第一篇：美國農業科技推廣經驗與中國的創新

美國農業科技推廣經驗與中國的創新——以浙江農林大學科技特派員實踐為

例

日期：2012-05-16

來源：《世界農業》2012年第3期 余學軍

摘要：美國建立了以大學為基礎的農業科技推廣體系，實現了農業教育、科研、推廣的緊密結合，促進了科研成果的迅速轉化，具有一定的借鑒意義。中國推出了科技特派員制度，科技人員通過多種形式開展科技服務和科技創業。以浙江農林大學為例，組建多層次的科技特派員，圍繞欠發達地區的木材加工產業、養殖產業、茶產業、竹產業等開展科技服務與技術支撐；同時，以法人科技特派員的形式與縣域開展全面的科技合作與對接，有效地促進了地方農業科技進步，同時也為高校教師提高創業能力搭建了平臺。這種以科技特派員為載體的大學服務社會的模式是

中國農業科技推廣的一個創新案例。

關鍵詞：美國；農業科技推廣；浙江農林大學；科技特派員；大學服務社會

農業科技推廣是實現科技成果轉化的重要橋梁，是促進農業技術進步的重要手段。美國是以農業教育機構為基礎的農業科技推廣體系，這類推廣組織體系在農業教育機構建立農業科技推廣站（中心），由大學的推廣部門負責組織、管理和實施基層推廣工作，并在各縣設有推廣站。其特點是農業教育、科研、推廣三位一體，實行統一領導，使三者有機地結合起來。中國是以政府農業部門為基礎的農業科技推廣體系，下屬推廣局和推廣站（中心）負責組織、管理和實施全國的農業科技推廣工作。美國這種通過大學教育機構的推廣體系，主旨是“通過把農業教育機構帶給人們而達到幫助人民幫助自己”的目的，通過大學推廣、大學的介入，加快了農業科技轉化率，具有一定的借鑒意義。

一、美國農業科技推廣——以大學為基礎，農業教育、科研、推廣相結合

1.通過立法，農業科技推廣迅速興起

美國相繼通過立法程序，建立了農業科技推廣制度，使美國的農業科技推廣迅速興起，主要歷程為：1862 年《莫里哀法》（Morrill Act of 1862），亦稱《贈地學院法》。該法案規定：拍賣撥給各州一定面積的聯邦公有土地來籌集資金，用于每州至少成立一所開設農業和機械課程的州立農學院，負責本州的農業教學、科研和推廣工作，促進了農業教育的普及；1877 年國會通過《哈奇法》（Hatch Act of l877）。該法規定：為了獲取和傳播農業信息，促進農業科學研究，由聯邦政府和州政府撥款，建立州農業試驗站。試驗站屬美國農業部、州和州立大學農學院共同領導，以農學院為主的農業科研機構；1884年，南伯（S.A.Knapp）擔任艾奧瓦州農學院院長，后任美國農業部部長，強調通過親自實踐來學習，通過示范教育，讓農民根據自己農場條件進行耕種。南伯親自在得克薩斯州創建合作示范農場，推廣良種和新技術，后來被美國人稱為“美國農業科技推廣之父”；1914年5月8日，威爾遜總統簽署了《史密斯—利弗法》（Smith-Lever Act）即《合作推廣法》。該法案規定：由聯邦政府撥經費，同時州、縣撥款，資助各州、縣建立合作推廣服務體系。推廣服務工作由農業部和農學院合作領導，以農學院為主。根據這3個法的規定，美國50個州都先后創辦了贈地大學（即州立大學），并在贈地大學農學院的領導下設立了農業試驗站和農業合作推廣站。農學院既擔負農業教育工作，也擔負科研、推廣工作，形成了以州立大學為依托，教育、科研、推廣之間相互聯系、相互配合、相互滲透的三位一體的教科推體制。

2.美國農業科技推廣體系

美國農業科技推廣體系由聯邦農業推廣局、州農業推廣站和縣農業推廣站3 個層次組成，其中州農業推廣站居核心地位。

（1）龐大的技術傳送網絡。美國設置農業推廣局主管全國農業科技推廣工作。州農業推廣站在美國的農業科技推廣體系中居核心地位。該體系是個龐大的教育、科研和推廣協作網，包括130多所大學、59個農業試驗站、63所林學院、27所獸醫學院及多數縣級農業推廣站。全國3 150個縣農業推廣站，共同組成了覆蓋200多萬個農場的技術傳送服務網絡。聯邦政府每年撥款資助各州推廣項目，經費一部分是按固定的比例分配，由州政府直接管理使用，其余撥給專項課題。農業部還同聯邦政府各有關部門保持聯系，協助推廣項目的完成，批準州級農業科技推廣機構的人事任命，同州政府協調推廣計劃和督導檢查推廣計劃的執行情況。美國50個州和哥倫比亞特區、波多黎各、關島以及維爾京群島各設有一個州級農業推廣站。州農業推廣站歸屬于各州贈地大學農學院。既是各州農業推廣工作的組織者、管理者，又是科技各州農業科技推廣計劃的具體實施者。它上對贈地大學農業學院和農業部推廣局負責，下對本州農場及公眾負責，是美國合作推廣體系的真正核心。縣級推廣人員受州立農學院領導，并以聯邦農業和州立農學院工作人員的身份，在全縣范圍內開展工作。這些推廣人員的罷免，均需取得州立農學院和農民團體的同意。

（2）顯著特點：農學院專業推廣。美國各州都設有州立大學，在州立大學農學院下設立農業推廣站，站長由農學院院長兼任。農學院既負責農業教育、科研，又要負責全州的農業推廣工作，這是美國農業推廣的一個顯著特點。推廣人員由農學院各系、各學科教授組成，教授們根據各自的專業特長參與相關的項目組，具體負責制訂推廣計劃，設計推廣方案，實施推廣項目。縣農業推廣站是州農業推廣站的派出機構，推廣人員由州推廣站雇傭，其中絕大多數具有碩士以上學位。推廣人員直接與若干農場保持聯系，隨時將自己或者收集到最新科技成果提供給農場。通過舉辦農業科技講座和短期培訓班，以及提供經濟技術咨詢等，向農場主傳播最新農業科技成果。通過科技服務幫助農戶利用現代化的生產技術和企業經營管理知識，有效地從事農業生產，確保農產品質量，降低生產成本，提高勞動效率。

二、美國農業科技推廣對中國的借鑒——以浙江農林大學科技特派員制度實踐為例

美國通過州立大學農學院這一中間環節，把農業科研、人才培養和推廣服務有機地結合起來。這種體系使農業教育能針對生產上需要解決的問題，確定教育計劃，培養需要的人才，克服了人才培養上的盲目性。還能把推廣工作作為對農民教育、正規教育、短期培訓、繼續教育有機地結合在一起，有效地保證了美國農業的迅速發展。被認為是一個積極的有效組織，其農業科技成果推廣率已達80％左右，農業科技對農業總產值貢獻率達到75％以上。但是美國大學推廣模式無法照搬到中國來，兩國國情存在著極大差異。美國農民人數相對較少，受過高中以上文化教育的在80%以上，知識獲取能力較強。每個州立高等農業院校所承擔的技術推廣任務并不是很重的。而中國每個省就有數千萬的農戶，農村勞動力中高中以上文化的不到12%，還有37%的是小學以下文化程度。每個省的高等農業院校或大學是無法滿足推廣咨詢服務需求的。大學不可能成為公共農業技術推廣的主體，只能成為重要輔助力量。但是，這種輔助力量借助高校的社會服務工作，按照市場需求和農民實際需要為農民提供服務，把科技直接導入農村基層，在科技人員與農民之間建立起一個直接聯系的機制與平臺，有效促進科技導入農村基層，繁榮農村經濟。中國1999 年福建南平發起科技特派員制度，2000年由科技部代表國家正式肯定、認可并在全國推廣，大學及農業大學深度參與推廣，形成了各具特色的科技特派員科技推廣服務類型，為構建新型農業科技推廣服務體系和大學服務社會作出了有益探索。浙江農林大學自2003年，已經連續7 年被浙江省委、省政府授予全省科技特派員工作先進派出單位榮譽稱號，向欠發達地區派遣科技特派員制度，直接對農民進行科技指導，解決生產上遇到的各種難題，增強外力支撐和帶動作用，構建起一個以高校科研院所為依托，以科技特派員和產業帶頭人為主體，以鄉土人才和農民為基礎的寶塔形農業科技傳導網絡。這種以科技特派員為載體的大學服務社會的模式是中國農業科技

推廣的一個創新案例。

1.圍繞農業產業鏈的關鍵技術環節開展科技推廣

科技特派員推廣服務模式的目標之一是推動區域優勢特色產業的發展。通過瞄準產業鏈上的關鍵技術環節進行技術傳播成為推動產業發展的重要手段，這也大大加強了科技推廣服務的針對性和有效性，例如，在無公害蔬菜生產中的良種選育、壯苗培育、合理施肥、病蟲防控、科學管理等技術環節開展科技推廣服務，有效地提高農戶的生產技能，并推動該項產業的發展。

2.與農戶（企業）結成利益共同體

在各地的科技特派員創業行動中，科技特派員自身通過創辦或協辦企業和專業合作組織，與農民、專業大戶結成利益共同體，創造了科技中介服務型、技術資金入股型、獨資創辦科技實體型、科技項目承包型等多種創業和服務類型，這些推廣服務類型也是科技特派員進行科技傳播的渠道和載體。在利益共同體中，進行無償或有償的科技推廣服務成為聯結科技特派員與農戶的紐帶，科技傳播結果也成為能否實現共同利益的關鍵。舒爾茨認為，必須使大部分基礎研究和部分應用或開發研究“社會化”。如果基礎研究完全依靠營利的私人企業，那么對這種研究的投資必然會很少。而作為需求者的農民，對新技術的接受速度主要取決于有利性，并且只有當經濟發展到一定階段，農民才會花費時間和金錢去尋求新農業要素。向提供新投入的農業研究以及利用新投入的農民投資，將為農業的技術變革和生產率增加提供基礎。

3.科技創業與科技推廣關聯

在科技特派員推廣服務體系中，科技創業和服務是密不可分的，科技特派員在農村進行科技創業。農村科技特派員推廣服務體系與傳播機制分析是能夠向農業、農村提供科技服務，并在服務中進行科技傳播，進而帶動產業發展和促進農民收入的提高。創業鍛煉提升了科技特派員的服務“三農”的能力水平，推廣服務體現了科技特派員創業的價值。基于科技成果商品性和準公共性的特點，市場經濟條件采用有償服務與無償服務的形式是更好配置科技資源的重要途徑，從而有助于促進科技要素帶動人才、資金等其他生產要素向農業農村流動。據《2009 年科技特派員農村科技創業行動年度報告》顯示，2009年科技特派員有償和無償服務類型比例分別為62%和38%，通過有償服務與無償服務的形式積極地推動了科技成果的傳播。高校科研院所派出的科技特派員要幫助入駐鄉鎮龍頭企業建立企業科技研發中心；同時各級龍頭企業也可以派出科技特派員，投資在入駐鄉鎮建立原料生產基地和種養大戶，不僅可以解決企業生產原料問題，還可以增加農民收入，大學在特派員制度的實踐中廣泛介入，發揮科技對農業發展的作用，同時科技人員實現個人價值而深入農業、農村生產一線進行科技服務或創業，以多種形式為農民提供科技服務，有的與之結有利益關系，共同創業。科技特派員主要通過以下幾種形式開展科技服務或進行科技創業：①創辦科技示范園區和基地，自主經營，自負盈虧；②在鄉鎮統一規劃建設的科技園區里，采用投資入股，建立利益共同體；③租用農民承包地或公司土地，再轉包給農民，通過統一的技術指導，提高生產效益；④以技術、資金入股農業產業化龍頭企業的形式；⑤組建公司、經濟實體，以企業運作方式面向農村開展技術服務；⑥把技術服務與提供新產品或開辟營銷市場等結合起來，從實物的營銷環節中體現技術服務的價值。

三、浙江農林大學科技特派員制度有創新，豐富了選派形式

從制度安排的角度出發，“科技特派員制度就是在社會主義初級階段，科技特派員以知識為依托，深入農村一線，與農民、龍頭企業及經濟合作組織建立利益共同體，開展科技服務和創業的一種制度安排”。林毅夫從制度變遷的角度對制度創新理論進行了豐富。林毅夫認為，制度供給是國家的基本功能之一，制度安排是一種公共物品，彌補制度供給不足是強制性制度變遷代替誘致性制度變遷的客觀因素。浙江農林大學科技特派員制度有創新，豐富了選派形式，進行項目支撐與人事保障，創建了新型校縣合作模式和提升創業技能等。

1.豐富選派形式

浙江農林大學組建了7 個團隊科技特派員，圍繞欠發達縣（市、區）的木材加工產業、山地林下養殖產業、茶產業、竹產業等開展科技服務與技術支撐；派出形式有個人科技特派員、團

隊科技特派員與法人科技特派員3 種形式。

（1）創新科技特派員遴選方式。浙江農林大學科技特派員選派實行組織選派、組織選派與雙向選擇相結合兩種方式。組織選派是針對鄉鎮需求和每一位科技特派員的專業特點，并將科技特派員選派與地方產業項目建設、優勢資源的開發相結合，實現科技特派員與項目的互動。組織選派與雙向選擇相結合的方式，是將各縣（市、區）鄉鎮根據本地區農村經濟與社會發展的需求與學校結對，由所轄區域內的各類農村生產經營主體、服務組織或農村社區等單位提出科技需求，按雙向選擇的原則，通過個人申請，學院推薦，學校篩選，省委委派，層層把關的遴選方式，選拔出高素質科技人員，以個人或團隊的形式服務地方經濟建設。

（2）創新多層結合工作方式。在團隊特派員工作中，實施首席專家帶技術專家的方式，首席專家起技術引進示范作用，負責面上的工作；技術專家抓落實，負責點上的工作，上下聯動，點面結合。專家與鄉鎮兩級科技人員組成課題組，采取手把手、傳幫帶的方式，培養本地的科技特派員，擴大服務范圍，提高科技服務成效。如派駐遂昌的老師，服務當地的鄉村旅游產業和林下生態養殖產業，扶持了山區林下經濟產業的健康發展；派駐慶元、江山、衢州的老師，為山區竹產業和經濟林產業提升服務，對浙江山區特色產業發展和農民增收起到了積極作用。

2.項目支撐與保障

要真正發揮科技特派員的作用，必須有項目支撐。一方面科技廳、學校和地方給每位科技特派員設立啟動基金；另一方面學校和各地合作，積極申報爭取科技項目，將每位科技特派員安排在研發推廣科技項目中，共同實施促進當地林業增效、林地增收。5 年來，共爭取并實施科技特派員項目110 個，項目總經費達5 800 余萬元，有效促進了地方科技進步和經濟、社會的發展，而且為學校和教師了解林業生產科技需求、提高基層創業能力搭建了平臺，同時，也為教師積累實踐經驗和提高授課水平，為學習提供實踐基地和提高動手能力起到了積極的作用。結合浙江省委、省政府有關科技特派員工作政策文件，浙江農林大學制定了一系列鼓勵科技特派員在農村建功立業的政策，明確規定科技特派員下派期間，其行政關系、職務、待遇等保持不變，工資、獎金、福利從優，并對科技特派員實行人身保險；鼓勵科技特派員領辦科技企業，組建利益共同體，通過技術要素參與收益分配、技術入股或技術承包等形式參與產業發展。由于政策給力，教師在安排好工作后下基層的積極性很高，并真心實意地為基層服務，在基層創業，為新農村建設注入了活力。各派出單位可根據其工作表現，結合本單位實際，在年終考核評優中優先考慮，并享受相應的考核獎。其中，被評為市、省或國家級優秀特派員的，考核獎可酌情增加。對列入市科技計劃的特派員農村科技創業項目，派出單位要在年終業績考評、核算等方面視同為由本單位牽頭承擔的市級科技項目對待。對在科技特派員創業行動中成績突出的專業技術人員，符合專業技術

職務任職資格申報條件的，優先推薦。

3.創新校縣合作機制，搭建法人科技特派員合作支撐平臺

從20 世紀80 年代開始，浙江農林大學就與遂昌縣開展了科技合作，法人科技特派員建立后，更以接力、輻射、繁殖等模式為內容，集一個法人單位的優勢人才與技術力量，服務一個縣域的社會經濟發展。目前已初步形成個人特派員結對項目、團隊特派員服務產業、法人特派員支撐全縣的遂昌法人科技特派員工作機制。建立了學校和地方雙方黨政一把手定期會議機制，雙方領導的多次互訪進一步促進了縣校之間的合作，建立了學校科技處、二級學院與縣科技局、農業局、林業局、環境保護局、旅游局以及相關鄉鎮等的對接交流機制；成立了浙江農林大學和縣政府科技特派員辦公室，承擔著雙方技術人員的日常聯絡工作；圍繞遂昌的6 大特色農業產業發展，與相關企事業單位和經營大戶共同建立了12個科技合作與示范基地、6 個專業合作社。浙江農林大學法人科技特派員運作方式，并在浙江省內率先舉行了法人科技特派員啟動儀式，得到政府的高度重視。合作以來，雙方共同承擔了國家星火重點項目“毛竹低產低效林綜合生產能力提升關鍵技術推廣”、國家農業成果轉化項目“優質闊葉用材樹種資源培育關鍵技術中試與示范”等35 項，進入生產應用階段的有12 項。其中，張齊生院士領銜竹炭研究推廣團隊，與遂昌縣文照竹炭有限公司聯合攻關實施的“竹炭生產關鍵技術、應用機理及系列產品開發”項目，榮獲國家科技進步獎二等獎。這一成果已開發出7 大系列300 多種產品，成果輻射到浙江衢州、遂昌及福建建甌等地，形成了竹炭產業集群，在竹產區建成20 多條竹炭示范生產線，年產竹炭10

萬t，產值20 多億元。

4.提升創業技能，完善利益機制

建立科技特派員創業培訓長效機制，加強對科技特派員企業管理、市場營銷、法律法規等知識的培訓，每年舉辦若干期科技特派員創業管理培訓班，提升創業技能。建立科技特派員網上創業信息交流及創業技能共享平臺，拓寬科技特派員信息交流與學習渠道。組織創業成功人士、政策專家、資深顧問等成立科技特派員創業輔導團，為科技特派員創業提供咨詢輔導或結對服務，幫助科技特派員提高基層創業技能。發揮優秀科技特派員的示范帶動作用，建立科技特派員之間互幫、互傳、互帶的良性機制。同時依托科技園區、產業基地和科技創業中心，面向科技特派員建設一批體現林業科技發展特色的創業孵化器，幫助改善科技創業條件，提供相應的創業服務。以創業孵化器建設為載體，加快建立科技特派員農業創業的要素優先保障機制，實現要素配置收益的最大化。同時按照政府引導、市場驅動的原則，通過無償服務與有償服務相結合的方式，完善特派員農村基層創業的利益機制。鼓勵科技特派員以技術承包、項目承包等有償服務形式獲得合法收益，或以個人獨資、資金入股、技術參股等方式與服務單位結成利益共同體，實行“風險共擔，利益共享”。科技特派員到達鄉鎮后，每年不少于1/3 的時間在駐地鄉鎮創業服務。大家都從6 個環節去探索：一是依靠當地林技人員和鄉村干部，與他們交朋友；二是深入調研，分析當地社會經濟發展的特色優勢、資源環境等情況；三是提出符合實際、可操作的發展建議；四是申報科技項目；五是聯系經營大戶、專業合作組織（企業）實施項目，作出示范；六是推廣輻射普及。幾年來，浙江農林大學科技特派員共扶持發展了園林花卉、竹產業、水果、林下養殖、竹木加工、農家樂等39個專業合作社，開展各類實用技術培訓630 余期，培訓農民2.8 萬人次，為山區培養了一批掌握實用技術的現代農民。

第二篇：農業科技推廣制度創新研究論文

摘要:發展現代農業，需要強化農業科技推廣體系建設，以制度創新為重要支撐。但是，現階段我國農業發展過程中農業科技推廣員匱乏，農民交互機制缺失，嚴重阻礙了農業科技推廣體系的制度創新。因此，必須把握好農民的需求與農業科技的需要，切實根據實際需要建立健全農業科技推廣體系和表達機制，做好農業科技推廣員的培養工作，準確判斷和分析農業科技推廣與農民相互依存的關系，建立健全利益共同體機制，從根本上全面推進我國農業科技推廣體系制度的創新。

關鍵詞:農業科技推廣；制度創新；農業科技服務

1建立健全農業科技推廣體系

屬于公共物品范疇的農業科技服務，在一定程度上是政府供給的基礎，具有非競爭性和非排他性的特點。但是，我國現階段農業科技推廣體系主要是依靠政府主導發揮作用來實現有效供給，導致農民需求表達缺乏，很難實現農業科技的有效推廣。因此，必須把握好農民對農業科技的需求，解決好農業科技在推廣、服務與應用方面的難題，這需要“將政府農業科技推廣與農民科技需求結合起來，以促進農業科技有效推廣為導向，摸清農民對農業科技的真正需求，樹立創新意識積極推進農業科技推廣和轉型，因為農業科技服務和應用的最終目標始終是農民，農業科技成果也是為農民服務的，只有農民接受，積極將其應用于農業生產經營活動中，才能將農業科技成果轉化為現實的生產力”。要發揮好農業科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標，深入農民與村莊進行調查，動員農民積極參與到農業科技推廣中來，摸清農村農民的底細，以他們的利益訴求與思想動態為基礎，以村情和農業生產經營活動為方向等進行普遍調查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農民對農業科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農業發展所需要的資料，就農民農業生產經營活動出發探索農業科技推廣服務，理清思路把握好農業科技服務的真正意義，從評價、應用效果出發，以農業科技服務存在的問題為基礎動員農民積極參與到農業科技推廣中，并將信息反饋到當地的農業科技推廣部門中，農業科技推廣部門匯總和整理各種信息，傳遞到農業科研部門，結合每個地區的實際情況，動員高校科研人員、村里研究人員與農業科研部門共同開展課題研究，強化農業科技成果的轉化，以商品化、市場化為基礎及時傳遞到農業科技推廣部門，強化地方政府的作用，瞄準時機有效地整合農村地區農業科技服務的推廣資源。總之，農業科技推廣需要以農民需求為基礎，以農業科研、推廣與應用為導向，構建完善的農業科技創新體系，在保障農業科技供給效率的基礎上，滿足農民對農業科技的需求，提升農業科技服務效率，從而切實促進科學技術向現實生產力的轉變。

2建立健全表達機制

在農業科技推廣過程中，要把握好政府推廣與農民農業生產活動的需求，從農民的農業科技需求出發，采取自下而上的方式，以農民農業科技需求為基礎建立健全表達機制，從而準確表達農業科技需求，強化農業科技研發推廣部門的作用，自上而下與自下而上形成農業科技推廣的雙向溝通機制。實際上，受體制因素的影響我國農業科技推廣效率不高，農業農業科技需求缺乏一定的表達渠道。因此，必須建立暢通的農民農業科技需求表達機制，確保農業科技部門和農民進行互動，在保證農民理性、合法、有序地表達的基礎上，深入研究和分析農業科技的愿望和要求，積極培育相關組織強化農業科技推廣體系的制度創新。因為我國農民普遍呈現分散的、小規模的生活活動經營，農民對農業科技的需求因人而異、千差萬別，必須全面、準確地把握每位農民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會為單位，激發村民參與農業生產活動的積極性，以農民代表會議為基礎動員農民和農村合作社等組織對農民科技需求進行摸底調查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準確及時到達，再通過農業科技推廣員和推廣部門，有針對性地向農民傳達農業科技政策方針，形成良好的決策機制，將其與農民農業科技需求表達機制結合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農民需求表達和訴求的渠道，增強農民參與和表達意識，結合村情積極開展農業科技服務培訓，激發廣大農民的公民意識、參與意識與在科技需求表達機制中的作用。

3結語

要把握好農民需求，以政府推廣為基礎，建立健全農業科技推廣體系、表達機制、農業科技推廣員與農民的利益共同體機制，確保農業科技推廣員承擔起項目推廣、下鄉技術指導和培訓的責任，并制定科學的考核激勵制度來激勵、約束和規范農業科技推廣員的行為，從工作態度、業務水平、工作表現和工作績效出發建立健全評價體系，以農民農業生產經營活動為基礎全面推動農業科技推廣體系的制度創新。

第三篇：農業科技推廣情況調查與思考

對欠發達地區農業科技傳播問題的思考

[摘 要] 傳播什么、如何傳播、為誰傳播是欠發達地區制約農業科技傳播的普遍問題，也是農業科技傳播工作中最難、最重要 的環節。明確農業科技為誰傳播問題是解決農業科技進村入戶難的治本之策，傳播什么是農業科技傳播的核心問題，如何傳播是農業科技傳播能否被接受的的關鍵。

[關鍵詞] 欠發達地區；農業科技；傳播；問題

農業科技傳播工作一直是農業傳播工作中最難、也是最重要的環節。在欠發達地區，農業科技傳播更是難上加難。作為農業科技傳播艱難的欠發達地區，目前正面臨著急需解決的三個傳播問題：為誰傳播、傳播什么、如何傳播。

一、為誰傳播

農業科技傳播的對象是農民，但欠發達地區農業科技傳播普遍存在著農業科技進村入戶難的問題，農業科技無法到達村民。這一問題凸顯的是農業科技為誰傳播的不明確。盡管農業科技為誰傳播在概念上十分明確，但在具體實踐中卻無法貫徹到位。造成這一難題的主要原因在于兩個方面：一是資金的缺乏。目前農業科技傳播費用主要來自于項目經費和行政經費。但欠發達地區的科技較為薄弱，科技項目經費較少，用于技術傳播的費用更少，往往只能支撐一次培訓。而同樣欠發達地區行政費用也是捉襟見肘，因此，從有限的行政費用、項目費用中擠出的少量費用是無法支持技術傳播相對較多的投入。二是基層農技員缺位。基層農技員隸屬鄉政府，受編制影響，鄉政府只設一兩名農技員來實施繁重的各村農業科技傳播工作。同時，農技員還要承擔鄉政府分派的其它繁雜工作，大部分精力和時間要用于應付如防火、催費催稅、計劃生育等工作。由于身兼數職，也勢必影響農業技術傳播，用于農技傳播的時間、精力十分有限。

明確農業科技為誰傳播問題是解決農業科技進村入戶難的治本之策。只有真正樹立農業科技傳播的對象是農民的觀念，才能圍繞這一觀念努力展開農業科技傳播工作，并主動地、不斷地解決傳播中出現的種種問題。因此，針對農業科技進村入戶難的問題，當地政府要積極參與，在制度上保證農業科技的傳播，具體包括資金上的保障和政策上的保護。

資金上的保障。在農業科技的傳播過程中，資金是影響農業科技傳播的決定因素。資金的解決可以從以下幾個途徑予以考慮：首先，縣政府財政中加大農業科技投入比例。欠發達地區縣一級政府對農業科技傳播有著明顯的作用，但是，在縣一級財政中農業科技投入比例不大，制約了農業科技傳播；其次，從農業部門掌握的資金中切出一塊進行農業科技傳播，如用于人才培養等；再次，從政府農業開發資金中劃出一塊用于農業科技傳播，如建設示范基地等；最后，鼓勵和吸引民間和國內科技機構的資金參與到科技傳播工作中來。

政策上的保護。農技人員積極性、主動性的發揮是影響農業科技傳播的關鍵因素。積極培養和選拔業務能力強、工作認真負責并具有奉獻精神的農技人員充實農業科技傳播的一線隊伍，及時解決農民農業生產中所遇到的技術難題，需要得到政策上的支持才能真正實施。一是推行行政村農技員政策，即一個農技員負責一個村的農業科技傳播工作，使其所負責的村的村民能及時了解農業科技傳播信息，有效解決村民在生產上所遇到的技術問題，真正地落實科技進村。二是建立激勵機制，出臺獎勵條例，維護基層農技員的利益。欠發達地區的基層農技員條件艱苦、工作繁重，縣農業局苦于相關獎勵政策缺乏，難以對基層農技員實施有效的激勵，造成干好干壞一個樣的局面。因此，必須建立激勵機制，使農技人員的待遇和獎勵與農技人員的傳播效果直接掛起鉤來。對長期工作在農村地區的農技人員，在職稱評定、工資等待遇上給予優先關心和幫助，保證他們的基本生活條件，以解決他們的后顧之憂；對在農業科技傳播中做出較大貢獻的農技人員予以重獎。從而有效地調動農技傳播人員工作的積極性，使他們全身心地投入到農業科技傳播活動中來。

二、傳播什么

農民不合作是農業科技傳播中的又一大問題。從受者的角度而言，農民由于受文化水平、科技水平低等自身條件限制，高新技術接納能力差是造成這一問題的一個原因。但從傳者的角度來看，農業科技傳播的項目多是政府、科技單位單方面決定的，體現的是政府政策要求、市場要求，忽視市場主體——農民的要求，出現了政府“好心”辦不成好事的現象，這是造成農業科技傳播中農民不合作的主要原因。農業科技傳播中農民不合作的難題，背后體現的是農業科技傳播什么的問題。因此，傳播什么是農業科技傳播必須解決的核心問題。

這個問題如何解決？從理論上看，需求決定供給，農業科技傳播取決于需求。但這種需求是三者兼顧的需求，即政府的政策要求、市場的發展需求、農民的技術需求。三者兼顧是能夠實現的，因為在本質上，這三者是統一的，目標一致，即使農業增產，農民增收。政府通過宏觀的考量，制定政策的宗旨是造福農民；考慮市場發展需求也旨在服務農民，市場發展不僅考慮當下性，更要具有前瞻性；重視農民技術需求，目的是提高農業科技傳播的有效性與針對性，避免農業傳播資源的浪費，但也要考慮農民的實際能力。因此，農業科技傳播應在滿足農民的需求中體現政府的政策要求和市場需求。具體操作時應根據三方的需求選擇農業科技傳播項目。

如何實現這種統一？借用傳播學集大成者威爾伯·施拉姆提出的信息或然率的公式，農業科技傳播傳播內容的選擇取決于以下公式：

農業科技傳播的選擇=(需求×收益預期度)÷費力的程度=(政府政策要求×市場發展需求×農民技術需求)×收益預期度÷費力的程度

此公式表明，農業科技傳播內容的選擇與需求、收益成正比，與費力程度成反比。即凡是能夠更多地滿足需求、較大地提高農民收益，降低農民身體勞動強度的科技項目，就是值得傳播的項目。

如浙江省龍游縣獲得“全國林業技術開發試驗示范區”殊榮，并被國家六部委聯評為“全國農業科技推廣先進單位”、同時分別被林業部和省政府授予“全國和全省林業推廣先進單位”。其竹類高新技術傳播成功的經驗正是依賴于這三種需求的同一。就政府而言，龍游縣竹類資源特別豐富，縣委、縣政府把竹產業作為發展縣域經濟的重要戰略舉措來抓，著力打造全國竹類加工基地品牌，政策圍繞“竹”字做文章。就市場來看，竹產品符合了市場對環保型，生態類產品的需求，像竹纖維紡織品、竹炭制品在日本、韓國、新加坡和我國臺灣等地已受到廣泛的青睞，國內外市場對竹產品需求量大，且供不應求。就農民來講，竹業收入是當地農村家庭經濟的主要來源，尤其是竹區農民80%的收入來源于竹產業，農民渴望通過新技術提高產量，增加收入。在三者需求同一的情況下，與國內竹業科研院建立長期的技術合作關系，先后實施完成了“毛竹低產林改造技術”、“竹林豐產及綜合利用技術開發”、“筍竹兩用毛竹林栽培技術”、“紅壤丘陵區竹類植物應用與促成技術研究”等67項高新技術的開發和傳播任務。

三、如何傳播

農業科技自身有一定的技術要求，比較枯燥、乏味，加之農民的接受限制，使農業科技傳播具有相當高的難度和挑戰性。農業科技傳播既需要決定傳播的內容，更需要設計傳播的形式。因此，開展形式多樣的科技傳播是農業科技傳播能否被接受的的關鍵。遺憾的是，在欠發達地區，行政命令仍是農業科技傳播的主要形式。這種自上而下的、帶有一定程度的強制性的技術傳播方式，反映了農業科技傳播方式的單一，暴露出了如何傳播的問題。如何使農業科技傳播由被動變為主動、由枯燥變為生動？以下措施值得借鑒：

第一，利用乘數原理，尋找意見領袖。在欠發達地區，意見領袖在農業科技傳播中起著重要作用。所謂的意見領袖是指在信息和人際互動過程中少數具有影響力、活動力，既非選舉產生又無名號的人。事實上意見領袖具有小喇叭的作用。而欠發達地區的村民，普遍存在著接受新事物意識不強的傾向，對傳播的農業科技持懷疑與觀望的態度。因此，農業科技傳播最有效的辦法便是尋找具有話語權、說話最有可信力的意見領袖，即找出合適的農戶作為示范戶。一般可以通過隨機詢問村民“村里最相信誰”或“村里誰做的最好”這樣的方式摸底，從中選擇有一定影響力、具有一定文化的農戶作為意見領袖，進行點對點的具體指導。根據乘數原理，意見領袖的成功會吸引其他村民的效仿，產生連鎖反應，最終達到農業科技普及。

第二，實行培訓登記制度，開展農民技術職稱評定工作。欠發達地區農業專業人才匱乏，為了發揮其在農業科技傳播中的“意見領袖”的作用，有必要實行培訓登記制度，開展農民技術職稱評定工作。一方面，對農民人才實行專業技術培訓登記，登記受訓者姓名、省份證號碼、技術培訓項目等內容，通過培訓使他們具有專業標準，并頒發專業技術培訓結業證，為普通農民提供專業技術服務；另一方面，積極開展農民職稱評定，擁有農業專業職稱的農民，不僅是對其自身價值的充分肯定，也大大提高了其他村民對其技術傳播的信任度，更增添了無形的鞭策和責任，促使其不斷地主動更新知識和技術。如浙江省武義縣，迄今為止，全縣已評定中、初級農民技術職稱1600多人，其中中級農民技術職稱30多人，這些農民人才的地緣性，他們在積極傳播農業技術中所具有的天然親和力，使得普通村民接受農業技術的速度加快。

第三，獎勵與傳播的結合。通過獎勵的方式，使農民主動、有效地接受科技傳播的信息。在其他地區行之有效的一些農業科技傳播方法，如免費的發放資料等，在欠發達地區的效果并不明顯，村民往往把發來的資料隨手仍掉。因此，必須采取換位思考方式，從農民的角度出發，從興趣入手，開展生動活潑的傳播方式。如龍游市開展的讀書月活動。在讀書月中，舉辦知識競賽，設立獎項，獎品是化肥或其他一些農民生活或生產必需品，而題目則出自于免費發放的技術資料，使技術資料的作用發揮到最大。或者在田間地頭開展勞動比賽，以此進行交流，促進農業科技傳播。

第四，媒介的運用。大眾媒介在農業科技傳播中發揮著快速告知的功能。但在農業科技傳播中，欠發達地區對電視的運用并不充分，也忽視了廣播的運用。一些欠發達地區，由于資金的限制，更多是運用價格較為便宜的報紙媒介來傳播農業技術。由于文字的抽象性，報紙并不是欠發達地區農民常用的媒介。而電視因其形象、直觀，是村民使用最高的媒介。因此，欠發達地區可以重點考慮電視、廣播、電影等媒介的運用，為農業科技提供全方位服務。一是開辟電視農業科技固定欄目。電視是農民接觸最多的大眾媒介。欠發達地區的農業科技傳播也會利用電視來進行傳播，但都具有當下性的特點，即運用電視媒介來傳播農業技術常常是季節性的，無法培養農民的收視習慣，容易錯過科技節目的播放。因此，可以跟縣、市電視臺協商，開辟出固定的農業科技欄目，使農民形成收視慣性。二是發展農村有線電視網絡。有線電視網絡是包容信息量最大、傳播速度最快的現代媒介，有線電視在信息傳播、思想溝通中潛移默化地改變著人們的思想觀念、生活方式和生活習慣。目前，部分欠發達地區的有線電視網絡尚未建立，而已建立的一些地區，有線電視的農業科技傳播優勢并未體現出來，因此，必須加快發展農村有線電視網絡，同時充分利用有線電視的特性，為農業科技傳播服務，使農村有線電視網成為農業科技傳播網。三是恢復農村科技大喇叭廣播站。加大媒體的農業科技傳播力度，除增加電視節目外，廣播也是一個有效的工具。特別是在一些欠發達地區，還保留著大喇叭，但這些大喇叭處于閑置狀態，農業科技傳播應充分利用這些現有的媒介，加大廣播科技節目的播出時間，發揮其快速、強制性收聽的作用。四是開展農業科技電影放映。電影作為大眾傳媒手段也應在農業科技傳播中發揮積極的作用。盡管農村電影放映市場舉步維艱、日益萎縮，但在欠發達地區農村電影放映仍有市場。開展農業科技電影放映，為農民提供實用的科普片、農業片，也能吸引一部分農民重新走出家門看電影。五是開發新媒介。盡網絡和手機等新媒介的使用二者之和不到15%，但使用率低并不意味著不重要，新媒介的綜合性優勢是傳統媒介無法競爭的，這也為農業科技傳播開拓了新的發展空間。越是欠發達地區越要加速新媒介的開發，發揮后優勢。尤其是手機在欠發達地區農村占有率直線上升，利用其快速告知功能建立“農業信息直通車”信息服務平臺，免費向農民手機用戶發布養殖和種植技術等短信。同時開展農業科技信息村村通工程，加快建設農業科技信息網。在欠發達地區先階段，網絡主要針對意見領袖展開，如農技員和一些示范戶，由意見領袖擴展到普通農民是未來的發展之勢。但目前農業信息網絡技術水平低，信息交流方式落后，傳播速度緩慢，信息時效性不強，大大限制了信息網絡作用的發揮，而用戶入稀少，又使入網費用提高，進一步限制了網絡信息的開發。因此，豐富網絡資源，網費用吸引網絡用戶，降低入網費用，吸引意見領袖。

聶水福 2010-1-8

第四篇：農業科技推廣工作總結

農業科技推廣工作總結1

半年來，在市農業局的正確領導和上級業務部門的精心指導支持下，我市農技推廣工作堅持以十七屆六中全會和科學發展觀為指導，認真貫徹區州市農業農村會議精神，搶抓新疆“大建設、大開放、大發展”的歷史機遇，進一步解放思想、求真務實、與時俱進、開拓創新，使各項工作取得了較好成績。現就上半年工作情況作一簡要總結。

一、主要工作成效

（一）農技推廣體系改革與建設工作進展順利。

按照基層農技推廣體系改革工作的有關要求，目前，xxx鎮已新建辦公室xxx平米；xxx農業技術推廣站購置xxx間辦公室，折合xxx平米；xxx農技站辦公室xxx間，折合xxx平米，正在裝修中，計劃7月份交工使用。xxx農技推廣站建設計劃已申請完成招投標。建設用地正在進行協調，預計年內建設完成交工使用。相關辦公設施也將于近期申請采購。

（二）設施農業發展穩步推進。

以設施農業質量效益年為抓手，穩步推進設施農業建設，為農業增效和農民增收提供保證。新建設施基地 個，新增建設面積畝，當年建設標準溫室座，新建 萬平方米智能化溫室一座，目前正在施工階段；完成大中小拱棚建設6000畝；創建落實“萬元棚”座，計劃于近期完成測產工作；完成儲藏保鮮庫建設立方米、噸，已落實的立方米、萬噸將于下半年完成；落實舊棚翻新改造 座，目前已完成登記造冊工作，將于 月初開工建設。

（三）標準化生產水平明顯提升。

為加快我市現代農業發展步伐，進一步提升農業綜合生產能力，實現農業品種優良化、種植規模化、栽培標準化，大幅度提高我市農作物單產水平與畝均效益，認真開展農業高產高效模式化示范，共建設高標準示范田 個，面積達到 萬畝，種植作物涉及西葫蘆、馬鈴薯、辣椒、中藥材、加工番茄等個種類。在示范田建設中，組織技術人員分片包干，全力抓好指導服務。在整地、播種、田間管理等各關鍵環節，開展蹲點服務，深入村組和田間地頭，面對面的對農民進行指導。糧食高產創建工作有序進行。在xxx片區分別落實玉米、小麥萬畝高產創建示范片各2個。目前，各示范田作物及高產創建片糧食長勢喜人，進一步提升了科技示范水平。

（四）新品種、新技術引進示范工作扎實推進。

為加快我市特色農業發展，緊緊圍繞市委、市政府提出的“上菜”調整思路，共引進新品種xxx個，試驗種植面積xxx畝，其中：西瓜 個、黃瓜 個、西紅柿個、辣椒 個。目前，引進的新品種都已上市銷售，并取得了較好的收益。上半年示范推廣新技術7項，包括花生全程機械化栽培技術、土豆全程機械化栽培技術、病蟲害生物防治技術、沼渣沼液綜合利用技術、測土配方施肥技術、節水灌溉技術及辣椒機械移栽技術。累計推廣面積30萬畝左右。通過新品種、新技術引進與示范，設施蔬菜瓜果生產畝增產10%以上，增效20%以上。同時極大地改善了生產環境，促進了農作物對營養和能源的合理利用，提高了農作物抗逆能力，提高了品質和產量，節約了勞力，降低了生產成本，提高了生產效率。

（五）認真抓好農產品質量安全檢測監管工作。

（1）積極開展了農產品質量安全宣傳培訓。一是利用春季的消費旺季，在菜市場、超市、蔬菜批發市場等人口密集區開展了農產品質量安全宣傳周活動，現場接受群眾咨詢1100人次，發放宣傳資料1.5萬多份。特別是本次活動經新聞媒體報道后，引起了市民對農產品質量安全的普遍關注。二是為了使以后的宣傳工作更貼近群眾貼近實際，富有成效，利用“3.15”消費者權益保護日，采取調查問卷的形式，開展了對消費者農產品質量安全認知度和關注度的調查。 三是加強技術培訓和推廣。春季，在全市集中開展了兩次蔬菜無公害生產技術及相關知識的培訓，共計培訓技術骨干350人。

（2）加大檢查監督管理力度，確保農產品安全生產和消費放心。在抓好主要批發市場每天例行抽樣檢測的同時，強化了對重要季節從生產到零售各個環節的全面監督管理，分別在春節、“5.1”等節假前，對生產基地、蔬菜批發市場、超市的42個主要蔬菜品種進行了全面地抽檢。截止6月15日，共抽檢個批次xx個樣，抽檢合格率達到xx%。

（六）測土配方施肥等科學施肥技術加快推廣。

摸清了全市土壤肥力狀況。已完成土壤樣品養分檢測 個，檢驗 項次。初步建立了測土配方施肥體系數據庫。通過在個鄉鎮開展“3414”試驗和校正試驗，在 個行政村建立測土配方肥示范，使廣大農民看到了測土配方施肥的實際效果，轉變了農民施肥觀念。在全市 個村委會近萬戶農民應用測土配方施肥技術。推廣小麥測土配方施肥技術12萬畝。

（七）農業重大技術得到推廣普及。

隨著我市現代農業的快速發展，高效農業面積的不斷擴大，為提升品質，擴大市場，保證農業生產的穩步持續發展，我中心加大先進科技措施的應用，已推廣沼渣沼液應用 萬畝，共落實打瓜機采栽培模式 萬畝，小麥節水滴灌栽培模式萬畝。

（八）做好植保工作，控制重大病蟲暴發

1、加強測報工作。嚴格按照規范測報的要求，堅持系統調查與大田普查相結合，燈下誘蟲與田間查蟲相結合的辦法認真調查，科學分析，及時掌握病蟲發生情況和發展動態，出現疫情立即向領導匯報并及時發布“病蟲情報”。截止目前共發布“病蟲情報”期，農事顧問窗 期，病蟲短期預報準確率 以上，完成全年任務的%。

2、突出發展以綠色防控為主的防統治示范。重點在 現代農業示范片開展了綠色防控及新技術的引進工作，積極推廣黃板誘殺蚜蟲、全自動太陽能及頻振式殺蟲燈誘殺害蟲、“性誘劑”防治等綠色防控技術，實施綠色防控 萬畝。其中：懸掛黃板塊、藍板 余塊，防治面積達畝;“性誘劑”技術防治面積 畝;新安裝殺蟲燈盞，其中太陽能誘蟲燈盞，為我市今年蔬菜及經濟作物安全生產起到積極示范作用。同時，結合小麥化除，開展了小麥葉蟬統防統治示范，小麥“一噴三防”現場會。

補貼采購的小麥“一噴三防”藥品已按時發放到農戶手中，并全面進行了葉面噴施。

3、強化檢疫工作。以種子檢疫為突破口，進一步強化檢疫職能。做好調運檢疫和產地檢疫，繼續加大對設施溫室番茄黃化曲葉病毒病的監測工作，以電視預報形式宣傳該病害的傳播途徑及防控措施。

（九）加大科技培訓力度提高農民整體素質。

利用科技之冬、高產創建等活動，通過技術講座、田頭指導等形式，把農業生產的良種、良法送到農村千家萬戶，切實幫助農民解決農業生產問題，受到農民群眾歡迎。上半年，共舉辦各類培訓期，培訓農民 人次，發放各種技術資料 份，接受各種技術咨詢余人次。

（十）加強項目建設與管理，確保項目實施成效

項目建設，是實現傳統農業向現代農業轉變的重要過程，也是拉動農村農業經濟發展的重要抓手和增加農民收入的有效途徑。上半年共計申報各類農業科技與建設項目 項。目前，旱作農業節水示范區建設項目已立項，農業有害生物預警站項目接近驗收階段，公益行業普查項目正在有序進行，現已對小麥、玉米、桃子等作物上的病蟲害有了初步了解。協作項目 項目均正在實施過程中。

（十一）開展農業綜合服務，不斷提升服務水平。

充分發揮技術單位優勢，開展形式多樣的為農服務活動。一是認真開展苗情調查，按時上報調查信息，為政府指導農業生產提供科學依據；二是認真總結近年來瓜菜節水生產模式，修訂部分瓜菜生產技術規程；三是著力抓好農業信息服務工作。單位設立專門信息員，負責農技信息采編、上傳，利用網絡平臺推介、宣傳農技、土肥工作動態、取得的成果和技術要點，按時上報各類信息，為我市農業生產提供優質信息服務；四是快速反應應對小麥凍害。去冬今春，由于降雪少、積雪薄、溫度低等原因，我市冬小麥普遍遭遇凍害，并出現大面積死亡。為此，及時安排技術力量深入各鄉鎮全面調查摸清災害損失，制定具體管理措施，指導群眾采取有效措施，全力開展生產自救。針對今年小麥苗情弱的特點，確定春季管理的主要目標，要求早澆頭水、早施返青肥，加大施肥量，加強田間管理，為恢復生產自救、確保春季農業生產發揮了做出了應有的貢獻。

（十二）加強思想政治建設，不斷提高干部素質

從抓學習教育入手，組織干部職工持續開展形勢政策、法律法規、業務技能學習、教育、培訓，深入開展“創先爭優”活動，堅持用科學的方法指導實踐、開展工作。經常性開展作風、紀律教育整頓，教育干部職工遵紀守法、遵守各項規章制度，嚴格用制度規范職工行為，善于發現苗頭性問題，做到及時提醒、糾正，切實發揮規章制度的約束能力。

二、存在的問題

1、受去冬今春降雪少、積雪薄、土壤墑情差、溫度變化異常等因素影響，造成冬小麥受災。雖然及時制定具體管理措施，全力開展生產自救，同時強化中后期水肥管理和“一噴三防”工作，確保了小麥正常生長。但受天氣異常干旱、有效穗數不高等因素影響，小麥產量將不及往年。

2、今年氣候干旱，部分病蟲害發生嚴重，影響了部分農作物的生產，增加了病蟲害防治成本。

3、農技推廣體系改革與建設工作雖然取得了一定進展，核定了編制及運行經費、交通設備等，但在實際工作中建設地址協調滯后，交通工具也還未配備到位，在農業生產大忙時節，制約了技術人員入村開展服務。

4、統防統治工作滯后。目前，我市農業已基本實現規模化、集中連片生產，為病蟲害的統防統治工作提供了有利條件。但農戶群體差異大，對統防統治服務的主觀接受能力差，病蟲專業化統防統治投入方面明顯不足，服務組織行為不規范，在一定程度上影響了統防統治工作的順利開展。

三、下半年工作打算

繼續加強預測預報農業社會化服務工作。重點是秋田作物中后期病蟲預測預報。積極開展植保新技術推廣，抓好農業主要有害生物應急防控。加強用藥的宣傳、指導工作，加強田間調查，利用培訓會議、防治現場等方法，做好農民的病蟲草的防治指導和用藥安全工作，切實防止因農民多用、亂用農藥而發生安全事故。

農業科技推廣工作總結2

開展農業專業技術培訓重點培訓種田大戶、農民專業合作社管理人員、基層農技推廣人員。上半年，全市15個鄉鎮18個培訓點開展為期2天的培訓，歷時28天，共培訓36場次，計劃培訓人數1900人。實際參加培訓人數超過計劃培訓人數。

召開科研分析研討會元月初，召集有關技術人員總結水稻機插秧的試驗示范科研數據，為水稻機插秧創高產做好技術儲備，對的20多項水稻試驗進行分析研究，討論的水稻試驗與高產創建技術方案。召開農技站長會議布置安排工作元月18日，會議內容：

1.加強小麥高產創建示范片的管理；

2、進一步落實稻麥高產創建整建制推進工作；

3、積極做好農技推廣補貼項目工作，要加強基層農技人員包村聯戶和科技示范戶的服務工作：

4、安排的基層農技站先進單位和先進個人的評比工作。

4、積極組織農技人員參加科技趕集活動今年上半年參加市里組織的科技趕集活動2次，基層農技站自行組織科技趕集活動28場次。免費發放技術資料及明白紙2.9萬余份。

舉辦農業科技春季培訓班培訓內容：

1.培訓小麥中后期的田管技術、培訓水稻高產栽培技術；

2.講解食品安全問題及政策法規；

3.演示農業技術詳細服務查詢平臺的操作方法；

4.對的農技推廣先進單位和個人及包村聯戶先進個人進行表彰；

5.布置當前工作，進一步加強春季農業科技服務。

6、召開種田大戶研討座談會3月20日，召開全市種田大戶研討座談會，參加座談會的種田大戶在100－700畝地的種植面積，代表全市不同類型，有崗區的、圩區的；有承包多年土地的、有去年才承包的；研討座談會的目的：

一是了解種田大戶的經營成本投入和收益情況；

二是通過交流了解種田大戶的現狀和風險、及對農技推廣部門有什么樣的需求。

研討座談會規模化經營的走向及發展中存在的主要問題，研討內容：

1.土地規模經營的成本及效益；

2.當前土地規模經營的主要風險；

3.在土地規模經營過程中有哪些問題（技術、管理）；

4.土地規模經營應該如何發展（規模、技術、種植方式、品種等）；

5.如何加強種植大戶的交流與合作。

6、開展全國基層農技推廣星級服務創建試點工作市承擔全國農技推廣中心基層農技推廣機構星級服務試點縣（市）任務，根據全國農技推廣服務中心、安徽省農技推廣總站的安排和要求，我市成立試點工作領導小組，編寫市農技站星級服務試點工作實施方案、市農技站星級服務評定辦法（試行），制定了評定標準和具體要求，以農委行文下發到基層農技站，從6月份開始試行。

7、繼續實施“十二五”國家糧食豐產科技項目午季小麥經省專家組測產，達到預期目標。水稻試驗、示范15項，核心區完成手插秧1000畝，機插秧1100畝；超高產攻關田手插秧120畝，機插秧380畝。圍繞“江淮雜交中秈稻機插農藝農機雙適應關鍵技術研究”、“稻麥生產全程機械化農機農藝雙適應技術集成與示范”、“稻麥生產全程機械化農機農藝雙適應技術集成與示范”三個課題開展多種試驗、示范，重點解決生產上的技術難題。

8、實施農業部稻麥萬畝高產創建示范片的建設項目實施的2個小麥萬畝高產創建示范片的建設，位于永豐萬畝片的總面積11275畝，涉及農戶1137戶；位于張鋪片的總面積10255畝，涉及農戶962戶。6月經省農委組織專家進行小麥午季測產，產量都已達到或超過預期目標。4個水稻萬畝高產創建示范片在永豐鎮、張鋪鎮、銅城鎮、鄭集鎮，面積4.15萬畝。分別建立了試驗示范基地，進行超高產栽培技術研究與示范。開展了專項專題試驗及優新品種展示。永豐水稻萬畝示范片安排試驗課題15個，高產栽培技術展示3個。

9、做好苗情監測工作全市建立了6個苗情監測點，對不同品種、不同播期的苗情進行監測，為指導全市生產提供科學依據。

10、實施全國基層農技推廣示范縣補助項目聘任技術指導員85名，組織農技人員開展進村入戶工作。在全市15個鄉鎮遴選具有帶動力的農戶作為科技示范戶和輻射戶850名，在不同季節關鍵農時，每年上門服務10次以上，今年上半年進村入戶上門指導達到5500多人次，發放技術資料8000余份。

11、加強基層農技站的建設積極組織采購辦公用品，目前第一批招標的電腦、投影儀、照相機等40多萬元儀器設備已由農委驗收，并分發各農技推廣部門使用。農技站建站工作的方案已出臺，籌備工作正在進行。

12、建設和培育農業專家大院及農業技術實訓基地在橋灣社區農業專家大院的基礎上，進一步完善了糧豐工程科技特派員工作站的建設。今年又在張鋪鎮萬畝高產創建示范片建立了一個農業專家大院，作為農技人員與農民技術交流的平臺，在永豐鎮萬畝高產創建示范片農業科技推廣中心的試驗基地上建立了市農業現代示范區實訓基地，為的農民接受現代農業技術培訓有一個好的現場。

13、積極開展農技推廣工作的現場和報導今年上半年宣傳報導的文章和信息，省級以上網站刊登的有16篇，滁州市網站刊登的有23篇，市農業信息網刊登的有50篇，農技推廣簡報20期。基層農技站撰寫文章的積極性提高，及時的反映了基層農技推廣工作的實際情況和工作動態。

下半年的工作安排：

1、開展大規模的水稻高產栽培觀摩活動在水稻生長關鍵時期，組織科技示范戶及農業專業技術培訓班的學員分期分批地到實訓基地進行現場觀摩和培訓。組織部分種田大戶到實訓基地進行水稻高產栽培交流活動。

2、實施好現有項目，積極申報新項目、新成果繼續做好現有的國家糧食豐產科技工程項目、農業部稻、麥萬畝高產創建、稻麥三情監測、全國基層農技推廣示范縣補助項目、農業專業技術培訓等項目，同時積極申報新項目、新成果，充分發揮項目的支撐作用和拉動作用。

3、繼續加大對農民的科技培訓和技術指導充分發揮、利用電腦、電話、手機信息等載體對農民進行農技信息服務，以不同形式開展培訓工作、利用集中培訓、上門指導、現場觀摩等對農民進行惠農政策的宣讀和農業科技的培訓與服務。指導農民把所學的農業科技知識運用到生產中。

4、進行開展科技成果轉化工作《江淮地區機插雜交中秈稻高產栽培技術規程》作為省地方標準，繼續加快成果轉化工作，盡快普及到示范片上，轉化為現實生產力，提高我市的稻麥總體技術水平。

5、明確農技推廣重點重點將農技推廣服務繼續向中低產田地區傾斜，向種田大戶傾斜，向農業社會化合作服務組織傾斜，加快我市農業基地建設，促進全市農業的均衡發展，提高我市農業的整體水平；努力實施超級稻推廣計劃，加快推廣超級稻優新品種，提高水稻高產攻關能力；擴大輕簡栽培技術應用范圍；重點推廣機插秧高產栽培技術，穩步擴大機插秧面積，以適應現代農業發展的需要。

6、抓好全國基層農技推廣星級服務創建試點工作通過開展基層農技推廣機構星級服務創建活動，進一步深化農技站的建設，全面提升農技推廣服務質量，努力使農技站的各項指標早日達到五星級的標準。

農業科技推廣工作總結3

20xx年在縣委、縣政府和農業局的的正確領導下，我縣農業技術推廣工作，按照建設社會主義新農村的要求，根據上級業務部門和縣農業局的總體部署，農推中心立足本職，緊緊圍繞縣政府20xx年冬季農業開發、20xx年大春生產安排意見和農業局20xx崗位目標責任書，堅持貼近群眾，貼近部門實際的標準積極開展工作。根據我縣農業結構調

整和現代農業發展要求，加強與省市業務部門的合作，全體職工深入生產一線，對鄉(鎮)、村委會干部及農民進行培訓和指導，保證各項技術措施的有效實施。同時引進新品種、新技術的試驗示范，切實做好各種農作物病蟲測報，重大病蟲的監測與防控，以及外來有害生物的檢疫工作，確保我縣農業生產安全和農業生產持續健康發展。現將今年的工作匯報如下：

一、加強干部職工思想作風建設，建立和完善各項規章制度

今年以來，按照農業局的安排積極組織開展落實科學發展觀和十七屆四中全會的學習活動。通過學習不斷加強干部職工的政治思想教育，樹立團結協作，求真務實的工作作風和學習作風，在進一步完善學習、考勤、工作崗位等各項管理考核制度的同時強化了單位內部工作責任制，將技術、業務分配到人，給每個人定崗位，定責任，各司其責，分工協作。做到人盡其才，物盡其用，為各項工作的完成打下堅實的基礎，充分發揮農業部門的職能作用。

二、強化科技培訓，促進科技興農

為了從根本上改變農業效益低下、農民素質不高的狀況，今年以來強化對農民實用技術的培訓，推廣站結合糧食作物間套種、玉米高產創建項目，深入各鄉(鎮)、村委會舉辦培訓17次，培訓農戶0.56萬人，發放項目科技宣傳材料(明白紙)0.8萬份。植保站完成ipm培訓學校2個，共培訓24期，培訓學員67名，水稻精確定量栽培培訓2次，培訓農戶900人。土肥站結合農業部和昆明市水源區測土配方施肥項目，完成測土配方施肥技術培訓85期,培訓1.5萬人次。同時農業技術推廣中心的專業技術人員，根據農時深入村、社舉辦水稻高產栽培、玉米節水栽培、菜豌豆高產栽培、病蟲防治等進行現場培訓30期，培訓農戶近2.1萬人。在玉米高產創建、水稻精確定量栽培項目實施中，11名科技人員駐村現場指導和技術服務3個月。為項目的順利完成和進一步提高農民的科技水平。進行了艱苦的努力。

三、重點項目和科技措施的推廣

1、水稻良種推廣5.5萬畝,其中：合系良種推廣4萬畝，優質稻推廣1.5萬畝。

2、水稻旱秧劑推廣0.15萬畝，移栽大田3萬畝。

3、水稻壯秧劑2號推廣0.2萬畝。

4、玉米高產創建設完成2.2萬畝，其中百畝核心區248畝，千畝展示片0.2萬畝，萬畝示范區2萬畝，經省高產創建領導小組委托市農業局組織專家實地驗收：百畝核心區平均畝產達809千克，千畝展示片達719.2千克，萬畝展示范區達671千克，圓滿完成高產創建指標任務。

5、糧食作物間套種完成12萬畝,其中果園套小麥4萬畝,果園套豆類1萬畝,果園套玉米2.5萬畝,玉米套豆類3.5萬畝,其它糧食作物間套種1萬畝。經市農科院組織專業技術人員驗收，果園套小麥增產糧食40萬千克，果園套玉米增產糧食500萬千克，果園套豆類增產糧食40萬千克，玉米套豆類增產糧食14萬千克，總增產糧974萬千克，增產幅度達10.1，達到省農業廳糧食作物間套種增產糧食10的目標任務。

6、完成20xx年秋冬種農作物播種面積9.53萬畝,：糧食播種面積7.93萬畝,占83.2，其中優質小麥2.5萬畝,占糧播面積的31.5，蠶豆3.8萬畝,占47.9，大麥播種0.6萬畝，薯類0.4萬畝,豌豆0.57萬畝。油菜播種1.6萬畝，占16.8。推廣花油3號、花油6號等油菜高產品種1.6萬畝，同時進行了油菜新品種的選育和新品種(系)展示，秋播種植材料3000份，收獲單株材料7000份。夏播育種材料種植2份。目前正在加緊小春各項管理措施的實施和采取一切手段進行抗旱，為實現小春總產13600噸目標打下基礎。

7、大、小春病蟲測報工作

今年主要對糧食、蔬菜、花卉三大作物進行監測。測報結果每十天一次及時上報市植保植檢站和農業局，為領導決策，指導大面積防治當好參謀。

8、植物檢疫性有害生物的調查工作

全縣對蘋果綿蚜、稻水象甲、福壽螺、紅火蟻;黃瓜黑腥病、馬鈴薯癌腫病、梨樹枯梢病、免絲子、薇甘菊、扶桑綿粉蚧等10種有害生物進行調查，在我縣已有發現的有蘋果綿蚜、黃瓜黑腥病、免絲子三種，其余七種均未發現。

9、作好貯備性試驗

今年主要作了小麥抗病圃試驗、水稻精準栽培試驗、除草劑——稻奇在水稻防除試驗、豌豆枯萎病的藥劑篩選試驗三組、玉米灰斑病的藥劑篩選試驗、玫瑰白粉病的藥劑篩選試驗，為指導生產提供有力的依據。

10、水稻飛虱的防控工作

全縣稻飛虱發生面積21327畝,偏重發生區域分別是夕陽鄉10個村委會,雙河鄉雙河營，其余鄉(鎮)均屬偏輕發生區域。經5月28日～6月27日先后五次的及時統防(1292畝)和指導農戶自防(3畝)。今年由于監測發現早，統防及時,指導農戶自防有力，對全縣水稻單產沒有造成直接危害，取得了較好的防治成效。

11、完成水稻精準栽培示范項目

全縣共完成9800畝，示范核心樣板10.2畝，平均單產達717.0㎏，比常規種植641.1㎏畝增75.9㎏,增11.8;葉瘟在兩種栽培中表現為零，穗瘟表現較輕，精準栽培病指1.72，常規病指1.21。

12、完成ipm綠色植保示范村建設項目

全年在滇池流域區的上蒜竹園、晉城南山共建了2個ipm示范村，示范面積1200畝，整個項目實施后可減少農藥施用量30-40，防蟲效果達80以上，降低成本30-100元/畝，農民增加收益56-231元/畝，有效控制蔬菜產品農藥殘留和滇池流域農業面源農藥污染，輻射帶動昆明市滇池流域農業生產和農業生產良性發展，獲得明顯的經濟、社會和生態效益。

13、測土配方施肥技術推廣完成情況

(1)農業部測土配方施肥項目截止11月上旬,已完成測土配方施肥推廣應用面積37.35萬畝,其中糧食完成20萬畝、蔬菜完成13.95萬畝、花卉完成3.4萬畝。經測土配方施肥示范測產點試驗結果統計,測土配方施肥技術的推廣,使我縣的糧食、蔬菜、花卉等農作物累計總增產1.61853萬噸，總減少不合理化學肥料施用量20xx.4噸(純量)，測土配方施肥總增產節支達3607.87萬元。

(2)昆明市大河、柴河水源區測土配方施肥項目,在水稻、玉米、荷蘭豆作物上,完成測土配方施肥面積15371畝，占任務數的76.86，預計12月底荷蘭豆大量種植時可完成2萬畝的任務。

14、農作物專用配方肥推廣應用完成情況

今年委托昆明勁勛化工有限公司生產水稻、玉米、荷蘭豆專用肥料1100噸，施用面積2.15萬畝。發放8.1萬份農作物施肥建議卡，引導農戶按施肥建議卡，購買錳肥、鋅肥、硼肥微量元素,指導農戶施用自配肥4392噸,施用面積6.97萬畝。目前共推廣農作物專用配方肥5492噸，施用面積9.12萬畝。

15、測土配方施肥核心樣板、田間試驗完成情況

至11月上旬，在糧食、蔬菜、花卉作物上舉辦測土配方施肥核心樣板0.97萬畝。通過測土配方施肥核心樣板的實施，水稻增產7.71，玉米增產9.28，增產效果顯著，有效帶動了我縣測土配方施肥的推廣應用。另外從上年5月至今年10月，在糧食、蔬菜、花卉上完成3414肥料完全試驗19組。

16、土壤的取樣分析，建立土樣檔案完成情況

今年取試驗示范田土樣、監測點土樣及農戶自取土樣共360個，化驗項目為常規五項，化驗項次1800項次。至此全縣已完成取土化驗1051個，其中核心土樣534個，占50.8,輔助土樣517個，占49.2,為下一步我縣的耕地地力評價奠定了堅實的基礎。

17、測土配方施肥技術宣傳、培訓完成情況

完成測土配方施肥技術培訓85期,培訓15050人次,發放《測土配方施肥建議卡》81000張,《測土配方施肥技術》掛圖3500張，《昆明市農田平衡施肥技術手冊》3000份,開展大河柴河水源區科技術入戶指導5459戶,噴繪墻體廣告20條,網絡宣傳9次,趕集宣傳12次,舉辦測土配方施肥現場會15次,為宣傳測土配方施肥技術奠定了堅實的基礎。

18、土壤長期定位監測點建立完成情況

今年完成建立66個土壤長期定位監測點，其中6個為全國土壤監測點，60個為市級土壤長期定位監測點。39個為20xx年建立，今年新增土壤監測點27個，同時大河、柴河水源區現有土壤監測點31個。圓滿完成了今年省市下達建立土壤長期定位監測點的任務。

19、農作物專用肥配方制定完成情況

為了適應我縣蔬菜產業的發展，在各鄉鎮、各地區、各種作物上進行60組以上的測土配方施肥同田對比肥料試驗，通過篩選、分析，綜合制定出了11個蔬菜品種的專用施肥配方,6個糧食作物的專用施肥配方,2個花卉的專用施肥配方，使我縣的農作物專用施肥配方達到19個，通過今年的肥效試驗，配方都具有科學性、合理性，增產效果明顯。

20、土壤化驗室建設情況

20xx年6月投資20萬元，把120m2的會議室改建為土壤化驗室,其中改建資金投入7萬元、設備及試劑購買投入13萬元。培訓化驗員2名，今年3月化驗室已具備獨立開展工作的能力完成各類土壤化驗450多個，化驗2250多項次。

21、初步開展耕地地力評價前期準備工作

根據省土肥站要求，在今年11月底完成《測土配方施肥采樣地塊基本情況調查表》、《農戶施肥調查表》及土壤化驗數據等的錄入及審核工作,為開展我縣耕地地力評價工作作好準備。

四、存在的問題

1、鑒于經費、人力、物力等客觀原因，一些成功的先進適用技術的引進、示范、推廣力度不夠，先進的科技成果轉化速度慢，在生產上得不到大面積推廣應用。

2、由于單位技術力量薄弱，在抓點和跑面工作上還存在顧此失彼的現象。

3、現有技術干部知識老化，又缺乏一定的培訓、學習經費，造成信息不靈，知識不新，不能很好地適應現代農技推廣工作的需求。

4、由于糧食生產效益低，面積逐年減少，項目實施難度正在逐步加大。

5、測土配方施肥工作涉及千家萬戶，面廣量大，工作任務繁重，真正把技術推廣到每一個農戶、落實到每一個地塊還存在一定的難度。

五、20xx年工作打算

(一)認真回顧，穩步前進

一是緊緊圍繞崗位目標責任制認真地進行查缺補漏,對沒有達到目標的工作要加大力度、加快進度力爭在年底之前達到要求。

二是加強與省市業務部門的聯系做好明年項目的落實和與省市科研單位的合作，不斷拓展單位業務空間，力爭項目、多做事，確保有項目、有資金。使單位能夠正常運轉。

三是對已完成的項目和工作進行后續鞏固完善，同時進行認真總結，做好接受上級部門檢查驗收的準備。

(二)依托項目抓重點

一是抓好測土配方施肥工作。20xx年我縣測土配方施肥重點圍繞19個農作物專用施肥配方，印發施肥建議卡,推廣配方專用肥和指導農戶自配配方肥開展工作。收集整理土壤化驗、農戶調查、試驗示范等各類資料數據，錄入建成具有較強指導意義的專家系統，用現代網絡手段指導農戶開展施肥;發放施肥建議卡6萬份，在縣域內落實面積40萬畝;計劃生產及調進各類作物專用肥0.5萬噸，推廣面積達到10萬畝;測土配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90以上，肥料利用率提高3-5個百分點，畝節本增效50元以上,做好“3414”肥效試驗5個,校正試驗10個。二是結合冬季農業開發油菜項目，完成雜交油菜選育和新品種展示6畝，種植材料700份。完成花油6號100畝示范樣板一個。輻射帶動油菜高產栽培1.5萬畝。三是積極爭取省級玉米高產創建設項目，認真組織實施百畝核心區，千畝展示片和萬畝示范區，力爭達到省、市高產創建的產量指標。通過高產創建活動，提高農民的種糧積極性。四是抓好農民科技培訓工作。充分利用科技下鄉，召開現場會等一切有利時機，廣泛開展農業科技宣傳、培訓工作，力爭培訓農民技術骨干和科技示范戶1萬人次。

(三)立足現實搞示范

一是完成水稻精準栽培18000畝、鮮銷蠶豆推廣示范10000畝，其中云早7號500畝、完成冬早馬鈴薯示范推廣5000畝。推廣高鈣細米200畝。二是完成雜交稻試驗示范50畝，確立1-2適宜我縣種植的雜交稻品種。三是完成ipm科技示范村建設2個。(四)因地制宜推技術

一是水稻壯秧劑推廣20xx畝、二是玉米節水栽培推廣5000畝、三是間套種和秋后復種技術，重點推廣果園套種小麥，秋后復種早熟馬鈴薯、玉米套種豆類等技術，力爭面積達到5萬畝。四是做好稻飛虱的預測預報及防控工作、完成重大疫病、外來有害生物的監測及調查。

農業科技推廣工作總結4

xxxx年，xx鎮農技站在上級部門和鎮黨委、政府的關懷指導下，順利完成上級交給的各項任務，現總結如下：

一、全力抓好本鎮轄區的病蟲防治工作

今年來，我站在農作物病蟲防治方面主要抓好水稻、柑橘、楊梅、油菜等為主體病蟲防治工作。全年共印發病蟲防治資料18期2500余份，張貼病蟲情報通知2期。病蟲高發期，分別組織農民群眾開展病蟲防治戰役3次。使得今年病蟲爆發大災之年無大災。讓群眾能及時進行病蟲防治，并大大降低了防治成本，到達了豐產增收的效果。

二、用心引進超級兩系稻推廣

1、完成水稻種植推廣兩優系列、豐優系列等4500余畝，占總面積的51%以上。

2、推廣柑桔大果實蠅控防新藥劑、新防治技術1000畝。

3、完成推廣南方黑條矮縮病防治技術、藥劑4000畝。

4、完成測土配方施肥技術(水稻、柑桔、楊梅、油菜等作物栽培)2萬余畝。

三、抓好產業發展、糧食生產播面，國家惠農良種補貼工作的落實

1、歷時一個月與中南設計院托口電站協調指揮部，完成了托口庫區十六個村，兩個街道的產業發展規劃布局。

2、發展東魁楊梅種植6000余畝，生姜500畝，黃桃350畝。

3、完成糧食生產播面8308.44畝，春秋玉米播面共3435.8畝，油菜播面1570.6畝。

4、落實國家惠農補貼(水稻)8308.44畝、補貼資金124626.6元。

四、抓好我鎮農技推廣與科技知識的普及

今年協助市農技推廣中心開展了新型職業農民技能培訓班2期，培訓人數380余人，培訓對象為楊梅、生姜、黃桃、水稻、柑橘等科技示范戶或種植專業合作社成員。其中選送各4名果樹、蔬菜專業戶去硤洲職業中專學習。

農業科技推廣工作總結5

今年是市委、市政府確定的為農服務年，半年來，在局黨委的直接領導，在省、市業務部門的大力支持和精心指導下，以局年初制定的“四個重點”和“六項為民服務工程”為指針，牢牢抓住農民增收這第一要務，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市農業農村工作會議精神，進一步解放思想、求真務實、與時俱進、開拓創新，明確目標，為著力打造大都市農產品基地，實現農業增效、農民增收、經濟強市建設，做出了新的貢獻。現就上半年工作情況作一簡要總結：

一、主要工作成效

中心以市委、市政府出臺的八大產業扶持政策為契機，五個“億元工程”產業化項目建設為抓手，始終堅持以市場為導向，以科技進步為支撐，以千方百計增加農民收入為核心，注重在產業發展的關鍵點上尋找工作突破口，從發展和壯大優勢產業入手，強抓產業化建設不放松，調優結構促增收，大力開展技術創新和機制創新，全面落實建設項目和農業科技示范園區建設，克服各種不利因素，強化措施，狠抓落實，使各項工作呈現出新的起色。

(一)糧食工作不斷升溫，綜合生產能力進一步恢復

保護和提高糧食生產能力、確保糧食安全，是深入推進農業和農村經濟結構戰略性調整，增加農民收入的需要，是全面建設小康社會的需要，也是維護經濟社會穩定的需要。為落實中央及省1號文件精神，確保我市的糧食生產安全，完成全年的目標任務，針對我市的實際情況，我們緊緊抓住結構調整不動搖，以市政府既將出臺的糧食生產扶持政策為契機，進一步加大宣傳力度，有效制止了我市糧食種植面積連年下滑的趨頭。強化服務，提供糧食生產保障，積極為廣大種糧農戶提供種子、技術、信息、農資、政策等多方位的服務。據統計，全市上半年春糧總面積2.49萬畝，總產量4300噸，平均畝產達172公斤，同比增23公斤。全年安排單季稻種植面積14萬畝，比上年13.5萬畝增0.5萬畝，落實旱雜糧種植7.51萬畝，比上年7.27萬畝增加0.24萬畝。

(二)優勢產業不斷壯大，產業經濟發展再上新臺階

半年來，我們以五個“億元工程”為載體，全面實施農業產業化發展戰略，圍繞不斷壯大優勢產業，加快發展綠色高效農業，著力提升特色產業，進一步調整和優化產業結構，推進產業經濟新發展。上半年，發展改造新桑園8500畝(其中列入蠶桑產業化項目管理的4855畝);發展良種茶園100畝，計劃全年種植1500畝(任務20xx畝);去冬今春新增花卉苗4540畝，全市總面積已達17267畝;發展各類水果2872畝。

實施品牌戰略和標準化技術，有效地帶動了茶葉產業的發展，春茶總產量1798噸，總產值7950萬元，同比增加1115萬元，其中名茶570噸，同比減10.9%，但實現產值6980萬元，比去年的5800萬，增20.4%。全市飼養春蠶3.502萬張，比上年同期的32278張增加2742張，增8.4%，蠶繭總產值2837萬元，比上年同期1866萬元，增加971萬元，增52%，1.9萬戶蠶農實現戶均增收505元。花卉苗木發展勢頭強勁，上半年產值8000萬元，比上年同期6500萬元增23.1%，銷售產值4500萬元。春季蔬菜播種面積22489畝(含馬鈴薯8900畝)，比上年凈增17.7%，總產值3320.3萬元，同比增長24.9%。1-5月水果總產量1239噸，總產值653.9萬元，分別增133.8%和90.1%。牧業總產值(不包括蠶繭)19447萬元，同比增加4871萬元，其中養豬產值14895萬元，同比增加45.18%，占牧業總產值的76.59%。

(三)組織化建設不斷推進，產業組織化程度進一步提高

在前二年成功組建茶葉、繭絲產業協會的基礎上，上半年又相繼成立了優質肉羊、果業、花卉三個市級產業協會。依托產業協會，帶動了各類專業合作組織建設，全市新建樂平鄉西樂村柑桔專業合作社、藻溪鎮大棚水果專業合作社等果業專業合作社3個，(正在組建的有4個);新建蠶桑專業合作社8個。為進一步引導農業結構調整，搞好產銷銜接，維護市場秩序，保護農民利益，我市積極推行訂單農業，今年在農業局和市繭絲產業協會共同協助下有11家專業合作社與天松集團絲業有限公司簽訂了訂單合同。

推進農業標準化和農產品檢測工作，是促進農產品質量的提高、提高農產品競爭力，促進農業的可持續發展的必然要求和有效載體。今年已制訂標準2個，其中《天目山牌桑蠶鮮繭質量標準》已由臨安市質量技術監督局頒布實施;《優質肉羊飼養管理技術規范》即將由杭州市質量技術監督局頒布實施。結合我市實際，先后制訂了《關于切實加強農產品質量檢測工作的意見》、《20xx年臨安農產品質量抽檢實施細則》等實施意見，上半年全市開展土壤樣本的定量檢測分析69次、完成上市農產品抽檢686批次，合格率95%送杭州市定量檢測6批次，合格率83%。

(四)品牌建設卓有成效，市場競爭力不斷增強

農業的核心是市場，市場的核心是品牌，品牌的核心是認證。為推進農產品品牌戰略實施，切實提高“天目山”牌的知名度，我們在抓好產品質量的同時，著力抓好品牌宣傳工作。參與承辦了20xx年天目青頂新春品賞會、上海國際茶文化節、臨安天目青頂產銷見面會等活動。積極組織申報無公害農產品生產基地，已組織申報浙江省無公害農產品生產基地7個，面積達2.251萬畝，申報國家級無公害農產品3個。天目青頂及天目山牌高山蔬菜、優質瓜果等系列產品，已被廣大消費者所青睞，成為了長三角的知名品牌。

二、主要工作措施

半年來，全體干部職工以求真務實、統籌發展的思想為指導，深入實踐“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，解放思想、開拓創新，按照提前基本實現農業農村現代化、全面建設強市名城勝地的總體要求，著重做好四個方面的工作，為完成各項工作任務提供保證。

1、深化蹲點服務，提高綜合服務能力

實行農技人員捆綁式蹲點服務，是農技服務在新時期的一種探索和大膽的嘗試。今年農技中心安排蹲點人員65名，其中基層蹲點33人，項目蹲點32人，按照市委、市政府的要求，另有9名同志擔任村級指導員。在工作中，蹲點人員始終以兢兢業業、艱苦樸素的敬業精神，在生產的第一線搞示范，傳技術、授經驗，與農民朋友同甘苦。通過蹲點服務，培植了一批效益農業示范點，推廣了一批先進的農業生產技術，發展壯大了優勢主導產業，進一步增強了我市農業的發展后勁。

在對蹲點人員的培養和教育中，中心積極倡導“以老帶新”、“以強帶弱”、“以黨帶群”，強化以個體思想能力的提高來帶動整體推進的意識，努力創造比學趕幫超的濃厚氛圍，不斷強化蹲點人員為人民服務的宗旨意識，努力發揮職能，在確立為民之心、落實富民之舉、探索興業之策、開拓強市之路上下功夫。通過學習，同志們進一步樹立了專心致志、盡心盡責、任勞任怨、奉獻“三農”的精神，為推進產業化，起到了積極的作用，受到了各級領導，龍頭企業，產業協會，合作組織和廣大農民的贊賞。

2、加強項目建設與管理，確保項目實施成效

項目建設，是實現傳統農業向現代農業轉變的重要過程，是拉動農村農業經濟發展的重要抓手，是增加農民收入的有效途徑。上半年共計申報各類項目36項，已立項25項。其中省農業標準化推廣實施項目1項，杭州市農發基金扶持項目4個(立項4項)，杭州市豐收項目5項(立項4項)，科技創新項目2項(立項1項)，臨安市科技項目6項(立項3項)，申報杭州市都市農業示范園區7個(立項5個)，市級示范村5個(立項5個)。目前，各項目已全部制定了實施計劃，正按驗收標準全面實施。

今年，市委、市政府在去年出臺茶葉、蔬菜、優質肉羊等產業化項目建設的.基礎上，將蠶桑列入在內。目前我市農業產業化建設項目申報工作已全部結束，經各產業產業化項目建設小組審核，報局審定后，共351個項目被立項，其中茶葉25個、蠶桑64個、蔬菜26個、優質肉羊236個。

3、加大科技培訓力度提高農民整體素質

我市在發展農業產業化過程中，積極引入農科教結合機制，按照“項目帶動，科教幫扶”的要求，中心各業務站密切配合，發揮各自優勢，共同搞好服務。以舉辦培訓班、送科技下鄉、現場咨詢、實物展示為主要手段，上半年，共舉辦各類培訓班76期，受訓5892人次;開展科技下鄉5次，發放各種技術資料5100余份，接受各種技術咨詢4000余人次。積極組織實施“百村示范、萬戶聯動”工程，在全市確定100個村建立科技示范點，由農技人員駐村蹲點進行科技示范，帶動10000個農戶成為科技致富的典型，無性系良種茶栽培技術、方格簇營繭技術、波爾山羊改良技術等一大批先進實用技術得到了進一步的推廣和應用。

4、以效能建設為抓手自身建設呈現新面貌

開展機關效能建設是進一步轉變機關作風，提高辦事效率、優化服務的.有效載體，是推進我市農技推廣事業全面、協調、可持續發展的重要保證。中心從“方便群眾辦事、規范辦事行為、提高辦事效率入手”，結合“三個想一想”大討論活動，及時制定效能建設實施方案，成立領導小組，召開動員大會，進一步提高了廣大干部對開展效能建設重要性的認識。為廣泛的爭取意見和建議，在組織中心各單位開展“三個想一想”大討論的基礎上，還印發了臨安市農技推廣中心效能建設征求意見表，面向上級有關部門、各鄉鎮街道、農業龍頭企業、項目基地戶、百村示范點、種養大戶等廣泛征求意見和建議。針對存在的問題，中心黨總支提出了“一抓根本二建立五提高”、“八破除八倡導當好八大員”的整改提高措施。通過前階段的實施，使廣大干部進一步堅定了為“三農”服務的思想，使中心各有關部門和干部職工在履行職責和改革創新上有了新的突破，在服務質量和辦事效率有了新的改進，在人民群眾對中心工作的滿意度上有了新的提高，形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。

農業科技推廣工作總結6

在20xx的半年來，我站在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級主管職能部門的正確指導下，為我鄉的農業增產和農民增收提供更加優質的服務。同時服從工作安排，盡心盡職，刻苦工作，基本完成了上級下達的各項工作任務。取得了較好的成績。現將一年來的工作總結如下：

1、在政治思想上，結合本職工作，認真學習領會黨的十八大會議重要精神、貫徹落實科學發展觀，學習中央一號文件精神以及省市有關重要會議精神，全面反思了自己工作中的不足及缺點，在思想作風和工作作風上進一步好轉，為民服務意識增強，為我們在本職工作為民服務中指路引航。同時積極參加各種政治、職能理論學習，來提高自身素質。

2、在本職工作中主要作好了如下幾方面的工作，為我鄉農業增產豐收打下了堅定的基礎。

（1）搞好全鄉糧食的優良品種推廣工作，在全鄉范圍內大力推廣優質高產的優良品系品種，栽培面積達6500畝，主推品種有：Y兩優696、Y兩優3218、Y兩優7號、8號、中浙優1號、深兩優1號等高產優質的兩系超級雜交品種，推廣登海、濟單、金玉等優良雜交玉米栽培面積4500余畝，保障了全鄉水稻和旱糧作物種子的供應，使我鄉的糧食生產產量逐年穩步增長。

（2）搞好了我鄉優質冰糖橙基地生產的各項工作，嚴格控制高毒高殘留農藥肥料的使用，大力推廣無公害農藥和有機肥料的施用，使我鄉絕大多數果園生產的冰糖橙都能達到優質無公害的標準，現正在進行柑桔標準化栽培核心示范區的工作。

（3）進行了全鄉范圍內的農業病蟲害檢查和病蟲害防治的指導工作，半年來我站技術人員下村350余次，為廣大農戶實地指導解決各種農業生產方面和病蟲害防治方面的各種疑難問題，就地指導農戶病蟲草害的防治適期和對口藥劑的使用，使我鄉農業生產在半年來的病蟲害的防治上無大的病蟲成災的現象，為我鄉農業生產增產豐收保駕護航。

（4）搞好了全鄉的農業技術指導工作。在進行技物結合服務時，對廣大農戶進行面對面的農業新技術的講解和指導達20xx余人次。在半年來印發農業病蟲害防治情報等技術資料7期，印發技術資料700余份，指導全鄉農戶進行適時的病蟲防治和栽培管理工作。

（5）搞好了全鄉農作物良種補貼的登記和統計以及農作物種植保險工作，今年全鄉水稻良種補貼面積8001。35畝，春玉米良種補貼面積4500畝，

（6）水稻投保面積8315畝，玉米投保面積4200畝，降低了全鄉農戶農作物種植的生產成本，降低了農作物種植中自然災害造成的風險，保障全鄉農業生產的增產豐收。

（7）切實抓好農產品基地建設和協會組織的成立工作，搞好了大堂坪蔬菜基地的建設，落實了鄉黨委政府多年來謀劃的蔬菜基地建設項目。經過土地流轉，全鄉雜交水稻制各面積達到120余畝，完成了市政府下達的七大優勢農業產業及基地建設的總任務。

下半年的工作重點：繼續搞好全鄉的病蟲害防治工作，抓好我鄉冰糖橙基地生產和柑桔標準化項目建設的各項工作，加大我鄉蔬菜基地大棚建設的力度，引導廣大菜農進行大棚蔬菜的.生產，著力搞好我鄉時令水果的擴建與銷售，繼續抓好我鄉的農作物保險的理賠工作。搞好我鄉三個主導產業的農業合作組織的籌建，協助市農業局開展紅巖鄉基本農田質量評定工作。

以上是我站在20xx年半年來的工作總結，雖然做了一點工作，但也還有許多的不足，在以后的工作中我們會更加努力，為我鄉的農業生產作出更大的貢獻。

第五篇：農業科技推廣情況調查與思考

農業科技推廣情況調查與思考

去年以來，我市提出了發展都市農業的新定位。發展都市農業，首先要提高農業生產的科技含量，充分發揮農業科技人員的作用，加快農業新科技的推廣和應用。針對當前我市科技推廣情況，我辦組織了深入調研。好范文版權所有!

一、基本情況

我市農業科技推廣體系相對健全，有家市級農口部門

承擔農業科技推廣職能，即農業局、林業局、水務局、畜牧局、農機局、蔬菜局、農廣校。根據我市年出臺的革意見，鄉鎮街道農技站、林業站、水利站、農廣校等個涉農事業單位合并，設立農業綜合服務中心，為全額撥款事業單位，具體承擔以前各站擔負的農業事業發展和科技推廣任務；鄉鎮農機管理站、獸醫站則改為自收自支的事業單位。截止目前，我市現有在編農業科技人員第一學歷中專以上或具有中級以上農業系列職稱的人，其中在市直農口局機關包括農、林、水、牧、機、菜、農廣校個單位及其直屬單位工作的人，在鄉鎮街道農業綜合服務中心、農機管理站、獸醫站及其它單位工作的人其中農業綜合服務中心人，分別占％和％。農業科技人員中第一學歷為中專的占，大專學歷的占％，本科學歷的占％；具有高級職稱的占％。現有農業綜合服務中心人員中，在編不在崗的人。近年來，廣大農技推廣服務人員緊緊圍繞推進農業產業結構調整和實現農業產業化、標準化、規模化生產，加大了農業科技推廣力度，提高了農業科技水平。

一是科技人員到一線服務邁出了新步伐。連續三年開展了“農業科技創新年”、“農業科技推廣年”等活動。借鑒“病人選醫生”的方式，在電視和報紙上將具有中級及以上職稱的農技人員的姓名、專業特長、聯系方式等介紹給農民，促進了農民與科技人員的對接。圍繞都市農業發展和農民增收，成立了專家課題組，分別選定課題，定攻關內容，定人員，定經費，定考核獎懲。中級以上職稱科技人員到鄉鎮、到村、到項目開展技術服務。今年春季，結合科技入戶工程的實施，市農業局派出名科技人員與個村的戶結成科技幫扶對子，為探索建立農業科技人員與服務對象的長效聯接機制積累了一定經驗。

二是加強農業信息化建設，創新了科技服務方式。在開通“農業”熱線的基礎上，依托農村會計集中記賬中心網絡系統，新建了農業信息中心，更新了農村網站，與中國農業信息網、山東農業信息網鏈接，并借助市、鄉、鎮、村三級為民服務網絡，及時了解、掌握、解決農民在生產中遇到的技術難題，提供市場銷售信息等服務，成為加快農業科技推廣、信息交流和農產品流通的重要平臺。

三是農業新技術、新品種推廣應用實現新突破。近年來，與山東農科院、農業大學等農業科研院所密切合作，每年組織實施多項農業科技推廣項目，取得了良好的成效。去年，在章丘大蔥主產區引進推廣了頻振燈殺蟲新技術，不僅每畝降低成本元，而且為大蔥的無公害生產創造了條件。全面推行標準化生產技術，面積達到萬畝，有個農作物品種被認證為“有機食品”、“綠色食品”和“無公害農產品”。大力推進農作物良種化，薄皮核桃、早熟蘋果、花菇、白硬冬小麥、黃顙魚、五彩棉等多個新品種被成功引進，人工授精、農田保護性耕作等其他實用新技術得到有效推廣，種養效益進一步提高。全市農業科技推廣初步形成了“服務到村到項目，科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人”的新格局。

四是農民培訓工作全面展開。依托農廣校和各類職業學校，重點實施了“青年農民創業培植工程”、“陽光培訓工程”等項目，實行免費培訓、定單培訓、定向培訓，近年來共培訓農民人次，提高了農民的農業科技水平和農村剩余勞動力外出務工技能，實現轉移就業萬人，對解決好農民綜合素質偏低、就業技能低、“有崗位、無技能”問題創造了條件。

二、農業科技推廣存在的問題

從總體上看，我市的農業科技推廣工作扎實開展，在促進農業結構調整，培植壯大主導產業，發展都市農業，提高農民科技素質等方面發揮了重要作用。但是與農民的現實需要和都市農業發展要求相比，還存在一些不容忽視的問題。

⒈農業科技人員配置不合理。主要表現在三個方面。一是市、鄉兩級農業科技推廣人員配置不合理。目前，具有中高級職稱的農業科技人員％以上集中在市直農口各局及其下屬單位，而處于生產一線的鄉鎮站所農業科技人員所占比例較小，具有高級職稱的不到％。鄉鎮與市直農口部門之間的科技人員交流的難度加大，市直農口部門難以根據全市各區域、各鄉鎮的業務需要，在市與鄉鎮之間調配科技人員。如××鄉作為山區鄉鎮，每年要組織實施大批農田水利工程，目前卻沒有一名水利專業技術人員，按照現行管理體制，又難以從市直部門下派科技人員，致使該鄉水利工程建設面臨無人才可用的窘境。二是鄉鎮之間科技人員配置不合理。從目前各鄉鎮所需科技人員的類型來看，南部鄉鎮需求林果、畜牧專業的技術人員較多，北部鄉鎮需求蔬菜、水產養殖專業的較多。但近年來受就業觀念、各鄉鎮經濟狀況差異較大等因素的影響，新畢業的農業專業人才大都把中部經濟發達鄉鎮作為就業的首選單位，造成了鄉鎮新增專業技術人才與當地農業發展和農民需求不適應。三是基層農業綜合服務中心人員配置不合理。據人事部門統計，目前全市鄉鎮農業綜合服務中心現有人中，屬農業專業技術干部的人，具備農業系列高中級職稱及農業專科

以上學歷的聘干或工人人，兩項合計僅占％，另外人為其他專業技術干部或非農業專業聘任制干部、工人。同時，各鄉鎮還有名農業專業技術干部和名身份為聘干或工人具有農業系列高中級職稱及農業專科以上學歷人員編制在自收自支單位，大多數從事與非專業工作，導致出現農業院校畢業生用非所學、學而不用與基層農技推廣人員嚴重缺乏并存的現象。

⒉基層農業科技推廣政策未完全落實。一是農業綜合服務機構改革不到位。因債務問題，部分鄉鎮水利站、林業站等部門并未實際合并到農業綜合服務中心。改革后，獸醫站、農機站成為經濟實體性質的事業單位，為保證工資收入，各站所科技人員雖然也搞一些先進科技的推廣工作，但更多的是物化服務，推廣哪項技術，主要是看能給自己帶來多少經濟收入，有的為了增加收入，甚至干起了與本職業務無關的經營項目，與崗位職能要求完全脫節。這對于建立完善畜禽防疫體系和提高農業機械化水平非常不利。二是部分基層單位科技人員工資待遇未從根本上解決。編制在鄉鎮街道農業綜合服務中心的農業科技人員中，相當部分職稱晉升不及時，工資沒有按標準套改兌現；市直農業、水務、畜牧、林業個局及其下屬單位中，有名科技人員為差補人員，人實行白收自支，實際收入與同級別其他部門單位也有較大差距。三是機構改革對農技推廣人員安心工作產生負面影響。由于歷次機構改革都是從精簡農業服務機構及人員開始，加之過去個別單位在人事管理方面存在不透明、不公正的情況，鄉鎮現有農業科技人員對即將啟動的新一輪市鄉機構改革持等待觀望態度，對工作職位、工資待遇等顧慮重重，思想不穩定，工作積極性難以充分發揮，甚至少數人有“當一天和尚撞一天鐘”的想法。

⒊基層農技人員流失現象比較嚴重。在與鄉鎮座談過程中，普遍反映農業科技人員在編不在崗的現象嚴重、流失較多。據不完全統計，自××年以來，通過考取公務員“跳”出農口的農技人員有人，通過調整隸屬關系到民政、司法、計劃生育等其他單位工作的人。分析原因：一是基層干部偏少，黨委政府從全局出發抽借農技人員到其他單位工作。二是農技推廣機構不穩定，工作條件及待遇較差，農技人員主動“跳”出農口。三是編制不落實導致農技人員不能發揮應有作用。部分從事農技推廣工作的農業科技人員編制不在農業綜合服務中心，抱有臨時思想，難以安心工作；而編制及工作都在其他自收自支單位的農學類畢業生，更難以從事農技推廣工作。

⒋市直農口部門服務一線的激勵機制不完善。目前，雖然市直農口部門廣大科技人員有到一線創業發展搞服務的主觀愿望，但相關的配套工作不到位，影響了推廣工作的廣泛深入持久開展。如，科技人員的職稱晉升，首先看論文、科研成果等“硬件”，沒有這些“硬件”，即使農技推廣服務工作做得再多、再有成效，職稱照樣無法晉升和評聘，工資待遇也就無法相應提高。科技推廣工作搞不搞一個樣，為農民服務的力度大小一個樣，導致農業科技人員把精力主要放在撰寫論文、發表文章上，下基層搞服務的壓力感和主動性不強。同時，被服務對象在農技人員年終考核、職稱評聘等方面缺乏發言權，無法客觀公正地評價和反映科技人員的工作業績，也導致科技人員在下基層服務方面產生惰性。

⒌農業科技人員與基層服務對象銜接不暢。由于目前我市農業經濟和農民的組織化程度較低，市直農口部門的科技人員下鄉搞服務與基層對接的不夠好，有時農民有技術要求不知道找哪個部門的技術人員，科技人員下鄉不知道為誰服務。現任白云湖鎮勞保事務所所長分管農業、原為市水務局水產站站長的高級工程師馬寶祥深有感觸：市直農業科技人員到基層服務，由于點多面廣，不清楚與誰對接，直接影響了服務效果。市直農口部門反映，如果單純靠扶持大戶、以點帶面的工作方法，而沒有鄉鎮政府的組織、支持、配合，沒有專業協會的參與，科技人員想下去搞服務，也找不到具體的服務對象。用科技人員自己的話說就是“如同截斷了左膀右臂”，不僅無法掌握必要的基礎資料，而且無法敲開群眾的門，更談不上為群眾提供優質技術服務。同時由于對接不暢，科技人員提供的服務與農民群眾的要求也有一定偏差，技術人員推廣的并不是群眾最需要的。特別是大多數群眾受認識水平、文化水平的制約和不愿承擔試驗項目風險的影響，在農業科技人員開展技術服務時，對實用性、針對性比較強，能夠在短期內見到效益的科技項目比較感興趣，對一些具有前瞻性、試驗性的項目則反應冷淡。而農業科技人員實施的科研推廣項目多數具有試驗性質和系統要求，效益回報過程和經濟效益與群眾期望有一定差距，間接影響了群眾參與農業科研項目實施的積極性。

⒍經費投入不足影響農技推廣工作的高效運行。調查中發展科學試驗和推廣經費不足，是當前影響農技推廣的重要因素。近年來，市財政雖然加大了農業科技投入力度，但是科技推廣資金在全市農業投入中占的比例還很小，還沒有農業科技推廣常設性基金，各單位向上爭取的科技項目，配套資金到位率也比較低。鄉鎮黨委政府自身財力有限，無法加大投入。在開展農技服務時，交通工具、農業科技培訓與服務的場所圖書閱覽場所、影視設施等嚴重缺乏，導致服務缺乏系統性，形式和方法單一，并且局限于零打碎敲的臨時性培訓和發放相關資料，不能提供產前、產中、產后的全方位的系統服務。市林業局農藝師楊繼明反映，作為科技人員，下基層進行科學試驗、推廣先進科技的愿望很迫切，但是受經費、交通工具、住宿、生活等各方面條件的制約，一些科研推廣活動無法開展。希望市財政進一步增加農業科技投入，把科學試驗的風險由政府承擔起來，在重點技術推廣上安排專項經費，保證各項試驗示范活動的開展，產生干給農民看，帶著農民干的效果。

四、建議和對策好范文版權所有!

科技是提高農業綜合生產能力和競爭力的重要支撐。健全完善的農業科技推廣體系，是推廣和應用先進農業科技、推動農業科技進步不可替代的重要保障。按照“行政推動與市場化推進相結合”的原則，針對目前我市農業技術推廣與服務工作中存在的各種問題，從建立完善農業科技推廣的長效機制出發，提出以下建議：

⒈調整充實基層農技推廣力量，優化鄉鎮科技人員結構。鄉鎮農業科技推廣人員數量不足、技術水平偏低，是影響農業科技推廣“最后一公里”和“最后一道坎”的關鍵因素。從實際需要出發，調整充實一定數量的高素質農技人員，是解決農技推廣難的一項重要措施。經調查，當前市直農口部門和有關鄉鎮亟需個專業的名農業科技人員。建議人事部門對占用鄉鎮街道農業綜合服務中心編制的人員認真核查，嚴格限制非農專業人員占編，并結合鄉鎮機構改革進行適當的清理。對市鄉鎮亟需的農業科技人員，及時進行增編。需要補充的人員，可以在鄉鎮之間進行調劑，也可以根據雙向選擇的方式，從市直、鄉鎮自收自支單位的現有農學類大專以上學歷或具備中級以上農業職稱的專業技術人員中調劑使用。不能解決的，由人事部門組織面向社會，從農學類大專畢業生中公開招考。

⒉確保現有基層農業科技人員發揮應有作用。從實踐看，搞好農業科技推廣工作，不在人多，而在于精干、高效，在于扎扎實實、真心實意地為農服務。針對部分鄉鎮街道農技人員在編不在崗，從事事務性工作多、搞技術創新與推廣精力少的實際，為保證基層的農業科技推廣力量，建議對抽調農技人員的行為嚴格限制，不經過市直業務部門同意，各鄉鎮不得隨意抽調，確保農技人員把主要精力用于科技推廣上。同時，落實好他們的職稱、工資、福利，在政治上關心，生活上照顧，創造良好的工作生活環境，使他們安心工作，打消轉行走人的念頭。要對每個農技人員每年開展農業科技推廣的任務和目標作出明確規定，簽定責任書，使農技人員有壓力和動力。

⒊創新服務方式，提供必要條件，讓市直農技人員真正沉到基層為農服務。一是建立完善連接溝通機制。以市、鄉鎮、村三級為民服務網絡、各類協會、合作社，以及產業大戶為連接點，及時把農民所需的技術要求反映出來，把我市重點推廣的農業先進技術和農作物、畜禽良種及時反饋給農民，實現農業科技需求與供給的全面對接，使基層的技術需求及時得到滿足。要推動科技人員與農業企業和大戶接對子。每年年初，各鄉鎮提出亟需的科技服務項目和大戶、示范園、企業名單，農口各局根據鄉鎮要求確定科技人員名單，科技人員要與服務對象簽訂目標責任書，明確服務內容、服務方式、服務標準、考核辦法。年底，被服務對象參與對科技人員的考核，科技推廣工作的實績將作為獎懲的主要依據。二是加大政府投入，提供必要條件。農業科技推廣工作公益性強、涉及千家萬戶，采取向農民有償轉讓技術，或者以物化服務帶動科技服務的方式解決農業科技人員工資待遇的做法，從實踐情況看很難再行得通，既可能導致農業科技推廣體系出現新的線斷網破人散現象，又將影響科技人員與農民群眾的感情和關系，不利于新技術的推廣應用。因此，應當堅持無償服務，以政府投入為主，提供必要的試驗、推廣經費。落實好對科技人員的補助津貼。三是改革完善農業科技推廣項目評價獎勵辦法，以項目推廣的效果、群眾的認可程度、科技成果轉化后促進產業發展的作用為主要標準。改革完善農技推廣人員的技術職務評聘工作，評聘標準向其推廣工作所取得的實際績效傾斜。對做出突出貢獻的，可低職高聘，真正激發農業科技人員走進生產一線的熱情，深入基層開展好為農服務活動。

⒋改變投入方式，建立激勵機制，提高科技推廣成效。一是針對科技資金使用效益不高的問題，改變投入方式，把招投標機制引入農業科技創新和推廣項目中。對市委市政府每年擬推廣的農業先進技術和農作物畜禽良種等項目，把資金任務捆綁在一起使用，明確實施范圍時限、工作目標效果、政府投入資金數額，承擔項目所需的資質等，面向各類農業科研推廣機構和人員公開招投標，由專家、領導干部和基層群眾綜合評選，確定中標單位，誰中標誰實施，誰支配資金。項目實施完成后，由政府組織評審委員會進行評估鑒定。以此提高政府投入資金的使用效益和農業科技的效果。二是積極鼓勵農業科技人員以停薪離職等方式從事農業開發和科研項目，承包林場、農場，建設農業科研基地，創辦都市農業園區，領辦農業龍頭企業和合作經濟組織，開展有償科技服務等活動，以自己的實際行為帶動農民學科技、用科技，通過科技進步增加收入。