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基層法院司法警察工作情況研究

時間:2019-05-13 14:38:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:基層法院司法警察工作情況研究

人民法院司法警察是人民警察隊伍中的一個警種,是隸屬于人民法院直接領導和管理的一支具有武裝性質的司法力量,是服務和保障人民法院審判工作,實現國家法律強制力的重要保障。其擔負著警衛值庭、維護審判秩序、送達法律文書、提押、看管人犯和罪犯,參與重大執行案件、民商事案件、行政案件的強制執行措施、執行死刑以及處理突發性事件等任務。近幾年來,由于法院改革和發展的需要,尤其是在實施《人民法院司法警察暫行條例》(以下簡稱《條例》)以來,人民法院的司法警察工作從弱到強,從無到有,狠抓隊伍建設,堅持政治建警、從嚴治警、科技強警的方針,大力開展教育訓練活動,充分發揮司法警察的職能作用,取得了各項工作的新進展,為人民法院審判工作和執行工作做出了積極的貢獻。但目前大部分基層法院和地方中院的法警隊伍狀況與其擔負的職責和作用相比較還相差一定距離,在隊伍的管理體制、職能權限、警力編制、警務裝備等方面有待進一步加強,筆者以大同市渾源縣法院作為調查對象,對法警隊伍工作狀況做一調查。

目前,隨著法院機構改革和形勢的發展,各級法院逐漸認識到司法警察的重要性,紛紛組建了司法警察隊伍,盡管渾源縣法院的法警隊伍逐漸發展,然而實際上法警隊伍的建設并不樂觀,主要表現在以下幾個方面:

(一)管理體制不健全。《條例》明確規定,對人民法院司法警察實行編隊管理和雙重領導的管理體制。但是目前在實踐中,隊伍的管理和雙重領導并沒有得到很好的落實,沒有進行集中培訓和管理,固定法警少,法警兼職多,分散的法警并由所在的部門進行管理,法警隊一有警務時,采取臨時招回,待任務完成后即回到所在的部門,形成了法警部門與其它部門雙管的格局。由于人員的不集中,法警無法實行統一管理和業務訓練,法警隊的整體工作能力受到一定的限制,法警個體素質、警容警紀等不能保證和規范,機構的職能作用也不能正常發揮。上下級司法警察機構雖然是領導與被領導,管理與被管理之間的關系,但在實質工作中起不了作用,造成了司法警察上下級之間指揮脫節、管理散、管理不到位,整個隊伍思想上不穩定。

(二)警力不足,不能滿足新時期警務工作的需要。渾源縣法院法警機構雖已建立,但所配人員不足,更沒有按比例配備。以筆者所在法院為例,如按干警總人數12%的比例,該院應配備司法警察9人,現實際法警7人(含新招法警),其中女法警2人,且有3人被調到業務庭和基層法庭工作,一旦執行任務,現有人員根本不能滿足工作的需要。事實證明,法警人員不足,將嚴重影響隊伍建設和警務工作的完成。從近幾年全國法院機關發生的人犯脫逃等事故的原因中不難看出,除自身組織不嚴、措施不到位和麻痹思想的問題外,警力少、保障無力、專業素質低是不能滿足警務工作的重要表現。

(三)法警職級低,不利于法警隊伍的穩定。機構職級、法警的晉升非常難,特別是基層法警大隊的領導和一些年齡大的法警,想解決副科級是非常難的,雖然《條例》第21條規定了人民法院司法警察的職級分類參照《國家公務員法》的有關規定執行。但真正操作起來就辦不成,地方組織部門不承認,因此,使我們的許多優秀法警職級上不去,警銜到頂,不能再晉升,而離開法院。這是對司法警察的個人束縛,形成不安心工作,極大的影響了法警工作的積極性。

二、上述現狀產生的成因。

(一)司法警察執法的法律依據不健全。《人民法院組織法》第四十一條第三款規定“各級人民法院設司法警察若干人”,該規定既沒有明確法官與法警在審判活動中的具體分工,也沒有明確法警的職責權限。加上長期以來人們形成的“法官包攬一切”的思維模式,導致人們對法警職能認識不清或認識不到位,混淆了法官與法警的職責。如果法官在緊要關頭瞻前顧后不下達指令或下達指令不及時造成損失或濫用職權下達違法指令時,法警是否還應服從,執行違法命令的后果如何對待,責任如何劃分等方面缺乏明確的規定。

(二)認識上存在誤區,對法警工作和職能作用有偏見。誤區一:有些基層法院沒有真正認識到司法警察是法院自己的一支具有武裝性質的隊伍,是法院隊伍建設中不可缺少的重要組成部分。誤區二:不同層次的法院領導認為司法警察不能成為獨立的執法主體,不能不遵照法官的指令行使職責,不能把司法警察工作上升到保障審判權力實現和樹立法院形象的高度去認識。誤區三:部分法院領導和法官認為司法警察只保障審判秩序,不保障審判權力的實現,片面地認為司法警察工作就是值庭、看門,送達法律文書簡單的勞動,有時把法警當成工勤人員使用,法警應當履行的職責被法官、執行員、書記員代替了,總擔心交給法警不放心,甚至以保密為由讓法警回避,既是讓法警參加也只起輔助作用,形成了法警不作為,或有勁使不上,協助執行時,只協不助,不出力的工作局面。由于這些誤區和偏見的影響,導致司法警察工作及隊伍不規范,職權不明確,作用沒有得到充分的發揮。

(三)法警自身素質不高,戰斗力不強。新的形勢和審判工作要求,司法警察不但應具有較好的政治素質和法律知識,同時還應具備同違法犯罪分子作斗爭的專業技能。在法警的專業技能方面,由于法警人員管理分散、經費緊缺的原因,基層法院法警的訓練很難做到經常化、正規化。

(四)經費及待遇得不到落實,法警的工作積極性較低。一直以來,人民法院司法警察的業務和裝備經費始終未能解決,法院經費緊缺,不得不精打細算,一切為審判、執行讓路,對法警一切從簡。就我縣來說,公安機關執行的標準高于司法警察的標準,究其原因,筆者認為是地方領導和法院自身重視不夠,造成干警工作積極性低的主要原因。

三、基層法院法警隊伍建設的應對措施。

時代需要人民法院建設一支專業化、正規化司法警察隊伍,這既是黨和人民對審判工作的客觀要求,也是新時期人民法院工作的需要。為此,筆者認為,要建設一支專業化正規化的司法警察隊伍,應采取以下措施:

(一)建議修改和完善相關法律、法規,明確法警職權。現行法律法規規定不明確,對司法警察職責只做了原則性規定,對司法警察權力條款,如何執法界定不清,不便操作。筆者認為,要建好這支隊伍,僅靠一個暫行條例是不夠的,應從立法的角度制定出適合這支隊伍建設和發展的法律、法規和制度,使其有法可依、有章可循。

(二)改變觀念,提高對司法警察工作的認識。首先,要轉變觀念,充分認識司法警察是法院隊伍的重要組成部分,是法院的唯一一支武裝力量,在審判和執行工作中具有不可替代的作用。其次,要解決好領導決策層的認識,克服那種司法警察工作可有可無、有事離不了,司法警察工作長期提不上日程,不管不問不關心,司法警察工作自由發展等問題。再次,要把司法警察工作納入各級法院黨組或一把手的工作日程上來,同審判工作一起抓,對司法警察工作必有、必用、必需、必配的技術裝備應規定時間完成。同時,把司法警察工作落實到各級法院簽訂的目標責任制中,實行院長負總責的管理機制。第四,法警自身認識要上位。要充分認識到司法警察履行警務職能,服務保障審判業務工作的開展,不僅是法律賦予職責,也是法警工作生命力所在。要從消極無為的思想狀態中解放出來,全面履行職責,從而真正為法院的審判、執行工作提供全面、優質而可靠的服務。

(三)解決好司法警察管理體制和警力不足的問題。基層法院應認真落實有關文件精神, 對所有法警歸口實行編隊管理,對那些雖已編隊, 但長期擔負某一具體業務如行政、民事、刑事、執行等工作的法警,應當根據職責要求讓他們脫離出來, 由法警隊統一管理使用,確保法警的集中統一。通過集中編隊,可以減少無序化指揮,做到工作有計劃,管理有制度,不誤戰機,形成整體戰斗力,從而充分發揮編隊集中管理的效率,發揮編隊集中管理的優勢。

(四)加強警務裝備建設,落實好法警的職級待遇問題。針對目前警務裝備落后、資金短缺和部分警隊無車的現狀,各級法院要高度重視,積極協調,努力改變這種狀況,使法警裝備現代化、科學化、信息化、機動化,為其充分發揮職能提供堅實的物質保證。同時法院應盡快爭取將國家確定的值勤崗位津貼落實到位,堅決抵制同工不同酬的現象。從根本上解決司法警察的后顧之憂,使他們全身心的投入到工作中去,充分調動司法警察的工作積極性。

(五)加強訓練,落實各項規章制度。訓練是提高戰斗力的根本途徑,是提高法警素質的根本保障。同時,要實施激勵機制,建立目標責任制度、考核評估制度、獎懲制度、檔案管理制度,確保法警訓練任務的完成。要落實各項規章制度。基層法警大隊應根據上級有關人民法院司法警察工作的規定,結合本單位實際,建立健全派警用警、請示報告制度、警銜管理制度、內部管理制度、警車管理制度等規章制度,明確法警的工作職責、行為舉止和警力派遣規定,使法警執行任務有規章可遵循, 有制度可落實。同時,還應健全法警工作紀律、廉政紀律等制度,樹立人民法院司法警察的良好形象。

總之,為適應新形勢下人民法院建設的需要,為維護穩定大局,讓我們共同努力把這支具有武裝性質的人民法院直接管理和指揮的司法警察隊伍建設好,使其更好地肩負起法律賦予司法警察的神圣使命,為人民法院審判工作和執行工作提供堅強有力地司法保障。

周翔

渾源縣法院司法警察大隊

第二篇:淺談基層法院司法警察隊伍建設(推薦)

淺談基層法院司法警察隊伍建設

【正文】

人民法院的司法警察是一個特殊的群體,是人民警察的一個獨立警種,是由審判機關直接領導和管理的一支具有武裝性質的司法力量,他既要為審判工作提供服務和保障,又要完成自身建設;既要接觸案件當事人和廣大人民群眾,又要為法院內部其他部門服務。司法警察工作是審判工作不可分割的一部分,司法警察隊伍是審判機關的一支不可忽視和替代的重要執法力量。

人民法院司法警察依法參與審判活動,其任務是協助法官辦案,維護審判工作秩序,預防、制止妨礙審判活動的違法犯罪行為,保障審判工作的順利進行和國家法律的統一正確實施。法警職責包括:法庭值崗、執行傳喚;參與搜查;執行拘傳和協助執行其他強制措施;提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人等。

在審判工作面臨新形勢、新任務、新挑戰的今天,如何建設一支政治堅定、業務過硬、作風扎實,能夠全面履行職責,更好地為審判中心工作服務的司法警察隊伍,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。而目前基層法院司法警察隊伍建設中卻存在與形勢的發展不相適應的矛盾和問題,主要表現在以下幾個方面:

一、基層院法警年輕人占多數,思想比較活躍。個人的理想、前途和利益是他們常常思考的問題。有的法警流露出:當法警辛苦、吃虧,只能協助辦案。干法警提升慢,時間越長就吃虧越大等等。

二、軍事素質不夠高,有待于進一步強化。軍事素質對于一名司法警察來說,是其基本職能,而嚴格訓練才能保證良好的軍事素質。由于對法警隊伍建設重視程度不夠高,法警訓練次數很少,其軍事素質提高不了,難以保證在復雜情況下完成任務。像有的基層院,每年法警統一集訓只有一次,并大多限于剛入警的新同志。其軍事素質難以提高。由于審判工作中常會有突發性事件發生,也常會有特殊任務需要執行,如果不具有一定戰斗力的法警來保障,各項審判工作難以順利進行。

三、物質基礎不夠完善,有待于進一步加強。一支好的法警隊伍如果沒有好的裝備和好的設施,那么其訓練水平和戰斗力也就很難提高。在新形勢下,基層法院法警大隊平均車輛配給不足,無固定警用訓練房,其快速反應能力和訓練水平受到很大制約,與最高院、高院、中院頒布的文件規定存在較大差距。這些問題的存在,固然受客觀條件的影響和制約,在主觀上由于人們只重視審判業務工作,而忽視法警隊伍的基礎建設是分不開的。

產生問題的原因與解決方法

上述三個方面問題在基層法院中普遍存在,有問題就需要去分析、解決,我們不能片面的把上述三個方面問題割裂開來看,而應看到三個問題之間深層次的聯系,從外部與內部兩方面來分析。

外部因素方面,法警隊是人民法院內設的一個部門,是為審判工作提供服務和保障的,這就決定了司法警察工作屬于一種輔助性工作,不可能成為審判工作整體的重心,這種地位和作用使司法警察隊伍建設沒有引起法院系統的高度重視,認為司法警察工作量小,設立專職司法警察是對人員和經費的浪費,觀念體現在行動上就表現在司法警察人員缺編、裝備不齊、經費不足、不分配任務等方面。法警隊伍的基礎建設不足,又導致司法警察工作無法順利開展,任務無法正常完成,從而更降低了人們對司法警察工作的認同度。

內部因素主要體現在司法警察人員自身素質方面。首先,從司法警察人員的來源上看,一是從其他審判業務部門調入,這些人員從入警之前就持有輕視法警工作的觀點,在工作中不出全力,在執行任務中主動性較低;二是新錄用人員,這些人員雖然觀念上不存在輕視,但面對法警工作的環境,找不到自己奮斗的目標以及工作中的定位,處于困惑之中,認為法官代行了法警工作,自己就可以少出份力。其次,法警工作的危險性與迅捷性,都對裝備及訓練有較高的要求,這兩方面得不到保障,法警人員的技能及業務素質就得不到提高,從而使審判業務部門工作的安全度降低。再者,由于法警工作處于辦案的輔助位置,在人們潛意識的支配下,難以給從事法警工作的同志一定的榮譽,從而影響法警,特別是年輕法警積極向上的進取精神。

分析問題是為了更好地解決問題。要從根本上解決上述問題,必須內外聯動,雙管齊下。

外部因素的轉變,首先要抓觀念,從思想上重視司法警察隊伍建設。法警工作不是審判工作整體的重心,不代表法警工作不重要,正確認識法警工作的重要性,必須認真克服法警工作無所謂的錯誤觀念,基層院應給予高度重視,把抓法警隊伍建設列入重要的議事日程,做到主要領導親自過問,分管領導直接抓,健全組織,配齊人員,配強力量,幫助解決法警工作中的一些難點問題。在今后要加大司法警察履行職務細則的宣傳力度,明確辦案人員的職責。

除了外部因素的轉變,司法警察應從自身素質的不斷提高抓起。司法警察工作的性質、職責和任務決定了其不僅要有良好的業務技能,而且還必須具有良好的職業道德。對此,應在日常工作中不斷總結經驗教訓,每完成一次任務都要有所提高,積極認真得對待每年例行的集中培訓和考核;在奉獻與榮譽反差面前,司法警察必須要有甘于無名、樂于奉獻的情操,充分認識本職工作的重要性,熱愛自己的工作崗位,盡心盡責工作,使有限的司法警察組成整體優勢,具有更強的戰斗力。

目前,司法環境比較復雜,暴力抗法等突發事件隨時可能發生,在刑事案件中,造成犯罪嫌疑人(被告)在押解過程中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件出現的幾率增大,影響案件進程,間接增加了辦案成本。這就要求我們司法警察必須加強保障,確保辦案人員的人身安全。所以保障辦案安全是司法警察工作的重中之重,建立安全保障措施是非常重要和必要的。

我們在開展法警工作中,要不斷總結經驗,在審判事業中充分發揮司法警察的職能作用。(黑龍江省東方紅林區基層法院〃孫兆林)

第三篇:法院司法警察大隊工作總結

法院司法警察大隊工作總結

來源:考試吧(Exam8.com)2009-4-5 【考試吧:中國教育培訓第一門戶】 模擬考場

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一年來,*旗人民法院司法警察大隊在市中院法警支隊的指導幫助下,在院黨組的領導關心下,始終堅持“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞法院工作的大局,把服務審判作為司法警察工作的中心任務,嚴肅執法,熱情服務,扎扎實實的做好本職工作,較好地發揮了司法警察的職能作用,為保障審判工作順利進行,維護社會穩定發揮了重要作用,圓滿完成了各項工作任務,現將*旗法院司法警察大隊工作總結

一、得到領導的高度重視

在法警正規化建設工作中,我院黨組始終給予了高度重視和切切實實的關心、支持,始終把法警隊伍正規化建設置于法院全局工作和整體改革的大局之中進行統籌規劃,并提出要做到認識、http:// 措施和投入的“三到位”,使法警隊伍正規化建設更好服務于全院審判工作。為此,在院里經費極其緊張的情況下,多方籌措資金,為法警隊專門配備了213型指揮車一輛和訓練專用面包車一輛、電腦一臺。在原有裝備的基礎上,今年又新購置了對講機2部,頭盔12頂,腰帶10條,手銬10付,警棍2根,膠皮棍10根,捆綁訓練繩10條及各種袖標20個,靶場紅旗20面,靶牌標志近20個。為法警隊正規化建設打下了堅實的物質基礎。

二、加強了教育管理工作

一年來,我隊堅持“政治建警,從嚴治警”的方針,嚴格管理、嚴格要求,加強紀律建設,不讓違法違紀現象在我隊出現。首先加強教育學習,全年大隊組織政治學習24次,業務學習30次,黨風廉政教育8次。在政治學習上,認真開展十六(請登陸政法秘書網)大主題教育,以“三個代表”重要思想為教育內容,認真學習******在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話和肖揚院長講話精神,通過學習教育,提高法警的政治素質。在廉政教育上,結合開展“司法警察職務行為檢查”活動,認真落實法警“六條禁令”,以及重大事項報告制度和八小時外的行為規范。通過黨風廉政教育,不斷增強法警服務意識、群眾意識、責任意識和紀律意識。其次嚴格管理。大隊從落實各項管理制度入手,按照院崗位責任制的考核內容對大隊出勤、紀律情況,做到月有檢查,季有講評,通過隊務會、民主生活會、作風紀律整頓等形式,增強法警的組織紀律觀念,全年大隊沒有發生違法違紀問題。

三、建立健全了各項制度

(一)科學管理,制度治警,做到“四到位”

法警大隊自年初以來,一直致力于建設一直正規化的戰斗隊伍。法警大隊在院黨組的領導下,堅持科學的發展觀,以制度治警,先后制定了《莫旗人民法院司法警察操行評分辦法》、《莫旗人民法院司法警察教育訓練制度》、《莫旗人民法院司法警察內務制度》、《莫旗人民法院調警制度》、《法警工作流程管理辦法》等規章制度,狠抓學習和貫徹落實,堅持用制度治警,做到管理、責任、落實、警力“四到位”。

(二)盡職盡責,恪盡職守,做到“四嚴”

法警的日常工作中,最主要的工作任務是押解、看守人犯,值勤、值庭,這些工作單調乏味且繁重勞累,但又是一項責任心強和警惕性高的工作,大隊要求嚴格遵守“四嚴”:提押被告人突出一個“手續嚴”、押解途中突出一個“監視嚴”、維護法庭安全突出一個“值庭嚴”、羈押候審突出一個“看守嚴”。為杜絕意外情況,確保押解安全,除制定處置突發事件的預案外,每次押解均由一名隊長帶隊,出發前認真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數;法警大隊始終堅持“一犯二管”制度,為避免一次押解人犯過多,大隊領導與刑庭協調,合理安排開庭時間,保證警力充足。如遇一案多人,法警隊寧愿多提押幾次,也不能使押解警力減少。一年來,我隊沒有發生過一起人犯脫逃等各類事故。

(三)刻苦訓練,增強體能,做到“四落實”

根據《人民法院司法警察的訓練大綱》和《教育訓練計劃》等要求,法警隊干警們每天完成開庭任務以后,都要進行常規擒敵術或體能等項目的訓練。每周安排一天重點進行隊列、警械具使用等共同科目的訓練。每次訓練做到有講評、有記錄,確保了全年訓練計劃的內容、時間、人數、效果的“四落實”。提出了“四要”方針:即向訓練要警力,向訓練要效率,向訓練要質量,向訓練要戰

斗力。從六月下旬開始,全體司法警察在武警中隊開始封閉式準軍事化訓練,不但保證了時間上的要求,而且更加注重的是實際效果,做到了高標準、嚴要求、齊努力,全隊干警主動放棄雙休日,進行刻苦訓練,為了增強干警的體能,每天早晨5:30出早操,練習長跑。在射擊訓練場上,為了練腕力,據槍掛磚,每星期實彈射擊兩次,今年訓練共消耗子彈4000余發。“流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊”成了干警們訓練場上的口號,“比、學、趕、幫、超”的業務訓練蔚然成風。“功夫不負有心人,一分耕耘一分收獲”,在今年射擊科目考核中,全體法警射擊成績都在40環以上,平均成績45環以上。在捆綁科目上,雖然我們大隊是強項,但全體司法警察不以強項自居,每天還一遍又一遍的堅持練,在時間上力爭做到最快。通過不懈的努力,使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰術等綜合素質方面得到全面提高,傾力錘煉了一支群眾信賴、作風優良、技能過硬的法警隊伍,進一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作,依法履行職能的能力。

四、強化了檔案管理工作

我院司法警察大隊根據工作安排,要求在今年內將檔案管理工作列為法警隊建設的重中之重,決心在檔案管理工作上邁入全市司法警察大隊的前列。為完成此項工作計劃,自年初開始,大隊就設專人負責檔管理工作,主要是對檔案進行歸口管理,做到分門別類、登記造冊、統分劃一、一目了然。為了學習兄弟法院司法警察大隊先進檔案管理經驗,吳院長親自帶隊前往扎蘭屯法院學習取經,并邀請旗檔案局專業人員到法警隊進行檔案管理業務現場指導,http:// 以期全面提高法警隊檔案管理水平,決定采取具體措施完成檔案管理升級工作,要求明確責任,落實到人,并在管理上嚴格按照檔案管理的相關規定和要求執行。具體做法是:

(一)、警務檔案。

1、文件閱后及時歸檔、立卷,做到了及時準確,沒有出現過積壓、突擊訂卷現象。

2、按照檔案機密級別,嚴格管理,并由指定領導審批,并按時歸檔。

3、檔案裝訂、裁剪認真細致,做到卷宗目錄明了、頁號規整、字體統一、并打印清晰,裝訂裁剪整齊,用專用卷宗盒、柜存放,并用電腦編排了查找目錄。

第四篇:法院司法警察上半年工作總結

雞澤縣人民法院

司法警察大隊2011年上半年

工作總結

半年來,司法警察大隊在院黨組的領導關心下,圍繞法院工作的大局,并結合本院的實際,把服務審判和配合其它工作作為司法警察工作的重點,熱情服務,認真做好相關工作,較好地發揮了司法警察的職能作用。下面將法警隊上半年工作情況作如下匯報

一、上半年的工作情況

1、警務方面。根據省院法警工作教育訓練大綱和中院法警支隊工作安排,法警隊參加了由全省法院開展的崗位大練兵活動,學習了法警基礎理論、專業技能,法警隊隊伍管理和警隊建設方面取得的良好成績。

2,門衛安保方面。2001年上半年,法警門衛安保值班共檢查受檢人4700人余次,檢查違禁物品2件(錄音筆),沒有一名當事人攜帶危險物品進入法院審判區,很好的保證了審判人員的安全和審判秩序的正常進行。

3、刑事審判方面。上半年共出警343人次,值庭38次,出警80人次;提押犯罪嫌疑人或被告人56人次,出警114人次;看管犯罪嫌疑人或被告人56 人次,出警114人次;中院調警6次,出警20人次;其他用警7次,出警15人次。在刑事審判工作中,能按時將人犯提押到指定地點、庭審中

維護法庭秩序,做好法庭警衛,根據庭審工作需要,傳喚證人,出示證據等。在維護法庭秩序中,能服從審判長指揮,根據審判長的指令,傳遞證據,提押犯人,處置違反法庭紀律等行為。

二、法警隊伍建設及現狀和工作中存在的問題

在院黨組的關心、重視下,使法警在維護審判和參與其它工作中,發揮了很大的作用。但是,目前法警隊伍建設和工作中仍然存在一些十分突出的問題,嚴重影響了法警隊伍職能作用的發揮。

警力人員嚴重不足。目前,我院法警共有7名,2名正式干警,5名協勤。由于警力不足,存在著刑事案件庭審押解,值庭不能落實安全制度,庭審安全隱患很大;遇有突發事件,難以快速集中警力有效控制局面。

三、下半年的工作安排:

結合目前法警大隊的現狀和本院工作實際,下半年法警隊作以下安排:

1、加強制度建設,建立健全警隊的相關工作及警務制度。沒有規矩,不成方圓。法警大隊要根據自己工作的性質和規范化建設的要求制定套規章制度,并在實際中嚴格執行,有效促進警隊依法規范文明執勤。如派警制度、安全保衛制度和法警本職業務制度及規范。做到內務管理規范化;履行職責規范化;業務登記規范化。

2、努力工作,嚴格要求,克服人員少、任務重的困難,緊緊圍繞審判工作,完成工作任務,為我院各項工作提供有力保障。首先要認真完成刑事等值庭、押解任務。并經常性的對押解警械具的安全性進行檢查,從而為刑事審判提供有力保障。

3、加強與分管領導和有關庭、室溝通協調。由于法警大隊的工作具有服務的性質,難免在工作中產生疏漏和分歧,希望相關庭室能將工作中出現的問題及時相互反饋,相互溝通,取得大家的理解,盡可能搞好工作,為法院里各項工作的順利進行提供優質的保障。

綜上所述,法警隊的工作,需要院黨組的關心和支持,希望繼續重視法警隊的各項建設,繼續關心法警個人的工作和生活;同時還需要各庭室的幫助和理解。盡量減少工作中的失誤,齊心協力,將各項工作搞上去。法警大隊要以積極的姿態投身到為法院整體工作服務當中去,努力提高自身素質和司法警察隊伍的整體素質,從而使法警隊伍為一支忠誠可靠、紀律嚴明、作風過硬、能夠統一指揮,快速反應招之即來,來之能戰,戰之能勝的隊伍。

第五篇:基層法院司法警察隊伍存在的問題及對策

基層法院司法警察隊伍存在的問題及對策

人民法院司法警察的任務是通過行使職權,預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為,維護審判秩序,保障審判工作的順利進行。目前基層法院法警隊伍狀況與其擔負的職責和作用相比較還有一定差距,在隊伍建設、人員素質和警務裝備的配備等方面還存在著一些問題和不足,影響和制約著司法警察作用的有效發揮。

一、基層法院司法警察隊伍存在的問題

1、警力不足,難以適應審判工作需要。按最高人民法院要求,按法院總人數的12%配備法警,法警押解人犯按2:1押解。事實上,由于許多基層法院絕對人數少,因此在基層法院,有的法警的人數沒能達到此要求;有的雖然達到要求,但專職少、兼職多;有的法警雖已編隊管理,但部分法警長期做一些超出法警職能范圍內的工作,這些現象造成法警大隊本身警力不足,難以統一指揮和調動,難以形成整體戰斗力,難以適應審判工作的需要。

2、政治待遇差,缺乏激勵機制。法警的職級晉升與行政干部一樣,按法院總人數確定比例。絕大多數基層法院科級非領導職數已基本占滿,部分法院甚至超職數,難以晉升。一些四、五十歲的法警還是科員級,與審判人員相比,政治待遇較差,缺乏激勵機制,影響隊伍的積極性。

3、警務裝備比較落后。目前基層法院法警大隊警務裝備符合上級要求的標準的并不多,特別是經濟欠發達地區的基層法院與要求相差甚遠,一些法警大隊只有手銬、警棍等一些最基本的警務裝備。同時,有些的基層法院警務裝備不歸法警隊管理,甚至連囚車和指揮車都由其他庭室負責,給這些法警隊應對和處置突發情況準備帶來困難,影響、制約訓練和任務的完成。

4、訓練不正規化,業務素質有待進一步提高。當前,由于法警工作任務繁重、經費緊張的原因,基層法院法警的訓練很難做到經常化、正規化。有的法警大隊常年不訓練,有的 只是在上級檢查、應付考核時才臨時集中訓練幾天應付了事;有的訓練內容流于形式,時間無法保證,效果很不理想;有的法警隊沒有訓練場地和設施,組織訓練無處可訓。由于訓練不正規化,導致一些司法警察綜合素質和技能水平的不高。

5、隊伍管理體制不健全。根據《人民法院司法警察暫行條例》第四條的規定,人民法院司法警察隊伍實行雙重領導的管理體制,即司法警察接受所在人民法院院長的領導,同時,還接受所在上級法院法警支隊的管理。但目前,基層法院的司法警察隊伍管理仍然由所在法院實行塊塊管理,沒有落實雙重領導體制。無法實現上級法院對下級法院司法警察的垂直管理,導致司法警察無法接受專業管理。

二、解決上述問題的思路的對策

1、法院領導要高度重視司法警察隊伍的建設。要充分認識司法警察在人民法院建設中的地位和作用,建立健全法警機構。一方面嚴格按照比例確定法警的人數,控制兼職法警比例,不能讓受銜法警從事超出法警職能范圍內的工作,造成警力不足、削弱戰斗力的狀況存在。另一方面,應認真落實司法警察的編隊管理,對所有法警都歸口編隊管理,由法警隊統一管理使用,確保法警的集中統一。同時,完善垂直領導體系,保證區城內的法警上下聯動,協同作戰,形成整體戰斗力。

2、在政治、工作和生活上從優待警。要在政治上關心法警的成長進步,進一步明確司法警察的警銜、職級,逐步解決法警的職級問題,提升司法警察的職級、工資待遇,切實解決其工作和生活中實際困難。從而大大增強法警隊伍的凝聚力和戰斗力。

3在提高司法警察素質上下功夫。一是要加強政治學習和職業道德教育,增強法警的政治責任感和歷史使命感,提高政治敏感性,做到愛崗敬業,忠誠于憲法和法律,樹立新時期法警工作理念;二是要加強業務理論學習,提高應付突發事件能力;三是要加強專業技能培訓。一方面要注重訓練實用性,從實際工作出發進行訓練,盡量適合法警的工作特點、貼近審判工作需要,使廣大法警掌握履行本職工作的技能,另一方面要改進訓練方法,針對法警工作任務繁重的實際,多利用空余零星時間以及進行晨練,積少成多,遂步提高。

4、進一步加強法警現代化裝備建設。要制定警用裝備建設的發展規劃,有計劃地逐年添置和更新必要的警務、訓練裝備及配套設施,進一步規范裝備、器材的品種、數量和配制標準,并將落實裝備管理工作列入法警考核之中,從而使裝備落后的問題從根本上得到徹底解決,適應新形勢新任務的需要。

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