第一篇:安全監理工作要點
安全監理工作情況匯報
一、安全生產、文明施工:
(1)安全目標:通過現場監督管理,提高現場文明施工管理水平、確保安全生產無重大傷亡事故,做到安全第一、預防為主,安全二字,警鐘長鳴,提倡不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害。一般事故頻率控制在0.5‰內,達到標化工地,爭創文明工地。
(2)現場安全監理人員的崗位職責
1)、協助建設單位加強對發包工程的安全管理,對承包單位進行安全資質審查確認。
2)、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制。
3)、督促、審查施工單位編制安全技術方案、措施、并監督其實施。
4)、督促施工單位按規定搭設安全生產設施(如:基坑圍護、臨時用電、腳手架)
5)、檢查安全生產方面的材料和設備的原始憑證、檢測報告與準用證。
6)、監督施工過程中的人、機和施工環境的狀態,督促施工單位及時消除安全隱患。
7)、檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全許可意見。8)、協助參與對工程安全事故的分析的處理。
9)、督促施工單位嚴格按照強制性標準的規定組織施工。10)、定期組織施工現場安全生產專項檢查,每月向施工受監安監站報告工地安全生產情況。
(3)現場安全監理工作制度制定安全監理的工作紀律和行為準則,切實履行合同。制定檢查驗收程序,并嚴格按程序操作,堅持規范性和針對性,不搞隨意性;堅持安全標準;堅持安全預控、過程監控,復核驗收相結合。深入現場熱情服務,監幫結合,幫助施工單位改進工作健全各項安全、管理制度,督促施工單位完善安全保證體系。內部建立技術業務學習、交流制度,填寫安全監理日記,提供安全月報,整理例會記錄和往來信涵,對安全監理工作每月小結,階段評估,定期征求業主和施工單位對監理工作的意見,不斷改進提高。施工前,安全監理要求施工單位及時提交相應的施工方案和措施,同時了解該工序的施工人員配備、安全總交底、技術交底的落實,無施工方案或準備工作不完善不能施工。在施工過程中繼續進行檢查,若措施不落實,做法不符合規范既提出整改,以利其完善。(4)安全監理工作要點
施工準備階段安全監理工作要點:
(1)安全監理人員在工程開工前應對項目合同文件進行全面了解和熟悉,了解現場的環境、人為障礙等因素、以便及早提出防范措施。在第一次工地會議上使項目參建各方了解安全監理工作的內容和要求。
(2)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施,深基坑、臨時用電、大型機械、腳手架等安全技術措施均要求單獨編制專項安全技術措施方案。施工組織設計應經施工單位各職能部門會簽,技術負責人審批,企業蓋章等手續是否齊全;
(3)審查施工單位提供的特種作業人員名冊,包括安全員、電工、電焊工、架子工、起重指揮。(4)對進場的施工機械要求施工單位按施工組織設計配備,并有相關驗收手續;
(5)安全監理人員應根據施工合同及建設方與總包方簽訂安全生產協議要求施工單位書面明確安全管理機構和責任人員;
(6)安全監理人員督促檢查總包單位在進場前向分包單位書面作好安全生產總交底工作,并保存相關交底記錄;
(7)安全監理人員應檢查現場圍擋封閉情況,督促施工單位按要求設置圍擋高度,并選用合適圍擋砌筑材料;
(8)安全監理人員開工前應督促總包單位根據建設方提供地下管線資料,摸清管線位置、走向,采取相應安全保護措施,并核實保護措施落實情況;
(9)安全監理人員應對施工中新材料、新技術運用進行必要的了解和調查,以求及時發現存在的安全隱患。基礎施工階段安全監理工作要點:
(1)基礎施工時應審查樁基施工承包合同、隊伍資質情況、掌握承發包安全協議中安全內容。審核樁基施工方案內涉及到操作安全規定的內容;
(2)基坑施工時應檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。當基坑深度超過5米時,應要求施工單位嚴格執行深基坑(溝槽)施工過程中安全監控,落實監護責任人;
(3)檢查中小型機械安全防護裝置齊全、完好情況,要求符合上崗條件的機械操作人員嚴格按照機械安全操作規程操作;(4)督促施工單位臨時用電必須執行三級配電二級漏電保護的安全施工要求(即總配電箱以下設置分配電箱,分配電箱以下設置開關箱,開關箱以下連接用電設備)。結構施工階段安全監理工作要點:
(1)安全監理人員應檢查“三寶”、“四口”的防護工作,督促施工單位做好臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80cm時,都應要求施工單位按規定搭設臨邊防護欄桿,對各類內、外腳手架、施工平臺等施工設備與設施加強巡視旁站檢查工作,對不符合安全規程的施工操作應提出整改意見并落實措施;
(2)安全監理人員應檢查總包方的動火審批情況,是否按規定執行動火許可制度;
(3)安全監理人員應對施工現場易燃易爆場所如:木工間、油漆、涂料、乙炔、氧氣存放場所加強巡視旁站工作。基坑施工監控要點:
(1)基坑施工方案應按施工組織設計中安全技術措施要求進行;深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
(2)坑壁支護應按方案實施,按要求實施基坑環境監測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規定的限值;(3)基坑施工應設置有效排水系統;
(4)坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規定要求;(5)上下基坑必須設置登高措施;(6)進場施工機械需經驗收、司機持證上崗、作業區設警戒線。
模板支撐系統監控要點:
(1)支撐鋼管材質要求:外徑不得小于Φ48*3.5mm、無裂縫等;(2)立柱穩定,包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等符合方案要求;
(3)2米以上高處制模,作業人員要有可靠的立足點,防護設施完善。
施工用電監控要點:
(1)臨時用電現場布置應按施工組織設計中用電平面圖進行;(2)支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高度大于4米;
(3)現場照明架設高度大于2.4米,危險場所應使用安全電壓;(4)電箱應統一編號,放置高度下口高于60cm;(5)動力開關箱做到一機、一閘、一漏、一箱;(6)用電設置、機械設施是否可靠的接地裝置;
(7)變配電裝置符合規范要求;在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護系統;配電室警示牌、滅火器、絕緣毯、絕緣手套等。
“三寶”、“四口”防護監控要點:(1)進入工地必須戴安全帽;
(2)在建工程外側應采用合格安全網封閉;(3)高處作業必須系安全帶,安全帶必須符合標準,系掛要正確;(4)預留洞口、坑井設置可靠防護措施; 腳手架搭設監控要點:
(1)立桿基礎應有排水系統,立桿埋深及掃地桿設置符合要求;(2)架體與建筑物的拉撐點水平方向間距小于3.6米,垂直方向3.6米設一拉撐點;
(3)腳手架立桿間距不大于1.8米,水平高度不得大于2米;(4)防護欄桿及安全網應在第二步以上設置,防護欄桿設置高度和擋腳板設置符合要求。腳手架要滿鋪,綁扎符合要求;
(5)剪刀撐應每隔9米設一組,與地面夾角為45度~60度,縫角必須設,全面覆蓋。
(6)每四步腳手架設置一層隔籬笆;
(7)腳手架應設置登高斜道,斜道設置要符合規定要求; 打樁機監控要點:
(1)打樁機準用證齊全、有效;
(2)打樁機超高限位裝置符合要求,作業區域5米以內無高線;(3)起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷絲超標現象;(4)樁機行走軌道鋪設符合出廠說明書規定;(5)電纜接線及控制系統安全可靠,連接電纜無破損。施工機具監控要點:
(1)攪拌機與砂漿機必須設置專用開關電箱,搭設操作防護棚,掛設安全操作規程牌,安全防護裝置齊全、有效;(2)平鋸、圓盤鋸應搭設防護棚,設置專用開關電箱,掛設安全操作規程牌,安全防護裝置齊全、有效,配備足夠滅火器材;(3)電焊機應配置專用開關箱、二次側設空載降壓裝置,一次側電源線不超過5米,外殼有可靠接地,進出線側設防護罩,掛安全操作規程牌;
(4)氣瓶涂標準色標,氣瓶間距及與明火間距符合要求,氣焊、氣割作業符合安全操作規程,氣瓶存放要符合規定要求;
(5)手持電動工具應設置開關電箱,有可靠接地裝置,操作一類手持電動工具和潛水泵時必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套。個人防護監控要點:
(1)安全帽佩戴正確,系好帽扣;(2)安全帶完好無缺,使用時高掛低用;
(3)絕緣鞋、絕緣手套、電焊工面罩完好并正確使用;(4)專業施工人員須持證上崗;(5)危險作業應有保護人員及安全措施。特種作業人員監控要點:
(1)專職安全員須持建筑行業培訓的上崗證,其有效期為四年;(2)電工、電焊工、架子工要持經委頒發的上崗證,其有效期為二年;(外地培訓發證的須上海復訓)
(3)井架搭設人員須持提升架搭拆操作證,其有效期為二年;(架子工不能搭設井架)
(4)塔式起重機、施工升降機、起重指揮持證上;(5)械如木工機械、攪拌機、砂漿機、卷揚機等操作證,自行培訓發證,其有效期為一年。
本工程自開工以來現場安全生產、文明施工總體情況較好,未發生安全事故,針對現場有作業人員未戴安全帽,未戴上崗證和動火證現場排水不暢,個別油箱不加鎖等安全問題,監理方分別發出了安全聯系單,施工進行整改并進行了回復。
本工程自開工以來的監理小結:
(1)通過現場檢查,查看施工現場布置安排。現場的安全防護措施,發現問題及時與施工方取得聯系并要求其整改。(2)施工機具的安全保障情況,臨時用電措施的落實情況。(3)查各分部,分項施工安全技術措施和安全防護設施落實情況。(4)促施工方加強安全操作規程交底,安全教育工作。
(5)促施工方加強防火防盜的工作,做好分部分項工程安全交底工作。
下部監理工作打算:
(1)根據高架項目發展公司“五比”活動通知要求協助施工方按照軌道交通建設立功競賽的要求,抓好安全生產、文明施工工作,并做好內業資料。
(2)督促施工方加強沿線居民出入口的安全,確保車輛、行人的安全。
(3)加強對施工現場的巡視檢查工作。
(4)協助施工方開展安全教育會,檢查安全工作,清除安全隱患,要求在施工區域內插安全標旗,要求安全員佩戴安全袖標,跟班督促教育,為創建標準化工地和文明工地而努力。
上海同濟建設監理咨詢有限公司
2005年8月21日
第二篇:安全監理工作要點
1.1 施工準備階段的安全監理
1.編制監理規劃,制定安全監理程序。應明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等;
2.對于結構復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程,還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案;
3.審查施工組織設計中的安全技術措施。對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全生產施工組織設計進行審查。施工單位對批準的安全技術措施應立即組織實施。做財力、物力、人力方面的準備,做到準時、準確到位對需修改的安全技術措施計劃,施工單位修改后在報安全監理人員審查后,才能實施;
4.審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》、特種作業人員包括垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸人員、起重信號工、電工、電焊工。審查操作證的時效性和人證相符性;
5.審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”(企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程,實行動態管理;
6.審查施工單位的安全設施和設備是否進入現場。安全監理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進入施工現場,造成工傷事故;
7.審查專項施工方案和主要技術方案、高處(高空)作業的安全防范措施以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施、施工現場用電方案和安全措施等。
1.2 施工階段的安全監理
在施工階段,安全監理的主要工作內容就是通過有效手段,監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工:
1.督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查;
2.依照經審查批準的方案定期、不定期對實際上崗人員有無相應的上崗資格、施工現場施工機械。設施和安全設施進行專項檢查;
3.檢查施工現場的各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況;
4.日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,安全監理人員對工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查,驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規程操作;對主要結構、關鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時
可做抽驗和檢測工作;對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認;
5.監理單位對巡視檢查中發現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。如遇以下情況,安全監理可下達“暫時停工指令”:a.施工中出現出現安全異常,經提出后,施工單位未能采取改進措施或改進措施不符合要求時;b.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時;c.安全措施未經自檢而擅自使用時;d.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。
1.3 安全監理的事后控制
如何使施工單位對發現的問題和存在的隱患及時解決以及避免同類問題在以后的施工中重復出現,項目經理部應做好以下工作:
1.項目經理部應堅持“四不放過”原則(一是事故原因不清楚不放過;二是事故責任和員工沒受到教育不放過;三是事故責任者和領導不處理不放過;四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過),狠抓整改措施的落實;
2.每次檢查結束后應總結經驗以及存在的隱患,幫助分析事故原因,制度整改措施,限期整改;
3.利用每月的安全監理月報、安全檢查情況通報、監理通知單等,使建設單位、施工單位及公司領導及時掌握安全方面的實際情況。監理人員積極參加由建設行政主管部門組織的安全監理培訓,加強和規范監理企業的安全意識和責任,使監理行為成為施工現場安全生產管理的一個重要組成部門,共同提高施工現場的安全管理工作,杜絕一切不安全的隱患的發生。
第三篇:安全監理要點
安全監理要點
1.工程安全監理工作的依據:
(1)交通建設工程安全監理的依據包括有關安全生產、勞動保護、環境保護、消防等的法律法規和標準規范、建設工程批準文件和設計文件、建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同等。
(2)有關安全生產、勞動保護等的法律法規和標準。
(3)委托監理合同和有關建設合同。
2.安全監理原則:
在施工監理工作中,要堅持“以人為本”的理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格落實和督促承包人執行各項安全生產管理制度,實施標準化作業
3、安全監理的目標:
無重大安全責任事故,創文明工地。監理人員將通過對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行評價、監督和督查,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把該工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保無重大安全事故。
4.安全監理的內容:
工程開工前,監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審查重點是:
(1)安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格持證上崗情況。
(2)是否制訂了施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程。
(3)施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。
(4)是否制訂了施工現場臨時用電的安全技術和電氣防火措施。
(5)施工場地布置是否符合有關安全要求。
(6)生產安全事故應急救援預案的制訂情況,針對重點部位和重點環節制訂的工程項目危險源監控措施和應急預案
(7)施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
(8)安全技術措施費用的使用計劃。
(9)監理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。
(10)監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工,違規作業時,應予制止。對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查,如發現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應及時向有關領導部門報告。
(11)督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。
(12)建立施工安全監理臺賬。監理機構應建立施工安全監理臺賬,并由專人負責。監理人員應將每次巡視、檢查、旁站中,發現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺賬。
(13)分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現場處理未完成,不得簽發《中間交工證書》。
第四篇:2010年全省農機安全監理工作要點
附件:
2010年全省農機安全監理工作要點
2010年全省農機安全監理工作總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞農機安全生產控制指標硬考核,繼續開展“農機安全生產年”活動,進一步深化“三項行動”、農機安全專項整治和隱患排查治理,強化“兩個主體責任”的落實,杜絕重特大農機安全生產責任事故,確保農機安全生產形勢進一步穩定好轉。認真宣傳和貫徹《農業機械安全監督管理條例》,進一步轉變思想觀念和工作重點,努力改進和創新監管方式,完善農機安全生產各項制度和監管體系,不斷提高履職能力、保障能力和監管水平。堅持落實有關法律法規和標準要求,進一步推進“三項建設”,不斷改善許可條件,加快依法監理、科學監理、和諧監理、服務監理的進程,為我省“全面達小康,建設新江蘇”作出積極的貢獻。
一、認真宣傳貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》 1.學習宣傳《條例》。通過舉辦學習班、培訓班、專題講座、報告會及知識競賽等形式,組織農機安全監理人員認真學習《條例》,把握精神實質,理清工作思路。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,通過張貼標語、懸掛橫幅(每個鄉鎮達到2條幅以上)、發放卡片、一封信和宣傳手冊等,把《條例》精神宣傳到每一個農機生產、銷售、維修企業、農機合作組織和每一位農機從業人員、管理者,做到家喻戶曉。
2.建立財政保障機制。以《條例》和省政府2009年111號文貫徹為契機,爭取將農機安全監理機構所需各項經費全部納入同級財政預算,解決農機安全監理財政經費保障問題。同時,各級要緊緊抓住新一輪機構改革的有利時機,積極爭取和不失時機地推進農機安全監理機構的“參公”。
3.調整監管重點和形式。按照《條例》規定,努力轉變監管重點,不斷拓展監管范圍,積極推進聯合收割機免費實地檢驗工作,在確保享受購機補貼的拖拉機、聯合收割機全部納入牌證管理的同時,著力提高其牌證管理率、檢驗率及駕駛人持證率,其中要確保拖拉機登記率提高5%以上和拖拉機、聯合收割機年檢率達90%以上三大目標的實現。
4.積極完善有關配套制度。按照《條例》規定,結合我省實際和農業部《農機安全監理人員管理規范》的貫徹,組織制定《江蘇省農業機械安全監督管理檔案管理制度》、《農機事故統計報告制度》,修訂《江蘇省農機安全監理人員管理辦法(試行)》。同時積極配合農業部農機化司、農機監理總站做好《條例》配套規章、《農機事故處理辦法》、《農業機械實地安全檢驗辦法》的調研及制定工作等。
5.繼續做好政策性保險工作。加強與保險、財政、金融等部門的溝通協調,認真貫徹落實省政府金融辦、省保監局、省農機局《關于切實做好拖拉機交強險工作的通知》(蘇金融辦發?2009?34號)精神,在保障變拖、拖拉機交強險制度全面實施和農民機手權益的基礎上,進一步完善農機保險政策措施、細化操作方法、擴大險種范圍和參保機具數量,推進農機政策性保險的有序健康深入開展。
6.推進農機報廢更新工作。認真學習和貫徹《江蘇省農業機械報廢更新辦法》(蘇政辦發?2009?123號),積極配合農機主管部門搞好宣傳發動、管理制度和業務流程制定、政策研究和規劃調研等,切實履行《辦法》規定的有關職責。
二、繼續深入開展農機安全生產年活動
7.健全農機安全生產責任體系。將農機安全生產列入政府安全生產、社會治安綜合治理、鄉鎮安全生產、農機化的目標及考核內容。進一步建立和強化領導班子全員責任制,嚴格執行“一崗雙責制”和“一票否決制”。進一步健全和完善農機安全責任體系和考核體系,擴大責任狀簽訂的范圍,調整或充實責任狀內容,推動各項安全防范措施的落實。
8.深化專項整治及隱患治理。根據國家、省關于繼續開展安全生產年活動的部署,研究制定2010年農機安全生產年及專項整治工作方案,突出整治重點,明確步驟和措施,進一步加大隱患排查治理力度,確保宣傳教育、落實責任、獎懲措施、隱患排查治理“四個到位”。重大農機事故隱患按期整改率和較大以上農機事故按時快報率達100%。杜絕重特大農機安全生產責任事故發生。9.落實變拖安全監管措施。認真貫徹《省政府辦公廳轉發省公安廳 省安監局 省農機局關于加強變型拖拉機安全監督管理工作意見的通知》和《省政府辦公廳關于轉發省交通運輸廳等部門關于進一步加強車輛超限超載治理工作意見的通知》,切實加強源頭管理,嚴格變拖準入門檻,嚴把登記、檢驗及駕駛人考試、發證關,將變拖一年雙檢、注銷、安全教育、記分等管理措施落到實處。
10.加強部門間的配合和聯動。切實加強與安監、公安、交通等部門間的協調和溝通,進一步完善信息互通、聯席會議、聯合執法制度,積極探索和穩步推進公安駐農機警務室建設,形成齊抓共管的合力。圍繞執法和治超專項行動的開展,積極配合安監、公安、交通等部門,加強路檢路查和聯合督查,堅決查處和嚴厲打擊假牌假證、無牌無證、載人、超速超載超限、脫檢、脫保以及使用偽造、變造牌證、檢驗標志、保險標志等各類違法行為。
11.進一步完善應急救援機制。堅持防控結合,進一步完善重特大農機事故防范及應急機制。市、縣(市、區)要著重抓好應急隊伍建設和預案演練及完善,不斷提高突發事件快速反應和重特大事故應急處置能力。事故頻發或較大以上事故多發地區,應建立應急物資儲備制度。
12.農機安全反光標識的應用。認真貫徹落實GB7258—2004《機動車運行安全技術條件》第三號修改單和省所2009年1號《通知》精神,在變型拖拉機、拖拉機登記及年檢時,全面推廣使用農機安全專用反光標識。
三、加強農機安全監理規范化建設
13.進一步規范監理許可行為。結合《農業機械安全監督管理條例》、《江蘇省農業機械管理條例》、《農業機械運行安全技術條件》、《拖拉機登記及檢驗技術規范》等有關法規、規章、標準的貫徹,進一步規范監理業務流程和執法行為,全面使用《江蘇省農機安全監督管理信息系統V3.0》和《全國農機駕駛人理論考試系統》、《江蘇省變拖駕駛人理論考試系統》,嚴格執行《變拖登記及駕駛證業務指南》等。
14.進一步完善內部管理制度。市、縣(市、區)農機安全監理機構要組織對內部各項管理制度進行全面梳理和修訂,按照“設崗科學、職責明確、程序合理”的要求,健全和完善符合現行法律法規、工作規范和技術標準要求的一整套管理制度,全面落實服務承諾制、工作AB制和責任追究制,做到“按制度管人,按制度辦事”。各地要通過開展優質服務和落實各項便民、利民和惠民措施等,方便農機所有人登記掛牌、年檢及駕駛人考試,探索“一站式辦公”和“一條龍服務”,實行政務公開、透明。
15.加強統計及事故報告工作。全面貫徹執行國家安監總局《生產安全事故信息報告和處置辦法》(第21號令)、農業部《農業生產安全事故報告辦法》(農辦發?2009?18號)和農機化管理統計報表制度,切實加強農機安全監理資料統計、信息報送、事故報告及分析工作,建立宣傳信息、事故統計報告直報、通報和獎勵制度。
16.加強監理業務檔案管理。認真執行《江蘇省農機安全監理行政執法檔案管理辦法》,加強監理業務檔案管理工作的指導和檢查,組織開展監理執法檔案自查互查評查活動,著力提高監理業務檔案管理規范化、標準化和設施裝備水平。
17.加強監理行政執法監督。省及各市農機安全監理所要加強對縣(市、區)級監理行政許可行為(含網上)的檢查監督,經常性地組織開展農機安全生產督查活動,對問題較大的要督促限期整改,對問題較多的要通過建立對口掛鉤聯系制度指導和幫助整改。
18.深入開展示范所創建活動。根據監理規范化示范所創建活動部署和要求,各地在認真總結前一階段工作的基礎上,進一步落實創建措施和責任;省級要研究出臺示范所考評標準,力爭有一批創建單位達到省級創建標準。積極配合省局搞好“農機安全監理規范化研究”的調研。
19.加強監理許可條件建設。堅持“科技興安”戰略,積極爭取財政對農機安全生產的投入,積極改善農機安全監管手段,力爭在農機安全監督檢查車輛、事故勘察車輛、移動檢測線、駕駛人考試機具和行政服務中心建設上有新的突破。
20.加強執法隊伍建設。積極探索建立和完善分級管理、分級培訓、分級負責的監理人員培訓教育體系,加強“一專多能”的復合型監理人才的培養。繼續組織實施農機安全監理人員“三年大培訓”工程,力爭完成培訓總任務的70%。各市要進一步組織開展監理人員技能培訓和專業崗位練兵活動,使培訓教育工作更有針對性和實效性。
21.加強監理系統自身建設。各級監理機構要切實加強學習型、服務型機關和系統行風建設,牢固樹立為“三農”服務的根本宗旨,深入開展“三貼近、三滿意”活動,全面提升監管能力和服務水平。2010年,在全省監理人員中開展以“監理職業道德、科學和諧監管”為主題的“三項教育”活動,重點糾正執法不公正、不文明和服務不規范、不到位,解決監理隊伍中存在的作風漂浮、不思進取、辦事拖拉、不抓落實、不求實效和服務意識淡化等突出問題,以推進監理隊伍正規化建設,維護農機部門及監理機構的良好形象。
四、深入推進“平安農機”創建活動
22.把合作社作為創建工作重點。充分發揮鄉鎮在創建活動中的作用,努力把農機合作社等新型農機服務組織作為創建工作的重點,建立與農機服務組織的聯系制度,積極探索基層農機安全監管工作的新途徑。省級將制定“平安農機示范合作社”創建標準,并將納入“平安農機示范縣、示范鄉鎮”的考核內容,各市要加強對“平安農機示范合作社”創建工作的指導、考評和表彰,以推進“平安農機”創建活動的有序健康發展。
23.規范創建工作資料。在調查研究和總結經驗的基礎上,結合我省實際,按照“真實、科學、適用、有效”的要求,進一步規范“平安農機”創建工作的資料、制度、臺帳和表格等,不斷提高創建工作的質量、水平和效果。確保實現省政府關于“到2010年底建成500個平安農機示范鄉鎮”的目標。
24.建立正常化創建機制。各地在爭取地方政府重視、相關部門支持和把“平安農機”創建工作納入社會大安全考核內容的基礎上,積極推進農機安全生產投入、學習宣傳教育、部門間聯系協作、安全檢查考核的制度化和常態化。
五、推進宣傳教育的信息化
25.加強農機安全宣傳教育。各地要充分發揮監理行政服務窗口、機手之家等陣地的學習宣傳作用,結合《條例》宣貫、農機具購置補貼實施、跨區作業、定期檢驗、平安農機創建等,進一步開展警示教育,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳教育效果。各級要繼續把變拖駕駛人和道路交通違法行為人作為宣傳教育的重點,積極探索農機安全宣傳新途徑,有針對性地編(制)發農機安全知識讀本(手冊)和光盤,把“六個一”、“五進”和“農機安全生產月”、“咨詢日”活動落到實處,以努力提高農機駕駛操作人員安全意識和受教育面。
26.充分發揮省所門戶網站作用。各地要結合農機安全生產年、專項整治、隱患排查治理、平安農機創建、監理規范化建設等各項工作的開展,認真組織做好農機安全監理宣傳和信息工作;充分利用“江蘇省農機安全監理信息網”,加強信息交流和互動,及時組織報送各類工作動態、做法經驗、工作成效等,不斷提高信息報送和編用的時效、質量、水平和宣傳的效果。
27.推廣和完善“平安農機通信息服務網”。按照蘇農機管?2010?2號《通知》要求,加強組織領導,加強與移動公司配合協調,明確責任和措施,采取便民主動的服務方式,認真做好宣傳發動、業務推介、政策咨詢和入網登記等各項工作,力爭在入網戶數上取得大的突破。同時,各地要按照分工,及時搜集、報送服務網的信息內容,加強后臺管理和投訴處理,不斷更新內容和完善功能。
六、認真做好其他各項工作
28.加強農機安全協會建設。各級農機安全(互濟、駕駛人)協會要切實維護會員合法權益,健全和完善財務管理制度和會員濟助制度,進一步提高濟貧互助的標準和范圍;加強行業自律,開展協會間互通和交流,進一步發揮好協會的職能和作用;積極探索和創新服務形式,進一步拓展為會員服務的內容。在全省組織開展優秀農機駕駛人評選和表彰活動。有條件的協會,可以探索農機安全風險互助保險試點工作。
29.參與“十二五”發展規劃制訂。根據省農機局的統一部署和要求,認真分析農機安全監理面臨的新形勢、新任務,認真做好“十一五”農機安全監理工作總結,集中系統智慧,積極參與編寫“十二五”農機化發展規劃之農機安全監理(或農機安全生產)部分。
第五篇:監理現場安全工作要點
江蘇賽華建設監理有限公司監理現場安全工作要點
一、監理機構安全工作
1、監理規劃中應有安全監理專篇;
2、安全監理細則;
3、對施工單位安全監理交底;
4、監理安全檢查記錄;
5、安全監理工程師通知單、專題會議紀要、例會會議紀要;
6、配備專職或兼職安全監理工程師。
二、檢查施工單位安全保證體系
1、安全生產責任制、安全責任目標、安全生產規章制度、操作規程等是否齊全;
2、安全交底、檢查、培訓、考核等制度是否齊全;
3、項目部是否有配備足夠的專職安全員、是否到位(C類證以上);
4、是否組織定期和專項的安全檢查,并做好記錄;
5、施工組織設計是否有安全生產專篇,需編制專項安全施工方案的是否編制,簽字手續是否完善;
6、是否建立事故應急救援預案,是否按方案在危險部位布置警示標志;
7、各工種工人安全教育培訓,交底是否全面有針對性,記錄各方簽字是否齊全;
8、持特種作業人員是否經過專門的安全作業培訓,持證上崗。
三、腳手架
1、腳手架施工方案(單層廠房需提交內腳手架方案)是否經過企業技術負責人和總監審批,并按方案落實;
2、爬升腳手是否經相關部門檢測,出具檢測報告,是否有合格證;
3、作業人員是否持證上崗;
4、平時維修、保養記錄是否齊全;
5、現場架體搭設是否跟上施工進度。
四、三寶四口
1、安全網規格是否符合要求,是否經檢測機構檢測合格;
2、工人是否按要求佩戴好安全帽、安全帶;
3、四口、五臨邊是否編制好防護措施,是否按方案實施;
五、模板工程
1、模板施工方案是否經企業技術負責人和總監審批,并按方案落實,需經專家論證的高大模板方案是否通過論證;
2、模板支撐是否按方案實施;
3、模板支撐是否及時組織驗收。
六、消防管理
1、是否建立消防安全管理制度,落實消防安全負責人,是否建立防火檢查制度,動火作業審批制度;
2、施工現場、生活區是否按規定配備消防滅火器材和消防水源,滅火器材配備數量是否符合要求,易燃易爆物品的堆方是否符合防火要求。
七、施工臨時用電
1、臨時用電方案是否經企業技術負責人和總監審批,并按方案落實,電工應持證上崗,日常巡視維修記錄是否齊全;
2、施工機具是否落實“一機、一箱、一閘、一漏”形式,是否按要求接好保護零線,機具是否落實驗收手續,傳動部位是否做好防護措施;
3、總線系統是否落實TN-S系統,是否落實“三級配電兩級漏電保護”,是否按要求設置保護零線,漏電開關是否有效,參數是否匹配,設置是否符合要求,線路架設是否符合要求,特殊場所是否按要求使用安全電壓。
八、塔吊
1、設備進場需提供合格證,是否在有效使用期內;
2、裝、拆方案需經企業技術負責人和總監審批,并按方案落實,裝拆工作應由有資質的企業實施,人員持證上崗;
3、使用前需經相關單位驗收,出具合格證,掛牌;
4、是否有專人進行維修、保養,并做好記錄;
5、塔吊司機、指揮工是否持證上崗。
九、人貨梯
1、設備進場需提供合格證,是否在有效使用期內;
2、裝拆方案需經企業技術負責人和總監審批,并按方案落實,裝拆工作應由有
資質的企業實施,人員持證上崗;
3、安裝完成后必須經有資質的檢測機構檢測,出具報告、合格證后方可使用;
4、是否有專人進行維修、保養,并做好記錄;
5、人貨梯司機必須持證上崗。
十、深基坑
1、深基坑支護方案需經有資質單位設計,深度超過5m的需經專家論證;
2、施工方案需由企業技術負責人和總監審批,并按方案落實;
3、深度超過2m的基坑施工是否有臨邊防護措施;
4、基槽開挖設置安全邊坡是否符合要求;
5、特殊支護的作法是否符合設計要求;
6、基坑施工是否設置有效排水措施,當深基坑施工采用坑外降水時,是否有防止鄰近建筑物沉降措施;
7、積土、料具堆放及機械設備施工距槽邊距離是否符合設計規定;
8、基坑周邊堆載是否滿足設計要求;
9、基坑監測是否符合設計要求,監測報表是否及時;
10、支撐體系拆除是否按規定的程序進行。
江蘇賽華建設監理有限公司
總師辦
二○○六年一月一日