第一篇：劉俊舫在全省水產工作會議上的總結講話

劉俊舫在全省水產工作會議上的總結講話

省水利廳副廳長 劉俊舫（2006年4月15日）

同志們：

這次會議是我省水產行業深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，學習貫徹中央農村工作會議、全國農業工作會議、漁業專業會議和省委農村工作會議精神，全面總結“十五”工作，認真研究部署“十一五”和今年工作的一次重要會議。

會議主要有以下幾個特點。一是領導重視。會前，省委常委、副省長永祥同志親自審閱了全省水產工作匯報材料，對開好這次會議提出了要求，今天，委托建軍副秘書長出席會議并講話。省人大農委、省政協農委和省級有關部門的領導出席了會議。水利廳黨組高度重視，述明廳長參加并主持了會議。二是主題鮮明。建軍副秘書長的講話和足平局長所作的工作報告，都體現了以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領水產工作全局，把水產經濟發展提到為建設社會主義新農村和全面推進小康社會建設做貢獻的高度。三是典型突出。這次會議隆重表彰了“十五”期間32個水產工作先進單位和58名先進個人，他們的先進事跡和經驗，集中反映了我省水產行業干部職工隊伍的風采和優秀品質，為“發展水產經濟，構建西部漁業強省”提供了經驗，樹立了榜樣。四是準備充分。為了把這次會議開好，我們專門召集了各市州水產漁政局、處、科、站負責人和省內水產專家、老同志，就“十五”水產工作的基本經驗、存在的問題和如何確定“十一五”的發展思路、工作重點、具體措施征求意見，在此基礎上，形成了會議的主要文件?？偟目?，這次會議達到了認清形勢、統一思想、明確思路、鼓舞斗志的目的，會議開得很圓滿，很成功。

為了把這次會議精神領會好、傳達好、貫徹好，下面我講幾點意見：

一、認清形勢，把握新的發展機遇

“十五”期間，全省水產經濟取得了非常顯著的成績，全省水產品總產量、漁業經濟總產值、農民人均增收、人均水產品占有量、名特優新水產品等主要經濟指標保持了兩位數以上的增長，水產經濟總量實現了歷史性跨越，為順利推進“十一五”和今年水產工作打下了良好的基礎。黨的十六屆五中全會從國家現代化建設戰略和全局的高度，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向?！笆晃濉睍r期是推進社會主義新農村建設的關鍵時期，也是加快現代漁業建設的重要時期。省委、省政府充分肯定了我省水產工作取得的成績，并把水產業作為調整農村產業結構中的優勢產業，作為社會主義新農村建設的支撐產業，提出了突出發展畜牧業和水產養殖業。我們要充分認識和把握好這一歷史機遇，以科學發展觀為指導，統一思想，開拓創新，深化改革，擴大開放，突出重點，狠抓落實，乘勢而上，再創水產經濟發展新的業績。

二、聯系實際，抓好學習貫徹

黨中央、國務院和省委、省政府十分重視水產業的發展，從中央到省，相繼召開了中央農村、全國農業、全國漁業會議和省委農村工作會議。中央領導、農業部領導，省委、省政府領導分別作了重要講話。對水產工作給予了充分肯定，對水產發展提出了殷切的希望和明確要求，為水產業發展指明了方向。我們要以召開這次會議為契機，在全省水產行業內認真抓好學習貫徹。首先要在領會精神上下功夫。這次會議準備時間比較長，原因之一就是要用時間來領會研究黨中央、國務院和省委、省政府對水產工作的要求，通過這次會議來體現這些要求。這次會議的主要精神又體現在建軍副秘書長的講話和足平局長的工作報告中，希望大家認真領會。其次要認真思考怎樣把會議精神與本地水產業的實際結合起來。而要與本地水產業的實際結合，就要緊扣社會主義新農村建設這個主題，牢固樹立和落實科學發展觀，用長遠的眼光謀劃水產發展，用全局的意識統籌水產發展，用科學的態度抓好水產發展。通過扎實工作，千方百計促進我省水產經濟又快又好地發展，把我省水產業做大做強做優。

三、明確任務，狠抓工作落實

我省“十一五”和2006年水產工作的總體思路、奮斗目標、主要任務、工作重點已確定，任務十分艱巨。各地要按照全省水產工作的總體思路，圍繞總的目標，結合本地實際，層層分解任務，采取過硬措施，狠抓工作落實，全面完成今年的各項目標任務，為順利實現“十一五”水產經濟發展目標開好局、起好步。具體要抓好“五個落實”。(一)落實發展的規劃。這次會議確定了“十一五”我省水產發展的目標任務，各地要根據這個目標，結合本地實際，圍繞社會主義新農村建設，因地制宜，揚長避短，立足現實，著眼長遠，制定出符合本地實際情況的水產經濟發展規劃。要突出“特色漁業”、“生態漁業”、“休閑漁業”、“創匯漁業”，突出本地特點和特長，高起點地做好具有前瞻性、可行性的發展規劃。

(二)落實發展的措施。要完成這次會議提出的各項任務，必須要靠有力的措施來保證。要重點抓好水產苗種體系、科技推廣體系、市場營銷體系、質量監測體系、病害防控體系、漁政執法體系、職工隊伍體系建設。這七大體系建設，通過多年的努力，已經有了一個比較好的基礎，但也存在不少的困難和問題。各地要根據自身情況，有重點有針對性地在健全和完善上下功夫，通過健全體系，不斷強化我省水產經濟發展的支撐和保障能力。

(三)落實發展的工作重點。全省水產業發展要遵循“整體推進，重點突破”的思路。今年工作的重點是繼續抓好“水庫、池塘、江河、湖泊、稻田”這五大生態健康養殖，抓好增長方式的轉變。各地的自然條件、資源狀況有所不同，重點也應有所不同，適宜什么類型，就突出什么重點。在養殖品種上也應當這樣，突出

一、兩個品種，形成規?；纬蓛瀯莓a業帶，全面提升產業素質。

(四)落實發展的投入資金。投入不足是影響我省水產業進一步發展的一個重要因素。要解決這個問題，我看關鍵是要更新觀念，拓寬思路。除了要積極爭取國家和各級財政加大對水產基礎設施建設的投入外，更重要的是要靠市場。要堅決地走投融資市場化的路子，堅持多元化的漁業投資方針。水利水產部門的任務就是要創造良好的投資環境和條件，吸引企業、民間資金和廣大農民群眾投入資金發展水產經濟。只有這樣才能從根本上解決投入不足的問題，水產經濟的發展才能充滿生機和活力。

(五)落實發展的組織領導。組織領導是保證，各級水產業務主管部門要切實擔負起漁業發展的責任。要主動經常向黨委、政府匯報水產工作，當好黨政和水利主管部門領導的參謀。切實抓好五個方面的工作：一是健全組織機構；二是提高職工素質；三是改進工作作風；四是協調好計劃、財政、統計等部門的各種關系；五是營造良好的水產發展環境。同志們：黨的十六屆五中全會和省委農村工作會議進一步明確了水產業的地位作用，水產業肩負著光榮而艱巨的任務。我們一定要按照省委、省政府和廳黨組的要求，堅持科學發展觀，與時俱進，開拓創新，扎實工作，全面落實這次會議精神，為保障市場水產品供給，切實增加農民收入，加快我省農村經濟發展和社會進步，為社會主義新農村建設作出新的更大的貢獻。

第二篇：在全縣水產工作會議上的講話

在全縣水產工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹省市水產工作會議精神和縣農委工作會議精神，總結我縣2005年水產工作取得的成績和經驗，找出存在的主要問題和不足，研究部署2006年重點工作。

一、總結回顧2005年工作

1、水產指標完成情況

2005年全縣養殖面積完

成12400畝，其中精養面積完成2700畝；育種面積完成260畝；綜合養魚面積完成1300畝；名特優新品種養殖面積完成850畝，其中養殖河蟹落實6戶，放養扣蟹655斤，養殖面積達637畝；魚種產量完成55噸；養魚戶數317戶；水產品產量完成740噸；漁業產值完成618.8萬元。各項指標完成情況同2004年持平，圓滿完成了市水產總站下達的各項指標任務。

2、認真制定了全縣“十一五”漁業發展規劃

按照縣委、縣政府提出的“十一五”發展規劃，我們認真制定了xx縣“十一五”漁業發展規劃，規劃的指導思想是以尼爾基水利樞紐建設為契機，以科技興漁為主線，以經濟建設為中心，緊密結合經濟結構戰略性調整，努力實現漁業產業化和可持續發展，提高水產品質量和市場競爭力。在規劃中，從庫灣養殖、網箱養殖、池塘養殖、名特優新養殖、休閑漁業以及機構設置、配套設施、科技隊伍建設等方面進行了詳細的規劃，為我縣未來五年里的漁業發展繪制了宏偉的藍圖。

3、進行尼爾基水庫大型養殖場建設規劃

我們抓住尼爾基水庫建設契機，積極籌劃建設水庫大型養殖建設場。目前已組織業務骨干和科技人員對大型養殖場的建設進行了多次論證和實地考察，制定了《xx縣尼爾基水庫大型養殖場建設發展規劃》，這個項目已向省市水產領導做了匯報，并積極爭取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個項目的選址、勘察、設計工作。

4、完成臨江鄉移民水面補償金發放工作

臨江鄉水面補償工作涉及面廣、工作量大、政策性強，是一項全縣上下矚目的大事情，直接關系到社會穩定和群眾利益。為確保此項工作的順利完成，杜絕上訪事件的發生，我們成立了專門的領導小組，一把手任組長，負總責，從認定、復查、公示等項工作入手，全面開展工作，到去年9月末已對臨江鄉的36戶移民全額發放了水面補償金。目前，此項工作已結束。

5、禁漁期工作執法力度加強

一年一度的禁漁工作是我站的常規工作，2005年在抓好禁漁宣傳的同時，側重對沿江、集市、重點江段進行嚴格執法，對網具銷售市場進行了執法檢查，收繳銷毀了嚴禁上市的小眼網具；對魚類市場進行了集中檢查，依法沒收了自然魚，并對違反規定的業戶進行了處理。漁政人員還深入邊遠山區和場礦進行了檢查。2005年，我站共出檢31次150人次，行程5000公里，處理各種違法案件60余起，沒收網具60余件。在8月31日，縣政府還抽調我站10人去北山共同打擊非法采金作業，保護了自然環境和魚類資源。

總的說來，2005年的水產工作取得了一定的成績，工作中有許多閃光點，如xx鎮的泥鰍養殖，長福鎮王力的綜合養殖，魚種場的名特優新養殖及休閑漁業等等，其中我縣的《白云林蛙養殖場概況》還作為典型材料在全省漁業工作會議上進行了經驗交流。2005年，市水產總站李英忠站長、愛輝區水產總站楊金榮站長、五大連池市水產總站寧站長一行來我縣檢查指導工作，對我縣水產工作取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。

二、工作中存在的主要問題和不足

一、水產品批發市場始終不能規范

我縣的水產品批發市場建成后，經過一個冬季的運轉效果很好。但由于市場管理體制等原因，現在水產品市場還很難規范，一是經營場地分散；二是水產品市場缺乏啟動資金；三是管理權限方面分工不清；四是缺乏一定的優惠政策；五是政府還應加大協調各相關部門的力度。

二、采金采沙嚴重破壞漁業水域

近些年，由于黃金、沙石的過度開采，xx上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場、越冬場遭受嚴重破壞。致使江河改道，水道受堵，冷水漁資源瀕臨滅絕。

三、漁政行政執法至今未納入公務員管理

漁政行政執法機構是縣政府重要行政職能，縣水產總站的漁政工作人員根據中央、省、市的文件精神要求，理應納入公務員管理。但由于歷次改革沒有理順，嚴重影響了漁政行政執法工作的正常開展。

四、漁業戰線長、人員少、設備不足

我縣是漁業資源大縣，水域眾多，縣水產總站自身現有的人力、物力、設備遠遠適應不了水產事業發展的需要。

五、河蟹養殖效益不明顯，管理不到位

雖然我縣的河蟹養殖已獲成功，但由于管理和養殖技術等原因，效益一直不明顯，致使很多河蟹養殖戶出現虧損，甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。嚴重影響了我縣河蟹養殖的大力推廣，今后要加強對養殖戶的技術培

第三篇：劉天波在全縣工作會議上的講話

在全縣工作會議上的講話

中共清水縣委副書記、縣政府縣長 劉天波

（2011年2月23日）

同志們：

這次全縣工作會議的主要任務是,傳達貫徹市上春節前后一系列會議精神，對縣委十三屆十一次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議、十五屆人大五次會議審議通過的《政府工作報告》確定的任務進行細化分解，進一步靠實全縣各級黨政組織的責任，確保2011年各項工作全面落到實處。這次會議，既是進一步理清思路、量化目標、細化措施、分解任務的大會；又是總結成績、表彰先進、鼓舞士氣、加快發展的大會。對于我們進一步統一思想，明確任務，堅定信心，扎實有效地做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。下面，我就落實好今年的各項任務，再講三個方面的意見。

一、緊扣工作重心，在關鍵環節和重點領域求突破、促發展

今年全縣各項工作的目標任務都非常明確，全縣各級黨政組織都要按照這次會議的要求，圍繞中心不偏離，加快發展不懈怠，高標準、高質量、高效率地抓好既定任務的落實，努力在重點工作上求突破。

一要著力提升經濟增長速度。今年我縣經濟發展增幅確定為15%，生產總值必須完成24.3億元以上，較全市12%提高了3個百分點，實現這樣的增幅絕非易事，而是一場艱巨的“硬仗”，但我們也要看到，實現全縣的跨越式發展，在經濟總量小、人均水平低的基本縣情制約下，如果在“十二五”時期沒有一個較快的增長，我們與全省、全市平均水平、與兄弟縣區的差距就會越拉越大。無論是從我們面臨的發展機遇和宏觀經濟走勢看，還是從我縣的現實基礎、條件和經濟增長的潛力看，15%的增速是非常必要的，也是通過努力能夠實現的。沒有經濟增長速度，為人民群眾謀利益就是一句空話。全縣各級黨政組織特別是領導干部，要切實增強加快發展的責任感和緊迫感，多一點趕超的銳氣和自我加壓的勇氣，以更加扎實的工作，努力實現今年的經濟增長目標。

二要著力加快經濟發展方式轉變。要圍繞增強經濟發展的后勁和經濟增長的協調性，著力推動經濟增長方式由主要依靠投資拉動向依靠消費、投資等協調拉動轉變。一方面，要堅持實施項目帶動戰略，繼續保持投資較快增長。今年我縣固定資產投資目標為32.1億元，增長26%。全縣各級黨政組織，要牢固樹立抓投資就是抓發展的理念，緊緊抓住當前重要發展機遇期，大力爭取國家和省、市支持，全力爭取2×1000兆瓦火電、煤化工、水利水保、土地開發整理、易地扶貧搬遷、城區集中供熱等一批重大項目，力爭有更多的項目列入國家和省、市投資計劃，抓好今年確定的114個重點項目的實施。要切實抓好招商引資工作，靠實招商責任，健全考核機制，改善投資環境，注重招商實效，圓滿完成7億元的招商引資目標。要不折不扣地完成固定資產投資這一硬指標，努力為經濟社會加速發展提供有力的支持。另一方面，要把發展商貿旅游業作為調整產業結構、轉變發展方式的重點，努力擴大消費占GDP的比重。各鄉鎮、縣直各有關部門要認真落實國家擴大內需的一系列政策措施，切實

加快以商貿旅游為主的第三產業發展，全面完成社會消費品零售總額4.1億元，增長20%的目標，不斷提高消費對經濟增長的貢獻率，不斷優化全縣經濟增長的協調性。

三要著力推進農業產業化建設。農業產業化建設一直是近幾年來全縣發展的重點，實踐證明，沒有近年來持續不斷地加強林果、畜牧、經作、勞務四大支柱產業建設，我縣農村就不會有目前的發展基礎。各鄉鎮、各涉農部門要繼承和發揚近年來取得的成功經驗和有效作法，緊緊圍繞“3331”農業產業化目標，突出抓好產業基地和畜禽養殖小區建設，林果和蔬菜基地建設要注重集中連片辦大點，注重科技應用辦精品點，注重效益辦亮點。畜禽養殖小區要堅持科學規劃、合理布局，提高養殖效益。農業產業化建設要始終堅持在擴規模、提質量、增效益上下功夫，在延伸產業鏈條、做強農產品品牌、提高附加值上想辦法，促進傳統農業向現代農業發展，努力提高農民收入。

四要著力做大做強工業產業。工業始終是財力之源、強縣之基。只有工業提速發展，才能有全縣經濟的更好更快發展。今年我縣要完成規模以上工業總產值4.5億元，較上年增長18.4%；規模以上工業增加值1.07億元,增長17%。各鄉鎮、縣直有關部門要堅持把做大做強工業經濟作為推動全縣跨越式科學發展的現實選擇，堅持不懈地實施工業強縣戰略。要按照“一園三區”的管理模式，重點抓好省級循環經濟產業園基礎設施建設，加大招商引資力度，爭取一批與我縣產業關聯度高、前景廣闊、帶動能力強的工業項目落戶園區，助推我縣跨越發展。要全力抓好2×1000兆瓦火電項目的簽約工作，積極創造條件，促使這一大項目盡快開工建設，為我縣騰飛發展奠定堅實的基礎。要全力抓好大元機電加工、天然礦泉水等重點工業項目的建設，解決建設中的一切困難，促其早日建成投產，發揮效益。要扶持天河酒業、軒轅紙業、天賜實業等骨干企業做大做強，促進工業經濟提質增效。

五要著力提升財政支持發展的能力。近年來，我縣財政收支呈大幅度增長，特別是去年，財政收入完成1.3億元，增長達83.8%，增幅居全市第一。但是,受制于自然、歷史等多方面原因，財政困難狀況依然存在，結構性矛盾仍然十分突出，保吃飯、保運轉、保重點的壓力依然很大，只有進一步做大財政“蛋糕”，增加自有財力，才能在保吃飯、保運轉、保重點的同時，有更多的資金支撐經濟建設，促進經濟發展。各鄉鎮和財政、國稅、地稅等部門要緊緊圍繞實現大口徑財政收入1.52億元，增長16%，其中一般預算收入6210萬元，增長15%的目標，抓住今年中央繼續實施積極的財政政策的有利時機，強化財源培植，狠抓財政收入，要堅持依法治稅，加強稅收稽查力度，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，確保財政收入應收盡收并及時、足額、均衡入庫。要進一步優化支出結構，重點財力向“三農”、社會事業、保障民生和重點項目傾斜，努力保證重點公共支出需要，進一步提升財政支持發展的能力。六要著力加強城鄉基礎設施建設。今年是我縣城鄉基礎設施建設任務特別艱巨的一年，各鄉鎮、各部門要加強協作，科學規劃，做到工作力度更大，建設速度更快，為全縣經濟社會發展打造堅實基礎。一方面，要切實抓好城市建設。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的縣城建設任務，搶抓當前有利時機，盡快啟動建設項目，加快工程建設進度，確保在“五一”前完成充國廣場、14號路、豐盛路、牛頭河十里風情線和翻板壩等重點工程，真正拓寬縣城發展空間，完善城市功能，促進城市品位有一個大的提升。另一方面，要抓好農村基礎設施建設。要用足用活農村公益事業“一事一議”財政獎補項目政策，制定好實施方案，靠實鄉村干部責任，迅速掀起百村巷道硬化和百公里鄉村道路建設工作，努力解決農村出行難的問題。要加快豐望飲水安全工程建設進度，確保11月底前建成投入使用，解決豐望、紅堡2鄉鎮38個自然村1.51萬人飲水不安全問題。要精心打造西部10萬畝梯田示范基地，狠抓遠門鐵爐梁等4個萬畝梯田示范點建設。要積極爭取水利建設項目，確保西部4鄉鎮10萬畝提灌工

程和牛頭河沿岸節水灌溉工程進入省、市計劃。要精心謀劃，創新工作思路，狠抓小城鎮建設和“白沙馬溝-紅堡畢家”片帶為重點的新農村和城鄉一體化示范村建設。全力抓好4000畝小泉峽綠色長廊建設和1000畝清社公路沿線綠化工程。各有關部門和項目實施的鄉鎮都要把農村基礎設施建設作為今年工作的重點來研究、來部署、來落實，使我縣農村發展駛入一個快車道。

七要著力保障和改善民生。今年縣上確定的城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長目標為13%和15%，分別達到11340元和3149元，城鎮登記失業率控制在4%以內。全縣各級黨政組織特別是領導干部，要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。堅持問政于民、問需于民、問計于民，依靠群眾促發展。要全力做好就業、社會保障、教育、醫療、住房等民生領域的重點工作，著力推進公共服務均等化，確保人民群眾生活水平顯著提高。各鄉鎮和縣直有關部門要做好教育“兩基”迎“國檢”的各項準備工作，全面完成控掇、師資隊伍、布局調整、教育經費、教育質量管理、掃盲等工作任務。要全力抓好醫藥衛生體制改革，促進基本用藥統一配送和零差率銷售工作規范運行。要全面做好保障性安居工程建設，全面完成農村危房改造和1800套廉租房、110套經濟適用房、200戶農村貧困殘疾人危房改造任務。對于今年省政府確定的“十大惠民工程”、27件實事，市政府承諾的12件民生實事，縣政府承諾的10個方面36件實事，縣政府已將任務分解落實到各鄉鎮和部門，在近期召開的縣政府全體會議上，將進一步明確負責領導、責任部門和完成時限，審定實施方案，確保圓滿完成承諾的實事。

八要著力促進可持續發展。今年縣上確定的人口自然增長率目標為控制在6‰以內，萬元生產總值綜合能耗控制在全市平均水平之內。各鄉鎮、縣直有關部門要進一步加大統籌解決人口問題和節能減排工作力度，既抓經濟發展，又抓人口素質提升和生態環境改善，努力加快資源節約型、環境友好型社會建設，推動我縣逐步走上生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。、強化措施，努力形成狠抓落實的強大合力

今年是“十二五”規劃的開局之年，全縣的發展任務量大面寬，任務繁重。全縣各級黨政組織一定要站在講政治、講科學發展、講跨越式發展的高度，順應廣大人民群眾新期望，在實干苦干上下功夫，在開拓創新上動腦筋，全力落實好各項行之有效的措施，確保各項工作取得實效。

一要統一思想認識。今年，縣、鄉（鎮）將進行換屆，勢必涉及人事調整。各鄉鎮、各部門、各單位尤其是各級領導干部，要牢固樹立大局意識和發展意識，倍加珍惜來之不易的發展局面，把思想統一到縣委、縣政府關于“十二五”和今年各項工作的決策部署、總體要求和目標任務上來，不管形勢怎樣變化，實現經濟跨越式科學發展的總要求不能變，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的勁頭不能減，要切實把心思和精力放在抓工作落實上，始終保持發展思路的連續性和政策措施的穩定性。

二要領導帶頭實干。全縣各級黨政組織主要領導是抓落實的第一責任人，要充分發揮領導帶頭作用，率先垂范，苦干實干，一級帶著一級干，一級干給一級看，集中力量把各項重點工作抓緊抓實抓好。對工作落實過程中的關鍵環節，主要領導要親力親為，一抓到底。要堅持科學的領導方法，切實加強對重點工作的管理，凡是縣委、縣政府確定的重點工作，主要領導要切實負起主要責任，真正做到定領導、定人員、定措施、定時間、定效果，以重點

任務的完成帶動其它各項工作任務的全面完成。要充分發揮先進典型的示范帶動作用，集中力量扶持和培育一批產業開發、項目建設等方面的試點和亮點工程，靠典型示范激發和調動各方面的積極性，提高抓落實的實際效果。

三要加強組織協調。在落實重點工作任務中，不可避免地會遇到一些具體問題，如果不積極組織協調，及時妥善解決，勢必影響目標任務的如期實現。全縣各級黨政組織要進一步樹立全局意識、協作意識和服務意識，項目資金要早安排、早預告、早下達，涉及幾個部門的工作，牽頭部門要充分發揮好統籌抓總作用，協同部門要主動加強溝通銜接，相互支持、相互配合，努力形成抓落實的合力。全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，想實招、鼓實勁、求實效，堅決克服工作拖拉、推諉扯皮、高接低放、欺上瞞下等不良作風，形成全縣上下行動一致、爭創一流的良好干事創業局面。

四要強化政策保障。各鄉鎮、縣直各有關部門要進一步抓緊與國家和省、市支持甘肅經濟社會發展、推進關中—天水經濟區建設等扶持政策的銜接落實，加強對口溝通，把相關工作切實做細、做實、做到位，爭取盡快將國家和省、市的各項扶持政策轉化為具體項目，得到更多的項目和資金支持。抓緊制定和完善有利于有限的資金整合使用、有利于各類資源合理開發利用、有利于特色優勢產業做大做強的具體政策措施，為推動跨越式科學發展營造良好環境。

三、搶抓時機，全力抓好當前重點工作

為了確保今年各項工作有一個良好的開局，必須抓緊目前的有效時間，迅速行動起來，動員組織干部群眾收心聚力，迅速投入到各項工作中去，努力爭取全年工作的主動。當前，要重點抓好以下幾方面工作：一要不失時機地抓好春季農業生產。2月10日，國務院召開了全國糧食生產電視電話會議，2月18日，省政府召開了全省抗旱春耕生產暨頂凌覆膜工作電視電話會議，就抓好抗旱、春耕生產、農田水利建設、農產品市場調控等工作進行了專門安排。各鄉鎮、各有關部門要按照會議的安排部署，切實抓好當前以全膜覆蓋雙壟溝播玉米為主的春季農業生產工作。農業、發改、供銷等部門要強化對農民的技術服務，落實好抗旱保墑技術措施，強化農作物病蟲害統防統治，加強冬小麥田間管理，抓好春耕備耕工作；要抓緊時機、不誤農時，及時組織好全膜雙壟溝播玉米頂凌覆膜工作；要提早做好種子、肥料、農藥、農機具等生產資料的調劑、調運、儲備和供應，保障春耕生產需要；要切實加強農資市場產品質量和價格監管，規范市場秩序。各鄉鎮、林業部門要立即著手抓好春季建園工作，調運苗木、地膜，力爭3月中上旬全面啟動6萬畝干鮮果基地建設，要堅持高標準規劃、高質量建設，努力把蘋果、核桃基地建成一流的精品示范工程。二要認真做好與央企對接簽約的準備工作。2月下旬，省上將在北京集中舉行與央企部分合作項目簽約儀式。縣發改局、工信局要主動加強與省、市牽頭部門和央企的溝通、協商，積極做好我縣與華能集團2×1000兆瓦火電項目簽約的準備工作，確保按期順利簽約。三要積極做好關中—天水經濟區規劃的實施工作?？h發改局要結合“十二五”規劃，盡快完善我縣《關中—天水經濟區發展規劃實施方案》，并印發各鄉鎮、各部門執行，要把“關中—天水經濟區”建設作為極為重要的工作，按照《實施方案》中的職責分工，全力抓好各自承擔任務的全面落實，特別是要加強與關中地區的聯系，盡快建立可行的合作機制，抓好重大交通、旅游、工業園區等方面項目的爭取和落實，加快融入關中—天水經濟區步伐。四要全力做好市場供應和物價調控工作。物價問題涉及民生、影響穩定、關系全局，是當前廣大人民群眾反應比較強烈的一個問題。各相關部門要切實把基本穩定價格總水平作為當前和今后一個時期的緊迫任務和重要調控目標，在大力發展生產、保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料供應的同時，綜

合運用各種調控手段，全面加強價格調控監管工作，確保價格總水平基本穩定。五要毫不松懈地抓好安全生產和動物防疫工作。安全生產和動物防疫工作，時刻不能松懈。各鄉鎮、各相關部門、單位要高度重視安全生產工作，突出抓好交通運輸、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等重點領域的安全生產專項治理，切實加強對重點行業、領域和人員聚集場所的安全防范工作。要嚴厲查處制售假冒偽劣食品和無證照生產經營食品的行為，確保人民群眾飲食用藥安全。要密切關注春季氣候變化可能引發的高發和流行疾病，全力做好重大傳染性疾病的預防救治和畜禽防疫工作。

同志們，今年工作的目標和任務已經明確，措施和要求也十分具體。全縣各級黨政組織、各級干部都要以積極進取的精神狀態，攻堅克難，真抓實干，為實現“十二五”開門紅，奪取今年工作的新成績而努力奮斗！

第四篇：在XX市水產工作會議上的講話

在XX市水產工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天上午市委、市政府召開了全市農村工作會議，會議對我市2009年的農業及農村工作作了總結，對2010年工作作了具體的部署。下午，我們根據上午會議精神，召開全市水產工作會議。以上，各縣、市、區的同志也分別交流了各地的工作經驗，最后，市領導還要作指示。下面，我就水產系統2009年的工作和2010年的思路講幾點意見：

一、認清形勢，堅定發展我市漁業的信心。

2009年，我市水產工作以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央十七屆三中全會和XX市委三屆七次全體會議、市政府加快建設鄂南經濟強市座談會精神，在省水產局和市委、市政府的正確領導下,在市分管領導的關心、支持下，經過我市水產系統全體干部職工的努力，結合XX實際，突出優勢，深挖潛力，各項工作全面超過目標任務：

全市2009年放養面積達到78.1萬畝，較2008年的74.73萬畝增加3.37萬畝，增幅4.5%，超年初目標任務2.6萬畝；完成水產品產量19萬噸，較2008年的17.65萬噸增加1.35萬噸，增幅7.6%，超目標任務0.25萬噸；實現漁業產值23.6億元，較2008年的20.3億元增加3.3億元，增幅16.3%，超目標任務2.6億元。全年共投入資金68920萬元，其中招商引資270萬元，建水產品加工企業10個，發展中小型水產品交易市場38個，交易量11萬噸；新開發休閑漁業場所270個，新開發養殖水面7.1萬畝。水產養殖業在大農業中所占比重越來越大。

分析2009年的工作，主要閃現出以下九大亮點：

（一）社會宣傳力度進一步得到加大。2009年，市局對加強宣傳力度，樹立良好的水產部門形象極為重視，積極籌劃實施宣傳大動作。11月5日，借舉辦首屆國際溫泉旅游文化節東風，XX日報在第三版登出了整版的水產行業宣傳專版，集中宣傳了市局機關、市直屬單位和各縣（市、區）水產局，展現了水產人的新形象，提升了我市水產部門的社會地位，提高了人們對水產的認識。

（二）項目支持力度進一步加大，水產大縣、特色板塊建設成效明顯。我市在確保了嘉魚縣省級水產大縣地位的同時，結合我市水產在全省的地位，根據省財政廳、農業廳聯合下發的水產大縣創建標準，增報赤壁市為水產大縣，已獲得批準，并落實了2009水產大縣項目資金。另外，我局還按照省里創建特色大縣的要求，推薦通山縣富水水庫網箱養殖項目，并報送了各種資料。同時全市積極爭取項目支持，依托各自地域特點，大力發展特色板塊項目建設,涌現出一大批特色漁業基地，赤壁市今年小龍蝦野生寄養面積達10萬畝，其中稻蝦連作6萬畝，湖泊圍欄與溝、渠、堰4萬畝，小龍蝦產業已成為赤壁市水產規劃六區一場中重要組成部分。通城縣在牌合村大力推廣“豬—沼—魚”生態漁業養殖模式，目前全村豬、沼、魚結合配套養殖水面達到300余畝，獲得了豬魚雙豐收。崇陽縣充分依托山區資源優勢，積極招商引資，開發青山水庫冷水資源，實現山區庫區漁業新發展。先后從外地引種池沼公魚、虹鱒魚、銀魚、娃娃魚等多個名特優種類，逐步打造崇陽特色漁業產業化。通山縣突出富水網箱養殖鳙魚產業，實現網箱養殖2萬多口，富水牌鳙魚已成為我市水產養殖的名優品牌。

（三）水產品質量安全監管工作取得新進展，無公害生產基地面積進一步擴大。2009年，我市進一步強化水產品質量安全監管，尤其是生產環節的源頭監管，規范投入品生產、經營和使用，全面推行生產記錄、藥殘反饋、產品標簽、出口備案等可追溯制度，確保養殖企業（大戶）做到生產有臺帳、行為有規范、產品可追溯、質量有保障。2009年我市共申報了15個水產健康養殖場，有8家通過部級評審?？傆嬑沂幸延?2家養殖場榮獲“農業部水產健康養殖示范場”稱號，并認定無公害產地面積達71萬畝（咸安區9.3萬畝、嘉魚縣16.13萬畝、赤壁市19.16萬畝、通城縣1.5萬畝、崇陽縣4.2萬畝、通山縣8.9萬畝、西涼湖管理局12萬畝）；認證無公害產品32個（咸安區3個、嘉魚縣10個、赤壁市10個、通城縣4個、崇陽縣2個、通山縣2個、西涼湖管理局1個），均位居全省前列。

（四）技術推廣、科技示范戶建設工作成績顯著。據統計，全市去年共開展送科技下鄉活動80多次，發放資料3.3萬余份，開辦各類培訓班164期，培訓漁民14000人次，發布漁業相關信息400余條。受理技術咨詢2000余次。全市登記造冊的漁業示范戶達3300戶，其中省級重點示范戶80戶，市級重點示范戶250戶，示范面積近20萬畝，輻射帶動全市近2萬養殖戶。

同時我們積極為漁民提供各種支持。通山縣燕夏鄉去年4月下旬發生網箱養殖斑點叉尾鮰魚突發大面積死亡的事件后，我局迅速反應，及時匯報，并啟動應急方案，成立水生動物疫病臨時領導小組，并爭取相關部門配合，協助漁民及時處置，確保疫情得到有效控制，災區社會穩定，漁業生產逐步恢復。根據市領導胡部長、鎮市長指示，市局于5月6日，召開全市水產分管局長會議，就此事件舉一反三，部署魚病防治工作，強化魚病報告制度，對魚病的防控起了很大作用。

（五）加工、休閑漁業得到進一步發展，一二三產業比例日趨合理。2009年，我市進一步加大了招商引資力度，大力引進培植水產品加工龍頭企業。目前，全市有一定規模的水產加工企業達11家，資產總額達3.37億元，固定資產總值1.99億元，年加工能力5.6多萬噸，年吸納勞動力2000余人；2009年加工原料1.32萬噸，加工產量0.8萬噸，加工產值1.34億元。同時，我市全年共發展休閑漁業272家，休閑養殖面積7.24萬畝，分別比去年同期增長410%、112%。2009年我市一二三產業比重分別為86.7%：7.8%：5.6%，二三產業占總產業比重的13.3%，與2008年一二三產業的比重（89.8%：4.9%：5.6%）相比，已略顯均衡。

（六）漁政執法水平進一步提高，大湖大庫的水域生態環境保護和水生生物資源養護工作取得新突破。

2009年，我市漁業主管部門及漁政管理機構進一步加強漁業執法的宣傳培訓工作，提高執法水平，有力地保障了漁業水域的生態環境，打擊了各種違法行為，較好地維護了湖庫正常的生產秩序，營造了較好的漁業投資環境。

一是依法治漁的工作力度加大。據統計，2009年共

出動執法船艇100余次，漁政執法人員600余人次，查處各種漁業違法活動200余起，抓捕非法捕撈人員71人，查處非法捕撈船只31艘，其中從嚴從重處罰慣犯人員8人，移交公安機關處理2人，涉及非法捕撈種類包括電魚12人次，炸魚5人次，燈光網60人次，清除攔河漁具10余處，糾編航道、船路40余條，清理非法侵占水面40余畝。

二是全面落實了漁業許可制度。2009年全市實際共核發養殖許可證4703本，發放率達87.7%。核發內陸捕撈許可證2100余本，捕撈漁船持證率95%以上。

三是清理整治了我市水域養殖環境。2009年，我們對全市漁業污染源進行了一次了全面普查、登記造冊，并嚴格執行“禁止水庫化肥養魚，嚴禁城中湖和飲水湖養殖珍珠”等有關規定，開展養殖水域綜合整治，對大湖大庫過度圍欄依法予以取締。

四是認真實施長江禁漁期制度。在前兩年工作的基礎上，2009年，我市及早制訂禁漁方案，簽訂禁漁工作責任狀，組織沿江兩縣（市）禁漁聯合執法檢查和跨市（州）交叉檢查。確保了實現“零上訪、零舉報、零捕撈”工作目標。

（七）水生生物資源保護力度進一步加大。一方面，我市西涼湖水生生物資源保護區申報工作進展順利。按照國務院《中國水生生物資源養護行動綱要》和市委、市政府“環境興市”、“生態XX”的建設要求，我市以養護水生生物資源為重點，在加大西涼湖國家級鱖魚、黃顙魚種質資源保護區建設力度的同時，加快建立西涼湖水生生物自然保護區進程。2009年6月16日，由長江漁業資源管理委員會、世界自然基金會、湖北省水產局和XX市人民政府共同舉辦的湖泊生態修復行動在西涼湖畔成功舉行啟動儀式，由長江漁業資源管理委員會、世界自然基金會、中科院武漢水生生物研究所共同舉辦的湖泊生態漁業培訓班在溫泉開辦，我市的水域生態環境保護和水生生物資源養護工作已得到了各方面的認可。6月22日，又在溫泉召開了市級西涼湖水生生物自然保護區評審會，來自省環境科學研究院、湖北省水產局、中科院水生生物研究所、湖北省水產科學研究所、水利部中國科學院水工程生態研究所、華中農業大學水產學院的七名知名專家組成的專家評審組一致認為申報材料基本符合國家自然保護區的申報管理要求，全票通過了對《西涼湖水生生物自然保護區》的評審。與此同時，我市還多渠道、多途徑，爭取各方面的支持。9月份，邀請省政協副主席、省民建主委仇小樂和省相關單位領導、專家前來實地調研西涼湖的水生生物資源保護項目，由省民建向省政協提交議案，并將相關申報材料報送省政府，積極爭取省級西涼湖自然保護區項目批準立項，得到了省政府領導的高度重視，省長李鴻忠、常務副省長李憲生、副省長趙斌等省相關領導作了重要批示，爭取將西涼湖水生生物自然資源保護區項目列入“十二五”規劃。

另一方面，在全市各大型湖泊、水庫開展了多批次的增殖放流活動。2009年，我市在主要的大河大庫及大湖進一步推行禁漁期制度的同時，積極開展魚類資源增殖放流活動。我市水產系統先后組織資金136.5余萬元，向長江、西涼湖、陸水水庫、富水水庫、青山水庫投放各類魚苗4680萬尾，對我市漁業資源的修復具有重要意義。

（八）“平安漁業”建設成效顯著。

一是全面清理整治“三無”漁船。全市今年共計整治低質量船舶24艘，取締“三無”船舶7艘，登記檢驗了我市全部6293艘漁船，發出整改通知書30余張，登記檢驗率達到100%。

二是健全完善了漁船檢驗——燃油補貼發放的聯動機制，全年實行“一冊通”形式發放漁船燃油補貼183.3萬余元，補貼漁船3900艘。

（九）水產專業合作組織建設取得突破。今年，我市重點加強了漁業專業協會組織的建設，并籌辦成立市級水產經濟學會，目前已完成了組織申報，制定了章程、組建了首屆理事會，后面將接著召開成立大會和第一屆會員代表大會。首個市級行業協會的籌建，也帶動了各級專業協會組織的發展，咸安區福泉水產養殖專業合作社、通城縣清水水產品養殖專業合作社、通山縣惠民漁業專業合作社被評為市級農民專業合作組織“十佳專業合作社”，通山縣惠民漁業專業合作社還榮獲湖北省“十佳漁民專業合作社”。

二、正視不足，增強我市漁業發展的責任感。

回首剛剛過去的一年，我市水產業可謂魚躍年豐。在這一年中，嘉魚縣穩據水產大縣之同時，赤壁市漁業快速增長，也榮等水產大縣之榜；咸安區板塊面積不斷擴大；通山縣水產局正式掛牌；崇陽、通城山區庫區特色漁業有一定發展；西涼湖水生生物資源保護區項目穩步推進，得到省、市多位領導的支持和重要批示；全市生產經營規模日益擴大；全市魚價平穩運行；漁民穩定增收；這些都是與各級黨委、政府的重視支持分不開的,既是全市水產干部職工創新思路、求真務實、克難奮進的結果，也是廣大漁業生產經營者努力實干、不斷奉獻的結果。但我們在總結成績的同時，也不能忽視我們還存在著較大的不足，這主要表現為:

（一）缺乏具有較大影響力的知名品牌。目前全市注冊水產品商標9個，分別是“食無魚”、“滄湖”、“牌洲灣”、“雙湖”、“通富”、“瑞發”、“口味魚”、“七里山”、“云水”等。但這些品牌的市場知名度還有待提高，尤其在全國范圍的知名度和市場競爭力還有待進一步提升。

（二）產業化進程不快，加工業仍然短腿。分析我市水產品加工企業發展現狀，主要存在以下突出問題：一是總體規模小，加工品種少，占總產業比重仍然偏低。二是加工企業與養殖行業結合不夠，沒有形成大型的產業化龍頭企業，沒能起到帶動當地水產養殖業發展的龍頭牽引作用。三是產品的科技含量低，質量不高，品牌不響。我市水產品加工技術科技含量總體水平偏低，多為冷凍保鮮的初級加工，深挖漁業附加值還大有文章可做。

（三）休閑漁業還沒有形成特色。目前我市投入經營的大型休閑漁業場所有53個，零星從業漁戶有1000余戶，總產值近1.3億元，但無論規模還是設施、管理、效益均不理想，大多比較低級粗放、規模小、設施不全、功能單

一、缺少文化內涵，沒有形成品牌優勢。

（四）缺乏規模水產品交易市場。目前我市尚未建設一處上規模的水產品交易市場，生產的水產品絕大部分通過外地魚販運輸到武漢的交易市場銷售，本地市場銷售的水產品大多是從武漢批發而來，即影響了我市養殖戶的效益，又不利于市場消費水產品的質量監控。

（五）漁業經濟合作組織及漁業互保工作有待加強。隨著現代漁業的發展，漁業的經營風險越來越大，漁業經濟合作組織的作用日益凸顯，但目前我市的漁業經濟合作組織還不夠發達，市級漁業經濟協會還沒有開始運作，尤其是漁業互保工作尚未開展，與現代漁業發展的需求不相適應。

這些問題都有待我們在今后的工作中去努力改進，開拓創新。

三、明確目標，認真做好今年的水產工作。

（一）明確工作思路

2010年，

我市水產工作的總體思路是圍繞“兩鏈”、“六塊”、“八區”、“十品”、“百廠（場所）”發展規劃，進一步加大漁業政務信息的宣傳力度，不斷提升我市水產業的行業地位。在具體工作上，以生態健康養殖為主線，全力推進水產大縣和水產板塊建設；以漁業水域環境保護和水生資源養護為目的，全力推進西涼湖鱖魚、黃顙魚國家級種質資源保護區和西涼湖水生生物自然保護區的規劃和建設；以漁業經濟發展為中心，全力推進“一魚一產業”的規?；蜆藴驶?，促進水產品加工和休閑多元漁業的產業化發展；以依法行政為重點，著力抓好依法治漁，加大力度打擊漁業違法行為；以科技入戶和重點科技示范戶培育為突破口，著力做好“十大品種、十項技術、十個標準”的推廣應用；以XX市漁業經濟學會建設為核心，促進水產行業民間服務組織的發展；以機關黨建和思想作風建設為抓手，全力推進思想政治建設和能力建設，切實提高行政效能和執行力。

（二）科學確定發展目標

2010年，我市漁業生產按照“優質高效、生態安全”的發展要求，力爭養殖面積達79.1萬畝，較2009年78.1萬畝增加1萬畝，增幅1.3%；水產品總產量達19.8萬噸，較2009年19萬噸增加0.8萬噸，增幅4.2%；漁業產值達24.8億元，較2009年23.6億元增加1.2億元，增幅5%；漁民純收入達8000元，較2009年7800元增加200元，增幅2.6%；為農民增收人均貢獻達80元。

（三）落實七大工作舉措

1、進一步解放思想，轉變工作作風。要在廣大干部職工中進一步加大學習力度，切實按照市政府的要求，解放思想，轉變作風，提高效能，樹立大水產觀念，以大工業的思維，發展大水產產業。其次要加強漁政執法隊伍建設，加強依法行政、文明執法能力，提高漁政執法維護正常漁業生產環境，合理保護漁業資源。第三要促進技術服務隊伍上水平、上臺階，全面推行競爭上崗機制，提高技術服務人員的素質水平，加快我市漁業科技隊伍建設。通過建設一支思想過硬、業務精干、作風硬朗、雷厲風行、敬業為農、廉潔高效地水產干部隊伍，努力增強水產部門服務社會、服務基層、服務鄂南經濟強市建設的能力和水平，促進XX現代漁業的發展。

2、進一步加大宣傳力度。要創新宣傳方式，辦好水產政務網站，力爭充分發揮各種紙媒、網絡、電信等各種傳媒，多渠道宣傳水產典型，傳播水產政策，普及水產知識，提高水產行業的社會地位。

3、以生態健康養殖為主線，推進水產大縣、特色大縣的建設。在積極開展無公害漁業生產“兩認”工作的基礎上，把工作著力點放在標準化生產、產業化經營上，按照生態健康理念和資源節約、環境友好的循環經濟要求，推廣發展一批模式優、標準高、品牌亮、效益好的生態健康養殖典型，積極創建水產健康養殖示范區，擴大健康養殖規模，推進水產大縣的建設，保持嘉魚縣、赤壁市兩個水產大縣稱號。要結合各地實際，發揮地域特點，更新養殖品種，大力發展特色養殖，加大名特優的養殖比例，增加漁業規模效益，推行“一村一品、一方一業”，推進特色大縣的建設，力爭通山縣進入省特色大縣名單。

4、大力推進西涼湖自然保護區建設。要充分利用國家政策，依托建設資源節約型、環境友好型社會的契機，在09年所取得成果的基礎上，進一步積極爭取農業部和省、市領導及相關部門的支持，加快建設西涼湖水生生物資源保護區。

5、大力促進水產品加工和休閑漁業發展。要正確認識當前漁業發展的新階段和新形勢，加快傳統漁業向現代漁業的轉變，倡導用工業化理念抓漁業產業化經營。大力發展水產品加工業，從特色品種、主導品種的苗種引進繁育、成魚生產到加工流通，形成水產品繁育—生產—加工—流通的一體化和產業化，實現水產品附加值的增值增效；因地制宜，對休閑漁業發達的漁區（村），要把垂釣休閑、旅游養生、觀光娛樂作為重點，突出休閑特色建設新漁區（村）;切實加大城市圈產業對接力度，加強招商引資工作，發展有一定規模的水產品加工廠、水產品貿易市場、漁業休閑場所，延伸產業鏈條，增加漁業附加值,努力實現二、三產業比例的突破，實現水產一、二、三產業的協調發展。

6、圍繞質量安全體系建設，以強化水產品的質量安全監管為重點，推進品牌漁業的建設。水產品的質量安全是現代漁業生產的生命。要認真宣傳貫徹《農產品質量安全法》，把水產品質量安全列入重要的議事日程，使水產品質量安全深入人心，落實到生產養殖的各個環節。進一步強化生產源頭的管理，切實加強投入品監管，規范投入品生產、經營和使用；切實抓好漁業重點縣、重點鄉鎮、集中產區、養殖大戶的生產記錄、養殖用藥記錄和產品銷售記錄，建立相關記錄臺賬，完善健全水產品的溯源制，確保我市水產品質量安全。與此同時，積極開展我市無公害漁業生產的“兩認”及換證工作，按照生態健康理念和資源節約、環境友好的循環經濟要求，創新發展一批模式優、標準高、品牌亮、效益好的生態健康養殖典型，推進我市優質無公害水產品的品牌建設，創建和壯大一批在武漢城市圈乃至全國有一定知名度和市場占有率的漁業品牌，提高我市水產業在全省乃至全國的地位。

7、以成立XX水產經濟學會為帶動，引導發展一批漁業專業合作組織。農民專業合作組織對于在市場經濟條件下，建設社會主義新農村具有重要作用，它作為農民互助合作性質的經濟組織，通過聯合生產、規模經營，可以有效地將分散的資金、土地、勞動力和市場組織起來，解決“小農戶”和“大市場”的適應和對接問題，促進農業的產業化經營，增強農戶和農業的市場競爭力，促進農民增收致富；還可以通過合作組織實現資金、品種、模式、技術、市場、品牌的統一共享，通過協會組織技術培訓，傳播新技術、新信息、新成果，促進農業新成果的普及、推廣和應用，對于實現“一村一品、一方一業”的專業化格局具有積極作用。我們要借助我市首個市級水產行業協會的建設，引導和帶動各縣（市、區）成立各種形式的漁業專業合作組織，將科技推廣工作和專業合作組織的建設結合起來，通過加強對各類漁業經濟組織、各類協會的指導，加強協調聯系，合理布局，認真總結經驗，推廣典型，推動漁業的產業化、規?；l展，提高我市漁業的市場競爭力。與此同時，積極著手開展漁業互保工作，加強行業自律，提升漁業自救能力，切實保障漁業生產者的根本利益和合法權益。

各位同志，當前我市的漁業發展正處在轉變發展方式，實行現代漁業產業化發展的重要時期，希望各地水產部門的同志，認真學習省、市有關農村工作的會議精神，深刻領會、全力落實市委、市政府領導的重要講話精神。認真安排好2010年的水產工作，針對我市水產發展的不足，切實強化工作舉措，加大工作力度，創新工作思路，破解工作難題，并主動爭取縣（市、區）委、政府領導的重視和支持，尋求省、市、縣各級各有關部門的關照和配合，進一步解放思想，求真務實，克難奮進，努力開拓我市水產工作的新局面。

謝謝大家！

第五篇：劉總在2013年中工作會議上總結講話

在中化集團暨中化股份 2013年中工作會議上的總結講話

劉德樹

同志們：

2013年年中工作會議即將結束了，我代表集團黨組和領導班子作會議總結。

這次會議是在外部經營環境復雜多變、公司主營業務面臨極大挑戰的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務，就是對照年初確定的任務和目標，全面檢查上半年各項工作的完成情況，認真查找問題、冷靜分析形勢，進一步明確下半年的工作部署和要求。兩天的會議延續了我們一貫堅持的坦誠溝通、求真務實的會風，主題突出、內容豐富、安排緊湊、形式多樣，取得了預期的效果。大家要認真學習領會會議精神，做好向各級企業、全體員工的傳達并抓好貫徹落實。

下面，我從集團整體層面講幾點意見。

一、對2013年上半年工作的總體評價

今年上半年，中國經濟增速繼續放緩，實體經濟增長乏力，公司多項主營業務面臨市場需求不足、產品價格下跌、經營成本上升等嚴峻局面，經營困難進一步加劇。例如，能源領域，國際油價大幅波動，給公司經營帶來很大風險和不確定性；農業領域，今年以來化肥市場一直處于低迷態勢，種子市場供求失衡日趨嚴重；化工領域，產能過剩問題普遍存在，氟化工、天然橡膠、塑料等商品價格持續處于低位。此外，公司還面臨資金市場趨緊、經營風險放大、匯率波動加劇等一系列考驗，經營形勢較以往更加復雜嚴峻。

在困難的形勢下，公司認真貫徹黨的十八大精神，依托多年來戰略轉型打下的堅實基礎，按照年初確定的工作部署，扎實、有序推進各項工作，使整體業績達到了預算進度。1-6月，公司實現營業收入2180億元，完成全年預算的47%，同比減少2%；利潤總額58.03億元，完成全年預算的58 %，同比增長18%。截至6月底，公司總資產超3000億元，凈資產達1000億元，資產負債率為 65%，財務結構保持穩健，現金流、應收賬款、庫存等各項經營質量指標都控制在正常范圍之內。

從五大板塊情況看，能源、農業、化工板塊雖然利潤出現一定程度下滑，但營業收入、經營貨量、市場份額基本穩定，在各自行業內處于較好水平，公司傳統主業全部保持盈利；地產和金融板塊繼續呈現強勁發展態勢，有力支撐了集團整體業績的增長。各經營單位中，方興地產、遠東宏信的半年盈利分別超過了20億和10億，且在較高基數上實現了同 比大幅增加；外貿信托、中化塑料和國內經營中心等企業也較好完成了半年預算目標。

上半年的經營業績,是全體干部職工迎難而上、奮力拼搏的結果，充分說明中化人隊伍是一支善打硬仗苦仗、也是能打勝仗的隊伍，是一支經得起考驗、值得股東信賴的隊伍。同時，上半年的經營業績也是公司十多年來堅定不移走市場化道路、堅持不懈實施戰略轉型的結果。實踐證明，在戰略轉型和市場競爭中逐步形成的五大主業有限多元化經營布局，有效提升了公司抵御行業周期風險能力，確保了整體業績的平穩增長，同時對公司傳統業務的產業鏈延伸和產業化發展也起到了強有力的支撐作用。

具體來看，上半年公司重點抓了以下四個方面的工作：

（一）千方百計抓經營、保增長

從年初開始，公司對外部環境的變化作了認真分析和充分準備。特別是4月23日國資委召開經濟形勢通報視頻會后，公司堅決貫徹落實國資委提出的要求，采取了一系列針對性措施，打好“保增長”攻堅戰。

集團總部首先加強了對經營業績的跟蹤和監控。在原有季度績效評價會的基礎上，公司針對今年的特殊形勢，專門于2月、5月兩次召開黨組擴大會專題研究經營形勢；公司領導班子成員更加頻繁地深入基層調查研究和現場辦公，第一時間發現問題、解決問題。公司還通過信息平臺建立各經營 單位當月主要指標“業績看板”，形成“比學趕超”的良性競爭氛圍，鞭策經營單位提升業績。對一些經營相對滯后或虧損的業務，公司強力督促相關單位采取專項措施加快經營改善和扭虧進度。此外，公司還充分發揮獎懲機制的作用，把市場的壓力與員工的利益緊密聯系起來，部分半年業績與預算差距較大的經營單位主動采取了減薪措施。

各經營單位結合自身實際，多管齊下、多措并舉，大力開源節流，努力增加效益。勘探開發公司針對部分項目產量滯后的情況，集中力量突破制約瓶頸，千方百計提升產量。哥倫比亞項目獲得新的勘探發現并當年建產，超額完成產量進度計劃；巴西項目停產檢修后產量重新恢復高水平運行。石油中心繼續鞏固原油和倉儲業務優勢，通過開拓新市場、開發新客戶、優化產品結構等措施實現穩定盈利；同時積極研究原油期租船等虧損業務減虧方案，努力將虧損降到最低。上半年石油中心還加強預算管理，將總體可控管理費用預算削減17%。化肥中心農用鉀、復合肥業務努力克服經營困難，強化營銷服務，實現了銷量和利潤的逆勢增長；同時化肥中心還大力實施降本增效，預計全年削減各項費用共計1.71億元。中化國際化工品物流業務著力調整運力和航線，加大遠洋業務投放，克服了航運業周期的不利影響，經營業績創下歷史新高。中化塑料堅持推進大客戶戰略，強化供應鏈管理，主營商品銷量實現同比增長。中化藍天、中化農化、中種公司以及國內經營中心部分企業圍繞主營業務加大經營力度，努力降低成本，上半年呈現出較好的發展勢頭。

特別要提出表揚的是地產和金融板塊的幾家企業，在集團傳統主業遭遇較大沖擊、盈利出現下滑的關鍵時刻，能夠勇挑重擔，為確保公司整體業績穩定發揮了重要作用。方興地產面對國內地產調控越來越嚴厲的政策環境，精心安排北京、長沙、重慶等多地新項目銷售，準確把握市場節奏和時間窗口，成功實現提前開盤熱銷。遠東宏信根據行業變化及時調整經營策略，強力推進醫療、教育、建設等相對穩定的業務，審慎推進印刷、工裝、航運等波動性較大的業務，在拓展市場的同時確保經營安全，延續了健康快速發展的態勢。外貿信托面對行業監管加強、存量業務減少等內外部挑戰，堅持聚焦主業、深化創新、嚴控風險，進一步優化資產結構和客戶結構，強化自主管理能力，實現了業績同比增長。

（二）堅持不懈推進戰略

各單位在抓好當期經營的同時，還從企業長遠發展需要出發，堅持不懈地搶抓各種資源，加速推進既定戰略議題。

勘探開發公司順利完成了美國先鋒公司Wolfcamp頁巖油氣項目40%權益的收購，新增權益內可采儲量2.29億桶。這是繼巴西Peregrino項目后，公司在勘探開發領域取得的又一重要進展。石油中心舟山國儲300萬方擴建項目建設正式展開；中南成品油管道建設項目被列入國家“十二五”原 油成品油管網規劃；加油站開發明顯提速，上半年新開業油站40座，油站經營業績也得到了顯著改善。泉州石化進入施工建設的最后沖刺階段，通過組織“安裝工程百日會戰”、設計與采購尾項清理殲滅戰等一系列活動，掀起了一股加快建設、力保進度的熱潮，目前正全力以赴向年底建成并產出合格產品的目標努力?；手行姆e極參與“渤海糧倉科技示范工程”等國家科技支撐計劃課題，五大類產品通過“環保生態肥料”認證。中種公司與美國孟山都公司正式簽署協議，合作打造育繁推一體化的玉米種子經營新平臺；同時聯合外部機構扎實推進我國獨創的雜交小麥育種技術實現產業化。農化業務加快科研成果轉化，由沈陽院研發、中化農化經營的雙酰胺殺蟲劑產品獲得農業部登記，打破了跨國公司在此類產品上的壟斷。中化國際在天然橡膠領域繼續加快拓展在非洲和亞洲的種植資源，新獲喀麥隆Sudcam項目4.5萬公頃土地永久使用權；農藥業務與美國孟山都公司簽署了澳、新地區農達獨家分銷與供應協議，成功拓展了分銷市場版圖。中化藍天與蘇威公司簽訂了釬焊劑項目合作協議，切入高端氟精細化學品領域。方興地產在北京、南京等地成功擴充新的土地儲備，增強了發展后勁。財務公司成立了中化保險經紀公司，實現了保險業務由兼業代理向保險經紀模式的轉變。

資金保障方面，上半年公司超前謀劃、提早動手，成功 發行企業債90億元、美國商業票據3億美元，獲取進出口銀行3年期進口資源類優惠貸款30億元，并通過發行短期融資券、海外永續混合債等方式積極開展多渠道融資，獲取了大量寶貴的低成本資金，有力地支持了業務發展和戰略推進。

（三）深入開展管理提升活動

上半年，公司按照國資委統一部署，緊密結合公司實際，繼續深入開展管理提升活動。

一方面，圍繞管理提升行動方案認真組織對問題的整改落實，在推進13項專題管理提升、總部質量管理體系建設、改進內部控制體系、推動管理診斷下基層、構建精益生產體系、開展對標管理、建立長效機制等方面開展了一系列工作。目前，各單位列入行動方案的865個問題已經整改完成631個，在質量效率提高和降本增效方面取得了較好的效果。作為管理提升的一項重要內容，總部質量管理體系今年上半年正式投入運行，為實現“責任明晰化、工作流程化、操作規范化、績效可量化”目標打下了良好基礎。各經營單位的質量管理體系建設工作今年上半年也已經分步啟動。

另一方面，根據上半年經營形勢和工作需要，公司進一步突出管理重點，強化管理的針對性和有效性。在風險管理方面，公司啟動了全集團范圍的內部控制體系持續改進工作；加強了對大宗商品市場風險、利匯率波動風險、重點單位運營風險的動態監控，多次發布風險提示和預警，并著重 對衍生品業務、金融業務加大檢查評估力度。針對前階段國內資金市場出現的“錢荒”現象，公司高度重視、迅速行動，召開專題會議進行專項部署，要求各單位把確保流動性安全放在資金工作的首位。在科技管理方面，公司在部分單位試點開展了創新能力及技術水平評價和科技項目后評價工作，推動科技創新更好地為生產經營服務。在HSE管理方面，公司繼續堅持“鐵腕抓安全”，全面開展HSE對標活動，強化隱患排查和整改工作；認真傳達貫徹全國安全生產電視電話會議和中央企業安全生產大檢查視頻會議精神，并由集團領導掛帥組成13個督察組對各單位安全生產情況進行了交叉抽查，努力確保公司安全生產形勢總體平穩。在管理信息化方面，貿易營銷系統、全面預算管理系統等一批重點項目得到了穩步推進。此外，上半年公司在投資、工程建設、黨建、反腐倡廉、社會責任等專項管理方面也實施了一系列新的舉措。

（四）集中力量狠抓隊伍建設

人才隊伍建設是企業發展的重中之重。今年上半年，公司投入很大力量抓隊伍建設，目的就是要鍛煉和培育一支符合公司戰略發展需要的高素質人才隊伍，為成就中化事業打好基礎。

一是以提升領導力為中心抓好關鍵崗位人員隊伍的建設。去年以來公司下大功夫實施了“領導力發展”項目，借 助外部咨詢機構的力量，系統總結提煉了以“創業激情、開放包容、戰略思維、客戶導向、凝聚團隊、整合資源、達成目標”為主要內容的領導力素質模型，并對關鍵崗位人員隊伍進行了全面的測評和診斷。今年上半年，公司又召開了一系列“塑造杰出領導人”研討會，集團領導班子成員帶領分管領域的關鍵崗位同志們圍繞領導力發展問題進行了充分、深入的討論，進一步找準不足、加深認識、凝聚共識。

二是加強領軍人才后備梯隊的建設。公司上半年專門針對“70后”關鍵崗位人員舉辦了首期“青年干部輪訓班”，精心安排課程設臵，幫助他們轉變觀念、強化意識、拓展視野、提升綜合領導能力，加快成長的步伐。

三是在職能部室和經營單位兩個層面開展全面的人才盤點工作。通過這項工作進一步摸清了家底，促進了人才梯隊建設機制的完善，增強了人才隊伍建設的計劃性與前瞻性；同時結合專業序列建設，進一步拓寬了員工職業生涯發展路徑。

根據中央的統一部署，作為全黨第一批開展群眾路線教育實踐活動的中央企業，集團公司從7月份開始，以各級領導班子和黨員領導干部為重點，在全體黨員和各級黨組織中深入開展群眾路線教育實踐活動。這次活動既是中央的要求，也是公司自身加強隊伍建設的需要。6月份以來，公司迅速行動，傳達學習上級指示精神，成立了教育實踐活動領 導小組和工作機構，并組織制定了活動實施方案，為下半年集中開展的教育實踐活動做好了各項準備工作。

總的來說，上半年公司各方面工作都按照年初制定的計劃平穩推進，各單位、各部門、各級干部職工的精神面貌、工作狀態和工作成效都是值得充分肯定的。在國資委2012年中央企業業績考核中，公司連續第9年被評為A級企業；在中央企業負責人第三任期考核中，公司連續第三次被評為A級企業和“業績優秀企業”。這些成績和榮譽的取得來之不易。在此，我代表集團公司黨組和領導班子，向所有為公司事業辛勤工作、積極奉獻的中化員工表示衷心的感謝！向多年來關心和支持中化發展的中組部、國資委等上級部門和監事會領導表示衷心的感謝！

當然，在為成績和進步感到自豪的同時，對經營管理中存在的問題我們也要有清醒的認識。任何企業都會存在自身的問題，有問題并不可怕，可怕的是不能正視問題，對問題視而不見、聽而不聞。上半年的工作暴露出兩個方面的問題，值得我們高度重視。

一是各單位業績表現不平衡，部分單位未能兌現對公司的承諾，距離預算進度還有較大的差距。這些單位的負責人一定要深刻反思，從自身、從主觀上深入剖析原因，不能簡單地將責任歸咎于外部環境。外部環境的影響確實是造成業 績下滑的重要因素，但這在年初確定目標時理應有所考慮。面對經營中的困難，我們究竟采取了什么樣的應對措施？措施是否得力、落實是否到位？總的感覺部分單位在困難面前辦法不多，有的甚至束手無策；部分單位面對市場行情的變化，預判和應對能力不足，一些該做的工作沒有提前做、做到位，最終陷入被動。究其根源，其實還是我們自身經營能力存在很大的欠缺。

二是以市場為鏡，暴露出公司發展中的深層次問題。部分主營業務在不景氣的市場環境下出現滑坡，充分說明雖經多年戰略轉型，公司產業基礎仍不夠扎實、產業地位仍不夠牢固、可持續發展的經營資源仍然不足，一些業務經營質量不高、商業模式不可持續、缺乏核心競爭能力等深層次問題仍較突出。此外，我們的管理還不能跟上戰略轉型的需要，高素質人才的匱乏也日益成為制約公司發展的一大瓶頸。戰略轉型是一個長期、艱苦的過程，不要認為我們已經成功在望，事實上我們仍然任重而道遠。

二、關于下半年的形勢和重點工作

對于當前外部經濟環境和市場形勢的嚴峻，大家已經有比較切身的感受。作為中化的經營者，不僅要認真研判外部形勢短期的變化和直接的影響，更要跳出眼前、站在更高的高度，分析中國經濟發展和國有企業改革的中長期趨勢，從 而趨利避害、搶占先機。下半年形勢要重點關注兩個方面：

一是宏觀經濟與行業市場走勢依然嚴峻。經歷了上半年的低迷徘徊后，下半年宏觀經濟目前尚未顯現強勢復蘇的跡象。雖然美國經濟依靠寬松貨幣政策的刺激初步走出了低谷，但寬松政策一旦退出后經濟增長的持續性有待檢驗，對全球大宗商品市場、新興經濟體的沖擊也不容忽視；歐洲、日本經濟受制于一系列根本性因素，其復蘇同樣充滿不確定性。中國經濟正處于一個相對艱難的時期，調結構、促轉型的壓力決定了宏觀調控的基調，很難指望下半年會出臺強力的政策手段刺激經濟。

綜合各方面因素，我們面臨的外部經營形勢仍然不容樂觀。這對公司許多主營業務，特別是一些與宏觀經濟關聯度較大、周期性較強的業務將產生直接影響，公司完成預算仍將面臨極大壓力。各級經營者一定要把困難估計得充分一些，密切關注宏觀經濟的起伏變化，加強對市場行情的跟蹤與研判，采取針對性的應對策略。

二是國家經濟社會變革趨勢更加凸顯。為推動經濟結構的戰略性調整，促進經濟均衡、可持續性發展，國家展現出了對經濟增速下滑的較高容忍度和強有力的改革決心。下半年即將召開的黨的十八屆三中全會也將是具有里程碑意義的重要會議，預計后續會有更全面、更系統的改革措施出臺。隨著經濟結構調整力度的加大、資源環境約束的增強以及地 方政府政績考核導向的變化，企業無疑將面臨更高的監管要求，經營成本和經營難度較之以往明顯增加。從長期看，這些變化都將對公司戰略轉型產生深遠的影響。

同時，我們也應看到，國家經濟社會的變革對企業而言既是新的挑戰，也是大大的機遇。在各行各業淘汰落后產能、實現轉型升級的過程中，那些真正具備核心優勢、適應經濟社會發展新要求的企業也會迎來更大的發展空間。如果我們能通過更加有效的技術創新、經營管理創新和體制機制創新，真正成為行業內先進生產力的引領者、推動者，就完全有可能在這一輪改革發展大潮中贏得先機，找到屬于我們自己的位臵和空間。

總的來看，當前公司發展面臨的外部環境錯綜復雜，危機如影隨形、機會也無處不在。各級經營者必須要樹立強烈的危機感、緊迫感和責任感，進一步增強洞察力、預見力和應變力，對外部環境的變化始終保持高度敏感，主動適應、及時調整，從壞處準備、爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握企業發展的主動權。

基于全年工作目標以及對當前形勢的分析，我們確定下半年及今后一段時期工作的總體要求是：繼續深入貫徹黨的十八大精神，按照年初制定的工作方針，牢牢把握穩中求進的總基調，以質量效益為中心、以精益管理為保障、以改革創新為動力，加速戰略轉型，爭創優秀業績，不折不扣地完 成全年各項工作任務。

圍繞這一總體要求，下半年要重點做好以下幾項工作：

（一）全力以赴保增長，確保完成預算目標 今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。作為中央企業，必須堅決落實國資委“保增長”要求，全面完成預算目標。不管在什么情況下，大家都要信守承諾并想方設法兌現承諾，維護預算目標的嚴肅性。

下半年，各單位要多在經營上下功夫。要持續創新經營模式、提升經營內涵，挖掘更多的經營機會；要堅持精耕細作，充分挖掘既有優勢業務、客戶和市場的潛力，爭取最大限度回報；要下大力氣開拓新市場、開發新客戶、搶抓經營資源，積極培育新的利潤增長點。同時要堅持節流與開源并舉，加強各項成本費用控制，向管理要效益、向技術創新要效益。

上半年完成預算差距較大的單位，一定要認真研究制定具體的整改方案，并將責任分解落實到具體部門和人員，努力爭取在下半年趕上進度、超過進度；上半年完成預算較好的單位，要堅決克服驕傲自滿和麻痹大意思想，盡可能多完成任務，為公司整體業績多作貢獻，公司將堅持正確的績效導向，鼓勵各單位爭創高業績。

要特別指出的是，公司所強調的完成預算目標并不僅僅是完成利潤指標。公司對國資委承諾的其他指標，包括EVA、成本費用占收入比、流動資產周轉率等，以及與評級相關的指標，都是各個單位必須牢牢盯住的，不能因為特殊的經營形勢就放松了對這些指標的關注。

（二）切實加強風險管理，確保經營安全和資金安全 越是在困難形勢下，越是在全力拓展經營的時候，越要繃緊風險防范這根弦。在當前環境下，經濟循環中暗藏的風險比以往大大增加，上下游客戶的經營困難隨時可能傳導和轉嫁。我們既要加強對自身現金流、應收、存貨等各項風險指標的實時監控，同時也要重視和關注供應鏈伙伴的資信風險，切忌麻痹大意。各級經營者和風險管理部門要認真履責，密切跟蹤市場行情并做好風險監測和及時預警，加大下屬企業特別是并購企業的風險管理體系建設力度，加強對重大項目、重點單位的風險巡查和監控，做到風險管理全覆蓋、無盲區。

資金是企業的血液。前期出現的“錢荒”現象雖有所緩解，但風險并未遠去。各經營單位要高度關注資金面的變化，加強對流動性的管理，合理安排籌融資活動，多渠道增加資金頭寸、減少資金占用，控制資金成本，嚴防小概率事件風險；要切實加強資本結構管理，本著量入為出、效率為先的原則控制投資規模和投資節奏。

（三）扎實推進戰略實施，并做好新一輪規劃滾動修訂 戰略推進是項持續性工作，關系到企業的長遠未來。要 緊緊圍繞主營業務，以敏銳的嗅覺及時捕捉當前國家調整經濟結構帶來的產業并購整合機會，積極獲取有價值的自然資源、經營資源、技術資源和人才資源，持續提升主業核心競爭力。要切實加強泉州石化等一批重點工程、重大項目的管理，確保項目建設的進度、質量和安全，爭取建一個成一個，早日形成產業鏈協同效應。特別是泉州石化項目，下半年將進入最為關鍵的施工建設收官階段，必須確保一次開車成功，并為將來的長期穩定運行打下基礎。對已投入運營的投資項目，要及時跟進評估并加強管理，采取措施提高投資回報水平。各大中心作為科技創新主體，要高度重視科技對推進戰略轉型所具有的重要作用，圍繞主營業務持續加大研發投入，加快推進一批重點科研技改攻關項目，爭取早出成果并實現產業轉化、盡早形成產業支撐，提升相關業務競爭力。

下半年公司還將啟動新一輪規劃滾動修訂工作。這是公司多年來應對形勢和環境變化、保證戰略靈活性和適應性的一項重要舉措。各單位要按照公司統一部署，認真做好組織動員、發動全員參與，謀劃好未來發展。尤其要關注全球行業、企業發展變革的新趨勢，關注國家改革發展的新動向、新政策，將公司發展戰略與國家經濟改革、國有企業改革設計緊密結合，認真研究公司主營業務所處行業的發展趨勢，圍繞主營業務產業地位提升和競爭力增強，勾勒出清晰且可實現的發展路徑。這項工作，我們還將在9月份進行專門的 部署。

（四）以精益思想為指導，繼續抓好管理提升活動 根據公司管理提升活動的總體安排，下半年將完成整改落實階段工作，并按計劃轉入總結評價階段。公司將對各單位整改落實情況進行系統的檢查、評價，并督促各單位建立長效機制，固化管理提升活動成果。要持之以恒地貫徹精益思想，堅持全員參與、持續改進，進一步加強基礎管理，消滅管理死角，不斷提升企業管理水平。對于國資委確定的13項管理提升專題以及對公司轉型發展至關重要的管理新領域和新課題，要對標國際先進企業，引入先進的管理方法、管理手段和管理體系，不斷滿足業務經營和戰略發展的需要。

作為全面提升公司經營管理水平和風險防范能力的一項重要舉措，內部控制體系持續改進工作目前正在緊鑼密鼓的推進之中。繼上半年完成對主要職能流程的梳理和內控標準提煉后，下半年將重點對業務流程進行梳理和提煉，并在經營單位中進行試點推廣。各單位要發動全體員工共同參與、研究設計符合企業實際的內控體系，通過這個過程進一步加深大家對體系的認知與理解以便更好執行。同時，在前期集團總部質量管理體系建設的基礎上，各經營單位的質量管理體系建設工作目前也已經啟動。質量管理體系和內控體系二者各有側重但相輔相成，各單位要注意處理好二者之間的關系，銜接好相關工作，提高管理效率。

（五）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變工作作風

根據中央統一部署，中化集團從今年7月開始在黨內首批開展群眾路線教育實踐活動。各二級企業與集團總部同步進行。努力開展好這次活動，不僅僅是嚴格落實中央要求、與中央保持高度一致的體現，對于加強干部隊伍作風建設、加速推進公司第三次創業也有著很強的現實意義。我們一定要深刻認識到，中央提出的“四個危險”、“四風”等在公司也不同程度地存在，盡管表現形式可能不同，但其影響和危害同樣值得高度警覺。要以這次活動為契機，真心實意地查擺問題，真心實意地改變作風，依靠黨的群眾路線進一步增強企業的活力和競爭力，提高企業運行效率，使我們的企業更加適應當前的競爭環境。

在本月初召開的動員大會上，公司已就教育實踐活動的實施方案作了詳細部署。中央第36督導組也已進駐我司，對活動開展過程進行督查指導。公司全體黨員領導干部，首先要從思想根源上樹立正確的認識，以端正的思想、認真的態度、務實的精神開展好這項活動。在三個月的活動時間里，大家要嚴格按照方案中規定的各個環節和步驟，自覺接受中央督導組的指導和幫助，不縮水、不走樣、不敷衍、不流于形式、不浮于表面，確保這項活動取得實效。

集團領導班子和關鍵崗位的同志是本次教育實踐活動的 重點。大家既要安排好本單位、本部門的活動開展，同時也要身體力行、發揮好帶頭作用。要通過認真的學習、剖析和整改，端正品行、洗禮思想、改進作風，堅決貫徹執行中央八項規定，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，努力克服“大企業病”，以實際行動贏得廣大職工群眾的信任，促使企業內部形成求真務實、真抓實干的良好風氣，增強企業的凝聚力和戰斗力。針對當前繁重的經營任務，各級領導要把教育實踐活動與經營管理緊密結合，更加貼近群眾、團結群眾、依靠群眾、發動群眾，為完成全年目標任務而凝心聚力、共同奮斗；總部職能部門要改進工作作風，提高工作效率，為經營一線提供更好的服務和支持。

（六）以安全生產大檢查為契機，持續提高安全生產工作水平

安全生產關系到企業的長治久安和健康、可持續發展?！耙踩男б?、不要帶血的利潤”，這也是國資委對中央企業的要求。公司所從事的行業和業務特點，決定了我們的生產經營活動時時刻刻、每分每秒都有可能產生風險，任何時候都不能掉以輕心。

集團高度重視安全生產，始終把安全生產放在首要的位臵。近期，根據國務院辦公廳和國資委有關要求，公司集中開展了全集團范圍的安全生產大檢查，由領導班子成員分別帶隊、組成13個督察組分赴各大經營單位進行交叉現場檢查。這次檢查嚴格執行國資委確定的“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”十二字方針，其范圍之廣、規格之高、力度之大，也是公司前所未有的。通過這次大檢查，既要對存在風險的具體環節進行全面梳理和限期整改，也要對各級HSE責任主體的責任落實情況進行檢查及追究。目前檢查工作初步告一段落，接下來公司將對檢查中發現的問題進行匯總并向各單位反饋。各單位要繼續做好后續的檢查和整改，加強安全生產專業能力建設和全員管理，嚴格貫徹落實公司HSE工作的“兩項制度”、“四項要求”、“十大禁令”。對安全生產大檢查中發現的隱患和問題，要采取切實有效的措施加以解決。

三、做好下半年工作的幾點要求

針對如何做好下半年的工作，我再對在座的全體關鍵崗位人員提幾點要求：

一是要堅定信心、振奮精神。當前外部環境并不寬松，各項工作面臨的困難較多、壓力較大。無論面對何種挑戰，我們都要始終堅定信心和信念，保持陽光、樂觀、積極向上的心態，堅持既定目標不動搖、不懈怠?？倳浽霉湃艘痪涿?，“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也；志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也。”意思是說，志存高遠的人，再遙遠的地方也能到達，再堅固的東西也能突破。公司第二次創業的歷史充分證明，中化人具備一種不干則已、干則 必成的精神，具備一種破釜沉舟、迎難而上的勇氣，具備一種無所畏懼、鍥而不舍的信心和信念。這是多年來支撐我們戰略轉型、浴火重生的“一口氣”，是中化人的志氣與骨氣。在當前環境下，這種精神氣質更要發揚光大。

二是要精心組織、狠抓落實。下半年工作任務頭緒繁多、復雜艱巨。集團和各單位圍繞各項任務目標的完成，已經做好了精心安排，制定了周密的工作計劃。能不能全力以赴抓好落實，是對中化人隊伍領導力和執行力的極大考驗。群眾路線教育實踐活動的一大主題是轉變作風，而求真務實就是中化人一貫倡導的寶貴作風。各單位要把各項任務目標層層分解、責任層層落實、壓力層層傳導到每一位員工，真正把工作抓到實處、抓出成效。各級領導還要學會統籌兼顧，像十根指頭彈鋼琴一樣有條不紊、忙而不亂，緊張有序地處理好各方面工作。既要善于抓重點、分主次，避免眉毛胡子一把抓，同時又要掌控全局，找出各項工作間的內在聯系，使其有機結合、相互促進。

三是要查找不足、加強整改。知人者智，自知者明。查找不足是中化企業文化的重要組成部分，也是精益管理理念的重要內涵。只有時刻審視和查找自身工作中的不足，并不遺余力地加以改進，企業才能不斷進步。各級經營者要時刻保持謙虛、自省的心態，把不間斷查找不足和整改提高作為提升各方面工作水平的重要手段和方法。要以這次黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分運用群眾路線的思想方法，以“聞過則喜”的 態度主動查找工作中的各種問題，及時、有效地解決這些問題。尤其要查找各種苗頭性、傾向性問題，查找“未病之病”，防患于未然。

四是要不斷學習、提升能力?，F在的世界變化很快，新思想、新事物、新情況、新問題層出不窮。企業每天面對的內外部情況也都在發生著變化，我們的思想觀念、知識技能隨時都面臨陳舊落伍和不能適應的危險。特別是隨著公司戰略轉型的深入推進，我們的經營能力、管理能力正經受極其嚴峻的考驗。無論組織還是個人，干什么事情繼續憑借經驗主義，顯然已經行不通。孔子說：學如不及，猶恐失之。一定要有一種強烈的“本領恐慌”，有一種如饑似渴的學習緊迫感，既要向書本學、也要向實踐學，既要向外部學、也要向內部學。要通過學習掌握世界上先進的管理思想、管理工具和管理理念，借鑒外部優秀企業在經營管理方面的成功經驗和做法，不斷提升經營管理企業的能力。

五是要聚合人才、建好隊伍。當前，人才隊伍的數量、結構、素質、能力還遠遠不能適應公司戰略轉型的需要，人才隊伍建設比以往任何時候都更加緊迫。各級領導尤其是一把手，一定要把人才工作上升到關系企業百年大計的高度、作為一項長期工程持之以恒地抓好抓實。要不斷更新觀念意識、創新體制機制，千方百計去發掘人才、選拔人才、培養人才、使用人才；要堅持內部培養和外部引進相結合，以海納百川的胸懷吸 納有識之士為我所用；要以制度為保障優化人才配臵、促進人才在公司內部合理流動，實現人才資源共享，最大限度發揮人才潛能。要通過持續性努力，建設一支規模適度、結構合理、能力突出、素質過硬、作風頑強的人才隊伍，更好地支撐和服務公司發展大計。

同志們，下半年工作時間緊迫、任務繁重、挑戰極大。我堅信,只要我們堅持既定的發展方向，發揚中化人不懼艱難、腳踏實地的創業精神，圓滿完成全年任務目標是大有希望的。希望大家回去后認真貫徹落實本次會議的精神，進一步激發全體員工的激情和斗志，努力做好全年各項工作，推動公司在第三次創業的征程中邁出堅實的又一步！

謝謝大家！