第一篇：關(guān)于法院司法警察管理的實(shí)踐與思考

關(guān)于法院司法警察管理的實(shí)踐與思考

09秋法學(xué)本科：張波

新時期人 民法 院司法警察擔(dān)負(fù)著對刑事審判工作和民事、行政審判工作的保障職能，要完成押解、看管、值庭、安全檢查、處置突發(fā)事件等庭審保障任務(wù)；要履行強(qiáng)制措施職能，法院決定的拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制措施，要由他們登記和組織實(shí)施；他們還履行著刑事執(zhí)行和參與民事執(zhí)行的職能。司法警察是人民法院中具有準(zhǔn)武裝性質(zhì)的特殊群體，是維護(hù) 法律 尊嚴(yán)，保障審判和執(zhí)行工作順利進(jìn)行的堅強(qiáng)力量，也是展示人民法院形象的一個窗口。如何加強(qiáng)對法院司法警察管理是法院工作中的一項重要內(nèi)容。

一、司法警察職能運(yùn)用及機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀分析

1997年4月26日通過的《暫行條例》確立了司法警察實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊管理”體制。幾年來，全國各級法院的司法警察在各級法院黨組和上級法警機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞審判工作這個中心開展法警工作，緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”這個目標(biāo)加強(qiáng)法警隊伍建設(shè)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“公正與高效”這個主題去實(shí)現(xiàn)職能，緊緊圍繞“司法為民”這一宗旨去運(yùn)作職責(zé)。司法警察的職能在進(jìn)一步地發(fā)揮，司法警察的隊伍在進(jìn)一步地壯大。2001年，最高法院根據(jù)《人民法院五年 改革 綱要》的規(guī)定，制定并實(shí)施了《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》，明確了聘用制司法警察的錄入條件，初步解決了法警進(jìn)出口渠道不暢的問題，為司法警察隊伍增添了新鮮血液，在錄用條件上提高了門檻，使法警隊伍的整體素質(zhì)得以提高。司法警察隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)壯大，為司法警察職能的充分發(fā)揮提供了人力保障。法警機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本上達(dá)到最高法院的要求，形成了自上而下的“雙重領(lǐng)導(dǎo)，編隊管理”、“統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度”的半軍事化管理體制。

近年來，不少法院特別是基層中級法院的法警部門在探討法警參與強(qiáng)制執(zhí)行工作的問題上，取得了非常顯著的成效，對改革執(zhí)行體制、克服“執(zhí)行難”奠定了良好的基礎(chǔ)。其職能的運(yùn)用和改革成果也得到了前所未所的實(shí)踐，如今法學(xué)界、社會上有識之士已認(rèn)識到了司法警察行使強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施權(quán)的功效是其他人員不可比擬的，在河南、山東、廣東等地，司法警察直接執(zhí)行財產(chǎn)案件的局面已全面鋪開，有的法院法警執(zhí)行案件已超過本院執(zhí)行案件的60％以上。其職能的運(yùn)用和效果也得到了實(shí)踐的檢驗。但是由于歷史的原因，法院體制的不合理且導(dǎo)致司法警察的人事管理和經(jīng)費(fèi)(人、財、物)歸屬于同級法院和 地方，和法院一樣形成了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理地方化的體系。這樣，司法警察依法執(zhí)行職務(wù)，要求上下一致、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，強(qiáng)調(diào)整體作戰(zhàn)、相互配合，有時會與地方(或本院)的要求發(fā)生沖突，形成了歷史遺留的弊端和矛盾，制約著司法警察的發(fā)展。

二、當(dāng)前法警工作存在的問題

長期以來在隊伍的管理體制、職能權(quán)限、警力編制、警務(wù)裝備等方面尚處于發(fā)展的初級階段，再者由于立法不完善及理論研究滯后等多方面因素的制約，導(dǎo)致對法警的管理混淆不清，對法警的職責(zé)認(rèn)識始終難以統(tǒng)一。

（一）法警法定職責(zé)界定存在缺陷

1、關(guān)于法警地位、作用的定性。

無論在法律規(guī)定還是司法實(shí)踐中關(guān)于法警地位、作用的定性都是不夠明確。各級法院沒有真正認(rèn)識到司法警察是法院自己的一支具有武裝性質(zhì)的隊伍，是法院隊伍建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。一個時期以來，由于對審判工作重視的貫性，在不同層次領(lǐng)導(dǎo)心目中，存在重審判、輕法警，司法警察工作沒有進(jìn)入決策層次，更談不上列入重要的議事日程，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓不抓司法警察建設(shè)無關(guān)大局，對司法警察工作漠不關(guān)心，司法警察的重要性只有當(dāng)工作中發(fā)生了非要司法警察沖鋒陷陣的時候，才能在領(lǐng)導(dǎo)和一些法官心目中有位置，但過后就忘，形成了司法警察工作不能與審判工作同步發(fā)展，一些法院司法警察工作已呈嚴(yán)重滯后的工作局面，部分基層法院的司法警察至今沒有級別和待遇。誤區(qū)二：不同層次的法院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為司法警察不能成為獨(dú)立的執(zhí)法主體，不能不遵照法官的指令行使職責(zé)，不能把司法警察工作上升到保障審判權(quán)力實(shí)現(xiàn)和樹立法院形象的高度去認(rèn)識。誤區(qū)三：部分法院領(lǐng)導(dǎo)和法官認(rèn)為司法警察只保障審判秩序，不保障審判權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，片面地認(rèn)為司法警察工作就是值庭、看門，送達(dá)法律文書簡單的勞動，有時把法警當(dāng)成工勤人員使用，法警應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)被法官、執(zhí)行員、書記員代替了，總擔(dān)心交給法警不放心，甚至以保密為由讓法警回避，即使讓法警參加也只起輔助作用，形成了法警不作為，或有勁使不上，協(xié)助執(zhí)行時，只協(xié)不助，不出力的工作局面。由于這些誤區(qū)和偏見的影響，導(dǎo)致司法警察工作及隊伍不規(guī)范，職權(quán)不明確，作用沒有得到充分的發(fā)揮。因而從根本上否定了法警的獨(dú)立性、特定性，導(dǎo)致在實(shí)踐中既有將法警作為協(xié)助辦案力量的，也有將法警作為類似保安人員和打雜人員來使用的。

2、法警職權(quán)不明確，致使法警在司法實(shí)踐中作用受限。

設(shè)立司法警察的目的就是保障審判秩序和審判權(quán)力實(shí)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須由法律、法規(guī)對司法警察的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定。目前，雖然一些法律法規(guī)規(guī)定了法警的職責(zé)，如最高法院早前頒發(fā)的《條例》、《法庭規(guī)則》和近兩年下發(fā)的《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊伍建設(shè)若干問題的意見》、《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》三份指導(dǎo)性文件，為司法警察隊伍建設(shè)指明了方向，提供了有力的法規(guī)保障，但仍存在許多矛盾與沖突的地方。對規(guī)定的權(quán)力條款落實(shí)不了，可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行起來困難多，落實(shí)不到位。實(shí)踐中司法警察職責(zé)和職權(quán)分離，在需要法警發(fā)揮作用時于法無據(jù)，嚴(yán)重影響了法警職能作用的發(fā)揮。從現(xiàn)有履職情況來看，法警有點(diǎn)類似于公安機(jī)關(guān)的協(xié)警，說是警察呢，但只能跟著法院官走，沒有獨(dú)立的警察權(quán)；說不是警察呢，又是法律規(guī)定的一個警種，且也要參與辦案。正是由于這種規(guī)定的不確定性，導(dǎo)致法警履職混亂。如有的法院將法警作為機(jī)關(guān)守樓隊，有的法警的著裝被作為門崗以示威嚴(yán)，更有的把法警當(dāng)作打雜人員使用，負(fù)責(zé)斟茶遞水，打掃辦案區(qū)衛(wèi)生。

（二）法律規(guī)定過于籠統(tǒng)，法警職能行使方式不明，管理體制不健全，不能發(fā)揮正常職能。

《條例》明確規(guī)定，對人民法院司法警察實(shí)行編隊管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但是目前在實(shí)踐中，隊伍的集中管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)并沒有得到很好的落實(shí)，尤其是基層法院，大部分法警分散于各個庭室，沒有進(jìn)行集中培訓(xùn)和管理，有些法院雖已編隊，但固定法警少，法警兼職多，分散的法警并由所在的部門進(jìn)行管理，法警隊一有警務(wù)時，采取臨時招回，待任務(wù)完成后即回到所在的部門，形成了法警部門與其它部門雙管的格局。由于用警不管警，經(jīng)常出現(xiàn)法警與部門之間因工作安排上的沖突，有時法警在服從上也勉為其難。由于人員的不集中，法警無法實(shí)行統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，法警隊的整體工作能力受到一定的限制，法警個體素質(zhì)、警容警紀(jì)等不能保證和規(guī)范，機(jī)構(gòu)的職能作用也不能正常發(fā)揮。上下級司法警察機(jī)構(gòu)雖然是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，管理與被管理之間的關(guān)系，但在實(shí)質(zhì)工作中起不了作用，造成了司法警察上下級之間指揮脫節(jié)、管理散、管理不到位，這樣也容易出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)上的混亂，思想上不穩(wěn)定、軍心不穩(wěn)。

二、樹理念。管理理念是對管理工作的認(rèn)識態(tài)度和管理工作的指導(dǎo)思想，樹立正確的管理理念是做好法院司法警察管理工作的前提。

（一）樹立正確的管理的理念。管理屬于組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在明確工作任務(wù)和總體目標(biāo)之后，要依靠管理來落實(shí)和推動。管理工作的優(yōu)劣對法院司法警察的建設(shè)與發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，它是基礎(chǔ)、保障和動力，管理工作抓得好不好，是檢驗司法警察支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心和工作水平的重要尺度。抓好管理，就必須建立和落實(shí)責(zé)任制，做到具體任務(wù)每人有，每項工作有人抓，每一件事有人管。創(chuàng)建好的工作環(huán)境和管理機(jī)制，有利于人才的培養(yǎng)與成長。

（二）樹立以人為本的理念。其核心是提高人的素質(zhì)，發(fā)揮人的才能，把調(diào)動積極因素與抑制消極因素結(jié)合起來：一方面，從理解、尊重和激勵人的角度出發(fā)，充分相信和依靠廣大法警，堅持民主管理，發(fā)揮他們的主觀能動性，使他們的自身價值通過努力工作得以實(shí)現(xiàn)；另一方面，從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，通過規(guī)范他們的言行，達(dá)到培養(yǎng)、鍛煉、提高的目的。

（三）樹立司法警察“雙重領(lǐng)導(dǎo)，編隊管理”機(jī)制的理念。《人民法院司法警察暫行條例》中明確規(guī)定“人民法院司法警察受所在人民法院院長的領(lǐng)導(dǎo)，接受所在人民法院和上級人民法院法警部門的管理”，這一“雙重領(lǐng)導(dǎo)，編隊管理”的體制對于上下級法院的警力形成合力，上下聯(lián)動，提高法警戰(zhàn)斗力具有非常重要的意義。在此基礎(chǔ)上，有必要對司法警察的組織建設(shè)，人員管理，業(yè)務(wù)工作等方面，建立一套科學(xué)的、嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)章制度，使管理工作有章可循，有法可依

（四）樹立符合法院司法警察工作特點(diǎn)和規(guī)律制度化理念。在科學(xué)分析審判工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對司法警察“急、難、險、重”的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行經(jīng)常性理想教育。首先引導(dǎo)干警樹立正確的人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和大局意識。其次是教育干警正確地行使人民賦予的權(quán)力，自覺維護(hù)法律的公正性和嚴(yán)肅性。第三是教育干警不斷加強(qiáng)自身工作作風(fēng)培養(yǎng)。在保障審判工作中，扎實(shí)肯干，任勞任怨；在參與執(zhí)行工作中耐心細(xì)致，機(jī)智靈敏；在處理突發(fā)事件時，雷厲風(fēng)行，英勇頑強(qiáng)。第四是建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的貼近法警工作實(shí)際的各種警務(wù)管理制度體系，達(dá)到項項工作有標(biāo)準(zhǔn)，言行舉止有規(guī)范，各個方面有章法。形成以制度管人，以制度管事的管理機(jī)制。

三、明重點(diǎn)

法院司法警察管理和內(nèi)容包括審判管理、隊伍管理、日常行政管理、綜合監(jiān)督管理。在每個管理實(shí)施中，都應(yīng)當(dāng)選定一條管理主線，并把握住管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

（一）在審判方面，通過管理保證審判工作及法院其他各項工作的順利進(jìn)行。一是為刑事審判工作服務(wù)，保證押解、看管、值庭、送達(dá)、執(zhí)行死刑工作順利進(jìn)行。二是為民商事審判工作、行政審判工作、執(zhí)行工作服務(wù)。充分發(fā)揮司法警察解決“執(zhí)行難”工作中的職能作用，加大參與執(zhí)行的力度，提高依法采取查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、沒收、拆遷等強(qiáng)制執(zhí)行措施的整體能力。三是維護(hù)好立案庭的信訪接待和審判區(qū)域的秩序，保衛(wèi)法院的內(nèi)部安全，確保法院各項工作的正常進(jìn)行。

（二）在隊伍方面，把崗位職責(zé)目標(biāo)和工作創(chuàng)優(yōu)作為管理的主線，把抓班子帶隊伍、教育培訓(xùn)、選人用人、評先創(chuàng)優(yōu)作為管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓班子帶隊伍。通過明確崗位職責(zé)目標(biāo)和工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化事業(yè)心，責(zé)任心，提高勝任本職工作能力。把廉政建設(shè)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，支、大隊領(lǐng)導(dǎo)要以身作則。二是教育培訓(xùn)。在提高隊伍素質(zhì)上下功夫，采取集中培訓(xùn)，個人自學(xué)和傳幫帶等方式，堅持公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，在競爭中選人，在激勵中用人在科學(xué)考核中識人，通過優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化人才資源配置等方式，使隊伍始終保持活力。四是爭先創(chuàng)優(yōu)。以評促創(chuàng)，以評促學(xué)，使隊伍素質(zhì)和整體工作水平得到全面提高。

（三）在日常行政方面，把服務(wù)審判和行為規(guī)范作為管理主線，以樹立人民法院形象、保證機(jī)關(guān)安全為重點(diǎn)，全面提升服務(wù)保障水平。從提高服務(wù)于審判的意識入手，找準(zhǔn)司法警察在日常行政管理工作的著力點(diǎn)。從建章立制入手，規(guī)范值班、站庭、押解、警衛(wèi)行為，保證各項審判工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從教育、檢查、考核入手，抓各項制度的落實(shí)，使法警養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律，按制度辦事的良好習(xí)慣。從加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練入手，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)保障能力。

（四）在綜合監(jiān)督方面，把保證科學(xué)決策和決策的有效落實(shí)作為主線，以貫徹上級指示精神、堅決執(zhí)行各種條例條令作為管理的主要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證各項任務(wù)圓滿完成。在綜合工作中，要從抓工作標(biāo)準(zhǔn)、效率、效果、預(yù)見性、科學(xué)性上入手，強(qiáng)化崗位質(zhì)量意識和預(yù)防為主意識，把工作的重點(diǎn)從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來。要監(jiān)督工作方面，從完善監(jiān)督制度，健全監(jiān)督等方式，實(shí)現(xiàn)對工作全方位監(jiān)督。

四、強(qiáng)思考

（一）實(shí)行科學(xué)有效的管理機(jī)制

法院司法警察管理機(jī)制建設(shè)包括管理制度體系和運(yùn)行載體兩部分。

1、建體系。在隊伍中開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”和“爭創(chuàng)先進(jìn)警隊、爭當(dāng)優(yōu)秀法警”活動等。從而有利于高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，有利于克服工作中薄弱環(huán)節(jié)，有利于堅持與時俱進(jìn)的角度，創(chuàng)建具有自身特色的制度體系。在制度建設(shè)中，做到“條文清楚，明確指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)環(huán)節(jié)，明確標(biāo)準(zhǔn)”。通過全面建章立制，規(guī)范司法警察的各項工作和人員行為，規(guī)范各項工作的運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范檢查考核的具體程序和措施。

2、抓載體。將管理制度和管理組織有效鏈接的橋梁是載體。通過有效的載體運(yùn)行和載體創(chuàng)新抓管理達(dá)到良好效果。借助上級開展各項活動為載體，推動各項規(guī)章制度的落實(shí)，如在開展“三嚴(yán)四自”、“三講”、“一教育三整頓”、“公正與效率”司法大檢查等活動中，通過找差距，挖根源，定措施，使規(guī)章制度得到進(jìn)一步落實(shí)。通過開展批評與自我批評，促進(jìn)了由他律向自律的轉(zhuǎn)變，建立了講評制度，促進(jìn)了崗位責(zé)任制的落實(shí)，新發(fā)現(xiàn)的問題得到及時解決。

（二）以改革創(chuàng)新推進(jìn)管理工作的不斷發(fā)展

新的歷史時期，法院司法警察管理工作正處在一個大轉(zhuǎn)變時期，必須根據(jù)形勢、任務(wù)和隊伍素質(zhì)的變化，不斷研究新思路，采取新措施。當(dāng)前應(yīng)注意抓好五個方面的轉(zhuǎn)變：

1、管理模式由原來分散管理為主向歸口專業(yè)管理為主轉(zhuǎn)變。根據(jù)司法警察的性質(zhì)特點(diǎn)和《人民法院司法警察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，改變分散管理的局面，把分散在各業(yè)務(wù)庭、局、室等單位的司法警察統(tǒng)一納編，集中歸口，實(shí)行編隊管理，統(tǒng)一調(diào)度。

2、管理內(nèi)容由粗放管理向細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。粗放管理只對管理的方向和原則提出普遍性的要求，而忽視了具體環(huán)節(jié)以及各個環(huán)節(jié)連接的程序，而細(xì)化管理是以管理的環(huán)形理論為基礎(chǔ)注重每個環(huán)節(jié)及其相互連接的管理，因而使管理措施形成緊密環(huán)形銜接，有效地堵塞管理漏洞。只有具體管理才能使管理工作深入有效。

3、管理方式由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。由于工作性質(zhì)所決定，法院司法警察管理既有相對穩(wěn)定性，又有不斷運(yùn)動和變化的特性。因此，在管理方式上要堅持靜動結(jié)合，由過去的靜態(tài)管理為主向動態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)抓好工作動態(tài)中的流程管理，以及權(quán)力運(yùn)行過程中的權(quán)力分解和相互制約。

4、管理方法由他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變。他律是由管理者對被管理者強(qiáng)制實(shí)施約束的管理方式，自律是在較為完善的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制的框架內(nèi)，被管理者借助較高的覺悟和自身素質(zhì)，進(jìn)行自我約束，自我管理，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的管理方式。

5、管理手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的管理手段，是管理者親自到各部門了解情況，這種堅持人對人、面對面的管理，存在了解情況不全面，效率低等缺陷。現(xiàn)代智能化管理手段，是借助科技手段對被管理者實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)了管理的最佳效能。

總之，加強(qiáng)法警隊伍正規(guī)化建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的法警隊伍，是形勢發(fā)展的需要；是保障完成日趨繁重的審判任務(wù)的需要；是嚴(yán)肅執(zhí)法，樹立法治權(quán)威的需要；是全面加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的需要打造了一支現(xiàn)代化的司法警察隊伍。

第二篇：法院文化建設(shè)的的實(shí)踐與思考

法院文化建設(shè)的的實(shí)踐與思考

環(huán)翠區(qū)人民法院副院長 叢萍

法院擔(dān)負(fù)著履行國家審判權(quán)利、保障司法公正、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要職能。大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，對于提高法官職業(yè)素質(zhì)、提升法院形象、促進(jìn)公正與效率的實(shí)現(xiàn)有著鮮明的時代特點(diǎn)和重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，環(huán)翠區(qū)法院在深入調(diào)研和虛心學(xué)習(xí)、借鑒其他法院先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推出了一系列舉措，大力推進(jìn)法院文化建設(shè)，取得了良好效果。

一、對法院文化內(nèi)涵和功能的理論思考

正確、深入地把握法院文化概念、內(nèi)涵及其功能，對于文化建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)踐起著重要的理論指導(dǎo)作用。什么是法院文化？一般理解為：法院文化是法院群體（以法官為主體的法院工作人員）在長期的審判實(shí)踐和管理活動中，逐漸形成的具有法院特點(diǎn)并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和。

（一）法院文化的層面內(nèi)涵

1、精神文化。法院的精神文化包括法院在審判、管理、教育等活動中形成的獨(dú)具法院特征的意識和價值觀念、理想信念、價值理念、群體精神等意識形態(tài)，它是法院文化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)部分，也是法院文化的核心層面。

2、物質(zhì)文化。它是法院文化結(jié)構(gòu)的外在部分，主要包括法院整體環(huán)境、審判建筑特征、法庭格局裝備、人員服飾 儀表、生活娛樂設(shè)施以及裁判文書風(fēng)格等。

3、管理文化。管理文化是處于中間層面的法院文化，主要包括法院規(guī)章制度、管理規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式等內(nèi)容。

4、行為文化。行為文化是淺層的法院文化，是法院精神文化的折射。它是法官及其輔助人員基于共同的理想信念、群體精神以及思維模式等意識在行為上的具體表現(xiàn)，包括審判行為、社交行為、職業(yè)行為規(guī)范等。

5、審判文化。審判文化是法院文化的表現(xiàn)形式，是法官文化的具體體現(xiàn)。包括了法官學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、作風(fēng)、禮儀等諸多方面

法院文化的層面內(nèi)涵豐富多樣，各個層面緊密相聯(lián)、不可分割、相互影響、相互作用。精神文化是法院文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)和導(dǎo)向動力，是法院文化的靈魂和精髓，為物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展提供精神支撐和思想保障。物質(zhì)文化是法院文化的外在表現(xiàn)和載體，是法院文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，決定著法院整體文化的形成和發(fā)展；管理文化是約束和規(guī)范其他層面法院文化的保證條件；行為文化和審判文化是法院文化的動態(tài)體現(xiàn)，對提高審判水平和辦案質(zhì)量有著舉足輕重的作用。各個文化層面的有機(jī)結(jié)合，形成了有機(jī)統(tǒng)一的法院文化體系。

（二）法院文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

文化是人類文明積累和發(fā)展的結(jié)晶，它反映和體現(xiàn)了生 產(chǎn)力發(fā)展水平。文化本身又具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、改善、約束、輻射等基本功能與作用，它對人類的生活起著積極的影響。法院文化作為一種特有的司法文化形式，對于弘揚(yáng)現(xiàn)代司法文明、推動社會主義精神文明建設(shè)，特別是在推進(jìn)“依法治國”方略的實(shí)施和構(gòu)建社會主義和諧社會的新的歷史時期，有著不可估量的示范作用和影響力，它是推動社會發(fā)展的精神動力與智力支持。同時，建設(shè)先進(jìn)法院文化也是新時期、新形勢、新任務(wù)對人民法院發(fā)展提出的新要求。

二、法院文化建設(shè)的思路與措施

通過對法院文化概念、層面內(nèi)涵及其現(xiàn)實(shí)意義的解讀，可以看到，法院文化建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作，也是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須長遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，總體思路是：以十六大精神為指導(dǎo)，以推動司法體制改革和法官職業(yè)化建設(shè)，提高法院隊伍整體素質(zhì)，保障司法公正與高效為核心，以培育法院共有精神、確立現(xiàn)代司法理念、強(qiáng)化法官職業(yè)道德，營造崇尚法律、尊崇法官、鼓勵進(jìn)取、凝聚人心的良好氛圍為著力點(diǎn)，全面規(guī)劃，整體推進(jìn)。近年來，依據(jù)文化建設(shè)的總體思路，我們主要采取了以下幾方面的措施。

（一）圍繞精神文化建設(shè)，做強(qiáng)支撐點(diǎn)，在政治建院上實(shí)現(xiàn)新跨越。法院精神文化是先進(jìn)法院文化的精髓，是法院群體的靈魂，它支配著法院群體的價值取向，決定著法院群 體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我院以建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊伍為目標(biāo)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各項措施，全力營造健康、積極向上的精神文化氛圍。

1、抓好“八榮八恥”教育，引導(dǎo)干警樹立社會主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”，大力倡導(dǎo)對祖國熱愛、對父母孝順、對朋友誠心、對社會奉獻(xiàn)、對事業(yè)忠誠的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德，成為好法官；也要注重家庭美德，做個好成員；還要遵守社會公德，當(dāng)個好公民。

2、抓好社會主義法治理念教育，引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀念。教育活動中，我們著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過程中要全面強(qiáng)化五個理念，正確處理好五個關(guān)系，即：強(qiáng)化依法治國的理念，處理好人民法院與政府工作的關(guān)系；強(qiáng)化司法為民的理念，處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系；強(qiáng)化公平正義的理念，處理好公正執(zhí)法與人情往來的關(guān)系；強(qiáng)化服務(wù)大局的理念，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系；強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育園地、開展社會主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動，使這五個理念逐步深入人心，進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。

3、抓好和諧司法理念教育，引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺灣學(xué)者余世維教授的管理 學(xué)講座，傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力，觀看于丹教授的《論語》心得講座，引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理，用科學(xué)和諧觀念看待事物，對待他人。通過學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍；在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式，倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟，形成和諧訴訟秩序。

（二）圍繞物質(zhì)文化建設(shè)，做優(yōu)結(jié)合點(diǎn)，在基礎(chǔ)強(qiáng)院上搭建新平臺。物質(zhì)建設(shè)是法院文化的物質(zhì)載體。夯實(shí)法院物質(zhì)基礎(chǔ)，對樹立法院權(quán)威，維護(hù)法律尊嚴(yán)具有重要作用。我們主要抓了以下兩點(diǎn)：

1、加強(qiáng)信息化建設(shè)。安裝了數(shù)字監(jiān)控、音響系統(tǒng)和電子顯示屏，開通了法院局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與省市法院的三級聯(lián)網(wǎng)，安裝了法院綜合管理、電子公文傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了審判、辦公的現(xiàn)代化。開通了電子印章系統(tǒng)，實(shí)行人民法庭網(wǎng)上立案、電子簽章，極大地方便了群眾訴訟。目前，我院審判人員人手一臺電腦，基本實(shí)現(xiàn)了辦公設(shè)施現(xiàn)代化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，有效地提高了審判工作效率。

2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。為了豐富干警的業(yè)余文化生活，建設(shè)了健身房、乒乓球室等體育活動設(shè)施，并創(chuàng)辦了法院圖書館，圖書館由圖書、報刊閱覽室和電子閱覽室組成，圖書、報刊閱覽室藏書豐富，排放整齊。對圖書館每年投入數(shù)萬元用于購買圖書和訂閱報刊雜志。電子閱覽室電腦均以寬帶連接互聯(lián)網(wǎng)，法官可以從這里了解時事政治，與外界交流經(jīng)驗，投發(fā)新聞、調(diào)研稿件。這些體育文化設(shè)施的建成，對豐富干警業(yè)余生活、提高人文素質(zhì)提起了積極的促進(jìn)作用。

（三）圍繞管理文化建設(shè)，做實(shí)著力點(diǎn)，在制度建院上取得新突破。法院管理文化凝結(jié)了現(xiàn)代化的管理理念，其主要標(biāo)志是培養(yǎng)干警群體意識和規(guī)范干警道德行為的制度化管理模式。近年來，我們突出抓好制度建設(shè)，向管理要效率，以管理促提高，有效推動了以審判工作為中心的各項工作的開展。

1、全面加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的工作要求，積極探索依法管理法官隊伍的辦法和配套措施，進(jìn)一步建立健全法官隊伍日常行為規(guī)范和司法工作的各項規(guī)章制度，通過定崗定責(zé)，細(xì)化目標(biāo)，量化考核，硬化獎懲，把每個干警的工作納入日常管理機(jī)制中來，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的運(yùn)作機(jī)制使各項工作走上規(guī)范化、秩序化、科學(xué)化的軌道。

2、著力加強(qiáng)審判管理。專門成立審判管理辦公室，建立健全審判質(zhì)效指標(biāo)評估體系。按照我院審判管理工作規(guī)范，對審判、執(zhí)行工作流程進(jìn)行規(guī)范化管理，特別是對審限、執(zhí)限進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)質(zhì)效指標(biāo)考核，逐步形成了評查、通報、處罰等按章辦事的機(jī)制。

3、完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，確保隊伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上，著重建立完善了干警廉政檔案制度，依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定，對干警司法審判和業(yè)外活動等各個方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn)，建立干警廉政檔案，運(yùn)用廉政檔案評優(yōu)劣、定賞罰，使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù)；為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對性、有效性，我們組織干警到威海監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，聽服刑人員講述自己由國家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^程，他們發(fā)自內(nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上，做到了“三個自覺接受”。自覺接受人大的權(quán)力監(jiān)督：定期向人大報告工作，認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案，堅持每年召開兩次人大代表座談會，寄一封征求意見信，從反饋意見中找出隊伍存在的問題；自覺接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級法院的審判監(jiān)督：定期和檢察機(jī)關(guān)召開座談會，交流工作，接受監(jiān)督，對于上級法院發(fā)回重審、改判的案件，實(shí)行案件分析會制度，組織辦案人員全面總結(jié)，深入研討，認(rèn)真自糾；自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督：通過院長接待日制度，了解群眾對法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評價，掌握隊伍動態(tài)。還在電子滾動顯示屏上，向當(dāng)事人定時播出法院的各項規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話等，以方便群眾隨時舉報監(jiān)督。

（四）圍繞行為文化建設(shè)，做牢立足點(diǎn)，在作風(fēng)塑院上樹立新形象。行為文化是法院文化的外在表現(xiàn)形式，是對法院群體各類行為的規(guī)范要求。我們抓好行為文化建設(shè)的主要措施是：

1、倡導(dǎo)文明用語，規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況，制定了全院文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求干警工作時間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時上下班和嚴(yán)格遵守會議制度，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。文明用語則從接待來人、接打電話、外出執(zhí)行公務(wù)等五個方面提出了20條規(guī)范用語和10條禁止性用語，通過文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使干警從小事抓起，從細(xì)處做起，規(guī)范好自己的言行舉止，樹立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。

2、開展庭審觀摩，促進(jìn)庭審活動規(guī)范化。我們把開展庭審觀摩活動作為規(guī)定庭審行為、提高庭審能力的一項重要舉措來抓。每年開觀摩庭十幾次，邀請人大代表、政協(xié)委員和基層組織代表參加，主要確定由各業(yè)務(wù)庭長、審判骨干擔(dān)任審判長，選擇相對復(fù)雜的案件進(jìn)行庭審示范，組織其他干警臺下觀摩，讓審判員在真案實(shí)例中掌握質(zhì)證認(rèn)證、查明事實(shí)、歸納爭議焦點(diǎn)、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協(xié)委員對庭審中審判人員在禮儀、儀表、語言等方面出現(xiàn)的問題提出了中肯的意見和建議，對促進(jìn)庭審活動規(guī)范化起到了很好的作用。

（五）圍繞審判文化建設(shè)，做亮培育點(diǎn)，在人才興院上打造新品牌。豐富的法學(xué)理論功底和厚實(shí)的文化底蘊(yùn)是人民法院做好審判工作的基礎(chǔ)。我們以培養(yǎng)“復(fù)合型人才、精英型法官”為目標(biāo)，以教育、培訓(xùn)和實(shí)踐歷煉為手段，著力加強(qiáng)法院審判文化建設(shè)，花大力氣著力培養(yǎng)專業(yè)化、復(fù)合型的法官隊伍。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)知識水平。積極實(shí)施“人才興院”戰(zhàn)略，鼓勵和支持干警學(xué)習(xí)深造。先后有46名干警參加法律碩士研究生班的學(xué)習(xí)，全部取得了結(jié)業(yè)證書，有6名干警獲得了碩士學(xué)位，有一人正在攻讀法律博士，成為全市兩級法院唯一一名在職博士。組織了學(xué)英語、學(xué)計算機(jī)等活動，有16名干警通過了國家英語四、六級考試，121名干警拿到了中級計算機(jī)等級證書，隊伍的學(xué)歷層次、知識結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。我們還成立了理論研討小組，訂購了各類專業(yè)刊物和文史哲等方面的書籍，著力提升法官的法學(xué)理論知識和基本文化素養(yǎng)。知識的豐富和素質(zhì)的提高換來了豐碩的理論成果，每年都有20多篇理論文章在省級以上專業(yè)刊物及論文研討會上發(fā)表或獲獎。共有7篇文章在全國法院學(xué)術(shù)論文研討會上分獲一、二、三等獎。

2、加強(qiáng)能力培訓(xùn)，提高司法技能。我們主要采取了以下幾項措施，大力提高干警的司法技能。通報審執(zhí)情況，提高審判質(zhì)量、效率意識：每月底，將各業(yè)務(wù)庭的發(fā)改率、審 結(jié)率、調(diào)解率等審判情況在全院予以通報，起到鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、增強(qiáng)質(zhì)量效率意識的作用。開展法律文書評比活動，提高裁判說理的能力：我們把提高裁判文書的制作水平作為提高法官司法能力的一項重要內(nèi)容來抓，每年組織兩次法律文書評比活動，突出裁判文書認(rèn)證說理、明辨是非的功能，使裁判文書成為法院文明辦案、公正司法的載體。

通過推行以上措施，我院的文化建設(shè)幾年來取得了良好效果，有力保障了全院各項工作的順利開展：自1998年以來，每年年均審理案件4000余件，執(zhí)行2000余件，執(zhí)行標(biāo)的額2億余元。先后榮獲“全省人民滿意好法院”、“全省先進(jìn)法院”、“全省法院思想宣傳、行政審判、法警工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，三次榮立集體二等功、一次集體一等功。全院干警爭先創(chuàng)優(yōu)，共有94人次獲三等功以上獎勵，先后涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀信訪員”“全省辦案能手”、“齊魯優(yōu)秀女法官”、“全省嚴(yán)打整治斗爭先進(jìn)個人”、“全省優(yōu)秀司法警察”等先進(jìn)典型。

在今后的工作中，我院將繼續(xù)貫徹以人為本，樹立現(xiàn)代司法理念的思路，全面加強(qiáng)干警素質(zhì)教育，將法院文化建設(shè)納入法院建設(shè)的整體規(guī)劃，構(gòu)建有環(huán)翠法院特色的法院文化，使其在審判工作和隊伍建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

第三篇：法院司法警察大隊工作總結(jié)

法院司法警察大隊工作總結(jié)

來源：考試吧（Exam8.com）2009-4-5 【考試吧：中國教育培訓(xùn)第一門戶】 模擬考場

西門子污水回用 環(huán)保經(jīng)濟(jì)www.tmdps.cn

西門子污水處理技術(shù),重復(fù)利用水資源, 可實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù).耀星2012年普通高考試題猜想 www.tmdps.cn

押題率最高60% 免費(fèi)贈送 八年押題經(jīng)驗 至尊應(yīng)試體驗

百度推廣

關(guān)閉 關(guān)閉

一年來，*旗人民法院司法警察大隊在市中院法警支隊的指導(dǎo)幫助下，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，始終堅持“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞法院工作的大局，把服務(wù)審判作為司法警察工作的中心任務(wù)，嚴(yán)肅執(zhí)法，熱情服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)的做好本職工作，較好地發(fā)揮了司法警察的職能作用，為保障審判工作順利進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，圓滿完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將*旗法院司法警察大隊工作總結(jié)

一、得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

在法警正規(guī)化建設(shè)工作中，我院黨組始終給予了高度重視和切切實(shí)實(shí)的關(guān)心、支持，始終把法警隊伍正規(guī)化建設(shè)置于法院全局工作和整體改革的大局之中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并提出要做到認(rèn)識、http:// 措施和投入的“三到位”，使法警隊伍正規(guī)化建設(shè)更好服務(wù)于全院審判工作。為此，在院里經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下，多方籌措資金，為法警隊專門配備了213型指揮車一輛和訓(xùn)練專用面包車一輛、電腦一臺。在原有裝備的基礎(chǔ)上，今年又新購置了對講機(jī)2部，頭盔12頂，腰帶10條，手銬10付，警棍2根，膠皮棍10根，捆綁訓(xùn)練繩10條及各種袖標(biāo)20個，靶場紅旗20面，靶牌標(biāo)志近20個。為法警隊正規(guī)化建設(shè)打下了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)了教育管理工作

一年來，我隊堅持“政治建警，從嚴(yán)治警”的方針，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，不讓違法違紀(jì)現(xiàn)象在我隊出現(xiàn)。首先加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，全年大隊組織政治學(xué)習(xí)24次，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30次，黨風(fēng)廉政教育8次。在政治學(xué)習(xí)上，認(rèn)真開展十六（請登陸政法秘書網(wǎng)）大主題教育，以“三個代表”重要思想為教育內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)******在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話和肖揚(yáng)院長講話精神，通過學(xué)習(xí)教育，提高法警的政治素質(zhì)。在廉政教育上，結(jié)合開展“司法警察職務(wù)行為檢查”活動，認(rèn)真落實(shí)法警“六條禁令”，以及重大事項報告制度和八小時外的行為規(guī)范。通過黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)法警服務(wù)意識、群眾意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識。其次嚴(yán)格管理。大隊從落實(shí)各項管理制度入手，按照院崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容對大隊出勤、紀(jì)律情況，做到月有檢查，季有講評，通過隊務(wù)會、民主生活會、作風(fēng)紀(jì)律整頓等形式，增強(qiáng)法警的組織紀(jì)律觀念，全年大隊沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題。

三、建立健全了各項制度

（一）科學(xué)管理，制度治警，做到“四到位”

法警大隊自年初以來，一直致力于建設(shè)一直正規(guī)化的戰(zhàn)斗隊伍。法警大隊在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以制度治警，先后制定了《莫旗人民法院司法警察操行評分辦法》、《莫旗人民法院司法警察教育訓(xùn)練制度》、《莫旗人民法院司法警察內(nèi)務(wù)制度》、《莫旗人民法院調(diào)警制度》、《法警工作流程管理辦法》等規(guī)章制度，狠抓學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，堅持用制度治警，做到管理、責(zé)任、落實(shí)、警力“四到位”。

（二）盡職盡責(zé)，恪盡職守，做到“四嚴(yán)”

法警的日常工作中，最主要的工作任務(wù)是押解、看守人犯，值勤、值庭，這些工作單調(diào)乏味且繁重勞累，但又是一項責(zé)任心強(qiáng)和警惕性高的工作，大隊要求嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)”：提押被告人突出一個“手續(xù)嚴(yán)”、押解途中突出一個“監(jiān)視嚴(yán)”、維護(hù)法庭安全突出一個“值庭嚴(yán)”、羈押候?qū)復(fù)怀鲆粋€“看守嚴(yán)”。為杜絕意外情況，確保押解安全，除制定處置突發(fā)事件的預(yù)案外，每次押解均由一名隊長帶隊，出發(fā)前認(rèn)真核查被押解人犯的基本情況，做到心中有數(shù)；法警大隊始終堅持“一犯二管”制度，為避免一次押解人犯過多，大隊領(lǐng)導(dǎo)與刑庭協(xié)調(diào)，合理安排開庭時間，保證警力充足。如遇一案多人，法警隊寧愿多提押幾次，也不能使押解警力減少。一年來，我隊沒有發(fā)生過一起人犯脫逃等各類事故。

（三）刻苦訓(xùn)練，增強(qiáng)體能，做到“四落實(shí)”

根據(jù)《人民法院司法警察的訓(xùn)練大綱》和《教育訓(xùn)練計劃》等要求，法警隊干警們每天完成開庭任務(wù)以后，都要進(jìn)行常規(guī)擒敵術(shù)或體能等項目的訓(xùn)練。每周安排一天重點(diǎn)進(jìn)行隊列、警械具使用等共同科目的訓(xùn)練。每次訓(xùn)練做到有講評、有記錄，確保了全年訓(xùn)練計劃的內(nèi)容、時間、人數(shù)、效果的“四落實(shí)”。提出了“四要”方針：即向訓(xùn)練要警力，向訓(xùn)練要效率，向訓(xùn)練要質(zhì)量，向訓(xùn)練要戰(zhàn)

斗力。從六月下旬開始，全體司法警察在武警中隊開始封閉式準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，不但保證了時間上的要求，而且更加注重的是實(shí)際效果，做到了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、齊努力，全隊干警主動放棄雙休日，進(jìn)行刻苦訓(xùn)練，為了增強(qiáng)干警的體能，每天早晨5：30出早操，練習(xí)長跑。在射擊訓(xùn)練場上，為了練腕力，據(jù)槍掛磚，每星期實(shí)彈射擊兩次，今年訓(xùn)練共消耗子彈4000余發(fā)。“流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊”成了干警們訓(xùn)練場上的口號，“比、學(xué)、趕、幫、超”的業(yè)務(wù)訓(xùn)練蔚然成風(fēng)。“功夫不負(fù)有心人，一分耕耘一分收獲”，在今年射擊科目考核中，全體法警射擊成績都在40環(huán)以上，平均成績45環(huán)以上。在捆綁科目上，雖然我們大隊是強(qiáng)項，但全體司法警察不以強(qiáng)項自居，每天還一遍又一遍的堅持練，在時間上力爭做到最快。通過不懈的努力，使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰(zhàn)術(shù)等綜合素質(zhì)方面得到全面提高，傾力錘煉了一支群眾信賴、作風(fēng)優(yōu)良、技能過硬的法警隊伍，進(jìn)一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作，依法履行職能的能力。

四、強(qiáng)化了檔案管理工作

我院司法警察大隊根據(jù)工作安排，要求在今年內(nèi)將檔案管理工作列為法警隊建設(shè)的重中之重，決心在檔案管理工作上邁入全市司法警察大隊的前列。為完成此項工作計劃，自年初開始，大隊就設(shè)專人負(fù)責(zé)檔管理工作，主要是對檔案進(jìn)行歸口管理，做到分門別類、登記造冊、統(tǒng)分劃一、一目了然。為了學(xué)習(xí)兄弟法院司法警察大隊先進(jìn)檔案管理經(jīng)驗，吳院長親自帶隊前往扎蘭屯法院學(xué)習(xí)取經(jīng)，并邀請旗檔案局專業(yè)人員到法警隊進(jìn)行檔案管理業(yè)務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)，http:// 以期全面提高法警隊檔案管理水平，決定采取具體措施完成檔案管理升級工作，要求明確責(zé)任，落實(shí)到人，并在管理上嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。具體做法是：

（一）、警務(wù)檔案。

1、文件閱后及時歸檔、立卷，做到了及時準(zhǔn)確，沒有出現(xiàn)過積壓、突擊訂卷現(xiàn)象。

2、按照檔案機(jī)密級別，嚴(yán)格管理，并由指定領(lǐng)導(dǎo)審批，并按時歸檔。

3、檔案裝訂、裁剪認(rèn)真細(xì)致，做到卷宗目錄明了、頁號規(guī)整、字體統(tǒng)一、并打印清晰，裝訂裁剪整齊，用專用卷宗盒、柜存放，并用電腦編排了查找目錄。

第四篇：淺談基層法院司法警察隊伍建設(shè)（推薦）

淺談基層法院司法警察隊伍建設(shè)

【正文】

人民法院的司法警察是一個特殊的群體，是人民警察的一個獨(dú)立警種，是由審判機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的一支具有武裝性質(zhì)的司法力量，他既要為審判工作提供服務(wù)和保障，又要完成自身建設(shè);既要接觸案件當(dāng)事人和廣大人民群眾，又要為法院內(nèi)部其他部門服務(wù)。司法警察工作是審判工作不可分割的一部分，司法警察隊伍是審判機(jī)關(guān)的一支不可忽視和替代的重要執(zhí)法力量。

人民法院司法警察依法參與審判活動，其任務(wù)是協(xié)助法官辦案，維護(hù)審判工作秩序，預(yù)防、制止妨礙審判活動的違法犯罪行為，保障審判工作的順利進(jìn)行和國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。法警職責(zé)包括：法庭值崗、執(zhí)行傳喚;參與搜查;執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人等。

在審判工作面臨新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的今天，如何建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)，能夠全面履行職責(zé)，更好地為審判中心工作服務(wù)的司法警察隊伍，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。而目前基層法院司法警察隊伍建設(shè)中卻存在與形勢的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、基層院法警年輕人占多數(shù)，思想比較活躍。個人的理想、前途和利益是他們常常思考的問題。有的法警流露出：當(dāng)法警辛苦、吃虧，只能協(xié)助辦案。干法警提升慢，時間越長就吃虧越大等等。

二、軍事素質(zhì)不夠高，有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。軍事素質(zhì)對于一名司法警察來說，是其基本職能，而嚴(yán)格訓(xùn)練才能保證良好的軍事素質(zhì)。由于對法警隊伍建設(shè)重視程度不夠高，法警訓(xùn)練次數(shù)很少，其軍事素質(zhì)提高不了，難以保證在復(fù)雜情況下完成任務(wù)。像有的基層院，每年法警統(tǒng)一集訓(xùn)只有一次，并大多限于剛?cè)刖男峦尽Ｆ滠娛滤刭|(zhì)難以提高。由于審判工作中常會有突發(fā)性事件發(fā)生，也常會有特殊任務(wù)需要執(zhí)行，如果不具有一定戰(zhàn)斗力的法警來保障，各項審判工作難以順利進(jìn)行。

三、物質(zhì)基礎(chǔ)不夠完善，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一支好的法警隊伍如果沒有好的裝備和好的設(shè)施，那么其訓(xùn)練水平和戰(zhàn)斗力也就很難提高。在新形勢下，基層法院法警大隊平均車輛配給不足，無固定警用訓(xùn)練房，其快速反應(yīng)能力和訓(xùn)練水平受到很大制約，與最高院、高院、中院頒布的文件規(guī)定存在較大差距。這些問題的存在，固然受客觀條件的影響和制約，在主觀上由于人們只重視審判業(yè)務(wù)工作，而忽視法警隊伍的基礎(chǔ)建設(shè)是分不開的。

產(chǎn)生問題的原因與解決方法

上述三個方面問題在基層法院中普遍存在，有問題就需要去分析、解決，我們不能片面的把上述三個方面問題割裂開來看，而應(yīng)看到三個問題之間深層次的聯(lián)系，從外部與內(nèi)部兩方面來分析。

外部因素方面，法警隊是人民法院內(nèi)設(shè)的一個部門，是為審判工作提供服務(wù)和保障的，這就決定了司法警察工作屬于一種輔助性工作，不可能成為審判工作整體的重心，這種地位和作用使司法警察隊伍建設(shè)沒有引起法院系統(tǒng)的高度重視，認(rèn)為司法警察工作量小，設(shè)立專職司法警察是對人員和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，觀念體現(xiàn)在行動上就表現(xiàn)在司法警察人員缺編、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)不足、不分配任務(wù)等方面。法警隊伍的基礎(chǔ)建設(shè)不足，又導(dǎo)致司法警察工作無法順利開展，任務(wù)無法正常完成，從而更降低了人們對司法警察工作的認(rèn)同度。

內(nèi)部因素主要體現(xiàn)在司法警察人員自身素質(zhì)方面。首先，從司法警察人員的來源上看，一是從其他審判業(yè)務(wù)部門調(diào)入，這些人員從入警之前就持有輕視法警工作的觀點(diǎn)，在工作中不出全力，在執(zhí)行任務(wù)中主動性較低;二是新錄用人員，這些人員雖然觀念上不存在輕視，但面對法警工作的環(huán)境，找不到自己奮斗的目標(biāo)以及工作中的定位，處于困惑之中，認(rèn)為法官代行了法警工作，自己就可以少出份力。其次，法警工作的危險性與迅捷性，都對裝備及訓(xùn)練有較高的要求，這兩方面得不到保障，法警人員的技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)就得不到提高，從而使審判業(yè)務(wù)部門工作的安全度降低。再者，由于法警工作處于辦案的輔助位置，在人們潛意識的支配下，難以給從事法警工作的同志一定的榮譽(yù)，從而影響法警，特別是年輕法警積極向上的進(jìn)取精神。

分析問題是為了更好地解決問題。要從根本上解決上述問題，必須內(nèi)外聯(lián)動，雙管齊下。

外部因素的轉(zhuǎn)變，首先要抓觀念，從思想上重視司法警察隊伍建設(shè)。法警工作不是審判工作整體的重心，不代表法警工作不重要，正確認(rèn)識法警工作的重要性，必須認(rèn)真克服法警工作無所謂的錯誤觀念，基層院應(yīng)給予高度重視，把抓法警隊伍建設(shè)列入重要的議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，健全組織，配齊人員，配強(qiáng)力量，幫助解決法警工作中的一些難點(diǎn)問題。在今后要加大司法警察履行職務(wù)細(xì)則的宣傳力度，明確辦案人員的職責(zé)。

除了外部因素的轉(zhuǎn)變，司法警察應(yīng)從自身素質(zhì)的不斷提高抓起。司法警察工作的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)決定了其不僅要有良好的業(yè)務(wù)技能，而且還必須具有良好的職業(yè)道德。對此，應(yīng)在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，每完成一次任務(wù)都要有所提高，積極認(rèn)真得對待每年例行的集中培訓(xùn)和考核;在奉獻(xiàn)與榮譽(yù)反差面前，司法警察必須要有甘于無名、樂于奉獻(xiàn)的情操，充分認(rèn)識本職工作的重要性，熱愛自己的工作崗位，盡心盡責(zé)工作，使有限的司法警察組成整體優(yōu)勢，具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

目前，司法環(huán)境比較復(fù)雜，暴力抗法等突發(fā)事件隨時可能發(fā)生，在刑事案件中，造成犯罪嫌疑人(被告)在押解過程中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件出現(xiàn)的幾率增大，影響案件進(jìn)程，間接增加了辦案成本。這就要求我們司法警察必須加強(qiáng)保障，確保辦案人員的人身安全。所以保障辦案安全是司法警察工作的重中之重，建立安全保障措施是非常重要和必要的。

我們在開展法警工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，在審判事業(yè)中充分發(fā)揮司法警察的職能作用。(黑龍江省東方紅林區(qū)基層法院〃孫兆林)

第五篇：法院司法警察上半年工作總結(jié)

雞澤縣人民法院

司法警察大隊2011年上半年

工作總結(jié)

半年來，司法警察大隊在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，圍繞法院工作的大局，并結(jié)合本院的實(shí)際，把服務(wù)審判和配合其它工作作為司法警察工作的重點(diǎn)，熱情服務(wù)，認(rèn)真做好相關(guān)工作，較好地發(fā)揮了司法警察的職能作用。下面將法警隊上半年工作情況作如下匯報

一、上半年的工作情況

1、警務(wù)方面。根據(jù)省院法警工作教育訓(xùn)練大綱和中院法警支隊工作安排，法警隊參加了由全省法院開展的崗位大練兵活動，學(xué)習(xí)了法警基礎(chǔ)理論、專業(yè)技能，法警隊隊伍管理和警隊建設(shè)方面取得的良好成績。

2，門衛(wèi)安保方面。2001年上半年，法警門衛(wèi)安保值班共檢查受檢人4700人余次，檢查違禁物品2件（錄音筆），沒有一名當(dāng)事人攜帶危險物品進(jìn)入法院審判區(qū)，很好的保證了審判人員的安全和審判秩序的正常進(jìn)行。

3、刑事審判方面。上半年共出警343人次，值庭38次，出警80人次；提押犯罪嫌疑人或被告人56人次，出警114人次；看管犯罪嫌疑人或被告人56 人次，出警114人次；中院調(diào)警6次，出警20人次；其他用警7次，出警15人次。在刑事審判工作中，能按時將人犯提押到指定地點(diǎn)、庭審中

維護(hù)法庭秩序，做好法庭警衛(wèi)，根據(jù)庭審工作需要，傳喚證人，出示證據(jù)等。在維護(hù)法庭秩序中，能服從審判長指揮，根據(jù)審判長的指令，傳遞證據(jù)，提押犯人，處置違反法庭紀(jì)律等行為。

二、法警隊伍建設(shè)及現(xiàn)狀和工作中存在的問題

在院黨組的關(guān)心、重視下，使法警在維護(hù)審判和參與其它工作中，發(fā)揮了很大的作用。但是，目前法警隊伍建設(shè)和工作中仍然存在一些十分突出的問題，嚴(yán)重影響了法警隊伍職能作用的發(fā)揮。

警力人員嚴(yán)重不足。目前，我院法警共有7名，2名正式干警，5名協(xié)勤。由于警力不足，存在著刑事案件庭審押解，值庭不能落實(shí)安全制度，庭審安全隱患很大；遇有突發(fā)事件，難以快速集中警力有效控制局面。

三、下半年的工作安排：

結(jié)合目前法警大隊的現(xiàn)狀和本院工作實(shí)際，下半年法警隊作以下安排：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全警隊的相關(guān)工作及警務(wù)制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。法警大隊要根據(jù)自己工作的性質(zhì)和規(guī)范化建設(shè)的要求制定套規(guī)章制度，并在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行，有效促進(jìn)警隊依法規(guī)范文明執(zhí)勤。如派警制度、安全保衛(wèi)制度和法警本職業(yè)務(wù)制度及規(guī)范。做到內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化；履行職責(zé)規(guī)范化；業(yè)務(wù)登記規(guī)范化。

2、努力工作，嚴(yán)格要求，克服人員少、任務(wù)重的困難，緊緊圍繞審判工作，完成工作任務(wù)，為我院各項工作提供有力保障。首先要認(rèn)真完成刑事等值庭、押解任務(wù)。并經(jīng)常性的對押解警械具的安全性進(jìn)行檢查，從而為刑事審判提供有力保障。

3、加強(qiáng)與分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭、室溝通協(xié)調(diào)。由于法警大隊的工作具有服務(wù)的性質(zhì)，難免在工作中產(chǎn)生疏漏和分歧，希望相關(guān)庭室能將工作中出現(xiàn)的問題及時相互反饋，相互溝通，取得大家的理解，盡可能搞好工作，為法院里各項工作的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)的保障。

綜上所述，法警隊的工作，需要院黨組的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)重視法警隊的各項建設(shè)，繼續(xù)關(guān)心法警個人的工作和生活；同時還需要各庭室的幫助和理解。盡量減少工作中的失誤，齊心協(xié)力，將各項工作搞上去。法警大隊要以積極的姿態(tài)投身到為法院整體工作服務(wù)當(dāng)中去，努力提高自身素質(zhì)和司法警察隊伍的整體素質(zhì)，從而使法警隊伍為一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能夠統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊伍。