第一篇：新都區勞動和社會保障局工作方面情況介紹

新都區勞動和社會保障局方面情況介紹

近年來，新都區勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，認真落實市委、市政府有關部署和要求，堅持“統籌城鄉有新突破、貫徹93號令有新舉措、突出特色有新成效、自身建設有新發展”的四新工作思路，開拓進取，扎實工作，全區勞動和社會保障工作實現了新的突破和較大發展。

一、促進城鄉充分就業工作。

近年來，我區把促進城鄉充分就業作為重點工作來抓，不斷加大工作力度，堅持實施積極的就業政策，深入推進全民創業工程，不斷完善勞動保障平臺建設，大力開發就業崗位，全面落實就業援助制度，全區呈現出就業渠道拓寬、規模逐步擴大、創業帶動就業的良好局面。2007年，城鎮新增就業達5205人，城鎮登記失業率控制在2.4%以內；動態消除“零就業”家庭。全區各鎮（街道）、社區和失地農民集中居住區達到比較充分就業標準。組織下崗失業人員再就業培訓2860人，培訓后再就業率達77%；創業培訓200人；完成對向非農產業和城鎮轉移的農村勞動力就業前引導性培訓15786人、農民工培訓10242人；全區農村勞動力轉移規模達149960人。率先在成都市各區縣建成了人力資源市場，就業服務功能得到進一步強化。市就業督查專員辦對我區城鄉充分就業工作多次給予了充分肯定。

1、基層勞動保障平臺進一步完善，人員配備實現了專職化 全區13個街道，86個社區均成立了勞動保障所、站，保證了與區、鎮（街道）和社區，三級勞動保障信息的暢通，做到了人員、資金、場地、制度、工作和平臺的“六到位”，實現了高效的運轉，公開招聘的86名勞動保障協管員已正式上崗。建立和完善了市、區、鎮、社區四級勞動保障信息網絡，嚴格按照就業服務“新三化”的要求和規范化服務型政府建設標準，建成了人力資源市場，并在新繁鎮、石板灘鎮、泰興鎮建立了就業服務分中心，就業服務功能得到進一步延伸。

2、失地農民集中居住區就業工作進一步鞏固和完善 通過完善就業工作制度，提升培訓的針對性和實效性，堅持項目引進與擴大就業相對接，積極開展社區就業互動服務，鞏固創建成果。建立了金牛、新都、彭州就業互動工作方案，實現了社區——村就業合作、崗位開發合作、勞務合作、就業培訓合作。在集中居住區開展“三送”活動（送崗位、送政策、送培訓），將現場招聘會開進集中居住區，并設立了就業援助窗口、職業技能培訓點、就業政策宣傳板報，為集中居住區內有就業愿望的失地農民及時提供就業機會。全區4個集中居住區，建成3個，其中，錦水苑農民集中居住區在建。已建成集中居住區共涉及人口7767人，適齡勞動力5663人，已實現就業5505人，就業率達97.2%以上，均已實現充分就業目標。

3、“962110” 就業援助中心的服務功能進一步延伸 依托街道勞動保障所、社區勞動保障工作站、各職介機構和勞動保障信息系統等工作平臺，為全區“零就業”家庭、“4050”等就業困難人員提供就業援助，開展“一對一”有計劃的就業幫扶工作。同時，針對廣大城鄉勞動者不同的就業需求，開展了“新春就業社保送溫暖惠民行動”、“春風行動”、“農村富余勞動力轉移就業現場招聘會”、“民營企業招聘周”等系列促進就業活動。

4、培訓的有效性進一步提高，勞動者擇業能力增強 建立了規范化運作的培訓機構網絡，對全區城鄉勞動者進行“拉網式”培訓。針對崗位的技能需求，采取“定單式”和“定向式”培訓方式，進行多層次職業培訓和技術教育，實現培訓與上崗的無縫對接；結合農村勞動力培訓時間不穩定的特點，重點推廣分時段、累計積分制的培訓模式。同時，著力打造具有我區特色的“川妹子”、“川廚”、“川電”、“川縫紉”等品牌培訓，進一步拓寬輸出渠道。

二、統籌城鄉社會保險工作。

不斷完善城鄉社會保險制度建設，著力構建城鄉統籌的社會保險體系，基本實現了城鄉社會保險制度全覆蓋。2007年，全市醫療保險“一卡通”啟動儀式在我區舉行，取得了良好的社會效果。社會保險工作被市勞動保障局表彰為先進。

1、社會保險擴面征繳創歷史最好水平

2007年，全區養老保險覆蓋（含機關事業）5.99萬人，醫療保險覆蓋8.68萬人，工傷保險覆蓋4.81萬人，生育保險覆蓋6.36萬人，失業保險覆蓋2.38萬人，全面完成了征繳任務。養老基金和生育基金上解達100%。新型農村合作醫療覆蓋43.57萬人，參合率99.25%；少兒住院互助金覆蓋95833人，參合率99%。“兩金”參加率均位居成都市“二圈層”前列，超額完成了市委、市政府下達的目標任務。我區被市委、市政府評為市新型農村合作醫療先進集體。

2、狠抓農村社會保險制度的建立，著力實現城鄉相銜接 著力抓好全區征地農轉非人員社會保險工作、失地農民社會保險工作。新征地農轉非人員參加社會保險3942人，做到應保盡保；已征地農轉非人員社會保險財政補貼到位4075萬元。全力做好農民基本養老保險工作，出臺了《新都區農民基本養老保險實施辦法》，確定新都鎮為試點鎮，穩妥推進農民基本養老保險的實施，逐步建立了城鄉銜接的社會保險體系。

3、以惠民行動為重點，全面落實社會保險惠民工作 通過強化社會綜合保險建筑行業農民工擴面；加大城鎮居民基本醫療保險參保和基金征收力度；完善和健全全區工傷康復中心建設；開通醫療保險“一卡通”等，以更加“惠民”的措施服務全區人民。全年，城鎮居民醫療保險參保人數達2080人，征收基金122萬元，新的城鎮居民保險政策將原來的繳費標準減少到275元,參保群眾得到了更大的實惠；全年非城鎮戶籍從業人員參加綜合保險2.298萬人，其中，建筑行業農民工參加綜合保險8080人。

4、加強社保基金監管，確保企業離退休人員養老金按時足額發放 認真開展社保基金現場監督、非現場監督、內部審計和專項檢查，確保了基金的安全和完整。繼續保持企業退休人員社會化管理率100%，按時足額發放企業退休人員養老金。完成了企業離退休人員養老金的調待，涉及企業退休人員14000人，月平均增長退休金230萬余元。

三、統籌城鄉勞動關系調整工作。

近年來，全區勞動保障系統以構建和諧勞動關系為目標，深入貫徹市政府93號令，推行勞動合同實施三年行動計劃，強化勞動保障網格化管理，妥善處理國企破產改制職工分流安置、農民工工資拖欠等熱點、難點問題。2007年，立案受理各類勞動爭議130件，涉及勞動者切身經濟利益近六百萬元，按照受理案件的時限要求處理勞動爭議案件，結案率達100%、案件調解率達52.5%。主動監察用人單位550戶，受理投訴舉報案件256件,結案率達100%，其中：克扣、無故拖欠工資案189件,追收拖欠工資236.071萬元。勞動合同簽訂率由年初的24%增加到92.5%。在全市網格化達標考評驗收中，網格達標率100%，完成目標任務的200%，全市排名第一，被市上評為勞動保障監察網格化工作優秀單位。全面推行創建和諧勞動關系工業園區試點工作，我區衛星城工業區（A區）被授予“成都市和諧勞動關系工業園區”稱號。

第二篇：成都市新都區勞動和社會保障局執法職責

成都市新都區勞動和社會保障局執法職責

一、行政執法主體

（一）法定行政機關

成都市新都區勞動和社會保障局

執法職責：依法對用人單位遵守勞動法法律、法規的情況進行監督檢查，對違反勞動法法律、法規的行為有權制止，并責令改正。

具體負責事項：

1、負責監督檢查勞動和社會保障法律、法規、規章的執行。

2、負責組織實施和監督檢查全區國有企業下崗職工的分流安置、基本生活保障和再就業工作。

3、負責組織實施和監督全區職業技能鑒定、職業資格證工作和全區企業職工技能培訓和失業人員、企業下崗職工再就業培訓工作。

4、負責對全區勞動合同、集體合同的執行情況進行監督和檢查；負責對向新都區勞動和社會保障局申請的勞動爭議處理和仲裁的辦理工作。

5、負責對全區企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位、行業工資收入調節、國有企業經營者收入分配、最低工資保障和工資支付的組織實施和監督檢查。

6、負責全區基本養老、基本醫療、工傷、生育、失業保險的管理和監督；負責全區機關、事業、企業單位補充醫療保險的組織實施和監督。

7、負責全區社會保險基金的收繳、支付、管理、運營工作并組織實施和監督，并負責對全區社會保險基金預決算提出審核意見。

8、負責全區本級工傷認定管理工作。

9、負責組織實施并監督全區基本保險藥品、基本保險診療項目、基本 保險醫療服務設施的范圍及支付標準的執行情況；負責監督檢查全區基本醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店工作。

10、負責全區企業特殊工種、因病職工退休審批管理工作。

11、負責監督檢查全區以職業技能為主的職業資格培訓、技術等級培訓、勞動就業職業技能培訓的教育機構工作。

12、負責監督檢查全區勞動就業服務企業工作。辦公地址：新都區桂湖中路88號 咨詢電話：(028)83976756 投訴電話：(028)83972396 依 據：

1、《中華人民共和國勞動法》第九條

（二）法律法規授權的組織 成都市新都區社會保險事業管理局。

執法職責：負責新都區域內職工養老、醫療、工傷、生育和機關事業單位、征地農轉非等社會保險基金的收支、管理和待遇撥付。

負責企業離退休人員社會化管理工作。辦公地址：新都區桂湖中路88號 咨詢電話：（028）83972173 投訴電話：（028）83972396 依 據：

1、《中華人民共和國勞動法》第七十四條

2、《社會保險征繳暫行條例》（國務院令第259號）第六條、第七條

3、《社會保險登記管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第1號）第三條

4、《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令第2號）第三條

5、《社會保險費征繳監督檢查辦法》 成都市新都區就業服務管理局。

執法職責：征收失業保險費、管理失業保險基金、發放失業保險金等。負責全區職工的就業和再就業上崗前培訓工作。辦公地址：新都區桂湖中路88號 咨詢電話：（028）83998260 投訴電話：（028）83972396 依 據：

1、《失業保險條例》第三條

2、《失業保險金申領發放辦法》第三條

3、《四川省失業保險條例》第四條

4、《關于進一步推動再就業培訓和創業培訓工作的通知》（勞社部發[2003]18號）第一條、第二條、第三條。

二、行政執法依據

1、《中華人民共和國勞動法》（全國人大常委會 施行時間：19950101）

2、《中華人民共和國職業教育法》（全國人大常委會 施行時間：1996 0901）

3、《勞動就業服務企業管理規定》（國務院 施行時間：19901122）

4、《中華人民共和國民辦教育促進法》（國務院 施行時間：20021228）

5、《失業保險條例》（國務院 施行時間：19990122）6《禁止使用童工的規定》（國務院 施行時間：20021201）

7、《工傷保險條例》（國務院 施行時間：20040101）

8、《勞動保障監察條例》（國務院 施行時間：20041201）

9、《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國務院 施行時間：19981214）

10《四川省失業保險條例》（省人大常委會 施行時間：20010721）

11、《社會保險基金財務制度》（財政部 勞動和社會保障部 施行時間：19990701）

12、《招用技術工種從業人員規定》（勞動和社會保障部 施行時間：20000701）

13、《失業保險金申領發放辦法》（勞動和社會保障部 施行時間：20001026）

14、《勞動力市場管理規定》（勞動和社會保障部 施行時間：20001208）

15、《社會保險基金行政監督辦法》（勞動和社會保障部 施行時間：20010508）

16、《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》（勞動和社會保障部 施行時間：20010518）

17、《職業培訓類民辦非企業單位登記辦法》（試行）（民政部 施行時間：20010929）

18、《社會保障基金現場監督規則》（勞動和社會保障部 施行時間20030602）

19、《集體合同規定》（勞動和社會保障部 施行時間：20040501）20、《臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定》（勞動和社會保障部 施行時間：20051001）

21、《成都市企業職工生育保險暫行辦法》（市政府 施行時間：19970701）

22、《成都市企業職工生育保險暫行辦法》（市勞動局 施行時間：19970825）

23、《成都市城鎮職工基本醫療保險暫行辦法》（市政府 施行時間：20010101）

24、《成都市企業職工基本養老保險社會統籌與個人帳戶相結合實施辦法》（市政府 施行時間：20010313）

25、《成都市城鎮職工基本醫療保險暫行辦法》（市政府 施行時間：20010313）

26、《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規定》（成都市人民政府 施行時間：20021219）

27、《成都市非城鎮戶籍從業人員綜合社會保險暫行辦法》（市政府 施行時間：20030125）

28、《社會保險費征繳監督檢查辦法》（勞動和社會保障部令第3號 施行時間：19990319）

29、《成都市面上勞務用工和社會保險管理暫行規定》（成都市人民政府令第93號施行時間：20030101）

30、《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號 施行時間19990122)

三、行政行為

（一）行政許可（共3項）

1、對職業介紹機構的許可 依 據：

《國務院對確保需在保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，第088項：“職業介紹機構資格認定由地方人民政府勞動保 障行政主管部門負責。”）

《勞動力市場管理規定》（勞動部令第10號，第17條“職業介紹實行行政許可制度。開辦職業介紹機構或其它機構開展職業介紹活動，須經勞動保障行政部門批準。”）

承辦：新都區政府政務服務中心勞動和社會保障窗口

2、實施職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校審批 依 據：

《中華人民共和國民辦教育促進法》第十一條“舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，以縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。”

承辦：新都區政府政務服務中心勞動和社會保障窗口

3、開辦勞動就業服務企業審批 依 據：

《勞動就業服務企業管理規定》（國務院令第66號）第八條“開辦勞動就業服務企業，須經審批機關批準，并經同級工商行政管理機關核準登記，領取《企業法人營業執照》或者《營業執照》后始得經營

前款所稱審批機關批準是指：

（一）有主辦或者扶持單位的勞動就業服務企業，經主辦或者扶持單位的主管部門審查同意，由同級勞動部門認定其勞動就業服務企業的性質；

（二）待業人員自籌資金開辦的勞動就業服務企業，由當地縣（區）以上勞動部門批準。

勞動就業服務企業應當在核準登記的經營范圍內從事生產經營活動。” 承辦：新都區政府政務服務中心、勞動和社會保障窗口

（二）行政處罰（共47項）

1、安排女職工從事曠山井下勞動、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的行為：

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

（一）安排女職工從事礦山井下勞動、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；”、安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業或者國家規定的第三級體力勞動強度的勞動的行為；

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

（二）安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業或者國家規定的第三級體力勞動強度的勞動的；”

3、安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的；安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的行為；

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有以下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

（三）安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動者孕期禁忌從事的勞動的；”

4、女職工生育享受產假少于90天的行為； 處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

5、安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的行為；

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

6、安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的行為；

處罰種類：責令改正、罰款 依 據： 《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

7、未對未成年工定其進行健康檢查的行為： 處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十三條“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

8、用人單位不得違反本法規定延長勞動者的工作時間的行為： 處罰種類：警告、責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十五條“用人單位違反勞動保障法律、法規或者規章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款。”

《中華人民共和國勞動法》第八十九條：“用人單位制定的勞動規章違反法律法規的，由勞動行政部門給予警告，責令改正，對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。”

9、用人單位瞞報向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額的行為

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十七條“用人單位向社會保險經辦機構申 報應繳納的社會保險費數額時，瞞報工資總額或者職工人數的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款”。

10、騙取社會保險待遇或社會保險基金支出的行為 處罰種類：責令退還、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十七條“騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款”。

11、職業介紹機構、職業技能培訓機構或者職業技能考核鑒定機構違反國家有關職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考核鑒定的規定的行為：

處罰種類：責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證 依 據：

《勞動保障監察條例》第二十八條“職業介紹機構、職業技能培訓機構或者職業技能考核鑒定機構違反國家有關職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考核鑒定的規定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。”

12、用人單位無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法實施勞動保障監察的行為

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第三十條“有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

（一）用人單位無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法實施勞動保障 監察的；”

13、用人單位不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的行為

處罰種類：罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第三十條“有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

（二）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的；”

14、經勞動保障行政部門責令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的行為

處罰種類：責令改正、罰款。依 據：

《勞動保障監察條例》第三十條“有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

（三）經勞動保障行政部門責令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的”

15、打擊報復舉報人、投訴人的行為 處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動保障監察條例》第三十條“有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規定的行 為的，處2000元以上2萬元以下的罰款。”

16、拒絕提供與繳納社會保險費有關的用人單位情況、工資表、財務報表等資料的行為：

處罰種類：警告、罰款 依 據：

《社會保險費征繳監督檢查辦法》第十五條“對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可處以10000元以下的罰款：

（三）拒絕提供與繳納社會保險費有關用人單位情況、工資表、財務報表等資料的。”

17、繳費單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的、繳納單位末按照規定申報應繳納的社會保險費數額的行為：

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條：“繳費單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。”

18、延遲繳納社會保險費的行為： 處罰種類：罰款 依 據：

（1）《社會保險費征繳暫行條例》第二十四條“??延遲繳納的，由勞動保障行政部門或者稅務機關依照第十三條的規定決定加收滯納金，并 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上20000元以下的罰款。

（2）《社會保險征繳監督監察辦法》第十三條“對繳費單位有下列行為之一的，依照條例第十三條的規定，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上20000元以下的罰款：

（一）因偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料造成社會保險費延遲繳納的；

（二）因不設帳冊造成社會保險費延遲繳納的；

（三）因其他違法行為造成社會保險費延遲繳納的。”

19、未按規定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的行為： 處罰種類：警告、罰款 依 據：

《社會保險費征繳監督檢查辦法》第十四條：“對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可處以5000元以下的罰款：

（二）未按規定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的。” 20、未按規定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的行為： 處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《社會保險費征繳監督檢查辦法》第十四條“對繳費單位有下列行為之一的，應當給予警告，并可處以5000元以下的罰款：

（三）未按規定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的；”

21、繳費單位偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的行為： 處罰種類：罰款。依 據：

《社會保險費征繳暫行條例》第二十四條“繳費單位違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規的國家有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費基數無法確定的，除依照有關法律、行政法規的規定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，依照本條例第九條的規定征繳；遲延繳納的，由勞動保障行政部門或者稅務機關依照第十二條的規定決定加收滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰款。”

22、繳費單位拒不執行勞動保障行政部門下達的《社會保險費催繳通知書》、《勞動保障限期改正指令書》，逾期仍不繳納欠繳社會保險費的行為

處罰種類：責令限期改正 依 據：

《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》第十八條：“繳費單位辦理申報后，未及時、足額繳費社會保險費的，社會保險經辦機構應當向其發出《社會保險費催繳通知書》；對拒不執行的，由勞動保障行政部門下達《勞動保障限期改正指令書》；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。”

23、不符合享受失業保險待遇條件，騙取失業保險金和其他失業保險待遇的行為：

處罰種類：責令退還、罰款 依 據：

《失業保險條例》第二十八條：“不符合享受失業保險待遇條件，騙取失業保險金和其他失業保險待遇的，由社會保險經辦機構責令退還；情節 嚴重的，由于勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。”

24、用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定的行為： 處罰種類：責令改正 依 據：

《中華人發共和國勞動法》第八十九條：“用人單位制定的勞動規章違反法律法規規定的，由勞動行政部門給予警告，責令改正，對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。”

25、用人單位非法招用未滿十六歲的未成年人的行為： 處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

（1）《中華人民共和國勞動法》第九十四條“用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正的，處以罰款；”

（2）《禁止使用童工規定》第六條“用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月5000元罰款的標準給予處罰；”

26、職業介紹機構以及其他單位或者個人為未滿十六周歲的少年、兒童介紹職業的行為：

處罰種類：罰款、吊銷職業介紹許可證。依 據：

《禁止使用童工規定》第七條“單位或者個人為不滿16周歲的未年人介紹就業的，由勞動保障行政部門按照每介紹一個處5000元罰款的標準給予處罰；職業中介機構為不滿16周歲的未成年人介紹就業的，并由勞動保障行政部門吊銷職業介紹許可證。”

27、用人單位未按規定保存錄用登記記錄或偽造錄用登記材料的行為 處罰種類：罰款 依 據：

《禁止使用童工規定》第八條“用人單位未按照本規定第四條的規定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。”

28、用人單位提供虛假招聘信息的、招用無合法證件人員的、用人單位向求職者收取招聘費用的、用人單位向被錄用人員收取保證金或抵押金的、用人單位扣押被錄用人員的身份證等證件的、以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動的行為：

處罰種類：責令改正、罰款 依 據：

《勞動力市場管理規定》第三十四條“用人單位違反本規定第十條規定的，由勞動保障行政部門責令改正的，并可處以1000元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任：

第十條 禁止用人單位招用人員時有下列行為：

（一）提供虛假招聘信息；

（二）招用無合法證件的人員；

（三）向求職者收取招聘費用；

（四）向被錄用人員收取保證金或抵押金；

（五）扣押被錄用人員的身份證等證件；

（六）以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動。”

29、用人單位未按期辦理備案手續的行為： 處罰種類：責令限期改正、罰款 依 據：

《勞動力市場管理規定》第三十五條“用人單位違反本規定第十四條 規定，未按期辦理備案手續的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以下罰款。”

30、未經批準設立職業介紹機構或未經批準從事職業介紹活動的行為 處罰種類：責令停止職業介紹活動、罰款 法律依據: 《勞動力市場管理規定》第三十六條“違反本規定第十七條、第十八條規定，未經批準設立職業介紹機構或未經批準從事職業介紹活動的，由勞動保障行政部門責令停止職業介紹活動，并可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。”

31、職業介紹機構、職業技能培訓機構或者職業技能考核鑒定機構違反國家有關職業介紹、職業技能培訓或者職業擇能考核鑒定規定的行為

處罰種類：責令改正、罰款、吊銷許可證。依 據：

《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。”

第二十一條“禁止職業介紹機構有下列行為：

（一）超出核準的業務范圍經營

32、職業介紹機構提供虛假信息的行為 處罰種類：責令改正、罰款、吊銷許可證 依 據：（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。

第二十一條“禁止職業介紹機構由下列行為：

（二）提供虛信息；”

33、職業介紹機構超標準收費的行為 處罰種類：責令改正、罰款、吊銷許可證。依 據：

（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。

第二十一條：“禁止職業介紹機構有下列行為：”

（二）超標準收費

34、職業介紹機構介紹求職者從事法律、法規禁止從事的職業的行為 處罰種類：責令改正、罰款、吊銷許可證。依 據：

（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理 機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。

第二十一條“禁止職業介紹機構有下列行為：

（三）職業介紹機構介紹求職者從事法律、法規禁止從事的職業；”

35、職業介紹機構為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進行職業介紹服務活動的行為

處罰種類：責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證。依 據：

（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。”

第二十一條“禁止職業介紹機構有下列行為：

（五）為無合法證照的用人單位或者無合法身份證的求職進行職業介紹服務活動；”

36、職業介紹機構以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業介紹活動的行為

處罰種類：責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證。依 據：

（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。” 第二十一條“禁止職業介紹機構有下列行為：

（六）以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業介紹活動；”

37、職業介紹機構偽造、涂改、轉讓批準文件的行為 處罰種類：責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證。依 據：

（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。”

第二十一條“禁止職業介紹機構有下列行為：

（七）偽造、涂改、轉讓批準文件；”

38、職業介紹機構以職業介紹為名牟取不正當利益的行為 處罰種類：責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證。依 據：

（1）《勞動力市場管理規定》第三十七條“職業介紹機構違反本規定第二十一條規定的，勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，提請工商部門吊銷其營業執照，或提請原登記管理機關撤銷登記；對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。”

第二十一條“禁止職業介紹機構有下列行為：

（八）以職業介紹為名牟取不正當利益或進行其他違法活動；”

39、職業介紹機構未明示合法證照、批準證書、監督電話的行為 處罰種類：責令改正、罰款、吊銷許可證。依 據：

《勞動力市場管理規定》第三十八條“職業介紹機構違反本規定第二十四條規定，未明示合法證照、批準證書、監督電話的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下的罰款；未明示收費標準的，由勞動保障行政部門提請價格主管部門依據國家有關規定處罰：

第二十四條 職業介紹機構應當在服務場所明示合法證照、批準證書、服務項目、收費標準、監督機關名稱和監督電話等，并應接受勞動保障行政部門及其他有關部門的監督檢查。

職業介紹機構應當按規定據實填報統計報表。

40、用人單位招用未取得相應職業資格證書的勞動者從事技術工種工作的行為

處罰種類：警告、罰款。法律依據：

《招用技術工種從業人員規定》第十一條規定“用人單位違反本規定招用未取得相應職業資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。”

41、用人單位未按規定招用技術從業人員的行為 處罰種類：警告、罰款 依 據：

《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規定》第四十二條“用人單位違反規定第十條規定的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得相應職業資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款；對拒不改正的，可處以10000元以下的罰款。”

42、用人單位與勞動者簽訂勞動合同時支付給勞動者的工資低于本市確定的現行最低工資標準的及非全日制工作按小時計算工資低于本市確定的非全日制工作最低小時工資標準的行為

處罰種類：警告、罰款 依 據：

《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規定》第四十三條“用人單位違反本規定第十三條和第十九條第一款規定的，由勞動保障行政部門責令限期補發勞動者最低工資差額，并可責令支會所欠最低工資差額和拒絕支付賠償金的，勞動保障行政部門給予警告，仍不改正的，處以欠會最低工資差額和賠償金總額1至3倍的罰款。”

43、用人單位單方面解除勞動者勞動合同，沒有事先將理由書面通知工會或勞動者本人，并向勞動者出具終止或解除勞動關系的有效證明。用人單位與勞動者終止或解除勞動關系后，沒有在7日內到當地勞動保障行政部門備案。

用人單位錄用人員后，沒有自錄用之日起30日內，到當地勞動保障行政部門進行錄用備案和就業登記，沒有辦理社會保險手續的行為：

處罰種類：責令限期改正、罰款 依 據：

《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規定》第四十四條“用人單位違反本規定第十四條、條二十一條規定，末按期辦理終止或解除勞動關系備案、錄用備案和就業登記的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以1000元以上3000元以下罰款。”

44、勞動保障行政部門在依法進行勞動保障監察和勞動保障年檢時，有關用人單位和人員如提供虛假資料或出具偽證，謊報、隱瞞有關情況，隱匿、毀滅有關證據，拒絕和阻撓檢查的或者用人單位不依法簽訂勞動合同的行為：

處罰種類：責令限期改正、罰款 依 據：

《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規定》第四十六條“用人單位不依法簽訂勞動合同或違反本規定第三十七條規定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可對用人單位處以3000元以上30000以下罰款，對用人單位負責人和直接責任人員處以500元以上5000元以下罰款。”

45、繳費單位未按照規定辦理社會保險登記或未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的以及繳費單位偽造、變造社會保險登記證和未按規定從個人工資中代扣代繳社會保險費用的行為：

處罰種類：責令限期改正、罰款 依 據：

《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規定》第四十七條“繳費單位未按規定辦理社會保險登記或未規定申報應繳納的社會保險費數額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以1000元以上5000元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以5000元以上10000元以下的罰款。繳費單位偽造、變造社會保險登記和未按規定從個人工資中代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門給予警告，并可處以5000元以下罰款；繳費單位拒絕提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料的，應當給予警告，并可處以10000元以下罰款；繳費單位不履行社會保險義務和拒絕執行勞動保障行政部門下達的限期改正指令書的，可處以30000元以下罰款。

（三）其他具體行政行為（共6項）

1、征收社會保險費用

(1）養老保險費征收、醫療保險費征收、工傷保險費征收、失業保險費征收、生育保險費征收：

依 據：

《社會保險征繳暫行條例》第五條“國務院勞動保障部門負責全國的社會保險費征繳管理和監督檢查工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的社會保險費的征繳管理和監督檢查工作。”

(2）綜合保險費征收 依 據：

《成都市非城鎮戶籍從業人員綜合社會保險暫行辦法》第四條“市勞動保障行政部門負責全市綜合保險的統一管理，區（市）縣勞動保障行政部門負責本行政區域內綜合保險的管理。

市和區（市）縣社會保險經辦機構承辦綜合保險的具體工作。政府有關部門和街道辦事處、鎮（鄉）人民政府以及行業協會，按照各自職責協同做好綜合保險管理工作。”

（3）勞動爭議仲裁費征收 依 據：

《國家物價局、財政部關于發布中央管理勞動部門行政事業性收費項目和標準的通知》[1992]價費字268號“勞動爭議當事人申請仲裁，應當依照本辦法向仲裁委員會交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和處理費。”

（4）征收勞動合同鑒證費 依 據：

《關于發布中央管理的勞動部門行政事業性收費項目和標準的通知》（價費字[1992]268號）第四條“??勞動合同鑒證收費每份3元，變更合同鑒證收費每份1元；續訂合同不收費。”

2、勞動爭議仲裁裁決 依 據：

《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第十七條“縣、市、市轄區仲裁委員會負責本行政區域內發生的勞動爭議”，第二十五條“仲裁委員會應當自收到申訴書之日起七日內做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會決定受量的，應當自作出決定之日起七日內將申訴書的副本送達被訴人，并組成仲裁庭；決定不予受理的，應當說明理由。”

3、行政確認（1）勞動合同鑒證 依 據

《勞動合同鑒證實施辦法》第三條“勞動行政部門是勞動合同鑒證機關。各級勞動行政部門應配備專門人員負責勞動合同的鑒證工作。勞動合同鑒證的具體工作由合同簽訂地或履行地的勞動行政部門承辦。”

第三篇：封丘縣勞動和社會保障局工作情況介紹

河南省封丘縣勞動和社會保障局工作情況介紹

近年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的具體指導下，在縣直有關部門的大力支持下，經過全局干部職工的共同努力，各項工作都取得了優異的成績。?三金?的征繳、擴面、清欠工作穩中有升；勞動監察工作得到加強；勞動合同鑒證、勞動爭議處理信訪工作正確開展；下崗再就業工作進展順利；勞務輸出有新的突破；順利完成省、市、縣下達的各項目標任務，連續數年被中國就業促進會評為?就業宣傳先進單位?、被省廳評為?仲裁信訪工作先進單位?、?勞動保障監察工作先進單位?;被市委、市政府授予?市級文明單位?、?新鄉市促進就業工作先進單位?、統籌城鄉就業先進單位?、?就業訓練工作先進單位?、?全市小額貸款先進集體?、?婦女兒童工作優秀調研報告三等獎?、?實施婦女兒童‘兩規劃’先進集體?、?優質服務單位?等；還獲得市局、縣委、縣政府多項榮譽，得到上級領導的充分肯定和社會上的一致贊揚。

一、抓班子，帶隊伍，樹立部門新形象

我局領導班子注重?內強素質，外樹形象?，不斷加強領導班子建設，使整個勞動保障工作發生了根本性的變化。在班子建設上，黨組一班人在?班長?許東嶺同志的帶領下，以身作則，充分發揮班子的整體合力，不斷提高自己的修養和從政、執政的水平，駕馭全局的能力，帶出了一個團結戰斗的集體。在干部隊伍建設上，狠抓政治和業務素質的提高，提高了政策水平和辦事效率。在廉政建設和工作作風上，求真務實，真抓實干。在制度 建設、干部使用、政務公開等方面成績突出，極大地調動了全局干部職工的積極性，形成了干事創業的良好氛圍。

（一）抓班子和隊伍建設，提高全局整體素質。工作干的好不好，就看班子硬不硬。局班子首先從自身抓起，時刻要求黨組一班人必須以身作則，身先士卒，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，時刻讓大家以自己為榜樣，起到了模范帶頭作用。在干部隊伍建設上，狠抓政治和業務素質提高，反復強調學習的重要性。一是帶頭學習政策，理解政策，提高政策水平；二是學習業務，熟悉業務，從而提高工作效率。通過一系列的措施，有效地提高了全體干部職工的整體素質。

（二）抓制度建設，形成以規章制度規范約束全局的良好局面。在工作方法上，局班子始終堅持原則。一是制度管事。局班子健全完善了許多規章制度。對群眾來信來訪，局班子都要親自過問，并實行催辦、督辦制度，首問負責制度等。二是道理管人。狠抓機關環境建設，投資數萬元改善了辦公條件，創建了市級文明單位。在全局形成了人人爭先創優的良好氛圍，機關面貌煥然一新。

（三）抓人大代表、政協委員的建議、提案的回復落實。局班子高度重視人大代表的建議和政協委員的提案，專門召開黨組會認真研究，抽出專人來負責這項工作。首先進行認真回復，確保件件有回音，條條有著落，并寄發了征求意見信；其次，認真落實建議、提案。

二、抓就業，促增收，大力開拓民生之路

（一）建立平臺，做大做強勞務經濟。局班子大膽探索，創 新工作思路，完善了全縣勞動保障體系。建立了人力資源市場和鄉鎮勞動保障事務所，免費為下崗失業人員、城鎮無業人員、鄉鎮務工農民進行職業介紹，為勞動力轉移就業提供了服務平臺。

（二）抓好下崗失業人員免費培訓，促進再就業。局班子從講政治和高度的責任感，情系職工，對?4050?下崗人員這部分困難群體進行免費培訓，而且全部推薦一次就業崗位。二是大力支持下崗失業人員創業，與有關部門多方協調，全面落實再就業優惠政策。

三、抓征繳清欠，搞擴面，構筑社保長城

社會保障，關系著國計民生，是社會穩定的基石。局班子數次深入企業了解情況，與企業管理人員和工人座談，搞好調查研究，并多次商討對策，決心把社會保險工作搞上去，為職工解難，替政府分憂，為構建和諧社會奠定了堅實的基礎。

（一）理順勞動關系，抓住清欠工作的要害。局班子利用勞動合同法頒布實施機會，把簽訂勞動合同與繳納養老保險工作結合起來，進一步擴大個體私營企業養老保險金覆蓋面。加強社會保險基金征繳,搞好擴面征繳工作。

（二）規范養老金社會化管理服務工作。規范離退休人員社會化管理服務工作，拓寬社會化管理服務內容，提高社區管理比例，社會化管理率達到100%，確保基本養老金按時足額發放。

四、抓好勞動監察和仲裁工作，維護勞動者合法權益 局班子加強了勞動監察隊伍建設，配備了精兵強將，聯合公安、工商等部門組織了禁止使用童工和農民工工資拖欠聯合執法檢查活動，同時建立了長效和快速反應機制，設有舉報電話和舉報箱，加大了對勞動保障違法行為的查處力度。大大維護了企業工人雙方的權益，凈化了我地的企業發展環境。對勞動仲裁工作，局班子要求積極推行?一步到庭?、?陽光仲裁?，進一步規范了程序。

五、統籌兼顧，各項工作齊進展

勞動保障工作面廣、量大，局班子一是注重日常工作，二是顧全大局。

（一）醫療保險展新姿。一是醫療保險覆蓋面快速擴大。二是加強管理，強化服務。

（二）農村保險工作日益重要。隨著我縣城市化進程加快和礦業的發展，農民的土地逐步減少，失地農民不斷增多，失地農民的社會保障問題成為亟待解決的問題，我們積極借鑒外地好的經驗，當好政府的參謀。

六、工作亮點

1、創建創業型城市工作

以新鄉作為全國創建創業型城市為契機，以?五大體系?和?十大工程?建設為抓手，全力推進全民創業工作，出臺了《封丘縣全民創業實施意見》，《民生保障提升工程三年行動計劃》，《創業扶持政策及操作辦法》等文件，建立了兩個創業孵化園。確定了6個大學生創業見席基地，建立了創業服務中心，完善了51個創業項目庫并在政府網站上發布,表彰了一批創業之星，確定了22名創業導師。今年已減免稅收10萬余元，創業帶動就業12300多人，營造了良好的創業氛圍。

2、扎實推進新農保工作 作為全國第二批新型農村社會養老保險工作試點縣，我縣開展新型農村社會養老保險工作以來，全面探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的農村社會養老保險制度，2010年11月24日召開了啟動大會，迅速掀起了參保繳費熱潮。目前2011年的參保和認證工作已經結束，共參保451530人，參保率達95.2%，為參保的16-59周歲人員建立了個人帳戶，94530名60歲以上老人按時領取了養老保險金、并全部實行網上發放和社會化發放。

3、率先在移民新村建立了勞動就業社會保障服務站 為了更好地為移民群眾提供服務，我們在全省范圍內率先在移民新村建立了勞動就業社會保障服務站，為其配備了電腦、傳真機、電話、辦公桌椅、檔案柜、資料架等設施，建立了就業、培訓、勞動力資源三個臺帳、制度上墻，使勞動保障服務向基層延伸；我局還組織了人員到移民家中打掃衛生、整理院落、幫助卸車、搬運家具、幫助做飯、進行心里幫扶等，把黨和政府的親切關懷送到全體移民心中，深受移民廣泛好評和省市領導的充分肯定。

第四篇：勞動和社會保障局

勞動和社會保障局

地區電話地址

天津市勞動和社會保障局 23030918/12333 天津市和平區建設路18號

天津市河西區勞動和社會保障局 28275815天津市河西區黃埔南路9號

天津市和平區勞動和社會保障局 27302977天津市和平區沈陽道66號

天津市南開區勞動和社會保障局 27381338 天津市南開區鞍山西道平湖路5號 天津市河東區勞動和社會保障局 24310805 天津市河東區津塘路27號

天津市河北區勞動和社會保障局 26012526 天津市河北區月緯路70號

天津市紅橋區勞動和社會保障局 26372200 天津市紅橋區子牙橋北西側

天津市東麗區勞動和社會保障局 24390233 天津市東麗區榮成路13號

天津市西青區勞動和社會保障局 27393715 天津市西青區楊柳青鎮西青道365號 天津市津南區勞動和社會保障局 28391671 天津市咸水沽鎮津沽路91號

天津市北辰區勞動和社會保障局 26390370 天津市北辰區果園東路2號

天津市大港區勞動和社會保障局 63222631 天津市大港區世紀大道68號

天津市塘沽區勞動和社會保障局 65271912 天津市塘沽區山東路一號

天津市漢沽區勞動和社會保障局 25695066天津市漢沽區河西二經路街一經路 天津市靜海縣勞動和社會保障局 28942588 天津市靜海縣靜海鎮勝利路19號 天津市薊縣勞動和社會保障局 82862113天津市薊縣興華大街41號

天津市寶坻區勞動和社會保障局 29241428 天津市寶坻區城關鎮苑北路39號 天津市寧河縣勞動和社會保障局 69592631 天津市寧河縣蘆臺鎮新華道西側 天津市武清區勞動和社會保障局 29342874 天津市武清區楊村鎮新華南路

天津市社會保險基金管理中心 23030894天津市和平區建設路18號

天津市國際勞務技術服務公司[天津市境外就業職業介紹所] 23397712天津市和平區大理道義生里18號

天津市再就業服務指導中心 23306559天津市和平區建設路97號

天津市職業介紹服務中心 23312600天津市和平區臺兒莊路13號

天津市勞動服務公司 27119486天津市和平區營口道四宜里4號增1號

天津市職業技能鑒定指導中心 23030918天津市和平區建設路18號

天津市就業訓練中心 23364607/23368444轉11 天津市南開區紅旗南路253號

天津市第二職業技術學校 239107***/23955952 天津市西青區李七莊鐵道南津淄公路東

天津市勞動經濟學校 87971627/87973331 天津市西青區西青道274號

天津市勞動保護學校 28333569天津市河西區黑牛城道40號

天津市勞動和社會保障局高級技術學校 24379634天津市河東區萬新村衛國道三美電機交口(東院)

天津市勞動保障監察總隊 23030918天津市和平區建設路18號

天津市勞動保障服務指導中心 23331150天津市和平區西康路2號

天津市創業培訓指導中心 24793828天津市東麗區警民路19號

天津鐵道職業技術學院 26748181天津市河北區建昌道21號

天津勞動保障服務熱線 12333

第五篇：勞動和社會保障局工作情況匯報

人事勞動和社會保障局工作情況匯報

（年月日）

今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策，堅持以人為本、執政為民的宗旨，樹正氣，講團結，求發展，大力推動各項工作往深里做、往實里做，各項工作實現了新的突破.（一）圓滿完成考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合，認真組織開展了對機關事業單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規范程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確保考核獎懲工作客觀、公平、公正。年，政府系列國家公務員參加考核人，優秀人，三等功人，嘉獎人；事業單位參加考核人，優秀人，三等功人，嘉獎人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認真做好企業軍轉干部穩定工作

企業軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻，關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業軍轉干部的困難，為他們安度晚年創造條件。截至目前，全縣企業軍轉干部人，已辦理退休人，提前退休人，在職人，有人正在辦理病退，其余人自謀職業。發放慰問金元。目前我縣企業軍轉干部的思想穩定，生活有保障，無一人參與串聯或集體*。

（三）加強教育培訓，提高人員素質

為提高工作人員的業務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業技術人員繼續教育。按照自愿報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業技術人員的職稱計算機培訓考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業、不同級別嚴格把關，順利完成名職稱計算機應用能力等級考試報名工作；二是積極組織經濟、衛生專業技術資格考試報名工作，經濟類報名人，衛生系統人；三是組織機關事業單位技術工人業務能力的培訓考試考核工作，完成名初級工職能業務、公共科目的考試考核，合格率為。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為名符合中級工申報條件、名符合高級工申報條件的機關事業單位技術工人及時申報。完成名高級工晉升技師培訓考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動

隨著市場經濟的逐步深入，大中專畢業生進入人才市場擇業已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業的大中專畢業生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業生，給用人單位和畢業生提供“雙向選擇”的機會。對就業的畢業生特別是到私企、民營和外地就業的畢業生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等，用便捷的服務解除畢業生后顧之憂。今年以來，共為名人才辦理人事代理手續。

（五）落實工資政策，發揮經濟杠桿調節作用

我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政[]號文件精神，為名機關事業單位在職人員調整工資標準，月增資元；為名離退休人員增加離退休費，月增資元。圓滿完成機關事業單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及人，月增資元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發[]號、冀政辦[]號文增資工作，共涉及離休干部人，退休干部人，在職人員人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發揮出經濟杠桿的調節作用，增強了干部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業再就業

今年我們把就業再就業工作作為聯系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調整充實了就業再就業工作領導小組和辦事機構，制訂了控制失業率、凈增就業崗位目標和再就業資金投入計劃。定期召開例會，調查情況，分析全縣就業再就業的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，呈現出全社會關心支持就業再就業工作的局面；二是強化再就業政策的落實，把享受再就業扶持政策的下崗失業人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業人員的認定，免費為符合條件的人員發放《再就業優惠證》，支持下崗失業人員通過努力早日實現再就業；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發就業崗位，擴大就業領域，拓寬就業渠道，妥善安置下崗失業人員；四是強化社區平臺建設，按照“六到位”原則，根據轄區及工作任務難易程度，建立個勞動保障服務站，充分發揮社區勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務輸出市場，按社會化、市場化、規范化的要求，積極組織勞務輸出，使勞務輸出工作已漸成規模，成為農村增收新的增長點。目前我縣新增就業人數人，占市核任務的，下崗失業人員再就業人，再就業率，安置“”人員人，占任務的；城鎮登記失業率

控制在.；為名下崗失業人員免費發放《再就業優惠證》，直接減免各種稅費近萬元。同時從月份開始，我縣正式啟動下崗失業人員再創業小額貸款政策。按照政府扶持，齊抓共管，統籌規劃，分步實施，整合資源，創新機制，按需培訓，注重長效的原則，認真實施“陽光工程”，加大農村剩余勞動力向非農產業轉移步伐，加強信息員隊伍建設，強化轉移培訓，建立農村勞動力資源庫，鞏固發展勞務輸出基礎，不斷增強勞務輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與某省中水公司、中建集團等家建立了長期勞務合作關系，為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等余人，使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。

（七）完善社會保障體系，全力維護社會穩定

目前，我縣養老、失業、醫療、工傷、生育五個基本險種已全部開展，社會保障體系建設進一步完善，極大地促進了全社會的穩定和經濟的發展。、養老保險。一是進一步加大養老保險擴面、征繳、清欠工作力度，全縣所有用人單位全部納入統籌范圍；同時，開設續保專口，開展破產改制企業職工續保工作，—月份，新增參保企業家，職工人，超額完成市下達的任務指標；二是認真落實《社會保險費稽核辦法》，積極開展養老保險稽核工作，—月份重點稽核企業家，查出少報、漏報繳費人數人，查實冒領養老金人，并予以追繳，確保了養老保險基金的完整和安全；三是多渠道籌措資金，為全縣名參保離退休人員（企業人，機關事業單位人）按時發放養老金.萬元（企業.萬元，機關事業單位.萬元），未出現拖欠；四是月份開始，養老保險金實現了銀行代發，既保證了發放安全，又方便了離退休人員的領取，受到了離退休人員和社會各界的一致好評。、醫療保險。自年月正式啟動醫療保險以來，工作運行平穩，既減輕了縣財政和各單位的負擔，又保證了參保職工的基本醫療。到月底，參加基本醫療保險的單位個，在職職工人，退休人員人；—月份，征收基本醫療保險費萬元，支出萬元；個人帳戶基金收入萬元，支出萬元；大額醫療保險費收入萬元，支出萬元。全縣名離休人員的醫療費下半年開始移交我局管理，—月份財政撥款.萬元，支出.萬元。、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機，全面落實工傷、生育保險政策，工傷、生育保險工作穩步推進，—月份征收工傷保險費.萬元，支出工傷保險金萬元；征收生育保險費萬元，支出生育津貼萬元。、失業保險。加大政策宣傳力度，不斷提高廣大群眾和職工的參保意識，目前，全縣失業保險參保職工人數達人，—月份征收失業保險費萬元，為人發放失業救助金.萬元，使失業保險安全網的作用得到充分發揮。同時審核電機廠等家企業職工檔案，經初步測算，將為人發放失業救助金，為失業人員提供生活保障。、農村養老保險。農村養老保險移交我局后，經過一年多的理順，基礎工作已基本到位，截止目前，全縣參加農保的人員共計人，征收農村養老保險金元，到月底，共有人達到退休年齡，—月份發放農村養老保險金.萬元，為農民晚年生活提供了一定生活保障。、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節期間開展送溫暖活動，救助企業特困職工人，發放慰問金元；二是積極參與縣救助貧困學生活動，提供救助資金元；三是月份開展“四幫四看”教育活動，看望貧困下崗職工，送慰問金元；四是國慶節期間慰問特困退休人員，發放慰問金元。

（八）規范勞動管理，促進依法行政

全面實施《勞動法》，認真貫徹《某省省勞動和社會保障監察條例》、《某省省勞動合同管理辦法》等法律法規，充實勞動保障監察隊伍，完善監察職能，規范辦案規則，加大監察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位戶，年審覆蓋面以上，受理拖欠工資舉報案件起，為農民工追討工資元，有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動*、勞動仲裁等項工作，我們堅持“三抓”：即抓源頭，強化政策宣傳；抓基礎，健全基層組織；抓預防，實行*接待制度。依法規范*行為，嚴格法定程序，積極引導群眾通過仲裁、監察、行政復議等法律法規途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度，對仲裁爭議案件當天受案，當天立案，依法結案。截止目前，受理勞動爭議案件起，仲裁一起，結案率為，成功調解起，極大地促進了《勞動法》等法律法規的實施，有力地推動了勞動關系合諧健康的發展。

二、年工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會的宏偉目標為統攬，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮職能作用，牢記“兩個務必”，強化服務意識和執政為民意識，解放思想，求實創新，為全縣經濟發展和社會進步作出新的貢獻。

（二）任務目標、人事工作目標：認真落實國家、省、市人才工作精神，深入推進“人才興縣工程”，依據《國家公務員暫行條例》及其有關規定，深化人事制度改革，創優人才環境，創新管理方式，為全縣經濟社會的發展提供堅強的人才智力支撐。、勞動和社會保障工作目標：堅持以人為本，執政為民，以促進就業再就業、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點，大力加強人員隊伍建設，堅持依法行政，提高服務水平，努力實現勞動保障事業的新跨越。

（三）具體工作、人才人事工作

（）創新人才管理服務工作。適應市場經濟發展需求，完善人才市場建設，拓寬服務領域，增強服務功能。克服囿權思想，進一步落實引才引智政策，通暢引才引智綠色通道，推動人才開發戰略的有效實施。對急需人才，簡化審批程序，特事特辦，努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作，增強人事代理對非公有經濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔案管理制度，牽頭抓總，協調各方，創新方法，促進人事代理業務實現新突破。認真做好大中專畢業生就業指導，把畢業生就業與加強人才隊伍建設、調整人才結構有機結合，拓寬就業渠道，引導更多的大中專畢業生到基層、民營企業就業，鼓勵畢業生自主擇業，推動畢業生就業指導、政策協調和信息服務工作再上新臺階。

（）加強人事計劃管理和改革工作。認真貫徹執行省、市關于嚴控人員編制的政策，嚴格人事計劃報批制度，加強基金審批，有效控制機關事業單位工作人員無序增長，確保機關事業單位人員隊伍的合理流動。完善人事計劃管理機制，發揮人事計劃在人員管理中的調控作用，加大監督檢查力度，對人事計劃執行情況和工資基金使用情況定期檢查，確保人事計劃管理工作落到實處。積極推進事業單位試行人員聘用制工作，促進事業單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變，根據不同性質的事業單位人事管理特點，分類推進實施，形成“能進能出”、“能上能下”、充滿生機活力的人事制度。

（）加強國家公務員隊伍的建設和管理。規范公務員考試錄用工作，強化公務員進口管理；完善考核獎懲機制，嚴格任免程序，特別要加強對股級干部任免的監督管理，積極實行競爭上崗；完善公務員培訓中心建設，認真做好公務員初任、任職培訓；加強對《國家公務員暫行條例》和即將出臺的《國家公務員法》的學習宣傳工作，按照國家公務員行為規范“十要十不準”、《機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，進一步加強對公務員行為規范的監督管理，引導其轉變思想觀念，強化為民服務意識和誠信意識，加強內在自律，規范行政行為，精心打造忠于職守，勤奮敬業、依法行政、高效廉潔的公務員隊伍。

（）抓好專業技術人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結合行業特點，在專業技術人員中開展職業道德、創新能力、專業知識、技能學習培訓，構筑終身教育體系，推動行業科技進步和發展。組織好經濟、會計等專業職業資格培訓考試報名工作，認真開展機關事業單位技術工人等級培訓考核鑒定和培訓報名工作，圓滿完成專業技術人員的培訓任務。完善人才評價機制，放開各類非公有制單位專業技術人員職稱資格申報工作，積極推進民營企業及農村各類專業技術人員的職稱評審申報工作，規范專業技術人員職務聘任管理，建立專業技術人員動態管理有效機制。

（）扎實做好軍轉干部工作。按照“一個導向、六個公開、兩個制約”的安置辦法，安置軍隊轉業干部，確保實現“部隊、地方、個人”三滿意。積極探索社會管理自主擇業軍轉干部工作。加強對軍轉干部和自主擇業軍轉干部的就業指導、管理和服務。商洽縣直有關部門和單位繼續做好企業軍轉干部穩定工作。

（）嚴格落實工資政策。認真做好全縣機關事業單位工作人員調整工資標準、晉升工資級別和離退休人員增加離退休費審批工作；穩妥推進事業單位收入分配政策改革；逐步建立起適應機關事業單位不同特點的工資分配新機制。

（）深化政務公開。加強民主政治建設，把政務公開工作不斷引向深入，確保公開陣地多樣化、公開內容全面化、公開檔案規范化和公開結果效能化。、勞動和社會保障工作

（）精心實施“民心工程”，強力促進就業和再就業。

認真落實就業再就業任務目標，把城鎮登記失業率控制在以下。強化目標責任制和監督機制，確保完成工作任務。在進一步落實各項再就業優惠政策的同時，積極推進小額貸款，規范公共就業服務制度和“一站式”服務工作程序，免費開展職業介紹，大力發展社區就業服務實體、服務型企業、生產自救基地等經濟組織，妥善安置下崗失業人員，促進就業服務體系的專業化、制度化和社會化建設。加大再就業培訓力度，強化創業培訓工作，提高培訓的計劃性、實用性和有效性。關注農民就業，促進城鄉就業一體化建設，積極推進“陽光工程”，加快農村富裕勞動力向非農產業轉移，強化管理和服務，提高勞務輸出的組織化、產業化水平，為農民增收致富創造便捷的條件。

（）鞏固兩個確保，繼續推進社會保障體系建設。

進一步落實“兩個確保”工作責任制，多渠道籌集資金，確保按時足額發放離退休人員養老保險金和失業人員失業保險金，不發生新的拖欠。完善基本養老保險制度，堅持社會統籌與個人帳戶相結合。進一步擴大養老保險覆蓋面，做好中斷繳費人員的續保工作，健全機關、事業、企業單位人才流動的社會保險銜接辦法。規范離退休人員管理服務，積極開展離退休人員養老保險金領取資格異地協查工作。認真做好醫療保險業務經辦和服務工作，簡化業務流程，提高經辦效率和服務水平；盡快出臺困難企業、靈活就業人員參加醫療保險的辦法；建立定點醫療機構準入競爭、退出機制和信用等級制度；加強醫療費用的監測體系、運行評估體系、基金預警系統等基礎建設。繼續推進女職工生育保險。進一步完善政策、落實責任、確保符合條件的失業人員“無障礙”進入失業保險，加強規范化管理服務和各項基礎工作。實施《工傷保險條例》，進一步理順管理體制、健全工作機構、充實工作人員、完善業務流程。穩步開展農村養老保險工作，以經濟發展較快的農村為重點地區，以失地農民、進城務工農民和農村計劃生育對象為重點人群，爭取年在投保人員的擴展、保費的收繳方面有所突破。

（）規范和協調勞動關系，切實維護勞動者合法權益。

抓好年月日即將實行的《勞動保障監察條例》的貫徹落實。建立健全勞動關系協調機制，加強勞動合同管理工作，突出抓好非國有企業勞動合同簽訂工作，重點做好國有企業改制改組、下崗職工等勞動關系處理工作。大力推進集體協商和集體合同制度，推進工資集體協商工作，指導企業逐步建立起激勵有效、約束嚴明的分配機制。繼續加強勞動爭議預防和調節體系建設，完善仲裁員仲裁庭辦案制度，認真做好勞動爭議案件處理工作，加快推進勞動仲裁機構實體化建設步伐。做好勞動*工作，積極預防和妥善處理群體性事件，進一步完善情況通報和信息溝通機制，加強對重點地區和企業的監控，及時處理群眾*反映的問題，有效控制和避免不安定因素的發生。進一步完善勞動保障監察制度，落實工作責任目標，推行主辦監察員制度，重點對規范勞動力市場程序、各類企業簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農民工工資支付情況開展專項檢查。切實加大對無故拖欠和克扣勞動者特別是農民工工資行為的查辦處罰力度。

（四）保證措施、加強領導班子建設。領導班子建設是執政的關鍵，按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強班子建設，從我做起，嚴格要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創造力，提高戰斗力。、加強干部隊伍建設。干部隊伍建設直接關系執政成效，按照立黨為公、執政為民的要求，加強對干部的教育和管理，進一步弘揚“樹講求”主旋律，努力打造一支素質高、能力強、作風好、深得群眾信賴的干部隊伍，形成“干事、創業、為民”的濃厚氛圍。、加強學習。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。嚴格學習制度，采取集中學與自學、座談、調研等靈活多樣的方式，深入學習黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論，增強落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，用正確的理論武裝人。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識，用豐富的知識充實頭腦，不斷提高人員的整體素質和服務水平。、加強依法行政和行風政風建設。認真貫徹落實《行政許可法》，創新管理制度，規范行政許可行為，嚴格依法辦事，全面提高依法行政水平。堅持《行風建設工作標準》、《政務公開工作標準》，轉變職能、轉變觀念、轉變作風，樹立行業新風，變“管理型”為“服務型”機關。認真貫徹“兩個條例”，強化黨紀政紀和廉政勤政教育，落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定，加強監督網絡建設，設立舉報箱、公開舉報電話，實行“一票否決制”和“一次查實下崗制”，實現服務環境的根本好轉。、加強外部環境建設。積極爭取各級領導及有關部門的大力支持和密切配合，特別要加強與上級對口部門的聯系溝通，贏得更大的支持傾斜，營造寬松和諧的外部工作環境，促進人事勞動保障工作的健康開展。