第一篇：食品安全法貫徹情況報(bào)告_

龍合鄉(xiāng)明浪村完小貫徹實(shí)施《食品安全法》情況書面報(bào)告

根據(jù)那坡縣教委要求進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《食品安全法》，我校積極進(jìn)行內(nèi)部治理，進(jìn)一步加大我校食品安全工作力度，規(guī)范我校食品衛(wèi)生安全管理。對(duì)校內(nèi)的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

我校有食堂一個(gè)，在校用餐學(xué)生57人，專職食堂管理人員1人。食品加工場(chǎng)地占地80平方米。

一、成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng) 陸國(guó)鋒 副組長(zhǎng)

黃漢強(qiáng)

成 員 莫簽銘

黃強(qiáng)

農(nóng)秀蘭

二、我校在食品衛(wèi)生工作方面做到了：始終貫徹預(yù)防為主方針，建立一整套健康防御檢查系統(tǒng)，確保學(xué)生在校身體健康。

三、孩子正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，為了保證每一個(gè)孩子都能吃飽、吃好，得到均衡的營(yíng)養(yǎng)，我們成立了由采購(gòu)、教師、家長(zhǎng)、食堂專職員組成的膳食委員會(huì)，并每月召開會(huì)議。利用電腦配置科學(xué)合理的每日食譜，定期進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)分析和膳食調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整食譜，與食堂專職人員磋商制作出讓孩子更加喜愛的一日兩餐一點(diǎn)，切實(shí)保證讓每個(gè)孩子吃得開心，吃得營(yíng)養(yǎng)。在日常教育教學(xué)工作中，給學(xué)生灌輸食品衛(wèi)生常識(shí)，不吃腐敗變質(zhì)食品、不吃“三無(wú)食品”、不吃過期食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生保健制度》，切實(shí)加強(qiáng)飲食管理。建立健全有關(guān)食品衛(wèi)生方面的規(guī)章制度，從食品加工到幼兒用餐等方面都做到了有章可循。

五、堅(jiān)持食品加工從業(yè)人員每年體檢，辦理《健康證》。嚴(yán)把新生入學(xué)健康檢疫關(guān)，每周堅(jiān)持灌輸食品衛(wèi)生工作方面的法律法規(guī)，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識(shí)，讓每個(gè)教職工都意識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要性，做到防患于未然。

六、嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，堅(jiān)持定點(diǎn)采購(gòu)的食品。堅(jiān)持食品采購(gòu)索證制度，不購(gòu)變質(zhì)食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物，不做易導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生。

七、食品儲(chǔ)存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全，餐具做到餐餐消毒，廚房餐桌及地面每天定時(shí)進(jìn)行清理。注意為孩子創(chuàng)設(shè)清新、優(yōu)美、潔凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境，培養(yǎng)孩子良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，做到餐具餐桌一用一消毒，注重每日晨午檢查，堅(jiān)持醫(yī)師巡視制度，堅(jiān)持一摸二看三問四查，發(fā)現(xiàn)患兒及時(shí)處理。同時(shí)定時(shí)開展孩子視力檢查和口腔保健活動(dòng)，及時(shí)矯治幼兒弱視、齲齒等問題；根據(jù)季節(jié)變化及傳染病流行趨勢(shì)，集體預(yù)防，保健，及時(shí)處理孩子的健康問題。

八、廚房衛(wèi)生每日定時(shí)打掃和隨時(shí)保持干凈雙重目標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。

九、生熟食品分類存放，隔餐剩食不給學(xué)生食用，未加工熟的食物不給學(xué)生食用。

十、滅四害工作隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)進(jìn)行。

建校以來(lái)，我校在衛(wèi)生部門和教育管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)下，嚴(yán)格認(rèn)真的去加工學(xué)生食物和耐心的指導(dǎo)學(xué)生正確食用食物，嚴(yán)把餐、飲具和食物加工場(chǎng)地與學(xué)生用餐場(chǎng)地的消毒關(guān)，沒有出現(xiàn)學(xué)生食物中毒和校內(nèi)傳染病流行的事件，這是我校應(yīng)保持的。限于場(chǎng)所限制，我校目前廚房及餐廳面積尚不夠，一些食品加工器具還需不斷添置，這些問題我校正在不斷改進(jìn)中，在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，相信我校今后在食品安全衛(wèi)生工作方面會(huì)越來(lái)越做得更好。

在今后的工作中，繼續(xù)堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《食品安全法》樹立安全第一的思想，健全食品衛(wèi)生安全制度，做到持證上崗，一切為了孩子，為了孩子的一切，做好我校食品、衛(wèi)生、安全工作，為教育教學(xué)提供保障。

那坡縣龍合鄉(xiāng)明浪村完小

2017年9月

第二篇：關(guān)于食品安全法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告

關(guān)于食品安全法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告 食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是重大民生問題?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）已于今年6月1日起正式施行，《食品安全法》的頒布實(shí)施實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，為保證食品安全筑起了更為嚴(yán)密的制度屏障?，F(xiàn)將我市《食品安全法》貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位2848家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊）27家，分布在糧油、酒類等行業(yè)，均屬小型企業(yè)；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1990家，其中食品批發(fā)、配送企業(yè)44家，零售企業(yè)1217家；農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位78家，牛羊、生豬屠宰點(diǎn)9個(gè)，生鮮乳收購(gòu)點(diǎn)19家；餐飲單位725戶，其中餐館556戶，農(nóng)家樂（牧家樂）53戶，學(xué)校食堂52戶，集體食堂31戶，工地食堂23戶，從業(yè)人員2280人，餐飲服務(wù)許可證發(fā)放率達(dá)到了100%，從業(yè)人員體檢率達(dá)到98%，餐具衛(wèi)生監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。

二、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》（國(guó)辦發(fā)?2009?25號(hào)）市食品藥品安全委員會(huì)多次組織協(xié)調(diào)市衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧等部門研究討論上報(bào)市人民政府，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法的通知》，進(jìn)一步明確了政府以及各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，將食品安全工作與保障民生、構(gòu)建和諧海北等一系列工作緊密結(jié)合，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

1、廣泛開展宣傳，強(qiáng)化法制觀念，不斷提高食品安全意識(shí)。6月9日，我市啟動(dòng)了以“保障食品安全、共建和諧蘭州”為主題的《食品安全法》宣傳月活動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志和部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位的代表出席啟動(dòng)儀式，市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)楊志武在啟動(dòng)儀式上作了重要講話，要求全市各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把開展《食品安全法》宣傳活動(dòng)作為推動(dòng)我市食品安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、工作措施到位，推動(dòng)活動(dòng)的全面開展。

在宣傳月期間，以市、縣電視臺(tái)、報(bào)、文化廣場(chǎng)大屏幕、市食品安全信息網(wǎng)為平臺(tái)，針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等不同對(duì)象，采取發(fā)放宣傳資料、設(shè)置街頭宣傳欄、掛圖、展板等多種形式，廣泛深入地宣傳了食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。并通過在集貿(mào)市場(chǎng)集中宣傳，平時(shí)監(jiān)督檢查逐戶宣傳，重要節(jié)日及重大活動(dòng)期間設(shè)立咨詢臺(tái)講解宣傳，組織偽劣食品展覽宣傳等方式，加強(qiáng)食品安全知識(shí)的普及，不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)假辯劣能力。截止目前，我市共開展各類宣傳活動(dòng)600余次，發(fā)放食品安全知識(shí)資料1萬(wàn)余冊(cè)，印發(fā)宣傳單2萬(wàn)余份，播出電視專題節(jié)目3期，新聞50多條。通過宣傳，進(jìn)一步提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力，為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。

2、抓好學(xué)習(xí)教育，努力提高行政監(jiān)管和執(zhí)法水平。各縣人民政府、各有關(guān)部門，特別是食品安全管理部門，不斷完善和強(qiáng)化人員學(xué)法制度，把《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到了時(shí)間、人員、教材“三落實(shí)”。截止目前，全市食品安全管理部門通過舉辦食品安全法律法規(guī)、食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班等形式對(duì)300余名執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)教育。通過培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的學(xué)法和依法管理、依法辦事的自覺性及運(yùn)用法律手段管理事物的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，強(qiáng)化了依法行政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了行政監(jiān)管和執(zhí)法水平。

3、加強(qiáng)管理相對(duì)人的培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)。重點(diǎn)抓好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)及上崗全過程的法律知識(shí)教育，根據(jù)管理相對(duì)人的實(shí)際情況，采取通俗易懂、簡(jiǎn)便易行的形式進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的教育，使《食品安全法》的宣傳教育與管理環(huán)節(jié)有效結(jié)合，最大程度地教育企業(yè)牢固樹立守法經(jīng)營(yíng)和第一責(zé)任人的意識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和依法開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水平?！妒称钒踩ā奉C布實(shí)施以來(lái)，工商部門對(duì)全市1990戶食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶和26家食品經(jīng)營(yíng)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了《食品安全法》知識(shí)培訓(xùn)，并與每位食品經(jīng)營(yíng)戶簽定了《食品安全責(zé)任書》；衛(wèi)生部門對(duì)全市餐飲從業(yè)者2280人進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)了餐飲經(jīng)營(yíng)者遵守法律法規(guī)的自覺性；質(zhì)監(jiān)部門深入企業(yè)對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，使科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)成為企業(yè)的自覺行為，強(qiáng)化了企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。

（三）扎實(shí)開展食品安全整頓工作

根據(jù)省市委、省市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的要求，以貫徹實(shí)施《食品安全法》為切入點(diǎn)，市食品藥品安全委員會(huì)精心組織、周密安排、制訂工作方案，狠抓督促檢查和指導(dǎo)。各食品安全監(jiān)管部門及時(shí)開展了專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查等工作。通過整頓使食品行業(yè)自律意識(shí)顯著加強(qiáng)，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

——餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生部門在餐飲單位和學(xué)校食堂中全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度；在餐飲單位和學(xué)校食堂、建筑工地食堂全面建立食品原輔料進(jìn)貨驗(yàn)收制度，規(guī)范食品原輔料索證管理；嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)采購(gòu)使用病死或死因不明的畜禽肉及其制品，劣質(zhì)食用油，不合格調(diào)味品、工業(yè)鹽、非食品原料、濫用食品添加劑以及不按要求對(duì)原輔料進(jìn)行索證審查和檢查驗(yàn)收的行為；及時(shí)開展了節(jié)假日和重大經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動(dòng)的餐飲食品安全保障工作；截止目前，對(duì)全市餐飲具抽檢3187份，合格率83.02%。通過抽檢，進(jìn)一步掌握了我市餐飲具消毒效果，為今后的餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查提供了科學(xué)依據(jù)；根據(jù)衛(wèi)生部在餐飲業(yè)中開展衛(wèi)生監(jiān)督公示制度的具體要求，在西海鎮(zhèn)、海晏縣、剛察縣、祁連縣餐飲單位推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度；對(duì)縣城以上無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的查處率達(dá)到100%，全市餐飲經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到98%；食堂和縣城以上的餐飲經(jīng)營(yíng)單位建立原料進(jìn)貨索證制度的達(dá)到100%；餐飲單位實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的達(dá)到98%，對(duì)餐飲業(yè)食品添加劑查處率達(dá)100%；，對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)各餐飲單位（含食堂）監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。西海鎮(zhèn)地區(qū)與餐飲業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽定了《餐飲業(yè)單位衛(wèi)生管理落實(shí)責(zé)任書》、《餐飲消費(fèi)安全承諾書》等，明確了餐飲單位自身食品安全管理職責(zé)。截止目前，對(duì)全市80戶違反《食品安全法》的餐飲單位進(jìn)行了行政處罰，警告7戶，罰款40戶，罰金46650元；停業(yè)整頓13戶，依法取締3戶；沒收過期劣質(zhì)食品17戶（次）355.2公斤，價(jià)值1874元。

——流通環(huán)節(jié)，工商部門以完善食品安全監(jiān)管六項(xiàng)制度為抓手，切實(shí)為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供機(jī)制保障，逐步形成了準(zhǔn)入體系、監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系、維權(quán)體系、自律體系和預(yù)警體系等長(zhǎng)效機(jī)制，全方位、全過程、全覆蓋關(guān)注食品安全，實(shí)現(xiàn)了自我監(jiān)管、精確監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，使全市流通領(lǐng)域食品安全狀況得到顯著改善。一是完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。二是完善食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)。三是完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。四是完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管。五是完善食品市場(chǎng)分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理。六是完善食品安全預(yù)警和防范制度，嚴(yán)格防范食品安全突發(fā)問題。截止目前，工商部門查辦各類案件635起，收繳罰沒款29.92萬(wàn)元。其中一般程序案件447起，案值103.6萬(wàn)元；簡(jiǎn)易程序188起，罰款3.26萬(wàn)元；用《食品安全法》辦案7起，收繳罰沒款1.72萬(wàn)元。

——農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)，農(nóng)牧部門突出重點(diǎn)集中力量開展整治工作。一是開展種植業(yè)專項(xiàng)整治。加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用高毒農(nóng)藥獸藥行為的查處力度。重點(diǎn)整治國(guó)家禁用的甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。二是開展農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)整治。對(duì)牛羊、生豬屠宰重點(diǎn)監(jiān)控，不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生豬檢疫，推行動(dòng)物標(biāo)識(shí)，對(duì)無(wú)耳標(biāo)和無(wú)檢疫合格證明的生豬牛羊不許調(diào)運(yùn)，對(duì)病死豬牛羊進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰、不使用、不售出、不轉(zhuǎn)運(yùn)。三是開展生鮮乳專項(xiàng)整治。對(duì)全市19家生鮮乳收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，共抽取生鮮乳樣品25個(gè)，經(jīng)檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)不合格樣品。四是開展獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治。對(duì)全市的47家（私營(yíng)10家）的獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。五是開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。與工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安等部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，深入四縣對(duì)78家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位開展了打擊銷售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位22家，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)飼料1起，飼料7.35噸，案值3780元；沒收違法所得150元，罰款10550元。

——生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真做好食品企業(yè)備案清理工作。為切實(shí)貫徹落實(shí)《食品安全法》，做到依法行政,依法管理,將我市所備案的食品企業(yè)海北福祥鹿產(chǎn)品開發(fā)有限公司制定的雪蓮花、藏茵陳和祁連綠野鹿產(chǎn)品有限責(zé)任公司制定的蟲草鹿鞭酒、鹿茸雪蓮酒和鹿茸血酒的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理統(tǒng)計(jì)。結(jié)合“質(zhì)量和安全年”和《食品安全法》頒布實(shí)施，把宣貫落實(shí)《食品安全法》作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手抓”和“三先一嚴(yán)”的工作方針，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng)，忠實(shí)履行法律賦予的神圣職責(zé)。

三、存在的主要問題

雖然我市在食品安全監(jiān)管工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在不少的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)為：一是我市食品工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)食品依靠市外進(jìn)貨，缺乏必要的源頭監(jiān)管手段和措施，缺乏源頭和事先監(jiān)督的基礎(chǔ)。二是少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，唯利是圖，缺乏誠(chéng)信，道德缺乏，不注重食品質(zhì)量；有些消費(fèi)者受個(gè)人收入低等因素的制約，忽視產(chǎn)品品質(zhì)。三是城鄉(xiāng)居民食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力較低，間接造成了違法食品有市場(chǎng)需求、違法者有生存空間。四是隨著監(jiān)管力度的不斷加大，一些不法商販利用農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)信息閉塞、農(nóng)牧民消費(fèi)水平低、缺乏自我保護(hù)意識(shí)的特點(diǎn)，向農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，而且加工設(shè)施簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)條件差，執(zhí)法難度大，給食品安全造成了隱患。五是《食品安全法》實(shí)施食品監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管人員數(shù)量明顯不足、專業(yè)水平有待提高，主要表現(xiàn)在從事食品監(jiān)督的執(zhí)法人員和檢測(cè)人員數(shù)量明顯不足，現(xiàn)有人員學(xué)歷、專業(yè)能力水平尚存差距，服務(wù)意識(shí)和工作效率有待進(jìn)一步提高。五是由于食品安全經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)產(chǎn)品、食品監(jiān)測(cè)設(shè)備缺乏、餐飲監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊，取證工具落后，在一定程度上影響了食品各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作有效開展。六是鹵肉、糕點(diǎn)加工等小作坊哪個(gè)部門監(jiān)管不明確，相互推諉,出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。

四、工作建議

通過《食品安全法》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，強(qiáng)化了行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)管與社會(huì)治理、政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)籌，更加突出了以人為本和科學(xué)監(jiān)管的理念。對(duì)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施好《食品安全法》，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》的力度，政府要高度重視《食品安全法》及相繼出臺(tái)的國(guó)務(wù)院實(shí)施條例的實(shí)施，采取多種形式加大學(xué)習(xí)宣傳的力度。一是通過學(xué)習(xí)，使政府各相關(guān)部門及其工作機(jī)構(gòu)更加清晰法律賦予的職責(zé)任務(wù)。二是明確企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，強(qiáng)化其法律意識(shí)，促進(jìn)其健全完善各項(xiàng)制度，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力；健全工作機(jī)制，大力宣傳和鼓勵(lì)遵紀(jì)守法、食品安全管控好的企業(yè)、單位，威懾制假售假生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理不規(guī)范的企業(yè)、單位。三是提高人民群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，使其知曉食品安全獲取信息的渠道和舉報(bào)、投訴及事故處理報(bào)送的渠道，以最快、最便捷的方式得知權(quán)威部門發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警信息和餐飲單位食品安全狀況，成為自身權(quán)益的維護(hù)者和社會(huì)食品安全的監(jiān)督者。

（二）增強(qiáng)政府統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步健全我市食品安全監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。一是要建立更加完善的食品安全監(jiān)管體系。要隨著省、市對(duì)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管部門職責(zé)分工的不斷明晰，認(rèn)真按照《食品安全法》賦予各職能部門的職責(zé)，積極主動(dòng)、及時(shí)做出調(diào)整，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。二是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)底——村級(jí)層面監(jiān)督能力的建設(shè)，切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)與群眾密切相關(guān)的小餐館、小食品店、流動(dòng)攤販的監(jiān)管。三是進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，從明確食品安全監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)區(qū)域責(zé)任、嚴(yán)格督查考核三方面入手，實(shí)施安全保證責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（三）大力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門，增加執(zhí)法人員的編制，優(yōu)化人員的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)管的能力和水平。

（四）整合資源，搭建我市食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)。以各監(jiān)管部門現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)檔案資料為基礎(chǔ)，借用網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，統(tǒng)籌各監(jiān)管部門的信息資源，建立我市食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)，做到資源共享、信息互通，全面、完整、及時(shí)掌握我市食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，提升我市食品安全監(jiān)管能力。（五）有計(jì)劃地增加食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入。一是政府要根據(jù)當(dāng)年監(jiān)管檢測(cè)計(jì)劃任務(wù)作出預(yù)算，確保檢測(cè)費(fèi)用支出。二是適量安排食品安全事故應(yīng)急處理備用經(jīng)費(fèi)。三是有計(jì)劃地增添必要的檢測(cè)儀器設(shè)備。

第三篇：幼兒園《食品安全法》貫徹執(zhí)行情況工作匯報(bào)

根據(jù)xx縣教委要求進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《食品安全法》，我園積極進(jìn)行內(nèi)部治理，進(jìn)一步加大我園食品安全工作力度，規(guī)范我園食品衛(wèi)生安全管理。對(duì)園內(nèi)的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

我園有食堂一個(gè)，在園用餐幼兒200多人，專職食堂管理人員2人。食品加工場(chǎng)地占地60平方米。

一、成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng) xxx

副組長(zhǎng) xxx

成 員 xxx

二、我校在食品衛(wèi)生工作方面做到了：始終貫徹預(yù)防為主方針，建立一整套健康防御檢查系統(tǒng)，確保兒童在園身體健康。

三、幼兒正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，為了保證每一個(gè)孩子都能吃飽、吃好，得到均衡的營(yíng)養(yǎng)，我們成立了由醫(yī)生、采購(gòu)、教師、家長(zhǎng)、保育員組成的膳食委員會(huì)，并每月召開會(huì)議。醫(yī)生利用電腦配置科學(xué)合理的每日食譜，定期進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)分析和膳食調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整食譜，與廚師磋商制作出讓孩子更加喜愛的一日兩餐一點(diǎn)，切實(shí)保證讓每個(gè)孩子吃得開心，吃得營(yíng)養(yǎng)。在日常教育教學(xué)工作中，給幼兒灌輸食品衛(wèi)生常識(shí)，不吃腐敗變質(zhì)食品、不吃“三無(wú)食品”、不吃過期食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、嚴(yán)格落實(shí)《幼兒園衛(wèi)生保健制度》，切實(shí)加強(qiáng)飲食管理。建立健全有關(guān)食品衛(wèi)生方面的規(guī)章制度，從食品加工到幼兒用餐等方面都做到了有章可循。

五、堅(jiān)持食品加工從業(yè)人員每年體檢，辦理《健康證》。嚴(yán)把新年入園健康體檢關(guān)，并堅(jiān)持每年幼兒、教工定期體檢，體檢率100%每周堅(jiān)持學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生工作方面的法律法規(guī)，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識(shí)，讓每個(gè)教職工都意識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要性，做到防患于未然。

六、嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，堅(jiān)持定點(diǎn)采購(gòu)的食品。堅(jiān)持食品采購(gòu)索證制度，不購(gòu)變質(zhì)食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物，不做易導(dǎo)致幼兒。

七、食品儲(chǔ)存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全，餐具做到餐餐消毒，廚房餐桌及地面每天定時(shí)進(jìn)行清理。注意為幼兒創(chuàng)設(shè)清新、優(yōu)美、潔凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境，培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，做到幼兒每人每日一巾一杯一消毒，餐具餐桌一用一消毒，注重每日晨午檢查，堅(jiān)持醫(yī)師巡視制度，堅(jiān)持一摸二看三問四查，發(fā)現(xiàn)患兒及時(shí)處理。同時(shí)定時(shí)開展幼兒視力檢查和口腔保健活動(dòng)，及時(shí)矯治幼兒弱視、齲齒等問題；根據(jù)季節(jié)變化及傳染病流行趨勢(shì)，集體投服預(yù)防藥，保健室預(yù)備簡(jiǎn)單的常用藥物，及時(shí)處理幼兒的健康問題。

八、廚房衛(wèi)生每日定時(shí)打掃和隨時(shí)保持干凈雙重目標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。

九、生熟食品分類存放，隔餐剩食不給學(xué)生食用，未加工熟的食物不給學(xué)生食用。

十、滅四害工作隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)進(jìn)行。

建校以來(lái)，我校在衛(wèi)生部門和教育管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)下，嚴(yán)格認(rèn)真的去加工學(xué)生食物和耐心的指導(dǎo)學(xué)生正確食用食物，嚴(yán)把餐、飲具和食物加工場(chǎng)地與學(xué)生用餐場(chǎng)地的消毒關(guān)，沒有出現(xiàn)學(xué)生食物中毒和校內(nèi)傳染病流行的事件，這是我校應(yīng)保持的。限于場(chǎng)所限制，我校目前廚房及餐廳面積尚不夠，一些食品加工器具還需不斷添置，這些問題我校正在不斷改進(jìn)中，在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，相信我校今后在食品安全衛(wèi)生工作方面會(huì)越來(lái)越做得更好。

在今后的工作中，繼續(xù)堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《食品安全法》樹立安全第一的思想，健全食品衛(wèi)生安全制度，做到持證上崗，一切為了孩子，為了孩子的一切，做好我園食品、衛(wèi)生、安全工作，為教育教學(xué)提供保障。

第四篇：食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告(定稿)

邵陽(yáng)縣食品安全監(jiān)管工作情況調(diào)查報(bào)告

（2011年6月22日在縣第十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上）

縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委

主任、各位副主任、各位委員：

“民以食為天，食以安為先”，在廣大人民群眾普遍關(guān)注食品安全的大背景下，根據(jù)上級(jí)人大常委會(huì)的要求和縣人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)安排，我們于4月18日啟動(dòng)了食品安全監(jiān)管工作的專項(xiàng)調(diào)查，在縣人大常委會(huì)副主任顏壽生、蔣梅娥的帶領(lǐng)下，我們分2個(gè)調(diào)查組，有選擇性地對(duì)塘渡口鎮(zhèn)、黃亭市鎮(zhèn)、白倉(cāng)鎮(zhèn)、七里山場(chǎng)、霞塘云鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品源頭、食品加工、食品流通、餐飲服務(wù)等四個(gè)環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行調(diào)查，共調(diào)查了54家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其中學(xué)校食堂8家、餐飲單位15家、集體食堂1家、蔬菜基地2家、養(yǎng)殖場(chǎng)2家、屠宰場(chǎng)3家、食品加工企業(yè)2家、非法加工濕米粉廠1家、純凈水生產(chǎn)企業(yè)1家、蛋糕店2家、大型超市2家、批發(fā)部5家、小賣部10家?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

自2009年6月1日《食品安全法》正式施行以來(lái)，縣政府高度重視，各部門積極協(xié)作，運(yùn)用多種手段抓學(xué)習(xí)宣傳，采取有力措施抓安全監(jiān)管，有效保障和推動(dòng)了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。

（一）健全機(jī)制強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣政府及時(shí)成立副縣長(zhǎng)任主任、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門為成員單位的食品安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣食品安全監(jiān)督管理工作，定期研究解決監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，分析部署全縣食品安全工作。出臺(tái)文件規(guī)定，成立專門組織，建立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理體系。

（二）廣泛宣傳營(yíng)造氛圍?？h食品安全委員會(huì)及相關(guān)職能部門廣泛開展法律學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，使食品安全法律知識(shí)漸入人心，提高全民的食品安全法制意識(shí)。2011年5月5日，縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局七部門聯(lián)合開了“食品安全知識(shí)宣傳周”活動(dòng)，擺放宣傳展板20多塊，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)多份，懸掛橫幅50多條，出動(dòng)執(zhí)法人員40多人，車輛8臺(tái)次。通過此次宣傳活動(dòng)，廣大干部群眾對(duì)《食品安全法》頒布實(shí)施的重大意義有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識(shí)和能力。

（三）部門依法嚴(yán)格監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門嚴(yán)格依照法律規(guī)定，既積極協(xié)作進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，又根據(jù)各自職責(zé)范圍，分別對(duì)食品源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲等四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)力監(jiān)管，確保從源頭到餐桌的全過程監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣、一環(huán)不落。縣農(nóng)業(yè)局積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。一是督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者完善質(zhì)量控制制度；二是幫助企業(yè)建立并完善進(jìn)購(gòu)臺(tái)帳；三是嚴(yán)格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)；四是抓好無(wú)公害食品、綠色食品的基地建設(shè)及管理；五是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)定制度?？h畜牧

局扎實(shí)認(rèn)真開展打擊“瘦肉精”等違禁藥品及畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的檢查、監(jiān)督和排查。一是除屠宰場(chǎng)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)每天開展正常檢測(cè)外，對(duì)全縣的570家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行一次地毯式排查，“瘦肉精”、萊克多巴胺和沙丁胺醇快速檢測(cè)均呈陰性；二是對(duì)養(yǎng)殖投入品的情況進(jìn)行摸底排查，共查出問題單位19家；三是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化檢疫申報(bào)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，已完善檢疫申報(bào)點(diǎn)31個(gè)；四是規(guī)范整頓飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，沒收無(wú)標(biāo)簽、過期飼料近2噸，并依法進(jìn)行處罰?？h質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)把生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真組織食品監(jiān)督抽查，每年都抽取大米、純凈水、鹵肉制品、豆制品、食用油、蜜餞、果蔬罐頭、塑料杯等樣品70個(gè)，抽檢合格率為92%。并以金浩茶油事件為契機(jī)，對(duì)我縣的茶油企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)管長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月，確保我縣“茶油之都”的美譽(yù)不受損害?？h工商局加大對(duì)“元旦”、“中秋”等重點(diǎn)節(jié)假日時(shí)段食品市場(chǎng)的檢查和監(jiān)控力度，嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。二年來(lái)，共組織農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查240次，校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治110次，乳制品市場(chǎng)專門檢查64次，節(jié)假日食品安全專項(xiàng)檢查15次，共查出食品違法違章案件100多起，查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品戶40戶，罰款30余萬(wàn)元，收繳銷毀過期變質(zhì)和假冒偽劣食品2000公斤?？h藥監(jiān)局先后開展了“添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”、“地溝油”、“一次性筷子”、“餐飲用衛(wèi)生紙巾”等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，全面落實(shí)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)索證索票和購(gòu)銷臺(tái)帳制度，在全縣餐飲服務(wù)單位實(shí)施量化分級(jí)管理工

作，實(shí)行生態(tài)和規(guī)?；诸惞芾恚鋵?shí)各項(xiàng)食品安全管理措施，實(shí)行食品安全管理員制度。

（四）探索創(chuàng)新出亮點(diǎn)。縣商務(wù)局積極整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為克服長(zhǎng)期以來(lái)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍不健全、力量薄弱等弊端，大刀闊斧進(jìn)行改革，將原有的酒管辦、屠宰稽查隊(duì)進(jìn)行整合，組建新的商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，加掛“邵陽(yáng)縣12312商務(wù)舉報(bào)投訴中心”的牌子，壯大了執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)了執(zhí)法力量。還成功地向省商務(wù)廳和國(guó)家商務(wù)部申報(bào)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣，為我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法和商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。

二、存在的問題

兩年來(lái)，《食品安全法》貫徹實(shí)施成效雖然明顯。但食品安全工作本身具有動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、偶然性大的特點(diǎn)，食品安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、存在的問題依然不少、監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨。

（一）食品檢驗(yàn)制度執(zhí)行不到位。食品檢驗(yàn)分企業(yè)自檢和監(jiān)督部門抽檢。一是企業(yè)自檢名存實(shí)亡，七里山場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)未按規(guī)定開展自檢；雙江口蔬菜基地配有農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)設(shè)備，但無(wú)專業(yè)人員進(jìn)行操作，每天銷售的蔬菜并未檢測(cè)；七里山場(chǎng)罐頭食品加工無(wú)檢測(cè)室，無(wú)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，瓶裝食品裝箱待售前僅經(jīng)過一次“燈檢”（檢查瓶?jī)?nèi)是否有異物），裝箱的部分成品未標(biāo)注生產(chǎn)日期，部分2010年10月份生產(chǎn)的成品被印上2011年6月的生產(chǎn)日期；

吉爾水廠的水質(zhì)自檢設(shè)備已長(zhǎng)期擱置，食品安全管理員出示的水質(zhì)批次檢驗(yàn)報(bào)告單純屬偽造。二是監(jiān)督部門抽檢流于形式，質(zhì)監(jiān)、畜牧、工商、藥監(jiān)每年實(shí)際抽檢的樣品數(shù)和次數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上級(jí)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)局無(wú)食品檢測(cè)能力。

（二）非法生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)依然存在。全縣納入經(jīng)常性監(jiān)管范圍的食品小作坊60家，其中獲得《食品生產(chǎn)許可證》的僅32家，本次檢查發(fā)現(xiàn)，大部分非法生產(chǎn)加工點(diǎn)位于縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，其中沙坪一家濕米粉加工廠未辦理任何證照，衛(wèi)生環(huán)境差、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、生產(chǎn)工具簡(jiǎn)陋、食品原料有明顯的感官異常。另?yè)?jù)群眾舉報(bào)在縣城寶峰街、塘萬(wàn)堡、桂竹山等地有地溝油加工黑窩點(diǎn)，由于這些非法生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)地址隱蔽，開工時(shí)間均在晚上12點(diǎn)以后，難以打擊到位。

（三）食品進(jìn)購(gòu)把關(guān)不嚴(yán)。大部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品管理人員衛(wèi)生知識(shí)、安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，采購(gòu)食品圖方便、便宜，未仔細(xì)查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址等標(biāo)識(shí)，未索取食品的批次檢驗(yàn)報(bào)告單和經(jīng)銷商的許可證復(fù)印件。在黃亭市中學(xué)食堂倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的“香辣雪菜”已超過保質(zhì)期，霞塘云鄉(xiāng)中學(xué)食堂倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的“香辣榨菜”已超過保質(zhì)期122天；在中宏賓館倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法的食品添加劑和“三無(wú)”食品；在白倉(cāng)鎮(zhèn)一家餐館內(nèi)發(fā)現(xiàn)有疑似“工業(yè)用油”（已抽樣送省質(zhì)監(jiān)局檢驗(yàn)，結(jié)果尚未出來(lái)）。

（四）中小學(xué)校食品安全隱患大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂的建設(shè)、管

理與發(fā)展良莠不齊。一是部分農(nóng)村學(xué)校食堂無(wú)餐飲服務(wù)許可證、無(wú)從業(yè)人員健康證。二是學(xué)校食堂建筑布局不合理，無(wú)功能分區(qū)，消毒設(shè)施不健全。如雙清學(xué)校食堂是由一間教室改建而成，不具備開設(shè)食堂的基本條件；黃亭市鎮(zhèn)中學(xué)食堂是新修建的，但由于管理不善，“三防”設(shè)施破損，食堂內(nèi)蒼蠅成群，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有老鼠活動(dòng)。三是所有學(xué)校商店都由個(gè)人承包，銷售的小商品大多數(shù)是假冒偽劣產(chǎn)品和粗制濫造食品，食品安全隱患依然嚴(yán)重。

（五）部分食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)空白。我縣地域廣、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多，而我縣食品安全監(jiān)管職能尚未理順，各監(jiān)管單位由于多種原因一直未能正常履行職責(zé)，造成了我縣部分食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)空白。如：縣藥監(jiān)局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所共同從事餐飲服務(wù)監(jiān)督的人員只有4人，每年僅能對(duì)縣城大中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展一輪執(zhí)法檢查，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位已連續(xù)兩年無(wú)人監(jiān)管，本次檢查的黃亭市鎮(zhèn)的7家餐飲單位均未辦理《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康證?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站承擔(dān)全縣種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)功能，該站歸縣畜牧局管轄，但每年上級(jí)下達(dá)的種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)任務(wù)都分解到了農(nóng)業(yè)局，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)出現(xiàn)空位。

三、存在問題的原因

（一）財(cái)政投入少，缺少食品檢驗(yàn)檢測(cè)儀器?！妒称钒踩▽?shí)施條例》規(guī)定食品檢測(cè)買樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支，國(guó)務(wù)

院要求縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行《食品安全法》確立的各項(xiàng)制度予以經(jīng)費(fèi)保障。縣政府十分重視，安排專項(xiàng)資金，然而按照工作需要，缺口很大，致使食品抽檢范圍縮小、批次減少，影響執(zhí)法效果。

（二）體制不順，職能交叉，各部門配合不到位?！妒称钒踩ā访鞔_了食品安全分段式監(jiān)管新模式，即由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、商務(wù)、畜牧等6個(gè)部門分段實(shí)施監(jiān)督管理。但因縣級(jí)體制改革尚未完全到位，我縣出現(xiàn)了縣藥監(jiān)局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所共同管理餐飲單位，縣商務(wù)局和縣商業(yè)行管辦共同管理定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的現(xiàn)象，不利于工作的開展。同時(shí)，在分段監(jiān)管的結(jié)合處或交叉處（如前店后坊、流動(dòng)攤販的管理、散裝酒、非法生產(chǎn)的食品加工窩點(diǎn)和無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)戶的取締等）存在信息不能共享，管理職責(zé)不清，管理不到位的問題，出現(xiàn)“一個(gè)小店幾家管，都能管卻難以管好”的尷尬局面。

（三）利益驅(qū)動(dòng)，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別職能部門受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患不及時(shí)消除，存在“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象：一是對(duì)違法行為只罰款不整改、不關(guān)停；二是對(duì)必檢項(xiàng)目只收費(fèi)不檢測(cè)或降低標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒有恐懼，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí)，一些小作坊、小餐飲、小賣部等因其投入少、價(jià)格低、群眾購(gòu)買方便等特點(diǎn)，有其特定的生存空間，但其衛(wèi)生狀況差、原材料低劣、制作工藝簡(jiǎn)單等，食品質(zhì)量和安全難以得到保證。

四、建議

（一）理順監(jiān)管體制，建立從源頭到餐桌全程監(jiān)管體系。一是要建立主體明確的食品安全綜合協(xié)調(diào)系統(tǒng)，縣食安委除承擔(dān)牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用之外，應(yīng)賦予其綜合執(zhí)法職能，負(fù)責(zé)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)法查處工作，食安委辦公室應(yīng)定編、定崗、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是要解決職能交叉現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)的要求，盡快明確餐飲服務(wù)、生豬定點(diǎn)屠宰、散裝酒、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的主管單位。三是建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，可整合農(nóng)業(yè)、工商部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資源，借助工商12315平臺(tái)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，有效發(fā)揮作用，維護(hù)廣大農(nóng)村群眾的食品消費(fèi)權(quán)益。

（二）加強(qiáng)財(cái)政投入，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。要將食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。強(qiáng)化對(duì)我縣食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢測(cè)、食品安全預(yù)警、食品安全事故應(yīng)急處置、食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)建設(shè)等方面的投入保障。

（三）整合檢測(cè)資源，定期發(fā)布食品檢測(cè)信息。目前我縣畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)和衛(wèi)生等部門都各有一套獨(dú)立的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但絕大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、檔次低，設(shè)備陳舊，只

能開展簡(jiǎn)單常規(guī)的檢測(cè)項(xiàng)目。建議縣政府整合各單位檢測(cè)資源，建立縣食品質(zhì)量檢測(cè)中心，更新檢測(cè)設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)人員，承擔(dān)全縣的食品檢驗(yàn)工作?？h食安委每年應(yīng)根據(jù)上級(jí)抽檢計(jì)劃并結(jié)合我縣食品安全實(shí)際情況，統(tǒng)一制定食品抽檢工作計(jì)劃，合理分配抽檢經(jīng)費(fèi)，明確采樣方法和結(jié)果分析、進(jìn)行信息匯總并定期發(fā)布。

（四）開展專項(xiàng)整治，凈化食品安全環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全明查暗訪、督查督辦、檢測(cè)檢驗(yàn)、事故報(bào)告、信息公示、責(zé)任追究等制度，做到部門執(zhí)法、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。特別要加強(qiáng)對(duì)小作坊、小飲食店、學(xué)校食堂、散裝酒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及“地溝油”、“瘦肉精”、“食品添加劑”等熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)整治，縣政府要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作考核和責(zé)任追究，努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)，堅(jiān)決防止重大食品安全事故發(fā)生。

第五篇：食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告

白下區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組

關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的報(bào)告

區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組（2010年5月 24 日）

主任、各位副主任、各位委員：

為了推動(dòng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱食品安全法）在我區(qū)的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)，推進(jìn)區(qū)政府及其職能部門依法行政，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，2010年3月至11月，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)貫徹實(shí)施食品安全法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。按照監(jiān)督法的有關(guān)要求，常委會(huì)制定了食品安全法執(zhí)法檢查方案，明確了執(zhí)法檢查的主要階段、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3月初至4月底，區(qū)人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查組，并邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表參與執(zhí)法檢查活動(dòng)。期間，檢查組組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，在專題聽取區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)藥監(jiān)分局等單位關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，又分別到區(qū)藥監(jiān)分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)商貿(mào)局進(jìn)行了調(diào)研并查閱相關(guān)資料，召開了部分食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，向全區(qū)140多名居民和部分區(qū)人大代表發(fā)放了問卷調(diào)查，對(duì)部分超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位進(jìn)行實(shí)地察看?，F(xiàn)將此次執(zhí)法檢查的主要情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)貫徹實(shí)施食品安全法基本情況

自2009年6月1日食品安全法實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府高度重視，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，積極行動(dòng)，周密部署，扎實(shí)做好食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作；相關(guān)職能部門各司其職，通力協(xié)作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全工作機(jī)制，開展專項(xiàng)整治，全區(qū)食品安全狀況得到進(jìn)一步改善。

1、高度重視，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府把貫徹實(shí)施食品安全法納入重要議事日程，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法工作會(huì)議精神，多次組織相關(guān)職能部門討論工作實(shí)施方案，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)政府和相關(guān)部門關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法的各類文件，并結(jié)合實(shí)際部署實(shí)施工作。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署食品安全法的宣傳貫徹工作，多次聽取有關(guān)部門關(guān)于食品安全工作的情況匯報(bào)。區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常深入食品流通領(lǐng)域、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，了解掌握實(shí)際情況，解決實(shí)際問題，確保食品安全的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。政府各職能部門結(jié)合工作實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，迅速組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保準(zhǔn)確理解和掌握食品安全法的主要內(nèi)容，提高依法監(jiān)管能力。

2、注重宣傳，營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境

在開展食品安全法宣傳活動(dòng)中，區(qū)政府及政府職能部門采用多種形式，加大宣傳力度，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使食品安全 深入人心。一是面向社會(huì)廣泛宣傳。政府各職能部門加強(qiáng)協(xié)作多次開展大型廣場(chǎng)宣傳咨詢服務(wù)，利用宣傳展板、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題講座等多種形式，對(duì)食品安全法進(jìn)行廣泛宣傳，提高人民群眾的食品安全意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。二是面向食品經(jīng)營(yíng)主體和食品生產(chǎn)加工企業(yè)反復(fù)宣傳。先后組織十余次食品安全法培訓(xùn)會(huì)，對(duì)商場(chǎng)超市、食品市場(chǎng)的從業(yè)人員、個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)者和食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行多層次、全方位的培訓(xùn)，印發(fā)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)及政策宣傳材料，培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)各類人員1萬(wàn)5千多人次，使食品經(jīng)營(yíng)者和食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員的法律意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)和第一責(zé)任人的意識(shí)不斷提高。

3、認(rèn)真履職，確保食品安全

區(qū)政府各職能部門采取多重措施，加大監(jiān)管力度，積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局將服務(wù)平臺(tái)前移，工作重心下移，做到一企一人、一企一策、一企一站，從食安辦成員單位一直到社區(qū)，全方位寬領(lǐng)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控。擬定了全國(guó)首個(gè)《企業(yè)社會(huì)責(zé)任》地方標(biāo)準(zhǔn)，得到企業(yè)的認(rèn)同和響應(yīng)。區(qū)工商分局積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管、巡查和監(jiān)管以及食品抽樣檢驗(yàn)等食品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行食品索證索票及進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，加大市場(chǎng)巡查力度，從源頭抓起，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生局強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)管，劃分責(zé)任片區(qū)，將7個(gè)街道的餐飲衛(wèi)生包干到區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所全體人員，個(gè)個(gè)有指標(biāo)，人人有任務(wù)，形成層層 領(lǐng)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、層層問責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)長(zhǎng)效、常態(tài)監(jiān)管。區(qū)藥監(jiān)分局堅(jiān)持繼續(xù)做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，牽頭組織開展多次專項(xiàng)整治工作。結(jié)合白下實(shí)際，制定下發(fā)《白下區(qū)食品安全隱患排查工作方案》，著重以餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真做好食品安全隱患排查工作，并在食品安全監(jiān)管“過渡期”推行了“周報(bào)告”工作制度，推動(dòng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全和完善。區(qū)商貿(mào)局在全區(qū)22家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成立了“三放心”工作小組，建立了一支近90人的蔬菜檢測(cè)、豬肉、豆制品等食品進(jìn)場(chǎng)查主驗(yàn)貨隊(duì)伍，在全區(qū)各市場(chǎng)不間斷的進(jìn)行抽檢。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境

區(qū)政府及政府職能部門緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極開展鞏固文明城市長(zhǎng)效管理、節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、飲用水等專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，絕不姑息，堅(jiān)決查處。2009年區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行了7輪拉網(wǎng)過篩式檢查，共計(jì)檢查24690戶次，為200多家無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)辦了餐飲服務(wù)許可證，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的90戶餐飲企業(yè)給予了行政處罰，罰款金額為17.28萬(wàn)元。區(qū)工商分局突出抓好對(duì)節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶3072余戶，立案查處各類食品類案件24件，責(zé)令整改113戶，受理食品類消費(fèi)投訴203起。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局共查處食品違法案件58件，涉案貨值達(dá)250余萬(wàn)，有力凈化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

檢查組認(rèn)為，食品安全法頒布實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)職能 部門貫徹實(shí)施食品安全法態(tài)度積極，措施到位，執(zhí)法有力，成效顯著。截止目前，全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。

二、存在的主要問題

食品安全法實(shí)施近一年時(shí)間，由于地方配套性的法規(guī)相對(duì)滯后，實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，做好貫徹實(shí)施食品安全法存在著一些問題和困難。

1、食品質(zhì)量安全宣傳不夠深入。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)法律規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任不甚了解，或者了解的不全面。食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理制度等法律規(guī)定的企業(yè)自律制度不健全，有的從業(yè)人員未申領(lǐng)健康證，一些企業(yè)采購(gòu)食品未嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度，還有一定數(shù)量的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還存在著設(shè)備差、部分人員素質(zhì)不高、流動(dòng)性大，缺乏自律和誠(chéng)信意識(shí)等問題。

2、監(jiān)管部門職責(zé)和分工不夠明晰。由于食品安全法對(duì)生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域及餐飲服務(wù)的概念沒有清晰的界定，對(duì)于 “前店后廠（坊）”的經(jīng)營(yíng)模式，賣場(chǎng)內(nèi)加工食品的攤位，以及食品流動(dòng)攤點(diǎn)、大排檔等分段劃定不明朗，監(jiān)管責(zé)任主體含糊不清，造成有的出現(xiàn)多頭管理，有的又無(wú)人管理，監(jiān)管銜接出現(xiàn)空檔。

3、職能調(diào)整面臨的問題。由于機(jī)構(gòu)改革還在進(jìn)行當(dāng)中，監(jiān)管職能調(diào)整沒有到位，相應(yīng)的監(jiān)管體制和工作機(jī)制不夠健全，新老體制所賦予部門的職責(zé)存在矛盾，給監(jiān)督、管理中的行政許可和執(zhí)法造成困難。

三、幾點(diǎn)建議

為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范食品安全法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，切實(shí)保障人民生命安全，針對(duì)這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出以下建議：

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳監(jiān)督效果。各監(jiān)管部門要深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)食品安全法及相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。要繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其專業(yè)知識(shí)水平、職業(yè)道德素質(zhì)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要加大宣傳力度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，經(jīng)常、廣泛、深入地宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，普及食品安全科學(xué)知識(shí)，提高公眾對(duì)食品安全問題的鑒別能力，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制不安全食品。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制。抓好食品安全是政府的重要職責(zé)，是以人為本的具體體現(xiàn)。區(qū)政府要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，重新構(gòu)建政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、各部門聯(lián)合分段監(jiān)管食品安全的新體系。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，職能調(diào)整盡快到位，督促職能部門要以對(duì)人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的精神，各司其職，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，忠于職守、盡職盡責(zé)。區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī) 構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)食品安全工作的投入,不斷提高食品安全工作的監(jiān)管能力，盡快建立與食品安全法及我區(qū)實(shí)際相適應(yīng)的食品安全管理運(yùn)行機(jī)制，確保食品安全法各項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)到位。

3、完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路，專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各監(jiān)管部門要加大檢查頻次和力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好相應(yīng)的整改工作。圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)食品安全法的貫徹落實(shí)。針對(duì)我區(qū)食品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，集中對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、設(shè)施不完善、環(huán)境不衛(wèi)生的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面的清理整頓。要積極探索食品安全社會(huì)監(jiān)督體系的建設(shè)。加強(qiáng)與人民群眾、新聞媒體等溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善食品安全工作議事規(guī)則、信息發(fā)布與報(bào)送、義務(wù)監(jiān)督員和舉報(bào)投訴及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量積極參與社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能，大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)的風(fēng)尚，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展。

四、對(duì)完善食品安全法配套政策、法規(guī)的建議

由于《食品安全法》頒布時(shí)間短，實(shí)施細(xì)則還沒出臺(tái)，小作坊和食品攤販既有生產(chǎn)行為，又有經(jīng)營(yíng)行為，這些小作坊、小攤販存在使用食品添加劑不當(dāng)、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等問題，一定 數(shù)量的小餐飲店設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，食品加工操作不規(guī)范。現(xiàn)行法律在監(jiān)管上又存在著責(zé)任主體不清的情況，給政府依法有效監(jiān)管帶來(lái)一定的難度。食品安全法第二十九條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定”。會(huì)后，我們將依法向上級(jí)人大提出建議，盡快建立地方法規(guī)，細(xì)化各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極構(gòu)建“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的食品安全監(jiān)管平臺(tái)。切實(shí)實(shí)現(xiàn)從田園到餐桌的無(wú)縫銜接和監(jiān)管，確保人民群眾生命安全真正落在實(shí)處。

以上報(bào)告，請(qǐng)審議。