第一篇：《食品安全法》執法檢查報告20110710(小)

關于《中華人民共和國食品安全法》

執法檢查情況的報告

縣人大常委會（2011年7月5日）

根據縣人大常委會2011年工作要點安排，縣人大常委會于6月25日組織部分常委會組成人員和縣人大代表，對全縣貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）情況進行了執法檢查。

一、執法檢查基本情況

檢查組采取“查、看、聽、議”的方式，實地察看了---賓館餐飲部、---縣第二實驗幼兒園食堂、食品有限公司、畜產品大市場、乳業有限公司5個點，聽取了衛生局、農業局、質量技術監督局、工商局、食品藥品監督管理局、畜牧局6個部門單位《關于實施〈中華人民共和國食品安全法〉情況的匯報》，在 召開了執法檢查座談會。檢查組認為，縣政府及有關職能部門對《食品安全法》的貫徹實施及全縣食品安全工作高度重視，建立了食品藥品安全委員會，落實了責任制，開展了有效的宣傳培訓活動，加大了食品安全監管力度，進行了食品安全專項整頓，消除了一些食品安全問題，基本保障了全縣廣大人民群眾的飲食安全。

二、存在的問題和不足

（一）全社會的食品安全意識較差，有待于進一步增強。一是個別領導和部門對貫徹落實《食品安全法》的重要性、緊迫性認識不足，還存在消極應付思想。二是部分食品生產經營者守法經營、誠信自律的食品安全“第一責任人”意識不強，法制意識淡薄，銷售過期失效、假冒偽劣食品、進行虛假宣傳的仍然存在；三是消費者的食品安全意識有待加強，自我保護和依法維權意識不強，在一定程度上也為不法經營者生產銷售不合格食品提供了可乘之機。

（二）食品安全形勢依然嚴峻，存在一些薄弱環節和突出問題。一是初級農產品還存在源頭污染的問題，糧食、水果、蔬菜農藥殘留超標的問題沒能得到很好解決，水產品、畜產品還存在非法喂用違禁藥物的問題。二是食品小企業、小作坊普遍存在人員素質低、生產環境差、工藝設備落后、質量安全檢測控制能力弱等問題，存在較多的安全隱患。三是部分酒店、飯館管理不規范，衛生環境臟亂，從業人員個人衛生不合格，生熟食品混雜，餐具消毒率低，沒有專門的涼菜間、消毒間等問題。

（三）食品安全監管隊伍力量較為薄弱，不能很好地適應形勢需要和工作要求。我縣食品安全監管部門普遍存在經費不足，執法人員嚴重不足且專業水平低，檢驗檢測技術手段落后等問題，特別是鄉鎮（街道）一級還缺少專門的監管機構和隊伍。

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四、意見和建議

為進一步促進我縣食品安全監管工作的依法深入開展，切實保障人民群眾的飲食安全，針對檢查中發現的主要問題和不足，提出以下意見和建議：

（一）進一步加大宣傳教育力度，增強全社會的食品安全意識。一是繼續加大對食品安全法律法規及相關知識的宣傳力度。要突出重點對象，采取群眾喜聞樂見的形式，通過各種新聞媒體、網絡、通訊平臺等信息化手段，大力普及相關法律法規和衛生健康知識，增強群眾自我保護意識和依法維權意識，引導群眾積極參與對食品安全的社會監督。二是加強對從業人員的職業道德教育，教育他們樹立“第一責任人”意識、品牌意識、質量意識，不搞短期行為，不昧著良心賺錢，不違法賺錢，不能自己砸牌子。

（二）要突出日常監管，重點領域、重點品種監管，努力提高食品安全保障水平。一是要突出對初級農產品生產環節、食品生產加工環節、流通環節和餐飲服務環節的日常監管，盡量增加抽測檢查的范圍和頻次。二是要進一步嚴格實施食品生產準入制度，強化對食品生產企業的監管，對食品加工小作坊、小企業進行重點監管。三是要加強對重點品種的食品安全監控，加大對糧食、水果、蔬菜殘毒超標，畜牧業、水產品喂養非法藥物的整治力度，努力提高食品安全監管保障水平。

（三）加大經費投入，強化監管力量，進一步提高對食品安全監管的保障水平。一是按照食品安全法規定，把包括食品抽檢費在內的食品安全專項經費等列入財政預算并嚴格執行，并根據實際工作需要逐年有所增加。二是積極整合衛生、農業、質量技術監督、食品藥品監督、工商、畜牧等部門單位現有的檢驗檢測、信息發布、應急處理等監管資源，加大硬件投入，改善和解決長期以來存在的檢測設備、執法手段落后等問題。三是充實基層食品監管人員編制，加強基層執法隊伍培訓，提高專業技術水平，切實解決基層監管能力薄弱的問題。

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第二篇：食品安全法執法檢查報告(定稿)

邵陽縣食品安全監管工作情況調查報告

（2011年6月22日在縣第十五屆人大常委會第二十六次會議上）

縣人大常委會教科文衛工委

主任、各位副主任、各位委員：

“民以食為天，食以安為先”，在廣大人民群眾普遍關注食品安全的大背景下，根據上級人大常委會的要求和縣人大常委會的工作要點安排，我們于4月18日啟動了食品安全監管工作的專項調查，在縣人大常委會副主任顏壽生、蔣梅娥的帶領下，我們分2個調查組，有選擇性地對塘渡口鎮、黃亭市鎮、白倉鎮、七里山場、霞塘云鄉等鄉鎮的食品源頭、食品加工、食品流通、餐飲服務等四個環節的全過程進行調查，共調查了54家食品生產經營單位，其中學校食堂8家、餐飲單位15家、集體食堂1家、蔬菜基地2家、養殖場2家、屠宰場3家、食品加工企業2家、非法加工濕米粉廠1家、純凈水生產企業1家、蛋糕店2家、大型超市2家、批發部5家、小賣部10家。現將調查情況匯報如下：

一、基本情況

自2009年6月1日《食品安全法》正式施行以來，縣政府高度重視，各部門積極協作，運用多種手段抓學習宣傳，采取有力措施抓安全監管，有效保障和推動了《食品安全法》的貫徹實施。

（一）健全機制強化領導。縣政府及時成立副縣長任主任、衛生、藥監、工商、質監、商務等有關部門為成員單位的食品安全委員會，下設辦公室，統一負責、領導、組織、協調全縣食品安全監督管理工作，定期研究解決監管工作中出現的問題，分析部署全縣食品安全工作。出臺文件規定，成立專門組織，建立突發食品安全事故應急處理體系。

（二）廣泛宣傳營造氛圍。縣食品安全委員會及相關職能部門廣泛開展法律學習宣傳培訓活動，使食品安全法律知識漸入人心，提高全民的食品安全法制意識。2011年5月5日，縣衛生局、食品藥品監督局、工商局、質監局、商務局、農業局、畜牧局七部門聯合開了“食品安全知識宣傳周”活動，擺放宣傳展板20多塊，發放宣傳資料10萬多份，懸掛橫幅50多條，出動執法人員40多人，車輛8臺次。通過此次宣傳活動，廣大干部群眾對《食品安全法》頒布實施的重大意義有了進一步認識，增強了自我保護意識和能力。

（三）部門依法嚴格監管。縣農業、畜牧、質監、工商、藥監部門嚴格依照法律規定，既積極協作進行聯合執法，又根據各自職責范圍，分別對食品源頭、生產、流通、餐飲等四個環節實施強力監管，確保從源頭到餐桌的全過程監管環環相扣、一環不落。縣農業局積極推行市場準入制。一是督促農產品生產經營者完善質量控制制度；二是幫助企業建立并完善進購臺帳；三是嚴格開展農產品質量安全檢測；四是抓好無公害食品、綠色食品的基地建設及管理；五是完善農產品質量認證、認定制度。縣畜牧

局扎實認真開展打擊“瘦肉精”等違禁藥品及畜禽水產品質量安全工作的檢查、監督和排查。一是除屠宰場按規定和標準每天開展正常檢測外，對全縣的570家規模養殖場進行一次地毯式排查，“瘦肉精”、萊克多巴胺和沙丁胺醇快速檢測均呈陰性；二是對養殖投入品的情況進行摸底排查，共查出問題單位19家；三是加強檢疫監管，強化檢疫申報點的達標建設工作，已完善檢疫申報點31個；四是規范整頓飼料、獸藥經營市場，沒收無標簽、過期飼料近2噸，并依法進行處罰。縣質監局嚴把生產許可準入關。認真組織食品監督抽查，每年都抽取大米、純凈水、鹵肉制品、豆制品、食用油、蜜餞、果蔬罐頭、塑料杯等樣品70個，抽檢合格率為92%。并以金浩茶油事件為契機，對我縣的茶油企業實行駐廠監管長達6個月，確保我縣“茶油之都”的美譽不受損害。縣工商局加大對“元旦”、“中秋”等重點節假日時段食品市場的檢查和監控力度，嚴防食品安全事故的發生。二年來，共組織農村食品市場專項檢查240次，校園及周邊食品安全專項整治110次，乳制品市場專門檢查64次，節假日食品安全專項檢查15次，共查出食品違法違章案件100多起，查處取締無證無照經營食品戶40戶，罰款30余萬元，收繳銷毀過期變質和假冒偽劣食品2000公斤。縣藥監局先后開展了“添加非食用物質和濫用食品添加劑”、“地溝油”、“一次性筷子”、“餐飲用衛生紙巾”等專項行動。對轄區餐飲單位進行全面調查摸底，全面落實餐飲服務環節索證索票和購銷臺帳制度，在全縣餐飲服務單位實施量化分級管理工

作，實行生態和規模化分類管理，落實各項食品安全管理措施，實行食品安全管理員制度。

（四）探索創新出亮點。縣商務局積極整合執法資源，加強執法隊伍建設。為克服長期以來商務執法隊伍不健全、力量薄弱等弊端，大刀闊斧進行改革，將原有的酒管辦、屠宰稽查隊進行整合，組建新的商務綜合行政執法大隊，加掛“邵陽縣12312商務舉報投訴中心”的牌子，壯大了執法隊伍，增強了執法力量。還成功地向省商務廳和國家商務部申報商務綜合執法試點縣，為我縣商務綜合行政執法和商務部門的食品安全監管打下良好基礎。

二、存在的問題

兩年來，《食品安全法》貫徹實施成效雖然明顯。但食品安全工作本身具有動態性強、偶然性大的特點，食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻、存在的問題依然不少、監管的任務依然艱巨。

（一）食品檢驗制度執行不到位。食品檢驗分企業自檢和監督部門抽檢。一是企業自檢名存實亡，七里山場養殖場未按規定開展自檢；雙江口蔬菜基地配有農產品快速檢測設備，但無專業人員進行操作，每天銷售的蔬菜并未檢測；七里山場罐頭食品加工無檢測室，無檢驗檢測設備，瓶裝食品裝箱待售前僅經過一次“燈檢”（檢查瓶內是否有異物），裝箱的部分成品未標注生產日期，部分2010年10月份生產的成品被印上2011年6月的生產日期；

吉爾水廠的水質自檢設備已長期擱置，食品安全管理員出示的水質批次檢驗報告單純屬偽造。二是監督部門抽檢流于形式，質監、畜牧、工商、藥監每年實際抽檢的樣品數和次數都遠遠達不到上級主管部門規定的標準，農業局無食品檢測能力。

（二）非法生產加工食品窩點依然存在。全縣納入經常性監管范圍的食品小作坊60家，其中獲得《食品生產許可證》的僅32家，本次檢查發現，大部分非法生產加工點位于縣城城鄉結合部地區，其中沙坪一家濕米粉加工廠未辦理任何證照，衛生環境差、生產工藝簡單、生產工具簡陋、食品原料有明顯的感官異常。另據群眾舉報在縣城寶峰街、塘萬堡、桂竹山等地有地溝油加工黑窩點，由于這些非法生產的黑窩點地址隱蔽，開工時間均在晚上12點以后，難以打擊到位。

（三）食品進購把關不嚴。大部分食品生產經營單位的食品管理人員衛生知識、安全意識、法律意識淡薄，采購食品圖方便、便宜，未仔細查驗食品的生產日期、生產廠家、生產地址等標識，未索取食品的批次檢驗報告單和經銷商的許可證復印件。在黃亭市中學食堂倉庫內的“香辣雪菜”已超過保質期，霞塘云鄉中學食堂倉庫內的“香辣榨菜”已超過保質期122天；在中宏賓館倉庫內發現有非法的食品添加劑和“三無”食品；在白倉鎮一家餐館內發現有疑似“工業用油”（已抽樣送省質監局檢驗，結果尚未出來）。

（四）中小學校食品安全隱患大。鄉鎮學校食堂的建設、管

理與發展良莠不齊。一是部分農村學校食堂無餐飲服務許可證、無從業人員健康證。二是學校食堂建筑布局不合理，無功能分區，消毒設施不健全。如雙清學校食堂是由一間教室改建而成，不具備開設食堂的基本條件；黃亭市鎮中學食堂是新修建的，但由于管理不善，“三防”設施破損，食堂內蒼蠅成群，倉庫內有老鼠活動。三是所有學校商店都由個人承包，銷售的小商品大多數是假冒偽劣產品和粗制濫造食品，食品安全隱患依然嚴重。

（五）部分食品安全監管呈現空白。我縣地域廣、食品生產經營單位多，而我縣食品安全監管職能尚未理順，各監管單位由于多種原因一直未能正常履行職責，造成了我縣部分食品安全監管呈現空白。如：縣藥監局和縣衛生監督所共同從事餐飲服務監督的人員只有4人，每年僅能對縣城大中型餐飲單位和學校食堂開展一輪執法檢查，而鄉鎮餐飲單位已連續兩年無人監管，本次檢查的黃亭市鎮的7家餐飲單位均未辦理《餐飲服務許可證》和從業人員健康證。縣農產品質量安全檢測站承擔全縣種植業和養殖業的農產品抽樣檢測功能，該站歸縣畜牧局管轄，但每年上級下達的種植業農產品農殘檢測任務都分解到了農業局，造成我縣農產品檢測出現空位。

三、存在問題的原因

（一）財政投入少，缺少食品檢驗檢測儀器。《食品安全法實施條例》規定食品檢測買樣費和檢驗費由同級財政列支，國務

院要求縣級以上地方人民政府對本行政區域內執行《食品安全法》確立的各項制度予以經費保障。縣政府十分重視，安排專項資金，然而按照工作需要，缺口很大，致使食品抽檢范圍縮小、批次減少，影響執法效果。

（二）體制不順，職能交叉，各部門配合不到位。《食品安全法》明確了食品安全分段式監管新模式，即由衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，農業、質監、工商、藥監、商務、畜牧等6個部門分段實施監督管理。但因縣級體制改革尚未完全到位，我縣出現了縣藥監局和縣衛生監督所共同管理餐飲單位，縣商務局和縣商業行管辦共同管理定點屠宰場的現象，不利于工作的開展。同時，在分段監管的結合處或交叉處（如前店后坊、流動攤販的管理、散裝酒、非法生產的食品加工窩點和無證餐飲經營戶的取締等）存在信息不能共享，管理職責不清，管理不到位的問題，出現“一個小店幾家管，都能管卻難以管好”的尷尬局面。

（三）利益驅動，讓非法生產經營者有機可乘。我們在調查中發現，個別職能部門受利益驅動，對檢查發現的食品安全隱患不及時消除，存在“放水養魚”的現象：一是對違法行為只罰款不整改、不關停；二是對必檢項目只收費不檢測或降低標準檢測，致使非法生產經營企業和個人對違法生產經營沒有恐懼，非法生產經營現象屢禁不止。同時，一些小作坊、小餐飲、小賣部等因其投入少、價格低、群眾購買方便等特點，有其特定的生存空間，但其衛生狀況差、原材料低劣、制作工藝簡單等，食品質量和安全難以得到保證。

四、建議

（一）理順監管體制，建立從源頭到餐桌全程監管體系。一是要建立主體明確的食品安全綜合協調系統，縣食安委除承擔牽頭、協調和參謀作用之外，應賦予其綜合執法職能，負責重大行動和重大案件的執法查處工作，食安委辦公室應定編、定崗、安排專項經費。二是要解決職能交叉現狀，按照法律、法規的要求，盡快明確餐飲服務、生豬定點屠宰、散裝酒、農產品安全檢測的主管單位。三是建立縣、鄉鎮、村三級食品安全協調網絡，可整合農業、工商部門和鄉鎮政府的資源，借助工商12315平臺，建立鄉鎮食品安全監管聯絡站，有效發揮作用，維護廣大農村群眾的食品消費權益。

（二）加強財政投入，強化食品安全風險監測能力。要將食品安全工作納入國民經濟和社會發展計劃，將食品安全經費列入財政預算予以保障。強化對我縣食品安全標準制定、食品檢測、食品安全預警、食品安全事故應急處置、食品安全信息統一發布平臺建設等方面的投入保障。

（三）整合檢測資源，定期發布食品檢測信息。目前我縣畜牧、質監、工商、藥監和衛生等部門都各有一套獨立的食品檢驗檢測機構，但絕大多數檢測機構規模小、檔次低，設備陳舊，只

能開展簡單常規的檢測項目。建議縣政府整合各單位檢測資源，建立縣食品質量檢測中心，更新檢測設備，培訓技術人員，承擔全縣的食品檢驗工作。縣食安委每年應根據上級抽檢計劃并結合我縣食品安全實際情況，統一制定食品抽檢工作計劃，合理分配抽檢經費，明確采樣方法和結果分析、進行信息匯總并定期發布。

（四）開展專項整治，凈化食品安全環境。要嚴格落實食品安全明查暗訪、督查督辦、檢測檢驗、事故報告、信息公示、責任追究等制度，做到部門執法、綜合執法、聯合執法常態化。特別要加強對小作坊、小飲食店、學校食堂、散裝酒等重點環節及“地溝油”、“瘦肉精”、“食品添加劑”等熱點問題的專項整治，縣政府要加強對各監管單位和鄉鎮政府的工作考核和責任追究，努力消除監管盲點，堅決防止重大食品安全事故發生。

第三篇：食品安全法執法檢查報告

白下區人大常務委員會執法檢查組

關于檢查《中華人民共和國食品安全法》實施情況的報告

區人大常委會執法檢查組（2010年5月 24 日）

主任、各位副主任、各位委員：

為了推動《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）在我區的貫徹實施，增強全社會食品安全意識，推進區政府及其職能部門依法行政，根據區人大常委會主任會議安排，2010年3月至11月，在全區范圍內對貫徹實施食品安全法的情況進行執法檢查。按照監督法的有關要求，常委會制定了食品安全法執法檢查方案，明確了執法檢查的主要階段、重點內容和關鍵環節。3月初至4月底，區人大常委會成立執法檢查組，并邀請部分區人大代表參與執法檢查活動。期間，檢查組組織相關人員學習有關法律法規，在專題聽取區衛生局、區工商分局、區質監分局、區藥監分局等單位關于貫徹實施食品安全法情況匯報的基礎上，又分別到區藥監分局、區質監分局、區衛生局、區工商分局、區商貿局進行了調研并查閱相關資料，召開了部分食品生產企業負責人座談會，向全區140多名居民和部分區人大代表發放了問卷調查，對部分超市、農貿市場、餐飲單位進行實地察看。現將此次執法檢查的主要情況報告如下：

一、我區貫徹實施食品安全法基本情況

自2009年6月1日食品安全法實施以來，區政府高度重視，堅持以人為本、執政為民的理念，積極行動，周密部署，扎實做好食品安全法的學習、宣傳、貫徹工作；相關職能部門各司其職，通力協作，落實監管責任，健全工作機制，開展專項整治，全區食品安全狀況得到進一步改善。

1、高度重視，加強工作領導

區政府把貫徹實施食品安全法納入重要議事日程，全面落實中央、省、市關于貫徹實施食品安全法工作會議精神，多次組織相關職能部門討論工作實施方案，及時轉發上級政府和相關部門關于貫徹實施食品安全法的各類文件，并結合實際部署實施工作。區政府常務會議專題研究部署食品安全法的宣傳貫徹工作，多次聽取有關部門關于食品安全工作的情況匯報。區長、分管副區長經常深入食品流通領域、餐飲業、學校食堂和食品添加劑生產企業等有關部門進行調研，了解掌握實際情況，解決實際問題，確保食品安全的各項工作落到實處。政府各職能部門結合工作實際，制訂學習培訓計劃，迅速組織干部認真學習，加大學習培訓力度，確保準確理解和掌握食品安全法的主要內容，提高依法監管能力。

2、注重宣傳，營造執法環境

在開展食品安全法宣傳活動中，區政府及政府職能部門采用多種形式，加大宣傳力度，廣泛開展學習宣傳活動，使食品安全 深入人心。一是面向社會廣泛宣傳。政府各職能部門加強協作多次開展大型廣場宣傳咨詢服務，利用宣傳展板、印發宣傳材料、舉辦專題講座等多種形式，對食品安全法進行廣泛宣傳，提高人民群眾的食品安全意識和監督意識。二是面向食品經營主體和食品生產加工企業反復宣傳。先后組織十余次食品安全法培訓會，對商場超市、食品市場的從業人員、個體食品經營者和食品生產加工企業負責人進行多層次、全方位的培訓，印發《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律、法規及政策宣傳材料，培訓食品經營主體和企業各類人員1萬5千多人次，使食品經營者和食品生產企業相關人員的法律意識、質量安全意識和第一責任人的意識不斷提高。

3、認真履職，確保食品安全

區政府各職能部門采取多重措施，加大監管力度，積極探索建立長效監管機制。區質監分局將服務平臺前移，工作重心下移，做到一企一人、一企一策、一企一站，從食安辦成員單位一直到社區，全方位寬領域實時監控。擬定了全國首個《企業社會責任》地方標準，得到企業的認同和響應。區工商分局積極推進流通環節食品市場主體準入、質量監管、巡查和監管以及食品抽樣檢驗等食品安全監管制度，嚴格實行食品索證索票及進銷貨臺賬制度，加大市場巡查力度，從源頭抓起，強化責任。區衛生局強化專責監管，劃分責任片區，將7個街道的餐飲衛生包干到區衛生局和衛生監督所全體人員，個個有指標，人人有任務，形成層層 領責、層層負責、層層問責的責任網絡，全面落實長效、常態監管。區藥監分局堅持繼續做好食品安全綜合協調工作，牽頭組織開展多次專項整治工作。結合白下實際，制定下發《白下區食品安全隱患排查工作方案》，著重以餐飲企業、學校食堂、工地食堂為重點區域，認真做好食品安全隱患排查工作，并在食品安全監管“過渡期”推行了“周報告”工作制度，推動食品安全監管網絡不斷健全和完善。區商貿局在全區22家農貿市場成立了“三放心”工作小組，建立了一支近90人的蔬菜檢測、豬肉、豆制品等食品進場查主驗貨隊伍，在全區各市場不間斷的進行抽檢。

4、嚴格執法，凈化市場環境

區政府及政府職能部門緊密結合工作實際，積極開展鞏固文明城市長效管理、節日市場專項檢查、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、飲用水等專項整治活動，發現問題，立即整改，對違法情節嚴重的，絕不姑息，堅決查處。2009年區衛生局進行了7輪拉網過篩式檢查，共計檢查24690戶次，為200多家無證經營單位補辦了餐飲服務許可證，對違法情節嚴重的90戶餐飲企業給予了行政處罰，罰款金額為17.28萬元。區工商分局突出抓好對節日市場的專項執法檢查，共檢查食品經營戶3072余戶，立案查處各類食品類案件24件，責令整改113戶，受理食品類消費投訴203起。區質監分局共查處食品違法案件58件，涉案貨值達250余萬，有力凈化了食品生產經營環境。

檢查組認為，食品安全法頒布實施以來，區政府及相關職能 部門貫徹實施食品安全法態度積極，措施到位，執法有力，成效顯著。截止目前，全區未發生重大食品安全事故。

二、存在的主要問題

食品安全法實施近一年時間，由于地方配套性的法規相對滯后，實施細則尚未出臺，做好貫徹實施食品安全法存在著一些問題和困難。

1、食品質量安全宣傳不夠深入。調研中我們發現，一些食品生產經營者對法律規定的第一責任人的責任不甚了解，或者了解的不全面。食品安全管理制度、從業人員健康管理制度等法律規定的企業自律制度不健全，有的從業人員未申領健康證，一些企業采購食品未嚴格執行索證、索票制度，還有一定數量的食品生產加工小作坊和食品攤販，還存在著設備差、部分人員素質不高、流動性大，缺乏自律和誠信意識等問題。

2、監管部門職責和分工不夠明晰。由于食品安全法對生產加工、流通領域及餐飲服務的概念沒有清晰的界定，對于 “前店后廠（坊）”的經營模式，賣場內加工食品的攤位，以及食品流動攤點、大排檔等分段劃定不明朗，監管責任主體含糊不清，造成有的出現多頭管理，有的又無人管理，監管銜接出現空檔。

3、職能調整面臨的問題。由于機構改革還在進行當中，監管職能調整沒有到位，相應的監管體制和工作機制不夠健全，新老體制所賦予部門的職責存在矛盾，給監督、管理中的行政許可和執法造成困難。

三、幾點建議

為了進一步推進和規范食品安全法在我區的貫徹實施，切實保障人民生命安全，針對這次執法檢查中發現的問題，檢查組提出以下建議：

1、強化責任意識，進一步擴大宣傳監督效果。各監管部門要深入加強學習，進一步領會食品安全法及相關法律、法規的精神實質，提高認識，強化責任，以對人民高度負責的態度，強化食品安全監管工作。要繼續加大對食品生產經營者和從業人員的培訓力度，不斷提高其專業知識水平、職業道德素質和守法經營意識，切實擔當起第一責任人的責任。要加大宣傳力度，拓寬群眾監督渠道，發揮媒體的輿論監督作用，經常、廣泛、深入地宣傳有關食品安全的法律法規，宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，普及食品安全科學知識，提高公眾對食品安全問題的鑒別能力，增強廣大消費者的食品安全意識和自我保護意識，自覺抵制不安全食品。

2、加強統籌協調，進一步完善安全監管機制。抓好食品安全是政府的重要職責，是以人為本的具體體現。區政府要以機構改革為契機，重新構建政府統籌領導、各部門聯合分段監管食品安全的新體系。積極推進政府機構改革，職能調整盡快到位，督促職能部門要以對人民群眾身體健康負責的精神，各司其職，更加積極主動地做好各項工作。相關部門要加強溝通協調，相互配合，忠于職守、盡職盡責。區政府要進一步加強食品安全監管機 構和隊伍建設，加大對食品安全工作的投入,不斷提高食品安全工作的監管能力，盡快建立與食品安全法及我區實際相適應的食品安全管理運行機制，確保食品安全法各項監管制度落實到位。

3、完善監督機制，進一步提高安全監管水平。區政府及相關部門要堅持預防為主、源頭治理的工作思路，專項整治與日常監管有機結合，進一步完善食品安全長效監管的綜合協調和聯動機制。各監管部門要加大檢查頻次和力度，督促食品生產經營者做好相應的整改工作。圍繞重點人群、重點場所、重點食品和重點環節，采取有效措施，加強管理，扎實推進食品安全法的貫徹落實。針對我區食品安全管理存在的薄弱環節，加大執法檢查力度，集中對無證經營、設施不完善、環境不衛生的食品生產經營企業進行全面的清理整頓。要積極探索食品安全社會監督體系的建設。加強與人民群眾、新聞媒體等溝通聯系，進一步完善食品安全工作議事規則、信息發布與報送、義務監督員和舉報投訴及獎勵辦法等一系列制度，鼓勵社會各界力量積極參與社會監督。要充分發揮行業協會監督、自律、協調、服務的功能，大力倡導守法經營、誠信經營、文明經營的風尚，促進食品生產經營行業健康發展。

四、對完善食品安全法配套政策、法規的建議

由于《食品安全法》頒布時間短，實施細則還沒出臺，小作坊和食品攤販既有生產行為，又有經營行為，這些小作坊、小攤販存在使用食品添加劑不當、生產衛生條件不達標等問題，一定 數量的小餐飲店設施設備簡陋，從業人員食品安全意識不強，食品加工操作不規范。現行法律在監管上又存在著責任主體不清的情況，給政府依法有效監管帶來一定的難度。食品安全法第二十九條規定：“食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動，應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害，有關部門應當對其加強監督管理，具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定”。會后，我們將依法向上級人大提出建議，盡快建立地方法規，細化各職能部門的監管責任，積極構建“統一、規范、高效”的食品安全監管平臺。切實實現從田園到餐桌的無縫銜接和監管，確保人民群眾生命安全真正落在實處。

以上報告，請審議。

第四篇：食品安全法執法檢查自查報告（精選）

質量技術監督局

關于貫徹實施《食品安全法》情況的自查報告

縣人大常委會辦公室：

根據**縣人大常委會辦公室關于印發《**縣人大常委會關于檢查<中華人民共和國食品安全法>實施情況的方案的通知》（*人辦?2012?11號）文件要求，我局就貫徹實施《食品安全法》情況進行了自查，現報告如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，加強學習培訓和宣傳力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行，對規范食品生產經營活動，防范食品安全事故發生，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。我局站在貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和監管責任制的高度，從維護人民群眾根本利益出發，深化對《食品安全法》重要意義的認識，強化宣傳培訓力度，為《食品安全法》的全面貫徹實施奠定良好基礎。

采取舉辦培訓班、開展宣傳活動、發放宣傳資料等多種方式，加強對《食品安全法》的宣傳，做到進社區、進農村、進企業，為實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環境。

一是加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內容，提高了執法人員依法行政意識和執法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一頒布，我局就在第一時間將該法印發至全局干部職工，確保人手一冊，組織大家開展學習。把深入貫徹實施《食品安全法》列入重要議事日程，不斷強化責任落實，努力改進食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是實施前，我局共組織干部職工學習達100余人次，要求大家深刻領會精神實質，學好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、貫徹《食品安全法》和執行《食品安全法》，加強食品生產加工環節監管，確保食品質量安全。同時，按照省、市局的要求，我局多次選派食品股、法規股組織相關人員參加省市局組織的《食品安全法》知識培訓，再由法規股組織全局干部職工統一對該法進行學習考試。2010年、2011年和2012年，我局在年初培訓教育工作意見上對開展《食品安全法》的教育培訓做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法規股聯合組織對全局干部職工進行《食品安全法》的培訓。3年來，共印發關于開展《食品安全法》相關法律法規培訓學習、考試等文件共5個。

二是加強對食品生產經營者學習《食品安全法》的指導，使食品生產經營者掌握了食品安全法律知識，自覺守法經營。自2009年起，我局每年組織食品生產加工經營單位負

責人和質量管理人員對《食品安全法》等相關法律法規開展學習培訓。截止目前，共舉辦了6次大型管理相對人的培訓會議，參會人員達800余人次，印發培訓資料達50000余頁，在會議上，重點由食品股、法規股安排專人對《食品安全法》相關法律條文進行講解，還邀請市局食品科科長為企業質量負責人授課。

三是我局充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展《食品安全法》宣傳，切實增強了人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環境。在每年的“3.15”消費者權益保護日、食品安全宣傳周、6月安全生產月、9月質量月等采取懸掛橫幅、現場咨詢、質量月標語、印發宣傳材料、實物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。3年來，共發放宣傳資料2000余份，接待咨詢人數1000余人次。每年組織人大代表、政協委員、媒體記者、消費者代表等參加“食品安全大家行，質監邀你看企業”活動，讓這些代表見證了我縣部分食品的生產過程，通過他們宣傳《食品安全法》。同時，積極報道、協調食品安全工作，在市質監局網站、刊物、縣政府門戶網站、各簡報上刊發食品安全監管工作動態和食品安全知識。

（二）積極探索新形勢下食品安全監管機制，強化食品

生產經營者質量安全第一責任人意識

《食品安全法》確立了食品生產者經營者的法律責任、道德責任和社會責任。我局積極主動深入到食品生產加工企業開展企業主體責任指導服務，全縣所有的食品生產企業和絕大部分生產加工單位均簽訂了《食品質量安全責任書》和《食品質量安全承諾書》，為食品生產加工單位守法生產加工、誠信經營創造了良好的法治環境，進一步強化了食品生產經營者質量安全第一責任人的意識。

（三）突出工作重點，狠抓專項整治

以貫徹落實執行《食品安全法》為契機，扎實推進食品安全整頓工作。按照國家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實施的有利時機，結合《食品安全法》的學習貫徹執行，每年均制定了食品安全整頓工作實施方案。3年來，共制定了《肉制品專項整治方案》、《地溝油專項整治方案》、《****整治方案》等10余個專項整治方案。明確了工作內容、目標、時限。在監管工作中，堅持日常巡回監督與專項整治相結合的工作方式，加大對食品生產加工企業的執法檢查。

一是嚴格執法，強化生產加工環節食品質量安全日常監管。對27家獲證企業35張生產許可證及時進行了到期換證和年審工作。2009年幫扶2戶企業取得了食品生產許可證，2010年幫扶1戶企業取得了食品生產許可證,2011年幫扶2

戶企業取得了食品生產許可證，2012年幫扶2戶企業取得了食品生產許可證。《食品安全法》實施以來，我局按照食品生產許可條件，建議省市局注銷達不到食品質量安全條件的企業3家5張生產許可證。

二是加大抽查力度確保食品質量安全。近幾年，根據年初制定的計劃認真開展了食品質量安全監督抽檢。3年來對面條、食用油、白酒、**粉條、紅豆腐、湯圓粉、肉制品等樣品進行了抽樣檢查，樣品數量、抽樣覆蓋面及食品合格率每年均有明顯提升。

三是開展專項檢查。2011年以來，在全縣食品生產加工環節開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。到目前為止，共出動執法人員608人次，檢查食品生產加工單位367家次，立案查處3起，移送司法機關1起。

四是抓好以傳統、重要節日為重點的節日食品安全檢查。重大節日活動期間，在全縣范圍內部署、開展專項整治活動及聯合執法。我局開展食品安全監管工作主要采取日常監管和聯合專項監督檢查相結合的方式，兩年來，我局在年初、“春節”、“3.15”、“五一”勞動節、“中秋.國慶”節日前，積極聯合縣工商局、衛生局、農業局、食藥監局等多部門，對全縣食品企業開展了聯合監督檢查及食品安全宣傳工作。截止目前我縣未發生一起食品安全責任事故，有效地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保了食品

安全。

（四）完善應急預案。

為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規范我縣食品安全事故應急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據《國家食品安全事故應急預案》，結合**縣食品生產加工環節現狀，及時修訂完善了《**縣食品生產加工環節質量安全事故應急預案》。建立和完善了食品生產加工領域食品安全事故應急處理機制。

二、工作亮點

近年來，我局依據《食品安全法》及實施條例等法律法規的相關規定，通過《食品安全法》及實施條例等法律法規的宣傳、教育、培訓等工作，認真貫徹、落實、執行《食品安全法》及實施條例等法律法規，強化食品安全監管，加大監督檢查力度，確保了我縣食品生產加工環節食品質量安全，取得了顯著的階段性成效，呈現出許多工作亮點，多次得到縣委、政府的肯定和表彰。

亮點一：*********茶通過名牌產品的培育，于2009年獲評為四川省第九屆“四川名牌”產品，實現了我縣名牌產品零的突破。2011年順利通過四川省第十屆“四川名牌”產品復查。

亮點二：“*****茶”和“**紅茶”分別于2010年和2011年成功申報為國家地理標志保護產品。占全市地理標志保護

產品的***%，是全省唯一獲得兩個地理標志產品保護的區縣。

亮點三：幫助指導部分食品生產企業進行標準化管理。在生產場地的選址、車間建設、設備布局、工藝流程、原輔料采購、使用、生產加工過程中采用先進經驗，借鑒標準化管理，促進質量的提升。在2011年全市標準化工作大會上，縣政府被市政府授牌表彰為全市標準化工作先進縣。我局也多年被市局表彰為標準化工作先進縣局。

亮點四：建立了食品生產企業食品質量安全信用檔案，對每個取得食品生產許可證的企業建立了食品質量安全檔案。對企業實行誠信信用管理，對具有不良信用的，增加檢查頻次，確保安全信用制度有序推動運行。

三、存在問題

食品質量安全監管工作是一項長期的、系統的工作，涉及面廣，任務艱巨，責任重大。雖然我局在確保食品質量安全工作方面取得了一些的成績，但是離上級要求還有一定差距。

一是宣傳教育不夠深入細致。經常性宣傳教育不夠，宣傳形式單一，宣傳力度不大，社會輿論氛圍不濃。一些地方滿足于面上的宣傳，不注重針對不同對象采取個性化的宣傳教育，不愿做耐心細致的宣傳教育工作，普法的廣度和深度還有待于加強。

二是在源頭抓質量，全面提高我縣食品企業產品質量工作的力度、方法、措施和食品生產加工經營單位自律行為有待進一步加強。由于食品行業點多面廣，特別是小作坊數量較多（我縣取得食品生產許可證的企業占全縣食品生產加工數的比例很小，不到10%），給食品安全日常監督工作帶來很大困難。目前，對于小作坊的監管在證照方面還是一個空白，大部分小作坊為傳統的手工制作，人員素質普遍偏低，食品質量安全意識淡薄，產品質量不穩定，食品安全長效監管機制還有待于進一步健全。

三是對食品生產加工企業監管水平需要提高。在創新方法、總結新經驗等方面有一定差距。在提高食品質量監管人員素質方面措施還不夠得力。

四是食品質量安全監管的經費與人員嚴重不足。我局食品質量安全監督專業人員嚴重不足，目前，全局只有1名食品監管專職人員。執法監督工作經費更是嚴重不足，沒有食品質量安全監管執法用車、攝像、照相等設備，執法工作開展非常困難。

五是食品檢驗檢測經費嚴重不足。由于《食品安全法》規定“縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。”在食品抽樣檢驗方面，一方面我局檢驗用房和檢驗裝

備嚴重缺乏，沒有抽檢用車；另一方面，食品檢驗檢測經費嚴重不足。致使食品檢驗檢測工作開展非常困難。

四、下一步工作打算

食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實施《食品安全法》，加強食品安全監管是一項長期而艱巨的工作。今后，我局將進一步加大貫徹實施《食品安全法》力度，加大行政執法力度，切實解決好食品質量安全監管中存在的各種問題，加強食品質量安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。著力推進以下幾個方面工作：

一是進一步強化責任落實。按照《食品安全法》確定的“企業是食品安全第一責任人”的要求，進一步落實企業的責任。采取有力措施，督促食品生產經營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。

二是進一步抓好食品生產加工環節日常監管。強化市場準入管理，加強對已經獲證的企業證后監管，充分發揮技術機構和質檢人員的技術優勢，提高監管效能。深入開展農村食品小作坊專項整治工作。進一步加大監管力度，對無證照生產經營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。

三是進一步強化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風險食品為重點品種，加強對上述市場加工單位的專項監督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活

動，使非法生產加工行為得到有效遏制。

四是進一步加大宣傳力度。要繼續加大對《食品安全法》的宣傳力度，采取多種形式，開展群眾性的食品安全知識教育。加強食品從業人員的法律培訓、業務培訓和社會公德教育，促進依法經營、誠信經營，形成全社會都能重視、關心、參與食品質量安全工作的良好局面。通過宣傳和培訓，努力提高食品生產經營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產經營。

五、工作建議

一是積極改革創新，健全完善機制。一是認真從源頭上抓質量，督促引導獲證企業全面落實證后監管制度，強化食品生產企業原材料進廠，產品出廠和生產過程監管，確保取證企業不出問題。特別要督促取證企業進行化驗室整建和改造，引導企業開展自檢，嚴把產品質量關。二是建議政府組織好質監、工商藥監等相關單位，深入走訪，積極主動幫助企業特別是小作坊生產加工證照辦理難等具體問題落到實處。

二是強化宣教力度，完善培訓機制，營造遵法守法的氛圍。宣傳力度小，工作難度大；宣傳力度大，工作難度就小。充分利用電視臺、報刊、宣傳標語、懸掛條幅、發放宣傳資料等形式，加大對《食品安全法》等法律法規和相關知識培訓和宣傳力度，達到家喻戶曉，形成人人關心食品安全的良

好風氣。全面增強企業第一責任人和人民群眾的食品安全防范意識。通過宣傳，提高人民群眾對食品安全工作的關注度和參與度。使廠商們守法經營、誠信經營。

三是增加人員編制。食品生產加工環節監管需要專業性較強的知識，便于更好的發現企業在食品生產加工過程中存在的問題，分析問題產生的原因，幫助企業尋找解決問題的方法。建議縣政府在人員編制上適量增加，并選配優秀人員，從人才資源上予以保障。

四是加大經費投入力度，保障監管和檢驗檢測需要。在省、市局投入專項經費不足的情況下，縣政府按照分級負責的原則，把食品安全專項經費納入財政經費預算，安排解決部分專項執法經費，確保我縣食品安全監管工作到位。

五是配備食品質量安全監管執法必需的執法車輛、攝像機、照相機等執法裝備。整合食品質量安全檢驗檢測資源與技術力量，配備檢驗檢測用房與車輛，從硬件上予以保障。

總之，在以后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府，縣食品安全委員會及市質監局對食品質量安全工作部署，立足實際，著眼長遠，扎實工作，為確保我縣食品質量安全做出應有的貢獻。

二○一二年四月五日

第五篇：食品安全法執法檢查自查匯報

街道《食品安全法》執法檢查自查匯報材料

主任、副主任、各位代表：

根據X市人大常委會辦公室關于印發《X市人大常委會關于開展食品安全執法檢查的實施方案的通知》（平人辦“2012”30號）文件要求，我街道就貫徹實施《食品安全法》執法檢查情 況進行了自查，現報告如下：

一、基本情況

自2009年6月1日食品安全法實施以來，街道辦事處高度重視食品安全問題，堅持以人為本、執政為民的理念，積極行動，周密部署，扎實做好食品安全法的學習、宣傳、貫徹工作。相關職能部門各司其職，通力協作，落實監管責任，健全工作機制，開展專項整治，全街道食品安全狀況得到進一步改善。

（一）健全機構，強化組織領導

為了加強對食品安全執法檢查自查工作的領導，街道成立了由辦事處分管食品安全工作副主任任組長的自查工作領導小組，下設辦公室，統一負責、領導、組織、協調街道自查工作。同時，街道主要領導高度重視這次自查工作，在統一思想的基礎上，把食品安全執法檢查自查工作納入黨委、辦事處工作議事日程，制訂措施，做到有計劃、有布置、有檢查、有總結。街道與農技水利服務中心、醫院、衛生監督分所、工商所、中小學簽訂了食品安全目標責任書，職能部門負責對下級簽約。街道辦事處與食品生產企業簽訂食品質量安全責任書，進一步強化了食品安全政府負總責，企業是第一責任人意識。

（二）注重宣教，營造執法環境

食品安全執法力度直接關系到人民群眾的生活質量、身體健康乃至生命安全。街道采取多種形式讓廣大群眾掌握更多的食品安全知識，形成全民參與、共同監管食品安全的良好氛圍。

1、加強執法隊伍人員的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內容，提高執法人員依法行政意識和執法水平。

2、在?3.15?消費者權益保護日、食品安全宣傳周、6月安全生產月等采取懸掛橫幅、現場咨詢、質量月標語、印發宣傳材料、實物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多層次、多角度的食品安全宣教工作。

3、在農貿市場專設宣傳窗口，改建了兩塊食品安全專用公示欄，用于食品安全檢查情況，蔬菜檢測結果、食品信息等內容的公布。

4、開展了食品安全宣傳進校園、進社區、進商廠、進企業活動。去年工商所在XX中學通過廣播、集會授課等形式對學生開展了食品消費知識講座，受到了廣大師生的熱烈歡迎；農技水利中心充分利用科技入戶、科技下鄉、培訓班等各種形式和手段，加強農產品質量監管員、安全檢測員，生產企業（基地）內檢員培訓，2011年以來，開展各類培訓6次，培養農產品生產基地內檢員6人；衛生部門組織人員赴大橋新村給村民進行食品安全講課，使廣大群眾對食品安全有了進一步認識，群防群控意識不斷增加，公眾對食品安全知曉率或滿意率逐步提高。

（三）認真履職，確保食品安全

1、夯實基礎，抓好乳制品單項審核，穩步推進流通許可證換 2

發工作。我們通過實地走訪、電話催促等方式，自去年起加快換發食品流通許可證的進度。街道在冊食品經營戶的換證率已達到80%，換發流通許可證的204戶食品戶中有170戶加注了乳制品經營的范圍，其中2戶通過審核加注了嬰幼兒乳粉經營范圍。

2、依法監測，開展流通環節食品抽檢，著力保障人民生命健康安全。組織開展了以?強檢測保平安?為核心的食品檢測工作,依法對與人民群眾身體健康息息相關的純凈水進行了檢測，檢測結果合格率為100％。此外，我們還積極組織農貿市場食品快速定性檢測，邀請市局檢測車到場檢測。

3、開展多領域專項整治，嚴把產品質量安全源頭。根據市相關職能部門的統一安排，2011年以來，通過?放心農資下鄉進村?、?‘綠劍’之中執法行動?、?種子執法年?、?食用菌質量安全專項監測?等專項行動，集中對全街道范圍內的農資、種植業產品、水產品等開展專項整治活動，采取執法檢查、質量抽檢、檢驗檢疫、農技指導等手段，對重點產品、重點單位、重點環節、重點區域開展綜合治理，消除農產品生產環節質量隱患，從源頭上確保了農產品生產安全。同時，積極在街道轄區內的各無公害農產品生產基地開展農產品產地準出試點示范推廣，對照五有標準，規范農產品生產企業的管理制度、人員配備、生產記錄、質量檢測和產品標識使用。深入推進農產品產地準出管理工作，逐步建立起了質量安全追溯制度。

4、加大監測檢驗力度，提高農產品質量安全監測全覆蓋。2011年以來我們以街道監測站每月例行監測為基礎，以市監督抽查為重點，以省、市專項抽檢為補充，加大農產品監測檢驗力度，提高農 3

產品質量安全監測覆蓋面。去年以來，街道監測站共完成農產品農藥殘留監測754個批次，涉及葉菜、食用菌、瓜果等十幾個種類的果蔬產品，檢測合格率100%。完成蘑菇熒光增白劑檢測282個批次，合格率100%。接受省、市農產品安全監管部門抽檢64個批次，也均符合安全標準。

（四）嚴格執法，凈化市場環境

1、強化監管，開展各類食品專項執法行動，嚴厲打擊流通環節違法行為。去年以來，累計出動執法人員194人次，檢查食品經營戶397戶次,先后組織開展了染色海藻冒充紫菜、含鄰苯二甲酸酯類物質、濟源雙匯肉制品、有毒貽貝、糕點米面制品、燕窩市場、食用油市場專項檢查等多個行動，集中執法力量加大市場巡查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣、銷售過期霉變食品、?三無?食品等違法行為，認真監督落實食品經營者對食品安全的法定責任和義務，監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題，嚴格規范食品經營者的經營行為。

2、實行檢打聯動制度。在做好日常監測的同時，街道農水中心積極加強與市農產品質量安全監督管理站和農業執法大隊之間的協調配合，強化生產執法檢查和產品抽檢，實施聯合執法和?檢打聯動?，及時查處違法違規行為，推動農產品質量安全執法監督深入開展。

3、根據市衛生監督所及上級精神要求，今年街道已開展了兩次為確保食品藥品安全的檢查工作。一是X市餐飲消費環節食品安全隱患集中大排查行動，二是對?假冒、不符合標準螺旋藻保健食品?的檢查。為更好的開展創衛工作，結合本街道特點，在1月底 4

和2月初共對創衛區域內的無證經營小餐飲和公共場所26家提出了整改意見。通過整改，25家單位取得了臨時證，其中有一家不符合發證要求，無法發證。另外，對創衛區域內的小餐飲單位增加了檢查和監督次數，加大了巡查力度，發現問題及時整改，采用人性化的監督管理辦法，得到了經營戶和相關領導的支持。

4、繼續加強養殖戶抽檢工作，在原有每個月抽檢30%專業戶的基礎上，增加到每月50%，同時對一些散養戶和平時抽檢較少的養殖戶進行突擊抽檢，要做到有豬必檢，并做好檔案記錄。2011年至今，共抽檢規模豬場1238批次。加大對飼料生產企業、飼料經營點的檢查、監管力度。對飼料生產企業、飼料經營點每月不少于2次的監管檢查，同時加強抽檢力度，隨機抽檢飼料是否含違禁藥物。對來路不明的生豬拒絕開具產地、出縣境檢疫證，并調查其來源，做到源頭清，來路明。

二、存在不足

1、宣傳教育形式力度有待進一步細化；

2、生產環節法律意識有待進一步加強；

3、執法人員整體素質有待進一步提升。

三、下步打算

一是進一步加大宣傳力度。要繼續加大對《食品安全法》的宣傳力度，通過宣傳和教育，努力提高食品生產經營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產經營。

二是進一步抓好食品生產加工環節日常監管。加大監管力度，對無證照生產經營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。

三是進一步強化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風險食品為重點品種，加強對上述市場加工單位的專項監督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活動，使非法生產加工行為得到有效遏制。

四是進一步強化責任落實。按照《食品安全法》確定的?企業是食品安全第一責任人?的要求，進一步落實企業的責任。采取有力措施，督促食品生產經營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。

總之，食品安全執法工作面廣量大，工作還面臨著不少的新情況、新問題，這些都需要我們在今后的工作中妥善處理，努力克服，積極完善，我們將以此次執法檢查為契機，對照要求，全力推進，為保障全街道人民飲食安全，構建和諧社會作出新的貢獻。