第一篇：2012 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動調研報告（推薦）

2012 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”

活動調研報告

共青團xxxx委員會 2011年12月27日

根據自治區團委《關于開展2012 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動工作的通知》部署，哈密地區團委在全地區開展了“豐富新生代農民工精神文化生活”主題調研，現將調研情況報告如下:

一、調研工作的基本情況

9月7日，地區團委結合工作實際，聯合人大、政協研究制訂了《關于開展好2012 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動的工作方案》和《新生代農民工精神文化生活調查問卷》，選定調研主題“豐富新生代農民工精神文化生活”，并成立了由地區團委副書記于建民任組長、各縣市團委負責人任成員的調研工作領導小組，部署開展了集中調研工作；9月16月-10月25日，調研組以召開座談會、走訪、發放調查問卷等形式，深入哈密重工業園區、地區醫院家屬院施工現場、哈密市七小等15個重點單位開展了集中調研，共走訪了1000余名新生代農民工及農民工子女，發放調查問卷910份，組織開展了“真愛攜行快樂，天使伴你成長”志愿者服務隊牽手農民工子女等活動；12月16日，利用“哈密共青團”新浪微群，開展話題建言獻策，全面征求社會意見建議；12月20日，地區及兩縣一市集中開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，邀請人大代表、政協委員及地區文明辦、地區文化廣播體育影視局等部門領導、街道社區干部代表集中開展與新生代農民工代表面對面活動，廣泛征求專家人士的意見建議，對哈密地區農民工在文化權利意識、文化自覺程度、基本文化需求、文化消費能力、文化生活情況等方面的基本現狀以及新特點、新訴求、新傾向，以及豐富農民工精神文化生活的載體和途徑等方面做了有益探索。

二、調查問卷分析情況

在集中調研活動中，共發放調查問卷910份，收回有效問卷910份。通過對回收問卷進行分析，本次調研的910名農民工中男性440人，女性470人；非獨生子女占到70%；高中及中專以上學歷的占75%；未婚的占63.3%；月收入小于2400元占80%；擁有自己住房的僅占17%；平均每周工作大于40小時占88%；為賺錢養家出來打工的占調查人數的41.7%，為尋找發展機會的占28.3%。在對農民工“精神文化生活現狀”方面調查中，平時最受歡迎的娛樂活動聽音樂、上網、看電影或電視占86%；每月用于文化消費的金額小于等于50元占到60%；對目前居住地的文化基礎設施建設表示不滿意的占49.6%；對當前文化生活狀況表示不滿意的占46.7%；認為單位提供文化活動內容單一，不能滿足新生代農民工需要占70%；未參加過所在社區組織的文化娛樂活動的占72.7%；在新生代農民工去過的文化場所中廣場占到61.7%；了解新疆各民族的文化娛樂方式的占50%；參加過具有民族風情的文化活動的占68.3%。問卷還反映出參加文化活動最大的

困難是時間不充裕的占25%，收入低占17%，活動場所距離居住場所過遠占30%，文化活動信息獲取途徑不暢通占20%；當前認為自己是城里人的占38.3%；當勞動權益受到侵害時選擇尋求政府幫助的占53.3%；在城市里生活，主要困擾新生代農民工的問題收入無保障占到46.7%，缺少文化娛樂生活占30%，工作不穩定占50%，生活成本太高占61.7%；希望政府在豐富精神文化生活方面做加強基層政府單位與農民工的聯系占70%；是否愿意參加繼續再教育愿意的占58.3%。

問卷回收后，我委組織專人對問卷進行了分析，我委認為：當前農民工精神文化生活內容比較單一，新生代農民工融入社會過程中還出現邊緣化問題，直接影響到新生代農民工平等的分享社會精神文化生活服務資源；新生代農民工的學歷水平較上一代農民工有了很大的提升，他們在生活追求方面，發生了很大變化，不僅僅只限于對物質需求，對精神文化生活也產生強烈需求，但當前他們所面臨的各種生活壓力已不能滿足他們強烈的精神文化生活需求；當前新生代農民工普遍在主觀感受上對當前精神文化生活表示不滿意。

三、新生代農民工精神文化生活現狀及原因

（一）新生代農民工精神文化生活現狀

從整體上看，新生代農民工是在多元化的文化環境下成長起來的，與上一代農民工相比，他們具有一定文化基礎和生產技能，同時也有著廣泛的興趣愛好和對精神文化生活的追求。在網絡信息技術普及的今天，雖然豐富了他們的精神生活，但是并不能滿足他們日益增長的精神文化需求。主要表現在：

一是精神文化生活單一，社會邊緣化嚴重。隨著新生代農民工社會融入逐漸形成了邊緣帶，社會服務資源共享不充分不公平問題凸顯，據調查顯示，近50%的人表示知道工作或生活所在社區組織活動

但沒有邀請他們參加、不知道社區組織文化娛樂活動。在調查問卷所提供的業余生活的15種選項中，看報紙、看電視、聽音樂、上網四種業余生活被選擇的比例較大；從調查中可以發現，現代生活對他們影響較大，隨著新生代農民工社會融入，新生代農民工的業余生活已經帶上了一些城市色彩，生活較之前增添了許多新的元素，比如上網、聽音樂、旅游等，但就其整體而言，新生代農民工業余生活相對單一，雖然城市中的文化設施和休閑場所已經比較豐富，但由于業余時間和經濟承受能力有限而無法享用。

二是新生代農民工精神文化生活需求強烈，現實與需求存在嚴重不平衡。隨著經濟的快速發展，新生代農民工的誕生重新為社會發展提供了新動力，但是他們在為生活勞作的同時，已經有更加高的生活追求，開始培養自己的興趣愛好，豐富自己的業余生活，但是現實和需求是存在矛盾的。調查表明，約有25%的人表示參加文化活動最大的困難時間不充裕，17%的人表示收入低，約30%的人表示活動場所距離居住場所過遠，20%的人表示文化活動信息獲取途徑不暢通，還有約63.3%人為未婚的青年，正打算買房子結婚，不敢過多的參與自己喜歡的娛樂活動項目。

三是主觀感受普遍認為對現狀不滿意。調查顯示，大多數人認為自己的業余生活內容“不太豐富”或“很單調”，其中56.7%的人對自己的業余生活“很不滿意”，35%的覺得“一般”，而只有8.3%的人對自己的生活比較滿意。調查顯示，73%的人明確表示愿意參加單位或社區組織的文化娛樂活動。作為新生代的農民工，他們的文化水平、理想信念等較之上一代農民工有了很大的提高，他們對豐富自己的精神文化生活充滿了渴望。

（二）原因分析

一是勞動時間長，業余生活時間被侵占。調查顯示，平均每周工作大于40小時占88%，參加娛樂活動的時間得不到保障。現在，新生代農民工從事的工作，大都是勞動量比較大，工作一天后沒有足夠的精力去參與自己喜歡的娛樂活動；在當今生活節奏快生活壓力大的情況下，新生代農民工考慮到今后的生活而選擇不斷加班掙錢，而放棄自己喜歡的娛樂活動。

二是經濟收入低，文化消費能力不強。調查顯示，月收入小于2400元占調研對象的80%，每月用于文化消費的金額大于50元僅占40%，農民工的業余精神文化生活與他們的職業、收入有著密不可分的關系。其中，職業、收入穩定的群體，在時間與金錢方面有著更多的支配權，他們的業余生活相對豐富，可以從事看電影、旅游、健身等消費性的娛樂項目；在經濟收入水平普遍較低的情況下，除去衣食住行等生活必需費用，他們每月可用于文化娛樂等消費的費用幾乎所剩無幾，對于城市里動輒數十元上百元的娛樂休閑場所，他們一般都會敬而遠之。雖然調查顯示農民工在文化娛樂等方面的支出很少，但這并不表明他們不需要精神文化生活。相反，他們對豐富自己的精神文化生活充滿了渴望。

三是用工單位未對新生代農民工精神文化生活提供足夠的有力保障。用工單位未充分認識到新生代農民工與上一代農民工的不同，沒有認識到新生代農民工的新特征的特殊性，未提供足夠的精神生活空間，只是片面的追求企業經濟效益，而缺失了對員工精神文化生活的建設，未給員工足夠的休息娛樂時間。

四是社會各界對新生代農民工的文化需求尚未給予足夠的重視和關注。近年來，對于保障農民工的合法權益、農民工子女上學等問題已經引起了社會各方面的足夠重視，但對這一特殊社會群體精神文

化生活方面的需求卻還缺少足夠的關注。政府、各群眾性社會團體、非政府民間組織、企業雇主以及各種社會主流媒體對于新生代農民工的特點與精神生活問題的關注都處于相對滯后的狀態，農民工的精神生活遠沒有得到應有的關注與重視。

四、豐富新生代農民工精神文化生活對策及建議

新生代農民工已經成為農民工的主體并必將成為產業工人的主體，該群體具有一些不同于傳統農民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經開始顯露出對我國政治社會穩定、經濟可持續發展、農民工家庭幸福及其個人發展的負面影響。現在不但要注重維護農民工的合法權益及新生代農民工社會融入問題，更要多層次的注重豐富農民工的精神文化生活，才可以真正的讓他們在和諧社會的進一步發展中貢獻力量。

一是政府予以政策幫扶，解決新生代農民工城市生存環境中的突出問題。政策幫扶是新生代農民工得到平等待遇快速融入城市生活的基礎保障，為新生代農民工打造追求精神文化生活的大環境。進一步加快推進戶籍制度改革，打破新生代農民工的身份限制，加快推進配套改革，保障農民工在城市安居樂行業，切實解決新生代農民工的住房問題，實現勞動者安居而樂業，完善職業技能培訓體系，打破孩子考學地域限制，提升新生代農民工的自身發展能力，讓他們找到歸屬感，使他們工作趨向穩定化，為新生代農民工追求精神文化生活提供政策保障。

二是加大政府公共文化服務供給，滿足新生代農民工的自身發展需求與精神生活需求。豐富新生代農民工精神文化生活，充分發揮公共文化服務體系“基本性、公益性、均等性、便利性”的特點，將農民工作為公共文化服務體系的重要服務對象之一，盡量把城市中的文

化設施如文化館、博物館、圖書館等向農民工開放，在一些建筑工地，設立流動圖書室、閱覽室等，方便農民工借閱，使外來務工人員與城市居民同等對待，享受無差別的公共文化服務；深入研究農民工的需求特點，為農民工“量身定制”文化服務，就近的演出場所低票價為農民工演出，以正當的娛樂引導和滿足他們的文化需求，加強農民工文化工作的針對性和有效性，完善為農民工服務的文化事業和文化產業機制，滿足農民工日益增長的精神文化需求，結合農民工的特點，推進電影放映、流動圖書館等重點文化普及工程，廣泛開展農民工精神文明建設；加強人力資源社會保障、公安、工會、計生、婦聯、團委等相關部門聯系，要各司其職，形成合力，為農民工提供權益維護、文化教育、黨團活動、社會關愛和公共管理服務等各種功能為一體的綜合服務中心，為農民工提供更好的學習、業余文化生活條件。

三是創新方式促進新生代農民工的社會融入。以城市社區為載體，將農民工納入社區管理，依托社區文化場所舉辦各種文化活動，激發農民工的熱情和興趣，促進農民工與本地居民的交往，讓農民工逐步融入到社區文化生活中，積極建立部門協同機制，引導用工企業、文化企業、民間公益性組織等各類社會力量參與農民工文化建設，形成全社會共同關心農民工文化工作的良好局面。利用現有公共文化設施資源，比如各級文化館、群藝館參與加強對有文藝才能的農民工的宣傳與培訓，提高農民工綜合素質，消除農民工對公共文化設施的心理隔膜，積極培育新生代農民工公共精神，使他們和諧融入社會。農民工在城市社會的公共參與形式應該不僅僅限制在社區公共事務的參與方面，政府在制定相關的政策法規時能不能通過聽證會等形式充分征求農民工的意見和要求，能不能以一定的比例吸納農民工進入城市各級人大、政協和某些群體等組織之中。

四是加強企業對新生代農民工的人文關懷，社會要營造良好的文化生活環境。企業應本著“誰用工、誰負責”的原則保障農民工的文化權益，要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農民工提高思想道德教育素質和技術技能素質，并通過組織適合新生代農民工特點的豐富多彩的文化活動，豐富其業余生活，加強企業文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業余文化活動，滿足他們的精神文化需求；要注意加強青年職工特別是新生代農民工的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關注和投入，開展社會關懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣；還要關心新生代農民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯誼活動，為解決婚姻問題創造條件。

五是保障新生代農民工充分的娛樂活動時間，提高精神文化生活質量。各級團組織要通過豐富精神文化生活的法制宣傳教育等“面對面”主題宣講活動，讓農民工充分認識到自己的文化權利，了解如何保護自己正常的娛樂活動時間，同時，擴大團組織在企業的覆蓋面，由各企業團組織了解所在企業新生代農民工的正常業余娛樂活動時間情況，有針對性的在企業內開展大家喜聞樂見的精神文化活動。

豐富新生代農民工精神文化生活是一項社會系統工程，需要各級黨政機關和各部門齊抓共管，共同營造一個關注新生代農民工的良好環境，讓他們在精神上找到家的歸屬感，提高他們的生活幸福指數，為他們更好的融入城市創造條件，與他們共建美好的精神家園。

第二篇：2013年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動調研報告

2013年“共青團與人大代表、政協委員面對面”

活動調研報告

共青團**縣委員會 2012年11月22日

為了深入貫徹共青團維權工作“三個結合，一個制度性安排”的基本思路，切實代表和反映青少年普遍性利益訴求，引導青年有序政治參與，根據**省、**市團兩委《關于開展2013 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動工作的通知》部署，**縣團委在全縣開展了“社會教育與青少年全面發展”為主題的深入調研活動，現將調研情況報告如下:

一、調研工作的基本情況

1、組織機構設立

**縣團委在接到文件認真組織學習領會精神后，按工作階段部署于10月12日，結合本縣工作實際，聯合人大、政協研究制訂了《關于開展好2013 年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動的工作方案》和《社會教育與青少年全面發展關系的調查問卷》，設定細化了既符合團省、市兩委活動主題要求又契合本縣實情的主題為“十年樹木百年樹人，從青少年社會教育看社會發展”的調研方向，并成立了由**縣共青團團委書記****為組長、各鄉鎮團委負責人為成員的調研工作小組，集中部署了調研的前期工作。

2、活動宣傳組織調研上

10月18月-11月1日，調研組以召開座談會、電話咨詢、實地走訪、發放調查問卷等多種形式，深入到**縣的機關廠礦、工業園區、縣醫院、建筑工地、餐飲食宿酒店、**三中、農村希望小學等18個重點單位開展了全面拉網式集中摸底調研，持續走訪、接觸覆蓋了900余名青少年，共印發調查問卷1000份，組織開展了“善行河北、道德90后”、“關愛農民工子女志愿服務”、“青春風采，靚麗河北全城綠絲帶”等活動；11月3日開始，利用“青春直通車”網絡基礎平臺建設以及鄉鎮實體化“大團委”建設的有利契機，在收集鄉鎮團委成員信息的同時，要求廣大農村青年團委工作人員反饋青少年社會教育及發展情況、傾聽來自基層本身的意愿訴求。利用QQ群、新浪微博等新媒體形式，開展了“我受教、我發展”為話題的建言獻策活動，全面征求社會各層次青年群體意見建議。

與此同時，在“全縣創先爭優總結暨基層建設年推進會議”、“全縣城鄉低保會議”“全市安全生產工作電視電話會議”、“全縣十八大安全保衛工作總結表彰大會”各部門領導、委員集中會面碰頭的時段，團縣委利用散會退場時間，抓住有利時機陸續分期“共青團與人大代表、政協委員面對面”系列座談活動，邀請人大代表、政協委員及縣文明辦、縣文廣新局等部門領導、街道社區干部代表集中開展面對面活動，廣泛征求領導、代表、各部委員的意見建議，對**縣的社會教育的基本現狀、青少年能力促成及發展情況、青少年發展呈現出的廣泛新特點、新訴求、新動向以及青年發展載體和途徑等方面做了大量有益的探討。

二、調查問卷分析情況

在集中調研活動中，共印1000份調查問卷下發950份，收回有效問卷800份。問卷回收后，團縣委組織專人對問卷進行了整理分析，本次收回的800份有效調研問卷中男性458人，女性342人；非獨生子女占到70%；高中及中專以上學歷的占25%；其中1990年以后出生 的占12%，1986—1990年出生的占37%，1980年—1985年出生的占51%，外出務工或中途輟學者多為較偏遠和落后的山村子弟，大部分文化素質較低，無固定工作和收入；農民工子女（含留守兒童）323人，分布于農民工子女較集中的4所學校，其中城鎮2所，鄉村2所；閑散青少年277人，大部分為中途輟學，文化程度普遍偏低，就業技能比較差。從受訪者發展動機上看，為賺錢養家出來打工的占調查人數的53.7%，為尋找發展機會的占45.3%，漫無目的閑散者1%。受訪者發展主要困擾是收入無保障占到46.7%，工作不穩定占40.2%，生活成本太高占13.1%；是否愿意參加繼續再教育愿意的高達68.3%。

三、社會教育與青少年發展現狀及原因分析

（一）縣域內社會教育現狀

從整體上看，如今社會青少年是在日益健全的文化體制和教育模式下成長起來的，隨著縣域經濟改革發展，人民物質文化生活水平的不斷提高，他們具有一定文化基礎和生產技能，同時也有著廣泛的興趣愛好和對自我發展自我完善的積極訴求。在網絡信息技術普及的今天，雖然豐富了他們受教育的一些途徑和方式，但是并不能滿足他們自身發展能力與社會的合理需求的有效結合。主要表現在：

一是社會教育形式單一，素質教育發展滯后。隨著社會發展進步，教育支出同養老、醫療衛生將人們牢牢的拴緊，社會教育服務資源共享不充分不公平問題凸顯，教育改革雖早已起步，但在一些村鎮，還只能維持在傳統的單一教學模式內“轉圈圈”。在調查問卷所提供的學前教育、義務教育、高職高專、大學本科、成人再教育、社會技能培訓、在崗培訓等各批次等級模式中，普遍存在兩個極端現象，即只有普通義務教育水平無發展基礎或者受過高職高等教育卻無合適發展方向。從調查中可以發現，雖然整體教育水平在時間縱向上有所提

升，但素質教育橫向水準內涵上有嚴重“營養不良”，同時受區域區位地緣政治、經濟生活水平影響其正常均衡發展。

二是社會教育方面的實踐職業技能需求強烈，現實與需求存在嚴重不平衡。隨著經濟的快速發展，誕生重新為社會發展提供了新動力，但是他們在為生活勞作的同時，已經有更加高的生活追求，開始培養自己的興趣愛好，豐富自己的業余生活，但是現實和需求是存在矛盾的。調查表明，約有25%的人表示參加文化活動最大的困難時間不充裕，17%的人表示收入低，約30%的人表示活動場所距離居住場所過遠，20%的人表示文化活動信息獲取途徑不暢通，還有約63.3%人為未婚的青年，正打算買房子結婚，不敢過多的參與自己喜歡的娛樂活動項目。

三是主觀感受普遍認為教育空間有待進一步提升。調查顯示，大多數人認為自己教育水平“不足”或“缺乏可續持力”，其中56.7%的人對自己現有教育水平學歷持“落伍”態度，35%的覺得“尚可以混口飯吃”，而只有8.3%的人對自己所接納吸收的教育水平比較滿意。作為新成長起來的一代青年朋友，他們的文化水平、理想信念等較之上一代有了很大的提高，同時他們對更好的教育水準充滿了渴望與期待。

（二）原因分析

一是單一學校教育時間長跨度大，學校教育有其脫離社會實踐的客觀因素存在。調查顯示，平均每周工作大于48小時的受訪人數占80%，參加再教育時間得不到保障?，F在青少年從事的工作，大都是勞動量較小但卻耗時的工種，工作一天后沒有足夠的精力再去參加教育培訓；在當今生活節奏快生活壓力大的情況下，大多數青年朋友慮到今后的生活而選擇不斷加班掙錢，而放棄自己教育的“后天再造”。

二是經濟收入低，教育投入能力不強。調查顯示，月收入小于2200

元占調研對象的85%，每月用于文教大于50元僅占30%，已從業青年的再教育與他們的職業、收入有著密不可分的關系。其中，職業、收入穩定的群體，在時間與金錢方面有著更多的支配權，他們有能力支付一定的費用后學習自身所需的職業技能，不斷拓展自己的發展方向；在經濟收入水平普遍較低的情況下，除去衣食住行等生活必需費用，他們每月可用于教育支出的費用幾乎已無力支付，對于動輒成百上千元的培訓課程，他們一般都會敬而遠之。雖然調查顯示從業青年在繼續教育費用支出等方面的很少“大出血”，但這并不表明他們不需要職業技能培訓以及社會再教育的培養。相反，他們對提高自身文化水平、業務素質充滿了渴望。

三是用工單位未按《勞動法》等相關法律法規，向從業人員提供足夠學習培訓晉升機會。用工單位未充分認識到自己企業的社會責任，勞動者合法權益未能得到足夠企業心德的重視，未提供足夠的精神生活空間，只是片面的追求企業經濟效益，而缺失了對員工精神文化生活的建設及再教育培訓。

四是社會各界對未給予足夠的重視和關注。近年來，對于保障青少年的合法權益等問題已經引起了社會各方面的熱議，但對這一特殊社會群體全面發展卻還缺少足夠的關注。政府、各群眾性社會團體、非政府民間組織、企業雇主對于青少年的特點與全面發展問題的關注都處于相對滯后的狀態。

四、社會教育體制改革與促進青少年全面發展的對策及建議 青少年的全面發展關乎整個社會、國家、民族的未來發展前途，該群體具有一些不同于傳統農民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經開始顯露出對我國政治社會穩定、經濟可持續發展、農民工家庭幸福及其個人發展的負面影響?，F在不但要注重維

護其的合法權益，保障他們應受必受良好教育，同時更要避免傳統“填鴨訂單式的脫產脫節”教育模式，要多層次的注重豐富其職業只能，使其學有所長、所有所用，才可以真正的讓他們在和諧社會的進一步發展中貢獻力量。

一是政府要予以政策幫扶，下大力解決青少年社會教育中存在的突出問題。政策幫扶是青少年得到平等待遇的基礎保障，為青少年打造良好的學習環境和氛圍，提供應盡的基礎教育教學設施以及職業技能培訓。進一步加快推進戶籍制度改革，加快推進配套改革，完善職業技能培訓體系，打破孩子考學地域限制，提升青少年自身發展能力的廣闊平臺和公平機制，讓他們找到歸屬感及教育平等權，使他們今后工作趨向穩定化，為其全面發展提供制度化政策保障。

二是加大政府公共文化服務供給，滿足青少年自身發展需求。充分發揮公共文化服務體系“基本性、公益性、均等性、便利性”的特點，將青少年作為公共文化服務體系的重要服務對象之一，盡量把城市中的文化設施如文化館、博物館、圖書館等向其開放，在一些建筑工地，設立流動圖書室、閱覽室等，方便務工的青年借閱，使外來務工的社會青年享受無差別的公共文化服務，增加其第二次學習的機會；深入研究青少年成長過程中的需求特點，為其“量身定制”文化服務，加強青少年文化工作的針對性和有效性，完善為青少年服務的文化事業和文化產業機制，滿足其成長發育的心理特點需求。加強人力資源社會保障、公安、工會、計生、婦聯、團委等相關部門聯系，要各司其職，形成合力，為農青少年提供權益維護、文化教育、黨團活動、社會關愛和公共管理服務等各種功能為一體的綜合服務中心，為青少年提供更好的學習、業余文化生活條件。

三是創新社會培養方式及評價模式，促進青少年全面素質的養

成。以學校、社區、家庭為載體，將青少年納入社會輿論監督體系，依托各種文娛活動，激發他們的青年熱情和活力，促進與社會的交流溝通，形成全社會共同關心農民工文化工作的良好局面。利用現有公共文化設施資源，比如各級文化館、群藝館參與加強對有文藝才能的青少年的宣傳與培訓，提高其綜合素質，消弭弱化社會對青少年的負面評價，積極培育引導其釋放自身正能量和社會主義榮辱觀，使他們和諧融入社會。

四是切實把關愛青少年全面成長發展納入政府行為，齊抓共管、促出成效。在政府保證資金投入的前提下，逐步形成黨委、政府統一領導、各相關部門具體負責、密切配合、社會各方面齊抓共管的工作格局，才能從根本上豐富新生代農民工的精神文化生活和改善農民工子女健康成長的社會環境，才能更好地服務和指導農民工工作和生活，給他們一個穩定的工作生活環境和條件，這對農民工能更好的工作生活、社會更加穩定將起到關鍵作用。

五是家庭教育與志愿者隊伍有效結合。家庭環境和家庭教育對青少年的心理及行為有著潛移默化的影響，不良的家庭環境和教育是導致其誤入歧途的重要因素。一是通過定期走訪青少年家庭，及時了解他們的疾苦冷暖，有針對性地開展志愿服務活動；二是開辟第二課堂的志愿幫扶工作，加強對家長的法制教育和警示教育，提高家長學法、守法、用法的自覺性，由他們不斷地給子女灌輸守法意識，以此構建起家庭教育防線。三是要以《公民道德建設實施綱要》為指導，宣傳“文明家庭”、“美德進家庭”和“零家庭暴力”等活動，大力倡導家庭美德、社會公德，推動良好社會風尚的形成，使青少年朋友在尊老愛幼、團結友善的家庭環境中生活成長。

六是加強閑散青少年的管理，需要相關職能部門聯合行動，形成合力。應組織聯合行動，對涉及閑散青少年的各類違法犯罪行為進行專項治理。公安、文化、工商等部門應定期對圖書音像制品和網吧、“兩廳兩室”（歌舞廳、電子游戲廳、棋牌室、臺球室）進行排查，開展校園周邊環境專項治理活動，凈化學校周邊環境，消除不安全隱患；同時應開展豐富多彩的文化活動，豐富其文化生活，減少違法犯罪；建立維權機構，依托本縣青少年維權崗，開展形式多樣的維權活動，特別是對閑散青少年實現就業后的勞動報酬、權益維護等問題應給予重點關注；建立幫扶制度，分地域、分類別對社會上的閑散青少年進行學習輔導、就業培訓和生活上的幫扶；根據當代青少年學習各種知識的途徑不斷增多、社會知識傳播手段呈現擴散性的特點，積極利用多種傳媒工具，采取生動活潑的形式，對其深入開展普法宣傳活動，增強其法制觀念，切實使其樹立遵法守法意識。

自“面對面”活動開展以來，我縣團委在閑散青少年的管理和教育幫助工作方面取得了一些成績，但是由于此類人群的管理是一個動態的過程，影響因素較多，工作中還需要進一步完善機制，創新方法，更需要全社會、各部門的共同努力，作為共青團組織，我們希望能通過點點滴滴的關愛，喚起更多人的關注，也希望通過此類弱勢群體的安定幸福，促進我們的整個社會更加穩定、更加和諧。

正如總書記所講的那樣“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。社會教育體制改革與青少年素質全面的養成發展是一項社會系統工程，需要各級黨政機

關和各部門齊抓共管，共同營造一個關注教育關心發展的良好氛圍，讓他們能夠真正做到“學有所用、業有專精”，提高他們的公民素質，為他們能得以良好的教育奔走呼號，為他們能得以融入社會創造條件，為他們能夠得以全面發展感到高興自豪！

第三篇：2013年共青團與人大代表政協委員面對面活動調研報告

2013年共青團與人大代表政協委員面對面活動調研報告

團池州市委完成2013年“共青團與人大代表、政協委員面對面”

活動主題調研

為深入研究、準確把握2013年“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動主題內容，切實做好“面對面”活動基礎工作，團池州市委聯合池州學院青少年發展研究課題組積極開展2013年“面對面”活動主題調研，目前已完成調研報告的撰寫工作。

2013年“面對面”活動的主題是“社會教育與青少年全面發展”。團市委結合實際，將“社區教育與青少年發展問題研究”作為課題方向進行主題調研。此次調研采用問卷調查法進行，對主城區12個社區的150位家長和46位社區工作人員發放。共發放問卷196份，回收問卷168份，其中，有效問卷159份，有效率為94.6％。通過對回收的問卷進行統計、數據整理，在深入分析研究的基礎上，形成了《社區教育對青少年發展影響研究——以池州市社區教育為例》的調研報告。報告對當前池州社區教育存在的問題進行了分析，提出了應對和解決的建議和措施，對池州市青少年社區教育工作具有很好的指導意義。

下一步，團市委將按照團省委要求，在“兩會”召開前組織集中活動，并在“兩會”上發出集中呼吁。

（團安徽省委）

第四篇：“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動實施方案

“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動實施方案

“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動（以下簡稱“面對面”活動）是全團統一的、按照法定路徑反映青少年普遍性訴求的活動，是共青團代表和維護青少年合法權益的重要舉措，是引導青少年有序政治參與的有效方式。為進一步深化“面對面”活動，根據團省委******要求，結合我縣工作實際，制定本實施方案。具體內容如下：

一、活動目的

為密切人大代表、政協委員與各類青少年群體的聯系，暢通溝通渠道，了解青少年普遍性利益訴求，建立人大代表、政協委員與青少年經常性聯系機制，形成人大代表、政協委員關注青少年問題、關心青少年健康成長的良好氛圍，探索維護青少年合法權益的制度性安排，切實維護青少年合法權益，促進青少年健康成長。

二、活動時間

“面對面”活動每年開展兩次以上，一次安排在每年縣“兩會”召開之前，其他活動時間可根據工作實際需要予以安排。

三、參加人員

在組織青少年參與的基礎上，邀請黨政領導、相關職能部門負責同志、人大代表和政協委員、專家學者、青少年社會工作者、青年自組織代表等共同參與。每次參加“面對面”活動的人數視具體情況而定。

四、活動主題

根據團省委、團市委要求和當年確定的活動主題，結合我縣實際，圍繞青少年思想政治教育、道德建設、網絡教育、法制教育、心理健康、權益保障、留守兒童保護、特殊困難青少年群體的教育幫助、凈化青少年成長環境、青年就業創業、預防未成年人違法犯罪等青少年關心的熱點難點問題。

五、活動方式

通過座談會、交流會、專題研討、咨詢論壇、人大代表政協委員視察調研等多種渠道廣泛收集掌握不同青少年群體的利益訴求，研究分析青少年階段性重大權益問題和青少年利益訴求，注重所提出問題的普遍性和提出的建議的建設性、可操作性。

積極利用新媒體手段，依托“12355”青少年服務臺、青年輿論監測系統和團組織開設的微博、QQ群、網絡論壇等互聯網平臺，利用多種形式，拓展青少年范圍，提升活動效果。

六、有關要求

1、認真策劃開展“面對面”活動，加強與縣人大辦公室、縣政協辦公室的協調溝通，做好每次活動主題的確定和熱點問題的整理，做好不同群體青少年代表的組織召集等工作。

2、每期“面對面”活動結束之后，加強與參加“面對面”活動的人大代表、政協委員的溝通聯系，為參加活動的人大代表、政協委員提供撰寫議案（提案）的素材，爭取更多人大代表、政協委員的理解、支持，讓“面對面”活動提出的問題得到更多的關注和響應?；蛘呓M織參加“面對面”活動的人大代表、政協委員與有關部門、有關地區領導交換意見，推動有關青少年法律法規的貫徹落實和有關問題的解決。

3、積極爭取新聞媒體對“面對面”活動的支持，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳陣地，面向廣大青少年的意愿呼聲、利益訴求和困惑困難進行宣傳報道，擴大社會影響力，引起社會各界的廣泛關注，大力支持和積極參與，營造維護青少年合法權益的良好社會氛圍。

第五篇：共青團與人大代表、政協委員面對面總結

面對面，心連心

稷山團縣委組織“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會

6月8日下午，山西省共青團稷山縣委邀請了5名人大代表、5名政協委員以及部分團干部和團員青年代表，組織召開“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會，圍繞“新生代農民工的社會融入問題”的主題展開討論。

座談會上縣團委書記王亞洲向各位人大代表、政協委員匯報了團委對新生代農民工社會融入問題調查報告的內容，介紹了新生代農民工的現狀、特點及主要問題。各位人大代表、政協委員、團干部就當前新生代農民工社會融入問題和青年就業創業問題與進行了深入交流。參會人員踴躍發言，充分發表了各自的意見建議。

出席會議的人大代表及政協委員紛紛表示，這樣的活動很有意義，希望人大代表與政協委員與共青團的面對面活動可以經常化、制度化，他們將以提交提案、大會發言等形式，向黨政領導、有關部門積極反映和公開呼吁，推動新生代農民工社會融入問題得到有效解決，為促進新生代農民工健康成長、維護社會和諧穩定作出積極努力。