第一篇：預算會計論文（范文）

摘要：我國會計體系分為預算會計體系和企業會計體系兩大分支，其中，預算會計體系包括財政總預算會計和行政事業單位預算會計。預算會計只是事業單位會計的一個組成部分，關于制定政策和監管預算施行而言則是至關緊要的。對于我國事業單位而言，其不僅背負著國民服務經濟支柱性產業所應承擔的義務與責任，同時也要完成自身的使命，造福于民。但是，目前來說，現階段事業單位內部會計預算管理在如此嚴峻時勢下出現了不少問題，影響了預期既定目標及任務的完成。鑒于這些問題本文做了簡要分析，并提出了相應改革舉措。本文還從預算會計核算的必要性為立足點，剖析了我國事業單位預算會計面臨的應戰和艱難，并針對以上的問題提出了一些倡議。

關鍵字：事業單位 撥款 體制

所謂預算會計，主要是指以預算管理為重心展開的會計工作主體，并集核算、反映、相互監督職能于一體的專業會計工種，因此地方各級組織機構的發展同樣離不開預算會計。總體來說，經過多年的實踐及不斷總結，我國當前的預算會計機制基本趨于完善。但是，隨著當前經濟計劃體制的逐步深入及變革，政府以及所在地方區域內的事業單位基本會計職能已經發生了改變。而面對當前愈發嚴峻的形勢，事業單位預算會計及其相關工作流程的開展所表現出的問題越來越多，因此我們需要提出更加完備的解決之道。

預算會計又稱撥款會計。用來追蹤和記載觸及財政撥款及其運用的營運事項，它掩蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動、承諾、核實的支出，以及付款階段的資金撥付。會計集中核算是在單位預算管理體制、資金支配權及會計主體不變的前提下，取消事業單位現有的銀行賬戶和會計崗位，只設立報賬員，擔任本單位財務材料的搜集、傳送和報銷，由財政部門設立會計集中核算中心(以下簡稱會計中心)，在銀行統一開設賬戶，集中停止會計核算、辦理資金支付結算、管理會計檔案及統一財務公開的核算機制。

一、會計集中核算的必要性

(一)進步會計信息質量和工作效率的請求

實行會計集中核算后，事業單位的會計業務歸入會計中心統一核算，會計中心選配高素質的專職會計人員，運用會計電算化系統，嚴厲依照國度統一會計制度停止核算，大大進步了會計核算工作的質量和工作效率，保證了信息材料的真實完好、及時和統一，同時也進步了各個主體應用會計信息的效率。有利于事業單位做出科學的決策。

(二)增強財政資金管理，進步資金運用效率的請求

會計中心成立后，各事業單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上，有利于財政部門對資金增強統一管理，增強了管理部門對資金運用的監管，使資金調度愈加靈敏，有效進步了資金的運用效率，保證財政資金的平安運用。

(三)強化財政監視職能，減少違規違法行為的請求

實行會計集中核算后，事業單位的每一項支出都必需經過會計中心的嚴厲審核，不合規則的票據不予受理，不合理的開支不予報銷，對超范圍、超規范的違紀、違規支出果斷予以拒付。這樣的監視體系必然會限制違規、違紀行為的發作，使資金的運用愈加透明化、科學化，有利于我國事業單位安康的開展。

(四)促進了政府采購與“收支兩條線”管理工作的順利施行的請求

事業單位提出支付申請的根據是其預算指標。一切開支在單位審核的根底上再經會計中心審核人賬；同時政府采購資金由會計中心統一支付，資金直達供應商，根絕了回扣等問題。在“收支兩條線”管理方面，事業單位吊銷了一切銀行賬戶，各項事業性收費及處分收入均直達國庫，完成了收繳別離、罰繳別離，完成了權利的別離，有效的根絕了貪污、糜爛等現象的發作。

二、會計集中核算存在的問題剖析

會計的集中核算是增強財務、財政資金管理的一項新舉措，在它的初始階段和任何重生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的中央。詳細如下：

(一)會計信息的真實性與監控問題

原始憑證是反映經濟業務最根本的材料，對原始憑證的審核和監視是斷定會計信息真實性的重要環節。由于會計中心的人員不參與單位的詳細業務，只能依據票據來斷定，一是看單位報賬發票的手續能否完備；二是看票據能否標準合法。但凡手續完備，票據合法有效，不論反映的經濟內容能否真實，都必需報銷。由于分類不清和監管制度不健全，所以對會計信息的真實性提出疑問。

(二)會計核算與財富物資管理的脫節問題

會計中心將記賬、算賬等工作停止集中。而財富物資等需求反映的客觀經濟事物仍分散在單位。假設單位指導與報賬員法制觀念淡薄，或因工作忽略而不提供真實狀況，會計中心將無從得知各單位的資產實有情況。但凡固定資產，會計中心只核算一級總賬科目，明細賬仍由單位注銷保管，財富物資由原單位停止管理，核算與物資管理的脫節問題必然會滋生一些違法違紀的行為。

(三)經費開支規范問題

各預算單位執行不統一的經費開支規范。或者沒有按經費開支規范規則執行，從而招致在報賬業務的審核中。會計中心難以把握準繩性與靈敏性的尺度，經常會形成對某一支進項目預算單位懇求支付與會計中心回絕支付的矛盾。

(四)管理層對本單位的往來經濟業務的控制問題

在處置單位往來經濟業務時，由于單位報賬員不停止日常賬務處置，而會計中心只提供月報表材料，使單位指導及報賬員對本單位債權債務不能及時把握，給其結算工作添加了不用要的費事。

(五)預算管理問題

由于我國當前的預算管理體制、預算監視機制還不健全，未能樹立一套科學的公共支出預算管理體系；且歸入會計中心管理的事業單位在實行部門預算標準化方面尚有差距，在支出方面隨意睦依然存在，因此形成預算對支出的控制和約束依然十分單薄。

三、完善會計集中核算的幾點想象

(一)構建財政稽查監視、稽查、審計、資金績效評價機制

新型的財政稽查部門經過增強財政監視，加大對奉公守法行為的處分力度，樹立奉公守法行為檔案，進步財政監視的威懾力；能夠對經費支出的內容及時停止剖析，找到相比照重較大的項目停止重點監控，特殊專項經費跟蹤調查，實地實時監視；也能夠經過上下年度之間的縱向比擬以及部門與部門之間的橫向比擬，查找經費支出的不合理成分，剖析緣由，加以糾正；還能夠充沛發揮會計電算化的優勢，應用播送電視報紙等媒體的作用將部門經費運用狀況和管理倡議等會計信息及時反應給各部門。

(二)增強集中核算與國庫集中收付的交融

實行會計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門當前公共財政變革的兩項重要內容。其目的是進一步進步財政資金的運用效益和增強會計監視，有利于財政資金統一調度，降低財政資金的運轉本錢。由此可見，兩項制度的變革主體和目的是完整分歧的，實行會計集中核算制和國庫集中收付制變革相分離是完整可行的。而且會計集中核算的順利施行和穩健運轉，為實行國庫集中收付制度打下了良好根底。

(三)實在注重單位的財務管理工作

實行會計集中核算并不改動單位會計義務主體。并不減少各部門財務職能，而且隨著部門預算、國庫集中支付等財政變革政策的出臺，部門財務管理的職能還需更進一步增強，范圍也要進一步擴展。因而，實行會計集中核算后，統管單位應愈加注重財務管理工作。單位的報賬會計應當持證上崗，有據注銷會計臺帳，定期與會計中心核對。對單位會計事項的合法性停止指導審批前的審核及闡明，向會計中心報賬并闡明單位經濟業務及票據的真實狀況等職責。因而要增強報賬會計隊伍建立，進步報賬會計整體素質是強化財務管理和進步會計工作質量的前提條件。而制定報賬會計的道德標準，樹立恪守職業道德的監視考核機制是進步會計工作質量和報賬會計總體素質的保證。

(四)增強預算的管理

預算是一個涵蓋各部門一切公共資金的完好預算，其預算編制以部門為單位，將各類不同性質的各項財政資金均統一反映在該部門的年度預算之中。部門預算的編制采用綜合預算方式，統籌思索部門和單位的各項資金，將預算內外資金全部納人政府綜合財政預算管理。因而，要進一步推行預算管理變革，擴展部門預算的范圍，制定科學、契合實踐的定員定額規范，改良和完善預算支出科目體系，早編細編預算。經過提早編制預算，延長預算編制時間，使預算細化到各個部門及各個項目。進步預算的科學性、合理性。在編制預算辦法的選擇上，應該綜合各個辦法的優點，盡量選擇混合預算辦法，將預算結果與理想的企業運營狀況停止良好的分離，在最大水平上凸顯預算管理的作用。

摘 要：

所謂預算會計，主要是指以預算管理為重心展開的會計工作主體，并集核算、反映、相互監督職能于一體的專業會計工種，因此地方各級組織機構的發展同樣離不開預算會計。總體來說，經過多年的實踐及不斷總結，我國當前的預算會計機制基本趨于完善。但是，隨著當前經濟計劃體制的逐步深入及變革，政府以及所在地方區域內的事業單位基本會計職能已經發生了改變。而面對當前愈發嚴峻的形勢，事業單位預算會計及其相關工作流程的開展所表現出的問題越來越多，因此我們需要提出更加完備的解決之道。

一、主要存在問題

（一）會計信息失真

會計原始憑證是反映會計工作業務范疇內活動展開的基本資料，而對原始憑證的審核及監督是評價會計信息是否真實的主要依據。常規而言，事業單位會計主體本身不參與具體經營活動各項事宜，因此只能由各種資料、數據、及各項信息來評價會計工作業務范疇內的報賬發票是否健全，同時還要看各項經營支出活動產生的發票數據是否真實有效，合理合法。也就是說，會計發票數據、手續等是否健全、完備，并且合法，才能如實報銷。但是，當前不少事業單位未能視真實情況而如實反映，會計失真、弄組作假情節尤為嚴重，不同程度上存在著徇私舞弊、違規逾矩等現象，進而致使大量資源造成浪費與流失。

（二）事業單位預算單位地位需變革

預算會計基本任務中心主要傾向于預算管理，本身不會參與各項物質生產環節。以往傳統觀念上的預算會計包含財政支出有關的預算會計、行政組織機構會計、以及事業單位會計，三者組成。但是隨著全球化經濟及我國計劃經濟體制的深入及變革的影響，事業單位也先后順應形勢所需相繼推廣了績效測評機制，致使事業單位基本性質發生改變，不少事業單位由非營利性質轉向為營利性質，不僅承接著國家下達的各項財政經費、撥款，自身還有一定的穩定收入，進而在資本資金管理方面實行獨立核算。諸如某些大型律師稅務所、民辦學校以及大型體育場等，都逐步改變自身經營性質，實行對立核算、自負盈虧。因此，這些組織機構的會計主體是否屬于預算會計主體還有待推敲。

（三）核算方法有失科學性 對于事業單位組織機構而言，往往預算會計實行的是收付實現制，主要傾向于年度匯總支出費用總額。這樣做在一定程度上會使事業單位資金缺乏有效管理，無法為單位本身提供有利、真實以及參考或衡量價值準確的會計信息。另外，有不少事業單位往往對自身固定資產具體管理漠不關心，對待某些固定資產往往不進行計提折舊，這就導致了某些固定資產使用情況得不到準確的了解，進而對于一些閑置資產及報廢資產的處理情節無章無序；另外，某些事業單位也通常將自身固定資產盤活，把固定資產性質改變，充分利用到商業中去，進而導致在會計報表登記這一塊，不能準確衡量資料的評估價值，連帶導致的是會計信息

質量難以保障。

二、解決相應問題的實施對策

（一）強化預算管理實現預算會計目標

其一，要提升預算編制的使用及監督效能。也就是說，不論事業單位是非營利還是營利性質都應當把自身經營的收入支出歸入到預算體系中去，其目的就是為了防止資金外流。同時，在預算編制這一塊，應當由明確各個部門，集體綜合進行預算編制，進而避免重復編制現象發生。對于監管、監督環節的活動開展，應有單位財政部門進行監督，發揮出事業單位的管理執行能力，合理對各項支出經費進行評估，找出項目監控的重點部分，對項目各項經費的使用出向進行追蹤、監督。另外，當前不同于傳統意義上的機構內部監督，在預算會計各項事宜的處理應當配套電算化程序流程，充分發揮電算化在財政相關業務支出的這一塊的優勢，配合監督行為活動的開展。其次，加強管理，提高會計信息的真實性和科學性組織的結構的優化在一定程度上能降低成本、提高效率。加強財務管理可提高預算資金的利用率，實現公共資金的公共化。事業單位預算會計應采用會計集中核算，實行收支兩條線。單位的報賬會計應當持證上崗，處理好登記會計臺帳，定期與會計中心核對，并對會計事項的真實性進行預審。

（二）重新界定事業單位預算會計的地位

事業單位本身職能的改變，直接連帶的是其預算會計基本職能也相應做出變革，才能適應當前事業單位發展形勢所需。但當前不論如何看待預算會計的最終劃分地位及性質的歸屬問題，即具體是歸結到企業會計一類還是劃分到政府會計公益性一類。最為重要的還是要衡量好自身事業單位的機構、性質特點，對于被市場化模式同步的、營利性質的事業單位主體而言，其獨立核算、自負盈虧，雖然風險一定程度上加劇了，但是其經濟效益也同樣提升了，因此這類事業單位應當改用成企業預算會計比較適中，即會計預算偏向于權責發生制；但對于一些仍具備公益性性質的事業單位主體而言，依然適用預算會計。

（三）改進會計準則，提升會計信息質量及科學性

傳統意義上的預算會計在固定資產、收支統計、及會計信息反映與揭露等方面的處理仍然有失科學性。也就是說，對于非營利事業單位而言，其具備產業價值及公益性機構的雙重性質，其所對應的固定資產保值也要增值，應當按照相應規范及標準實施計提折舊對固定資產。另外，事業單位經營性收入宜并入事業性收入，歸結為預算外資金。在現金流量上，將收支實現制轉變為權責發生制，這樣才能通過預算會計合理確定事業單位的資產、現金流量，進行成本分析，確保決策的科學化和收支平衡略有結余。

結

語：

總之，當前事業單位預算會計的改革過程是一個漫長且系統的復雜過程。我們不僅要掌握好理論基礎，為實踐的改革及推進做出鋪墊，同時也要保證自身事業單位的各項預算會計流程工作的開展有規有矩，才能在統籌協調各項事宜的前提下實現事業單位預算會計的逐步變革。

摘要：我國會計體系分為預算會計體系和企業會計體系兩大分支，其中，預算會計體系包括財政總預算會計和行政事業單位預算會計。自從事業單位會計與行政單位會計分開之后，國家相繼出臺和實施了適用于事業單位的會計準則和會計制度，促進了事業單位會計的進一步完善和發展。本文通過對我國會計兩大分支進行簡要介紹，進而對事業單位會計與企業會計之間的區別進行探析。

一、我國會計中的兩大分支

隨著我國經濟的不斷發展，會計的體系及其分支也在這一過程中隨之形成，其主要作用是幫助人們管理日常的財務活動。會計按照具體的適用范圍和核算對象可以分為兩類：一類是企業會計，另一類是非企業會計，即預算會計。企業會計主要適用的范圍包括：農、工、商、交和金融等企業單位，并用以監督和反映社會再生產過程中的流通領域、生產領域的企業內部經營資金的活動情況。預算會計其具體適用范圍包括：政府的財政機關、行政單位、事業單位等，用以監督和反映社會再生產過程中社會福利領域、分配領域、精神生產領域等的政府財政資金和事業單位業務資金的情況。事業單位一般不直接提供物質產品，屬于非物質生產部門，位于上層建筑領域，其主要是從事各種為人民生活和社會生產服務的業務活動，在社會的再生產過程中具有相當重要的作用。企業單位和事業單位最主要的區別在于是否具有物質生產及經營方面的職能。事業單位在進行各種社會性、公益性活動時，一般都是由單位或個人進行出資，并且投入的這部分資金是不要求回報的，就算個別單位或個人終止時，資金基本上也不會收回，他們在業務活動中大部分都是無償提供服務的，雖然也有收費的，但卻并不是足額補償，其中的大部分資金通常都是由國家財政部門提供的。所以說事業單位會計主要是以社會效益為目的，所有的會計工作也都是圍繞著社會效益展開的，如計量、記錄、報告等。

二、事業單位會計與企業會計的區別

基于上述對我國會計兩大分支的簡要介紹，可以看出事業單位會計作為預算會計的分支，具有預算會計非營利性質這一共同性，這與企業會計有著本質的區別，加之部分事業單位具有一定生產性、營利性，所以，只有在理解和掌握事業單位會計總體特征的基礎上，才能讓我們正確認識其與企業會計的之間區別。

(一)會計核算基礎的區別

我國預算會計可以采用不同的會計基礎，事業單位作為預算會計的分支可以根據單位的實際情況，采用收付實現制和權責發生制。由于我國事業單位可以在進行專業業務活動和輔助活動之外，允許開展非獨立核算經營活動，所以，在大部分非營利性的事業單位會計中均采用收付實現制，而對于具有一定營利性的事業單位，其非營利收支采用收付實現制，營利性收支則可以采用權責發生制。

企業會計只能以權責發生制為會計核算基礎對經濟業務活動進行確認、計量和報告。

(二)會計要素構成的區別

由于事業單位與企業在運行方式、運行結果上存在本質區別，所以兩者在會計要素的構成上也存在差異。事業單位會計要素主要分為資產、負債、凈資產、所有者權益、收入、支出五大類，而企業會計要素則分為資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大類。由于兩者的資產和負債在本質上基本趨同，所以，下面僅對其他要素的區別進行分析。

1.凈資產與所有者權益。事業單位凈資產是指預算會計所特有的、產權單一的政府與非盈利組織擁有的資產凈值。與事業單位凈資產所相對應的企業會計要素是所有者權益，它是指投資者對企業凈資產所享有的權益。

2.收入、支出(費用)。事業單位的收入是指本單位依法從國家財政部門、上級單位或其他單位取得的非償還性資金，其資金的主要來源為財政撥款；而企業的收入是指在企業經營活動中形成的、能夠導致所有者權益增加且與所有者資本投入無關的資金流入，其資金的主要來源為企業在銷售產品或提供勞務過程中而產生的。

事業單位的支出是指用于開展業務活動和基本建設項目所發生的資金消耗，其目的是為了耗費。而企業的費用是指企業為了日常經營活動而發生的資金流出，其目的是為了取得收入，獲取更大的經濟利益。

3.利潤。利潤是企業在一定會計期間內所取得的經營成果。利潤是企業特有的會計要素，是根據企業自身具有營利性質而設置的要素，而事業單位屬于非盈利組織，所有沒有這一會計要素。

(三)會計等式的區別

企業的會計等式：資產=負債+所有者權益，該等式屬于凈態等式，其主要反映的是企業資產的歸屬、會計要素之間的數量等關系，同時也表明了企業與所有者都是各自獨立存在的，該式為企業會計在編制資產負債表時提供了重要的理論依據；事業單位的會計等式為：資產+支出=負債+凈資產+收入，該式則屬于動態等式，主要反映了單位在具體業務工作中凈資產的增值和收支結余情況。由于事業單位的主要資金來源來自于上級單位或財政部門下撥的款項，所以需對各項資金的耗費情況進行嚴格的監管，以免造成國有資產柳生，因此，必須采用動態的等式，事業單位資產負債表的編制也是以該等式作為主要依據。

(四)會計核算方法與內容的區別

首先，事業單位會計與企業會計在會計科目設置上和會計核算方法上存在諸多差別，兩者相比較而言，企業會計科目設置更為細化和全面，而事業單位會計科目設置較為簡單、數量也相對較少；其次，兩者在某些相同的會計業務核算事項上，其核算方法不同，如對固定資產與無形資產的會計核算方法就存在較大區別；再次，在會計核算內容上，事業單位不實行成本核算，即使存在營利性業務，必須實行成本核算的，也只是進行內部成本核算。

結論：

總而言之，事業單位會計與企業會計之間存在諸多差異，隨著新企業會計準則的頒布實施，企業會計得到了逐步完善，事業單位會計的改革也勢在必行。從長遠的發展角度來看，兩者之間差異會逐步縮小，但是可能完全達成一致，兩者的本質差異性是無法消除的。

參考文獻：

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第二篇：預算會計論文

事業單位的存貨分類、計價及核算方法

摘要：存貨是指事業單位在業務及其他活動中為耗用或者銷售而儲存的各種資產。它包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品和產成品等。事業單位的存貨處于經常性的不斷耗用、銷售或重置之中，是流動資產的主要組成部分。本文對事業單位的存貨分類、計價及核算方法進行簡要分析，提出改進存貨計價的方法，并強調最新進價法的科學性、實用性。

關鍵詞：事業單位；存貨；分類；計價；核算方法

某一資產項目如果要作為存貨加以確認，首先需要符合存貨的定義；其次還需要符合存貨的確認條件，即該存貨包含的經濟效益很可能流入企業，該存貨的成本能夠可靠地計量。

一、存貨的分類和計價

（一）存貨的分類

事業單位存貨的品種比較多，為了加強對存貨的管理，需要對不同性質的存貨進行科學的分類。

1、材料。材料是指一經使用就消耗掉、不能保持原有形態的各種原材料，包括主要材料、輔助材料、外購半成品和修理用備件等。

2、燃料。燃料是指一經使用就消失的各種固體、液體和氣體燃料。

3、包裝物。包裝物是指為包裝本單位有關產品而儲備的各種包裝容器。

4、低值易耗品。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產標準的各種用具物品，如工具、管理用具等。

5、產成品。產成品是指事業單位生產的符合標準規格和技術條件，并已驗收入庫、可供銷售的產品。

（二）存貨的計價

存貨的計價包括收入的計價、發出的計價和期末存貨的計價。在實際工作中，影響事業單位存貨價值的主要因素有以下幾方面：（1）事業單位屬性。事業單位屬于小規模納稅人的，其購進材料不論是否自用均按實際支出的含稅價格計算。事業單位屬于一般納稅人的，其購進的材料非自用部分按不含稅價格計算；自用材料按實際支付的含稅價格計算。（2）盤盈存貨的成本，應按其實際成本作為入賬價值，并通過沖減“事業支出”或“經營支出”科目進行會計處理。（3）使用狀況。事業單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購入時直接列作當期支出，不 作為存貨核算。事業單位存貨核算比較簡單，要求按實際成本計價，因而計價方法也較簡單，下面介紹兩種常用計價方法。

1、收入存貨的計價

事業單位收入存貨時，應當以取得時的實際成本計價。不同的存貨項目，其計價也不同。如：購入材料應以購價、運雜費作為材料的入賬價格；購入自用的材料，按實際支付的含稅價格計算；購入非自用的材料，屬于小規模納稅人的應按實際支付的含稅價格計算，屬于一般納稅人的應按不含稅價格計算；產成品以制造成本計價。

2、發出存貨的計價

由于存貨收入時的實際成本有所不同，因此發出存貨時，需要采用不同的計價方法計算發出存貨的成本，如先進先出法、加權平均法等。

（1）先進先出法是以先收入的存貨先發出為假設，確定本期發出或銷售存貨成本的一種計價方法。采用這種方法的優點是期末結存存貨的價值比較接近市價；缺點是每次發貨都須計算其實際成本。適用于存貨時效性強、存貨品種較少的單位。

（2）全月一次加權平均法。又稱加權平均法，是以月初結存存貨成本與本月購入存貨成本之和，除以月初結存存貨數量與本月購入存貨數量之和，計算出存貨的加權平均單價，并據此確定發出存貨成本和庫存存貨的一種方法。只需在月末一次計算加權平均單價，平均單價的計算工作要到月末才能進行，在存貨平均單價尚未計算出來之前，平時領用不能計價，存貨管理人員只登記存貨明細帳的發出數量，在月末平均單價計算出來之后一次登記發出金額。因此，平時無法得知發出和結存存貨的單價和金額，不利于加強對存貨的管理。因此從管理角度看這種方法并不是很嚴謹。

(3)移動加權平均法。是以本次購進材料的成本與原有庫存材料的成本之和除以本次購進材料數量于原有庫存材料數量之和，據此確定材料成本的一種計價方法。移動加權平均法能使管理當局及時了解材料的結存情況，而且計算的平均單位成本以及發出和結存的存貨成本比較客觀。但采用這種方法時，每次購貨后都要計算一次平均單價，計算工作量較大。

二、存貨的核算 為了核算和監督存貨的增減變動和結存情況，應設置“存貨”賬戶，它屬于資產類賬戶。借方登記驗收入庫存貨的實際成本；貸方登記發出存貨的實際成本；期末余額在借方，反映期末庫存存貨的實際成本。該賬戶應按存貨的保管地點、種類和規格設置明細賬戶。

事業單位隨購隨用的零星辦公用品，可在購進時直接列支出，不作存貨核算。事業單位的存貨驗收入庫的，借記“存貨”賬戶，貸記“銀行存款”等賬戶。領用出庫時，借記“事業支出”等賬戶，貸記“存貨”賬戶。

事業單位生產加工過程中的存貨，在“存貨”總賬戶下設置“生產成本”明細賬戶進行核算。

事業單位的存貨應定期盤點，每年至少一次，以保證賬實相符。如果發生盤盈，盤虧等情況，屬于正常溢耗的，應按照實際成本調整存貨賬戶。屬于事業用存貨，調整事業支出賬戶；屬于經營用存貨，調整經營支出賬戶。

三、如何選擇科學的存貨計價方法

在確定存貨計價方法時，要堅持客觀性原則和謹慎性原則，如實反映發出成本與期末存貨價值。選擇存貨計價方法需要考慮的首要因素是存貨的特點及其管理要求。第二方面的因素就是存貨計價方法對事業單位財務的影響。第三方面的因素就是存貨計價方法對實行內部成本核算的事業單位經營管理和業績評價的影響。

存貨計價方法的選擇需要考慮上述多方面的因素，而采用任何一種方法都難以兼顧各方面的要求。

四、改進的存貨計價法

經過以上論述各種計價方法都有其缺陷，在此介紹一種新的存貨計價方法——最新計價法。其操作原理為采用最先的進價法，平時存貨的收入按實際數量、單價及金額計價。如果進價發生變化即使未發生銷貨或耗用，存貨結存成本也采用最新單價計價，由此產生的進價差異通過“庫存商品”明細賬來核算。當發出存貨時，結轉的單位成本為最新一次進價。由于結存存貨和已發出的存貨均按最新一次進價計價，存貨結存成本必定會大于、小于或等于可供成本減去發貨成本。物價上漲時，前者會大于后者，表示價格上漲可能帶來的收益，此時的差異在“庫存商品”明細賬的進價差異欄用藍筆或正數登記，表示貸差；物價下跌時，前者 會小于后者，表示價格下跌可能導致的損失。此時的差異在“庫存商品”明細賬的進價差異欄用紅筆或負數登記，表示借差。只有在物價漲跌綜合正好相互抵銷時，二者才會在金額上相等。發貨成本無論是在月末一次結轉還是每次發貨時結轉，“庫存商品”明細賬的進價差異累計數均在月末一次性調整該成本。

五、對最新計價法的分析

第一，科學性。采用最新進價法既可以使期末存貨成本與市價最接近，期末存貨成本的確定更為現實，又可以使現行收入與現行成本相配比，防止物價上漲時發生利潤高估、超額分配的現象。這樣既保留了先進先出法、加權平均法的優點，又克服了它們的缺點。最新進價法的突出優點是能提供管理層所需要的價格變動及其可能帶來的收益和損失信息，采用最新進價法，通過設置“庫存商品”明細賬的進價差異欄目，可以隨時反映各種、各類、全部商品的進價差異，便于管理層對本單位存貨進行管理。

第二，簡便性。采用最新進價法，只要事先編好公式，其他均可由電腦自動進行。電腦可以在每次進貨時計算并匯總進價差異，每次發貨時或月末結轉發貨成本，可以自動完成月末進價差異的結轉；可以隨時顯示或輸出某種、某類及存款賬戶的數量和余額。最新進價法只需在“庫存商品”明細賬增加一個進價差異欄目即可，也可以在進價差異欄目增加一借一貸兩個小欄目，賬簿設置不會復雜。

第三，及時性。正因為可以隨時結轉發貨成本及匯總進價差異，最新進價法不會受到單價格不及時的困擾。

因此與其他存貨計價法比較，最新進價法是更具有科學性、實用性。它既適用于事業單位的存貨核算，也適用于同一事業單位不同存貨項目的核算。它是當今存貨計價方法的首選。

參考文獻

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第三篇：會計論文

企業的財務管理是基于企業這個實體的存在為前提而進行的一系列理財活動。這使得企業的財務管理成為企業管理的一部分，財務管理的目標取決于企業總目標。企業是根據市場反映的社會需要來組織和安排商品生產和交換的社會經濟組織，企業必須有自己的經營目標。企業一旦成立，就要面臨競爭，并處于生存和倒閉、發展和萎縮的矛盾之中。企業必須生存下去才可能獲利，而只有發展才能求得生存。因此，企業的目標可概括為生存、發展和獲利，其中獲利最大化應該是企業的終極目標。

資本提供者出資辦企業的動機盡管在事實上未必都是為了盈利，但“企業以營利為目標”的這一基本經濟學假定，通常情況下確是符合實際的。否則，企業就無法生存和發展，因而也違背了企業的基本屬性。如果我們承認這個基本假定，將資本提供者視為“經濟人”，那么，它所決定的企業終極目標就是實現企業的盈利。企業管理是一個龐大復雜的控制系統，財務管理是該系統的一個子系統，子系統必須服從系統的整體效益。目標整體性要求協調整體目標與子系統目標的關系，以實現整體目標的最優。從這個意義上說，財務管理的總目標與企業管理的整體目標是統一的。

縱觀中外具有代表性的財務管理目標觀，無論是產值最大化、利潤最大化，抑或是股東財富最大化、企業價值最大化，盡管表述方式和主體側重點有所不同，但是它們的共同之處在于與企業獲利最大化這一企業目標的一致性。也即企業進行理財活動希望實現的結果都是企業盈利最大化，但是在評價企業理財活動是否合理時采用的標準不同。如利潤最大化的觀點所采用的衡量標準即是利潤總額，而企業價值最大化則是利用公司全部資產的市場價值

最大化指標。

財務管理的總目標雖與企業管理目標基本一致，但如何將財務管理的總目標定位得更準確、更具操作性，應作為財務管理目標的研究出發點之一。

財務管理目標是企業進行理財活動所希望實現的結果。然而，企業的不同財務主體在企業的財力分配與配置上會有不同的預期。由于現代企業制度的出現，產權高度分化，財產的所有權與財產的占有權、經營權發生了分離。同時，現代企業制度使得傳統意義上的財產取得了兩種形式和兩重主體：其一是以價值形式存在和運動的投資者的股票或股權，這是由股東掌握的資產所有權，它的歸屬主體是出資者；其二是以實物形式存在和運動的企業資產，由經營者掌握和運用、行使經營權，它的占有主體是企業法人。因此，從產權分離的角度來看，理財主體可分為出資者財務主體和經營者財務主體本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看。作為兩個不同的利益主體，在財務管理目標上必定存在著差異。出資者的財務管理目標應該是投出資本的資本安全和資本增值，關心企業的穩定發展和長遠利益，追求股東財富最大化；經營者的財務管理目標則可能為經理效用（利益）的最大化，獲取更高的報酬。“內部人控制”就是源于出資者與經營者的財務管理目標的不一致。由于委托代理關系的存在，代理沖突、利益沖突在出資者與經營者之間不可避免，“逆向選擇”與“道德風險”問題時有發生。

為了妥善地處置代理沖突，勢必發生一些代理成本，對經營者的行為進行監控，這些代理成本會成為企業價值的抵減因素，企業價值的下降必然會影響股東財富最大化的實現。因此，在委托代理關系的鏈條中，為了防止利益沖突和非均衡性，并使二者目標保持一致，應在公司法人治理結構、激勵機制等方面設計一套科學的方案，使出資者利益、經營者利益與企業價值之間實現最大程度的協調與統一。筆者認為，在滿足企業盈利這一企業總目標下，通過財務管理目標的界定，對各個利益集團的利益進行協調，這一職能應內含于企業的財務管理目標。企業財務管理目標的制訂過程是各利益關系方之間的博弈過程，最終制定的結果是一個能滿足各利益集團要求的折衷，各利益集團都可以借助財務管理目標實現自身的最終目的。

從根本上講，作為一個以盈利為最高目標的法人，企業的終極目標在于用盡可能少的資本投入為股東創造盡可能多的價值。惟其如此，才有可能使包括員工和其他社會各方面利益相關者的權益得到真正的保障。而在衡量企業為股東所創造的價值時，看到的不應該只是會計利潤，而是經濟附加值EVA。

經濟附加值（economicvalueadded）是公司營運利潤與資本成本的差值。它是衡量企業在某個特定年份中贏利抵償資本機會成本的指標。

EVA的定義式為：EVA=稅后營運利潤（NOpAT）一用金額表示的稅后資本成本；

或，EVA=稅后營運利潤（NOpAT）一用百分比表示的稅后資本成本率×占用成本。

這里，稅后營運利潤=營運利潤（含應付利息）×（1一稅率）

由此可見，EVA是經濟利潤而非傳統會計利潤的概念，它必須在傳統會計利潤上減去投入的所有資本的費用（包括債務利息和股東股本金所包含的機會成本）。在眾多國際性大公司中，EVA取代傳統會計業績評價指標，成為衡量企業經營業績的主要標準（Makelanen，1998）。EVA不僅可以準確衡量企業獲得的實際營運收益，而且在幫助企業管理者經營資產、實現股東權益最大化方面也成效顯著。

EVA是能將所有者財務管理目標與經營者財務管理目標緊密銜接的一條紐帶。對于經營者而言，所有者采用以EVA為基礎的紅利激勵計劃，使得經營者必須在提高EVA的壓力下想盡辦法提高資本運營管理的能力。同時，經營者也必須更有效地使用留存收益，提高融資效率，因為EVA使他們認識到企業的所有資源都是有代價的。運用EVA為基礎的紅利計劃時，并不只根據正或負的EVA進行獎罰，而主要是根據EVA的增長進行獎勵。另一方面，在EVA系統下，通過設置將紅利報酬與紅利支付分割開的紅利銀行，可防止經營者操縱EVA的盈余管理行為，同時給具有高業績的誠實經理提供很大的激勵。對于股東、所有者而言，EVA開發了企業四個方面的潛能：提高效率、降低成本、減少浪費、節省稅賦，為企業創造更多的財富，使利潤增加；提高資本營運管理的能力，通過對資產的重組提高利用效率；追求健康的、有經濟利潤的增長，只要新項目、新產業和新規模能給投資者帶來比機會成本更高的回報率，就授予基層經理們更大的靈活機動權和更大的責任壓力，從而使管理更加科學；優化資本結構，降低資本成本。

由此可見，EVA有利于將經營者利益與股東利益協調一致，維護股東權益，EVA最大化的實質就是權衡了經營者利益下的股東財富最大化。作為衡量股本財富的一個標準，與股東財富最大化的常用評價指標每股市價或股票價格相比，EVA的進步之處在于：

1．EVA考慮了企業所有投入資本的資本成本，從而有效提高了投融資效率。啄食順序理論（peckingordertheory）說明了企業代理人在融資方式選擇上的偏好。運用EVA之前，由于內部留存收益籌資無需支出任何成本，且不需與投資者簽訂某種協議，也不會受到證券市場的影響和其他限制，內部留存收益往往被經營者視為成本最低的籌資方式大加采用，而較少地考慮這筆資金的投資回報率。另外，代理人偏愛多保留利潤，會形成較多可由代理人自由支配的資金，從而會加大代理成本。EVA則促進經

營者考慮留存收益的機會成本，扭轉經營者的投融資觀念，提高資金運營效果，更好地維護股東權益。

2．每股市價最大化作為財務管理目標實際上很難普遍采用。上市公司在全部企業中只占極少一部分，對大量的非上市企業就無能為力了。即使是上市公司，其股票市價也要受多種因素，包括非經濟因素的影響，股票價格并不總能反映企業的經營業績，也難以準確體現股東財富。EVA的適用性則很廣，政府機構和非上市公司都可采用

EVA。據國內外的實證研究表明，EVA與股票市價具有高度的相關性。EVA增加意味著股票價格的上漲和股東財富一定程度的增長。一個公司如采用EVA來評價經營業績，經營者必然盡量降低資本成本并努力增加營運利潤，這會很大程度地改善公司未來的現金流，增加公司的價值。

綜上所述，筆者認為，采用EVA最大化作為企業的理財目標是一種科學而現實的選擇。EVA真正地將經營者的利益和股東的利益最大限度地結合起來，妥善地處理了經營者與股東的代理沖突，使經營者的財務管理目標與股東財富最大化趨于一致，從而實現企業盈利的終極目標。同時，采用EVA最大化的理財目標有助于建立一種全新的管理模式和激勵機制，為解決公司治理結構問題和國企扭虧提供了可操作的一個方案，極大地發揮了企業財務管理目標的導向和核心作用。

第四篇：會計論文

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? 論文1 中小企業財務管理存在的問題及對策

作者：未知來源：本站原創更新：2008-10-18閱讀：937欄目：財務論文中小企業財務管理存在的問題及對策

摘要:財務管理是企業管理的重要組成部分,財務管理直接關系到企業的生存與發展。文章就中小企業在財務管理中存在的問題進行了探討,并提出了相應的對策建議。

關鍵詞:中小企業;財務管理;問題;對策

我國中小企業經過改革開放20多年的發展,已取得了輝煌的成績,在我國國民經濟中占有舉足輕重的地位。但是,目前中小企業舉步維艱,失敗率較高,企業平均壽命只有3—5年,一個極其重要的原因就在于財務管理工作跟不上企業發展的需要。在市場經濟條件下,企業要生存、發展和盈利就必須建立現代企業制度,科學地進行資本運營,而這一切都需強化財務管理。

一、中小企業財務管理中存在的問題

(一)缺乏明確的產業發展方向,對項目投資缺乏科學論證

一是片面追求“熱門”產業,不顧客觀條件和自身能力,無視國家宏觀調控對企業發展的影響。二是對項目的投資規模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署,對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測,倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度,收緊銀行信貸,使得建設資金不能如期到位,企業就面臨進退兩難的境地,甚至造成巨大經濟損失。近幾年來許多企業所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折,或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”,不僅企業自己為此付出了慘重的代價,也將一些銀行拖入泥潭。

(二)資金短缺,融資困難

目前我國中小企業由于投資規模小、資本和技術構成偏低,在融資的過程中遇到許多的困難,為此制約中小企業的發展。融資困難的主要原因一方面來自于企業自身的素質,中小企業規模小,自有資金不足、信譽不高、信用等級普遍較低;另一方面,國有商業銀行對固定資產投資貸款審批權限過于集中,加上目前不良貸款比重較高,收貸難度大,而國家在中小企業信用擔保體系方面目前尚不健全,使得金融機構無法對不良經營行為進行有效防范,為降低貸款風險,金融機構不得不持謹慎的態度。其次,中小企業沒有民間融資渠道,在民間投資較多的地區大多數是采取民間集資的辦法來解決資金問題,完全靠個人信用和高利息,融資成本很高,風險相對來說要大得多。由此造成中小企業的資金嚴重不足,投資能力相對較弱,阻礙了中小企業的發展。

(三)管理模式僵化,管理觀念陳舊

一方面,中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者,這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質,在這些企業中,企業領導者集權、家族化管理現象嚴重,并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究,致使其職責不分,越權行事,造成財務管理混亂,財務監控不嚴,會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門,即使有,也很難保證內部審計的獨立性。另一方面,企業管理者的管理能力和管理素質差,管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

(四)管理基礎薄弱,內部控制不嚴格

由于中小企業管理模式集所有權與經營權于一身,這就使得企業在決策和經營管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規范的具有可操作性的財務控制方法。一是對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。二是應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。四是重錢不重物,資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者,對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位,財務管理職責不明,資產浪費嚴重。

(五)財會人員素質偏低,高級財務管理人員缺乏,財務機構設置不合理

大多數中小企業財會人員都沒有經過專門化、系統化的知識教育,無證上崗的現象極其嚴重。財務與會計不分,沒有專職的財務管理人員,財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職,導

致內部管理混亂,責任不明確。

二、加強中小企業財務管理的對策建議

(一)面向市場,采用科學投資策略

一方面,為了回避投資風險,中小企業應穩健理財,適時擴大規模。中小企業的成長過程充滿風險,中小企業要發展,關鍵是要穩健理財,科學投資。對風險程度大的項目、決策面臨不確定性的風險方案應主動回避。在實踐中,中小企業應盡可能采取中、短期投資模式,加強投資項目的考察和論證,不斷優化投資方案。另外,要抓住有利時機實現發展,擴大規模。其次,是集中優勢,專業經營。中小企業實力較弱,往往無法經營多種產品以分散風險,但是可以集中力量通過選擇能使企業發揮自身優勢的細分市場來進行專業化經營,提高市場占有率,同樣可以取得經營的成功。再次是拾遺補缺,用自己的產品去填補市場空白,充分利用小企業“船小好掉頭”的靈活性特點,按照“人無我有”的原則,尋找市場空白點進行投資,進而可以擴大空間,向專業化方向發展。另一方面,中小企業投資應以對內投資方式為主。一是新產品試制的投資,中小企業的產品,其市場占有份額有限,企業拳頭產品也有一定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術設備更新改造的投資應當重視,應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術型人才的擁有,是企業制勝的法寶。可以采用招聘的方式引進人才;也可以通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質。

(二)優化企業外部環境,拓寬企業融資渠道

1、政府應盡快完善有利于中小企業發展的法律法規及相關的政策。目前,我國已經出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》、《中小企業促進法》,可見我國在這方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快進程,不斷完善政策法規,給中小企業更多平等競爭的機會。中小企業可以成立帶有金融性質的機構,如成立中小企業基金,這樣就拓寬了企業的融資渠道,一定程

度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業的信用擔保體系。中小企業的信用擔保是以服務為宗旨的中介組織,擔保費的收取不能以增加中小企業的融資成本為代價,在建立信用擔保體系的過程中要把信用擔保制度和

其它形式結合起來,為企業的融資擔保提供多樣化的服務,以提供更多的融資機會,可以在一定程

度上解決企業融資難的問題。

3、金融部門要成為民營經濟發展的推動器。為了更好的發揮金融部門的作用,金融機構要切實轉變觀念,突破傳統觀念和制度的障礙,加快信貸管理體制的改革步伐,適應民營經濟發展需求。市場經濟的健康發展,為中小企業注入極大的活力,金融部門要突破觀念,吸納推出國際國內先進的金融產品,如專利貸款,品牌質押貸款等業務,更好的促進中小企業健康快速發展,要改進貸款決策程序,建立適合中小企業的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結合的信貸管理機制,提高信貸人員的信貸營銷積極性。

(三)全方位轉變企業財務管理觀念

財務管理觀念是指導財務管理實踐的價值觀,是思考財務管理問題的出發點。面對新的理財環境,若企業不能全方位轉變財務管理觀念,就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

1、樹立人本化理財觀念。重視人的發展和管理,是現代管理的基本趨勢。企業的每項財務活動都是由人發起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此,在財務管理中要樹立“以人為本”的思想,揚棄“以物為中心”的觀念,要理解人,尊重人,規范財務人員的行為,建立責權利相結合的財務運行機制,強化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調動人們

科學理財的積極性、主動性和創造性。

2、樹立資本多元化理財觀念。入世后,資本市場開放,市場準入門檻降低,大批外資銀行和外國企業都將進駐中國,大量的外國資本將涌入中國市場。中小企業應抓住這一契機,積極尋求與外資合作,提高管理水平,實現投資主體多元化,優化企業法人治理結構。

3、樹立風險理財觀念。在現代市場經濟中,由于市場機制的作用,任何一個市場主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經濟損失的可能,即不可避免地要承擔一定的風險。而在知識經濟時代,企業面臨的風險將會更大。在財務管理中要樹立風險觀念,善于對環境變化帶來的不確定因素進行科學預測,有預見地采取各種防范措施,使可能遭受的損失降到最低限度,提高抵御風險的能

力。中小企業防范風險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務計劃,通過計劃將不確定因素確定下來,使企業產生應對變化的機制,減少未來風險的影響;二是建立風險預測模型,有預見地、系統地辨認可能出現的風險,變被動為主動,防患于未然。

(四)強化資金和應收賬款的管理,加強財務控制

1、提高資金的營運效率,形成合理的資金結構,確定合理的負債比例,使資金應用得到最佳的效果。在改善資金結構的同時要維持一定的付現能力,以保證日常資金運用的周轉靈活,預防市場波動和貸款困難的制約,確定最佳的現金持有量。一般來說,流動性強的資產收益低,這就意味著企業應盡可能的減少閑置資金,即使不將其投資于本企業的資產也要將其投資于能產生收益的其他資

產,避免資金閑置帶來的損失。當企業實際的現金余額大于最佳的現金持有量時,可采用償還債務、投資有價證券等策略來調節實際現金余額;反之當實際現金余額小于最佳現金持有量時,可以用短期籌資來調節實際現金余額。

2、加強應收賬款的管理。應收賬款發生后,企業要采取各種措施,盡量的按期收回款項,否則會因拖欠時間過長而發生壞賬,使企業蒙受損失。對應收賬款進行賬齡分析,編制賬齡分析表,看有多少欠款在信用期內,有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款,企業應采取不同的收賬方法,制定出經濟、可行的收賬政策,對可能發生的壞賬損失,則應提前提取壞賬準備,充分估計這一因素對損益的影響。

3、加強財產控制。建立建全財產物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用及樣品管理上建立規范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產的管理與記錄必須分開,以期形成內部有力的牽制,決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點,以揭露問題和促進管理的改善及責任的加強。最后,要不定期的檢查,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

(五)加強財會隊伍建設,提高企業全員的管理素質

目前,不少中小企業會計賬目不清,信息失真,財務管理混亂;企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生;企業設置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因,一是企業財務基礎薄弱,會計人員素質不高,又受制于領導,無法行使自己的監督權;二是企業領導的法制觀念淡薄,忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。為解決好上述問題,一是中小企業要嚴格執行從業人員養老、醫療等保障制度,以吸引更多高級財務管理人員到中小企業發揮作用。二是企業的財會人員,要加強培訓和進行思想政治教育,特別要學習《會計法》、《會計準則》、《會計制度》,增強財會人員的監督意識,要求會計人員持證上崗。三是企業領導要不斷提高自身的法律意識,增強法制觀念。只有通過企業財務人員和領導人員甚至全員的共同努力,才能改善企業管理狀況,提高財務管理,提高企業的競爭實力。

參考文獻:

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摘要】我國中小型民營企業財務管理尚不規范，存在許多問題，文章分析了中小型民營企業財務管理現狀和主要問題，提出了加強中小型民營企業財務管理的措施。

【關鍵詞】中小型民營 財務管理 現狀和問題 措施

經過二十多年的發展，我國民營經濟已呈現出快速、蓬勃發展的態勢，民營經濟在國民經濟中的比重已明顯提高。據有關部門統計：到2005年，民營經濟在國民經濟中的比重已由2000年的55％增長到65％左右，六年中，民營投資總量以每年近三成的速度增長，成為我國經濟增長的主要推動力。然而，我國民營企業特別是中小型民營企業，財務管理尚不規范，存在許多問題，嚴重阻礙了企業的健康發展。眾所周知，財務管理是企業管理的核心，財務管理滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中，企業資金的籌集、使用和分配，都與財務管理有關；企業的生產、經營、進、銷、存每一環節都離不開財務的反映和調控。一個企業如果財務管理混亂，導致資金周轉困難，喪失盈利能力，不管規模多大都會破產。何況中小型民營企業本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應重視和加強財務管理。以下就加強中小型民營企業財務管理談點個人見解。

一、中小型民營企業財務管理現狀和主要問題

1、單位負責人會計責任意識淡薄，對財務管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規定：單位負責人是本單位會計工作的第一責任人，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但從實際情況看，大多數中小型民營企業單位負責人對《會計法》等財經法律法規以及會計專業知識缺乏學習和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；由于民營企業的老板大多是以營銷或技術起家的，是營銷或技術上的行家，財務管理上則是外行，許多老板認為：“只要產品購銷兩旺，就有效益”；“只要把好錢袋子，肉爛在鍋里，一時算不清沒關系”。

2、會計人員素質不高，會計基礎工作薄弱。部分中小型民營企業在創辦之初是由自己的親屬擔任會計、出納的。這些人多數是“半路出家”，素質不高，沒有經過正規的專業知識培訓。有的民企雖招聘過水平高、經驗豐富的會計，但是，中小型民營企業多是家族性企業，任人唯親現象十分突出，家族成員認為與企業有特殊關系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一種排外心理，外來會計人員則沒有歸屬感，上下溝通受阻，導致許多優秀人才難于融入家族圈內，抱負得不到施展，只好走為上策。這樣，出現了優秀會計人才在家族性企業留不住的“怪”現象。會計人員素質不高，導致會計基礎工作薄弱，賬目不清。

3、會計核算不規范，會計信息普遍失真。許多企業存在隨意簡化會計手續、濫用會計科目；賬外設賬，會計結算體外循環的問題；產品成本核算不規范，有的甚至以估算的利潤倒軋計算產品成本，企業賬面存貨與實際存貨不符，存貨成本無法正確核算；有的設立兩本賬，有的則是一本糊涂賬。許多中小型民營企業存在違反財經法規，偷稅漏稅，隱瞞收入、利潤等情況，受現行管理體制的影響，政府部門對民營企業會計信息的監督檢查力度不夠，導致會計信息失真，財務管理混亂。

4、內部財務控制制度不健全，管理漏洞多。大多數民營企業對建立企業內部財務控制制度的重要性認識不足，或沒有建立行之有效的內部財務控制制度，或雖然建立了內部財務控制制度，只是將制度“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設。大多數企業沒有設立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。不相容職務未分離，為了減少人員開支，許多民營企業不按內部牽制制度的要求執行，出納人員兼管收入費用、債權債務的登記工作的情況普遍存在，采購人員兼倉庫保管員，倉庫保管人員兼材料會計的情況時有發生。

各部門權責劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責和崗位分工，對經濟活動缺乏適當的監控，漏洞很多，管理失控。

5、資金管理和成本控制水平落后。中小型民營企業在資金使用和管理上一般由老板說了算，資金管理高度集中。很多民企缺乏現金流量管理觀念，缺少資金使用計劃。特別是在經濟效益好的時候，不作市場調查和項目可行性研究，盲目投資新項目，擴大生產規模。一旦環境發生變化，如：新項目見效慢，財務風險加大等情況出現時，財務管理問題充分暴露出來，造成資金周轉困難，導致企業無法正常經營。很多民營企業管理粗放，成本控制水平落后，多數民企只注重用減少浪費、壓縮費用等措施減少成本，而忽視采用現代科學技術和先進成本控制方法控制成本；只注重在過程損耗中進行成本控制，而忽視產品的設計成本、采購成本控制；另一方面，大部分民企會計人員在成本控制方面缺乏經驗，成本核算不細，給經營決策帶來困難。

6、政府部門監管不到位。我國法律法規對民營企業財務管理的監督缺乏明確規定，政府部門中除了稅務部門對民營企業實行了稅收征管外，財政、審計、工商、統計等部門對民營企業財務管理缺乏監管或監管不到位，政府監督的缺位和政府有關部門相互不通信息，導致民營企業會計造假行為愈演愈烈。

從以上分析可以看出，中小型民營企業財務管理尚不規范，管理水平低，并存在許多問題，如何加強其財務管理水平成為當務之急。

二、加強中小型民營企業財務管理的措施

1、加強單位負責人會計責任意識，真正重視財務管理工作。單位負責人不能認為在財務會計報告上簽章僅是一種手續，對其內容不負責任，而是要真正認識到《會計法》賦予自己的會計責任，高度重視會計工作，切實履行法定職責。因此，單位負責人應做到：（1）學點財務會計知識，不能以“自己不懂會計業務”或“不知情”為借口來推卸發生的違規、虛假等會計行為的法律責任；（2）支持和保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構或會計人員違法辦理會計事項；（3）依法任用有會計從業資格的會計人員，并依法保障本單位會計人員參加繼續教育和培訓的權利，促進會計隊伍業務素質的不斷提高；

（4）真正重視財務管理工作，建立健全財務管理制度，規范會計行為、保證會計資料真實性、完整性；（5）在財務管理的重要崗位上，應改變“放心的人”的陳舊觀念，讓專業知識過硬、專業技能熟練的人擔任會計工作。

2、加強對會計從業人員的管理，提高會計人員的專業水平。民營企業會計工作基礎薄弱的重要原因是會計人員專業技術水平低。改善民營企業財務管理現狀必須加強對會計從業人員的管理，可采取以下措施：（1）嚴格執行《會計法》要求，企業新聘會計人員必須持有會計人員從業資格證書，嚴禁不合格者上崗；（2）對于已聘的會計人員要定期進行培訓、考核，考核不合格者不得從事企業會計工作；（3）開展會計職業道德教育，提高會計人員的工作責任心。

3、推廣使用財務管理軟件，實現會計信息化，規范會計核算。加強中小型民營企業財務管理水平，財務管理信息化是必然要求。加快會計電算化和網絡建設，實現會計信息化，不僅提高了財會工作的效率，而且有效規范了會計核算，有效克服了手工操作失誤而導致會計信息失真情況。

4、建立健全財務管理制度，加強內部審計工作。中小型民營企業建立健全合理的財務管理制度：如財務收支審批制度、內部牽制制度、稽核制度、預算管理制度、財產清查制度、成本控制制度等基本財務管理制度，并真正按制度執行；設立獨立的內部審計部門，獨立開

展內部審計工作。

5、加強資金管理和成本控制。政府應積極扶持中小型民營企業，制定和完善有利于中小型民營企業發展的金融政策，進一步拓寬中小型民營企業的融資渠道，讓效益好的中小型民營企業融資不再困難。中小型民營企業應努力提高資金使用效率，特別應加強對存貨和應收賬款的管理，應定期進行存貨盤點，保證賬實相符；對賒銷客戶的信用進行評級，完善銷售責任制，定期核對應收賬款，定期進行賬齡分析，嚴格控制呆死賬。應加強成本控制，建立科學的成本管理機制，系統分析成本發生的全過程，通過預算和考核，落實企業成本目標和責任；拓展成本考核范圍，不僅要考核產品制造成本核算，而且要考核產品的責任成本、質量成本。

6、政府部門應加大對中小型民營企業的監管。政府和社會應建立民營企業咨詢機構，為民營企業提供財務管理、投資評價、制度建設等咨詢服務。為了提高民營企業外部監督的質量，執法部門必須建立責任人追究制，加大對民營企業不法會計行為責任人的追究力度，讓責任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止會計造假行為的泛濫，讓中小型民營企業的財務管理逐漸規范起來。

【參考文獻】

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（4）.[2]李雅麗：我國中小企業財務管理存在問題及對策[J]，會計之友，2005（4）.論文3

第五篇：會計論文

寧波廣播電視大學開放教育會計專業（專科）畢業論文

論民營中小企業融資難題及解決對策

摘要：我國民營中小企業普遍存在融資難題。融資是企業資本運

動的起點，也是企業是收益分配賴以遵循的基礎，任何一個企業從創

建到生存發展的整個過程都要籌集資本，將資本維持在一定的規模。

尤其當企業發展到一定規模，就會產生瓶頸效應。只有擁有足夠的資

金才能解決企業再發展的瓶頸。然而我國中小企業卻存在著諸多難題。

但是我國民營中小企業在我國國民經濟中有著至關重要的作用，為了

更好的發展我國經濟，針對這些難題也提出了一些解決對策。

關鍵詞：民營中小企業融資難題解決對策

無論在發達國家還是發展中國家，中小企業都是經濟發展和社會

穩定的重要支柱。在我國中小企業數目約占企業總數的99%，在促

進經濟增長、擴大就業、推動技術創新和調整優化經濟結構等領域發

揮越來越重要的作用。但是在中小企業的成長過程中融資存在的問題

卻一直是制約中小企業發展的瓶頸。

一、融資對企業發展的重要性

資金是企業經濟活動的第一推動力、持續推動力。企業能否獲

得穩定的資金來源、及時足額籌集到生產要素組合所需要的資金，對

經營和發展都是至關重要的。但民營企業發展中遇到的最大障礙是融

資困境。大約80%的被調查民營企業認為融資難是一般的或主要的制

約因素。在創業階段，90%以上的初始資金都是由主要的業主、創業

團隊成員及其家庭提供的，銀行貸款和其他金融機構或非金融機構的貸款所起的作用很小。這種中國式創業融資模式與國外有很大差異。

美國全國的數據和州一級有關企業融資的數據都表明，即使對最年輕的公司來說，內部融資也不會超過外部融資。在那些開業不久的中小

型企業(歷史是O到2年)，內部融資額的最高限度大約占資金總額的54%。捷克共和國大約2/3的企業在創業時都接受過銀行的貸款。①

根據《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，②放寬非公有制經濟市場準入己經有了明確的規定，第1頁（共4頁）

產權保護也取得了一定的進展。然而，民營企業在融資困境上卻沒有強有力的解決途徑。民營企業對國民經濟發展的貢獻率和其獲得的金融資源極不相稱。創造了30%新增工業產值的國有企業獲得了68%的銀行信貸資金，而創造了70%新增工業產值的非國有企業卻只獲得了32%的銀行信貸資金。截止2006年6月底，小企業貸款余額為2.64萬億元，僅占各項貸款的14.7%。證券市場的制度安排及嚴格的上市條件和審核程序使得民營企業很難到股市融資。加上國家過分限制發展中小民營金融機構和民間資本融通，導致民營企業融資渠道阻塞。

融資是企業資本運動的起點，也是企業是收益分配賴以遵循的基礎，任何一個企業從創建到生存發展的整個過程都要籌集資本，將資本維持在一定的規模。從現代經濟發展的狀況看，企業對融資的認識比以往任何時候都更加深刻，因為企業的發展離不開金融的支持。而中小企業在發展過程中所具有的三大風險——市場競爭風險、信用風險、政策風險，使得我國金融機構以遠離中小企業為幸運從而阻斷了金融資源向中小企業配置。正是這個矛盾才越發凸顯融資對中國中小企業的重要性。

二、民營中小企業融資存在的問題

縱觀國內中小企業，其融資困難的原因主要包含了證券市場門檻高、創業投資體制不健全、公司債發行的準入障礙、中小企業難以通過資本市場公開籌集資金，以及因資信等級低，缺乏抵押資產，難以得到銀行資金支持等幾個方面。

（1）企業的融資方式較多而所得資金過少。融資方式的多樣化雖擴寬了企業的融資渠道，但由于每種融資渠道所得資金過少，從而加大了融資的風險和成本。由于銀行一般都優先支持國有企業、集體企業的融資，致使中小企業更多的選擇向民間融資。比如向其他企業、親戚朋友借款，向擔保公司、投資公司等中介組織借款，或者向標會、互助會籌資。職工集資是中小企業的主要融資手段，由于企業在開辦初期很難得到金融機構的支持，所以大多數中小企業采用職工集資的方式籌集資金。入股是改制企業和股份制企業的重要融資方式，大多數已經占總資產的10%。而這樣的融資具有不穩定性，一旦在某一環節出現問題，極有可能影響到整個融資計劃。

（2）獲得銀行信貸支持少。中央為了搞活企業，提出了“抓大 小”的方針政策，要求銀行部門要重點支持大企業，確保大企業的信貸，對中小企業就不重視，在確保大企業的基礎上才予以考慮，造成了對中小企業的信用歧視，導致銀行在對大企業和中小企業融資問題上的不平等。缺乏對中小企業信貸需求的重視。而且由于中小企業的單筆貸款規模小，無法覆蓋相對較高的貸款固定成本，信息不透明使得傳統的貸款分析技術失效，加上公共基礎設施不完善影響了契約的執行。銀行不愿意向中小企業放貸。同時，中小企業因資信等級低，缺乏抵押資產等，難以得到銀行資金支持。因為市場經濟是一種信用經濟，信用關系是維持市場交易秩序運轉的基礎，一旦信用關系基礎不牢靠，收益不變而市場交易風險大大增加，縮小了市場交易范圍、規模和速度。中小企業的財務報表很難反映企業真實情況，這樣銀行很難了解中小企業的經營狀況和經濟效益，銀行將資金貸給企業沒有辦法控制貸款風險，為了躲避這方面的風險，往往選擇回避對中小企業的貸款，使得中小企業的貸款難度加大。

（3）長期負債所占比例少。負債籌資是企業的一項重要資金來源，籌集的資金需要支付固定利息，就存在財務杠桿的作用，籌集資金所付出的代價會影響企業的資本成本。企業進行負債籌資后，是否能達到低成本、高效益的回報，這對每個企業來說都是一個挑戰，也是機遇。由于銀行一般只會為中小企業提供短期貸款，而由于各種原因一般不提供長期貸款，這就減弱了企業對負債所籌資金的運用能力，由于資金要在短期內收回，而利潤豐厚的都是中長期投資，這就使得企業無法尋找到很好的投資項目，為企業帶來贏利機會，也不能培養企業的中長期理財能力。

（4）中小企業之間互相擔保申請貸款的現象嚴重。中小企業大都缺乏抵押資產，一旦遇到融資難題，唯有依靠其他企業擔保從銀行融資，從而導致中小企業間互相擔保的現象嚴重。一旦一家公司因經營不善而蒙受損失，會引發一系列的連鎖反應，甚至會引起某一地區的金融震蕩。銀行也會瞬間產生大量呆壞賬，從長遠發展來說，無論對企業和銀行來說都相當不利。

（5）自有資本不足，資本積累不夠。我國中小企業的資本積累從

無到有、從小到大、從弱到強，企業發展主要依靠自身積累、內源融 資，從而極大地制約了企業的快速發展和做強做大。據統計，目前我國國內企業資金來源中通過銀行貸款間接融資約70%，通過資本市場發行股票或債券直接融資不到10%，自有資金比列也就20%左右。過分的依賴銀行的心理導致中小企業通過銀行來實現“小錢辦大事”的期望值非常高，使中小企業的資產負債率普遍偏高，而這樣的資產組合在金融危機大潮中是很難經受得住沖擊的。

三、解決民營中小企業融資問題的對策

綜上所述,我國中小企業融資難問題，是亟待解決的重要問題，對待中小企業融資困難這一傳統問題,我們不應當拘泥于傳統觀念的束縛,而應當以現代的觀點去分析它,不僅要從國家政策的角度加大傾斜力度,而且也要從企業自身的角度去尋找對策。借鑒國內、國外的良好經驗，根據具體的實際情況，拿出可操作的具體措施并加以實施。

總的來說，我國中小企業融資難的原因，是我國目前對中小企業的政策支持還不夠，由于我國是社會主義國家，長期以來中小企業尤其是民營企業一直被視為資本主義的萌芽而加以抑制，沒有很好地意識到中小企業在我國社會主義現代化建設中的突出貢獻。根據以上對中小企業融資難問題的分析,中小企業融資難既有自身規模小,資產少,負債率高,擔保能力弱;信用等級低;又有銀行貸款風險大,成本高的問題;還有政府支持力度不夠的問題。因此,解決這些問題的指導思想是通過搞活地方金融市場,多渠道為中小企業發展籌集資金。實行政策扶持,政府主導,立足地方,市場運作,化解風險。加大對中小企業的融資力度,支持中小企業的發展,必須建立面向中小企業的融資體制。在這方面,可以借鑒世界其他國家和地區解決中小企業融資困難的經驗,相應采取措施,尤其是在政策上應加大傾斜力度。我覺得目前對中小企業的政策扶持可以從以下幾方面入手：

（1）針對企業的融資方式較多而所得資金過少且高風險。應構建完善的融資法律保障體系。現有針對中小企業的法律條文主要是《城鎮集體所有制企業條例》和《鄉鎮企業法》，這兩部法規是按所有制性質和不同的組織形式分類立法的，缺乏統一的立法標準和行為規

范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業的扶持保護法規。所以借鑒發達國家和地區的經驗，用立法為中小企業發展提供各方面的政策和金融支持。

（2）針對獲得銀行信貸支持少。可以建立一種以中小企業為主的企業聯保模式，通過企業間的相互合作來取得銀行的貸款資金。通過所負擔債務的比例來分配資金使用權。同時建立好信用體系。銀行作為信用的提供者，需帶頭重信守諾，不斷改善服務。同時，針對目前中小企業信用意識淺薄的問題，企業應加強自身誠信建設，培育企業家的信用觀念，增強重合同、守信譽的自我約束意識，為中小企業解決融資難的問題奠定堅實的基礎。

（3）對于負債籌資所占比例少。因此大力發展我國創業板市場更是當務之急。創業板市場與大型成熟上市公司的主板市場不同，是一個前瞻性市場，注重于公司的發展前景與增長潛力。它的作用主要體現在三方面：1.為有前景的中小創新企業的持續發展籌集資金。由于新興的中小企業所需資金缺口大，而銀行又很難通過評估抵押而給與貸款，故可在上市標準較低的創業板市場發行股票融資。2.為風險投資提供退出機制。風險投資加盟中小創新企業并不謀求長期控制企業，而是謀求高額回報，創業板市場是風險資本退出的最理想方式。

3.有利于促進中小企業建立良好的激勵機制。有了創業板市場流通股權，中小企業就可以采取股票期權，職工持股計劃等激勵手段，鼓勵職工與管理層共同為公司價值的增長而奮發工作，促進企業的高速發展。

（4）由于中小企業之間互相擔保申請貸款的現象嚴重。可以采用政府信用考評的制度，由政府出面擔保。由于很多小企業并非信用不佳而待不到款，而是沒有權威性的擔保人而無法籌集想要的資金。而政府通過自己的權威性給企業提供擔保正可解決此類問題。但政府也須建立合理的考評機制，杜絕給政府信用帶來危機。

（5）針對自有資本不足，資本積累較少。可以為企業的發展規劃提供多樣模式，鼓勵企業樹立開放的融資觀念，擺脫傳統的銀行貸款等單一融資方式。

此外建立規范的現代企業制度：沒有規范的現代企業制度，中小

企業就很難找到高水平的管理者。而沒有高水平的管理者，企業的資金籌集渠道也就很難暢通。只有建立規范的現代企業制度，中小企業的產權交易、資產重組等需要新增資金的渠道才能暢通，才能在資本市場是進行融資活動。

而且中小企業要不斷進行產業結構調整：在激烈的市場競爭中，要想得到廣泛的資金支持，中小企業必須不斷地優化自己的產業結構，增強自己的市場競爭力。國家在資金支持方面的重點，是那些產品科技含量高，市場潛力大的中小企業。中小企業應當注意產業升級和轉化問題，找準自己的位置，注意專業化分工，必要是可以向中西部地區、向不發達地區、向國外轉移。

在合理分配好國內資金的同時也可以利用好國際金融公司的資金：國際金融公司有意向我國中小企業具有示范作用的項目提供融資，來推動我國中小企業的發展。具體做法是，通過有限追索權項目融資的方式，幫助項目融通資金。國際金融公司通過與投資者直接進行項目合作，協助進行項目設計以及幫助籌資來促進外國在我國投資。國際金融公司在為中國積極開發海外銀團貸款市場方面起著帶頭作用。貸款對象主要好似有一定規模、主營業務集中，在行業中居領先地位，企業有長期發展戰略，愿意采用明晰的財務會計制度的民營企業。

參考文獻：

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