第一篇:開展場(chǎng)干部進(jìn)村入戶宣講中央一號(hào)文件
開展場(chǎng)干部進(jìn)村入戶宣講中央一號(hào)文件
活 動(dòng) 工 作 總 結(jié)
根據(jù)縣委農(nóng)工部工作部署,紅光墾殖場(chǎng)宣講活動(dòng)從3月1日起全面展開。在為期一個(gè)月的工作中,在場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足本場(chǎng)實(shí)際,以學(xué)習(xí)“中央2009年一號(hào)文件”和東農(nóng)工字[2009]6號(hào)文件等為載體,以擴(kuò)大宣傳覆蓋面為重點(diǎn),以引導(dǎo)農(nóng)民奔小康為目的,使黨的富民政策家喻戶曉,人人皆知,收到了較為滿意的實(shí)際效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),自3月1日宣講以來,全場(chǎng)共張貼標(biāo)語50余條,出黑出板報(bào)2塊,近千人親身參加了聽講活動(dòng),編印各種宣傳材料80份;使受教育面達(dá)到了全場(chǎng)總?cè)藬?shù)的43%。在活動(dòng)中,紅光墾殖場(chǎng)堅(jiān)持做到五個(gè)到位:
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位。場(chǎng)黨委于2009年3月4日召開了專題工作會(huì)議,研究部署紅光墾殖場(chǎng)宣講活動(dòng)的整體安排。會(huì)上首先成立了“紅光墾殖場(chǎng)開展宣講政策活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”。饒大義(場(chǎng)黨委書記)任組長;上官再行(場(chǎng)長)、徐小龍(黨委副書記)、揭深松(常務(wù)副場(chǎng)長)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦室,辦公室主任由何發(fā)友同志擔(dān)任。全場(chǎng)干部按所包的12個(gè)生產(chǎn)隊(duì)分成了12個(gè)宣講組,每個(gè)宣講組又3至5人組成,進(jìn)村入戶,宣講政策。各分場(chǎng)也成立了相應(yīng)組織,各分場(chǎng)黨支部書記為組長,兩位班子成員全力配合。
二、組織宣講到位。根據(jù)東農(nóng)工字[2009]6號(hào)文件精神,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),制定宣講實(shí)施方案,制定了詳細(xì)的“紅光墾殖場(chǎng)宣講政策日程安排”,自3月1日至3月30日,全場(chǎng)12個(gè)生產(chǎn)隊(duì)每天上午、下午各一次,由總場(chǎng)包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)村宣講。參加人員和范圍是包隊(duì)干部、全體分場(chǎng)干部、全體黨員和廣大職工群眾。全場(chǎng)12個(gè)隊(duì)近千名群眾職工直接參加了聽講。各村為了營造宣傳聲勢(shì),在主要街道張貼了宣講標(biāo)語,在人員較為集中的學(xué)校、商店等附近,還利用黑板報(bào)進(jìn)行專題宣傳。
三、宣講政策到位。把中央和省市精神與本場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,采取“二個(gè)結(jié)合”和“設(shè)立便民服務(wù)咨詢小組的宣講方式,把中央和省、市精神與本場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,努力調(diào)動(dòng)本場(chǎng)職工群眾建設(shè)小康社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性。
1、采取“集中宣講”與“個(gè)別座談”相結(jié)合。場(chǎng)三級(jí)干部先后召開了2次職工群眾代表大會(huì),向全場(chǎng)群眾傳達(dá)中央一號(hào)文件和中央及省市一系列惠農(nóng)政策。在此基礎(chǔ)上,又同有代表性的分場(chǎng)干部、黨員、職工群眾代表等進(jìn)行了個(gè)別座談。
2、采取“通篇宣講”與“有針對(duì)性的篩選重點(diǎn)宣講”相結(jié)合。既有一號(hào)文件和中央及省市精神的一一傳達(dá),又針對(duì)農(nóng)民群眾的不同崗位舉辦了“種桑養(yǎng)蠶專題講座”、“涉農(nóng)法律知識(shí)講座”、“經(jīng)商、辦企業(yè)之路”、“外出誤工須知”等不同內(nèi)容的宣講課題,深入淺出,通俗易懂的向群眾進(jìn)行傳達(dá)講解。
四、收集、解決問題到位。收集、疏理群眾想辦、盼辦、急辦的事情到位。設(shè)立“收集問題小組”,收集制約本場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的難點(diǎn)問題。一是收集已就業(yè)反鄉(xiāng)農(nóng)民工有哪些需解決問題;二是收集待就業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有哪些問題亟待解決;三是收集職工群眾當(dāng)前有哪些問題急待解決。除此之外,場(chǎng)機(jī)關(guān)干部包隊(duì),挨門挨戶,認(rèn)真、深入的調(diào)查了解群眾急待解決的問題,并和中央一號(hào)文件對(duì)號(hào)入座,分類調(diào)查。通過以上三種方式,共收集整理出問題13條。在認(rèn)真、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)收集到的問題,拿出解決辦法,爭取多為群眾辦幾件好事。一是把收集到的十三條問題分類整理,分成農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、信貸四大類,是場(chǎng)哪個(gè)部門管轄范圍內(nèi)的,歸哪個(gè)部門處理解決;對(duì)不是本場(chǎng)職責(zé)范圍內(nèi)的,分別安排專門責(zé)任人,限期協(xié)調(diào)解決。二是建立解決問題臺(tái)帳,做好記錄。
五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)到位。為使這次宣講掀起的高潮持續(xù)高漲,更為了使取得的成果發(fā)揚(yáng)光大,場(chǎng)部決定拿出一定的資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)那些貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件較突出的集體和個(gè)人。
總之,紅光墾殖場(chǎng)宣講活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利,取得了良好的成效。我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把宣講活動(dòng)引向深入!
2009年3月30日
第二篇:關(guān)于組織百名干部進(jìn)村入戶開展宣講中央1號(hào)文件活動(dòng)的總結(jié)
關(guān)于組織百名干部進(jìn)村入戶開展宣講中央1號(hào)文件活動(dòng)的方案 信息來源:羅灣鄉(xiāng)
發(fā)布時(shí)間:2008-10-15
公開范圍:面向全社會(huì)
公開時(shí)限:常年公開
責(zé)任部門:羅灣鄉(xiāng)黨政辦
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,組織千名干部進(jìn)村入戶開展宣講1號(hào)文件,為盡快把這些更直接更有力的政策信號(hào)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際傳遞給廣大農(nóng)村農(nóng)民,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,從3月23日至4月6日,集中半個(gè)月的時(shí)間,組織百名干部進(jìn)村入戶宣傳中央1號(hào)文件,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,為確保這次活動(dòng)順利進(jìn)行,特制訂如下方案:
一、宣講內(nèi)容及重點(diǎn)
通過對(duì)中央1號(hào)文件的宣講,讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民農(nóng)民問題的高度重視,認(rèn)識(shí)到中央將采取更直接、更有力的政策措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè),讓廣大農(nóng)民群眾更全面地掌握黨中央,國務(wù)院,省委,省政府和市委,市政府,縣委,縣政府支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民的具體政策措施。宣講重點(diǎn)是:支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的政策;促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策;減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。
二、宣講分團(tuán)的主要任務(wù)
1、指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。指導(dǎo)各地穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,穩(wěn)定糧食總產(chǎn),主攻糧食單產(chǎn),提高糧食生產(chǎn)的綜合能力,幫助各地搞好糧食生產(chǎn)服務(wù),及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)信息、氣象信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息等,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民安排好農(nóng)業(yè)所需的種子、肥料、柴油等物資的安排,加強(qiáng)種子的調(diào)劑,特別要幫助貧困農(nóng)戶解決種子問題,搞好化肥、農(nóng)膜等重要生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
2、指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合春耕備耕、退耕還林、糧食播種面積、沼氣池任務(wù)落實(shí)等當(dāng)前農(nóng)事,大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的潛力,幫助農(nóng)民制訂2004年增收計(jì)劃,以求其務(wù)實(shí)的態(tài)度,真誠服務(wù)于農(nóng)民,為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。
3、指導(dǎo)農(nóng)民著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。指導(dǎo)各地做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大米、無公害蔬菜、茶業(yè)、冬棗、梨棗等產(chǎn)業(yè),積極培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展“龍頭+產(chǎn)地+合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,引導(dǎo)農(nóng)戶按產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行區(qū)域化、專業(yè)化、模式化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。幫助農(nóng)村發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織,購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人;鞏固擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模,增加基地?cái)?shù)量,特別是要加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè),建立“三品”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。
三、宣講活動(dòng)的時(shí)間
2004年3月23日——4月6日,為期15天,活動(dòng)分為三個(gè)階段,即宣傳階段,從3月23日起至3月24日止;實(shí)施階段,從3月25日起至4月5日止;總結(jié)階段,從4月5日起至4月6日止。
四、宣講活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)
1、成立全鄉(xiāng)百名干部進(jìn)村入戶宣講中央1號(hào)文件宣講隊(duì)伍,隊(duì)長:黨委書記王仕欽,第一副隊(duì)長:黨委副書記、鄉(xiāng)長周均義,副隊(duì)長:黨委副書記毛圣放,下設(shè)辦公室:辦公室主任:黃章義
2、設(shè)立10個(gè)宣傳小分隊(duì),分隊(duì)長由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各副分隊(duì)長由各村支部書記擔(dān)任。
3、設(shè)立宣講活動(dòng)督查組:組長:黨委副書記毛圣放,副組長:黨委委員陳真華,科技副鄉(xiāng)長況香國,成員:鐘福斌、吳春燕、黃章義,負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收。
五、參加宣講活動(dòng)的人員
抽調(diào)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部58人,村脫產(chǎn)干部36人,縣直下派蹲鄉(xiāng)扶貧干部22人,共計(jì)116人。
六、宣講活動(dòng)的工作要求
1、要堅(jiān)守工作崗位。全體成員沒有特殊情況和組長批準(zhǔn),不得擅自離開工作崗位。要吃住在農(nóng)戶家中并自理費(fèi)用,不增加基層和農(nóng)民的負(fù)擔(dān),要與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),維護(hù)干部在農(nóng)民中的形象。
2、要切實(shí)釋疑解惑。要堅(jiān)持白天現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),晚上入戶宣講,深入田間地頭,農(nóng)戶家中宣傳中央1號(hào)文件精神,講解中央支農(nóng)助農(nóng)新政策,解答疑難,做到有問必答,有難必解。真心實(shí)意為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)戶之所難,答農(nóng)戶之所問,盡心盡意為農(nóng)戶服務(wù),把黨的溫暖帶到農(nóng)戶。當(dāng)場(chǎng)解決不了的,要及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊(duì)辦公室匯報(bào),同村組織有關(guān)人員盡快研究答復(fù)。
3、要認(rèn)真搞好服務(wù)。各村要結(jié)合宣傳中央1號(hào)文件精神,組織一次農(nóng)村政策咨詢活動(dòng),辦好一期政策宣傳欄。通過掛牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、出墻報(bào)等形式,開展農(nóng)村政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo),贈(zèng)送實(shí)用科技資料,現(xiàn)場(chǎng)示范等科普宣傳活動(dòng)。把新的農(nóng)村政策、科技、組織宣傳到戶,不留死角,使之家喻戶曉,人人皆知。
4、要豐富宣傳形式,各村要根據(jù)各自的特點(diǎn),充分發(fā)揮老干部、老黨員吹拉彈唱,吟詩作詞等群眾喜聞樂見的形式,開展宣講活動(dòng)。
5、要結(jié)合宣講活動(dòng)抓好當(dāng)前的退耕還林、沼氣池任務(wù)的落實(shí),抓好農(nóng)民增收計(jì)劃的落實(shí),建立農(nóng)戶增收臺(tái)帳,幫助農(nóng)民選定增收項(xiàng)目,抓好護(hù)林防火、扶貧結(jié)對(duì)等工作。
6、要加強(qiáng)工作督查,鄉(xiāng)督查組要經(jīng)常到各村、組進(jìn)行督檢查駐村組宣講小分隊(duì)的工作成效,人員到崗到位情況。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,了解災(zāi)情,提出指導(dǎo)性意見,每個(gè)分隊(duì)要多抓典型、出經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鄉(xiāng)廣泛深入地開展中央1號(hào)文件宣講活動(dòng)。
7、要搞好工作總結(jié)。各駐村組宣講分隊(duì)在活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行工作小結(jié),并將小結(jié)上交鄉(xiāng)宣講辦公室,各村要在4月9日前,將以各村為單位的工作總結(jié),與中央1 號(hào)文件宣講活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表一道上交鄉(xiāng)百人宣講隊(duì)辦公室(設(shè)農(nóng)林辦)。
極樂鄉(xiāng)學(xué)習(xí)宣講中央和省委1號(hào)文件工作總結(jié)
根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件精神工作自3月5日開始全面展開,參加宣講干部33人,其中市下派干部11人,縣下派11人,鄉(xiāng)下派11人。為認(rèn)真貫徹通知精神,使宣講工作不走過場(chǎng),力求實(shí)效,讓群眾知曉文件精神,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,我們主要開展了如下工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),做到“三個(gè)到位”
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)搞好兩個(gè)1號(hào)文件的宣傳工作,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)縣委的要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省委1號(hào)文件精神實(shí)施方案》,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí),使宣講工作取得實(shí)效。
2、學(xué)到位。為了讓駐村宣講人員提高對(duì)宣講工作的認(rèn)識(shí),做到有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。3月6日,召開了下鄉(xiāng)駐村宣講干部會(huì)議,傳達(dá)了省、市、縣關(guān)于宣講1號(hào)文件的精神及工作要求,3月10日對(duì)駐村宣講干部進(jìn)行了培訓(xùn),使駐村宣講干部吃透兩個(gè)1號(hào)文件精神實(shí)質(zhì),并做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得體會(huì),真正心領(lǐng)其意,使宣講工作有的放矢。
3、宣傳到位。駐村宣講干部進(jìn)村入戶宣講文件時(shí),及時(shí)召開各類會(huì)議,走訪調(diào)查群眾,體察民情,傾聽群眾呼聲,并積極利用黑板報(bào)、廣播、標(biāo)語等形式多樣的方式加大宣傳聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知,營造了一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省委1號(hào)文件精神的良好輿論氛圍。到目前共召開群眾大會(huì)16次,參加2500人(次),黨員會(huì)25次,參加人數(shù)450人(次),召開“兩委”會(huì)議24次,參加人數(shù)128人(次),座談會(huì)11次,參加273人(次),走訪農(nóng)戶574戶,征求意見建議7條,發(fā)放各類宣傳材料500余份,張貼標(biāo)語246條,廣播宣傳38次。
4、督察到位。為了確保此次宣講工作取得實(shí)效,我鄉(xiāng)實(shí)行每周一簽到匯報(bào)制度,對(duì)駐村宣講干部工作開展情況及時(shí)掌握,并經(jīng)常深入所駐農(nóng)戶查看在崗到位情況,查閱民情日記,了解農(nóng)戶對(duì)宣講1號(hào)文件的反映。
(二)堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1、與理清本村發(fā)展思路相結(jié)合。每個(gè)駐村宣講干部在做好宣講工作的同時(shí),積極深入農(nóng)戶,走訪群眾,做好民情日記,在吃透村情掌握民情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,為本村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,尋求農(nóng)民增收的突破口。積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入等方面為“兩委”班子“出實(shí)招、獻(xiàn)良策”,協(xié)助村干部制定工作計(jì)劃,修改、完善村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委會(huì)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,駐村工作組共提出了切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路5條:一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),以經(jīng)濟(jì)作物為主,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),搞西繁東育和牛羊育肥;三是加大勞務(wù)輸出力度,加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作;四是積極興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,壯大集體經(jīng)濟(jì)積累;五是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善居住環(huán)境。
2、辦實(shí)事與自身工作實(shí)際相結(jié)合。駐村宣講干部重點(diǎn)對(duì)困難戶進(jìn)行訪貧問暖,結(jié)合本單位實(shí)際開展力所能及的承諾制活動(dòng)。駐村工作期間,結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,當(dāng)前的春耕備播工作,著重在村級(jí)組織建設(shè),村內(nèi)環(huán)境綜合整治,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面,為群眾提供政策信息和物質(zhì)上的幫助和服務(wù),截止3月27日,下派干部共向群眾承諾辦實(shí)事20余件,折價(jià)3萬余元。其中縣社保局為其所駐村分別購買尿素、二銨化肥各4袋,購買復(fù)印、打印、傳真一體機(jī);市林業(yè)局為其所駐村購買樹苗;縣總工會(huì)為其所駐村購買尿素化肥2噸,黑板漆2桶;市園林局為其所駐村村委辦公室購買烤箱、衛(wèi)星接收天線、鋼窗、電線等。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。今年中央1號(hào)文件以切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為主題,指向明確、含金量高、操作性強(qiáng),進(jìn)一步加大了支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的力度,將更為有效的促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。今年全鄉(xiāng)將投資35萬元,修建5個(gè)村的村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目;投資390.3萬元,完成3個(gè)村34.6公里的村道硬化項(xiàng)目;投資33萬元,完成476戶衛(wèi)生廁所改造項(xiàng)目;投資316 萬元,完成1個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);投資75萬元,建立600畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)建設(shè)4個(gè)千畝示范園區(qū),完成30戶的危房改造。鄉(xiāng)黨委、政府將把實(shí)事辦好、好事辦實(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民群眾的持續(xù)增收。
總之,這次干部下鄉(xiāng)宣講中央和省委1號(hào)文件,盡他們最大的努力,千方百計(jì)為困難群眾辦了一些實(shí)事好事。同時(shí),結(jié)合宣講活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的學(xué)習(xí),協(xié)助村兩委班子完善了各項(xiàng)制度,理清了工作發(fā)展思路,使廣大干部群眾進(jìn)一步掌握了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了信心,對(duì)以后極樂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了一定的指導(dǎo)作用。
鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件精神工作總結(jié) 來源:天天加油
更新時(shí)間:2006-3-3 您正在看的年終總結(jié)是:下鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件精神工作總結(jié)。下鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件精神工作總結(jié)
根據(jù)省、市委的統(tǒng)一安排部署,大通縣干部下鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件(以下簡稱兩個(gè)1號(hào)文件)工作從2月28日開始,至3月15日結(jié)束,歷時(shí)15天。各級(jí)下派干部嚴(yán)格按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展宣講工作,取得了預(yù)期的效果。現(xiàn)將此項(xiàng)工作作一簡要總結(jié)。
一、基本情況
全縣轄9鎮(zhèn)13鄉(xiāng),289個(gè)村委會(huì),18個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),總?cè)丝跒?3.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口33萬,占總?cè)丝诘?5%,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。此次我縣下派駐村干部總?cè)藬?shù)565名,其中省級(jí)下派38名,市級(jí)下派34名,縣下派204名(包括科技特派員16名),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派289名。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),安排部署到位
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)搞好兩個(gè)1號(hào)文件的宣傳工作,2月7日,縣委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人召開宣傳中央和省委1號(hào)文件工作動(dòng)員會(huì)議,要求全縣各級(jí)黨政組織特別是涉農(nóng)部門,緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),精心組織,狠抓落實(shí),確保宣講工作取得實(shí)效。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省委1號(hào)文件,成立了縣下鄉(xiāng)駐村工作管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)下鄉(xiāng)干部的管理和宣傳工作的指導(dǎo)、督查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“硬抽人、抽硬人”的原則,縣上抽調(diào)下鄉(xiāng)駐村工作人員493名,配合省、市下派干部開展工作。下發(fā)了《關(guān)于組織干部下鄉(xiāng)開展宣講中央和省委1號(hào)文件工作的通知》,向駐村干部發(fā)放了《2005年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件宣傳問答》等有關(guān)宣傳材料。3月8日,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上再次對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,形成了全縣上下齊抓共管,全面推進(jìn)的工作局面。
2、明確任務(wù),力求實(shí)效。這次宣講活動(dòng)重點(diǎn)抓住了三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):一是充分認(rèn)識(shí)這次下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)的重大意義,把宣講活動(dòng)作為促進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要舉措,作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一次實(shí)際行動(dòng),力爭把兩個(gè)1號(hào)文件中“兩減負(fù)、三補(bǔ)貼”的具體內(nèi)容和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的核心精神,原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民,把中央和省市的支農(nóng)惠民政策送到千家萬戶,做到家喻戶曉,使農(nóng)民真正感受到“多予、少取、放活”帶來的好處。二是利用干部下鄉(xiāng)駐村宣講兩個(gè)1號(hào)文件的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,深入田間地頭和農(nóng)戶家中,采取多種形式引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),積極尋找促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的有效途徑。三是進(jìn)一步體察民情,心系農(nóng)民,切實(shí)為基層和廣大農(nóng)民群眾辦一些好事、實(shí)事。
3、搞好督查、總結(jié)工作。為了確保此次宣講工作取得實(shí)效,縣駐村工作管理辦公室就下鄉(xiāng)駐村工作開展情況進(jìn)行了巡回指導(dǎo)、檢查,根據(jù)工作中涌現(xiàn)出的典型事例和好的工作經(jīng)驗(yàn),編發(fā)了工作簡報(bào)6期,上報(bào)工作信息2期,工作匯報(bào)1期,及時(shí)肯定了下鄉(xiāng)駐村干部的工作成績,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),防止了宣講工作流于形式和走過場(chǎng)。
(二)宣講方法靈活,形式多樣,成效明顯。這次宣講工作,除召開各種會(huì)議進(jìn)行宣傳以外,還采取了更加靈活多樣的宣講方式加以鞏固。一是組織干部和群眾開展大討論,暢談各自對(duì)文件精神的理解和對(duì)今后發(fā)展前景的展望。二是進(jìn)行入戶宣講。對(duì)那些未能參加會(huì)議討論的農(nóng)民,通過炕頭座談聊天等形式,把文件精神傳達(dá)給農(nóng)民。三是進(jìn)行骨干培訓(xùn),對(duì)村干部、黨員、致富能手進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),使他們成為貫徹落實(shí)1號(hào)文件精神的先行者和排頭兵。四是注重講解方式。除了照文宣讀以外,把更主要的精力投入在講解上,做到了深入淺出、通俗易懂、有針對(duì)性。在15天的宣講活動(dòng)中,駐村干部共發(fā)放各類宣傳材料6000余份,《西寧農(nóng)村工作手冊(cè)》3814冊(cè),《2005年農(nóng)村發(fā)展政策和為農(nóng)民辦實(shí)事項(xiàng)目宣傳手冊(cè)》3814冊(cè),張?zhí)麢M幅、標(biāo)語5540余條(幅),出黑板報(bào)262期;召開村兩委會(huì)867次、村民大會(huì)248次、黨員大會(huì)623次;舉辦各類培訓(xùn)班67次;走訪群眾4840戶,征求到意見建議612條,經(jīng)歸納整理,意見集中反映在以下八個(gè)方面:
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入力度小。
2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
3、農(nóng)資價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)成本過高。
4、農(nóng)民就業(yè)渠道窄,增收缺乏新途徑,農(nóng)民外出務(wù)工維權(quán)難,工資拖欠現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
6、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生流失嚴(yán)重。
7、個(gè)別下鄉(xiāng)干部不了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
8、部分黨員思想保守,有的基層干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多。主要建議有兩條:一是今后應(yīng)多派一些熟悉農(nóng)村工作、適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、精通農(nóng)牧科學(xué)知識(shí)的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)。二是多提供一些農(nóng)科服務(wù)和勞務(wù)信息服務(wù)。
(三)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1、與了解村情民情,共謀發(fā)展大計(jì)相結(jié)合,幫助理清了發(fā)展思路。駐村干部在宣傳文件的同時(shí),積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入等方面為“兩委”班子“出實(shí)招、獻(xiàn)良策”,協(xié)助村干部制定工作計(jì)劃,修改、完善村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委會(huì)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,駐村工作組共提出了切實(shí)可行的發(fā)展思路9條。如遜讓鄉(xiāng)提出了“穩(wěn)糧、增油、抓畜牧”的發(fā)展思路,西山鄉(xiāng)提出了“穩(wěn)油增薯發(fā)展中藥材,突出項(xiàng)目抓畜牧,勞務(wù)輸出增收入”的發(fā)展思路等。
2、與切實(shí)為民辦實(shí)事相結(jié)合,解決了群眾的生產(chǎn)生活困難和問題。駐村工作期間,針對(duì)目前廣大群眾面臨的實(shí)際困難和問題,下派干部積極主動(dòng)地找門路、想辦法,想方設(shè)法為農(nóng)民辦好事實(shí)事,受到了基層干部群眾的首肯。截止3月15日,下派干部共發(fā)放各種捐款和慰問金17920元,幫扶物資折合人民幣2100元,慰問貧困戶40戶,解決面粉35袋,衣服50件,資助22名貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)2400元,解決化肥10.2噸(折價(jià)2.5萬元),協(xié)調(diào)解決各種貸款238萬元,解決籽種11萬公斤,草種200公斤,舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)25期3242人(次),發(fā)放科普材料2500份,教師培訓(xùn)1期93人,購買辦公用品1600元,聯(lián)系勞務(wù)輸出80人;計(jì)劃解決畜棚80棟、洋芋種植基地500畝、人畜引水工程4項(xiàng)。
3、與“兩委會(huì)”換屆選舉工作相結(jié)合,加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。這次干部下鄉(xiāng)駐村適逢我縣村級(jí)“兩委會(huì)”班子換屆選舉。駐村干部在宣講1號(hào)文件的同時(shí),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部共同開展宣講《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的活動(dòng),協(xié)助村兩委會(huì)做好出選民榜、提候選人等工作,確保了村兩委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止3月15日,全縣已有273個(gè)村黨支部完成了換屆選舉工作,占全縣村黨支部總數(shù)的94.5%,村委會(huì)選舉完成了10個(gè),占全縣村委會(huì)總數(shù)的3.5%。
4、與開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了服務(wù)。縣派的6個(gè)專項(xiàng)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)小組結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“陽光工程”、“整村推進(jìn)”、“科技進(jìn)村入戶”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研等工作,開展了形式多樣的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。“三下鄉(xiāng)”服務(wù)小組派出的專業(yè)技術(shù)人員到長寧鎮(zhèn)鮑家寨村、橋頭鎮(zhèn)毛家寨村進(jìn)行群眾文藝輔導(dǎo)10余次,組織醫(yī)務(wù)人員到黃家寨、后子河兩個(gè)敬老院開展義診服務(wù),先后為10名孤寡老人診病,并贈(zèng)送了價(jià)值200余元的藥品。備耕春播調(diào)查小組先后深入9個(gè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,調(diào)查了解農(nóng)民籽種、化肥、農(nóng)機(jī)具等春播物資的準(zhǔn)備情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位舉辦科技培訓(xùn)班15期。農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)查小組先后深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村兩委會(huì)換屆選舉情況、救濟(jì)救災(zāi)糧款的發(fā)放情況進(jìn)行了調(diào)查,切實(shí)為農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展提供了服務(wù)。
三、取得的主要成效
這次機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村宣傳中央和省委1號(hào)文件,在時(shí)間安排上緊湊適時(shí),在內(nèi)容安排上切合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。綜觀半個(gè)月的宣傳情況,取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、廣大干部和群眾真正了解和掌握了中央和省委1號(hào)文件精神,黨和政府關(guān)于支持“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策更加深入人心,增強(qiáng)了群眾致富奔小康的信心。
2、進(jìn)一步把廣大基層干部的思想統(tǒng)一到了中央和省、市、縣委的工作部署上來。做到了執(zhí)行支農(nóng)政策不走樣、不截留,該給農(nóng)民的給足,該減的減夠,該放的徹底放開,使廣大黨員和干部執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合自己的實(shí)際制定了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的工作重點(diǎn)、具體步驟和方法,理清了發(fā)展思路,使干部群眾的思想進(jìn)一步開放,致富求富的思路更加活躍。
4、幫助村“兩委”會(huì)加強(qiáng)了基層組織建設(shè),下派干部通過參與“兩委會(huì)”換屆選舉工作,幫助村級(jí)組織完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,使黨的基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。
5、下派干部達(dá)到了“自我鍛煉”的目的。本次下派干部有部分同志以前并不熟悉農(nóng)村工作,不適應(yīng)農(nóng)村生活環(huán)境。經(jīng)過15天的下鄉(xiāng)駐村與農(nóng)民同吃同住同學(xué)習(xí),使他們的自身素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,加深了他們對(duì)“三農(nóng)”工作的了解,密切了黨群、干群關(guān)系,樹立了良好的機(jī)關(guān)干部形象,使“下鄉(xiāng)駐村”活動(dòng)成為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀干部的重要途徑。
四、存在的主要問題
雖然這次下鄉(xiāng)駐村工作取得了顯著成效,但也存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別下派干部為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作不深入,個(gè)別存在脫崗現(xiàn)象。二是有些干部受自身?xiàng)l件限制,不熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)把握不準(zhǔn)。三是由于工作時(shí)間短、工作量大,了解到的部分困難和問題,沒有全面徹底加以解決。
五、今后的工作打算
短暫的宣講工作已經(jīng)結(jié)束,但貫徹執(zhí)行中央和省委1號(hào)文件精神是一個(gè)長期的過程。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),建立宣傳貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策的長效機(jī)制。
1、建立和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理,通過培訓(xùn),使農(nóng)村工作指導(dǎo)員做到“三個(gè)明確”:明確工作職責(zé)、明確工作紀(jì)律、明確工作要求。二是建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作聯(lián)系制度和重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)制度,定期召開工作聯(lián)系會(huì)議。三是建立駐村工作制度。對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的駐村要用制度加以規(guī)范。駐村要做到“四個(gè)結(jié)合”:與基層組織建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性工作相結(jié)合,與農(nóng)村重大突發(fā)事件相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)工程和項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合。四是建立和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲分明,激發(fā)他們的工作積極性。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作。要把提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能作為今后農(nóng)民增收的突破口,大力實(shí)施“陽光工程”,結(jié)合全縣各個(gè)種植基地和養(yǎng)殖基地建設(shè),有針對(duì)性地開展農(nóng)牧科技知識(shí)培訓(xùn),增加農(nóng)牧業(yè)的科技含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、深入開展調(diào)研工作。“三農(nóng)”工作的特殊性要求我們必須要時(shí)刻深入實(shí)際,深入基層,通過開展調(diào)查研究,分析解決“三農(nóng)”工作中存在的新情況新問題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供必要的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為“三農(nóng)”工作服務(wù)。
4、加強(qiáng)信息工作。按農(nóng)村工作主要環(huán)節(jié)及農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,及時(shí)搜集、整理、發(fā)布、報(bào)送相關(guān)信息,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送工作的各項(xiàng)規(guī)定,把住息反映的觸角延伸到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面,為進(jìn)一步迅速了解掌握情況,妥善解決問題,科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
第三篇:中央一號(hào)文件解讀:科技進(jìn)村入戶助力增產(chǎn)增收
中央一號(hào)文件解讀:科技進(jìn)村入戶 助力增產(chǎn)增收 科技進(jìn)村入戶 助力增產(chǎn)增收
——農(nóng)業(yè)部科教司司長白金明談農(nóng)業(yè)科技推廣工作重點(diǎn)
新華網(wǎng)北京2月6日電(記者董峻)在6日舉行的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)部科技教育司司長白金明解讀了剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件相關(guān)精神,并介紹了農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等方面正在做的工作重點(diǎn)。“一個(gè)銜接”“兩個(gè)覆蓋”實(shí)現(xiàn)基層科技人員多年期盼
中央一號(hào)文件確定,對(duì)扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民、艱苦奉獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員,要切實(shí)提高待遇水平,落實(shí)工資傾斜和績效工資政策,實(shí)現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。同時(shí),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場(chǎng))、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
對(duì)此,白金明表示,“一個(gè)銜接”和“兩個(gè)覆蓋”是中央一號(hào)文件的一大亮點(diǎn),抓住了基層科技人員的多年期盼和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。長期以來,農(nóng)技人員的工資待遇和工作條件不盡如人意。比如他們的工資在大部分地區(qū)才1000多塊錢,普遍低于當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)事業(yè)單位的工資水平。
在“兩個(gè)覆蓋”方面,文件提出農(nóng)業(yè)基層推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)項(xiàng)目的政策基本覆蓋到農(nóng)業(yè)縣市,這個(gè)政策是2009年農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部共同組織實(shí)施的,每個(gè)縣投入100萬元用于主導(dǎo)品種主推技術(shù)的引進(jìn)示范,科技示范戶的培養(yǎng),農(nóng)技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù)以及示范基地建設(shè)等方面。
他還介紹說,從前年開始,農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委開展了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)房屋改擴(kuò)建以及設(shè)備、下鄉(xiāng)工具補(bǔ)充完善等條件建設(shè),前年投入2億元、去年投入10億元,按照中央一號(hào)文件要求,今年將覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這也是基層長期盼望解決的一個(gè)老大難問題。
“?一個(gè)銜接??兩個(gè)覆蓋?對(duì)于70萬長期工作在基層、奮戰(zhàn)在一線,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的廣大科技人員是一個(gè)相當(dāng)大的激勵(lì)。”白金明表示。
農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年將開展24項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)
據(jù)白金明介紹,農(nóng)業(yè)部今年將在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),通過大聯(lián)合、大協(xié)作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技快速進(jìn)村、入戶、到場(chǎng)、到田,將組織開展24項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng),分為三大類:
產(chǎn)業(yè)推進(jìn)類,圍繞糧食、種業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面開展科技促進(jìn)行動(dòng);支撐服務(wù)類,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技培訓(xùn)、信息服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范推廣等開展科技促進(jìn)活動(dòng);組織部署宣傳類,如召開全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會(huì)、舉辦黨的十六大以來中國農(nóng)業(yè)科技成就展等。“這些標(biāo)志性活動(dòng)都有明確的目標(biāo)和具體的落實(shí)措施,將引領(lǐng)全年各項(xiàng)工作的開展。”白金明說,“如超級(jí)稻?雙增一百?科技行動(dòng)以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù),開展主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施,將1億畝超級(jí)稻的推廣任務(wù)落實(shí)到83個(gè)品種、17個(gè)水稻主產(chǎn)省的500多個(gè)縣、落實(shí)到具體的專家和農(nóng)技人員,力爭實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的目標(biāo)。”
農(nóng)業(yè)部將動(dòng)員100萬農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)干部、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)人員開展科技大會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)做好科技創(chuàng)新和全程科技服務(wù)工作,覆蓋種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
白金明說,通過開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新有新突破。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,新啟動(dòng)100個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,大力組織聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),培育一批突破性新品種,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)本增效、資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。
加快培養(yǎng)農(nóng)技推廣和實(shí)用人才,解決“將來誰種地”問題
據(jù)白金明介紹,在農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)中,加強(qiáng)人才工作是個(gè)重點(diǎn),提出了以人力資源能力建設(shè)為中心,緊緊抓住培養(yǎng)和使用這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保人才總量逐步增長,人才素質(zhì)大幅提高,人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,人才使用效能顯著提升。
農(nóng)業(yè)部確定,今年將對(duì)20萬基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)500萬職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社管理人員和科技示范戶,開展實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)1億人次,提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。
在農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍的建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)部將實(shí)施基層農(nóng)技推廣人員的知識(shí)更新和培訓(xùn)計(jì)劃,采取異地研修,集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,分層次、分產(chǎn)業(yè)類別的開展技術(shù)培訓(xùn),造就一批業(yè)務(wù)水平高,綜合能力強(qiáng)的基層農(nóng)業(yè)推廣骨干。同時(shí),實(shí)施基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的特設(shè)崗位計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校涉農(nóng)畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作。
在農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)方面,以農(nóng)村實(shí)用人才中的帶頭人和生產(chǎn)型、經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才為重點(diǎn),依托各類農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以及涉農(nóng)企業(yè),分類、分層次、分領(lǐng)域開展技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)服務(wù)人員,農(nóng)村社會(huì)管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營主體,著力促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)化方向發(fā)展。
第四篇:中央一號(hào)文件宣講報(bào)告提綱
中央一號(hào)文件宣講報(bào)告提綱
同志們: 很高興能和大家在一起學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,并就如何貫徹好、落實(shí)好中央一號(hào)文件進(jìn)行討論與座談。下面,我結(jié)合近期自己的學(xué)習(xí)談一些認(rèn)識(shí)和看法:
一、今年中央出臺(tái)一號(hào)文件的時(shí)代背景 中共中央、國務(wù)院歷來重視“三農(nóng)”工作。自1986年以來,時(shí)隔17年之后,于XX年制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件。去年1號(hào)文件的主題是農(nóng)民增收。圍繞農(nóng)民增收,中央出臺(tái)了一系列新的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施:首次對(duì)種糧農(nóng)民普遍性實(shí)行直接補(bǔ)貼;首次明確提出在全國范圍取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo);首次在全國放開糧食購銷和價(jià)格;首次制定并實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃;首次明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā);首次在全國范圍內(nèi)清欠農(nóng)民工工資和征地補(bǔ)償款等。這些政策具體明確、操作性強(qiáng),其力度之大、含金量之高、落實(shí)之快、農(nóng)民受益面之廣、得到實(shí)惠之多,是多年來沒有的。縱觀全國的形勢(shì),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得顯著成績,但還存在許多困難和問題。一是雖然糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,但糧食綜合生產(chǎn)能力并沒有提高。人多地少、資源嚴(yán)重匱乏的趨勢(shì)和糧食需求增長的趨勢(shì),短期內(nèi)不會(huì)改變。二是雖然糧價(jià)有所上漲,但糧食比較效益低的狀況并沒有改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲在相當(dāng)程度上削減了糧價(jià)回升的增收效果。三是雖然農(nóng)民收入增長較多,但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒有扭轉(zhuǎn)。四是雖然農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機(jī)制尚未形成。農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難,依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。五是雖然農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)業(yè)科技的支撐能力并沒有明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科研投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),推廣體制改革滯后,農(nóng)民科技文化素質(zhì)比較低。六是雖然農(nóng)村改革取得很大進(jìn)展,但長期影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。現(xiàn)在制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還很多,各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系還沒有完全建立,尤其是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制性障礙依然存在。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),還需要一個(gè)長期的過程。總的來看,目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,糧食增產(chǎn)難、農(nóng)民增收難和城鄉(xiāng)差距拉大等問題,依然是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,黨中央、國務(wù)院制定下了發(fā)XX年中央一號(hào)文件。今年的1號(hào)文件既是去年1號(hào)文件的繼續(xù)和延伸,又是中央對(duì)“三農(nóng)”政策的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
二、中央對(duì)今年做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求及1號(hào)文件出臺(tái)的惠民政策 首先,我們應(yīng)該了解今年中央農(nóng)村政策的基調(diào)。胡錦濤總書記XX年8月在四川省南充市農(nóng)村視察時(shí)明確指出,行之有效的政策絕不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠絕不能收回,隨著國力的增強(qiáng),國家還要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持。這三句話就是XX年中央農(nóng)村政策的基調(diào)。按照這個(gè)基調(diào),中央提出今年全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。圍繞這個(gè)總體要求,中央針對(duì)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低、嚴(yán)重制約糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的問題,把1號(hào)文件的主題確定為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把政策集中指向著重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓住了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展后勁,進(jìn)一步夯實(shí)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。在全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面,中央提出的重點(diǎn)是加強(qiáng)“六個(gè)能力”建設(shè):一是加強(qiáng)土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開拓能力建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)。本著全面加強(qiáng)以上六個(gè)方面的能力,今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策。從大的方面講,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,中央主要出臺(tái)了三個(gè)方面政策:
1、繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度。減免農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,這些行之有效的政策不能改變,給農(nóng)民的實(shí)惠不能減少,支農(nóng)的力度要不斷加大。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。XX年,在國家扶持開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),我省今年已全面取消農(nóng)業(yè)稅。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度。中央財(cái)政繼續(xù)增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金,地方財(cái)政也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際安排一定的補(bǔ)貼資金。繼續(xù)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。繼續(xù)實(shí)行化肥出廠限價(jià)政策,控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,打擊假冒偽劣等坑農(nóng)行為。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。中央財(cái)政根據(jù)糧食播種面積、產(chǎn)量和商品量等因素,對(duì)糧食主產(chǎn)縣通過轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
3、建立穩(wěn)定增長的支農(nóng)資金渠道。在穩(wěn)定現(xiàn)在各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資要切實(shí)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機(jī)制。從XX年起,要在繼續(xù)搞好大中型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。中央和省級(jí)財(cái)政要設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)予以支持。在小型農(nóng)田水利建設(shè)方面,今年“1號(hào)文件”提出要“狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)”,同時(shí)還提出了比較具體的操作原則:“地方政府要切實(shí)承擔(dān)起搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任。在堅(jiān)決按時(shí)取消勞動(dòng)積累工和義務(wù)工制度的同時(shí),各地要積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施投工投勞,國家對(duì)農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施所需材料給予適當(dāng)補(bǔ)助。” 另外,今年中央對(duì)農(nóng)民新增的實(shí)惠還有:選擇部分地區(qū)開展對(duì)農(nóng)民購買節(jié)水設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助的試點(diǎn);實(shí)施奶牛良種繁育項(xiàng)目補(bǔ)貼等。在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展方面還做出了一些新規(guī)定:要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,用于縣以下的比例不低于70%。到XX年,爭取全國農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等。
三、結(jié)合XX實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件 做為我們XX縣,就是要在大張旗鼓地學(xué)習(xí)宣傳1號(hào)文件的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合,把做好“三農(nóng)”工作與加速新型工業(yè)化緊密結(jié)合,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面: 一是要積極研究國家政策導(dǎo)向,加大爭取項(xiàng)目、引資金力度。我們是特色農(nóng)業(yè)大縣,是水利大縣,按照1號(hào)文件,在國家投資上,對(duì)口的項(xiàng)目很多。全縣上下都要緊緊抓住機(jī)遇,積極研究政策,做好前期工作,切實(shí)加大爭項(xiàng)目、引資金力度,力爭使更多更好的涉農(nóng)惠民大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶XX,通過項(xiàng)目實(shí)施與拉動(dòng),促進(jìn)和改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),加大招商引資力度,力爭年內(nèi)再引進(jìn)1—2個(gè)像映武黃花集團(tuán)有限公司一樣輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是要全力以赴辦好第四屆中國·綠色瓜果菜博覽會(huì)。近年來,我縣連續(xù)成功舉辦了三屆瓜果節(jié)、瓜菜節(jié)、綠色瓜果菜博覽會(huì)。通過舉辦博覽會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定了全縣農(nóng)民群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信心和決心,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。可以說,辦好博覽會(huì)不權(quán)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神的生動(dòng)體現(xiàn),更是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的具體行動(dòng)。今年,我們要繼續(xù)辦好第四屆中國·綠色瓜果菜博覽會(huì),全縣上下都要強(qiáng)化“當(dāng)好東道主,辦好博覽會(huì)”的意識(shí),積極行動(dòng),廣泛參與,精心籌備,要以會(huì)為媒,廣交朋友,招商引資,促進(jìn)發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全面提升特色農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路來整合農(nóng)業(yè)資源,運(yùn)用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取企業(yè)化的組織形式來培育市場(chǎng)主體,使用現(xiàn)代化的營銷手段來搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要抓特色,上規(guī)模。進(jìn)一步把以四大產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),特別是對(duì)于瞅準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè),要突出“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”和“多村一品”,抓住商機(jī),大干快上,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要瞄準(zhǔn)有機(jī)、綠色、無公害食品領(lǐng)域,改變“經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)”的做法,走“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的路子,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把農(nóng)村建成新型工業(yè)化的“無煙工廠”。要抓龍頭,強(qiáng)加工。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓好一個(gè)龍頭,一個(gè)龍頭帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,依托資源優(yōu)勢(shì),集中精力、財(cái)力,培育建設(shè)一批“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)建基地,積極發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)生產(chǎn)的前期車間和原料基地,真正做到使每一個(gè)龍頭企業(yè)都有足夠的產(chǎn)業(yè)基地做支撐,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有相應(yīng)的龍頭來帶動(dòng),使龍頭企業(yè)成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的“火車頭”。要抓市場(chǎng),促銷售。要切實(shí)抓好市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)外埠窗口建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)組織,積極培育、扶持、壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;加大無公害基地建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證力度,創(chuàng)立綠色品牌,打造市場(chǎng)名牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力和占有率。四是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、新型工業(yè)化。加速新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化是基礎(chǔ)。我們要圍繞新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移地加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出地主特色,重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè);圍繞新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移地強(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,用足用活優(yōu)惠政策,突出工業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目,全力爭取,重點(diǎn)突破;圍繞新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,為工業(yè)發(fā)展建設(shè)原料基地,打造前期車間;以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反哺農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),促進(jìn)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),抓新型工業(yè)化,決不是放棄農(nóng)業(yè)片面地強(qiáng)調(diào)工業(yè),而是把新型工業(yè)化放在戰(zhàn)略的高度,在更高層次、更寬領(lǐng)域,以工業(yè)化的方式和手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化,走具有地主特色的新型工業(yè)化路子,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)思路,上符合胡錦濤總書記“兩個(gè)趨向”的重要論斷,(胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確指出:“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;得在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向”),下符合地方實(shí)際。我們要堅(jiān)定不移地高舉工業(yè)化大旗,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化,以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化推進(jìn)新型工業(yè)化。以上只是個(gè)人的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí),僅供大家參考。謝謝大家!
第五篇:2010年中央一號(hào)文件宣講報(bào)告
2010年中央一號(hào)文件指出:“協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。”這是中央根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征和解決“三農(nóng)”問題的新要求作出的戰(zhàn)略決策,也是新的發(fā)展階段用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的“金鑰匙”。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重
要組成部分,三者相輔相成。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供物質(zhì)和人力資源以及廣闊的市場(chǎng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的支持、輻射和帶動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”,是破解我國當(dāng)前發(fā)展中若干重大問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)城鄉(xiāng)共同繁榮的基礎(chǔ)。
一、以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
新型工業(yè)化作為一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的工業(yè)化發(fā)展道路,是我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一推動(dòng)力。以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的重大戰(zhàn)略舉措。
我國是一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的人口大國,如果不加速推進(jìn)新型工業(yè)化,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不增強(qiáng),現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策就很難落實(shí),更沒有實(shí)力支持農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障水平提高和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,首要的是緊緊圍繞持續(xù)增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮新型工業(yè)化的帶動(dòng)和支撐作用,在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)。應(yīng)堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,打造產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群,全面提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展水平,走“企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)村”的發(fā)展路子。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針,用工業(yè)化的思路抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化生產(chǎn)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè),健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化,建立農(nóng)業(yè)工業(yè)化示范區(qū),著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力。推進(jìn)“一村一品”強(qiáng)村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。堅(jiān)持以增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)能力為著力點(diǎn),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)尤其是涉農(nóng)中小企業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提高新型工業(yè)化帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的能力和水平,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)空間,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,兩者相輔相成、互為條件。新農(nóng)村建設(shè)為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了新的契機(jī);城鎮(zhèn)化作為城鄉(xiāng)資源要素和生活方式融合的過程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿Αf(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)大國是我國的基本國情,二元經(jīng)濟(jì)矛盾是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾,人地關(guān)系高度緊張是我國農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富最大的制約因素。如果讓7億多農(nóng)村人口長期固守在有限的耕地上,農(nóng)民就富不起來,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題就解決不了。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民,也才能消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。減少農(nóng)民的根本途徑就是推進(jìn)中國特色城鎮(zhèn)化。只有立足實(shí)際推進(jìn)城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮好大中小城市和小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)相融合,形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制,才能促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化率還不到50%,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的空間很大。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)的需求也很大。以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不僅是我國當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一個(gè)著力點(diǎn),而且是我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力和特有優(yōu)勢(shì)。為此,應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理和就業(yè)的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,加快完善城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,破解導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙,積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;把發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)作為重點(diǎn),加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益,鼓勵(lì)
有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)保障體系,著力解決新生代農(nóng)民工問題;加快改善農(nóng)村民生,完善政策措施,引導(dǎo)更多城市教師下鄉(xiāng)支教、城市文化和科研機(jī)構(gòu)到農(nóng)村開展服務(wù)、城市醫(yī)師支援農(nóng)村,提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)保障水平,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
三、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和重要性日益突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),也是新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。我們要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的“黃金產(chǎn)業(yè)”來經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。
中央一號(hào)文件指出:“全黨務(wù)必居安思危,切實(shí)防止忽視和放松‘三農(nóng)’工作的傾向,努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。”落實(shí)中央精神,要求我們深化對(duì)解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的基本認(rèn)識(shí),穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);始終把維護(hù)國家糧食安全放在首位,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域空間布局,穩(wěn)定發(fā)展糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣能力,構(gòu)筑牢固的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全屏障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的制度和機(jī)制,依法推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)等有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,扶持發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度;繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,積極改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),著力培植、扶持一批能帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,加快構(gòu)筑現(xiàn)代、高效、綠色、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的良種覆蓋率、加工轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率;繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,大力開拓農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通,把田間的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)變成餐桌上的食品優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平和市場(chǎng)化程度。
以“三化”推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性和根本性的工作,必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行的原則。只要把協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,牢牢把握推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置這個(gè)重要著力點(diǎn),牢牢把握新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著眼點(diǎn),牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn),抓住機(jī)遇,把政策用足用好,把工作做細(xì)做實(shí),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮、城鄉(xiāng)居民共同富裕的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。