第一篇：縣城市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作匯報(bào)

縣城市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作匯報(bào)

縣城市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作匯報(bào) 為切實(shí)加強(qiáng)我縣城市公共交通行業(yè)的管理，根據(jù)《省維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件》文件精神，我局及時(shí)對出租汽車行業(yè)進(jìn)行了一次全面的排查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、深入調(diào)研，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神 為了使城市公共交通行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，做好出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定工作，我局及時(shí)深入到各出租汽車公司和公共汽車公司進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽取各公司現(xiàn)階段存在的困難和問題，對存在的困難和問題給予分析解決，對不能及時(shí)解決的問題協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。我局不定時(shí)召開安全工作會(huì)議向各公司傳達(dá)有關(guān)

文件精神，維持出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定。

二、規(guī)范出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定管理，打擊非法運(yùn)營

為維護(hù)城市公共交通行業(yè)的穩(wěn)定，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，我局聯(lián)合交警大隊(duì)對城區(qū)非法運(yùn)營的車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，共查處各類非法運(yùn)營車輛14輛，有效地保障合法經(jīng)營者的權(quán)益。為維護(hù)廣大乘客的利益，我局聯(lián)合發(fā)展和改革局制定并出臺了《彌勒縣關(guān)于加強(qiáng)城市出租汽車管理的通告》，公示了出租汽車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，對違反規(guī)定收費(fèi)的一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》的相關(guān)條款進(jìn)行以教育為主，處罰為輔的方針政策。

三、規(guī)范出租車的管理，建立長效機(jī)制 我局通過了解城市公共交通行業(yè)管理中出現(xiàn)的問題，與各出租汽車公司簽訂了《出租汽車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾書》，并要求各出租汽車公司和駕駛員簽訂《出租汽車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾書》，與各公共汽車公司簽訂《安全生成目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)了城市公共交通行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德、安全運(yùn)營、遵紀(jì)守法等教育和培訓(xùn)，并定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)。

四、及時(shí)宣傳，開展活動(dòng)

城市公共客運(yùn)車輛必須由具備相應(yīng)駕駛資格的人員駕駛，堅(jiān)持把“安全第一、預(yù)防為主”的方針和思想真正落實(shí)到每一位駕駛?cè)藛T當(dāng)中，不得出現(xiàn)壓車、追車、違規(guī)超車現(xiàn)象，不得超速行駛，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》；嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、路線、站點(diǎn)運(yùn)行，不得擅自改變，不得超速行駛；嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)，不準(zhǔn)追求片面利潤多拉快跑，做到行車有序，車容整潔，不得出現(xiàn)宰客、甩客現(xiàn)象，做到禮貌載客，安全行車。

五、存在的問題及建議 存在問題：公交車、出租車經(jīng)營年限沒有界定明確。彌勒縣城市出租汽車經(jīng)營年限不明確，導(dǎo)致彌勒縣《城市出租汽車經(jīng)營許可證》、《城市出租汽車駕駛員

服務(wù)資格證》、《城市出租汽車營運(yùn)證》不能發(fā)放，出租車的合法身份不全，往返于本地與外地之間跨區(qū)域合法運(yùn)營的出租車被有關(guān)部門進(jìn)行處罰，不能很好地維護(hù)合法運(yùn)營的出租車從業(yè)人員的權(quán)益，給主管部門在規(guī)范城市公共客運(yùn)帶來困難。出租車駕駛員素質(zhì)低，服務(wù)態(tài)度差。乘客上車乘坐出租車多數(shù)駕駛員不進(jìn)行打表計(jì)費(fèi)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取乘車費(fèi)，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)出租車駕駛員反映：最近一段時(shí)間以來，港田車非法營運(yùn)行為又死灰復(fù)燃，從過去的半公開發(fā)展到現(xiàn)在的公開和出租車爭搶客源，大量港田車從事非法客運(yùn)經(jīng)營，這些車輛無牌、無證、無照，穩(wěn)定性能差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加上殘疾人受身體條件制約，駕駛機(jī)動(dòng)三輪車從事載客營運(yùn)，且相互間爭搶客源，成為了新的交通安全隱患，嚴(yán)重?cái)_亂出租車客運(yùn)市場和交通秩序。由于打擊非法客運(yùn)車輛難度較大，我局目前公共客運(yùn)管理方面人員編制、裝備不足，經(jīng)費(fèi)緊缺；打擊非法運(yùn)

營的“黑車”取證難度較大；暴力抗法事件突出，在政策法規(guī)方面，缺少強(qiáng)制力的律法保障，導(dǎo)致管理力度不夠，目前非法運(yùn)營的黑車較多，取締非法運(yùn)營的黑車難度較大。為了避免發(fā)生新的社會(huì)矛盾沖突，我局隨時(shí)關(guān)注并掌握港田車非法營運(yùn)事情動(dòng)態(tài)，同時(shí)將這一情況以書面形式上報(bào)打擊非法運(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究處理，并建議由交通局牽頭，從運(yùn)政、建設(shè)、公安交警、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門抽調(diào)人員進(jìn)行綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類非法運(yùn)營“黑的”和三輪港田車，規(guī)范出租客運(yùn)市場，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。公交車管理難規(guī)范。由于彌勒縣有2家公交公司在經(jīng)營，為追求經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)爭搶客源相互追趕，存在嚴(yán)重的交通安全隱患，部分線路存在重合，資源造成浪費(fèi)，沒有長遠(yuǎn)的公交車線路規(guī)劃方案，部分線路私自增減營運(yùn)車輛數(shù)未報(bào)主管部門審批，部分線路車輛時(shí)有變更。

今后我們將繼續(xù)加大對城市公共交通 的管理力度，做好縣城市道路運(yùn)輸安全管理工作，使城市公共交通更規(guī)范、安全、便利為廣大市民服務(wù)。縣局

12月25日

第二篇：縣城市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作匯報(bào)

為切實(shí)加強(qiáng)我縣城市公共交通行業(yè)的管理，根據(jù)《省維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件》（維穩(wěn)出租車辦[]1號）文件精神，我局及時(shí)對出租汽車行業(yè)進(jìn)行了一次全面的排查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、深入調(diào)研，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神

為了使城市公共交通行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，做好出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定工作，我局及時(shí)深入到各出租汽車公

司和公共汽車公司進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽取各公司現(xiàn)階段存在的困難和問題，對存在的困難和問題給予分析解決，對不能及時(shí)解決的問題協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。我局不定時(shí)召開安全工作會(huì)議向各公司傳達(dá)有關(guān)文件精神，維持出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定。

二、規(guī)范出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定管理，打擊非法運(yùn)營

為維護(hù)城市公共交通行業(yè)的穩(wěn)定，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，我局聯(lián)合交警大隊(duì)對城區(qū)非法運(yùn)營的車輛進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，共查處各類非法運(yùn)營車輛14輛，有效地保障合法經(jīng)營者的權(quán)益。為維護(hù)廣大乘客的利益，我局聯(lián)合發(fā)展和改革局制定并出臺了《彌勒縣關(guān)于加強(qiáng)城市出租汽車管理的通告》，公示了出租汽車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，對違反規(guī)定收費(fèi)的一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》的相關(guān)條款進(jìn)行以教育為主，處罰為輔的方針政策。

三、規(guī)范出租車的管理，建立長效機(jī)制

我局通過了解城市公共交通行業(yè)管理中出現(xiàn)的問題，與各出租汽車公司簽訂了《出租汽車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾書》，并要求各出租汽車公司和駕駛員簽訂《出租汽車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾書》，與各公共汽車公司簽訂《安全生成目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)了城市公共交通行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德、安全運(yùn)營、遵紀(jì)守法等教育和培訓(xùn)，并定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)。

四、及時(shí)宣傳，開展活動(dòng)

城市公共客運(yùn)車輛必須由具備相應(yīng)駕駛資格的人員駕駛，堅(jiān)持把“安全第一、預(yù)防為主”的方針和思想真正落實(shí)到每一位駕駛?cè)藛T當(dāng)中，不得出現(xiàn)壓車、追車、違規(guī)超車現(xiàn)象，不得超速行駛，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》；嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、路線、站點(diǎn)運(yùn)行，不得擅自改變，不得超速行駛；嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)，不準(zhǔn)追求片面利潤多拉快跑，做到行車有序，車容整潔，不得出現(xiàn)宰客、甩客現(xiàn)象，做到禮貌載客，安全行車。

五、存在的問題及建議

存在問題：（1）公交車、出租車經(jīng)營年限沒有界定明確。彌勒縣城市出租汽車經(jīng)營年限不明確，導(dǎo)致彌勒縣《城市出租汽車經(jīng)營許可證》、《城市出租汽車駕駛員服務(wù)資格證》、《城市出租汽車營運(yùn)證》不能發(fā)放，出租車的合法身份不全，往返于本地與外地之間跨區(qū)域合法運(yùn)營的出租車被有關(guān)部門進(jìn)行處罰，不能很好地維護(hù)合法運(yùn)營的出租車從業(yè)人員的權(quán)益，給主管部門在規(guī)范城市公共客運(yùn)帶來困難。（2）出租車駕駛員素質(zhì)低，服務(wù)態(tài)度差。乘客上車乘坐出租車多數(shù)駕駛員不進(jìn)行打表計(jì)費(fèi)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取乘車費(fèi)，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（3）據(jù)出租車駕駛員反映：最近一段時(shí)間以來，港田車非法營運(yùn)行為又死灰復(fù)燃，從過去的半公開發(fā)展到現(xiàn)在的公開和出租車爭搶客源，大量港田車從事非法客運(yùn)經(jīng)營，這些車輛無牌、無證、無照，穩(wěn)定性能差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加上殘疾人受身體條件制約，駕駛機(jī)動(dòng)三輪車從事載客營運(yùn)，且相互間爭搶客源，成為了新的交通安全隱患，嚴(yán)重?cái)_亂出租車客運(yùn)市場和交通秩序。由于打擊非法客運(yùn)車輛難度較大，我局目前公共客運(yùn)管理方面人員編制、裝備不足，經(jīng)費(fèi)緊缺；打擊非法運(yùn)營的“黑車”取證難度較大；暴力抗法事件突出，在政策法規(guī)方面，缺少強(qiáng)制力的律法保障，導(dǎo)致管理力度不夠，目前非法運(yùn)營的黑車較多，取締非法運(yùn)營的黑車難度較大。為了避免發(fā)生新的社會(huì)矛盾沖突，我局隨時(shí)關(guān)注并掌握港田車非法營運(yùn)事情動(dòng)態(tài)，同時(shí)將這一情況以書面形式上報(bào)打擊非法運(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究處理，并建議由交通局牽頭，從運(yùn)政、建設(shè)、公安交警、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門抽調(diào)人員進(jìn)行綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類非法運(yùn)營“黑的”和三輪港田車，規(guī)范出租客運(yùn)市場，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（4）公交車管理難規(guī)范。由于彌勒縣有2家公交公司在經(jīng)營，為追求經(jīng)濟(jì)利益，出現(xiàn)爭搶客源相互追趕，存在嚴(yán)重的交通安全隱患，部分線路存在重合，資源造成浪費(fèi)，沒有長遠(yuǎn)的公交車線路規(guī)劃方案，部分線路私自增減營運(yùn)車輛數(shù)未報(bào)主管部門審批，部分線路車輛時(shí)有變更。

今后我們將繼續(xù)加大對城市公共交通的管理力度，做好縣城市道路運(yùn)輸安全管理工作，使城市公共交通更規(guī)范、安全、便利為廣大市民服務(wù)。

縣局

12月25日

第三篇：任丘市保持出租汽車行業(yè)穩(wěn)定應(yīng)急工作預(yù)案

任丘市保持出租汽車行業(yè)穩(wěn)定應(yīng)急

工作預(yù)案

為保持我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，積極預(yù)防和處置突發(fā)事件，建立“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各司其職、反映迅速、妥善處置”的工作機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我市出租汽車行業(yè)出現(xiàn)的群體性上訪、大規(guī)模罷運(yùn)、圍堵黨政機(jī)關(guān)、嚴(yán)重阻塞交通或其它造成惡劣影響的突發(fā)事件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立任丘市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市出租車突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。組長由主管副市長擔(dān)任，成員由發(fā)改委、公安局、交通局、建設(shè)局、財(cái)政局、工商局、物價(jià)局、信訪局、質(zhì)監(jiān)局、稅務(wù)局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是研究制定我市出租汽車行業(yè)突發(fā)事件的政策和指導(dǎo)意見，必要時(shí)啟動(dòng)我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定應(yīng)急工作預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局。

三、應(yīng)急預(yù)案分級

根據(jù)出租汽車行業(yè)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，應(yīng)急預(yù)案分為三級，依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。Ⅲ級程度指一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（開發(fā)區(qū)）或相當(dāng)于同等規(guī)模的華 ―1―

油單位出租汽車行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件，需要預(yù)防和處置的程度。

Ⅱ級程度指轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)辦事處或相當(dāng)于兩個(gè)辦事處的華油單位或200臺以上出租汽車發(fā)生的大規(guī)模罷運(yùn)，交通發(fā)生阻塞，圍堵黨政機(jī)關(guān)的突發(fā)事件，需要預(yù)防和處置的程度。

Ⅰ級程度指全市600臺（全市823臺）以上出租汽車從業(yè)人員發(fā)生的大規(guī)模集體上訪，圍堵黨政機(jī)關(guān)，嚴(yán)重阻塞交通，并企圖向其它縣市出租汽車行業(yè)串聯(lián)，需要預(yù)防和處置的程度。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

（一）發(fā)生Ⅲ級程度的突發(fā)事件。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配指揮，由交通局領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)管站及出租中心人員共同對當(dāng)事人開展說服教育和勸阻工作，因勢利導(dǎo)，平息事態(tài)發(fā)展，并上報(bào)上級有關(guān)部門。

（二）發(fā)生Ⅱ級程度的突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員在預(yù)警后1小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向廣大出租汽車經(jīng)營者開展政策宣傳、說服教育等項(xiàng)工作，爭取廣大出租汽車經(jīng)營者的理解和支持，并收集相關(guān)情況，果斷處置，盡快平息。

（三）發(fā)生Ⅰ級程度的突發(fā)事件。立即啟動(dòng)我市應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)上級政府部門。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，收集情況，果斷處置，盡快平息。分析事件成因，采取應(yīng)對措施，建立長效機(jī)制，防止類似事件或更大面積不穩(wěn)定事件發(fā)生。

五、預(yù)案終止

當(dāng)出租汽車突發(fā)性事件得到制止或平息，其構(gòu)成條件不再具備時(shí)，應(yīng)當(dāng)終止預(yù)案執(zhí)行。

六、預(yù)防和處置

（一）加強(qiáng)信息監(jiān)控，落實(shí)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員深入到出租行業(yè)內(nèi)部，對從業(yè)人員反映的情況進(jìn)行排查和分析，收集、整理、研究出租汽車行業(yè)不穩(wěn)定因素和信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則，一旦可能發(fā)生突發(fā)事件，第一時(shí)間報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門，并做好思想工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）做好政策宣傳，及時(shí)化解矛盾。領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員及時(shí)排查出租行業(yè)不穩(wěn)定因素，充分利用廣播電視、報(bào)紙等新聞傳媒及出租車?yán)龝?huì)宣傳黨和國家的各項(xiàng)政策,宣傳成品油價(jià)格改革政策及采取的相關(guān)措施，暢通信訪渠道，聽取司機(jī)們的意見和要求，出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策等，及時(shí)化解矛盾，避免事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

（三）搞好應(yīng)急處置，平息突發(fā)事件。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工開展工作，信訪、交通等做好現(xiàn)場說服教育。公安做好維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止出現(xiàn)阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)事件，對個(gè)別帶頭鬧事的違法分子，采取必要措施，嚴(yán)厲打擊。

（四）妥善處理善后工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善做好善后工作。現(xiàn)場事態(tài)平息后，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查分析，形成專題報(bào)告。對司機(jī)提出的合理要求，予以采納和解決。對于不合理要求，要堅(jiān)持原則，講明政策，維護(hù)政府部門的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，做好重點(diǎn)人員的說服工作，防止類似事件再次發(fā)生。

七、責(zé)任追究

對在突發(fā)事件過程中遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)各類信息，存在失職、瀆職行為及反映緩慢、未能及時(shí)趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴(kuò)大的有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人員，或?qū)Σ话搭A(yù)案執(zhí)行命令，玩忽職守，推諉扯皮的直接責(zé)任人員，市政府將依法追究責(zé)任，觸犯刑律的移交司法部門處理。

附：任丘市保持出租汽車行業(yè)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二ΟΟ七年十二月七日

任丘市保持出租行業(yè)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王吉堂（市委常委、副市長）

副組長：王紅星（交通局局長）

成員：（發(fā)改委副主任）

宋寶石（交通局副局長）

高永芳（交通局黨組成員、運(yùn)管站站長）

（公安局副局長）

（建設(shè)局副局長）

（財(cái)政局副局長）

（工商局副局長）

（物價(jià)局副局長）

（信訪局副局長）

（質(zhì)監(jiān)局副局長）

（稅務(wù)局副局長）

下設(shè)辦公室

主任: 高永芳（交通局黨組成員、運(yùn)管站站長）成員：田榮祥（運(yùn)管站副站長）

高振玉（交通出租服務(wù)中心經(jīng)理）電話： 22544302311265

第四篇：關(guān)于做好春節(jié)期間出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作的緊急通知

關(guān)于做好春節(jié)期間出租汽車行業(yè)安全和穩(wěn)定工作的緊急通知

各出租車駕駛員：

為確保2013年春節(jié)前后出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，使廣大人民群眾過一個(gè)祥和的春節(jié)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。春節(jié)將至，各出租車駕駛員要充分認(rèn)識到做好出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作的重要性、敏感性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，自覺做好各項(xiàng)工作，確保春節(jié)前后行業(yè)穩(wěn)定。

二、消除隱患，確保安全和穩(wěn)定。各車駕駛?cè)藛T要加強(qiáng)車輛檢查凡有安全隱患的車輛一律停止?fàn)I運(yùn)；經(jīng)營期限到期的車輛不得再行營運(yùn)。營運(yùn)中嚴(yán)禁酒后開車，嚴(yán)禁違章行駛；嚴(yán)禁將出租車輛交無資格證的人員駕駛。

三、在節(jié)日期間有何要求意見，要顧全大局，保持冷靜，相互勸解，已向政府和有關(guān)部門反映過的問題和要求，要相信政府和有關(guān)部門會(huì)及時(shí)按規(guī)定給予解決；未反映過的問題可向公司反映，公司會(huì)及時(shí)向政府和有關(guān)部門反映給予解決，不能采取過激行動(dòng)。駕駛員中的黨員、團(tuán)員要帶頭做好工作，起好模范帶頭作用。

祝大家春節(jié)愉快！萬事如意！

安龍縣宏偉出租汽車有限責(zé)任公司

2013年2月5日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市出租汽車行業(yè)管理工作的意見（xiexiebang推薦）

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市出租汽車行業(yè)管理工作的意見

建城[2002]43號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、交通部等部門關(guān)于清理整頓城市出租汽車等公共客運(yùn)交通意見的通知》（國辦發(fā)[1999]94號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)明電[2000]22號）下發(fā)后，各地對城市出租汽車等公共客運(yùn)交通市場進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓，取得了明顯成效。但一些城市仍存在出租汽車總量供大于求、經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓不規(guī)范和亂收費(fèi)、亂罰款等問題，同時(shí)一些深層次的矛盾尚未得到根本解決，致使出租汽車行業(yè)群體性事件時(shí)有發(fā)生。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)問題提出如下意見：

一、實(shí)行總量調(diào)控，保持行業(yè)穩(wěn)定

（一）城市人民政府要將城市出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定工作列入政府重要議事日程。各城市要明確一個(gè)行政主管部門，加強(qiáng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的職能，強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)的作用。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件和管理標(biāo)準(zhǔn)，采取切實(shí)有效措施解決地域分割、部門分割、多頭投放、無序管理等方面問題。要按照財(cái)政部《關(guān)于取消第二批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目后妥善解決有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)的通知》（預(yù)字[1998]372號）的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)城市出租汽車管理部門履行行政管理職能所必須的經(jīng)費(fèi)。

（二）城市人民政府要對出租汽車市場供求狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則，建立切實(shí)有效的總量調(diào)控機(jī)制。出租汽車有效里程利用率低于70％的城市和地區(qū)原則上不宜以審批、拍賣等形式向市場投放或變相投放新的運(yùn)力。各地在城市交通結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共汽電車等大運(yùn)量公共交通。

（三）各地在制定涉及出租汽車特別是影響駕駛員利益的政策時(shí)要進(jìn)行充分的調(diào)查研究、測算審核和比選論證，既要做好政策解釋和宣傳工作，取得業(yè)主、駕駛員的理解和支持，又要選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，搞好措施配套，盡可能減少負(fù)面影響，保持行業(yè)穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓

（一）國辦發(fā)[1999]94號文件下發(fā)前未實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓的城市，在清理整頓工作結(jié)束后確需實(shí)施的，應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部、國家計(jì)委備案。

（二）國辦發(fā)[1999]94號文件下發(fā)前已經(jīng)實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓的城市，應(yīng)針對經(jīng)營權(quán)有償出讓中存在的問題，采取切實(shí)有效措施予以解決。要堅(jiān)決糾正盲目向市場投放車輛的做法。今后繼續(xù)實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓的城市要將出讓時(shí)間、出讓數(shù)量、出讓方式和出讓價(jià)格以及出讓金的用途等報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，并報(bào)財(cái)政部、國家計(jì)委備案。

（三）經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)在政府主管部門的監(jiān)管之下按照規(guī)定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私下轉(zhuǎn)讓和倒買倒賣經(jīng)營權(quán)。

（四）任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉經(jīng)營權(quán)非法出讓與轉(zhuǎn)讓的行為。對違反規(guī)定條件和批準(zhǔn)程序擅自出讓經(jīng)營權(quán)的城市，省級人民政府要依法追究其主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。對私下轉(zhuǎn)讓和倒買倒賣經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人，城市人民政府要依法予以嚴(yán)肅查處，直至取消其經(jīng)營資質(zhì)。接受檢舉的部門對檢舉人要保密，并對舉報(bào)屬實(shí)的檢舉人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)

（一）各地要組織財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、交通等部門對涉及出租汽車收費(fèi)的清理情況進(jìn)行追蹤核查，國家已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得繼續(xù)征收或變換名目征收。

（二）經(jīng)整頓之后確需保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、物價(jià)部門分別向社會(huì)公布。凡未公布保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取，凡執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致的應(yīng)予堅(jiān)決糾正。今后凡由企業(yè)代征代繳的收費(fèi)，應(yīng)向駕駛員出示原始憑證和明細(xì)表。

（三）除法律、行政法規(guī)規(guī)定之外，任何部門和單位一律不得通過行政手段強(qiáng)行要求駕駛員接受汽車設(shè)備和設(shè)施的購置、安裝、檢驗(yàn)、檢測、維修以及有償?shù)能噹麖V告、標(biāo)語、標(biāo)貼、保險(xiǎn)等經(jīng)營服務(wù)。

四、加大對經(jīng)營企業(yè)管理的力度

（一）各地城市出租汽車管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)出租汽車經(jīng)營企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)營模式。要以資產(chǎn)為紐帶，通過重組兼并，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)解決出租汽車經(jīng)營企業(yè)過多、過散、過小的問題。

（二）各地企業(yè)在資產(chǎn)重組時(shí)，應(yīng)清理企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，清理整頓企業(yè)與駕駛員之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，認(rèn)真做好資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)處置工作。受讓方應(yīng)合理安置出讓方的在崗駕駛員。在收購、兼并中，妥善處理原有經(jīng)營模式、原有合同與新經(jīng)營模式、新合同之間的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

（三）各地經(jīng)營企業(yè)應(yīng)與駕駛員簽訂勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同，并向駕駛員告知合同的主要條款。各城市可結(jié)合實(shí)際情況推行示范合同。企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為駕駛員及時(shí)、足額地繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金。

（四）以完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制為核心，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)要通過法制和思想道德教育，提高駕駛員遵章守紀(jì)的自覺性，引導(dǎo)他們通過正當(dāng)渠道、使用正當(dāng)手段反映和解決問題。

五、進(jìn)一步改善經(jīng)營環(huán)境

（一）城市人民政府要繼續(xù)組織建設(shè)、交通、公安等有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)活動(dòng)，常抓不懈，防止非法營運(yùn)活動(dòng)的反彈，維護(hù)市場秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益。除異地駐點(diǎn)經(jīng)營的出租汽車外，對于持有建設(shè)或交通部門核發(fā)的有效證件合法營運(yùn)的出租

汽車，任何管理部門不得隨意進(jìn)行罰款、扣車。

（二）公安交通管理部門要根據(jù)出租汽車招手即停、門到門服務(wù)的營運(yùn)特點(diǎn)，合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置出租汽車停靠點(diǎn)，給出租汽車以“即上即開”的停車便利。

（三）任何單位和個(gè)人均有權(quán)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門檢舉、投訴各類非法營運(yùn)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣車等現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴方式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查處理完畢，并通過媒體對違法現(xiàn)象和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行曝光。

六、進(jìn)一步鞏固清理整頓的成果，建立長效管理機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定

根據(jù)國發(fā)[2000]34號、國辦發(fā)[1999]94號和國辦發(fā)明電[2000]22號文件精神，按照全國清理整頓城市公共客運(yùn)交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱全國領(lǐng)導(dǎo)小組）的工作部署，配合交通和車輛稅費(fèi)改革，各地應(yīng)在2002年4月15日前完成清理整頓自查驗(yàn)收工作，同時(shí)各省、自治區(qū)、直轄市要將清理整頓結(jié)果報(bào)全國領(lǐng)導(dǎo)小組。全國領(lǐng)導(dǎo)小組要在2002年4月底前對全國清理整頓情況組織抽查，對于清理整頓工作完成不合格的要給予通報(bào)批評，責(zé)令其限期改正。對未落實(shí)有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件的城市，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各地要積極鞏固清理整頓的成果，組織有關(guān)部門認(rèn)真研究和解決出租汽車行業(yè)存在的問題，建立長效管理機(jī)制。要主動(dòng)化解矛盾，主動(dòng)預(yù)防并妥善處理出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體事件。努力營造統(tǒng)一管理、有序競爭、規(guī)范運(yùn)作的出租汽車市場，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國交通部

中華人民共和國財(cái)政部

中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

中華人民共和國公安部

二○○二年二月二十日