第一篇：安全監理工作交流

安全監理工作交流

第一部份

安全監理的依據

（一）法

律

（二）法

規

（三）規

章

（四）規范性文件

（五）標準規范

第二部份 施工安全監理工作內容

（一）建設工程安全監理概念

（二）主管部門（安檢站）對監理單位安全工作檢查主要內容

（三）建設工程施工各階段安全監理工作內容

（四）項目監理機構安全監理臺賬 第三部份

施工安全監理工作檢查要點

（一）人員

（二）監理內部資料

（三）安全施工專項方案報審

（四）文明安全施工專項費用報審

（五）安全設施、安全防護用品報審

（六）起重機械的安全管理資料

（七）安全監理工作制度

（八）安全監理資料的組卷

（九）施工現場安全

（十）文明施工

第一部份

安全監理的依據

一、法律，法規（行政法規、地方性法規），部門規章及規范性文件，地方政府規章及規范性文件，標準規范（含國家、行業、地方標準規范）。

1、法律：

由全國人大及其常委會制定，通常以國家主席令的形式向社會公布，具有國家強制力和普遍約束力。

2、法規

行政法規：由國務院制定，通常由總理簽署國務院令發布。

地方性法規：由省、自治區、直轄市及較大的市（省、自治區政府所在地的市，經濟特區所在地的市，經國務院批準的較大的市）的人大及其常委會制定，通常以地方人大公告的方式會公布。

3、規章

國務院部門規章：指國務院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構制定，通常以部位令的形式公布。

地方政府規章：由省、自治區、省政府所在地的市、經國務院批準的主要城市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式發布。

4、行政規范性文件

各級政府及其所屬部門和派出機關在其職權范圍內，依據法律、法規和規章制定的具有普遍約束力的具體規定。

二、法律法規與規范性文件的效力層級

1、縱向效力層級：法律→法規→規章→規范性文件，效力從高到低，下級制定的條款不能與上級相抵觸。

2、橫向效力層級：在同一層級的法律規范中，特別規定與一般規定不一致的，應當適用特別規定。

3、時間序列效力層級：同一機關新規定的效力高于舊規定。

4、特殊情況處理原則：

（1）、法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大委員會裁決。

（2）、地方性法規、規章新的一般規定與舊的特別規定不一致，由制定機構裁決。

（3）、地方性法規與部門規章之間對同一事項規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。

（4）、部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

三、與安全監理相關的法律，法規，規章，規范性文件和標準規范

（一）法

律

1、中華人民共和國安全生產法（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布，2002年11月1日施行）

2、中華人民共和國建筑法（1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號公布，1998年3月1日起施行）

3、中華人民共和國消防法（1998年4月29日中華人民共和國主席令第4號公布，1998年9月1日起施行；2008年10月28日修訂，2009年5月1日起施行

（二）法

規

行政法規

1、建設工程安全生產管理條例（2003年11月24日國務院令第393號公布，2004年2月1 日起施行）

2、安全生產許可證條例（2004年1月13日國務院令第397號公布并施行）

3、生產安全事故報告和調查處理條例（2007年4月9日國務院令第493號公布，2007年6月1日起施行）

4、工傷保險條例（國務院令第375號令）

地方性法規

1、浙江省建筑業管理條例（1994年11月3日省人大常委會公告第23號公布并施行，2001年12月28日修正）

2、浙江省建設工程監理管理條例（1999年6月11日省人大常委會公告第12號公布，1999年10月 1日起施行，2001年11月2日修正）

3、浙江省安全生產條例（2006年7月28日省人大常委會公告第56號公布，2006年11月 1日起施行）

（三）規

章

1、建筑起重機械安全監督管理規定（2008年1月28日建設部令第166號發布，2008年6月1日起施行）

2、建筑施工企業安全生產許可證管理規定（2004年7月5日建設部令第128號發布并施行）

3、建筑工程施工許可管理辦法（1999年10月15日建設部令第71號發布，1999 年12月1日起施行，2001年7月4日建設部令第91號修改發布并施行）

4、房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法（2004年2月3日建設部令第124號發布，2004年4月1日起施行）

5、實施工程建設強制性標準監督規定(2000年8月25日建設部令第81號發布并施行)

6、建設工程監理范圍和規模標準規定（2001年1月17日建設部令第86號發布并施行）

7、寧波市城市建設檔案管理規定（2002年9月4日寧波市人民政府令第102號發布，2002年10月10日起施行）

8、工程建設項目施工招標投標辦法（2003年3月8日七部委令第30號發布，2003年5月1日起施行）

9、寧波市招標投標管理暫行辦法（2004年1月6日寧波市人民政府令第117號發布，2004年2月10日起施行））

10、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（2004年8月23日建設部令第134號發布并施行）

（四）規范性文件

1、《浙江省建筑施工安全標準化管理規定》的通知（浙建建[2012]54號，2012-9-1實施）

1、關于印發《寧波市建筑工程安全生產監理實施細則（試行）》的通知（甬建發[2009]50號）

2、關于印發《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知（建質[2008]91號）

3、轉發住房和建設部《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》的通知（甬建發[2009]298號）

4、建設部關于印發《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》的通知建市[2002]189號）

5、浙江省建設廳關于印發《浙江省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則》的通知（浙建建[2008]94號）

6、關于印發《寧波市建筑起重機械備案登記實施細則(試行)》的通知（甬建發[2008]248號）

7、關于進一步加強建設工程擔保管理的通知（甬建發[2009]302號）

8、建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定（建質[2007]255號）

9、關于印發《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》的通知（建質[2007]257號）

10、關于印發《建筑施工特種作業人員管理規定》的通知（建質[2008]75號）

11、關于印發《建筑起重機械備案登記辦法》的通知（建質[2008]76號）

12、關于印發《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》的通知（建質[2008]121號）

13、關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質2009]87號）

14、關于進一步做好危險性較大的分部分項工程管理工作的若干意見（甬建發[2009]162號）

15、關于印發《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》的通知（建質[2009]254號）

16、關于印發寧波市建設工程施工現場關鍵崗位人員管理暫行辦法的通知（甬建發[2009]269號）

17、關于印發寧波市房屋建筑和市政基礎設施工程勞務分包管理暫行辦法的通知（甬建發[2009]270號）

18、建設部關于印發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》的通知（建建[2000]211號）

19、關于頒布《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》的通知（建建[2000]230號）

20、關于印發《寧波市建設工程擔保試行辦法》的通知（市建市[2002]438號）

21、關于印發《寧波市工程建設施工階段監理實施細則》（修訂版）的通知（市建市[2002]463號）

22、關于印發《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》的通知（建質[2004]148號）

23、關于印發《寧波市建筑工程質量和安全稽查管理暫行辦法》的通知（甬建質[2004]342號）

24、關于實施建筑業企業、工程監理企業及項目經理、項目總監信用評價的通知（甬建市[2005]21號）

25、關于加強監理從業人員崗位資格管理的通知（甬建市[2005]131號）

26、關于印發《寧波市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查技術與質量管理規定》的通知（甬建科[2005]189號）

27、關于嚴格實施建筑施工兩項許可制度的通知（甬建質[2005]313號）

28、關于印發《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的通知（建質[2005]184號）

29、關于加強新建民用建筑工程執行建筑節能標準監督管理的通知（甬建科發[2006]71號）??(354)

30、關于印發寧波市深基坑工程管理暫行規定的通知（甬建科發[2006]266號）

31、關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見（建市[2006]248號）

32、關于印發寧波市建設市場不良行為記錄和公示辦法的通知（甬建發[2007]201號）

33、轉發省建設廳關于貫徹執行國家發改委建設部《建設工程監理與服務收費管理規定》

實施意見的通知（甬建發[2007]220號）

34、關于印發《工程監理企業資質管理規定實施意見》的通知（建市[2007]190號）

35、關于做好工程監理企業資質管理及相關工作的通知（建建發[2007]225號）

36、關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知（建市[2007]229號）

37、關于印發寧波市建筑工程重點監督管理暫行辦法通知（甬建發[2007]323號）

（五）標準規范

1、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）

2、《建設工程施工現場消防安全技術規程》（GB50720-2011）

3、《施工升降機安全規程》GB10055-2007

4、《建筑基坑工程監測技術規范》GB50497-2009

5、《塔式起重機安全規程》GB5144-2006

6、《施工升降機》GB/T10054-2005

7、《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005

8、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ88-2010

9、《建筑基坑支護技術規程》JGJ120-2012

10、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ128-2010

11、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130-2011

12、《建筑施工現場環境和衛生標準》JGJ146-2004

13、《施工現場機械設備檢查技術規程》JGJ160-2008

14、《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162-2008

15、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ166-2008

16、《建筑施工土石方工程安全技術規范》JGJ180-2009

17、《建筑施工塔式起重機安裝、拆卸安全技術規程》JGJ196-2010

18、《建筑施工工具式腳手架安全技術規范》JGJ202-2010

19、《建筑施工升降機安裝、拆卸安全技術規程》JGJ215-2010

20、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》JGJ231-2010

21、《建筑施工高處作業安全技術規程》（JGJ80-91）

22、《建筑樁基技術規范》（JGJ94-2008）

23、《建筑地基處理技術規程》（JGJ79-2002）

24、《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ22-2001）

25、《建筑施工作業勞動防護用品配備及使用標準》（JGJ184-2009）第二部份 施工安全監理工作內容

一、建設工程安全監理概念

建設工程安全監理是由一個對建設實施階段投入的資源和條件的安全監督管理,是一個對建設工程實施階段全過程及各個環節安全生產進行的系統監督管理過程。安全監理的范圍主要是對施工總承包單位與分包單位履行安全管理責任方面的行為以及在工程安全設施投入方面進行監督管理，也包括監理單位自身的安全監理行為本身。

二、主管部門（安檢站）對監理單位安全工作檢查主要內容

依據建質[2005]184號《建筑工程安全生產監督管理工作導則》第5章5.1條，建設行政主管部門對工程監理單位安全生產監督檢查的主要內容是：

1、將安全生產管理內容納入監理規劃的情況，以及在監理規劃和中型以上工程的監理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況。

2、審查施工企業資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。

3、審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況。

4、審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

5、審核施工現場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準要求情況。

6、復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續情況。

7、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。

8、定期巡視檢查危險性較大工程作業情況。

9、下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

10、其他有關事項。

三、建設工程施工各階段安全監理工作內容

（一）、合同簽訂階段

注意安全監理條款的審核。(二)、項目安全監理的準備工作

1、組建項目監理機構（統籌配置安全監理人員）

2、熟悉項目特資料、項目建設條件、有關施工承包單位資料

3、有關建設工程安全監理法規、規范標準分析識別、評價項目施工危險源

4、編制項目監理規劃（含安全監理規劃）

5、編制安全監理實施細則（應單獨編制）

6、配備安全監理的檢測工具和有關安全管理資料文本

（三）、施工準備階段安全監理

1、協助建設單位簽訂安全協議書

2、督促建立健全施工現場安全保證體系

3、審查施工組織設計的安全內容和專項施工方案

4、審查分包單位安全資質

5、審查特種作業人員資格

（四）、施工過程安全監理

1、督促做好安全（技術）交底工作

2、危險源施工的現場巡視監督

3、施工安全隱患的及時處理

4、施工安全設施、施工機械驗收核查

5、組織參加現場安全檢查或安全會議

6、配合安全事故調查、分析安全事故原因

7、安全資料管理

四、項目監理機構安全監理臺賬

（一）項目安全監理體系管理資料

1、項目委托安全監理合同（協議書）

2、安全監理人員名冊、崗位職責

3、安全監理人員培訓證書、崗位證書

4、安全監理工作制度（二）安全監理工作資源資料

1、現行安全監理相關法規及支持性文件

2、現行有關工程建設安全技術標準規范

3、現場配置的安全檢測儀器工具清單

4、上級公司有關安全監理工作的政策性文件

（三）項目安全監理策劃文件資料

1、項目安全監理方案、規劃（含危險源清單）

2、安全監理實施細則

（四）項目安全監理工作記錄資料

1、安全技術措施和專項施工方案審批表

2、分包單位、特種作業人員安全資格審批表

3、安全技術交底檢查表

4、安全監理巡視旁站記錄表

5、安全監理工程師通知單

6、安全監理整改復查記錄

7、安全監理日記

8、安全監理暫停施工令

9、安全監理復工通知單

10、施工機械、施工安全設施驗收核查表

11、項目安全監理工作總結

（五）安全監理會議記錄、往來函件

1、項目安全監理會議記錄

2、項目安全監理工作報告

3、項目施工現場安全檢查記錄

4、有關各方往來函件

5、安全監督部門下發的整改通知單、處罰單

6、安全事故分析處理資料

（六）項目安全監理外部資料

1、建設單位施工安全協議書

2、施工項目經理部安全管理人員名冊及安全資格證書

3、分包單位、安全資格、特種作業人員上崗證

4、安全技術措施、專項施工方案、應急救援方案

5、重大危險源安全技術交底記錄

6、施工現場動火許可資料等

第三部份

施工安全監理工作檢查要點

一、人員

1、安全監理人員

２、施工安全管理人員

１、安全監理人員

崗位資格證書、安全考核證書。

項目監理部的所有人員均要求持證上崗，每個項目監理部要求有不少于二人（總監必有）持有在有效期內的寧波市建筑工程安全生產監理人員考核合格證書。

２、施工單位資質及人員報審（安全）

a.施工總承包單位及相關分包單位有效期內的安全生產許可證

b.施工總承包單位和相關分包單位的安全責任生產協議書

c.施工總承包單位及相關分包單位的三類人員安全考核證書是否齊全且在有效期內。

d.企業主要負責人（A類）、項目負責人（B類）、和專職安全生產管理人員（C類）

e.有效期內的安全生產許可證

安全員

a.崗位證書、三類人員中的C類考核證書兩者俱備。

b.人員數量必須滿足建設部建質【2008】91號文件的要求 ：

1、1萬平方米以下的工程不少于1人；

2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人； 3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。

3、特種作業人員

建筑施工特種作業人員包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑焊工（含焊接工、切割工）；

（三）建筑普通腳手架架子工；

（四）建筑附著升降腳手架架子工；

（五）建筑起重信號司索信號工(含指揮)；

（六）建筑塔式起重機司機；

（七）建筑施工升降機司機；

（八）建筑物料提升機司機；

（九）建筑塔式起重機安裝拆卸工；

（十）建筑施工升降機安裝拆卸工；

（十一）建筑物料提升機安裝拆卸工；

（十二）高處作業吊籃安裝拆卸工。

1、浙江省的特種作業人員不包括：高處作業吊籃操作工、建筑起重機械維修工、建筑起重機械檢測工、樁工機械操作工、混凝土機械操作工和鋼筋機械連接操作工等六種工種。

2、和建設部（建質[2008]75號文）相比，浙江省增加了建筑焊工。

3.根據國家安監總局相關規定：挖掘機、裝載機、鏟運機、翻斗車、推土機、壓路機、灘鋪機等，不再進行監督檢驗和定期檢驗，原已注冊的作注銷處理，相關特種作業人員證書不再復證。

4.《資格證書》有效期兩年。

5、省外建筑施工企業在寧波市從事施工活動的，其特種作業人員應持有企業所在省（區、市）各級建設行政主管部門(或寧波市)頒發的《資格證書》。但持有省外《資格證書》的特種作業人員，不得以市內企業的名義在市內從事特種作業。

6.持有其他部門下發的相應工種特種作業人員操作證的人員，證書在有效期內的可持原操作證和市建委培訓中心出具的安全操作技能、安全理論考核報名證明（有效期為三個月）上崗作業；證書過期的可憑原操作證和市建委培訓中心《安全操作技能考核合格證明》、安全技術理論考核準考證（有效期為兩個月）上崗作業。

二、監理內部資料

（一）、監理規劃和監理細則（安全）

1.監理規劃中必須有安全文明施工監理工作內容，也可單獨編制項目安全監理規劃。

2.監理規劃應當針對項目的實際情況，明確安全監理的工作范圍、目標、內容、方法、程序和制度措施，以及監理人員配備計劃和職責等。

3.對中型及以上項目和含有《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規定的危險性較大分部分項工程的項目，應當編制安全監理實施細則，明確安全監理的具體措施、控制要點以及對施工企業安全技術措施落實情況的檢查方案。

需單獨編制監理細則的工程范圍：

人工井樁開挖、管道土方人工開挖、建筑起重機械裝拆、大型結構或設備吊裝、懸挑或附著升降式腳手架搭拆開挖深度超過4ｍ的基坑(槽)，或深度未超過4m但地質情況和周圍環境較復雜的基坑(槽)；高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/m2或集中線荷載大15 KN/m的模板支撐系統；巖質邊坡超過30ｍ，土質邊坡超過15m的邊坡工程；地下暗挖工程；土石方爆破工程；其他施工工藝復雜、危險性較大的工程。規劃和細則的編審程序是否完備。

（二）安全旁站監理

旁站監理方案中是否包括了安全旁站內容，是否有針對性，旁站記錄是否真實、完整。須旁站監理的工程范圍：

1．建筑起重機械基礎工程和裝拆工程（頂升、降節）；

2．大型結構或設備吊裝工程；

3．土石方爆破工程；

4．附著升降腳手架裝拆工程和升降工程；

5．法律法規規定的其他工程。

三、安全施工專項方案報審

（一）安全施工方案的相關范圍：

除按規定編制施工組織設計外，在施工前應當單獨編制安全專項施工方案的分部分項工程：

1、打樁工程；

2、基坑支護與降水工程；基坑工程施工監測方案

3、土方開挖工程（深度超過2米）；地下室專項施工方案；

4、模板工程（應包括支拆模）；

5、起重吊裝工程（裝配式結構及大型構件吊裝）；

6、腳手架工程（包括吊籃腳手架、卸料平臺）；

7、臨時施工用電工程 ；現場外電防護工程

8、起重機械設備和其他大型施工機械（打樁機等）安裝和拆除工程（應包括塔吊、物料提升機、外用電梯等）；

9、拆除、爆破工程；

10、臨時性建（構）筑物；

11、安全文明施工、應急救援預案 其他危險性較大的工程（1）建筑幕墻安裝工程；（2）預應力結構張拉工程；（3）鋼結構及網架工程；（4）索膜結構安裝工程；（5）地下暗挖、隧道、頂管施工及水下作業工程；（6）水上樁基工程；（7）人工挖擴孔樁工程；

（8）采用新技術、新工藝、新材料，新設備可能影響工程質量和施工安全，尚無技術標準的分部分項工程。

12、建設單位項目技術負責人或監理單位總監理工程師認為應當編制專項施工方案的。

（二）須組織專家論證的范圍

1、深基坑工程

（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（2）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

3、起重吊裝及安裝拆卸工程

（1）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

4、腳手架工程

（1）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程

5、拆除、爆破工程(不包括基坑的環梁拆除)（1）采用爆破拆除的工程。

（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（3）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（4）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

6、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程

（2）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

（3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。

（5）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

（三）安全施工專項方案的編審要求

1、實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。

2、專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，并由施工單位技術負責人和項目總監理工程師簽字批準方可組織實施。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人（外地施工單位的處理方式）及相關專業承包單位技術負責人簽字。

3、對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，還應報建設單位項目負責人簽字批準。專項施工方案經論證后需做重大修改的，施工單位應按照論證報告修改，并應重新組織專家進行論證。

4、監理單位對安全專項施工方案的審核內容

5、監理單位必須對施工專項方案實施二級審批制度

四、文明安全施工專項費用報審

建筑工程安全防護、文明施工措施費用是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境等所需的費用 具體包括下列內容：

（一）腳手架安全網設施

（二）三寶、四口、五臨邊防護措施

（三）施工機械安全措施

（四）電氣保護、安全照明設施

（五）消防安全措施

（六）基坑支護及地下室防護措施

（七）現場環境美化

（八）現場生活衛生設施

（九）環境保護設施

（十）安全教育培訓及安全宣傳標語橫幅等費用

（十一）應急和保健措施

（十二）安全檢測及專家論證費

（十三）其他：施工現場遠程視頻監控系統及其他與安全生產直接相關的支出。

五、安全設施、安全防護用品報審

1、安全網、安全帶、安全帽生產廠家必須取得生產許可證特種勞動防護用品安全標志（LA標志），并提供相應的檢測報告，其中安全網必須為阻燃型產品，安全網上應有明顯的阻燃性能標識。

2、扣件生產廠家必須取得生產許可證，鋼管、扣件使用前應按要求進行檢驗(按不同廠家、不同型號和規定的批量劃分檢驗批次)。

3、配電箱、開關箱及其電氣元件的生產廠家必須取得相應的“CCC”認證證書，進場的配電箱、開關箱除具備產品合格證外，相應電氣元件的合格證也應齊全，電氣元件生產廠家及規格型號應與《國家強制性產品認證（CCC）試驗報告》內產品描述相一致。

4、裝配式活動房必須具備出廠合格證、安裝說明書，新安裝的彩鋼板活動房所用的彩鋼板中的填充料的阻燃性能應符合有關要求(A級)，并應有相關的證明文件及檢測報告

5、裝配式活動房必須在使用單位組織臨時建筑施工單位、生產或租賃等相關單位進行驗收合格后，方可交付使用。

六、起重機械的安全管理資料

1、建筑起重機械備案登記包括產權備案（登記）、安裝（拆卸）告知和使用登記。

2、安裝單位應當將以下資料報送施工總承包單位、監理單位審核：（1）寧波市建筑起重機械安裝（拆卸）告知表；（2）寧波市建筑起重機械產權備案（登記）證明；（3）安裝單位資質證書、安全生產許可證副本；（4）安裝單位擬派駐現場的特種作業人員證書；

（5）建筑起重機械安裝（拆卸）工程專項施工方案；

（6）安裝單位與使用單位簽訂的安裝（拆卸）合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協議書；

（7）安裝單位負責建筑起重機械安裝（拆卸）工程現場專職安全生產管理人員、專業技術人員名單；

（8）建筑起重機械安裝（拆卸）工程生產安全事故應急救援預案；（9）輔助建筑起重機械資料及其特種作業人員證書；（10）使用登記證明

（11）施工總承包單位、監理單位要求的其他資料。

3、監理單位審核要點：

（1）建筑起重機械租賃、安裝（或頂升、降節、拆卸）合同必須有相關單位法定代表人或其委托人簽字，并加蓋法人單位公章。

（2）在建筑起重機械租賃合同中，使用、租賃單位必須明確列出租賃具體內容以及各自應承擔的安全責任

（3）在建筑起重機械安裝（或頂升、降節、拆卸）合同中，必須明確安裝（或頂升、降節、拆卸）作業的具體內容以及使用、安裝（或頂升、降節、拆卸）單位（以下簡稱“裝拆單位”）各自應承擔的安全責任。

（4）在建筑起重機械維護保養合同中，應明確由原安裝（或頂升、降節、拆卸）合同中的專業承包單位負責建筑起重機械維護保養，并具體列出維護保養標準和維護保養單位的責任。

七、安全監理工作制度

（一）監理日記、監理月報

1、應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，每天不少于一次。監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄發現和處理的安全問題。總監理工程師應定期審閱并簽署意見。

2、監理月報應包含安全監理內容，對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述，報建設單位。必要時，應當報工程所在地建設行政主管部門或建筑安全監督機構。

3、安全檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

（二）安全工作交底制度

1、專項施工方案實施前，項目經理和項目總監應當組織召開安全技術交底會，由方案編制人員或項目技術負責人對現場管理人員和作業人員進行安全技術交底，項目部專職安全管理人員、施工負責人、安全監理人員和建設單位項目負責人或技術負責人應當參加交底會。

2、有重大危險源的分部工程開始施工前，項目總監必須組織對本項目部的監理人員進行安全監理工作交底。

（三）安全檢查及整改、驗收

1、施工安全監理的工作方式可采用日常巡視檢查、組織施工現場安全檢查、組織施工現場安全會議、旁站跟蹤監督、平行檢驗等工作方式

2、除定期安全檢查活動外，還有危險源專項檢查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、防汛防臺等專項檢查

3、安全監理工作平行檢測

4、項目總監理工程師每周應當與項目經理共同組織不少于一次的安全檢查

5、發現各類違規施工和存在安全隱患的，應書面通知施工企業，督促其立即整改，并檢查整改結果，簽署復查意見

6、對于存在嚴重安全隱患的，應立即簽發工程暫停令，要求施工企業停工整改，并同時報告建設單位，隱患消除后，應檢查整改結果，簽署復查或復工意見

八、安全監理資料的組卷

1、施工安全監理資料是建設工程施工項目監理資料的組成部分。

2、安全監理資料須單獨組卷且內容真實、完整，且須及時匯總。

3、施工安全監理資料的資料目錄可參考項目機構安全監理資料臺賬目錄表。

九、施工現場安全

1、起重機械的駕駛、指揮、司索到位及人證相符情況

2、臨時用電設施是否規范及定期檢查記錄

3、三寶四口五臨邊：安全網、洞口臨邊防護

4、承重架、腳手架：立桿、連墻件、構造措施

5、消防措施：是否按工程實施階段配備了必要的消防設施（建筑物每層應配備滅火器等消防設施，30米以上的高層建筑還應隨層做好消防水源管道）

6、警示標志：是否按規定在出入口、通道口等處設置了必要的警示標志

7、其他方面

十、文明施工

1、施工圍擋：不低于1.8米，主要路段不低于2.5米

2、場地硬化：出入口、作業區、生活區、主干道，垃圾覆蓋、固化、場地綠化

3、進出口道路及場地保潔：車輛沖洗裝置及工地周邊20米衛生工作

4、門衛制度：大門設置是否規范，有無值班及登記制度

5、生活區管理：宿舍門口掛牌、有無違規使用明火電器具，衛生許可證、健康證

6、材料堆放及標識牌：分類堆放、整齊有序、標識牌齊全、清晰

7、其他方面

第二篇：農機監理工作心得交流材料（精選）

農機監理工作心得交流材料

今年以來，我站以認真貫徹落實《農業機械監督管理條例》精神為主導思想，嚴格按照省、市有關文件要求，將提高農機“三率”及互保工作作為重點貫穿工作始終。截止四月底，我站辦理拖拉機掛牌 幅，駕駛證 個，檢驗 臺，辦理互助險 份。現“三率”分別為 %、%、%，較去年提高 %、%、%。對比年初制定的目標任務略有不足，但是我們有信心在六月底完成掛牌任務4000以上，達到時間過半，任務過半。

在提高“三率”工作中，我站始終堅持上門服務為主，上路檢查為輔，逐村逐戶的去宣傳，去做工作。以熱情服務的心去轉化農機手的意識。通過近年來工作，我站在進村入戶方面總結出了以下幾條經驗：

各負其責、先易后難，尋找突破口。進村入戶不能漫無目的，首先巡查組每進一個村子，與村干部取得聯系，然后組員各負其責，一是村委會喇叭上宣傳政策及法律法規；二是與村干部統計本村拖拉機擁有量、機型及機主姓名，取得第一手資料；三是通過村干部了解機手基本情況，找出幾個接受新事物強的、經常在外，對于政策有所了解的、村里比較明事理的機手作為首先入戶的突破口。基層群眾普遍有一個觀望狀態（或者叫隨大流），有 了一個兩個，就有十個八個，而這些已辦理掛牌辦證的駕駛員，卻又成了我們的“宣傳牌”，為我們接下來的工作奠定了一定的基礎。

放下身段、提供服務，尋找突破口。我們是人民的公仆，而不是高高在上的管理者，如果我們認為和這些農機手說不到一塊、懶言少語、吆五喝六，那么再樸實的農民也會關上他們的心門，產生抵觸情緒，何談工作。但是，如果我們放下身段，和農閑時的機手在村口田邊一邊談心、諞閑傳，一邊宣講我們的優惠政策及辦證掛牌的重要性和為農機手提供便民服務，服務有幾種：首先，精簡辦事程序，將村里所有掛牌辦證農機手資料收集全，統一辦理好后發放給村干部，讓農民少跑路，少花錢；其次，尋醫求藥的信息、致富的小竅門、誰家兒婚女嫁我知道城里哪的家電好些，我還有熟人、需要的農藥化肥我下次路過時給你捎上等等力所能及的服務。跟農機手心貼近了，就找到了突破口。

以村干部為突破口。進村入戶有村干部的大力支持和配合，工作效率那是非常顯著的，村干部的優勢在于一是對村民比較了解；二是在村里有一定的威信，可以將廣大農機手集中起來，便于我們集中宣傳和辦理；三是群眾對于村干部的話還是聽的。怎樣以村干部為突破口，主要有兩種，一種是以對干部為表率來帶動其他人，免費為村干部辦理一套拖拉機手續，這樣一來，廣大機手會認為：“看，村干部都把手續辦了”，農民的心就動搖了。再一種就是把我們巡查組在所上繳規費中提取的工作經費，以每 臺若干元作為村干部補助，以利益來充分調動村干部的積極性，更好更快的完成我們的工作。雖然這樣我們工作經費少了，但是巡查組抽檢次也數少了，減輕了車耗和人員工作經費，而且節省了時間。

存在的問題

一是人員老化，巡查人力不足。23個在編人員中，有8人因接近退休年齡而內退，上班只有15人，且年齡均在40歲以上，作缺乏活力，戰斗力不夠強。

二是巡查車輛不足。按縣上機構編制要求，鄉鎮按區域應設有四個巡查中隊，但由于車輛不足，目前只有兩個組巡查，巡查覆蓋不大，農機“三率”提高較慢。

三是經費嚴重不足，今年來，由于縣財政經濟緊張，不但年初單位啟動資金未劃撥，人員工作經費也已取消，單位僅靠 元規費返還根本難以運轉（市所收取 元，縣財政調控30%為60元、外勤工作經費 元）

第三篇：監理工作安全

監理工作安全

工程監理單位和監理工程師應根據建設單位的委托，主要對所監理的建設工程中施工單位提供的施工組織設計和專項施工方案進行審查，對于所監理的永久性工程實體有關的施工安全管理措施進行檢查，具體工作內容如下：

（一）施工準備階段安全生產監理的主要工作

1、協助建設單位及時辦理工程項目安全監督手續；

2、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否考核合格、是否按照規定配備專職安全生產管理人員；

3、審查施工單位的企業資質和安全生產許可證是否合格；

4、審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員是否按主管部門規定經過專門的安全培訓，是否已取得特種作業操作資格證書；

5、督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度，監理工作安全，工作總結《監理工作安全》。

（二）審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應急救援搶險方案的主要內容：

1、安全管理和安全保證體系的組織機構，項目經理和專職安全管理人員安全資格培訓持證上崗情況；

2、施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；

3、審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工技術方案是否符合安全強制性標準要求；

4、施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。

5、生產安全事故應急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控和應急方案；

6、施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。

對于施工單位所提交的施工組織設計或專項施工方案不符合工程建設的有關安全的強制性標準的，監理單位不得批準施工單位開工，應要求施工單位修改，并應將情況書面報告建設單位。

（三）施工過程中安全生產監理的主要工作。

1、監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業；

2、對施工過程中的危險性較大工程作業等進行定期巡視檢查，每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向建筑工程安全監督機構報告；

3、督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現場的安全生產檢查；

4、復核施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續，并簽署意見。未經監理人員簽署認可的不得投入使用。

(xiexiebang.com www.tmdps.cn)

第四篇：安全工作交流材料

***公司安全工作交流材料

各位領導、各位同行：

大家好！我是公司專職安全員，今天很高興與大家一道交流企業安全管理方面工作，也謝謝大家多多教。

我公司現有職工615人，年產量超億萬噸，承擔著**地區近80萬人口的居民及公共服務用水，既為老城區的經濟持續發展提供保障，也為新區建設提前打通供水大動脈。安全供水關乎國計民生，責任重大。公司近年安全生產形勢非常平穩，自2006年至今連續8年，未發生一起死亡事故及重大安全責任事故，未發生大面積長時間設備事故性停水，2013年獲得安全生產標準化三級達標企業稱號，2014年獲得市級安全生產先進單位稱號。下面簡談一二：

一、領導重視，全面落實安全生產責任制。

一方面，公司每年及時調整公司安全生產領導小組，完善公司三級安全網絡體系，并按要求配備公司專職安全管理人員。另一方面，全面落實安全生產責任制。近兩年，公司決定將內部安全生產責任考核從生產經營考核中分離出來，進行專項考核和責任書簽訂（時間為每年7月1日至下6月31日）。在每個末，公司安全領導小組對上一基層單位安全生產目標責任書完成情況進行認真的檢查、考核、獎勵兌現，2014年公司發放考核安全獎34萬元。同時對下要簽訂的責任書內容進行細致、全面的修訂，做到安全工作也要與時俱進，易于執行和檢查操作，避免流于形式。

二、加強日常監督管理，落實安全隱患排查治理。

1、實現監管，制度先行。不僅公司的安全生產制度、重點崗位操作規程、突發事件應急救援預案建立健全，并不斷根據需要及時修訂完善，同時要求各基層單位也分別制定了相應的安全生產制度和實施性的突發事件應急處臵預案，并做到每年至少進行一次演練。

2、安全意識提高，宣教是根本。公司及基層單位于初均制定職工安全培訓計劃，利用一切機會，如全國的 “安全月活動”、“消防日活動”、安全法宣等開展一系列形式多樣、內容新穎的安全生產宣教活動，強化職工安全意識，弘揚公司安全文化，營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

3、，預防和快速處理供水突發事件。

為確保供水安全，公司先后制定“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”及冬、夏季等安全生產方案，提前籌劃安排和協調，最大限度地實現安全生產。同時，在突發事件發生時，公司按照供水突發事件應急預案啟動流程啟動應急預案，實現安全生產科、保科、物資供應、水質監測站、調度中心、客服中心、管網維護和銷售公司等部門快速聯動，及時處理供水安全隱患，確保了城市供水安全。

4、借“兩化”平臺，堅持推進安全隱患排查治理工作。公司以“湖北省安全生產標準化管理系統”為載體，制定安全隱患排查治理流程圖，要求公司所屬基層定期依照已報備的《供水企業隱患排查指南》組織安全隱患大排查（基層單位堅持每周至少一次，公司安全領導小組每月至少一次），對存在的隱患立即下達安全隱患整改通知單，限期整改，公司安全領導小組在收到基層整改反饋回復單后進行現場復查。在進行隱患排查工作中，并督促隱患的整改，目前該項工作已常態化。截止目前公司在兩化平臺上報隱患101條，其中整改完成91條，10條在整改中，完全將安全隱患消除在萌芽狀態中。

公司安全領導小組每月組織一次安全專題會，總結分析生產經營中出現的安全問題，提出解決方案，會后迅速安排落實。日常積極配合安監部門的各類安全執法檢查，對查出的隱患及時整改，通過內查外檢，全面提高安全供水保障水平。

三、加大安全投入，提高安全供水保障。

公司堅持加大設備更新、技術改造，提高設備設施安全可靠性。在供水利潤微薄的情況下每年投入數百萬元對陳舊設備設施進行更新改造和隱患治理，在提高生產安全可靠性方面取得了顯著成效。

總之，公司長期保持良好的安全生產狀況與干群齊心協力分不開，也利益于市安監部門的正確監管和指導。我們公司將繼續堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“全面落實安全生產主體責任”為主線，加強風險預控管理，爭取實現新安全生產目標任務，實現企業的長治久安。

黃石市自來水公司

二0一五年三月六日

第五篇：安全工作交流材料

由細節入手 強化安全基礎工作

我公司是以生產服務為主營業務的單位，現有干部員工？人，鍋爐？臺。2011年我公司認真貫徹上級安全環保工作有關要求，積極落實部署本公司安全環保工作，通過嚴抓細管，實現了2011年安全、生產雙豐收。安全工作只有起點沒有終點，如何更好地了解公司可能面臨的各種不利因素、認清存在的問題、潛在風險，掌握行業中事故的發生規律，從而制定切實可行的措施，更加行之有效的開展安全工作，立足行業特點抓安全、保安全，實現全年安全環保業績指標是擺在我們面前的主要問題。下面我就自身對安全環保工作的體會和思路與大家一同進行交流分享。

一、牢固樹立安全是企業核心價值觀理念，進一步落實全員責任

1、難在責任落實，關鍵在領導重視。我公司深入宣傳貫徹“有感領導”、“直線責任”和“屬地管理”，始終把發揮“有感領導”作用作為安全文化建設最直接、最根本的推動力。通過領導干部制訂個人安全行動計劃，會前進行安全經驗分享，到基層承包點進行安全監督活動等一系列實實在在的工作方式，讓員工真正看到、聽到和感受到領導在關心員工的安全，在高標準踐行安全，使員工真正感知到HSE工作的重要性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，進而形成良好的安全環保氛圍。通過領導班子的帶頭作用，積極落實直線責任，形成從上到下，一級管一級，從下到上，一級保一級，人人有責任，領導總負責的安全保障體系。真正做到誰管理、誰負責；誰組織、誰負責。同時按照崗位職責和作業區域劃分，明確基層屬地管理職責，加強對屬地區域作業活動、設備設施以及相關人員的安全管理，做到管理過程不空位，不越位，不缺位。

2、認真貫徹執行《九項原則》及《六大禁令》。《九項原則》及《六大禁令》就是落實各方面責任，規范生產經營各環節安全環保管理行為的一把尺子，作為健全完善安全環保管理制度，推動企業安全環保管理持續改進的一面鏡子，我們將加大貫徹宣傳、教育落實力度，促使各級管理人員、崗位員工入腦、入心、入行。

二、加強過程控制，抓好重點領域、要害部位的監督檢查

1、加強過程控制，做好現場監督檢查。我們針對行業特點，加強啟停爐的管理，尤其注重燃料轉換時的風險分析，操作規程的執行，工藝的連接檢查、解凍堵的管理。隱患不除，安全不保，我們結合“安全生產大討論，全員風險大排查” 活動和針對季節特點開展監督檢查，建立隱患排查、治理、分級監管機制，使隱患排查治理工作由階段性集中開展，轉入到制度化、經常化、規范化軌道。我們要求安全、技術、生產協調人員以生產施工現場為重點，突出設備設施完整性、作業許可、運行控制、應急管理及崗位員工操作行為的檢查，及時跟蹤驗證隱患和問題的整改情況，每月通報的隱患問題同時在例會上進行分析并以此有針對性的開展自檢自查和安全教育培訓，使安全工作得到持續改進。

2、加強動態施工作業的風險控制。嚴格執行承包商管理制度，動態施工作業隊伍（承包商）進入施工現場前，組織進行安全技術和生產裝置危險因素交底工作，辦理相關作業票許可，讓承包商了解項目安全環保方面的要求。同時要求承包商提交施工方案和相應的安全技術措施、作業計劃書以及事故應急救援等措施，確保施工隊伍充分了解施工過程的危險因素，各級人員做好施工過程中的安全監督，確保施工安全。

3、加強應急管理工作。針對注汽生產特點制定操作性強、切實可行的應急方案，做好應急器材物資準備并按期進行檢查，公司按年初計劃開展應急技能知識宣傳教育，加強應急人員演練培訓，人員變更后及時調整應急通訊聯系方式并保證暢通，確保各項應急工作充分高效有序完備。

4、加強特種設備安全管理。認真貫徹實施《特種設備安全監察條例》，公司按計劃對鍋爐進行檢測并健全特種設備安全技術檔案，做好相應記錄，同時加強鍋爐的維護、保養、監察和監控，確保特種設備的本質安全。公司對注汽鍋爐安全附件按期進行校驗，保證定檢率、完好率。

三、以教育為本，提升全員的安全環保意識和能力

1、意識決定行動，通過領導干部會議宣講，基層干部在日常工作宣傳，教育員工增強安全知識、樹立法制觀念，強化安全意識，履行安全義務，落實安全責任。讓員工了解、掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，正確佩戴和使用勞動防護用品，實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

2、嚴格執行教育培訓計劃，力求實效。根據公司的要求做HSE矩陣培訓，做好全年HSE培訓計劃，根據計劃階段性的開展教育培訓，在培訓中做好需求和實施，并不斷完善和提高。

3、提升HSE培訓理念。在安全教育形式上體現一個“活”字。在日常的安全宣教過程中，充分利用會議、板報等手段，營造濃厚的“關心安全、關愛生命”氛圍，把“安全第一”的思想真正灌輸到干部員工心中，讓員工牢固樹立“責任有我，我必負責，安全有我，我必安全”的思想觀念。

四、積極推進標準化班站建設，縮小差距，全面提升現場管理 標準化管理是一種有目的、有目標的管理過程。標準化建設即是管理能力的一種體現也是評優爭先的基礎，為使公司基層從安全管理、規范建設、站容站貌整體得到提升，公司于？年樹立了？個標準化示范站，結果證明通過對標準化站的打造，公司內部隊與隊之間營造出“學標桿、趕標桿、超標桿”的濃厚氛圍，同時各隊發揮各自優勢，在標準化建設的時候挖掘各自的閃光點，以點帶面，通過標準化建設的拉動力、創造力和協作力帶動公司整體安全管理工作的提升。

面對當前新形勢、新任務、新要求，我們會進一步深入落實上級公司、各項安排部署，堅持以“推進管理體系有效運行，全面加強安全環保基礎管理”這條主線為引領，充分認識安全環保工作的長期性和艱巨性，堅持安全發展、清潔發展，牢記責任，以更新的姿態、更務實的作風、更有力的措施，夯實基礎，常抓不懈，堅決實現年初制定的安全環保各項任務目標。