第一篇：發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 走差異化發(fā)展道路

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 走差異化發(fā)展道路

中共湖北省委常委、武漢市委書記 苗 圩

2007年第9期 ——領(lǐng)導(dǎo)專稿

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)，區(qū)域間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須充分利用本地資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口。比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)地區(qū)的獨(dú)特資源，包括區(qū)位條件、自然資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化內(nèi)涵等，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，就是一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。武漢市與兄弟城市比，雖然沒有鄭州那樣豐富的自然資源，沒有杭州那樣深厚的歷史文化底蘊(yùn)，沒有上海那樣的經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，也不具備廣州那樣毗鄰港澳對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì)；但在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中也形成并凸現(xiàn)出自身的比較優(yōu)勢(shì)，那就是科教人才、大企業(yè)大項(xiàng)目、區(qū)位和商業(yè)三大優(yōu)勢(shì)。這既是現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，也是潛在的優(yōu)勢(shì)，是武漢市制定發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，也是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。武漢市要落實(shí)省委、省政府提出的“改革走在全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部的前列，逐步縮小與沿海發(fā)達(dá)城市的差距”的要求，實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起的奮斗目標(biāo)，必須充分發(fā)揮好、利用好三大比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，走出一條切合武漢實(shí)際的差異化發(fā)展道路。

一、充分發(fā)揮科教和人才優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

武漢科教和人才優(yōu)勢(shì)明顯，擁有高等院校５２所，２００６年高校在校學(xué)生７６．４９萬人，各類研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)４５２家，兩院院士４９名，專業(yè)技術(shù)人員近５０萬人，科教綜合實(shí)力居全國(guó)大城市第３位。武漢的科教、人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)巨大的潛在優(yōu)勢(shì)，把武漢的科教優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

大力提高自主創(chuàng)新能力。把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化吸收與再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。著力研究開發(fā)先進(jìn)制造技術(shù)。力爭(zhēng)在光電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字通信設(shè)備、應(yīng)用軟件與集成電路設(shè)計(jì)、電動(dòng)汽車與汽車新技術(shù)、先進(jìn)制造裝備與新材料、生物工程及新醫(yī)藥、環(huán)境與節(jié)能等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，促進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。加快開發(fā)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)技術(shù)。重點(diǎn)在農(nóng)作物育種、農(nóng)產(chǎn)品加工與儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)村循環(huán)能源等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平和綜合效益。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)在下一代綜合信息通信試驗(yàn)網(wǎng)及其優(yōu)化技術(shù)、現(xiàn)代金融服務(wù)知識(shí)工程與監(jiān)管信息系統(tǒng)、協(xié)同電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。

探索建立高科技成果轉(zhuǎn)化的助推機(jī)制。建立和完善科技公共服務(wù)平臺(tái)。積極參與和服務(wù)省市共同建設(shè)的重大設(shè)備、科技信息、軟件開發(fā)服務(wù)三大平臺(tái)建設(shè)。支持武鋼建設(shè)鋼鐵技術(shù)平臺(tái)，依托神龍建設(shè)汽車零部件研發(fā)平臺(tái)，集中一棉、裕大華、武漢科技學(xué)院等單位科技資源建設(shè)紡織平臺(tái)，充分發(fā)揮大企業(yè)、大院大所在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面的主體作用，進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新服務(wù)體系，為各類企業(yè)提供研發(fā)、中試、測(cè)控等技術(shù)服務(wù)。建立多元化的投融資體系。建立財(cái)政引導(dǎo)資金，支持和幫助企業(yè)海內(nèi)外上市融資，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，特別是要針對(duì)科技產(chǎn)品研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化等不同階段的需要，建立種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金等給予相應(yīng)扶持，形成較為完善的成果轉(zhuǎn)化的資金支撐體系。堅(jiān)持按市場(chǎng)化要求建設(shè)和發(fā)展孵化器。武漢是全國(guó)第一個(gè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)試點(diǎn)城市，目前全市擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器９家。要不斷完善孵化器的功能，加速專業(yè)孵化器建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和孵化效率，使更多的企業(yè)通過孵化器順利成長(zhǎng)。同時(shí)要大力實(shí)施“民企百星”工程。進(jìn)一步培育、扶持１００家產(chǎn)值高、利稅大、發(fā)展快的民營(yíng)科技企業(yè)，使之在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮示范帶頭作用。

積極促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，是武漢當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)。一方面要大力運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，通過技術(shù)升級(jí)使鋼鐵、汽車及機(jī)械裝備制造、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)和煙草及食品、家電、紡織服裝、造紙及包裝印刷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。另一方面要加快發(fā)展光電子信息、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)環(huán)保與新能源等新興產(chǎn)業(yè)。要以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭，加強(qiáng)各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)突出“武漢·中國(guó)光谷”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)光電器件產(chǎn)業(yè)園以及富士康、中芯國(guó)際等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)成為我國(guó)重要的以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)總裝汽車生產(chǎn)和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園、液晶顯示產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)成為全國(guó)主要汽車生產(chǎn)基地之

一、重要的消費(fèi)類電子基地。其它科技園區(qū)在發(fā)展中進(jìn)一步突出特色，增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化人才和智力的支撐作用。要把武漢的教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須大力支持在漢的各類院校培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，讓更多的科研成果和創(chuàng)意變成創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)成果。同時(shí)也要實(shí)行引資、引智、引項(xiàng)目相結(jié)合，以最好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引國(guó)內(nèi)外高科技人才來武漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步解放思想，突破陳規(guī)，探索建立技術(shù)入股、科技人員持股經(jīng)營(yíng)、技術(shù)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制和制度，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人參與創(chuàng)新、關(guān)心創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍，大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。

二、發(fā)揮大企業(yè)、大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用 目前，武漢年產(chǎn)值過百億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到６家。如武鋼、神龍汽車、武石化、東風(fēng)本田２００６年銷售收入分別達(dá)到４３７．９６億元、１９１．０８億元、１７５．６５億元、１１４．７９億元。投資１０億元以上的重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目共３１個(gè)。如富士康項(xiàng)目，總投資１０億美元，建設(shè)ＴＦＴ（液晶顯示器）、ＰＣ（個(gè)人電腦）、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)碼相機(jī)的生產(chǎn)基地以及相應(yīng)的研發(fā)中心。中芯國(guó)際芯片制造項(xiàng)目，一期投資１００億元，主要建設(shè)１２英寸集成電路芯片及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)線。８０萬噸乙烯項(xiàng)目，總投資１４７億元，生產(chǎn)氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯和塑料原料等原材料。長(zhǎng)江隧道項(xiàng)目，總投資２０．４８億元，全長(zhǎng)３．６公里，可緩解２３％的過江交通壓力。二七路過江通道項(xiàng)目，總投資２５億元，是二環(huán)線的重要過江通道。這些大企業(yè)、大項(xiàng)目是武漢發(fā)展的重大優(yōu)勢(shì)。要充分把握和發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用。

加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。武漢目前的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有的已經(jīng)開工建設(shè)，如武鋼三硅鋼、神龍二廠、中芯國(guó)際、富士康等項(xiàng)目。有的即將動(dòng)工，如武重整體搬遷改造、武煙異地技改、亞行貸款污水雨水項(xiàng)目、８０萬噸乙烯等項(xiàng)目。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力所在。加快推進(jìn)這些重大項(xiàng)目建設(shè)，是武漢下一步的工作重點(diǎn)。必須大力改善投資環(huán)境，用一流的工作為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù)。重點(diǎn)要提高四種能力。一是提高行政執(zhí)行能力，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。及時(shí)有效地解決項(xiàng)目審批、土地、拆遷、資金籌措等方面的突出問題，確保對(duì)投資商承諾的各個(gè)事項(xiàng)落實(shí)到位。二是提高綜合服務(wù)能力。在交通運(yùn)輸、物流組織、報(bào)關(guān)通關(guān)等環(huán)節(jié)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是提高環(huán)境保護(hù)能力。高度重視環(huán)境保護(hù)，特別要做好污水、電鍍廢棄物、垃圾的無害化處理，把環(huán)境影響降到最低程度。超前規(guī)劃，建設(shè)好環(huán)境保護(hù)的相關(guān)設(shè)施，走一條既要快速發(fā)展又要保護(hù)好環(huán)境之路。四是提高城市承載能力。加大與項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)相配套的供電、供水、公共交通、購(gòu)物休閑、餐飲娛樂、文化教育等設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)力度，確保項(xiàng)目順利建設(shè)，按期投產(chǎn)。大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目，著力延伸支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)要延伸四大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。一是進(jìn)一步延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鋼材再整理和加工配送，加強(qiáng)向汽車制造、船舶制造、電力設(shè)備制造等的延伸配套，重點(diǎn)策劃實(shí)施一批鋼材深加工項(xiàng)目；二是進(jìn)一步延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器總成、前后橋總成、動(dòng)力制動(dòng)系統(tǒng)、沖壓件中心等核心零部件項(xiàng)目；三是進(jìn)一步延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，依托８０萬噸乙烯項(xiàng)目，發(fā)展合成橡膠、工程塑料、特種化學(xué)纖維等下游的化工新材料及塑料加工制品；四是進(jìn)一步延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)是圍繞中芯國(guó)際和富士康兩大項(xiàng)目策劃實(shí)施一批設(shè)計(jì)、物料供應(yīng)、封裝以及零部件、模組件等配套項(xiàng)目。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)配套關(guān)系，加快形成以大企業(yè)為骨干、中小企業(yè)相互配套、專業(yè)化分工合作的產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)聚集，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

加大重大項(xiàng)目的策劃和引進(jìn)力度。武漢市要實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起的目標(biāo)，需要更多的大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐。在建設(shè)好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，要超前謀劃，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，重點(diǎn)策劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景良好、支撐未來發(fā)展的大項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，加大招商引資力度。積極采取委托招商、代理招商，聘請(qǐng)世界知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的ＣＥＯ擔(dān)任招商引資顧問等招商方式，提高招商引資的成效，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。以園區(qū)為載體，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的互動(dòng)連鎖效應(yīng)。突出產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向，王家墩商務(wù)區(qū)和武漢新區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，集中力量建設(shè)一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)吸引跨國(guó)公司、大企業(yè)、大集團(tuán)落戶。使武漢的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，發(fā)展有持續(xù)的后勁。

三、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突破性地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 武漢區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，商業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額在全國(guó)１５個(gè)副省級(jí)城市中居第３位，商業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的１５％，占三產(chǎn)業(yè)的３０％。隨著促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展和武漢城市圈的大力推進(jìn)，武漢的區(qū)位和商業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是武漢的必然選擇。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。武漢市服務(wù)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加快金融、物流、旅游、會(huì)展、信息服務(wù)以及軟件業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局。金融業(yè)，要抓住國(guó)家全面開放金融業(yè)的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)一批國(guó)外金融機(jī)構(gòu)，支持本市商業(yè)銀行改革重組，不斷發(fā)展壯大。鼓勵(lì)市商業(yè)銀行在省內(nèi)外特別是武漢城市圈城市開設(shè)窗口，進(jìn)一步擴(kuò)大武漢金融中心的覆蓋面和社會(huì)影響。物流業(yè)，要進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)陽邏物流園、舵落口物流園、常福物流園、鄭店物流園、宋家崗物流園等五大物流園區(qū)和一批專業(yè)物流中心建設(shè)，引進(jìn)和培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，提高物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是，要進(jìn)一步整合大東湖地區(qū)、兩江四岸的旅游資源，挖掘特色街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，培育一批特色旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外游客的吸引力。會(huì)展業(yè)的發(fā)展取向是，加快推進(jìn)武漢國(guó)際博覽中心等一批大型會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，完善硬件設(shè)施，培育一批會(huì)展品牌，擴(kuò)大武漢會(huì)展業(yè)的影響。信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是，進(jìn)一步完善信息城域?qū)拵ЬW(wǎng)、空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)“數(shù)字武漢”建設(shè)，使信息服務(wù)在生產(chǎn)生活中發(fā)揮更重要的作用。與此同時(shí)，要大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，以建設(shè)國(guó)家服務(wù)外包基地城市為契機(jī)，大力發(fā)展信息技術(shù)外包（ＩＴＯ）、業(yè)務(wù)流程外包（ＢＰＯ）和研發(fā)外包，大力建設(shè)東湖高新軟件園等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，建立完善軟件園區(qū)、科技研發(fā)園區(qū)、國(guó)際物流園區(qū)等各類服務(wù)外包園區(qū)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。著力完善消費(fèi)市場(chǎng)。中央《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》中明確提出，構(gòu)建以武漢、鄭州等全國(guó)性市場(chǎng)為中心的市場(chǎng)體系。按照這個(gè)要求，武漢要加快培育和完善一批區(qū)域性乃至輻射全國(guó)的重點(diǎn)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)。重點(diǎn)要推進(jìn)武漢國(guó)家稻米交易中心（規(guī)劃用地２０００畝、總投資２０億元），漢西建材家裝市場(chǎng)（規(guī)劃用地７００畝、總投資５５億元），武漢竹葉山中環(huán)商貿(mào)城（規(guī)劃用地２９７０畝、總投資３４億元）等一批大市場(chǎng)建設(shè)，加快漢正街市場(chǎng)、白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、舵落口物流貨運(yùn)市場(chǎng)等市場(chǎng)的提檔升級(jí)，增強(qiáng)武漢商業(yè)市場(chǎng)輻射能力。要加快中心商業(yè)區(qū)的建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。加快培育物流配送、電子商務(wù)，進(jìn)一步豐富流通體系。積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。

積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。武漢市目前人均ＧＤＰ已超過３０００美元，既有生存型消費(fèi)的巨大空間，又有享受型消費(fèi)的巨大潛力。因此要擴(kuò)大生活服務(wù)型消費(fèi)和發(fā)展型、享受型消費(fèi)的需求。進(jìn)一步推動(dòng)住房消費(fèi)。完善政策措施，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積和供應(yīng)量，使更多的困難群眾能夠買得起房。擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)消費(fèi)。社區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)挕㈨?xiàng)目多、勞動(dòng)密集，包括居民日常生活服務(wù)、居住環(huán)境保潔保綠、兒童老人照顧服務(wù)，等等。在家庭結(jié)構(gòu)小型化、人口老齡化加劇的新形勢(shì)下，社區(qū)服務(wù)有很大的發(fā)展空間，要規(guī)范服務(wù)方式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，使之成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。培育和擴(kuò)大醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著生活水平的不斷提高，人們的健康保健觀念在迅速增強(qiáng)。要完善醫(yī)療保健網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展醫(yī)療保健中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持新興醫(yī)療服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。此外，還要啟動(dòng)汽車、旅游休閑、文化娛樂等消費(fèi)，不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的需要。逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)順利轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)取贏得今后數(shù)年乃至數(shù)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。■

第二篇：企業(yè)如何保持差異化優(yōu)勢(shì)（推薦）

企業(yè)如何保持差異化優(yōu)勢(shì)

(東北大學(xué) 研究生院，遼寧 沈陽 110004)

摘 要：文章分析了企業(yè)差異化的策略，探討了如何塑

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007—6921(XX)08—0287—02

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在由短缺經(jīng)濟(jì)向過剩經(jīng)濟(jì)過渡，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否站穩(wěn)腳跟并發(fā)展壯大，取決于其有無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)加入WTO，我國(guó)企業(yè)能否在全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，也取決于有無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)擁有了某種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也就具有了持續(xù)發(fā)展的條件。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)在向顧客提供有價(jià)值的商品或勞務(wù)時(shí)所創(chuàng)造的有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而又備受消費(fèi)者關(guān)注和喜愛的特殊屬性。邁克爾?波特教授指出：企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可采取三種策略：一是低成本，二是差異化，三是集中化。本文就差異化構(gòu)建

有差異才能有市場(chǎng)，才能在強(qiáng)手如林的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。任何想要長(zhǎng)期生存下去的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，都必須通過差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略而形成壓倒所有其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)特 優(yōu)勢(shì)。而竭力維持這種差異化正是企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的精髓所在。波特認(rèn)為差異化是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的三大基本戰(zhàn)略之一。差異化戰(zhàn)略又稱標(biāo)歧立異戰(zhàn)略，是指一個(gè)企業(yè)要力求使自己的產(chǎn)品或服務(wù)在行業(yè)內(nèi)獨(dú)樹一幟，有一種或多種特質(zhì)，從而贏得顧客，贏得市場(chǎng)，取得高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的收益。當(dāng)一個(gè)企業(yè)向顧客提供某種有價(jià)值的產(chǎn)品而不僅僅是價(jià)格低廉時(shí)，它就把自己同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)別開來，差異化可使該企業(yè)獲得溢價(jià)，如果實(shí)現(xiàn)的溢價(jià)超出了為使產(chǎn)品獨(dú)特而

企業(yè)實(shí)施差異化策略保持

2.1

企業(yè)通過設(shè)計(jì)和突出一系列產(chǎn)品差別來區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間產(chǎn)品的營(yíng)銷行為，從而形成獨(dú)自市場(chǎng)。對(duì)同一行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來說，在滿足顧客基本需要的情況下，為顧客提供獨(dú)特的產(chǎn)品是差異化戰(zhàn)略追求的目標(biāo)。“人無我有，人有我精”。要做到這點(diǎn)企業(yè)應(yīng)提供更好、更新、更快、更便宜的產(chǎn)品來

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化，就要不斷開發(fā)新產(chǎn)品。新產(chǎn)品開發(fā)是現(xiàn)代企業(yè)提高市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要條件。開發(fā)新產(chǎn)品，首先要搞好調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清市場(chǎng)需求的變化和潛在的需求趨勢(shì)、生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品特點(diǎn)、本企業(yè)產(chǎn)品的銷售情況和用戶意見等等，以便使企業(yè)對(duì)新產(chǎn) 品開發(fā)的方向和要求，初步做到心中有數(shù)。創(chuàng)意與構(gòu)思是新產(chǎn)品開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，也是新產(chǎn)品誕生的開始，因此，企業(yè)應(yīng)從相關(guān)方面廣泛收集各種構(gòu)思，集思廣益，認(rèn)真篩選。新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)本著高起點(diǎn)、高科技、搶先投入、以新取勝的原則，同時(shí)圍繞產(chǎn)品性能多樣化進(jìn)行開發(fā)，使同類產(chǎn)品功能、特點(diǎn)各不一樣，具有差別化，做到人無我有，人

有我精，人精我奇，以差別形成優(yōu)勢(shì)，以特色取勝。需要指出的是，新產(chǎn)品不僅指新發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)品，而且包括對(duì)原有產(chǎn)品經(jīng)過改進(jìn)，開發(fā)出新性能、新用途、新用戶，具有差別化的產(chǎn)品。把某些現(xiàn)有的產(chǎn)品根據(jù)一定的需要組合起

2.2

當(dāng)今世界的品牌競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)得非常充分，美國(guó)廣告專家拉里?萊特指出：“未來的營(yíng)銷是品牌的戰(zhàn)爭(zhēng)，品牌互爭(zhēng)長(zhǎng)短的競(jìng)爭(zhēng)。”發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)就是靠品牌的競(jìng)爭(zhēng)力一步一步滲透的。品牌不僅是一個(gè)產(chǎn)品的標(biāo)志，更是產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、滿足消費(fèi)者效用的可靠程度的綜合體現(xiàn)。同時(shí)，一個(gè)品牌還凝結(jié)著企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平、市場(chǎng)信譽(yù)、企業(yè)精神等諸多文化內(nèi)涵，由此可見品牌的作用之大。一方面，成功的品牌能利用獨(dú)特的價(jià)值或營(yíng)銷擁有市場(chǎng)區(qū)隔，從而避免正面碰撞或競(jìng)爭(zhēng)給品牌或管理帶來的壓力。另一方面它削弱了購(gòu)買者的權(quán)力，提供符合消費(fèi)者利益的購(gòu)買誘因。因?yàn)? 市場(chǎng)上缺乏可比的選擇，品牌的差異化又足夠引起

消費(fèi)者的共鳴與認(rèn)同，得到滿足的消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生品牌忠誠(chéng)，從而建立起穩(wěn)固的品牌偏好。日本索尼公司一直把創(chuàng)業(yè)宗旨“開發(fā)還沒有任何地方制造，也沒有任何地方銷售的新產(chǎn)品”作為其差異化的訴求點(diǎn)，每年推出大量新產(chǎn)品，深受廣大顧客喜愛，獲得“評(píng)價(jià)度世界第一”的殊榮。海爾集團(tuán)一句“海爾真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”，并佐以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量，讓消費(fèi)者產(chǎn)生真誠(chéng)可信的形象。在此應(yīng)當(dāng)注意的是品牌的差異性必須具有價(jià)值，而且該價(jià)值與消費(fèi)者息息相關(guān)，這樣的差異性往往會(huì)使品牌脫穎而出，從而迅速提升品牌的關(guān)注度，提升品牌動(dòng)力，迅速穩(wěn)固市場(chǎng)，提升銷售。如果說企業(yè)的產(chǎn)品是以內(nèi)在的品質(zhì)服務(wù)于顧客的話，那么企業(yè)的品牌差

異化策略就是用自己的外在形象取悅于消費(fèi)者，從而構(gòu)建自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3

市場(chǎng)差異化是指由產(chǎn)品的銷售條件、銷售環(huán)境等具體的市場(chǎng)操作因素而生成的差異。大體包括銷售價(jià)格差異和分銷渠道差異。桔格差異指企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、企業(yè)自身實(shí)力及產(chǎn)品的生命周期等因素來確定產(chǎn)品價(jià)格定位。分銷渠道差異指企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)選取合適的銷售渠道。新的渠道意味著公司不用受制于零售商，也不用承擔(dān)巨額的庫存費(fèi)用。實(shí)際上，它實(shí)現(xiàn)了最佳的效益循環(huán)，即低成本、高利潤(rùn)，從而取得非凡的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

2.3.1 市場(chǎng)差異化可以通過價(jià)格差異實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)有高、中、低檔次，在按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)低價(jià)的基礎(chǔ)上，還要考慮市場(chǎng)供需、消費(fèi)者心理、季節(jié)等多種因素。在一般情況下，名優(yōu)產(chǎn)品、新產(chǎn)品應(yīng)定在高價(jià)位上，以滿足高收入高消費(fèi)階層的需求，如果價(jià)格定得太低，反而滯銷。多數(shù)大眾化產(chǎn)品應(yīng)定在中、低價(jià)位上，以滿足廣大群眾的消費(fèi)需求。產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)的基本原則是不低于成本，有時(shí)“蝕本甩賣”，是為了擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成局部壟斷，以獲取遠(yuǎn)期更大利潤(rùn)。只有準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息和消費(fèi)者心理，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施價(jià)格差別化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在激烈

2.3.2 市場(chǎng)差異化可以通過分銷渠道差異實(shí)現(xiàn)。渠道的選擇受產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)因素、企業(yè)自身因素和國(guó)家政策法令因素的影響，因此，在同類產(chǎn)品中，企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)影響因素并結(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)采用合適的銷售渠道。針對(duì)一個(gè)市場(chǎng)而言，如果要將這個(gè)市場(chǎng)做細(xì)，就要加大直供力度，選擇短而寬的渠道。如果要將它做大，就要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和力量，比如代理商、批發(fā)商等，選擇長(zhǎng)而窄的

2.4

當(dāng)同質(zhì)性產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈較難差異化時(shí)，要取得競(jìng)爭(zhēng)成功 的關(guān)鍵常常取決于服務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量。服務(wù)差異化主要表現(xiàn)在送貨、安裝、客戶培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、維修等方面。而售后服務(wù)差異成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的有利武器。同是銷售洗衣機(jī)，海爾實(shí)行24 小時(shí)全程服務(wù)，隨時(shí)招喚，隨時(shí)上門解決，彬彬有禮的海爾服務(wù)人員用最快的速度，判斷出產(chǎn)品可能存在的問題的專業(yè)技能，給顧客留下了很好的印象，這種售前售后一整套優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓每一位顧客放心。海信在家用電器和電腦上都受到消費(fèi)者的好評(píng)，海信認(rèn)為產(chǎn)品成功只是一個(gè)方面，只有周到及時(shí)的服務(wù)才是品牌延續(xù)的關(guān)鍵。他們把出售的每一臺(tái)電腦，都進(jìn)行詳細(xì)記載，并按照服務(wù)約定的相關(guān)程序進(jìn)行顧客詢?cè)L，傾聽顧客對(duì)電腦運(yùn)行情況的反映，以及對(duì)公司的建議，并將這些反映、建議和意見進(jìn)行認(rèn)真記錄、匯總、分析，來改進(jìn)、補(bǔ)充和完善自己的服務(wù)體系。如果接到電腦故障的信息，海信將及時(shí)派員前往排除，做到隨叫隨到，不拖延不馬虎。規(guī)范、完善、專業(yè)化的服務(wù)使海信不但創(chuàng)造

差異化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)原有的差異化逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為此企業(yè)必須不斷創(chuàng)新。用創(chuàng)新去適應(yīng)顧客需要的變化，構(gòu)筑較高的差異化壁壘，形成別具一格的特色，以防止現(xiàn)實(shí)和潛在［1］ ［美］ 邁克爾?波特，加里?哈默.戰(zhàn)略：45位戰(zhàn)略家談如何建立核心競(jìng)爭(zhēng)力［M］.XX：中國(guó)發(fā)展出版社，XX.［2］ 董潔.于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的思考［J］.經(jīng)濟(jì)師，XX.［3］ 劉明會(huì)，蔡杰，等.提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì)，XX.

第三篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)**發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)**發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)重要法寶。新形勢(shì)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在爭(zhēng)取人心、凝聚力量，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。尤其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、聯(lián)誼、穩(wěn)定的職能優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

一要堅(jiān)持正確引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各階層代表人士的政治引導(dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造力，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想意志統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。**區(qū)是XX年底經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一個(gè)行政新區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄、開發(fā)建設(shè)任務(wù)繁重，更需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量。為此，我們以開展“凝聚力”工程為主線，通過召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、各界代表人士座談會(huì)，開展入企入戶談心活動(dòng)等形式，把非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、“三胞”眷屬等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到加快**發(fā)展上來，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展動(dòng)力。廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策；全員參與招商引資，積極爭(zhēng)上項(xiàng)目。全區(qū)上下形成了萬眾一心創(chuàng)大業(yè)、群情激昂建新區(qū)的可喜局面。

二要堅(jiān)持真心服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)職能是統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷作為的生命線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是非公有制經(jīng)濟(jì)、黨外干部、知識(shí)分子等各界代表人士的大家庭，要體現(xiàn)家庭的溫暖，就必須千方百計(jì)地為他們排憂解難，不遺余力地維護(hù)他們的合法權(quán)益，設(shè)身處地幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。兩年來，我們突出服務(wù)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)職能，努力在真心服務(wù)中發(fā)揮作用。圍繞廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士所想、所急、所求，切實(shí)幫助他們解決在工作生活發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。相繼制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持發(fā)展舉措，定期組織人大代表、政協(xié)委員及各界代表人士認(rèn)真開展行風(fēng)民主評(píng)議，加大“四亂”現(xiàn)象的整治力度，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，積極幫助非公有制企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)，助推其做大做強(qiáng)；積極籌措資金，幫助少數(shù)民族聚居村解決吃水和行路難等問題，為加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。通過一系列服務(wù)，增進(jìn)了與統(tǒng)戰(zhàn)人士的感情，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。

三要堅(jiān)持加強(qiáng)聯(lián)誼。團(tuán)結(jié)聯(lián)誼是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治基礎(chǔ)和工作核心，加強(qiáng)聯(lián)誼始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線充滿活力的重要保證。我們緊緊圍繞團(tuán)結(jié)發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的為人要求和“求同存異、體諒包容、坦誠(chéng)相見、平等相待”的做事原則，真心實(shí)意地用情感去廣結(jié)識(shí)、深結(jié)交各階層和各界代表人士，通過情感交融，最大限度地為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝心聚力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)濟(jì)性也日益凸顯與重要，積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展的新空間。各級(jí)黨委、政府要高度重視、大力支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，多方收集信息，廣泛推介**新區(qū)；注重發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)的民間優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)誼，激發(fā)“三胞”回鄉(xiāng)投資興業(yè)熱情；注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士信息靈通、熟悉市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資。通過多種方式，建立聯(lián)系，加強(qiáng)交流，謀求發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速膨脹。

四要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧為重大責(zé)任。要堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)、共同繁榮發(fā)展，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要堅(jiān)持貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，妥善解決宗教領(lǐng)域的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。**區(qū)少數(shù)民族和宗教信仰人員均在萬人以上，民族宗教工作任務(wù)較重。為此，我們從強(qiáng)化干部隊(duì)伍入手，重點(diǎn)培育了一批群眾基礎(chǔ)好、善做會(huì)做工作的民族干部，注重發(fā)揮他們?cè)趲ь^發(fā)展經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面的能動(dòng)作用。堅(jiān)持開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。進(jìn)一步建立完善突發(fā)事件監(jiān)督處置機(jī)制，對(duì)引發(fā)的民族矛盾做到發(fā)現(xiàn)在先，上報(bào)及時(shí)，協(xié)調(diào)到位，處置得當(dāng)。進(jìn)一步加大對(duì)亂建廟宇和私設(shè)堂點(diǎn)的監(jiān)督整治力度，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教職人員的管理與培訓(xùn)，嚴(yán)防非法宗教滲透，保證宗教活動(dòng)的正常秩序，有力地促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第四篇：走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

《走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路》教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教學(xué)內(nèi)容

必修③《文化生活》第四單元第九課第一框。

二、教材分析

第九課主要講述在文化建設(shè)中我們所確立的目標(biāo)、道路和任務(wù)，主體是國(guó)家。第一框，走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。本框的主要教學(xué)內(nèi)容有三部分：中華文化復(fù)興的必然選擇；建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路；我們的文化自覺和文化自信。

三、學(xué)情分析

通過前三單元的學(xué)習(xí)，學(xué)生已掌握文化“是什么”“為什么”“怎么看”，第四單元的教學(xué)任務(wù)是給學(xué)生闡述中國(guó)特色社會(huì)主義文化究竟該“怎么辦”。第八課我們帶領(lǐng)學(xué)生領(lǐng)略了色彩斑斕的文化生活，并學(xué)習(xí)了面對(duì)各種問題、現(xiàn)象時(shí)，如何做出選擇。第九課開始探討如何建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

四、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

1．知道中國(guó)特色社會(huì)主義文化的含義；

2．明確建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的宏偉目標(biāo)；

3．明確走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路； 4．明確走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，需要樹立高度的文化自覺和自信。

（二）能力目標(biāo)

1．通過“給中華文化點(diǎn)個(gè)贊”等教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生總結(jié)歸納能力，從而掌握并區(qū)分文化大國(guó)不等于文化強(qiáng)國(guó)。

2．通過 “2015春晚總導(dǎo)演”的教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)創(chuàng)意和策劃能力，培養(yǎng)學(xué)生文化自覺和文化自信的能力。

（三）情感態(tài)度價(jià)值觀

了解建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的要求，樹立堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的信念，樹立高度的文化自覺和文化自信。

五、教學(xué)重點(diǎn)

我們的文化自覺和文化自信。

六、教學(xué)難點(diǎn)

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路。

七、教學(xué)思路

該教學(xué)設(shè)計(jì)立足文化強(qiáng)國(guó)的教學(xué)目標(biāo)，采用了“點(diǎn)贊中華文化”的復(fù)習(xí)導(dǎo)入法，以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師引導(dǎo)講解文化大國(guó)不等于文化強(qiáng)國(guó)，結(jié)合學(xué)生熟知的素材，如“最強(qiáng)大腦”“感動(dòng)中國(guó)”“爸爸去哪兒”“米歇爾寫書法”“春晚”等節(jié)目，引導(dǎo)學(xué)生思考什么是中國(guó)特色社會(huì)主義文化？為什么中國(guó)特色社會(huì)主義文化是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路？接下來，結(jié)合教材98頁，讓學(xué)生打造一臺(tái)國(guó)家定制的2015年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，如果你是總導(dǎo)演，你會(huì)怎么設(shè)計(jì)？ 為什么這么設(shè)計(jì)？小組討論，請(qǐng)四位“學(xué)生導(dǎo)演”發(fā)言。教師結(jié)合學(xué)生發(fā)言對(duì)我們的文化自覺和文化自信知識(shí)部分進(jìn)行歸納總結(jié)。最后再回到本框第一部分教學(xué)內(nèi)容──中華文化復(fù)興的必然選擇，展示文化復(fù)古和全盤西化觀點(diǎn)的持有者及其思想，引起學(xué)生重視和思考，總結(jié)出中華文化復(fù)興的必然選擇。最后引用梁?jiǎn)⒊壬摹渡倌曛袊?guó)說》升華課堂，同時(shí)布置課下作業(yè)：文化強(qiáng)國(guó)微寫作。

八、教學(xué)過程

1．復(fù)習(xí)導(dǎo)入

教師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)已經(jīng)學(xué)過的文化知識(shí)，給中華文化點(diǎn)個(gè)贊──說說你認(rèn)為最贊的中華文化是什么？

學(xué)生：青花瓷、孔子的儒家學(xué)說、中山裝的四個(gè)口袋代表的是“禮義廉恥”、漢字從古到今源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、風(fēng)箏等是我國(guó)特有的文化形態(tài)。

設(shè)計(jì)意圖──復(fù)習(xí)導(dǎo)入，鞏固舊知，感受中華文化的魅力

2．銜接過渡

教師：剛才我們找了幾位同學(xué)給中華文化點(diǎn)了贊，根據(jù)同學(xué)們的點(diǎn)贊，我們能不能回憶我們中華文化的特征是什么呢？

學(xué)生：我們有五千年的文化，我國(guó)的文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深。

教師：不可否認(rèn)我國(guó)是個(gè)文化大國(guó)，自古至今五千年的文化確實(shí)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，那么，我們思考一下，文化大國(guó)是不是等同于文化強(qiáng)國(guó)？(PPT）

學(xué)生：沉思并持有不同意見，回答者各持己見。

設(shè)計(jì)意圖──引出課題，體驗(yàn)對(duì)比文化大國(guó)不等于文化強(qiáng)國(guó) 3．新知講授一

教師：很高興看到同學(xué)們真實(shí)地表達(dá)了自己對(duì)文化大國(guó)還是文化強(qiáng)國(guó)的看法。下面我們就進(jìn)入今天的新課學(xué)習(xí)──建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

學(xué)生：打開課本95頁預(yù)習(xí)新授課的內(nèi)容。

教師：下面哪些可以成為你心目中的社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的文化符號(hào)？為什么呢？

圖一：米歇爾到師大二附中寫書法 圖二：最強(qiáng)大腦

圖三：爸爸去哪兒 圖四：功夫熊貓

圖五：來自星星的你 圖六：感動(dòng)中國(guó)

圖七：習(xí)連套餐 圖八：2014春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)

學(xué)生：根據(jù)自己的選擇回答，有的選圖

一、圖八，還有的選圖六。

教師：請(qǐng)同學(xué)們對(duì)比圖四《功夫熊貓》、圖五《來自星星的你》與其他六圖的區(qū)別是什么？

引導(dǎo)學(xué)生分析對(duì)比，根據(jù)學(xué)生的回答概括總結(jié)──中國(guó)特色社會(huì)主義文化的含義（馬克思主義為指導(dǎo)，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化）。

學(xué)生：在課本96頁跟隨老師標(biāo)記重要的教學(xué)概念──中國(guó)特色社會(huì)主義文化是什么。

設(shè)計(jì)意圖──聯(lián)系實(shí)際，小組討論的方式讓學(xué)生對(duì)比學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的含義。4．新知講授二

教師：接下來請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)上述圖片，閱讀思考中國(guó)特色社會(huì)主義文化和文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)系是什么？

學(xué)生：對(duì)比圖四《功夫熊貓》和圖五《來自星星的你》與其他六圖，分析總結(jié)出只有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化才能成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的文化符號(hào)。

教師：為什么說走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路？

學(xué)生：閱讀課本97頁教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合上述圖片分析問題。

教師：引導(dǎo)學(xué)生從政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個(gè)角度五個(gè)路徑去分析思考。

五個(gè)路徑：

（1）社會(huì)制度、發(fā)展道路、黨的性質(zhì)宗旨；

（2）繼承和創(chuàng)新中華民族優(yōu)秀歷史文化的要求；

（3）我國(guó)文化自身發(fā)展規(guī)律；

（4）人民群眾根本意愿；

（5）增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要。

設(shè)計(jì)意圖：結(jié)合學(xué)生熟悉的節(jié)目，層層遞進(jìn)，分析出為什么走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路。5．新知講授三

教師：下面請(qǐng)同學(xué)們選出這組圖中你認(rèn)為最能成為中國(guó)文化強(qiáng)國(guó)符號(hào)的那一個(gè)。

同學(xué)：春晚。

教師：接下來我們來說說圖八，春節(jié)晚會(huì)那些事兒。

1983年至今，春晚已經(jīng)走過了31個(gè)年頭，在演出規(guī)模、演員陣容、播出時(shí)長(zhǎng)和海內(nèi)外觀眾收視率上，入選中國(guó)世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界收視率最高的綜藝晚會(huì)；世界上播出時(shí)間最長(zhǎng)的綜藝晚會(huì)；世界上演員最多的綜藝晚會(huì)。

同學(xué)：朗讀PPT

2012年4月，中國(guó)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)榮獲吉尼斯世界紀(jì)錄證書。2014年1月，中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)首次升格為“國(guó)家項(xiàng)目”，與奧運(yùn)會(huì)開幕式等同。“春晚”是家喻戶曉、聞名海內(nèi)外的節(jié)日文化盛宴，是所有炎黃子孫追求和諧、進(jìn)步、吉祥的民俗盛典。

教師：2013年除夕夜當(dāng)晚，全國(guó)有202家電視臺(tái)對(duì)春晚進(jìn)行同步播出，綜合計(jì)算出全國(guó)有7.04億觀眾收看了馬年春晚。春晚不是“私人訂制”、大眾訂制，它是“國(guó)家訂制”。央視春晚肩負(fù)著對(duì)內(nèi)、對(duì)外弘揚(yáng)中華文化的雙重使命；承擔(dān)著展示中國(guó)形象、打造中國(guó)文化“軟實(shí)力”的使命。請(qǐng)同學(xué)們打造一臺(tái)國(guó)家定制的2015年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，如果你是總導(dǎo)演，你會(huì)怎么設(shè)計(jì)？請(qǐng)說明設(shè)計(jì)理由。

學(xué)生：閱讀課本98頁“我們的文化自覺和文化自信”并討論方案。

學(xué)生甲“林導(dǎo)演”──結(jié)合生肖，凸顯羊年文化宣傳；總結(jié)前一年的大眾流行文化；傳統(tǒng)的相聲小品還需要保留；服飾文化要體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)；科技創(chuàng)新體現(xiàn)在科技3D的舞臺(tái)設(shè)計(jì)，如果能有穿越文化設(shè)計(jì)理念就更好了。

學(xué)生乙“張導(dǎo)演”──主持人可以穿旗袍和唐裝。教師：發(fā)展中華文化，“春晚總導(dǎo)演們”都說得非常好。我們?cè)诳傮w的設(shè)計(jì)理念中要不忘記文化自覺──覺察、覺醒、覺悟，是對(duì)文化地位作用的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對(duì)發(fā)展文化歷史責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；（認(rèn)識(shí)文化視角）

學(xué)生丙“鄭導(dǎo)演”──在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上要有創(chuàng)新；面向現(xiàn)代化，面向大眾；我們還要加入一些西方元素，體現(xiàn)中華文化的包容性。

學(xué)生丁“康導(dǎo)演”──每年春晚的最后一個(gè)節(jié)目都是《難忘今宵》，想請(qǐng)彭麗媛來演唱壓軸節(jié)目。要有國(guó)際媒體的參與和宣傳。

教師：“康導(dǎo)演”提到的國(guó)際媒體的參與和宣傳，說明春晚的設(shè)計(jì)除了要樹立高度的文化自覺，還要樹立文化自信。文化自信──信心、信念、信仰，指來自于對(duì)時(shí)代發(fā)展潮流、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的深刻把握，來自于對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定、對(duì)自身文化生命力的堅(jiān)定信念。（對(duì)待文化態(tài)度）

設(shè)計(jì)意圖：情境體驗(yàn)，探究新知，分享合作，成就設(shè)計(jì)。

6．倒敘回顧

教師：文化自覺和文化自信才可以引導(dǎo)我們走向文化強(qiáng)國(guó)，下面我們來看看下面的觀點(diǎn)：

“我們?nèi)绻€想把這個(gè)國(guó)家整頓起來，如果還希望這個(gè)民族在世界上占一個(gè)地位，只有一條生路，就是我們自己要認(rèn)錯(cuò)。我們必須承認(rèn)我們自己百事不如人，不但物質(zhì)機(jī)械上不如人，不但政治制度不如人，并且道德不如人，知識(shí)不如人，文學(xué)不如人，音樂不如人，藝術(shù)不如人，身體不如人”。

學(xué)生：全盤西化論

教師：大家能猜猜這是誰的觀點(diǎn)嗎？

學(xué)生：小聲議論，沒人舉手回答。教師：展示PPT，胡適。不加評(píng)論，繼續(xù)展示PPT請(qǐng)同學(xué)們繼續(xù)猜猜看。

“中國(guó)立國(guó)數(shù)千年，禮儀綱紀(jì)，云為得失，皆奉孔子之經(jīng)，若一棄之，則人皆無主，是非不知所定，進(jìn)退不知所守，身無以為身，家無以為家，是大亂之道也。”“冒萬死以力保舊俗,存禮教而保國(guó)魂”。

學(xué)生：閱讀并等待答案的揭曉

教師：揭曉答案──康有為。請(qǐng)同學(xué)們回到課本95頁，引導(dǎo)學(xué)生分析教材這兩段文字，得出結(jié)論走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是我們的必由之路是中華文化復(fù)興的必然選擇。

具體做到：

一是要不忘本來。

二是要吸收外來。

三是要著眼將來。

設(shè)計(jì)意圖：首尾呼應(yīng)，鞏固新知，引起重視。

7．升華鞏固

師生：齊誦──梁?jiǎn)⒊渡倌曛袊?guó)說》

故今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立，少年自由則國(guó)自由，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步，少年勝于歐洲，則國(guó)勝于歐洲，少年雄于地球，則國(guó)雄于地球。

教師：請(qǐng)同學(xué)們就今天的學(xué)習(xí)感受進(jìn)行140字左右的微寫作，下節(jié)課我們進(jìn)行微分享。設(shè)計(jì)意圖：升華課堂，布置作業(yè)，課后成長(zhǎng)

九、教學(xué)反思

教學(xué)設(shè)計(jì)注重歸納學(xué)生已有的文化知識(shí)，通過已知引出新知，結(jié)合學(xué)生感興趣的話題建構(gòu)新知，運(yùn)用“假如你是春晚總導(dǎo)演”的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，讓學(xué)生形成創(chuàng)新比拼，凸顯教學(xué)環(huán)節(jié)中的學(xué)生主體作用，設(shè)計(jì)好教學(xué)情境，讓學(xué)生身臨其境，體味2015年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)設(shè)計(jì)過程中的文化自覺和文化自信，教法較為創(chuàng)新，形式比較新穎。根據(jù)課程理念和教學(xué)目標(biāo)，還需要在內(nèi)容上豐富完善，從細(xì)節(jié)上修剪梳理；在課題提問上有所改進(jìn)，以學(xué)生的實(shí)際理解和掌握能力為主要參照點(diǎn)，不斷探索實(shí)踐，把教師的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、主旨意圖、轉(zhuǎn)換為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣和能力，以不斷提升教育教學(xué)水平和質(zhì)量。

第五篇：招商引資差異化優(yōu)勢(shì)調(diào)研報(bào)告

某某市招商引資差異化優(yōu)勢(shì)調(diào)研報(bào)告

一、某某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總述

去年以來，某某市全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照五大發(fā)展理念的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2017年全市國(guó)民生產(chǎn)總值完成000億元；全口徑財(cái)政收入完成0億元，地方級(jí)財(cái)政收入完成00億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值000億元，規(guī)模以上工業(yè)利稅2億元；固定資產(chǎn)投資完成000億元；共上報(bào)省調(diào)度系統(tǒng)招商引資項(xiàng)目00個(gè)，總投資00億元，到位資金000億元。

去年以來，項(xiàng)目建設(shè)招商引資成果豐碩。搶抓雄安新區(qū)企業(yè)外遷戰(zhàn)略機(jī)遇，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶隊(duì)“叩門招商”，全市上下招商引資的緊迫感與共識(shí)感進(jìn)一步增強(qiáng)。45兆瓦光伏電站、30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電等重大項(xiàng)目正式簽約，北方防水卷材、國(guó)環(huán)環(huán)保科技、新聯(lián)硫酸銅等雄安外遷企業(yè)已與我市達(dá)成落地意向。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目40個(gè)；參加四平市集中開工項(xiàng)目19個(gè)，完成投資22.3億元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)、年產(chǎn)20萬噸離子膜燒堿裝置整體搬遷等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，牧原集團(tuán)生豬養(yǎng)殖一期、沙河玻璃深加工產(chǎn)業(yè)園、華兮通制鏡等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。開發(fā)區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容。啟動(dòng)工業(yè)污水處理廠建設(shè),依法開展閑置土地清理回收工作,園區(qū)綜合承載能力顯著提升。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制，化工園區(qū)各項(xiàng)手續(xù)全部完成，園區(qū)功能布局日趨合理，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，逐步呈現(xiàn)出集群發(fā)展和多元支撐的格局。開發(fā)區(qū)開工億元以上項(xiàng)目4個(gè)，完成投資6億元。

發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。金墾玻璃600噸級(jí)浮法玻璃生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，我市玻璃生產(chǎn)“旗艦”地位更加鞏固。“產(chǎn)學(xué)研”交流平臺(tái)成效凸顯，阿膠保健食品研發(fā)等9個(gè)超千萬元技改項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，天茂水泥等4戶企業(yè)達(dá)規(guī)入統(tǒng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入251.8億元，增長(zhǎng)11%;企業(yè)戶數(shù)達(dá)到1967戶,增長(zhǎng)26%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起。堅(jiān)持把旅游業(yè)作為大產(chǎn)業(yè)謀劃，以旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升。一馬樹森林公園、白沙溫泉?dú)g樂谷項(xiàng)目快速推進(jìn)，某某市首屆旅游節(jié)暨產(chǎn)業(yè)脫貧畜禽競(jìng)技大賽取得圓滿成功。統(tǒng)泰藥業(yè)醫(yī)藥物流項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，物華商廈、歐亞購(gòu)物中心等規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行良好，電商規(guī)模不斷壯大，商貿(mào)物流業(yè)區(qū)域影響力顯著提高，全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)53億元，增長(zhǎng)12%。

二、招商差異化優(yōu)勢(shì)分析 1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

某某區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，處于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古東部中心 地帶，是東北地區(qū)西部交通樞紐，是東北地區(qū)重要的物資集散地。在《吉林省中部城市規(guī)劃》中，已把某某定位為吉林省西部中心城市和門戶城市。

某某交通便利，境內(nèi)有某某至大虎山、四平至齊齊哈爾兩條鐵路通過；大慶至廣州、長(zhǎng)春至深圳、集安至錫林浩特、嫩江至丹東、某某至白城等多條高速公路在某某交匯，是吉林省唯一一個(gè)擁有多條高速公路節(jié)點(diǎn)、9個(gè)高速公路出口的城市；沈陽至明水、集安至錫林浩特兩條國(guó)家級(jí)干線公路貫穿南北；長(zhǎng)春至某某、四平至洮南兩條省級(jí)干線公路橫跨東西。

2.資源優(yōu)勢(shì)

（1）硅砂資源：某某市七棵樹硅砂礦被譽(yù)為世界四大富礦之一，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玻璃、加工混凝土、精密鑄造及電子工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料，已被國(guó)家列為硅質(zhì)原料基地。層位穩(wěn)定，分布面較廣，大約為100平方公里，并且儲(chǔ)量大，埋層淺，易開采。僅某某市七棵樹矽砂礦的4.01平方公里礦區(qū)內(nèi)，經(jīng)中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊(duì)勘測(cè)，國(guó)家礦儲(chǔ)委批準(zhǔn)，硅砂工業(yè)儲(chǔ)藏量達(dá)9億噸，礦區(qū)最大采深可達(dá)30米。其原礦工業(yè)品位SiO2（二氧化硅）含量為89-90%，Al2O3（三氧化二鋁）含量為4.8%，F(xiàn)e2O3（三氧化二鐵）含量為0.32%。原礦粒度均勻，0.1-0.7粒級(jí)占90%以上。

（2）石油、天燃?xì)赓Y源：油氣、煤炭勘探緊張進(jìn)行。經(jīng)勘探顯示，某某市天然氣儲(chǔ)量在300億立方米左右，雙9#、雙11#探井已經(jīng)出氣，日出氣量5萬立方米左右；雙12#探井已經(jīng)勘探結(jié)束，茂1#探井正在勘探。四平華生集團(tuán)建有日供氣量50萬立方米天然氣管道可供企業(yè)使用。

（3）農(nóng)牧資源：某某草原遼闊，畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，梅花鹿、肉牛、東北細(xì)毛羊、肉用犬和珍禽養(yǎng)殖聞名遐邇，牧業(yè)在吉林省占有重要地位，并成為遼寧、吉林、內(nèi)蒙古最大的牲畜集散地，玻璃山牲畜交易市場(chǎng)全國(guó)聞名，肉牛、肉羊、肉鵝、肉鴨等大量畜產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。先后被命名為全國(guó)肉羊基地縣、全國(guó)瘦肉豬基地縣、全國(guó)生態(tài)示范縣。

（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)：某某地處世界“黃金玉米帶”，位于中溫帶亞濕潤(rùn)大區(qū)第二氣候區(qū)，屬大陸季風(fēng)性氣候。全年熱量充足，光照充沛，四季氣候分明，雨熱同步，能夠滿足一年一熟作物生長(zhǎng)發(fā)育的需要，具有發(fā)展種植業(yè)的有利條件。全市耕地面積280萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤階段性水平，躋身全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣行列，連續(xù)多年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。某某不僅是重要的玉米出口基地，花生、大豆、高粱、谷子、水稻和雜豆在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)也享有盛名。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

某某市擁有吉林省唯一一家玻璃建材特色園區(qū)，以現(xiàn)有的吉林迎新玻璃、金墾玻璃和玻璃棉產(chǎn)業(yè)園為龍頭，有望在3—5年時(shí)間內(nèi)，建成百億產(chǎn)值的玻璃建材生產(chǎn)基地。放大規(guī) 模化、集群化效應(yīng)。

某某電力能源產(chǎn)業(yè)正在積極推進(jìn)“風(fēng)、光、火、生物質(zhì)”發(fā)電一體化發(fā)展。百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目有序推進(jìn)，中國(guó)大唐、中國(guó)華電、中國(guó)華能、中國(guó)國(guó)電等風(fēng)電項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電35萬千瓦，近期有望并網(wǎng)發(fā)電達(dá)到60萬千瓦。

在太陽能開發(fā)利用上，某某在吉林省規(guī)劃的5個(gè)開發(fā)利用太陽縣中排在首位，列為重點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃規(guī)模116萬千瓦。三峽新能源（某某）慶達(dá)10MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，慶達(dá)100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目在建。天合200MW、振發(fā)500MW、海潤(rùn)50MW、天順50MW等太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目正在前期運(yùn)作中。

國(guó)電某某發(fā)電廠是吉林省最大的火力發(fā)電廠，現(xiàn)裝機(jī)容量為200萬千瓦。同時(shí)，電廠排放的粉煤灰積存量已接近3500萬噸，粉煤灰年排放量將達(dá)到100萬噸左右，為變廢為寶、推動(dòng)粉煤灰資源化開發(fā)利用提供了支撐。藍(lán)景圣諾爾擁有國(guó)內(nèi)最早專注從事新能源產(chǎn)品及節(jié)能解決方案的研發(fā)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，某某生物質(zhì)發(fā)電廠正在籌建中。

以雙藥集團(tuán)、金梓源生物、天威電石等醫(yī)藥化工企業(yè)為龍頭，借助化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，充分利用電力充足獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快電石上下游、生物科技、精細(xì)化醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接進(jìn)度，逐步打造成吉、遼、蒙相鄰區(qū)域內(nèi)最大的化工產(chǎn)業(yè)基 地。

某某擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)牧資源，現(xiàn)有牧原農(nóng)牧集團(tuán)、維爾鴨業(yè)、鄭家屯酒業(yè)、天元潤(rùn)土等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。有望在5年內(nèi)打造成為全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，東北最大的小雜糧商貿(mào)物流基地。

4.開發(fā)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于某某市區(qū)東西兩翼，始建于2002年，2005年被列為吉林省省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了一個(gè)蛻變的發(fā)展過程，規(guī)劃布局：一區(qū)四園，即：遼東經(jīng)濟(jì)園區(qū)、遼西工業(yè)園區(qū)、玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)。

園區(qū)具備完備的基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)內(nèi)工業(yè)集中區(qū)硬面路網(wǎng)已經(jīng)成型；供電、供水、供氣、供熱、排水和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施臻于完善；已建成污水處理廠一座，日處理能力2、5萬噸。區(qū)內(nèi)還有在省內(nèi)餐飲住宿業(yè)具有較高水平的綠洲大廈、全省最高水平的游泳館、全省縣級(jí)最高水平的體育場(chǎng)等休閑娛樂場(chǎng)所。

5.生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)

某某土地平整，區(qū)劃合理，市內(nèi)擁有1個(gè)省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，功能分區(qū)科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，實(shí)現(xiàn)“七通一平”，是最佳投資園區(qū)，同時(shí)擁有1個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)（雙山），規(guī)劃面積5平方公里。

某某電、水、煤等生產(chǎn)資源要素充足，現(xiàn)有多家火電、風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)，但消納能力僅占當(dāng)年發(fā)電量的50%左右，提高電力消納能力，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。吉林省對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保達(dá)標(biāo)、有市場(chǎng)需求、用電潛力大的重點(diǎn)企業(yè)給予用電扶持政策。經(jīng)勘探顯示，某某市天然氣儲(chǔ)量在300億立方米左右，十三五期間將對(duì)雙9#、雙11#探井進(jìn)行工業(yè)試采，日出氣量5萬立方米左右，四平華生集團(tuán)建設(shè)日供氣量達(dá)50萬立方米天然氣。某某市地下水類型為半細(xì)雨砂層孔隙潛水，含水層巖性埋藏深度26-30m，地下水含量豐富，地下水水質(zhì)較好。某某境內(nèi)除東遼河、西遼河等5條河流逶迤流過，還有中小型水庫8座，全市已探明60米以上水資源總量達(dá)2.52億立方米。某某緊臨蒙東煤炭資源區(qū)，是蒙東煤炭進(jìn)入吉林省的必經(jīng)之地。距離內(nèi)蒙古謝爾蘇煤礦僅10公里，運(yùn)距短，煤價(jià)低廉。

某某市擁有富余勞動(dòng)力十萬余人。市內(nèi)有國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)中等專科學(xué)校一所，年培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員1050人；職業(yè)技術(shù)學(xué)校一所，年培養(yǎng)技術(shù)工人120人。某某屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力比較廉價(jià)，據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，熟練工人月工資水平為2000元左右，專業(yè)技術(shù)工人月工資水平為2500元左右。此外，吉林省有國(guó)家重點(diǎn)、普通高等院校54所；某某市周邊100公里以內(nèi)的四平、通遼有大中專及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校12所。

6.相關(guān)政策優(yōu)勢(shì)（1）服務(wù)高效快捷。實(shí)施政務(wù)大廳“一站式”優(yōu)質(zhì)、熱忱、周到的“綠色通道”服務(wù)。進(jìn)駐每個(gè)部門，服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集中辦公、窗口受理、一口對(duì)外、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)一站式服務(wù)，集中辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)。

（2）涉企收費(fèi)規(guī)范。規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”制度，實(shí)行扎口管理，建立涉企執(zhí)法檢查備案和企業(yè)運(yùn)輸車輛通行證制度，嚴(yán)厲打擊“三亂”行為，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良環(huán)境。

（3）服務(wù)環(huán)境優(yōu)良。在用活、用好、用足國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，對(duì)落戶企業(yè)全程幫辦、全程指導(dǎo)、全程包保，加快項(xiàng)目落地、企業(yè)落戶。

三、當(dāng)前面臨的短板和不足 1.產(chǎn)業(yè)鏈短板

從當(dāng)前某某市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。主要體現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目少，科技含量高、附加值高的項(xiàng)目少。下一步工作中做強(qiáng)工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的力度仍需加大。

2.開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板

重點(diǎn)是玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)路網(wǎng)及配套設(shè)施，供電、排水等設(shè)施還需完善。同時(shí)中遠(yuǎn)期直供電、工業(yè)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需依照規(guī)劃逐步完善。

3.其他方面 一是地域優(yōu)勢(shì)沒有得到充分顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)政策與相鄰省份相比，相對(duì)滯后，使一些基本落戶的項(xiàng)目被鄰省縣份以政策優(yōu)勢(shì)搶走，很多將要成功的項(xiàng)目，不是去了通遼，就是被遼寧的昌圖掠走，福耀集團(tuán)落戶內(nèi)蒙通遼的分公司就是鮮明的例子。

二是存在區(qū)域政策差距，發(fā)展滯后。因某某與內(nèi)蒙的科左后旗、科左中旗、科左前旗比鄰，內(nèi)蒙古受西部大開發(fā)政策的拉動(dòng)，發(fā)展迅速，盡管某某本級(jí)政府盡心竭力，與相鄰的縣份比，存在政策扶持滯后，發(fā)展相對(duì)滯后。

三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。少數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，歷史遺留問題難破解。

四、下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商重點(diǎn)工作 1.產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向分析

2018年我們將繼續(xù)以全力發(fā)展“玻璃建材、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“醫(yī)藥化工、流通服務(wù)、文化旅游”三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為總體思路；以設(shè)立由書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的某某市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及下設(shè)玻璃建材、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥化工、流通服務(wù)、文化旅游六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)工作組為主要抓手；以京津冀和長(zhǎng)三角為重點(diǎn)區(qū)域；以圍繞雄安新區(qū)盯緊京津冀擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。以對(duì)口城市東陽為橋頭堡遠(yuǎn)拓長(zhǎng)三角，聚攏人脈資源建立朋 友圈，集中招引一批戰(zhàn)略投資者為具體打法。大力開展小分隊(duì)招商、以商招商、走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式和活動(dòng)，加快項(xiàng)目謀劃包裝、洽談對(duì)接和落地進(jìn)程。

2.開發(fā)區(qū)發(fā)展分析

某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：發(fā)揮某某優(yōu)勢(shì)，打造某某品牌，按照全力發(fā)展“玻璃建材、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“醫(yī)藥化工、流通服務(wù)、文化旅游”三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造開發(fā)區(qū)特色集群，節(jié)約集約資源，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，竭力打造某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

發(fā)展思路是：以加快發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，聚集和配置先進(jìn)生產(chǎn)要素，高點(diǎn)站位、科學(xué)定位、提升功能、提高強(qiáng)度、健全機(jī)制、高效服務(wù)，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、為企服務(wù)等工作重點(diǎn)，為推動(dòng)某某新一輪振興發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

發(fā)展目標(biāo)是：開發(fā)區(qū)下步發(fā)展目標(biāo)是：積極引進(jìn)和培育稅源型、就業(yè)型、產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)；做大做強(qiáng)玻璃建材、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)；把開發(fā)區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)保、集約節(jié)約、創(chuàng)新高效型開發(fā)區(qū)；使開發(fā)區(qū)成為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、集約發(fā)展核心區(qū)和全市財(cái)源增長(zhǎng)主要支撐點(diǎn)。到2020年全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)戶數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到70戶，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40戶，年產(chǎn)值可達(dá)到260億元。3.招商引資重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客戶分析

2018年某某市招商引資區(qū)域以立足環(huán)渤海遠(yuǎn)拓長(zhǎng)三角為重點(diǎn)，以500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)客戶，圍繞玻璃建材、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥化工、流通服務(wù)、文化旅游等帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目及“高輕新”項(xiàng)目，結(jié)合在對(duì)口合作的金華東陽市等地區(qū)舉辦的產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等活動(dòng)，采取小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商、叩門招商、專題推介等模式，加強(qiáng)目標(biāo)企業(yè)梳理、強(qiáng)化項(xiàng)目包裝提升，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

4.招商引資工作措施

（1）突出活動(dòng)促進(jìn)，全力辦好四大活動(dòng)。

一是參加省、四平市統(tǒng)一組織的招商活動(dòng)。積極有效地借助省、四平市搭建的平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，認(rèn)真組織參加省、四平市組織的各類招商、投資、貿(mào)易洽談會(huì)等活動(dòng)，加大項(xiàng)目推介和洽談力度，促進(jìn)更多重大項(xiàng)目落戶某某。

二是小分隊(duì)招商活動(dòng)。切實(shí)將小分隊(duì)招商作為重中之重，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率隊(duì)外出招商，精心準(zhǔn)備，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，與外地企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資成果。

三是專題招商活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及東北地區(qū)，擇機(jī)開展專題招商活動(dòng)，集中展示某某，根據(jù)我市招商方向?qū)禹?xiàng)目。及早安排，認(rèn)真策劃，針對(duì)性地做好項(xiàng)目收集包裝、客商邀請(qǐng)等相關(guān)工作，確保取得重大突破。

四是重大邀商活動(dòng)。積極加強(qiáng)與外地企業(yè)、政府和商會(huì)、協(xié)會(huì)等對(duì)接溝通，廣泛開展經(jīng)貿(mào)交流合作活動(dòng)，邀請(qǐng)外地企業(yè)來某某投資考察，全方位展示和宣傳某某的投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)條件，促進(jìn)企業(yè)盡快入某某發(fā)展。

（2）突出項(xiàng)目引進(jìn)，著力抓好四個(gè)重點(diǎn)。

一抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。主要以珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、東北等地區(qū)為主，尋求經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，吸引更多產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、企業(yè)集團(tuán)來某某考察，承接發(fā)達(dá)地區(qū)二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引一個(gè)區(qū)域和一批人形成產(chǎn)業(yè)集聚某某。

二抓產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“玻璃建材、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“醫(yī)藥化工、流通服務(wù)、文化旅游”三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足園區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三抓重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。全力抓好已簽約重點(diǎn)招商項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和在談項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)工作，成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)招商重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作實(shí)行定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期考核的管理辦法，加大對(duì)全市招商引資工作的督促落實(shí)。特別是重點(diǎn)抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的跟蹤，促進(jìn)其盡快落地、開工。

四抓招商方式的探索創(chuàng)新。大力開展“委托招商”，多 方聘請(qǐng)招商顧問，建立完善多層次、多渠道、信息充分通暢的招商網(wǎng)絡(luò)。大力開展網(wǎng)絡(luò)招商，逐步建立網(wǎng)上項(xiàng)目對(duì)接系統(tǒng)，有效開展網(wǎng)上投資洽談活動(dòng)。

（3）突出環(huán)境改進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)。

一是載體建設(shè)。充分發(fā)揮遼東經(jīng)濟(jì)園區(qū)、遼西工業(yè)園區(qū)、化工玻璃園區(qū)、雙山工業(yè)園區(qū)等園區(qū)主體作用，將其作為招商引資的主力軍和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，切實(shí)為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供承載平臺(tái)。

二是機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)督辦落實(shí)機(jī)制，由市招商部門牽頭組織督辦，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門就招商項(xiàng)目推進(jìn)、落戶中的急難問題進(jìn)行專題辦公，并對(duì)落實(shí)貫徹情況進(jìn)行通報(bào)。抓好簽約項(xiàng)目的督促檢查和深度推進(jìn)，提高招商項(xiàng)目的履約率和開工率。

三是配套建設(shè)。積極配合相關(guān)部門盡快形成四通八達(dá)的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)一批物流龍頭企業(yè)，培育一批大型專業(yè)市場(chǎng)，加快現(xiàn)代綜合物流體系建設(shè)，進(jìn)一步降低物流綜合配套成本。以改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，搭建高效、便捷的服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造“重商、親商、安商”的良好氛圍。

四是隊(duì)伍建設(shè)。在全市招商隊(duì)伍中進(jìn)一步樹立大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，培育奉獻(xiàn)精神，養(yǎng)成創(chuàng)新習(xí)慣。進(jìn)一步突出能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展專題調(diào)研，大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的招商隊(duì)伍。

（4）突出基礎(chǔ)工作，竭力做到四個(gè)到位。

一是招商方向到位。重點(diǎn)是圍繞我市電力能源、玻璃建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、商貿(mào)物流、文化旅游、電子商務(wù)、特色農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行招商，做好項(xiàng)目和市場(chǎng)可研論證，引導(dǎo)投資方向，明確主攻重點(diǎn)，做到有的放矢。

二是項(xiàng)目包裝到位。圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源、區(qū)位，交通平臺(tái)包裝一批有吸引力的項(xiàng)目，形成“推出一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目良性循環(huán)。在某某現(xiàn)有工業(yè)存量上下功夫，將一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)“聯(lián)大靠強(qiáng)”、“嫁接改造”，走雙藥模式與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，抗擊企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；依托現(xiàn)有資源與科研院校合作，研發(fā)一批發(fā)展前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目；依托電力能源優(yōu)勢(shì)，謀劃一批高載能項(xiàng)目；依托化工園區(qū)平臺(tái)，謀劃一批符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、附加值高的化工項(xiàng)目。

三是宣傳推薦到位。充分發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，就我市各種優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推介，讓更多客商了解某某、投資某某。有效利用電視臺(tái)、報(bào)紙等各類媒體，宣傳我市重大招商引資成果和優(yōu)良投資環(huán)境等，營(yíng)造良好招商工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)系，通過他們更好的推介某某、宣傳某某，不斷提高某某的知名度和影響力。四是日常管理到位。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資統(tǒng)計(jì)分析，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展及存在問題，為制定招商引資戰(zhàn)略當(dāng)好參謀。繼續(xù)加強(qiáng)和完善招商引資數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步建立和充實(shí)外來投資客商信息庫、重點(diǎn)項(xiàng)目庫、企業(yè)評(píng)價(jià)信息庫等。探索建立招商項(xiàng)目和投資企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)行現(xiàn)狀、財(cái)稅就業(yè)貢獻(xiàn)、投資動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)地位、優(yōu)惠政策等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

五、招商項(xiàng)目謀劃和包裝工作安排 1.依托產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向謀劃包裝項(xiàng)目

主要是圍繞“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”科學(xué)謀劃重點(diǎn)招商引資方向，打造出“多點(diǎn)出擊、重點(diǎn)突破”的招商引資格局，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的工作目標(biāo)。

2.依托重點(diǎn)客戶謀劃包裝項(xiàng)目

通過幾次市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到雄安和京津冀地區(qū)開展招商活動(dòng)的情況看，目前還有河北津海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、保定澳森制衣有限公司、河北領(lǐng)成包裝科技有限公司、雄縣圣德管材有限公司、雄縣全利紙塑包裝有限公司、河北雄縣恒祥制革有限公司、保定市大韓玻璃有限公司、河北東海特鋼集團(tuán)有限公司、保定冀浩宇木業(yè)有限公司、新原道環(huán)保科技有限公司還沒有選擇外遷地點(diǎn)，還需深入對(duì)接，增強(qiáng)企業(yè)來雙投資信心和決心。并繼續(xù)保持與河北省工信廳、保定市工信局、河北冶金協(xié)會(huì)、保定民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、雄安企業(yè)家協(xié)會(huì) 等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，擴(kuò)大和宣傳好某某。繼續(xù)做好唐山鋼鐵、造紙、棉紡等企業(yè)的溝通。

3.依托發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移謀劃包裝項(xiàng)目

一是抓住對(duì)口合作契機(jī)積極推動(dòng)與金華市，特別是與東陽市的對(duì)口合作，依托我市主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)與東陽在相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的融合合作，尋求更多的合作機(jī)會(huì)，推動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好已聯(lián)系上的桐鄉(xiāng)、柳市等人員和企業(yè)的關(guān)系工作，對(duì)有意向的企業(yè)盡快接觸洽談；三是開展好山東半島外遷企業(yè)的聯(lián)系工作，江蘇化工企業(yè)外遷聯(lián)系工作。

4.依托本地龍頭企業(yè)擴(kuò)裝、靠大連強(qiáng)謀劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目

一是依托電力能源招商引資上項(xiàng)目。充分挖掘我市的電力能源潛力，著力把某某打造成吉林西部重要的電力能源產(chǎn)業(yè)基地。二是依托消納電力資源招商上項(xiàng)目。以電力資源為依托引進(jìn)一批能耗高、用電量大的鑄造、冶金、化工等項(xiàng)目。三是依托硅砂資源招商引資上項(xiàng)目。憑借河北迎新集團(tuán)玻璃資源，凸顯我市玻璃加工、制造行業(yè)聚集效應(yīng)，擴(kuò)張玻璃產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈。