第一篇:鄉鎮行政服務中心年度工作總結和工作思路
鄉鎮行政服務中心年度工作總結和工作思路
一、2015年主要工作回顧
2015年,縣365行政服務中心在縣委、縣政府的正確領導以及各窗口部門的大力支持下,以開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動為契機,扣緊效率與服務工作重點,繼續深化服務理念,創新服務方式,提高服務質量,加強服務監督,為加快xx綠色發展、生態富民、科學跨越作出積極貢獻。據統計,2015年1-12月份中心大廳共辦(受)理各類事項177254件,其中即辦件159713件,承諾件17541件,辦結177254件,辦結率100%,群眾滿意度為99.9%。中心各窗口共開展上門服務1320人次。
(一)以深化制度改革為主線,確保審批提速增效。一是開展行政審批事項清理。按照“四張清單一張網”建設要求,抓好我縣行政審批事項的清理工作。行政許可事項從原來的307項減少為248項,原保留的31項非行政許可審批事項通過轉、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39項審批事項的承接工作,并在浙江政務網外網進行公示公告。在原有對中心鎮和園區下放審批權限的基礎上,今年又根據《省企業投資項目核準目錄》和《“零土地”企業技改項目不再批》等文件精神繼續加大了審批權力下放力度。二是開展政務網系統建設。年初,走訪全縣所有行政審批職能部門,全面了解掌握各審批事項在權力運行系統中的接入模式和業務模式,并多次組織全縣審批職能部門開展系統操作與應用培訓。每周對政務網考核驗收各項指標進行統計并通報,組織各部門進行系統的基本信息查漏補缺和維護工作,切實督促各部門認真抓好政務網建設。6月30日,我縣浙江政務網行政權力運行系統順利通過省政府考核驗收。三是深化網上辦理功能。對有規劃局、建設局等有固定格式的證照、文書集成到權力運行系統中,為全流程網上審批工作的開展奠定基礎。按照“互聯網+政務”的政務服務模式,依托于浙江政務服務網統一平臺,采取網上認證、網上申報、網上簽名、網上繳費、快遞收件、快遞送達等“淘寶式”網上辦理模式,梳理我縣部分政務服務事項實現全流程網上零現場辦理。配備掃描儀、高拍儀等相關硬件設備,為下一步全省共享共用的電子證照庫建設作好準備工作。四是完善一站式服務平臺。6月份,民政局婚姻登記處等10個部門進駐中心正式對外辦公。婚姻登記處、縣水務局、縣文廣新局、縣人防辦進駐單獨設立窗口。縣煙草專賣局與縣市場監管窗口合并辦公。縣交通運輸局等11個部門采取“綜合窗口值班制”,主要提供咨詢服務。截止目前為止,中心共有進駐部門31個,服務窗口51個。同時積極落實《xx縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》,成立縣投資項目行政審批代辦服務中心,并組織相關科室人員到開化考察學習投資項目代辦工作。五是加強村級便民服務中心建設。按照省辦公廳文件精神,今年開始村級(社區)便民服務中心建設工作由縣政府辦公室牽頭,縣365中心具體負責。中心高度重視,召開黨組擴大會,明確了各科室的工作職責和今年的工作重點,妥善做好與縣紀委的交接工作。并以縣政府辦公室文件形式印發《xx縣人民政府辦公室關于進一步推進村級(社區)便民服務中心建設的通知》,督促各鄉鎮做好工作銜接,以常務副鎮(鄉)長為分管領導,切實加強組織領導。強化日常監督指導,通過現場查看、翻閱資料等形式,定期對全縣各個鄉鎮的村級(社區)便民服務中心建設運行情況進行明查暗訪,有力推進了村級(社區)便民服務中心建設。2015年,全縣村級便民服務中心共為群眾辦理事項1萬多件,贏得了廣大群眾的一致好評。
(二)以創新服務方式為推力,拓展審批服務功能。一是推行企業“五證合一”登記制度。6月份,根據省政府要求正式運行“五證合一證照通”系統,通過該系統申請人只需到窗口現場1次,在1個工作日內全流程通過網上辦理工商執照、機構代碼證、國(地)稅登記證、社保登記證、統計證等五個證照,并在五個部門間實現了資源檔案共享,減少了申請人重復提供資料,同時加快了審批辦理速度。在此基礎上,9月28日我縣發出了的第一張“一照一碼”工商執照,提前完成了省市工商登記改革從“五證合一”過渡到“一照一碼”工作任務。二是開展審批提速競賽。從6月份開始,中心在各辦事窗口中開展行政審批服務提速競賽活動。提速競賽以行政許可事項實際辦結時間與該事項浙江政務網上承諾辦結時限的壓縮比率做為評價指標。通過開展審批提速競賽活動,著力解決在行政審批過程中群眾、企業關注度高的時限長、環節多、程序繁的問題,實現“二個到位、二個減少、二個提升”。三是創新便民服務舉措。各窗口不斷創新服務方式,努力提高窗口服務水平。如市場監管窗口推行食品生產經營許可和營業執照“證照合一”許可登記,辦證人無需“持證辦照”,只需一次性提交材料。公安窗口圍繞轉變作風、提高效能、服務群眾,成立了便民服務小分隊,接受群眾預約,每周至少開展一次以上上門服務活動。
(三)以強化審批管理為重點,提升優質服務水平。一是加強理論學習。充分利用周一晚集中學習日、網絡在線學習這些學習載體,采取中心集中學、窗口分散學、個人業余學等形式,認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和總書記關于“四個全面”戰略布局等系列重要講話精神。結合中心實際,詳細學習了《xx縣機關作風和行政效能有錯無為問責辦法》和中心“一次性告知制度”等工作制度,全面加強黨員干部的職業道德、優質服務等方面的教育,促進各窗口嚴格依法行政,規范高效辦事。組織業務骨干到市行政服務中心學習市場主體“五證合一”登記工作先進經驗、到開化行政服務中心考察學習項目審批代辦工作,進一步提高審批服務水平。二是制訂考核辦法。根據省市縣下達的審改工作任務,制度下發了《2015年度xx縣行政審批服務考核辦法》,從人員選派、職能歸并、規范審批、協調配合等方面對各行政審批服務部門和各鄉鎮進行考核,切實提高行政審批服務工作的嚴肅性和科學性。三是完善各項制度。修訂完善了《干部職工崗位目標管理責任制考核辦法》、《干部職工考勤制度》和《大廳窗口和中心機關工作人員“雙休日”、節假日值班管理制度》等一系列規章制度,進一步改進工作作風,提高辦事效率,推進中心規范化、制度化建設。四是嚴格一次性告知制度。各窗口部門統一印制“xx縣365行政服務中心行政審批一次性告知單”,放置中心窗口供群眾取閱。開展窗口一次性告知執行情況進行專項整治,規范并督促各窗口嚴格執行行政審批事項辦理一次性告知制度,杜絕辦事群眾(企業)多頭跑、來回跑、多次跑現象,切實提高窗口行政審批服務效能。
(四)以構建機關文化為載體,樹立政府窗口形象。一是開展大走訪活動。以“工業企業服務月”活動為契機,積極開展企業走訪,詳細了解企業生產狀況,收集到企業有關員工子女上學難等問題,并積極幫助協調解決;深入農村,幫助聯系村開展創業承諾項目建設,完成污水處理工程和飲水提升工程。另外還完成了石研至里井坑段公路的安保工程和風力發電涉及的山林征用工作。二是加強中心文化建設。為豐富工作人員的業余生活,加強工作人員之間的溝通和交流,中心利用元旦、“七一”及晚上等時間,組織工作人員開展乒乓球、氣排球等競技健身活動,參加“浙江天石建材”杯等各種氣排球邀請賽,以營造健康向上、和諧協調的工作環境和氛圍,提升工作人員的精神風貌和服務熱情。三是推進中心黨建工作。認真組織開展“從嚴管理落實年”各項活動,通過領導上專題黨課、梳理從嚴管理制度清單、開展“四問”大討論和落實“四個知曉”等一系列活動,推動黨員干部的素質提高、服務提效。完成支部換屆選舉,選舉產生了新一屆支部委員會,配齊配全了中心各支部班子,為中心黨建工作再上新水平、審批服務工作再創新業績奠定了良好的基礎。
(五)以解放思想大討論活動為契機,促進干部作風轉變 按照縣委的統一要求和部署,通過廣泛動員、認真學習、狠抓落實,進一步堅定“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,進一步轉變干部作風,提振干事激情。在學xxx省市縣領導重要講話精神和開化、浦江等地先進經驗的基礎上,開展“四查四問三看”大討論活動,從“是否廉潔自律?是否不斷創新工作方法?是否努力提升服務質量?”等方面進行了深刻研討。開展金點子征集活動,共征集到關系xx發展全局的金點子10條。
二、存在問題和困難
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前工作中存在的問題和不足。一是行政審批科整體進駐率不高,窗口授權不夠。全縣行政審批科單獨設立的部門只有6個,占全部審批職能部門的16.67%。由于審批科整體進駐率不高,影響部門對窗口的實際授權。二是審批制度創新及狠抓落實的執行力度不夠。對已制訂出臺的“聯審聯辦”等制度,因部門內部內設機構之間流程設計、審批職能調整、窗口授權不到位;申請人個人因素等各種原因影響執行不理想,實際操作的效果有待提高。三是窗口工作人員選派矛盾突出,激勵手段有限。
三、2016年工作思路
2016年,中心將圍繞學習貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神這條主線,以不斷深化行政審批制度改革為抓手,以銳意進取的精神狀態、扎實有效的工作舉措,努力建設全方位、全覆蓋的三級行政服務體系,為群眾提供更優質、更高效的服務。
(一)深化鄉(村)便民服務建設。規范鄉(村)級便民服務中心(站)建設,按照就近、便民原則,進一步充實村便民服務事項,完善服務功能。建立年度考核制度,細化量化考核評分標準,定期開展監督檢查。創新服務手段,在便民服務中心定崗定員定時的基礎上,開展電話服務、預約服務、上門服務、代辦服務等多種服務方式。
(二)全面推進行政權力網上運行。強化一站式網上審批,逐步推動行政處罰、行政征收、行政給予等執法事項上線運行,全面實行處罰信息網上公開。進一步優化行政辦事流程,提高一站式網上辦事效率。推廣網上網下跨層級聯辦、審批中介網上服務、電子證照庫應用,推進全省統一的投資項目網上核準、并聯審批和管理平臺建設。依托政務服務網,推進電子綜合監察,對全縣網上運行的權力事項開展全流程監督。
(三)繼續推進行政審批改革。進一步規范審批服務行為和改進審批服務質量,持續推進行政審批事項優化和行政服務標準化工作,壓縮審批時限,優化審批環節,推進審批提速。進一步做好簡政放權,積極推動更多行政審批事項下放鄉鎮辦理。探索各類審批服務新方式,完善重大項目審批全程代辦、審批服務“三聯動”制度,進一步提高審批效率。
(四)配合推進縣級不動產統一登記工作。按照中央和省里統一要求,配合各相關部門有序整合不動產登記職責,充分利用中心現有資源,合理安排不動產統一登記場所,設立統一登記窗口并配合推進不動產登記信息管理系統的整合工作。
第二篇:行政服務中心工作思路
2006年是實施“十一五”計劃的開局之年,做好今年的工作,對提高行政效能、優化投資環境、提升政府形象具有十分重要的意義。今年,我們將以全省行政服務中心座談會精神為指導,以貫徹落實全市行政服務中心建設工作會議精神為主要目標,以“10+1”體系建設政策框架文件的落實、轉化和運用為工作重點,2006年的工作思路以“1234”為主,即在工作中圍繞“一條主線”,打造“兩大平臺”,抓好“三個規范”,突出“四個亮點”。
一、圍繞“一條主線”
即圍繞服務經濟、服務社會、服務群眾這條主線,立足依法行政,著眼完善提高,按照縣委、縣政府的要求,努力把中心建設成為服務型、法治型、開放型政府的“窗口”。
二、打造“兩大平臺”
1、打造依法廉潔的審批平臺。全面貫徹《行政許可法》精神,做好清理審批項目、規范審批程序、加強審批監督三項工作,打造依法廉潔的審批平臺。
2、打造優質便捷的服務平臺。實現傳統的“要我服務”向“我要服務”的轉變,充分利用網上服務功能,為群眾提供方便快捷的行政服務,打造優質便捷的服務平臺。
三、抓好“三個規范”
1、規范項目進駐。將單位項目進駐與杜絕“多頭審批”相結合,進一步做好項目進駐工作,按照興府辦字[2006]7號文件的要求,中心將配合紀檢監察部門,加大督促力度,根據《各窗口單位行政服務目錄》,切實做到項目應進俱進。
2、規范辦事流程。依照法律法規對各個項目的前置要件進行再核實,將理順的項目辦理流程輸入中心數據庫進行固化,并印制成《辦事指南》,在中心電子觸摸屏、門戶網站上向社會公示,明確規定項目的辦理程序、收費標準、辦理時限,對項目的取消、變更、調整必須按規定、依程序嚴格規范,杜絕隨意更改。
3、規范服務行為。一方面進一步完善制度建設,對工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語、接辦件、舉報投訴均制定出簡明、易記、便于考核的工作規范;另一方面推出了微笑服務、綠色服務、預約服務、資訊服務四大服務,其中綠色服務就是設立企業轉制綠色通道,招商引資項目綠色通道,下崗職工再就業、大學生創業綠色通道等四條行政審批綠色通道,對進入綠色通道的行政審批事項,一律提供全程服務,予以高速辦理,不受工作時間限制。
四、突出“四個亮點”
1、推行聯合踏勘、會審服務。一是根據不同的審批事項,編制會審項目目錄,確定會審單位,明確會審牽頭把關單位;二是推行“首問責任制”、“預約服務制”、“限時辦結制”、“缺席會審會議默許制”、“前置審批承諾服務制”、“責任追究制”,按照“一家受理、抄告相關、并聯審批、聯合服務”的工作機制,對需要現場踏勘的項目,由牽頭單位與服務對象預先約定踏勘時間,通知會審單位,一同現場踏勘,現場會簽踏勘意見書,并召開會審會議,會審意見由牽頭單位反饋服務對象。
2、運作會計核算中心。按照“柜臺服務、班組操作”方式,集中管理全縣行政事業單位和鄉鎮財政資金,實行“一個帳戶、統一核算”,強化資金監管,規范財政支出,維護會計憑證的合法性,保障會計信息的真實性。
3、建立中心門戶網站。中心將在大廳內無紙化辦公、網絡化辦公的基礎上,建設行政服務網站,實現中心辦公局域網與因特網對接,架設網上咨詢、填表、申報、預審、信息發布、監督評議等服務管道,為電子政務、辦公無紙化、辦公網絡化、信息公開化夯實基礎。
4、統一有形市場。設立招投標、拍賣大廳,按照統一進場,管辦分離、規則主導、依法監督的運行機制,將建設工程項目招投標、土地房產交易、政府采購和國有資產處置等市場交易活動統一進入有形市場。
第三篇:鄉鎮行政服務中心工作總結
今年以來,在上級縣委、縣政府的正確領導下,在紀檢監察部門的嚴格監督及各窗口單位的大力支持下,緊緊圍繞“勤政、廉潔、便民、高效”的目標,認真學習黨的十八屆三中全會精神,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,以優質高效為目標,大膽實踐,不斷探索,認真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,認真規范審批項目,全面簡化辦事程序,切實提升行政服務水平,有力地促進了清豐經濟社會又好又快發展。現將中心一年來的重點工作、服務發展、作風建設、黨政務公開、廉政建設情況等工作完成情況簡要總結如下:
一、工作開展情況
我們深入推進行政審批制度改革,止目前,共收辦各類行政許可及便民服務項目10800余件,限時辦結率達100%,辦件數量和質量都有了新的突破,發揮了服務中心“勤政、廉潔、便民、高效” 的應有功能。
主要措施:
(一)提高效率,推進服務創新。按照“審批提速、服務提質”的工作目標,一是打造審批服務綠色通道,實現服務前移。對新落戶清豐的企業,中心協調相關部門,按照“先行準入、全程代理、并聯審批”的審批模式,同步做好各種行政審批許可事項的服務工作。在受理各類招商引資項目后,要求窗口人員主動與項目單位進行聯系,幫助準備申報材料,積極協調解決審批服務過程中出現的各種困難,切實加快了項目落地進度;二是簡化審批程序,縮短辦事周期。不斷對進駐中心的窗口單位的審批事項的辦事環節、辦理時限進行了再精簡、再壓縮,切實減少了中間環節,縮短了辦結期限。同時推行網上審批,構筑便民便企的網絡服務平臺,實現了行政許可方式的創新。并積極開展“五個無”優質服務年活動。按照“服務方式無距離、服務效率無積壓、服務流程無障礙,服務質量無差錯,服務對象無投訴”的工作要求,做到“符合條件立即辦、材料不全幫著辦、外來投資優先辦、重大事項聯合辦、上報審批協助辦、群眾有難上門辦、跟蹤服務主動辦”,同時實行限時辦結、首問負責、效能問責等多項措施,確保優質服務年活動扎實有效開展。
(二)加強管理,規范行政行為。全面提升中心的運行質量和管理水平,確保窗口服務標準化、制度化、規范化。一是強化制度管理。在簽到簽退制度、請消假制度、ab頂崗制和工作通報等制度的基礎上,有效利用指紋簽到機,加強對工作人員的管理。二是強化服務流程監督。推行網上審批,有效利用政務審批系統和政務視頻監察系統全程監督服務流程,同時利用電子服務評價器,督促窗口工作人員更好的為民服務。三是強化社會監督。開設舉報電話、舉報信箱、電子信箱等,動員社會各界對中心工作進行監督,形成督查合力。四是強化工作監督。一方面加強對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務態度、文明用語、公務行為和工作作風的嚴格監督檢查,切實維護和提升中心對外良好的窗口形象,另一方面,結合效能、監察等部門,嚴肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現象。
(三)搶抓載體,加強作風建設。一是開展優化經濟環境大走訪活動,由中心領導帶隊,相關科室負責人參加,深入到重點聯系企業及服務對象調查研究,幫助企業解決發展中遇到的困難,征求企業和服務對象對全縣經濟發展壞境及行政服務中心的意見和建議。二是以提高服務質量為重點,開展了爭創“文明服務窗口”、“人民滿意窗口”活動。三是積極開展一創雙優日常推進工作,認真開展“學先進、找差距、促趕超”集中學習活動、開展“三好兩滿意一放心”創建活動,強力推進“一創雙優”常態化,形成了競相改善發展環境的濃厚氛圍,著重解決思想觀念、干部作風、發展環境三個方面突出問題,通過督導、評議、考評等有效方法和措施,解決重點科室、重點人員存在的突出問題。四是開展“窗口評議”及“雙評”活動。聘請人大代表、政協委員、企業代表、辦事群眾、新聞媒體等各界代表,不定期對窗口進行廳內廳外綜合打分評議,查找問題,同時中心開展自查自評、自我剖析,并采取得力措施,完善監督制約機制,認真解決目前存在的問題,有效促進了各窗口工作的進一步改進和提升。
(四)多策并舉,擴大黨務政務公開力度。依照中心窗口工作實際,將縣委、政府要求納入中心集中進行行政許可和便民服務的窗口單位和應進駐項目、權限、辦事流程、辦理事項、辦事時限、工作紀律和責任追究制度以文件、公告、公示欄等各種形式進行公開,在方便群眾的同時,也推動了更多的單位進駐中心集中開展便民服務,同時加強中心功能宣傳,進一步提高群眾“辦事到大廳”的意識,真正實現“政務超市”的建設目標,發揮勤政、廉潔、便民、高效、的功能。
(五)落實責任,強化黨風廉政工作。一是抓好了黨風廉政宣傳教育工作。緊密結合工作實際,不斷創新中心黨風廉政教育工作的載體。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”、懲防體系、《一個準則》、兩個《規定》及“八項規定”等其他有關精神,深入開展了理想信念和廉潔從政教育,職業道德和艱苦奮斗教育,黨紀、政紀和法紀教育宣傳活動。二是增強反腐意識,促進工作開展。開展懲防體系建設和廉政風險預防建設,將反腐敗工作變為自覺行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務承諾,接受群眾監督。我們始終堅持民主集中制原則,尊重班子成員意見,堅持集體領導,民主決策,從不搞一言堂。堅決實行科學決策,民主決策,民主管理。三是建立完善中心各項管理制度。以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標考核管理辦法和各項制度,領導班子定期例會、工作匯報例會等等。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法,充分發表個人的觀點意見,供領導科學決策。四是做好財務公開工作,嚴格執行財務管理制度。單位辦公費用使用情況和其它費用使用方面我們嚴格按照縣政府的有關規定認真執行。五是領導干部自身素質和工作作風進一步提高。領導干部沒有接受禮金、有價證券和有價憑證,配偶、子女從業沒有違紀違規。中心領導干部政治強、作風正、素質高在工作、生活、紀律等各個方面嚴格要求自己,規范家屬親眷的行為,單位領導干部從沒有違紀違規和收受現象。
(六)注重學習,培育中心文化。始終把建設一流窗口服務隊伍作為一項重要工作,以建設一流中心為目標,堅持做到以活動教育人、以感情凝聚人,不斷推動中心各項工作,認真學習黨十八大及三中全會系列講話精神、全市、全縣“一創雙優”集中教育活動動員會上的講話等,創新學習方式,學習業務知識,提升服務技能,開展“我為趕超做貢獻”專題討論,結合紀念毛澤東同志誕辰120周年活動,舉辦報告會、演講比賽和征文活動。堅持學以致用,把學與思、學與轉、學與行結合起來,通過學習轉變觀念,開闊視野,提高素質,推動工作,提高了中心的凝聚力,培育了團隊精神,每個人都自覺以自己的言行呵護中心和窗口的形象,用自己的努力為中心和窗口增光添彩。
一年來,服務中心雖然在政府審批、政務便民、黨風廉政建設等方面做了一些工作,取得了一些成效,但目前窗口工作還存在一些諸如窗口項目進駐不全面、授權不到位、辦事程序繁瑣等問題。今后工作中將按照縣委、政府的要求,切實解決目前存在的各類問題。
二、2014年工作規劃
1、繼續推進干部作風整治工作。進一步開展對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務態度、文明用語、公務行為和工作作風的嚴格監督檢查,切實維護和提升中心對外良好的窗口形象,嚴肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現象。
2、強化協調配合、互聯互動。結合縣效能、監察部門,切實加強對中心各窗口單位的效能督導檢查,確保許可權不能相對集中的問題得到解決。一方面服務中心進一步完善統一辦理、聯合辦理、集中辦理制,在中心現有成效的基礎上實現不斷提高,在廣度和深度上進行拓展和延伸,降低行政成本,提高行政效率;另一方面積極探索相對集中行政許可權的方式和有效途徑,深化行政許可權制度改革。通過積極探索、開拓創新,進一步提升中心形象,拓展中心業務范圍,充分發揮應有職能。
3、進一步創新機制、提高效率。一是繼續狠抓基礎性工作,推進中心制度化、規范化建設;二是繼續推行行政許可方式的創新,確保并聯審批、告知承諾、一審一核等審批服務方式的規范操作、深入推進;三是積極與進駐單位溝通協調,落實授權,使進駐窗口在中心真正發揮職能作用;四是不斷完善中心現有的審批系統,實現窗口與單位的互聯互通;五是加強督查,要調動各方面力量對中心工作進行督導檢查,形成督查合力,保證中心工作健康運行。
4、不斷深化行政審批制度改革,全面提升行政服務效能,整合行政資源,加快中心新址建設。目前,中心租用辦公場地,面積較小,辦公場所明顯偏緊,部門進駐率受限,窗口授權程度偏低,影響了審批效能的提升。為此,按照市、縣政府要求,攻堅克難,形成合力,推進建設,抓住搬遷機遇,使行政服務水平、效率再上新臺階,為清豐經濟社會發展提供更好的硬件環境和軟件條件。
5、切實加大宣傳,深化政務公開。通過電視、廣播、宣傳單、樹立大型展示牌等多種形式搞好政務公開,擴大對外宣傳。
總之,在今后的工作中,我們將進一步認真貫徹落實市縣關于加強政府審批政務便民工作的有關精神和要求,大力強化各窗口的服務意識,虛心接受社會各界監督,開拓創新、積極進取、關注民生,崇尚實效,不斷提高辦事效率和服務質量,推進機關效能建設日常化、制度化、規范化,在推動我縣經濟社會又好又快發展方面發揮更大作用。
第四篇:行政服務中心工作總結和工作思路
行政服務中心工作總結和工作思路
區行政服務中心工作總結和工作思路區行政服務中心堅決貫徹區委、區政府決策部署,緊密圍繞“三重”工作,對標對位“四個參照系”,持續深化“最多跑一次”改革,傾力打造“金媽媽”服務品牌,扎實推進行政審批服務和公共資源交易兩個平臺建設。
一、xxxx年工作總結
一是大力推行政務服務“x+”模式取得新成效。推行“一窗辦”+“兜底辦”“就近辦”+“一站辦”“標準化”+“智慧化”“全域辦”+“移動辦”“網上辦”+“一件事”,實現全區依申請政務服務事項xx.xx%“零次跑”,xxx%網上辦,xx%掌上辦;實現承諾期限壓縮比xx.xx%,即辦比xx.xx%;網上申報率xx.x%。行政許可事項xx.x%實現“零次跑”。民生事項一證通辦完成xx%,就近辦完成xx%,進駐辦事大廳事項全域通辦實現xx%。對標“參照系”xx項量化指標,與xx區比較,x項指標超越、x項持平、x項落后,落后的x項指標為政務服務自助機的數量相對較少。
二是扎實推進“最多跑一次”改革向基層延伸。按照“四統一五到位”標準,加強鄉鎮(街道)便民服務中心標準化建設,全部配備自助服務一體機,構造了高頻民生事項xx分鐘政務服務圈;推動xxx項群眾和企業辦事需求量較大、可全流程網辦的涉企事項下延基層,鎮級服務窗口可辦事項從xx項增至xxx項,民生事項“就近辦”比例全市第一。整合基層站所,推進“一站式”便民服務改革,在全市率先將四大運營商及稅務代開發票業務引入鄉鎮(街道)便民服務中心,實行“統一受理事項、統一業務流程、統一臺賬登記”,相關做法得到市委書記xx的批示肯定,并在全市通信運營商相關業務進駐基層便民服務中心工作推進會上,作為唯一發言單位交流創新舉措,使xx經驗在全市推廣運行。
三是謀劃推動公共服務事項“集成辦”改革。扎實推進“最多跑一次”改革向公共服務領域延伸,在全市率先謀劃推動水電氣網等公共服務事項“集成辦”改革,創新改革機制“一套標準”,業務集成“一表申請”、全科受理“一站通辦”,實現水電氣網等x類xx項業務的辦事時間由平均x.x個工作日縮短為x.x個工作日,辦事流程由xx個減少為x個,辦事材料由xx份精簡為“零材料”,辦事地點由x個單位轉變為x個窗口,有效提升了群眾辦事便利度,梳理形成的《水電氣網通辦營業廳“十個一”建設標準》在全市推廣。“政銀合作”模式再升級,在實現營業執照辦理以及社保、醫保、公積金等業務在銀行網點可辦基礎上,攜手xx銀行建立“政銀e站通”,在xx支行、xx支行、xx行、xx支行、xx分理處x個網點,推行水電氣網“集成辦”改革,進一步拓寬便民服務渠道,提升便民服務水平。
四是率先完成辦事大廳現場管理標準化建設。在全市率先推動并完成辦事大廳現場管理標準化建設,通過常態落實歸位整理督查制度,邀請禮儀老師開設政務服務禮儀“云培訓”課堂,協同省標協專家開展標準化現場管理建設的階段推進、成果展示、評比驗收等活動,總結形成了《xx區標準化現場管理手冊》,全面推動了辦事大廳“空間效果、管理效益、服務效能、辦事效率”四個大幅提升。辦事平均等待時間縮短至x.x分鐘,后臺審批效率提升xx.x%,窗口辦件群眾滿意度達xx.xx%,相關做法在xx市《每日要訊》刊發。
五是企業及個人“一件事”改革呈現新亮點。深入推進企業及個人全生命周期“一件事”改革,在xx項企業和個人“一件事”集成事項全面上線基礎上,積極溝通協調各窗口部門,換位思考企業和群眾眼里的“一件事”,大膽探索“接地氣、解民憂、暖人心”的創新舉措,集智攻堅“信息共享、流程再造、業務聯辦”的梗阻問題,在全市率先推出教師資格認定“一件事”、商事登記xx件證照聯辦“一件事”、退役軍人全生命周期“一件事”、扶殘助殘“一件事”等一批新亮點新成果,特別是教師資格認定“一件事”改革實現“零”材料、跑“零”次,在省《競跑者》刊發。
六是公共資源交易平臺考核始終穩居全省前列。圍繞“互聯網+公共資源交易”,制從“人跑”轉為“數據跑”,實現招標項目全流程“零見面”交易比例達xx.x%,減輕了企業負擔,提高了交易效率,促進了市場競爭。全年共完成招投標項目xxx項,中標價xx.xx億元,節約額x.xx億元,增額xx.xx萬元;其中工程建設項目xxx項,中標價xx.xx億元,節約率x.x%;產權交易x項,中標價x.xx億元,增資率x.xx%。探索推行電子保函替代投標保證金,積極清退歷年滯留投標保證金xxxx余萬元,達到“退千萬保證金、暖萬千企業心”工作目標。截至目前,公共資源交易平臺考核位列全省第二。
二、xxxx年工作思路
一是加強政務服務智慧化建設。制定和落實《xx區行政服務中心政務服務x.x智慧化建設實施方案》,完成區級權限政務服務x.x事項應用全覆蓋,力爭實現窗口再縮減xx%以上,辦事效率再提升xx%以上。開發和應用辦事大廳智能導服系統,解決全科服務過程中專業問題咨詢難題,完成行政服務中心智慧化升級。合理配置智慧化大廳工作人員,從“面對面窗口服務”轉向自助區“靠前服務”和“幫辦服務”,提升群眾辦事滿意度和辦事初評率,進一步降低“好差評”初評差評概率。
二是落實窗口無否決權改革。提升窗口工作人員的服務意識,面對申請人不能簡單地說“不能辦”,而是要說“怎么辦”,要改“不是我辦”為“告知誰辦”;鞏固辦事大廳標準化建設成果,提升工作人員文明服務禮儀、熱情專業指導水平,讓群眾和企業辦事更暖心、更便利;嚴格落實首問責任制,建立健全窗口服務人員、后臺審批人員、行政服務中心業務科互聯互動的快速處理機制,改善窗口答復質量和受理效果;改變以往坐等審批的方式,改“不知道辦”為“想辦法辦”,采取提前介入、主動輔導等措施,提高企業和群眾辦事申請的成功率,降低企業和群眾辦事成本;加大監督檢查和考核問責力度,充分發揮督查部門的督促、平臺管理部門的檢查、審批服務單位的自查和社會的監督等綜合監督作用,強化績效考核和過錯問責,切實保障“窗口無否決權”服務機制落到實處。
三是深化就近辦和集成辦改革。擴大水電氣網等公共服務事項集成辦“政銀合作”改革,在全區范圍內鋪開各銀行網點xx項公共服務事項下延工作。謀劃和整合各鄉鎮(街道)便民服務中心力量,依托政務服務x.x建設和窗口無否決權改革,做好網上辦、掌上辦業務培訓和現場指導,強化基層便民服務中心解決問題能力,提升“就近辦”體驗感。
四是推進不見面開標全覆蓋。探索和試行限額以上工程建設項目實施“不見面開標”方式,深化和規范限額以下工程建設項目不見面開標,努力實現xxx%全覆蓋。
五是規范公共資源交易工作。加強招投標法律法規和相關政策宣傳,完善公共資源交易制度建設,指導規范鄉鎮(街道)招投標工作和“不見面開標”系統使用,配合開展招標投標領域專項治理行動。
第五篇:鄉鎮政務服務中心工作總結和工作思路
鄉鎮政務服務中心工作總結和工作思路
關于2015年工作總結
2015年縣政務中心堅持以“創建一流服務平臺,打造人民滿意中心”為目標,夯實基層平臺建設,規范行政審批行為,推行標準化建設,提升窗口形象,為“打造縣域經濟升級版,建設幸福美麗新”營造了良好政務服務環境,政務中心建設運行取得了顯著成績:
一、以提速增效為出發點,審批辦理推出新舉措
打造人民滿意中心的重要評判標準就是群眾辦理事項告知清不清、速度快不快、流程簡不簡。為此,我們推出系列舉措,致力審批提速,提升群眾滿意度。一是再清審批事項。對省、市人民政府公布保留、下放、新增、取消的行政審批項目搞好落地對接,縣政務中心匯同縣法制辦、縣編辦對本級現行的行政許可項目、非許可審批項目進行認真清理。經清理,行政許可180項,非許可項目23項,行政審批單位40家。并出臺了兩個清單:即《縣行政審批項目目錄清單》、《縣行政事業單位收費項目目錄清單》。有了“清單”群眾辦事一目了然,公開透明。二是再造審批流程。按照能簡則簡原則,對全縣所有行政審批事項的流程進行再造,印制、公布《審批事項流程》,群眾辦事更高效、更明晰。三是再壓審批時限。辦理審批事項的時限一律將法定時限壓減為一半以上,一般承諾時限壓減為法定時限的1/
2、1/3或1/4,大部分項目由多日辦結變為當場辦結。縣政府公布了《第一批行政審批項目辦理時限》,確保了行政審批快速、高效。四是再督審批過程。今年下半年政務中心、縣政府辦督查室、縣優化辦聯合對全縣行政審批事項辦理情況進行了一次專項督查,查問題,發通報,督整改,保效果。到11月底止,中心窗口共收件198760件,辦結196630件,按時辦結率為99%。中心收費窗口共收取各類費用19870萬元,解答各類群眾咨詢18000余次,全年未出現1件群眾對辦理不滿意投訴或系統運行出現黃牌、紅牌事件,行政審批效果明顯增強。
二、以全程代理為突破口,重大項目辦理打通新通道
縣政務中心在十多年前在全市就率先實施了重大建設投資項目“全程代理”模式,在優化重大項目投資環境方面發揮了重要作用。今年,繼續發楊光大,高標準、全方位改進和加強了全程代理窗口建設,重大項目“綠色通道”更加暢通,更加高效。一是新通道實行“一口代辦”。全程代理窗口對重大建設項目進行“一口受理”、“一口代辦”,投資商不需要跑任何部門,找任何領導,“一口辦結”一切相關行政審批手續,達到“零障礙、低成本、高效率”的效果。二是新通道實行“并聯審批”。政務中心制定了重大建設項目并聯審批操作流程,1-2個工作日內多個窗口就可以聯審聯辦,完成“一條龍”的并聯審批。并推進“缺席默認”和“延時默認”機制,確保重大項目審批不因某個窗口缺席或延時導致并聯審批“阻梗”。三是新通道實行聯合審批四項制度。特別是重大基建或房產開發項目實行聯合報建、聯合驗收機制。1個工作日內重大基建或房地產開發項目投資商,就可以在政務中心辦理一切相關審批事項或完成多個部門參與的項目建設竣工綜合驗收,不需投資商跑部門或多部門分散上門搞驗收,極大暢通了我縣重大項目辦理“綠色通道”。
三、以標準化建設為切入點,政務公開呈現新常態
1、政務公開標準化建設呈現新常態。繼續堅持“六有”標準,各鄉鎮(區)XX縣(線)管各單位均建立了統一的公開機構、有專(兼)職工作人員、有統一的公開制度、有必要的工作經費、有統一的公開內容、有多樣的公開形式。年初,下發了《縣2015年政務公開考核辦法》、《2015年縣政務公開工作要點》、《關于在全縣開展政務公開示范點建設的通知》、《縣政務公開示范點建設標準》等一系列關于政務公開工作規范化建設的文件,對全縣政務公開工作開展規范化建設起到了很好的引導和督促作用。
2、重點領域信息公開呈現新常態。按照國務院、省、市有關文件精神,8月上旬,由縣政府辦牽頭對全縣行政審批、財政審計、公共資源配置、重大建設項目、公共服務、公共監管、社會組織及機構信息等7大類重點領域信息公開工作進行了統一安排和部署,下發了《縣重點領域信息公開任務分解表》,并要求各相關責任單位根據本單位實際和任務制定可操作性強、內容具體、主題清晰的工作方案。縣政府門戶網站設立了重點領域信息公開專欄,分7大版塊20小類進行公開公示,讓群眾及時了解相關信息,各單位子網站也按要求及時公開了相關信息。為使全縣重點領域信息公開工作落到實處,8月4日至5日,由縣政府督查室牽頭,縣政務中心配合,對全縣涉及重點領域信息公開工作的22家單位開展了一次專項督查,并下發了督查通報。為避免少數單位出現信息更新不及時、不全面的問題,根據縣政府領導的要求,創新工作機制,并對涉及重點領域信息公開工作的相關單位進行月考核,考核結果與年終績效考核掛鉤。
3、基層平臺建設呈現新常態。今年是我縣鄉鎮政務中心建設力度最大的一年,先后有官亭、九里、陳二、四新崗、楊板、修梅、安福七個鄉鎮完成了本鄉鎮政務中心新建或升級改造工作,并對標識牌、大廳布置、窗口設置、服務指南、辦事流程、制度牌等進行了統一規范。到目前止,全縣18個鄉鎮(區)除新安、合口、烽火、停弦四個鄉鎮沒有大廳式政務中心外,其它鄉鎮均建有較高標準的大廳式政務服務中心。村(社區)級代辦點利用全市農村基層黨建工作現場會在我縣召開的機會,新建或改造了13個高標準的示范點,社區代辦點建設與全縣社區公共服務站和完美社區建設一并推進,全縣29個城鎮社區已全面完成了升級改造工作,其它村級代辦點建設也按年初工作安排同步進行,全縣310個行政村均建立了村級活動場所,其中90%以上完善了村級代辦點的相關配套設施。
四、以優質服務為落腳點,隊伍建設塑造新形象
一是出臺管理辦法。修訂和完善了《縣政務服務中心窗口及窗口工作人員暫行考核辦法》,下發到各窗口單位和各窗口,要求各窗口工作人員認真學習,嚴格遵守。同時要求所有進駐大廳的窗口單位分別出臺針對不同窗口的窗口和窗口工作人員管理辦法,對窗口和窗口工作人員的言行加以更加嚴格的規范。二是加強窗口標準化建設。崗位設置標準化,對各窗口崗位應有的權利和應負的責任均做出明確的規定;工作流程標準化,各窗口對主要業務和辦理事項制定工作流程圖和服務指南,實行流程制權;窗口形象標準化,結合全縣創國家衛生縣城的相關要求,保證大廳衛生清潔,桌面擺放整齊,工作人員掛牌持證上崗,待人接物熱情大方,言談舉止文明規范。三是加大網上政務服務和電子監察系統應用力度。我縣所有具有行政審批職能的單位電子政務外網全部接通,所有單位的項目配置均按省系統要求配置到位。四是拓展教育培訓,提高服務技能。為更好地解決縣政務中心窗口工作人員為民服務的認識問題和能力問題,提高為民服務的能力的水平,5月中旬組織全縣具有行政審批職能單位的分管負責人和中心全體窗口工作人員開展了網上政務服務和行政電子監察系統應用學習培訓。五是嚴格考核監管。實行中心班子成員坐班導詢制度和分時段巡查制度,對窗口和窗口工作人員進行實時監管,實行一周一例會、一月一考核、一季一通報,并將考核結果作為“紅旗窗口”、“服務之星”評選和評先評優的主要依據。關于“十二五”工作總結
一、實現硬件再造,服務功能大提升
2012年,我們精心組織,科學調度,嚴格執行《政務中心搬遷重組方案》,確保了4月底順利完成搬遷重組工作。按照“兩集中、三到位”模式,有37家單位,132名工作人員進駐中心集中辦公,另有14家單位設立綜合委托受理窗口。進駐的項目420項,占全縣行政許可、非行政許可及辦事服務項目的95%以上,省市下放行政審批事項基本承接到位。真正做到了審批項目進廳到位,工作人員授權到位,項目流程辦結到位。新中心擁有電子顯示屏、觸摸屏、電子政務、效能監察等現代化網絡系統,配置更加合理,功能更加完善。
二、實行機制創新,運行管理大突破
我們敢為人先,敢于創新,敢于探索,大力推進定置管理新機制。一是推行現場管理規范化。對窗口的設置進行規范,做到設施配套,標識統一,秩序井然,防止設置隨意、凌亂、無序。二是推行服務行為標準化。對窗口人員的職業行為進行規范,將公務禮儀廣泛應用到政務服務過程中,做到言語文明、服務熱情、舉止得體,杜絕服務過程中的不文明現象。三是推行業務運行程序化。建立完善政務中心崗位服務規范和業務運行規則,加強審批程序建設與機制建設,確保程序精簡,運行順暢。四是推行績效考核科學化。實施工作人員工作量化考核考評新舉措,實行每月考核考評結果與補貼直接掛鉤兌現,調動了工作熱情,激發了工作活力。
三、實施管辦分離,集中交易大規范
我們致力打造更加公開、公平、公正、規范、誠信的公共資源交易環境,2012年5月底成功組建了縣公共資源交易中心。該中心建筑面積1000㎡,電子設備齊全,功能配置到位,是進行公共資源交易的有形市場和服務平臺。自2012年5月31日掛牌運行以來,已完成進場交易605場,成交金額達47.5億元。規范進場項目,嚴禁場外交易,公布了《縣公共資源交易項目目錄》,文件明確提出凡列入本目錄的交易項目,均應按照要求統一進入縣公共資源交易中心實施交易。規范交易行為,嚴守操作流,出臺了《縣公共資源進場交易操作流程》,確保交易活動的每一道程序和環節都按照操作流程嚴格執行。規范管理機制,嚴格監督管理。出臺了《中介代理機構選聘管理辦法》、《中介機構守信激勵和失信懲戒實施細則》、《評標區進入人員管理規定》、《投標保證金退還管理辦法》等各項管理制度,交易過程全程監控錄像,縣監察部門全程監督,確保透明、公正。打造了“項目進場最充分、運行操作最規范、交易行為最公正、監督管理最有力”的全市運行水平最高的陽光交易平臺。關于2016年工作基本思路
2016年,我們將繼續圍繞建設一流政務服務中心開展各項工作,創一流服務平臺、建人民滿意中心。
1、強力推行“兩集中、三到位”制度。要想解決群眾“兩頭跑、跑兩頭”的問題,就要真正落實政府辦下發的《縣全面推行部門行政審批職能內部相對集中工作方案》,全力推行“兩集中、三到位”的模式,做到“真集中、真到位”。接下來,我們將按照《落實簡政放權助推項目建設再監督再檢查工作方案》,等機構改革工作完成后,繼續強力推行“兩集中、三到位”制度,督促部門真正人進事進權進。主要做到以下三點:一是堅持應進必進。各相關單位都要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規范進駐中心辦理的行政許可、非行政許可事項,認真編制服務指南及工作流程圖。二是完善相關部門的“兩集中、三到位”改革。具體來講就是要做到五個必須:即部門職能必須歸并到行政許可辦,必須任命行政許可辦負責人,行政許可辦必須成建制進駐中心窗口,項目必須在窗口受理和辦結,主要審批環節必須在窗口辦理。三是強化窗口職能。部門直接授權到審批窗口,實行窗口直接辦理是實現審批提速的重要保障,目前全縣行政審批事項大部分集中到政務中心,但能直接在窗口受理、辦結的為數不多,要充分落實窗口授權,推行審核合一和一審一核制,把納入政務中心的審批事項最大限度地授權窗口工作人員直接辦理。
2、大力推廣網上政務服務和行政電子監察系統應用。根據省市有關精神,按照部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋的要求,繼續全面推廣湖南省網上政務和電子監察系統應用。在審批功能方面,按照“一門受理、并聯審批、統一收費、限時辦結”原則進行審批配置。在審批管理方面,堅持“集中辦理、充分授權、公開透明、便民高效”的原則。2016年,全縣具有行政審批職能的單位電子政務外網力爭全部開通,所有行政審批全部實行網上受理和網上審批,為辦事群眾節約辦事時間和辦事成本。
3、繼續抓好鄉鎮政務中心和村級代辦點建設。按照上級要求,尚為完成建設任務的新安、合口、烽火、停弦四個鄉鎮要加大爭資引項的力度,在2016年完成新建(改造)大廳式政務中心,落實好標準化建設任務。同時,結合鄉鎮區劃調整和合村改革工作,進一步完善村級代辦點建設。