修復水毀工程。

12、做好防汛應急工作所需的資金保障、車輛調度、安全保衛、后勤生活、接待服務、通訊聯絡、環境衛生等有關保障工作。

（四）洪澇臺災害和水利防洪工程險情得到有效控制后，應當根據實際情況，及時宣布結束防汛應急工作狀態；并提出下一步防汛工作重點、防災減災和搶修水毀工程的措施。

六、防汛應急工作保障

（一）局機關各科室及局下屬各單位必須把防汛應急工作納入各自工作職責范圍，落實工作人員，保證汛期及時進崗到位。

（二）防汛應急工作實行統一指揮、分組負責的工作體制，各防汛應急工作小組負責人應切實履行工作職責，合理調配人員，保證防汛應急任務的完成。

（三）各防汛應急工作小組應制定和落實具體的工作程序和措施，掌握汛情和工情，保障設施正常運行，救災物資儲備到位，并做好搶險力量組織和準備工作。

（四）各防汛應急工作小組應當抓好應急隊伍建設，定期對相關人員進行應急處理知識、技能的培訓及應急處理演練，應用新知識和先進技術，提高洪澇臺災害和水利工程險情的應 10 急處置能力。

第三篇：水利局的應急管理工作總結

2018年以來，我區先后遭受了階段性干旱和多次局部暴雨洪澇災害，淠河、汲河等中小河流發生了較大秋汛，防汛抗旱階段性形勢較為嚴峻。在國家防總和省市兩級防辦的正確指導下，在區委、區政府的堅強領導下，全區上下牢牢把握防汛抗旱的主動，將保障人民群眾生命安全放在首位，以工程防災減災為依托，以防汛抗旱責任體系為保障，以科技信息化防汛為支撐，最大程度減輕了旱澇災害損失，為全區經濟社會的穩定發展提供了保障。

一、水旱災害情況

旱澇兼有、局部成災、秋汛明顯、總體平穩，是我區今年水旱災害的基本特點。

一是遭受了階段性旱情。今年以來，我區先后遭受了冬春旱及夏季“卡脖旱”，主要受旱時段集中在1月至3月及6月至7月中下旬。旱情主要呈現以下幾方面特點:一是降雨時空不均。二是蓄水長期不足。1至7月全區庫塘蓄水持續偏少，旱情高峰時期，全區共多數小型水庫死水位以下或接近死水位運行。三是影響程度較大。全區普遍受旱，高峰時期有農作物因旱受災。

二是遭受了多次局部暴雨洪澇災害。汛期8-10月降水比歷史同期偏多，共有8次較強降雨過程或局地短時暴雨造成洪澇災情，我區山地出現短時集中強降水，部分地區降雨強度達到大暴雨量級。造成全區19個鄉鎮近10萬人受災，直接經濟損失1200萬元。

三是淠河、汲河流域出現秋汛。9月份，受霍山、金寨等山區連續降雨影響，水庫泄洪流量加大，加之區域內連續降雨偏多，淠河、汲河出現一般性洪水，山洪災害防治區和低洼區受其影響，造成不同程度的損毀。

二、防汛抗旱工作

今年防汛工作目標和要求是:堅持防汛抗旱兩手抓，當出現嚴重旱情時，確保城鄉居民基本用水安全，盡力把農業生產損失降到最低;當出現暴雨洪澇災害時，確保群眾生命安全，最大限度降低財產損失;同時在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)。圍繞工作目標，我們始終堅持做到防汛抗旱“兩手抓、兩手硬”。以防為主、防重于搶，是防汛抗旱的基本方針。為把握防汛抗旱的主動，我們堅持早安排、早部署，切實將各項準備工作落到實處。

一是及早進行了安排部署。區委、區政府高度重視防汛抗旱工作，區委書記陳社教、區長王仲儒多次就做好今年防汛工作、確保度汛安全提出了明確指示和要求。市防指提前行動，1月底，即對今年防汛抗旱工作目標和要點進行了明確，指導各縣區有針對性的開展防汛抗旱準備工作。在全市水利局長會議上，就做好今年防汛抗旱工作進行了安排布置，組織了氣象、水文、防汛部門聯合會商，分析預測汛期天氣趨勢，有針對性的細化各項措施。4月21日，召開了全區備汛工作總結會，通報了防汛抗旱準備工作情況，對汛期防汛抗旱工作再次進行了重點安排布置。汛前召開了全區防汛抗旱視頻工作會議，區長親自參加會議，對防汛抗旱工作作重點安排布置。

二是全面開展了防汛檢查。2月下旬至3月上旬，我區水利工程管理單位組織開展了防汛自查。對檢查中發現的問題提出整改意見并落實了整改責任人和期限。3月中旬，市防辦派出工作組赴我區開展了防汛督辦檢查。省水利廳巡視督察組對我區備汛工作進行了督辦檢查，肯定了我區防汛抗旱準備工作。

三是有效落實了防汛責任。區對今年防指機構人員進行了調整和充實，落實了水庫(電站)工程各類防汛責任人，編印成冊后以文件下發各地各單位。區防指與鄉鎮、防汛重點工程單位簽訂了防汛責任狀。強化了防汛24小時值班和領導帶班制度，落實了防汛值班人員手機雙號碼。進一步完善防汛責任制三級包保和網格化管理，充實基層和底層網格管理隊伍，落實責任和保障。

四是強化了預案修編審批。針對近年來防汛搶險和工程調度中暴漏出來的問題，對預案的修編和審批工作作了針對性布置。把有閘控制的水庫、淠河沿岸鄉鎮、重點地質災害區域防汛預案列為修編重點，在審批上從嚴把關。在抓好各類預案審查、批復和備案工作的基礎上，重點完成了西淠河、淠河西岸等在建工程度汛方案及吳家岸、重點小一型水庫汛期調度運用計劃及防洪搶險應急預案等的審批工作。

五是充實了搶險隊伍、補充物資儲備。各地各有關單位對防汛隊伍進行了調整補充，并對隊伍成員實行登記造冊、統一管理。加強了軍民聯防、警民聯防，建立了較為完備的防汛搶險救災隊伍體系。組織成立了以武警、消防和區抗旱服務隊為主力軍的防汛機動搶險隊，并開展了演練。各地對防汛抗旱搶險物資器材的消耗和庫存進行了盤點，有針對性的進行了補充。如區防辦配備了衛星電話、大功率應急照明設備、沖鋒舟等物資設備，補充了搶險機動船、救生衣、柴油等防汛物資。汛前，各地還組織開展了渠道清淤及維修整治，加強了用水管理，有計劃蓄水保水，落實了抗旱機具維修養護，為春耕生產和抗旱減災做足準備。

六是加強了監測預報。區防辦先后組織召開4次防汛抗旱會商會，科學研判水雨工情，及時提出對策建議;氣象、水文等部門密切跟蹤天氣變化趨勢，加強監測、預測、預警、預報工作，今年累計發布暴雨預警信號30多次，發布《重大氣象信息專報》11份、《專題氣象服務材料》20份。各地還利用已建成的山洪災害監測預警系統信息平臺，及時向山洪威脅區干部群眾發送預警廣播和短信，汛期共累計播放預警廣播420條、發送預警短信23711條，幫助鄉鎮干部和雨區群眾掌握雨情，提前做好應對準備，由于預警及時，為轉移安置危險區群眾贏得了時間，最大程度的保護了群眾生命財產安全。

七是嚴肅了工作紀律。入汛以來，各地防辦及防指成員單位加強了值班值守，實行領導帶班制，嚴肅防汛紀律，保持24小時通訊暢通。區防辦加強防汛值守，但凡降雨天氣帶班領導24小時在防辦值守，并增加兩名副班值班人員，遇特殊天氣防辦工作人員和副班值班人員全部進崗到位。區水庫管理辦防汛值班實行一崗雙人制，嚴格防汛值班制度，嚴明防汛紀律，對違反規定的人員給予嚴肅處理。

八是抗旱服務到位。各地抗旱服務隊聞旱而動，及時深入田間地頭為群眾開展服務，充分發揮了抗旱突擊隊和生力軍的作用。XX區抗旱服務隊在用水特別困難的地區挖小水窖22口，小水池13口，修建引水渠道9條。為受旱鄉鎮購買水泵15個、水管500米，改造及鋪設管道近10公里，保障農村居民生產生活基本用水。

九是部門配合密切。各部門認真履行職責，加強聯動配合。水利部門狠抓科學調度，在優先保證生活用水的前提下，200余座水庫有序開閘放水，日灌溉用水量近20萬方，確保了30余萬畝農作物灌溉用水。氣象部門追蹤捕捉天氣過程，擇機發射火箭彈，增雨效果明顯;農業、蔬菜部門指導農戶及時進行搶種、改種、補種，共完成改、補種面積近10萬畝;民政部門在及時查災核災的同時，千方百計解決群眾生活困難問題;各級新聞媒體，快速反應，堅持正面宣傳，大力營造抗災氛圍，鼓舞干群抗災斗志。

三、存在問題和下步工作重點

通過全區動員、全員參與，今年的防汛抗旱工作取得了明顯成效。但也存在一些不容忽視的問題，應引起高度重視，并加以研究解決。

一是工程體系尚不完備。當前防汛抗旱工程體系建設尚不完善，缺乏骨干調控洪水和應急抗旱的工程，難以達到適度承擔風險、實現洪水資源化的目標。目前，雖有大部分鄉鎮河道已逐步開始治理，但仍有部分中小河流仍處于自然狀態，沒有設防，抗御洪水災害能力還偏低。通過實施病險水庫除險加固，大中型、小(一)型及重點小(二)型水庫已基本脫險，但仍有少量小型水庫未實施除險加固，成為防汛的心腹大患。抗旱應急水源工程缺乏，一旦遭遇大的旱情，部分區域應急水源緊張。

二是山洪地災防范難度大。全區共有山洪災害防治重點村48個，地質災害點較多，高中易發區面積占全區國土面積的20%。山洪地質災害是近年來洪澇災害中造成人員傷亡的主要災害種類，既是我區防汛的重點，也是難點。

第四篇：應急搶險工作預案

鶴大高等級公路管理處 應急搶險工作預案

為了做好鶴大公路、依勃公路上因各種自然災害所引起的公路通行不暢或危及公路橋梁安全及其它突發事件的處理工作，及時傳達上級領導的指示、命令，有效地指揮本單位各部門采取應急處理措施，妥善處理各種突發事件，為過往車輛提供安全暢通的通行環境，更好地維護交通部門新形象，特制定本工作預案。

一、指導思想

鶴大處應急搶險工作要本著“以人為本、以車為本”的服務理念，以保護人民的利益為原則，以保障公路安全暢通為總方針，積極迅速地采取有效措施，做好各種突發事件的應急搶險工作。

二、組織機構 指 揮：陳波龍

副指揮：李國輝 高俊波 勾志曄

成 員：馬振良 汪惠忠 柴明禮 劉宇鋒

詹克學 李曉東 梁 君 趙志遠

機構領導成員分工：

陳波龍：負責突發事件應急搶險處理的全面工作。李國輝：負責突發事件的信息發布、現場控制。高俊波：負責養護技術、人工除雪、設備除雪保通，清障救援。

勾志曄：負責協調相關職能部門。

三、具體措施

1、處屬各單位要立即成立突發事件應急搶險處理指揮機構，主要領導具體負責。

2、處屬各收費站、養護工區具體負責管養路段內各種公路交通突發事件現場的秩序維護、清障、救援等項工作，及時報告突發事件的相關信息，落實好處應急搶險指揮部的各項工作命令，做好與當地有關部門的信息溝通工作。

3、各級領導對此項工作要高度重視，要增強責任意識，認真履行各自職責，從維護交通部門新形象的高度抓好此項工作。

4、各收費站、養護工區要與當地氣象部門聯系，密切關注天氣變化情況，收集整理氣象信息資料，尤其是在雨、雪、霧等惡劣的氣候條件下，要做好充分準備，路政、養護人員、設備操作手要24小時在崗待命，隨時處理突發事件。

5、保障通訊24小時暢通，任何單位、任何人在任何情況下，不得以任何借口中斷通訊。

6、加強惡劣天氣的值班、值宿和道路巡查工作，各單位主要領導要親自值班，不得擅自脫崗，如有特殊事宜必須向指揮部指揮請假，突發事件要在事件發生的同時上報處指揮部，要做到掌握情況及時，匯報情況準確，并積極行動，做到不等不靠。

7、各單位要立即行動，對本單位所管養的路段實際情況進行認真徹底的調查，對易發生交通事故的路段（如坡度大、坡長長的豎曲線和半徑較小的平曲線及平交道口多的路段），交通事故多發區，大型橋梁，危橋等做詳細記錄。

8、各養護工區要將所有搶險救援設備、除雪保通設備進行全面檢修、保養，始終保持良好的狀況，做到隨時使用。根據所管養路段的實際情況將搶險救援設備、除雪保通設備合理調配到位。

9、各養護工區要嚴格按照管理處《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出現因清雪不及時造成交通堵塞或因清理不徹底造成交通事故。

10、各級領導要靠前指揮，突發事件發生后，要立即趕赴現場，組織指揮清障救援工作。對信息報送不及時，情況掌握不準確，應對措施不得力，事件影響交大的將追究相關責任人員責任。

11、各收費站在通行費征收和治超過程中，不得出現因工作失誤造成的交通堵塞。在車主無禮拒繳通行費或因治超出現口角時，收費通道內滯留車輛不得超過十臺，如超過十臺以上，造成不良影響，各單位不得激化矛盾，要妥善處理，同時，將情況上報處指揮部。

四、獎罰

1、因組織不力、無全局觀念、不聽從指揮，造成損失的給予通報批評，對玩忽職守造成重大經濟損失和不良社會影響的，追究主要領導責任。

2、借故臨陣脫逃者立即開除。

3、做出特殊貢獻的給予表彰獎勵。

第五篇：地震應急工作預案

汝州市方遠特翔學校 地震應急工作預案

地球是我們美麗的家，但有時會出現一些事故，只有靠我們積極地去面對，發展科技，才能造福人類，才可以幸福快樂的生活在這個美麗的家中。

為了加強對破壞性地震應急工作的管理，使學校各方面在破壞性地震發生后，地震應急工作能夠高效、有序的進行，最大限度地減輕地震災害造成的損失，根據《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《中華人民共和國防震減災法》以及高新區文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。

一、指導思想：

堅持以人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立健全處置地震災害事件的長效機制，按照統一指揮高效應對原則，在學校布署下組織開展防震減災工作，確保我校師生和學校財產安全。

二、應急機構組成

1、領導小組 組長：張藍心 副組長：潘香

高立國

成員：徐六民

陳飛

張俊紅

張彩紅

史平利

李亞娟 學校防震減災工作在上級領導下組織實施。張藍心校長為組長，教務副校長潘香與后勤副校長高立國為副組長，成員由學校領導班子組成，學校辦公室為防震減災指揮部。

2、主要職責

加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施落實。

充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生地震抗震的意識和基本技能。

認真搞好各項物質保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。

地震應急領導小組下設5個分組 指揮部 組長：張藍心

組員：學校領導班子成員

職責：負責指揮協調，及時掌握情況，組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理，并調配人力、物力資源，進行搶險救災。

疏散組 組長：李亞娟

史平利

組員：各上課教師、級段長及各班主任

職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

醫療救助組 組長：潘香

高立國 組員：各任課教師

職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到制定安全區進行簡單救治，如情節嚴重負責撥打120。

安全保障組

組長：徐六民

陳飛

余海斌 組員：各班班主任

職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷員。訊速排查學校電力、飲水、通訊和其他公共設施受災情況，根據災情組織搶修，保證學校供電、供水通訊暢通。

宣傳統計組 組長：王舒雅

組員：辦公室人員及各班班主任

職責：開展地震知識和預防知識的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災和自救互救的能力，根據上級震情預報做好宣傳工作，并認真做好地震的調查、上報工作，為地震災害的快速評估做好準備。

三、震前應急行動

（模擬）接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

加強對校舍等設備、場所的防護，保證防震減災工作順利進行。加強廣大師生宣傳教育，做好師生思想穩定工作。

加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常工作和生活秩序。

安預案落實各項物資準備。

四、地震發生時應急行動

強烈地震發生時，一般伴有隆隆的地聲及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

1、地震時室內、外避險

聽到地震警報后，處于教室內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼并躲在各自的課桌下，靠外墻的學生盡量往里靠。

在操場或其他地方的師生，應該到室內合適的地方（如：空曠場地或到疏散區）去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。

2、緊急疏散避險

等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定，集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，如操場或遠離高大建筑物的場地。

有電時廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

（1）要有順序地疏散，離教室門口較近的學生先離開教室，不準在教室門口互相擁擠，避免跌倒。

（2）相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

（3）疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。

（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

（6）各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班級為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。

五、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本地區內發生破壞性地震后，學校領導應以最快的速度趕赴學校。

2、各負責人在校長統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電，供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本單位受災情況，及時匯總上報。

六、其它

進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示，通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令、指示。

在抗震減災應急行動中，各小組密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

汝州市方遠特翔學校