第一篇：平桐線設計工作報告

《S234平桐線平頂山光明路口至舞鋼任橋

段改造工程》

設 計 工 作 報 告

平頂山市公路交通勘察設計院

2016.12南水北調中線一期工程總干渠寶豐郟縣段楝樹園西公路橋

設計工作報告

報告提綱

一、項目概況

二、設計依據

三、施工圖設計要點

四、施工期間設計服務情況

五、設計體會

平頂山公路交通勘察設計院

南水北調中線一期工程總干渠寶豐郟縣段楝樹園西公路橋

設計工作報告

一、項目概況

S234平桐線平頂山光明路口至舞鋼任橋段改造工程，路線總體為南北走向，起于平頂山市光明路口，終點位于舞鋼任橋村。S234平桐線是我省“米”字型干線公路的重要組成部分，也是平頂山市的主要經濟要道。項目全長60Km，公路等級為二級公路，設計速度為80Km/h，改造后路基斷面形式為：光明路口（K0+000）～S241時南線交叉口（K1+236）段，長1.236km，路基寬26米，路面寬20米；S241時南線交叉口（K1+236）段～沙河大橋南側（K4+288）段，長3.052km，路基寬23米，路面寬20米；沙河大橋南側（K4+288）～G311交叉口（K9+692）段，長5.404km，路基寬19米，路面寬15米；G311交叉口（K9+692）～K40+000段，長30.308km，路基寬14米，路面寬12米；K40+000～K42+000段，長2.0km，路基寬18米，路面寬12米；K42+000～八臺鎮西（K55+300）段，八臺鎮東（K56+400）～舞鋼任橋（K60+000）段，兩段共長16.9km，路基寬13.5米，路面寬12米；K55+300～K56+400（八臺鎮過 街路段），長1.1km，路基寬20米，路面寬12米，橋面寬度與路基同寬。

依據勘察設計合同書，我院于2012年3月對本項目進行了實地勘測；內業設計工作于2012年3月同步展開，于2012年6月中旬完成一階段施工圖設計；2012年6月24日至2012年6月26日在鄭州召開《S234平桐線平頂山光明路口至舞鋼任橋段改造工程施工圖設計》審查會議，根據專家意見，我院對施工圖紙進行了相應平頂山公路交通勘察設計院南水北調中線一期工程總干渠寶豐郟縣段楝樹園西公路橋

設計工作報告

修改，于2012年7月完成了《施工圖設計》的修訂工作。

本施工圖主要包含：路線、路基、路面、道路排水、橋涵、交叉、安全設施等設計內容。

二、設計依據

1、與業主簽訂的項目勘察設計合同書。

2、依據《S234平桐線平頂山光明路口至舞鋼任橋段改造工程可行性研究報告》以及“可研報告的批復”。

3、專家組在踏勘現場和聽取設計單位（平頂山市公路交通勘察設計院）、建設單位（平頂山市公路管理局）匯報后，分專業對《施工圖設計》進行審查，形成的《施工圖設計》審查意見。

4、現行技術規范。

5、業主單位平頂山市公路管理局建設意見。

三、施工圖設計要點

1、路線

現有路線的平面、縱面線形標準均滿足二級公路技術標準。本次設計平面線形完全與現有路線一致，縱斷面根據實際地面線及路面補強厚度的變化調整線形。

2、路基路面

（1）G311交叉口(K9+692)～盆楊（K36+000）段 細粒式瀝青混凝土

mm---------平頂山公路交通勘察設計院南水北調中線一期工程總干渠寶豐郟縣段楝樹園西公路橋

設計工作報告

中粒式瀝青混凝土

mm---------水泥穩定碎石

180 mm---------改建前原路面

（2）盆楊（K36+000）～舞鋼任橋(K60+000)段 細粒式瀝青混凝土

mm---------中粒式瀝青混凝土

mm---------水泥穩定碎石

180 mm---------水泥穩定碎石

180 mm---------改建前原路面

3、排水

道路排水設計要因地制宜、全面規劃、因勢利導、綜合整治、講究實效、注意經濟，充分利用地形和自然水系，一般情況下，地面排水溝渠宜短不宜長，以使水流不致過于匯集，做到及時疏散、就近分流。

4、橋涵

平頂山公路交通勘察設計院南水北調中線一期工程總干渠寶豐郟縣段楝樹園西公路橋

設計工作報告

沿線共有大中小橋梁38座，涵洞46處。沿線跨徑＜16m的橋涵，根據所處路段補強厚度直接加鋪路面補強層；沿線跨徑≥16m的大中橋不再加鋪補強層，將原大中橋橋面瀝青砼鋪裝銑刨4cm后鋪筑4cmAC-13C細粒式改性瀝青混凝土面層，維持橋面標高不變，調整橋頭兩側縱斷面線形，保證最小縱坡要求，由縱斷面標高控制橋頭兩側挖除深度。

5、路線交叉

全線下穿孟寶鐵路1次，上跨軌枕廠專用鐵路1次，先后下穿南洛高速、蘭南高速、葉舞高速各1次；與平舞鐵路平交1次，與姚電大道、S241時南線、G311徐西線、S330逍白線、S103鄭新線（許南路）各平交1次，其余平交為與三、四級及等外公路的平面交叉，共與各等級公路平交132處。

四、施工期間設計服務情況

全面履行設計服務，施工期間積極配合業主做好全過程的技術服務工作，服務項目的主要內容有施工設計技術交底、設計代表現場服務，合同規定的其他服務等。

1）貫徹執行規程、規范、技術要求及上級批準的設計文件和施工圖紙。

2）向監理、施工和業主單位解釋圖紙和設計意圖，并進行技術交底。

3）發現施工不符合設計意圖或有明顯施工質量問題時積極向監平頂山公路交通勘察設計院南水北調中線一期工程總干渠寶豐郟縣段楝樹園西公路橋

設計工作報告

理及施工單位提出，遇到較大的問題時及時向業主單位反映。

五、設計體會

S234平桐線平頂山光明路口至舞鋼任橋段改造工程，設計初期我院組織技術人員對項目進行實地勘測，深入了解之后才進行道路設計。

一階段施工圖設計完成后，受河南省交通運輸廳委托，河南省交通科學技術研究院有限公司組織專家組對圖紙進行審查，并確定最終方案。

通過該項目的設計使我院設計的公路形式更加多樣，圖紙更加嚴謹，經驗更加豐富，對我院的發展起到一定的促進作用。

平頂山公路交通勘察設計院

第二篇：尊敬的線聯平主任

尊敬的線聯平主任、齊扎拉書記、各位領導、老師們：

上午好！

從8月18日起，在北京市教委領導周密部署、精心安排下，首批北京援藏教師一行48人來到拉薩北京實驗中學已經六天了。

入藏調休幾日后，仍有許多場景值得我們大家回憶：洪家志常委、拉薩市教體局康娜美朵書記、袁國軍副部長、姬云鵬副局長、張大力校長在8月18日下午6點半貢嘎機場的熱情迎接，想來各位老師手中還有那潔白的哈達德祝福。那該是遠赴西藏的第一次感動吧。車到駐地后市委書記馬新明副書記親自迎接，招待各位教師就餐。正是那濃濃的川菜讓很多有高原反應的教師 略有安慰，更有他鄉遇故人的溫馨！

8月19日晚，在拉薩市委餐廳舉辦的餐敘自助，齊扎拉書記熱情的致辭至今令人難忘！

8月20日早，當各位教師在雨中走進美麗的校園時，很是被這強烈的民族風格、元素的建筑所震撼。在熟悉工作環境中，紛紛拍攝下了許多美景。

晚上九點半拉薩市委市政府接待辦負責大家觀看了《文成公主》實景劇，那星空為幕、山川為景的場面，真正的震撼到了所有在場的人的心靈。

拉薩北京實驗中學的領導堅持以人為本的基本信念，始終把人才視為核心，始終把48位教師的身體安康放在首位，想盡一切辦法讓大家吃好，休息好。引導各位教師正確面對高原反應，安排專職醫護人員陪護，為教師排憂解難。

除了適應高原反應外，最重要的一項工作就是接受培訓，8月21——22日兩天中，培訓內容圍繞：黨的民族政策和反分裂形式、西藏歷史文化宗教知識、拉薩教育情況介紹、高原保健知識四場專題講座。通過聆聽四位專家精彩、詳實的講解，讓各位援藏教師對黨的民族政策和維穩的重要性、反分裂的形式都有了進一步的了解，對西藏的自然環境，特殊的地貌、歷史京城和宗教文化深厚的底蘊有了廣泛的認識。

在了解了拉薩教育情況后，各位老師圍繞自身學科，對所教科目的教育教學形勢、學情展開了思考，明確了承擔的任務。

最讓教師安心的是高原保健只是的講座，從進藏后注意事項，許多老師找到了適合自己的防護辦法和途徑。

此批進藏教師涵養了初高中各學段各學科，我們將把北京教育的理念與實踐經驗帶入拉薩北京實驗中學，為打造現代化、標準化、規范化的新學校而努力，力爭為推進拉薩教育改革注入新的力量。

作為由北京全資援建的拉薩北京實驗中學，我校以北京市教委為強大的支柱，具備一流的管理團隊、一流的師資隊伍、一流的硬件設施、一流的教學基礎。通過北京市教委的引領，個位援藏教師的共同努力，為新學期的各項工作順利開展奠定了堅實的基礎。

學校的發展壯大離不開各位教師的使命感，愛國主義以及援藏工作中的精神力量，只有大家心心相印、和睦相處，才能開拓創新、健康發展。

學校就像一棵大樹，樹干就是校領導班子，樹枝就是盡職的教師，片片綠葉就是可愛的學生。堅信拉薩北京實驗中學這棵大樹在北京市教委、拉薩市教體局的關懷、領導和全體教職員工的共同努力下，必將會更加枝繁葉茂、蒸蒸日上。

最后我想用一句話來概括今日的工作： 真情關愛援藏教師，共建和諧美好的校園！

北京援藏教師代表

2014年8月24

第三篇：2010平橋鎮黨風廉政建設工作報告

2010平橋鎮黨風廉政建設工作報告

平橋鎮黨委書記 陳中偉

2010年，平橋鎮黨委在縣委的正確領導下，在縣紀委的指導下，認真貫徹省、市、縣紀委全會精神，始終堅持將黨風廉政建設責任制擺在十分重要的位置，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全鎮社會穩定、經濟和社會事業的發展提供了堅強保證。下面，我就平橋鎮黨風廉政建設情況報告如下：

一、黨風廉政建設執行情況

1、嚴格執行黨風廉政建設責任制。一是抓好黨風廉政建設責任制網絡建設，按照黨委統一領導，黨政齊抓共管的原則，根據鎮領導班子成員人事調動，及時調整鎮黨風廉政建設責任制領導小組和成員，將任務分解到班子成員和辦事處、辦公室及各行政村，建立起橫向到邊，縱向到底的責任制網絡。二是抓好黨風廉政建設責任制層層落實。從鎮黨政班子到辦事處、辦公室、各行政村黨支部，層層簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔承諾書，使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗，形成了“一級抓一級，一級對一級負責”的責任機制。三是抓好黨政正職“四個一”和“五個一”。在落實黨風廉政建設責任制上堅持做到“四個親自”：重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。鎮黨政班子成員在落實黨風廉政責任制上堅持做到“五個一”：對自己分管范圍內的黨風廉政建設工作開展一次專題部署、一次專題廉政教育、一次廉政談話、一次實 1 地調研、一次匯報聽取。

2、重點抓好反腐倡廉教育。通過在黨員干部中開展多形式、多渠道、多載體的反腐倡廉教育，強化黨性黨風黨紀意識。一是結合計生等重點工作開展專題警示教育，全面通報陳某某等10名干部責任追究情況，促使黨員干部從中吸取教訓，總結經驗，增強工作的責任感和危機感。二是結合《廉政準則》的學習開展教育，在黨委中心組、周四學習夜、星期一論壇上全面開展《廉政準則》教育，促使廉政準則入腦、入心。三是結合村干部崗位職責開展教育，制定并出臺《平橋鎮村干部廉潔指導》，明確村干部崗位職責、潛在的廉政風險、具體的防范措施，便于村干部對照檢查，切實增強防范的針對性和實效性。

3、重點抓好反腐倡廉相關制度落實。一是堅持領導干部重大事項報告制度。做到“三明確”：明確報告主體，明確報告事項，明確以書面形式報告。黨政“一把手”重大事項于年底在鎮政府公開欄內進行公示，接受干部、群眾的監督。堅持少數服從多數原則，確保決策的民主化和科學化。二是認真執行民主集中制。凡鎮重大決策、重大問題都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委會集體討論后做出決定。同時，認真實行黨委會、鎮長辦公會議及黨政聯席會議議事制度。三是開展重點崗位、基層站所動態監管工作。制定并出臺了《平橋鎮重點崗位、基層站所動態監管工作實施方案》，將鎮屬部門及鎮機關辦公室共20個單位納入動態監管單位，對監管單位實行工作月報告制 2 度、半年人大質徇制度，促使問題早發現、整改措施早落實。

4、重點抓好作風建設。一是制定《平橋鎮機關干部量化立體考核制度》，分別對森林防火、計劃生育、綜治、信訪、安全生產工作、黨員干部遠程教育工作等實行量化管理。另外，還對臨時性工作出臺了考核細則，強化平時督查，促使上級各項目標任務在鎮級得到落實。二是制定《平橋鎮2010年“兩年”活動責任分解表》，對2010年10個重點項目，進行細化分工，落實班子成員和辦公室、辦事處人員責任，明確進度和時間要求，限時辦結。三是積極開展“雙服務”和“創先爭優”為主題的作風建設活動。開展重點項目攻堅活動，傾全力破解拆遷征地難題，重點工程取得突破性進展。縣重點工程62省道政策處理和拆遷工作，現已完成全線685.05畝土地征用工作，遷移墳墓428坑，臨時建筑拆除工作也已基本完成；市定考核項目污水處理廠建設，征地工作全面完成；工業平臺花前工業功能區建設，今年完成投入1375萬元正有序推進花前大道、新溪東路、新溪西路、園南路、園北路、飛龍路等基礎設施建設，新建廠房4.1萬㎡，新開工企業7家，新投產企業4家；平橋鎮康居示范村建設，征地工作全面完成；鎮文化站建設，政策處理、拆遷征地工作也已完成，年底有望動工。一系列重點、難點工作的推進和破解，充分表明了平橋鎮有一支講團結、能奮斗、會吃苦、善奉獻的干部隊伍。開展了“服務群眾單車行活動”，通過活動即倡導了一種低碳健康的生活理念，又密切了黨員干部與廣大群眾之間的關系，更是有力的推進了黨委政府各 3 項工作任務在農村的落實。

5、重點抓好基層黨風廉政建設。一是積極創建村級黨 風廉政建設示范村，結合和諧生態村、農房改造、計劃生育示范村創建，在全鎮確定了6個黨風廉政建設示范村。按照“六個一”的要求，全面實施村監會提質工程，拓展工作職能，開展村監會俱樂部活動，有效地發揮了典型示范作用。二是加大違法違紀案件的查處力度，圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查，通過財務清理、審計、查辦信訪件、效能投訴件等，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件。今年，共受理各類信訪舉報 件，全部在規定時間內處理完畢。共立案 起，處分了 名黨員，其中村干部 名，名村干部因經濟違紀受到重處分。

二、廉潔自律執行情況

1、率先垂范，著力推進領導班子的廉潔自律工作。要求班子成員在廉政建設上做到“率先垂范”。嚴格執行“三個不準”即在制度落實上不準動搖，在依法行政上不準干擾，在廉潔自律上不準走樣。凡是要求別人做到的，自已首先要做到；凡是要求別人不做的，自已堅決不做。一年來，在實際工作中，我們班子以勤政的業績，廉政的品格在干部職工中樹立起良好的形象，沒有出現一例違法違紀行為。

2、以身作則，確保廉潔自律。一年來，我始終以領導干部廉政準則嚴格要求自己，堅持做到自重、自省、自警、自勵，正確對待黨和人民賦予自已的權力，思想上保持警鐘長鳴，牢牢筑起清正廉潔的思想防線，嚴格遵守黨風廉政建 4 設有關規定。一年來，我沒有收受各種現金、有價證券和貴重物品；沒有向服務對象借錢或低價購買房屋等物品；沒有參加有關單位和個人資助的考察、旅游活動；沒有違反規定兼職或兼職取酬，配偶、子女也沒有違法廉潔自律行為。

各位領導，一年來，我們雖然在貫徹執行黨風廉政建設責任制方面作了一些努力，也取得了一定的成績，但與上級的要求相比，還存在一定的距離。請各位領導批評并提出寶貴的建議和意見，我將虛心接受，并在今后的工作中努力改正。

第四篇：益仁平訴訟工作報告

益仁平乙肝訴訟工作報告

（2009年1月~2009年12月）

尊敬的乙肝大會全體成員：

大家好！非常榮幸組委會給我這個機會對益仁平過去一段時間內的乙肝訴訟工作做一個總結。2009，益仁平中心仍由5位同事專職負責乙肝訴訟工作，他們是黃溢智、劉瀟虎、張靈繼、楊占青和我。2009年，這些同事在承擔各種壓力的同時，仍然很好地保證了工作質量，在此，我需要謝謝他們。同時，我還要感謝廣佛工作組的無影腳、南京工作組的江南、廣西工作組的小張以及在09承擔了多起乙肝訴訟的公益律師冷鋒，有了他們的支持，益仁平在各地的反歧視訴訟工作如火如荼，并取得了新的突破。下面，由我來為大會做一個綜述：

一、總體情況

1、概述

上屆全國乙肝大會以來，益仁平處理的乙肝訴訟案件共有36起，支持47例訴訟。其中2起為受教育權案件，1起為實習歧視案件，1起為醫院侵犯隱私權案件，4起為健康證案件，其余均為就業案件。截止目前，結案16起（其中二審敗訴三起，調解10起，判決勝訴結案1起，健康證辦理成功撤訴1起），3起案件不立案。另外，我們注意到，在已進入審理程序但未結案的9起案件中有7起案件一審敗訴。

根據以上情況，我們發現：

1、調解依然為乙肝訴訟最佳的解決方式，無論是從獲賠金額還是案件處理的成本方面。

2、缺乏媒體關注的案件敗訴的幾率較大。

3、一些特大型本土企業的案件處理起來困難較大，地方經濟保護是一大阻力，媒體不報道或者傾向報道敗訴消息。

勝訴案件：大眾日報（調解兩萬）、甘肅首例就業歧視案（調解賠償1萬六）、中油朗威（談判賠償2萬5，企業承諾不歧視乙肝）、昆山首例就業歧視案（調解賠償3萬），山東儲蓄銀行（回原單位工作）、九陽小家電（調解14900），SEW（調解賠償兩萬），深勞深發（談判賠償8萬元，兩人北京），昌毅科技（調解兩萬），日本鎮江精工（調解3萬，3人），金晶集團（調解賠償8000），新疆醫院、都市報（一審敗訴，二審賠償1萬八）

其他情況：

醫院侵犯隱私權：調解，5000）

深勞深發（深圳）：一審判決3000精神損害賠償

算通科技（北京）：未支持精神損害賠償

2、工作模式

過去的一年，益仁平中心繼續加大對各地工作組及優秀工作組負責人的支持力度。我們很高興地看到，全國各地的工作組數量已由2007年初創期的不到10個增長到了23個——并且超過一半的工作組非常有活力，在乙肝反歧視方方面面起到了巨大作用。我們注意到，一些工作組起到了滅火隊員的作用，可以迅速地將反歧視“案件”轉變為反歧視“事件”，并通過談判、科普等方式，短時間內將歧視扼殺在萌芽狀態。南京工作組在一兩天之內解決高校乙肝歧視的事例，就是絕佳的證明。雖然，這些工作并不是訴訟工作，但我們認為，這些工作和訴訟同樣重要，甚至在某種程度上比訴訟更重要。這是一種最低成本解決歧視問題的做

法。

2009年，益仁平啟動了“赤腳律師計劃”。這項旨在用更低成本為乙肝攜帶者群體解決歧視問題的計劃經過半年來的運作，已經積累了必要的經驗。我們希望2010年有更多的人加入“赤腳律師計劃”，并且希望各工作組及戰友群體積極推薦優秀的人才、與各地高校的法學社團保持較為緊密的聯系。2010年，我們也會在幾個城市試點進行法學院學生的反歧視法律培訓，相信可以為反歧視訴訟工作帶來更多的“生力軍”。

二、重要案件

1、中國傳媒業就業歧視第一案（大眾日報案）

由于是傳媒業的就業歧視案，同行為避嫌，都沒有參與報道，但該案還是有一個比較不錯的結果：2009年2月一審判決被告公開道歉，賠償1萬6；被告上訴后，二審達成調解，賠償2萬。

2、甘肅、昆山、新疆、貴州就業歧視第一案

甘肅及昆山的乙肝訴訟都通過調解獲得了賠償。新疆的就業歧視案

2009年1月提起勞動仲裁

2009年3月仲裁裁決未支持仲裁請求

2009年4月在法院起訴

2009年5月19日開庭，雙方達成調解，賠償當事人1萬63、青島海爾就業歧視案

2009年9月一審判決敗訴

2009年12月10日，二審開庭，尚未有終審判決

4、首例實習生起訴單位乙肝歧視案（國家大劇院歧視案）

該案是乙肝反歧視訴訟的一個嘗試，即在非就業領域內的乙肝歧視問題如何運用法律規則。雖然本案一審、二審均敗訴，5、醫院、公司侵犯隱私權案

2009年，益仁平嘗試著在幾起乙肝訴訟中將企業和醫院列為共同被告，訴訟理由為侵犯隱私權和就業平等權，法院均予以受理。10月9日，國內體檢隱私侵權案首例獲賠，經過近兩年的嘗試，這一訴訟策略終于被證明是可行的。結合近期比較熱門的《侵權責任法》和《個人信息保護法》，此策略將有效保護乙肝攜帶者的隱私，從而杜絕歧視。

6、健康證訴訟

2009年，《食品安全法實施條例》生效實施，根據條例，乙肝攜帶者可以從事食品行業的工作。但各地陸續出現逆法律法規而行的惡劣行徑，拒絕給乙肝攜帶者頒發食品行業從業健康證。為捍衛法律的尊嚴，打破舊有社會偏見，益仁平支持了深圳、長沙、北京、濟南的健康證訴訟，與成都、南寧工作組相互呼應，與雷闖及各地申請健康證的戰友相互配合，相信這些案件都會打破當地衛生部門對乙肝歧視的枷鎖。

三、與兄弟工作組的協作

2009年，中心通過項目申請方式與12個工作組保持著較為緊密的聯系。特別是與南京、北

京、河南、天津、廣東、廣西幾個工作組，已經形成了固定的信息交流狀態，而不僅僅局限于項目工作及訴訟工作。我們很高興地看到，很多工作組愿意與益仁平分享他們的工作經驗，也愿意與就某些疑惑征詢益仁平的意見。由于這種強有力的信賴感，我們可以明顯感受到這些工作組在不斷壯大。兄弟工作組在壯大的同時，也給益仁平帶來了很多新的思維，我們感謝09對我們工作提出建議和意見和這些工作組！希望在2010年，通過搭建工作組之間的聯席會議制度，可以使各組織之間的關系更加緊密。

四、工作中遇到的問題

1、法院違法現象

2009年，依然存在法院不予立案、不受理，多收立案費，應公開審理而不公開審理等情況。其中，法院違法不立案的情況5起（包括有兩起未立案而調解的），是目前最為嚴重的法院違法情況。其次是多收立案費，一些案件被按照財產糾紛來計算立案費。雖然對該項統計不夠完整，但我們仍然認為，存在眾多法院多收立案費的情況。因為當事人及我們更注重案件的審理情況，很多多收立案費的情況是我們不知情的。2009年有增長趨勢的是以保護原告隱私、被告證人隱私等理由拒絕公開審理。在海爾案及南京工作組協助的案件中都存在這種情況。

對于這種情況，除了向上一級別法院投訴之外暫時還沒有更好的辦法。益仁平仍繼續和各個兄弟工作組相互協作，在掌握了眾多此類案例后，可以發布聲明或者報告，以期引起法院系統的重視。

2、乙肝歧視訴訟有反復

對比2008年的乙肝訴訟，2009年的乙肝訴訟工作遇到不少的阻力。共有12個案件進入二審程序，達到一年處理案件總量的三分之一，其中有9個案件一審敗訴（4起結案案件中僅有一起二審勝訴）。這9個案件僅有一家外資，其余均為本土企業，這些訴訟對象包括海爾、國家大劇院等具有較高社會威望的企業，也包括在本省、本市有著極高經濟價值的企業，還包括一些醫院和報社。同時，值得鼓舞的是，在勝訴的11起案件中，有8起是針對本土企業的。

這個細節提醒我們，目前乙肝就業歧視訴訟已處于攻堅階段，本土企業的乙肝歧視現狀非常嚴峻，需要全力以赴，做更多的社會工作。

3、工作組組織機構建設及人才發掘

乙肝各地工作組經過幾年的發展，已經逐步發展、壯大。與此同時，一些工作組如曇花一現，迅速成立也迅速銷聲匿跡。同時，我們不能忽視的一點是，各地的工作組都依靠優秀的個人組織者來形成工作組的活力。按照這種模式，如果工作組想得到長久、穩定的發展，則該工作組的負責人在當地有長久穩定的生活是一個必要條件。而對于一些由學生發起、或者工作組負責人太忙的情況下，工作組如何保持活力及長久發展，是一個值得大家重視的問題。建議大會時大家可以加以討論。

4、合理運用法院的審判方式

2009全國法院都在學習“馬錫五審判方式”，即調解結案。就司法制度而言，此模式本質上與法治背道而馳，且在一定程度上影響了判決的公正性。但就法律依據不夠明確的反歧視訴訟而言，在某些調解“積極”地區（據說，某些地區的法院給法官下達了必須調解多少

個案件的硬性指標），合理運用調解程序是可以妥善解決乙肝歧視案件的，特別是對于一些國內的私營企業。對于一些不在乎社會影響的企業來說，有調解指標的法官會主動把企業拉到談判桌上來，并且給企業壓力。所以，如果知曉某地法院特別注重調解，可以盡量多發掘一些案件。

五、未來工作計劃

回顧去年的工作計劃，我們完成了4項計劃中的3項，編撰了《反歧視律師手冊》初稿，修訂了《維權手冊》（現在是第6版），啟動了對大型企業級壟斷行業領域內的歧視案，比如海爾的乙肝歧視案。雖然，我們沒有整理、編輯成功《反乙肝歧視案例》，但是我們正向著這個目標努力。今年，我們和北京大學合作完成了《乙肝就業歧視案例分析報告》，這將會成為今后整理、編輯《反乙肝歧視案例》的重要內容。

2009年，在個案跟蹤方面，我們做到了所有案件都在開庭前發布公告至郵件組；工作組合作方面，我們和廣東、南京、天津、北京、南寧、成都、無錫、浙江、長沙等地工作組保持著非常順暢的合作關系，未來我們將進一步加強這種聯絡關系；

根據2009年的訴訟情況，2010年的乙肝訴訟思路需要有一些調整。個人建議擴大對外資企業的訴訟，對國內大型企業，要集中精力、資源，有效動員當地工作組協同工作。

2010年，我們計劃做到：

1）《反歧視律師手冊》定稿

2）整理、編輯《反乙肝歧視案例》

3）擴大“赤腳律師”成員數量，繼續推動“赤腳律師計劃”

4）繼續選取某一國內知名企業進行反歧視訴訟

5）推動乙肝歧視訴訟中將醫院和用人單位列為共同被告

第五篇：一平垣鄉人大工作報告

求真務實 銳意進取

加快一平垣富裕和諧生態文明建設步伐 一平垣鄉第九屆人民代表大會主席團工作報告

（二0一一年五月十八日）

孫新峰

各位代表、同志們：

我受一平垣鄉第九屆人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。

過去五年的工作回顧

2010年是全面完成“十一五”目標任務、科學制定“十二五”規劃、全鄉各項事業取得新成就的重要一年。八屆人大會議以來，人大主席團在區人大的監督指導和鄉黨委的正確領導下，在全體代表和廣大人民群眾的大力支持下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和完善人民代表大會制度，自覺服從服務于全鄉工作大局，依法履行職責，較好地完成了鄉八屆人大會議確定的各項任務。有效發揮了人大的監督作用，為促進全鄉改革發展和民主法制建設作出了積極貢獻。

一、服務全鄉工作大局，全力推進重點工作 農村道路建設是鄉黨委近年來的重要工作部署，也是

鄉政府工作的重頭戲。為了扎實推進道路建設工程的落實，鄉人大主席團把這項工作作為監督工作的頭等大事，把鄉黨委的決定轉化成了全鄉人民的意愿，為了落實好這項工作，鄉人大主席團多次到道路建設現場進行調研，鄉政府認真組織，科學規劃，精心部署，嚴格把關。各村廣大干部群眾積極配合，舍小利顧大局，保證了工程的順利進行。極大改善了我鄉交通落后的狀況，形成了四縱三橫的交通網絡。其投資之大，里程之長，標準之高，在我鄉公路建設上前所未有，堪稱我鄉農村道路建設史上的一個重要里程碑。為我鄉農村經濟社會的發展奠定了堅實基礎，廣大群眾由衷地說它是一條條連心路、民心路、致富路。

我鄉地處山區十年九旱，加上煤礦開采造成水源滲漏，人畜吃水問題日益嚴重，鄉人大建議在集雨旱井工程的基礎上，加快安全飲水工程建設，鄉政府予以采納，新打機井五眼，啟動了赤河村、連家堯村的深井建設，完善了一平垣村和料江村的深井配套工程。加快安全飲水工程建設，解決了15個行政村的安全飲水問題。

安全生產事關我鄉經濟發展和社會穩定，事關人民群眾的切身利益。鄉人大對安全生產始終緊盯不放，一是監督煤礦兼并重組，使煤礦安全生產能力得到進一步提高。二是對打擊非法采礦，提出 “打防結合，預防為主”的建議。全鄉形成了部門聯動、齊抓共管、聯合執法的巡查和監管網

絡，切實做到了不留死角，不留空擋，杜絕了非法采礦行為，建立了打擊非法違法采礦長效機制，安全生產形勢明顯好轉。

二、始終堅持以人為本，切實維護群眾利益 保障和改善民生是堅持以人為本的具體體現，也是人大一切工作的出發點和落腳點。幾年來，鄉人大主席團緊緊圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，進一步強化監督，促進了民生問題的極大改善。

一是著重對鄉政府要辦的好事實事進行監督。鄉人大主席團本著高度負責的態度，先后對全鄉農村環村公路建設、辛店學校危房改造、農村飲水安全、楊家坡新村建設和段家凹村圪垛居民組整村遷移、核桃凹新村建設、一平垣衛生院建設、一平垣村街道硬化、蟒王、赤河高標準核桃豐產園區示范基地及核桃栽植調產項目采取征集意見、實地調研、聽取報告等方式，全力進行跟蹤監督。截止2010年年底，惠民利民工程基本完成。二是持續關注農村低保工作。低保工作面對的是社會弱勢群體，體現黨和政府的溫暖，工作責任重大，任務繁重。鄉人大主席團一直對此項工作進行重點監督，提出意見與建議。民政部門加大工作力度，逐步實現了低保工作的規范化管理。農村低保規范了“四步”程序，嚴把了“入口關”與“出口關”，建立了良好的工作機制和制度，基本做到了動態管理、應保盡保。

三、認真辦理代表議案，落實群眾來信來訪 人大代表提出議案與建議，是人民當家作主的重要體現。鄉人大主席團把落實人大代表建議作為人大工作的重要內容，一是進行了集中培訓。就人大代表如何提出議案、建議、批評和意見，對鄉人大代表進行了輔導，提高了代表履行職責的能力和水平。二是完善了制度。制定了代表建議的提出和辦理辦法。三是召開了代表議案建議集中交辦會，面對面進行答復，跟蹤問效，推動代表建議的落實。四是組織了重點建議議案的專項調研，提高了辦理質量和效率。五年來，共收到代表建議和意見18件。目前已辦結12件，部分辦結或正在辦理的4件，緩辦的1件，解釋說明的1件，使代表建議議案件件有著落，事事有交待。五是切實做好群眾來信來訪工作。鄉人大主席團把群眾來信來訪工作作為密切聯系群眾、拓寬監督渠道的重要工作來抓。近年來，人大主席團共接待來信來訪群眾38人次，實辦結38件，有效化解了社會矛盾，促進了社會的和諧穩定。

四、開展述職評議工作，拓寬人大監督渠道 五年來，我們先后對派出所、經管站、電管站、農科站、水管站、民政所、財政所、土地所、林業站、安監站、計生辦、畜牧站等單位進行過述職評議和民主考核，通過開展述職評議，有效地把對事的監督與對人的監督有機地結合起來，增強了領導干部依法履行職責和勤政廉政的自覺性，促進了各部門的工作。

五、切實做好代表工作，充分發揮代表作用

人民代表是人民代表大會的主體。五年來，鄉人大主席團始終堅持建立和完善聯系走訪代表制度，拓展主席團與代表，代表和選民聯系渠道，及時了解選民關心的熱點問題，認真接待和處理代表的來信來訪，為代表排憂解難，督促政府及相關部門辦理代表的建議，并及時地給予答復。組織代表開展調研活動。切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質、地位和作用以及代表自身的權利義務的認識。進一步提高了鄉人大代表的素質和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。

六、不斷加強自身建設，努力轉變工作作風

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設的不斷加強，地方人大的民主決策和監督職能在政治、經濟、文化等領域里顯現出重要的作用。鄉人大主席團始終堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。從加強自身建設著手，制定工作計劃，建立健全了主席團工作制度，使主席團工作規范化、制度化。主動接受人民代表和選民的

監督，密切聯系選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高主席團的工作能力和業務水平。正確處理好與黨委、政府的關系，擺正位置。堅持在黨委的領導下，依法監督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會神謀發展，全心全意為人民。

七、加大人大執法力度，確保社會和諧穩定

社會大局穩定是轉型跨越、先行發展的重要保證，我鄉始終堅持依法治鄉的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度。五年來，鄉人大主席團認真宣傳貫徹執行黨在農村的重要法律法規，提高了廣大群眾的法律意識。同時，督促政府和各部門及時調處各類糾紛和案件，立爭解決問題于基層，于萌芽狀態，全鄉社會大局保持了安定團結的良好局面。

各位代表，回顧過去五年的工作，我們深深體會到人大工作要上新臺階，實現新突破，必須堅持和依靠黨的領導，這是人大工作遵循的根本原則；必須具有高度的責任感和使命感；必須具有開拓創新的精神，要積極探索、勇于實踐創造性的開展工作；必須具有與時俱進、求真務實的工作作風，想信和依靠廣大群眾，深入基層搞好調查研究。緊緊抓住監督這一要務，集中精力，堅持不懈，只有這樣人大工作才能實現重點突破，全面推進。

今后五年的主要任務

黨的“十七大” 提出全面建設小康社會奮斗目標，給我們提供了嶄新的機遇，也使我們面臨著嚴峻的挑戰，如何完成黨在新時期、新階段的這個奮斗目標，成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱巨重擔，毫不動搖地堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，堅持科學發展觀，廣開言路，建立健全民主決策，民主監督機制，堅持依法治鄉，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，積極開展人大工作，加快我鄉建設“現代農業強鄉、生態文明新鄉、煤炭工業大鄉” 的步伐。為促進我鄉經濟平穩較快發展和社會和諧穩定做出積極貢獻。

一、堅持黨的領導，共同謀劃民生

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業中起核心領導作用。因此，鄉人大主席團要把堅持黨的領導作為人大工作的根本原則，把執政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領導，政治領導和組織領導，黨的意圖轉化為人民群眾的自覺行動。真正做到在鄉黨委的領導下，監督和支持政府工作，與人民群眾同呼吸共命運。

二、切實加強監督，致力維護民利

監督政府工作，是憲法和法律賦予國家權力機關的神圣職權，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工

作中，我們要敢于依法監督政府工作，寓監督于支持之中，寓監督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經濟和社會的發展，全心全意地服務于人民。

三、發揮代表作用，時刻情系民眾

“人民選我當代表，我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權力，也有法律規定的義務。鄉人大主席團要通過分片聯系，定期走訪，經常座談等方式，加強與代表的聯系，融洽與代表的關系，努力溝通上下聯動的代表活動網絡，定期組織代表參加培訓、座談、評議等活動，提高代表的素質。充分利用代表來自群眾，貼進群眾，代表群眾的優勢，引導、組織、帶動群眾致富奔小康。

四、加強自身建設，力求不負民望

鄉人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿，維護好人民利益，就必須加強自身建設，以法律為準繩，以規范樹形象、以創新為動力。把加強規范管理作為基礎工作來抓，突出人性化管理，注重調動人大工作人員的積極性、創造性。把創新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓，做到符合“三個代表”思想，符合“依法治鄉”方略，要勇于進取，敢于創新，從而樹立鄉人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時俱進的形象，切實把監督與服務相結合，在執行監督的基礎上履行服務義務，使鄉人民代表大會及其主席團在服務

中展示形象，樹立權威。

五、加強代表聯系，發揮代表作用

作好代表工作，發揮人大代表作用，是堅持和完善人大制度，做好人大工作的關鍵。人民代表是人民派到各行各業行使國家權力的決策者，是法律、法規和各項決議、決定的執行者，也是各行各業的監督者。人大代表的特殊地位，決定了全社會都必須支持他們的工作。為充分發揮人大代表作用，一要加強同代表的聯系，為代表服務。二要建立健全代表議政室，使代表活動有場所，學習有園地，參政有陣地。三要組織視察、調查、檢查、議政和評議，提高代表議案和建議的辦理質量。四要切實保護代表的合法權利，對侵犯代表權利，妨礙代表工作的違法行為要堅決查處。五要關心代表生活，解決代表生產生活中的實際困難。為代表開展工作和發揮作用創造一個良好的社會環境和工作條件。

各位代表，今年是十二五開局之年，我們肩負著歷史賦予的重大使命和艱巨任務。我們要堅持黨的領導，高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟，以十七大精神為指導，緊扣我鄉發展主題，履行人大工作職能，以人為本，與時俱進，轉型跨越、先行發展，為建設富裕和諧、生態文明的一平垣共同努力。