第一篇：宜昌市規(guī)劃局關(guān)于二〇〇九年度工作總結(jié)

宜昌市規(guī)劃局關(guān)于二〇〇九年度工作總結(jié)

及下年度工作安排的報告

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳：

2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來，在湖北省建設廳、宜昌市委市政府的正確領(lǐng)導下，我局全體干部職工以十七大和十七屆四中全會精神為指導，以構(gòu)建和諧社會為目標，在深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動的同時，繼續(xù)有序地抓好規(guī)劃編制，有力地推進規(guī)劃實施，有效地加強規(guī)劃監(jiān)管，促進各項城鄉(xiāng)規(guī)劃工作再上新臺階。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。

一、2009年以來主要工作開展情況

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導，城市規(guī)劃編制工作全面進步。城市規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖。一年來，我局始終堅持把城市規(guī)劃編制作為工作的重心，積極拓展規(guī)劃策劃手段，繼續(xù)強化控規(guī)和專項規(guī)劃編制力度，為城鄉(xiāng)建設可持續(xù)發(fā)展提供了指導依據(jù)。2009年，我們主要編制了以下規(guī)劃：

1、快速啟動“三峽旅游龍頭”系列項目的規(guī)劃策劃工作。2009年，我們按照市委市政府把宜昌建成長江三峽國際旅游目的地和鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市工作目標，整合資源，優(yōu)化布局，快速啟動了“兩壩一峽”核心旅游區(qū)的規(guī)劃設計工作。平1

湖半島旅游綜合服務區(qū)陸域面積1.09平方公里。2009年6月，我局邀請阿特金斯顧問（深圳）有限公司進行該項目的策劃工作，重點是結(jié)合規(guī)劃景觀、經(jīng)濟可行性、旅游功能，研究該區(qū)域的項目定位，將該策劃成果作為招商引資、項目開發(fā)的導引文件。我局已對該項目已進行多次技術(shù)審查，近期終期成果完成后市政府將組織規(guī)劃設計招投標工作。龍盤湖生態(tài)旅游度假區(qū)是我市發(fā)展都市旅游、生態(tài)旅游的一項重要規(guī)劃項目，此次意向開發(fā)單位計劃征用土地86.39公頃，作為開發(fā)建設和體育設施建設用地。2009年5月，該項目由斯密特〃科里高爾夫設計公司進行了概念性方案設計。三峽游輪集散中心項目于2009年8月啟動，設計成果已進入優(yōu)化階段。以上項目的超前策劃，有效整合了土地資源，完善了城市旅游服務區(qū)功能，為市政府科學決策提供了指導依據(jù)。

2、完成城區(qū)近期建設區(qū)域控規(guī)編制工作。圍繞城區(qū)近期建設區(qū)控規(guī)100%覆蓋的工作目標，2009年，我局繼續(xù)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度，進一步強化了城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌作用。全年編制完成了猇亭組團北部工業(yè)區(qū)、港窯路片區(qū)、猇亭中心區(qū)、點軍組團紫陽片區(qū)等4片區(qū)控規(guī)，新增控規(guī)覆蓋面積18平方公里。同時，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于控規(guī)修改相關(guān)要求及程序，結(jié)合地塊發(fā)展實際，對廣電中心等17個片區(qū)控規(guī)進行了調(diào)整，其中12項調(diào)整已通過專家論證，3項調(diào)整獲市政府批復。

23、編制完成一批專項規(guī)劃。根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展需求，我們組織編制了東山公園景觀規(guī)劃、中心城區(qū)應急避難場所專項規(guī)劃、三峽物流中心規(guī)劃等3項專項規(guī)劃。東山公園景觀規(guī)劃、中心城區(qū)應急避難場所規(guī)劃終期成果已通過專家評審，三峽物流中心總體規(guī)劃于8月初正式啟動，目前已經(jīng)完成中間成果。此外，中心城區(qū)教育布點規(guī)劃、發(fā)展大道景觀規(guī)劃、夷陵廣場及兩路一段廣告設臵規(guī)劃等3項續(xù)建規(guī)劃項目已通過專家評審，并征求了人大代表、政協(xié)委員、市民代表的意見，目前已經(jīng)市政府批準實施。

4、開展基礎性城市規(guī)劃研究工作。近十年是我市快速發(fā)展期，是我市城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，為探索城市發(fā)展規(guī)律，解決城市規(guī)劃中存在的突出問題，2009年，我局對近年來的城市規(guī)劃編制工作進行了編輯整理，收錄各類城市規(guī)劃一百余項，形成了《宜昌市城市規(guī)劃成果匯編（2000-2009）》。依據(jù)《宜昌市城市建成區(qū)統(tǒng)計規(guī)則》，在歷史建成區(qū)統(tǒng)計的基礎上，認真排查“兩證”，合理確定了新增建成區(qū)、準建成區(qū)建設規(guī)模和人口分布，完成《宜昌市城市建成區(qū)統(tǒng)計（2009）》，為城市合理開發(fā)提供了參考。

（二）深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，城市規(guī)劃效能建設取得整體性效果。

1、堅持發(fā)展第一要務，重點項目建設不斷深化。為貫徹落 3

實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作部署，我們堅持以項目建設為抓手，妥善處理好項目建設與生態(tài)安全、環(huán)境保護、水資源保護、道路交通建設之間的關(guān)系，確保項目建設更好地服務經(jīng)濟社會的發(fā)展。一是對重點工程項目特事特辦。實行科長跟蹤服務制、現(xiàn)場辦公制、回訪制。對引資項目開展現(xiàn)場辦公，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，為引資項目建設提供全方位規(guī)劃服務。二是開展重大項目可行性論證。按照布局最優(yōu)、科學合理、可持續(xù)發(fā)展的要求，針對黃柏河大橋改造、十宜鐵路選址等重大項目進行科學論證并確定了最后方案。三是加大力度招商引資。建立一把手掛帥、黨組分工負責、各部門密切配合的工作機制，局領(lǐng)導全程隨同市領(lǐng)導參與項目引資。全年有力促進了三峽全通超薄涂鍍板、大連萬達、華祥物流等一大批重大項目落地并實施建設。

2、積極發(fā)揮規(guī)劃職能，“民生規(guī)劃”深入拓展。民生和諧是社會和諧的基石。在城市規(guī)劃實施過程中，我們堅持把關(guān)注民生、改善民生作為本職工作的出發(fā)點和落腳點。一是民生基礎設施配套進一步完善。在行政審批過程中，將社區(qū)工作用房作為小區(qū)建設的重要配套設施進行規(guī)劃，2009年，選址社區(qū)辦公用房16個，建筑面積1.1萬平方米。農(nóng)貿(mào)市場3個，建筑面積5000余平方米；選址幼兒園、中小學10余項，建筑面積5萬余平方米。二是城鄉(xiāng)路網(wǎng)進一步優(yōu)化。我們結(jié)合城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，在城市道路主干網(wǎng)調(diào)整的基礎上，對支路網(wǎng)進行調(diào)整完善，4

目前已完成東站片區(qū)、三峽移民科技園區(qū)、西陵中心區(qū)支路網(wǎng)調(diào)整，形成了路網(wǎng)規(guī)劃“一張圖。”三是積極推進新農(nóng)村建設。西陵分局按照“近郊集中建設單元樓、遠郊相對集中建設低層住宅、風景區(qū)從嚴審批”的原則進行農(nóng)民住宅審批；伍家崗分局對城郊涉及國家重點工程需搬遷的9個村，全部實現(xiàn)了搬遷村民集中安臵；點軍分局組織編制完成聯(lián)棚、橋邊等集鎮(zhèn)規(guī)劃，并修訂完善23套村民建房住宅標準圖，積極服務新農(nóng)村建設發(fā)展。通過統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、社區(qū)化管理的城郊村民集中安臵辦法，既節(jié)約了土地，改善了居住環(huán)境，又解決了村民就業(yè)問題。四是認真辦理建議提案。針對相關(guān)熱點建議提案，我們委托市城市規(guī)劃設計研究院進行研究，并通過上門專訪或召開集中見面會，及時向人大代表、政協(xié)委員匯報，取得了良好的效果。全年辦結(jié)32件人大代表建議、56件政協(xié)委員提案，實現(xiàn)了建議提案辦結(jié)率100%、見面率100%的目標。

3、開展審批服務流程再造，行政效能不斷提升。根據(jù)市委審批服務流程再造要求，我局采取多項措施開展“保姆式”服務。一是精簡審批環(huán)節(jié)。充分授予行政服務中心審批窗口和各分局的權(quán)限，審批環(huán)節(jié)由再造前的14個減少到10個，最大限度地方便了申請人。二是壓縮辦事時限。將《建設用地規(guī)劃許可證》的審批時限由再造前的18個工作日壓縮到8個工作日；《建設工程規(guī)劃許可證》的審批時限由再造前的18個工作日壓縮到9個工作 5

日。建設項目規(guī)劃審查、審批時限由法定140個工作日和再造前90個工作日壓縮至53個工作日，比法定允許時限壓縮了63％。城市規(guī)劃行政審批得到進一步提速：一個建設項目的規(guī)劃審批、審查的總時限由再造前54個工作日壓縮到45個工作日；特別是對工業(yè)項目建設工程規(guī)劃審批啟動快速審批程序，總時限更壓縮到30個工作日。三是清理申報資料。對建設單位需提供的資料逐一進行清理論證，非必須提供的申報材料一律取消。

4、扎實開展突出問題專項整治，行政審批長效機制逐步完善。根據(jù)兩部、兩廳《關(guān)于加強建設用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》精神，4月16日，市政府召開縣（市）開展建設用地容積率規(guī)劃管理檢查工作專題會議，部署了各階段工作。我局對2007年1月1日至2009年3月31日領(lǐng)取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項目開展清理檢查，市城區(qū)96個房地產(chǎn)開發(fā)項目中，調(diào)整控規(guī)指標和調(diào)整容積率的項目共23個，其中出讓前調(diào)整控規(guī)容積率指標和出讓后調(diào)整容積率指標的項目15個，在未編制控規(guī)的情況下提出的規(guī)劃條件的1個，建設單位違法建設增加容積率指標的7個（5個項目是2007年1月1日前領(lǐng)取規(guī)劃許可的），沒有改變土地使用性質(zhì)的項目。23個調(diào)整容積率的建設項目，在規(guī)劃實施中都按程序進行了處理。對規(guī)范性文件進行了再次清理，共清理城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的文件20份，廢止了不適用的規(guī)范性文件4份，修改了7份。制定完善了《宜昌市建設用地容積率管理 6

和監(jiān)督檢查的規(guī)定》、《宜昌市建設用地容積率管理和監(jiān)督檢查的規(guī)定》等多項制度，推進了建設用地容積率管理工作縱深開展。

在全市治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作中，我局及時傳達學習中辦發(fā)27號文件精神，并根據(jù)市委市政府工作部署，將治理工程建設領(lǐng)域突出問題專項工作納入今明兩年工作的一項重要任務。一是根據(jù)《宜昌市開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，進一步細化了各項工作措施，建立完善了層層抓落實的專項治理責任體系。二是明確排查范圍、排查重點和排查工作主要環(huán)節(jié)，對2008年以來立項、在建和竣工的建設項目進行排查，針對規(guī)劃許可是否規(guī)范、程序是否合法、是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等方面進行了認真排查。三是針對控規(guī)調(diào)整修改，提請市政府出臺《宜昌市控制性詳細規(guī)劃修改管理暫行辦法》；參照其他城市容積率計算標準，制定出臺我市的容積率計算規(guī)則，逐步建立了突出問題專項治理工作長效機制。

截止11月，城市規(guī)劃行政審批共下達規(guī)劃設計條件162項，規(guī)劃面積876.55公頃，較去年同期分別增長42.1%和282.32%；核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》83件，建筑面積864.57公頃，同比增長6.41%和160.84%；核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》1009件，建筑面積313.48萬平方米，總投資達73億元，其中永久性《建設工程規(guī)劃許可證》334件，建筑面積298.14萬平方米，投資建設規(guī)模67.8億元，與去年同期相比，總建設面積增長37.33%，7

投資金額增長145.62%；辦理規(guī)劃竣工驗收168件，面積130.64萬平方米。總體來說，規(guī)劃選址呈現(xiàn)出由局部小地塊選址向規(guī)模大地塊轉(zhuǎn)變；永久性建筑工程投資在經(jīng)濟回暖背景下表現(xiàn)出了強勁增長態(tài)勢。

（三）多舉措推進政務公開，“陽光規(guī)劃”“法制規(guī)劃”不斷進步。

1、積極開展普法宣傳，營造良好的社會氛圍。年初組織工作人員到企業(yè)和社區(qū)宣講《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃管理的程序。開展送法下鄉(xiāng)，11月23日，機關(guān)各支部到黃龍寺村，送去了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和涉及農(nóng)民權(quán)益保護的相關(guān)法律，并就新農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)民權(quán)益保護進行了座談。“12.4”全國法制宣傳日，在夷陵廣場開展現(xiàn)場法律宣傳和法律咨詢活動，展示了城市總體規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃，發(fā)放宣傳資料近600余份，收集了群眾建議100余條。邀請三峽大學政法學院的歐陽慶芳教授作了《依法行政的理論和和實踐》的專題講座。市依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室對我局的普法依法治理工作檢查考核后給予較高評價。

2、依托宜昌城市規(guī)劃網(wǎng)，大力推進“陽光規(guī)劃”和透明審批。在“宜昌城市規(guī)劃網(wǎng)”上及時發(fā)布城市規(guī)劃委員會全體會議、專題會議和局業(yè)務會議、辦公會議紀要，以及局內(nèi)黨務、政務類文件（除保密內(nèi)容外）和重大事項決策結(jié)果；總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī) 8

劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃按照程序通過網(wǎng)絡和公示牌公開展示；全年召開各種形式、各種層次的規(guī)劃編制方案匯報會、征求意見會、專題研討會150多次。建設項目批前批后公開公示、在建項目施工現(xiàn)場公開公示、規(guī)劃變更涉及利害關(guān)系人召開聽證會分別達到了100%。聘任完成新一屆城鄉(xiāng)規(guī)劃政務監(jiān)督員，公平公開的決策機制逐步完善。

3、尊重和采納市民意見，全力打造“法制規(guī)劃”。根據(jù)群眾要求，制定了《宜昌市規(guī)劃局依法申請公開規(guī)劃信息工作規(guī)程》，對信息公開權(quán)利人申請規(guī)劃信息公開的程序和辦理作了具體要求；結(jié)合政務公開，制定建設工程規(guī)劃公示牌設臵規(guī)定、《宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃審批權(quán)限、分級審批權(quán)限一覽表、宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃審批流程圖、制定規(guī)劃行政處罰自由裁量權(quán)管理規(guī)定》，為促進完善葛洲壩區(qū)域城市規(guī)劃管理工作，制定《關(guān)于葛洲壩集團區(qū)域城市規(guī)劃管理和運行方式的初步意見》。各項規(guī)范逐步完善，進一步加快了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度化、法制化進程。

（四）深入推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，城市基礎測繪工作取得新成果。

1、促進宜昌連續(xù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)（YC-CORS）有效利用。YC-CORS系統(tǒng)建設，對提高我市測繪科技水平，統(tǒng)一全市測繪基準，提高測繪效率起到很好的促進作用。2009年2月，市測繪局組織了由中國工程院魏子卿院士、許其鳳院士等國內(nèi)測繪行業(yè)知名專家 9

及省測繪局領(lǐng)導組成的驗收委員會，對宜昌連續(xù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)（YC-CORS）進行了驗收。隨后就該項新技術(shù)應用進行了大力推廣，并組織召開用戶代表座談會，對系統(tǒng)用戶的基本情況進行初步統(tǒng)計。11月，測繪科聯(lián)合南方測繪公司舉辦了宜昌連續(xù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)應用培訓班，來自市屬各測繪單位、在宜甲級測繪單位及非測繪系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)管理干部共150多人參加了專業(yè)技術(shù)培訓，宜昌連續(xù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)應用推廣，取得了階段性效果。

2、配合省測繪局建設《三峽庫區(qū)綜合信息空間集成平臺》。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好“三峽庫區(qū)綜合信息空間集成平臺”數(shù)據(jù)報送工作的通知》要求，市測繪局及時成立了《三峽庫區(qū)綜合信息空間集成平臺》項目宜昌建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及項目建設實施組，具體承擔宜昌市及秭歸縣、興山縣專題數(shù)據(jù)的收集、整理、信息挖掘和錄入工作；收集、整理宜昌市區(qū)和秭歸縣、興山縣大比例尺地形圖及地址編碼；協(xié)助開展宜昌市范圍內(nèi)的專題數(shù)據(jù)空間定位、應用系統(tǒng)需求調(diào)研分析，建立成果后期更新維護、共享服務、推廣應用的長效機制，確保該項目成果服務庫區(qū)的持續(xù)性和有效性。

3、完成多種比例尺數(shù)字地形圖入機。按照局規(guī)管系統(tǒng)入庫的技術(shù)要求，全年完成316幅1：2000地形圖進行入機，并已投入使用；完成1：5000正攝影像圖地形圖入機，該影像圖東至夷 10

陵區(qū)板門溪水庫，南至猇亭區(qū)，西至長陽高家堰，北至西陵峽，總面積約為1300平方公里；完成1：500數(shù)字化地形圖的統(tǒng)計匯總及施測，截止12月實際測繪面積28.07平方公里，超額完成7.9平方公里。

（五）深入學習實踐科學發(fā)展觀，精神文明建設全面進步。按照市委統(tǒng)一部署，我們圍繞“科學規(guī)劃促發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃重民生、效能規(guī)劃上水平”的主題，扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是認真動員部署，迅速掀起了學習活動的熱潮。3月23日，我局科學發(fā)展觀學習教育活動正式啟動，我們著力在動員部署、學習培訓、開展調(diào)研、解放思想大討論、分析檢查等環(huán)節(jié)上下功夫，堅持按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，通過集中學習、個人自學、專題輔導、集體討論、座談交流、理論測試等多種形式，形成了學習科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，舉辦各類專題講座5場次；召開座談會8次；召開解放思想專題討論2次；組織集中學習17次，人均集中學習31個學時；撰寫學習心得體會42篇，領(lǐng)導班子成員撰寫調(diào)研報告4篇；每名黨員做學習筆記均在1萬字以上；有6名黨員干部參加了市直單位學習實踐活動理論測試，29名黨員干部參加本局組織的理論閉卷測試，平均75.39分。二是注重學習調(diào)研，進一步深化了思想認識、轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念。局領(lǐng)導班子成員結(jié)合自身工作實際，堅持結(jié)合服務項目、關(guān)注民生、解 11

決突出問題開展調(diào)研。局領(lǐng)導班子成員撰寫的《堅持以人為本，推動老城區(qū)改造》、《關(guān)于伍家鄉(xiāng)共強村失地農(nóng)民安臵情況的調(diào)查與思考》、《完善監(jiān)督管理，進一步規(guī)范行政行為》等調(diào)研文章獲得了市委學習實踐活動領(lǐng)導小組和指導組的好評。三是注重分析檢查，探索出了城鄉(xiāng)科學發(fā)展的新路子。局黨組重點圍繞“四個深入查找”，征求意見建議107條，經(jīng)梳理歸納，查擺出“五個方面”突出問題，形成了《市規(guī)劃局黨組學習實踐活動分析檢查報告》，并據(jù)此實施全面整改。四是注重整改落實，群眾享受到了學習實踐活動新成果。我局根據(jù)《分析檢查報告》，研究確定了6個方面、12條具體整改事項，按照“四明確一承諾”要求，制定了務實、管用的整改方案。堅持邊學邊改，加強建章立制，注重整改落實。活動期間，我局解決突出問題22個，修訂、新建規(guī)章制度5項，為群眾辦實事好事32件，整改落實工作取得實效。在群眾滿意度測評中，城市規(guī)劃行業(yè)整改滿意率、基本滿意率達100%。

通過開展學習實踐活動，進一步增強了黨員干部的憂患意識、開放意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，并形成以下共識：一是必須牢固樹立科學規(guī)劃的理念；二是必須牢固樹立以人為本的理念；三是必須堅持先規(guī)劃、后建設的原則；四是必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方針；五是必須深入推進依法行政；六是必須加強規(guī)劃人才隊伍建設。

（六）扎實抓好基層黨組織建設，機關(guān)文明創(chuàng)建工作再上新臺階。

1、加強機關(guān)黨建工作，增強機關(guān)黨組織凝聚力。一是認真組織學習黨的“十七大”和十七屆四中全會精神，通過多種方式學習，夯實了政治理論基礎。二是按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的標準，重點抓好基層黨組織建設，不斷充實黨員隊伍。三是開展“七一”紅色之旅、“祖國在心中，文明禮儀伴我行”知識教育等多種活動，充分發(fā)揮了黨組織的核心堡壘作用。

2、開展反腐倡廉警示教育活動，認真落實黨風廉政建設責任制。一是以廉政思想與理論教育人，開展黨風廉政建設宣教月活動，局領(lǐng)導帶頭為全局黨員干部講授廉政黨課。二是以反腐倡廉案例警示人，組織黨員干部觀看了相關(guān)專題電教片和警示教育專題片，使黨員干部接受生動的警示教育。三是以法律、制度約束人，與各科室、派出機構(gòu)和二級單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》，建立健全“一崗雙責”、“一級抓一級”的責任體系。

3、密切聯(lián)系群眾，扎實開展“五型機關(guān)”和文明創(chuàng)建工作。一是加強思想政治教育，培育了良好的道德風尚。認真貫徹《公民道德實施綱要》，積極參加市文明辦舉辦的“公民道德宣傳日”活動，“二十字”規(guī)范深入人心，普及公共文明禮儀知識，在機 13

關(guān)干部職工中舉辦“政務禮儀”培訓，開展“五好家庭”創(chuàng)建活動，使文明禮儀得到延伸。二是組織開展“送溫暖、獻愛心”和結(jié)對幫扶活動。走訪對口幫扶社區(qū)北山坡社區(qū)困難群眾數(shù)十余戶次，幫助社區(qū)困難群眾解決燃眉之急；在了解北山坡社區(qū)居民買菜難的實際情況后，局領(lǐng)導深入現(xiàn)場辦公劃定了便民菜市場，扎實開展了基層黨組織“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，局領(lǐng)導班子深入黃龍寺村慰問困難黨員，捐助建設資金，進一步樹立了關(guān)注社會弱勢群體的責任意識。三是切實加強職工職業(yè)道德建設，大力倡導文明新風，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展“文明窗口”、“窗口服務標兵”活動，涌現(xiàn)出一批“窗口服務標兵”等先進典型。

2009年，市規(guī)劃信息咨詢中心圍繞“瞄準前沿、發(fā)揮優(yōu)勢、加強服務、提高質(zhì)量”的總體思路和“湖北知名、鄂西領(lǐng)先”的工作目標，管理制度更趨完善，技術(shù)支撐更為先進，促進了本單位的全面發(fā)展。在省廳組織的城市規(guī)劃評選中，該單位編制的《東湖中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》獲湖北省優(yōu)秀城市規(guī)劃設計二等獎；《宜昌市城市總體規(guī)劃指標體系評價》、《三峽水利樞紐工程管理區(qū)保護與利用規(guī)劃管理與實施程序研究報告》、《宜昌市中心城區(qū)教育設施布點規(guī)劃》等3項規(guī)劃獲湖北省優(yōu)秀城市規(guī)劃三等獎；其他多項規(guī)劃分獲市級表彰，獲獎種類和級別在省內(nèi)同等城市和行業(yè)中位居第一。

市測繪大隊按照“依靠實力謀市場、打造信譽謀市場”得經(jīng)營理念，強化內(nèi)部管理，取得了長足發(fā)展。2009年9月，在全省首屆測繪職業(yè)技能競賽暨全國測繪行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽中，市測繪大隊榮獲大地測量一等獎。

二、存在的問題

2009年以來，我局各項工作取得了較好成績，但是仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套法律法規(guī)尚未建立健全的情況下，城市規(guī)劃管理的法律依據(jù)尚不完備，還需要進一步完善；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃法在社會各個層面的宣傳力度還有待進一步加強；三是城市規(guī)劃性質(zhì)和容積率調(diào)整壓力進一步加大，規(guī)劃調(diào)整的程序性和制度性需進一步強化。

三、下一步工作打算

（一）以城市規(guī)劃編制、規(guī)劃調(diào)整為中心，加快實施城市總體規(guī)劃，不斷提高城市規(guī)劃水平。近幾年里，我市相繼完成了城市總體規(guī)劃、組團分區(qū)規(guī)劃編制工作，城市規(guī)劃編制成果體系初步形成，為了加快城市建設與發(fā)展速度，完善城區(qū)公共設施功能，2010年要以城市重點項目為依托，加大對重點項目修建性詳細規(guī)劃編制力度，探索性地采取設計招標方式，引進國內(nèi)外一流規(guī)劃設計隊伍開展規(guī)劃設計，高標準、高水平地編制城市規(guī)劃項目。一是對火車東站廣場周邊10平方公里片區(qū)進行城市景觀設計，打造以東站為中心的新區(qū)建設示范區(qū)；二是編制龍盤湖旅游度假 15

區(qū)、平湖半島綜合旅游服務區(qū)、三峽游輪集散中心等項目的規(guī)劃及策劃，打造旅游發(fā)展新區(qū)；三是編制三峽物流中心總體布局規(guī)劃，大力建設與發(fā)展都市物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。四是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，對現(xiàn)有己編制完成的控制性詳細規(guī)劃進行整合和調(diào)整，2009年擬修編總面積約27.5平方公里。通過對控規(guī)的調(diào)整與修編，加大城市改造力度，以新區(qū)帶動老城區(qū)，實現(xiàn)點對點對接，在老城區(qū)推進“樓宇經(jīng)濟”，打造城區(qū)商務中心區(qū)。

（二）以城市規(guī)劃為引導，以完善城市功能配臵為目標，科學規(guī)劃惠及民生，致力解決民生難題。

充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，主動研究解決城市建設與發(fā)展中出現(xiàn)的問題，特別是重點關(guān)注涉及民生的規(guī)劃問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和公共設施優(yōu)先的要求，在統(tǒng)一規(guī)劃城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和停車場所的基礎上，在2005年編制的《宜昌市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃》和《宜昌市中心區(qū)社會停車場專項規(guī)劃》的指導下，編制城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和停車場等配套設施的集中整治規(guī)劃，配合市商務局開展集中整治工作。

以《宜昌市城市總體規(guī)劃》、《宜昌市城市綜合交通規(guī)劃》為指導，認真做好十宜鐵路和城區(qū)道路綜合改造項目等線型走向的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。在科學規(guī)劃基礎上，組織實施城市靜態(tài)交通與動態(tài)交通規(guī)劃，確保交通基礎設施既符合城市總體規(guī)劃，又能在規(guī)劃指導下加快交通基礎設施建設。

（三）以城市基礎測繪成果社會化應用為平臺，加快推進“數(shù)

字城市”建設。

在2009年已建成的宜昌市基礎地理信息平臺基礎上，啟動和逐步推進“數(shù)字城市”基礎建設，編繪應用性較強的專業(yè)電子地圖，以1：2000地形圖測繪成果為平臺，推廣社區(qū)地名門牌分布、工礦企業(yè)、行政單位、旅游服務、在建工程項目查詢等方面在地理信息平臺上的數(shù)據(jù)應用，并逐步實現(xiàn)為城市規(guī)劃、城市建設、城市管理、資源勘測、氣象服務、自然資源災害防治等方面提供科學及時的數(shù)字化信息服務，加快推進“數(shù)字城市”和電子政務系統(tǒng)建設工作。

（四）以行政審批制度改革為重點，加強城市規(guī)劃效能建設。一是認真做好行政審批職能向市行政服務中心集中進駐工作，以窗口為服務陣地，依法依規(guī)，打破常規(guī)，進一步加大對重點工程的規(guī)劃服務與協(xié)調(diào)力度。二是堅持深入學習《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，實現(xiàn)行政權(quán)力從約束客體行為向約束行政權(quán)力主體和維護公共利益的轉(zhuǎn)化。三是嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃調(diào)整和批復的程序，實現(xiàn)由依法行政中重實體輕程序向重程序和實體的轉(zhuǎn)變，堅持執(zhí)行規(guī)劃管理派出機構(gòu)辦理、規(guī)劃主管部門審查、規(guī)劃委員會決策的管理體制，完善規(guī)劃咨詢論證和監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道，推進城市規(guī)劃的民主化、法制化、科學化。四是建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律配套規(guī)章和規(guī)定，完善我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施細則、城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。五是認真開展全國、全省范圍的房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率專項治理活動。六

是加大對違反規(guī)劃的建設行為的查處力度，堅持實行規(guī)劃執(zhí)法日巡視制度，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確實保障城市規(guī)劃的法律權(quán)威性。

特此報告。

二〇〇九年十二月十日

第二篇：宜昌市規(guī)劃局

宜昌市規(guī)劃局

一、2008年工作總結(jié)

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立科學規(guī)劃理念，城市規(guī)劃編制工作取得新進步。

一是努力創(chuàng)新規(guī)劃編制方式，堅持以項目策劃為切入點，實施可行性分析為核心，擴大城市開發(fā)單元為手段，力促形成具有地域特色的城市景觀；

二是加大力度引進國內(nèi)外一流的設計隊伍，廣泛征求行業(yè)專家意見，打造了一批諸如《宜昌市中心城區(qū)公共交通規(guī)劃》等設計理念先進、專家反響強烈的規(guī)劃設計作品；

三是不斷創(chuàng)新工作思路，穩(wěn)步推進城市新區(qū)、大商業(yè)區(qū)、風景旅游區(qū)、新興工業(yè)園區(qū)及宜人居住區(qū)的合理布局。

1、調(diào)整和整合已經(jīng)編制完成的各項控制性詳細規(guī)劃。2008年，在城市總體規(guī)劃指導下，我們對中心城區(qū)范圍內(nèi)編制完成的葛洲壩東湖中心區(qū)片區(qū)、營盤山片區(qū)、鎮(zhèn)鏡山片區(qū)、老城區(qū)（即西陵中心區(qū)和大公橋片區(qū)）等片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃進行了整合與調(diào)整。同時新增編制了伍家崗民營科技園區(qū)、西陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、伍家崗東站物流園區(qū)、伍家崗花艷工業(yè)區(qū)、三峽大學片區(qū)、沙河片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，全年新增控制性詳細規(guī)劃覆蓋面積約16平方公里，城區(qū)近期建設區(qū)域和重要發(fā)展地段的控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到了100%。

2、組織編制了一批專項規(guī)劃和景觀規(guī)劃。編制完成了《宜昌市中心城區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等8個專項規(guī)劃，目前均已批準實施。公共交通專項規(guī)劃和中小學校教育布點規(guī)劃也已編制完成。中心城區(qū)沿江建筑景觀規(guī)劃、運河公園景觀規(guī)劃、交通樞紐中心規(guī)劃和發(fā)展大道景觀規(guī)劃均已形成方案成果。

3、完成規(guī)劃編制成果的審查和報批工作。按照規(guī)劃成果法定報批程序，我們對西陵分區(qū)規(guī)劃等16個已編制完成的規(guī)劃成果上報市政府審查，部分規(guī)劃已經(jīng)批準實施。

4、全力完成各項計劃外指令性規(guī)劃項目的編制工作。為提升城市形象，合理控制“兩路一段”及夷陵廣場周邊廣告設臵，指導工業(yè)園區(qū)合理有序發(fā)展，2008年，根據(jù)市政府指令性建設項目計劃，在時間進度非常緊張情況下，及時追加了點軍工業(yè)園總體規(guī)劃、“兩路一段”及夷陵廣場地段戶外廣告設臵規(guī)劃和宜昌市物流總體規(guī)劃等3個規(guī)劃編制項目。

5、開展城市規(guī)劃研究。一是按省建設廳指示，我局于2008年1月著手進行“城中村”數(shù)據(jù)統(tǒng)計與專項調(diào)研，調(diào)查范圍涉及西陵、伍家崗、猇亭、夷陵區(qū)和宜昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東山園區(qū)，統(tǒng)計“城中村”共計78個、約9033戶，居住人口30573人，用地面積約325.03公頃，建筑總量約223.73萬平方米，2月提交初步調(diào)研報告；二是通過開展調(diào)研和現(xiàn)場踏勘，收集相關(guān)資料，積極推動江海市場、華祥物流、桔城路商業(yè)住宅區(qū)等城市開發(fā)項目建設；是對西陵山半島旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃和伍家崗至龍泉區(qū)域規(guī)劃建設問題進行了研究，9月17日正式向市政府專題匯報；四是結(jié)合國家重點工程和市政基礎設施建設，繼續(xù)推行農(nóng)民住宅小區(qū)集中建設，建立了較為成熟的城郊建設用地農(nóng)民安臵和生產(chǎn)發(fā)展模式。

（二）深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，城市規(guī)劃效能建設取得新成效。

1、全面完成市、區(qū)規(guī)劃分級管理機構(gòu)設臵，城市規(guī)劃管理體制基本理順。繼2007年西陵分局、伍家崗分局、點軍分局、夷陵分局正式掛牌辦公后，2008年7月11日，宜昌開發(fā)區(qū)分局、猇亭分局正式掛牌辦公，并開通了與市局聯(lián)網(wǎng)辦公的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)一規(guī)劃編制、統(tǒng)一規(guī)劃標準、統(tǒng)一管理政策、統(tǒng)一發(fā)放“一書兩證” “四統(tǒng)一”的管理目標基本實現(xiàn)。

2、廣泛開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳教育工作。我們通過組織全體干部職工自學、邀請省建設廳專家講座等多種方式系統(tǒng)學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的精神、指導思想、法律原則和基本內(nèi)容。年初在《三峽日報》上開辟專欄專版，與廣播電臺聯(lián)合開通“行風熱線”直播節(jié)目宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，現(xiàn)場解答市民咨詢，推進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，免費發(fā)放宣傳單冊2000余冊，全面增強了社會各界的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識。

3、建立完善各項城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)配套制度與規(guī)定。一是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后，我局積極組織修訂《宜昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》，于2008年6月1日正式施行。二是進一步規(guī)范了建設項目規(guī)劃方案審查通知書等29種許可文書格式。三是完成舊版“一書兩證”的收集上繳和新版“三證”的領(lǐng)取及發(fā)放工作。

4、采取多種保障措施，著力提升行政效能。一是開展征求意見大走訪活動。7月上旬，我們對70余家政府單位和在宜企業(yè)發(fā)放《征求意見表》，局領(lǐng)導親自帶隊走訪46家單位，共征求到建設性意見20余條，據(jù)此開展了為期半年的“加強作風建設，提高行政效能”“活動，提出了具體的整改方案和措施，經(jīng)逐項落實取得了顯著成效。二是針對報建人提出的較集中的意見，我們采取了下放審批權(quán)限至各分局、制定投資項目“綠色通道”、壓縮“一書兩證”審批時間等13項提高行政效能有效措施，向社會公開落實整改的時限和內(nèi)容，讓市民和報建人監(jiān)督和評價。

（三）努力創(chuàng)新工作方法，“陽光規(guī)劃”、“法制規(guī)劃”、“數(shù)字規(guī)劃”和“服務型規(guī)劃”建設取得新突破。

1、大力推進政務公開，實施規(guī)劃項目“陽光審批”。一是充分利用夷陵廣場公示欄、建設項目施工現(xiàn)場公示牌、規(guī)劃網(wǎng)站等信息公開途徑，把城市規(guī)劃成果、辦事程序、項目審批等予以公開，依法推進規(guī)劃政務公開公示；二是堅持實行公示聽證制度，對城市規(guī)劃變更涉及利害人關(guān)系的，在建設現(xiàn)場公示規(guī)劃變更方案，廣泛聽取公眾意見。

2、全面清理規(guī)章制度，全力打造“法制規(guī)劃”。修訂和完善《宜昌市規(guī)劃局關(guān)于建立城市規(guī)劃公示制度的實施方案》等6項制度，修訂并實施《宜昌市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》；二是出臺《宜昌市規(guī)劃局關(guān)于在開展“兩項活動”中明確有關(guān)問題的通知》，對涉及優(yōu)化審批程序、精簡審批環(huán)節(jié)、調(diào)整審批權(quán)限的整改工作提出制度性要求。

3、升級規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，大力推進“數(shù)字規(guī)劃”和信息化建設。組織技術(shù)力量研究攻關(guān)，優(yōu)化規(guī)劃管理網(wǎng)絡。一是開通了城區(qū)各規(guī)劃分局與市局聯(lián)網(wǎng)辦公，從硬件上提高局機關(guān)和各分局的辦事效率；二是改進和升級宜昌市規(guī)劃管理系統(tǒng)2000版，運行新的規(guī)劃管理系統(tǒng)2008版，完善辦理時限紅綠燈警示和績效統(tǒng)計功能。經(jīng)試運行后，已于8月1日正式啟用；三是積極做好數(shù)據(jù)信息入機工作，全年共完成20余條改造道路數(shù)據(jù)信息的入機，做到城區(qū)道路數(shù)據(jù)全覆蓋。

4、積極創(chuàng)新審批方式，強化主動超前的服務理念。一是通過學習宣傳為城市做貢獻的精神，不斷提高干部隊伍政治思想和業(yè)務素質(zhì)，增強廣大干部對城市規(guī)劃工作的事業(yè)心、責任心和歷史使命感；二是加強與建設單位和服務對象的溝通，努力營造主動超前、周密細致的服務環(huán)境；三是通過開設規(guī)劃網(wǎng)站“局長信箱”交流版塊，傾聽和采納群眾對城市規(guī)劃的意見并給與限期回復。

（四）履行規(guī)劃管理職能，全力完成創(chuàng)建工作任務，城市規(guī)劃職能作用不斷加強。

截止11月25日，共下達規(guī)劃設計條件114項，規(guī)劃面積229.27公頃，較去年同期分別減少36.67%和58.86%；審批規(guī)劃設計成果23項，規(guī)劃面積91.3公頃，較去年同期分別減少36.11%和50.22%。核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證78件，建筑面積331.46公頃，較去年同期增長19%；辦理建設工程規(guī)劃許可證1405件，建筑面積228.27萬平方米，總投資達29.81億元，較去年同比分別增長49.15%、1.32%和7.13%。其中永久性建設工程規(guī)劃許可證315件，建筑面積203.9萬平方米，投資建設規(guī)模27.97億元，同比減少15.09%、4.12%和增加13.03%。開展規(guī)劃竣工驗收193件，面積147.8萬平方米，同比增長15.57% 和48.45%。盡管經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟形勢不容樂觀，除規(guī)劃選址指標數(shù)據(jù)較去年同期出現(xiàn)一定幅度滑坡外，其他各項指標總量與去年同期仍呈穩(wěn)步增長。

1、全力服務重點工程建設。為進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，我局采取系列“綠色通道”措施，為經(jīng)濟適用房、工業(yè)項目、市重點工程等項目設臵特事特辦審批方式。

2、全面完成“三城聯(lián)創(chuàng)”和“楚天杯”創(chuàng)建工作各項任務。

3、加強城市規(guī)劃工作指導。我們組織了各縣（市）、區(qū)規(guī)劃部門負責人赴廣州、深圳等地市參加了為期一周的西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才培訓及項目考察，學習沿海先進的規(guī)劃服務理念。加強對縣（市）、區(qū)規(guī)劃業(yè)務工作指導。審查《湖北省當陽市住房建設規(guī)劃》、《遠安縣城市總體規(guī)劃（2007-2020）》，協(xié)調(diào)組織專家評審；積極推動長陽、秭歸多項規(guī)劃評審工作。

4、認真辦理建議、提案工作。全年共辦理代表建議25件、委員提案44件，合計69件，其中主辦建議14件、提案22件。辦結(jié)率、見面率和滿意率均達到100%。

（五）認真落實兩個《意見》要求，深入推進技術(shù)革新，城市測繪工作取得新成果。

1、貫徹落實兩個《意見》，加強測繪統(tǒng)一監(jiān)管。我局結(jié)合《國務院關(guān)于加強測繪工作的意見》（國發(fā)?2007?30號）和《省人民政府關(guān)于進一步加強測繪工作的意見》（鄂政發(fā)?2008?37號）文件要求，對兩個《意見》及全省測繪工作會議精神進行了廣泛深入的宣傳，并積極做好測繪監(jiān)管工作。

2、測繪基礎設施建設進一步加強。組織編制《宜昌市基礎測繪中長期規(guī)劃》；積極開展1：500數(shù)字地形圖的測繪工作，目前，城區(qū)1：500地形圖面積已累計達到了198.6平方公里；探索建立建筑工程竣工測量制度；組織編制完成《宜昌市交通旅游圖》、《宜昌地圖》和《宜昌市中心城區(qū)地圖》（2008年）等。

2008年，國家測繪局授予宜昌市測繪局“全國市縣測繪管理工作先進單位”稱號。

（六）扎實抓好基層黨組織建設，機關(guān)文明創(chuàng)建工作再上新臺階。

1、加強機關(guān)黨建工作，增強機關(guān)黨組織凝聚力。

2、開展反腐倡廉警示教育活動，認真落實黨風廉政建設責任制。

3、密切聯(lián)系群眾，扎實開展 “五型機關(guān)”和文明創(chuàng)建工作。

二、存在的問題

一是規(guī)劃管理實施細則等《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套法律法規(guī)不完善，城市規(guī)劃監(jiān)督缺乏細化的法律規(guī)范支撐；

二是依法行政工作還有待進一步推進，聽證、公示等制度需要進一步完善，工作人員的法律意識和執(zhí)法水平還不能完全適應法治建設的要求；

三是批后巡查制度和各項監(jiān)管措施有待進一步健全和完善； 四是工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠，需要進一步提高工作效率，增強工作的計劃性，建立和完善工作激勵機制。

第三篇：規(guī)劃局二OO九工作總結(jié)(終結(jié)版)

###縣規(guī)劃局二OO九年

工作總結(jié)

2009年，縣規(guī)劃局全體干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以深入學習科學發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以打造“中國佛都”為目標，以積極創(chuàng)建省級園林城市為契機，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，堅持搶抓機遇、提速進位、奮力爭先、攻堅克難，高起點、高標準、高水平規(guī)劃設計，著力打造“儒釋圣地，花園水城”，全面提升城市品位，促進城鄉(xiāng)一體化進程。

一、2009年的主要工作

（一）加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳力度，確保貫徹的實效性。

為提高全社會的規(guī)劃意識，我們組織開展了多種形式的宣傳活動。一是加強學習，組織全局干部職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)人員系統(tǒng)的學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，印發(fā)宣傳資料，解讀《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容；二是強化宣傳，充分利用各種新聞媒介，大力開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳，通

報規(guī)劃動態(tài)，公示規(guī)劃內(nèi)容，完善審批程序，積極參加城市規(guī)劃成果展覽。

（二）強化落實措施，精心組織“學習科學發(fā)展觀”活動

全縣“學習科學發(fā)展觀活動”動員大會后，我局成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，召開會議，起草方案，研究部署相關(guān)工作，制定落實學習計劃，組織廣大黨員干部認真學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)著作，學習黨的十七大和上級的一系列指示精神，學習中央和省、市、縣委應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署。堅持個人自學與集中培訓相結(jié)合，做好學習筆記、撰寫心得體會，深入開展“我為科學發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展跨越發(fā)展獻一策”、“我為城建獻一策”等主題實踐活動，形成了局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告、對分析檢查報告進行評議、制定整改落實方案、完善規(guī)劃工作科學發(fā)展的思路和有關(guān)制度、精心組織群眾滿意度測評等一系列活動，取得了預期效果，全局干部職工思想素質(zhì)得到進一步提高。

（三）立足高點定位理念，科學編制城區(qū)規(guī)劃 為充分發(fā)揮好規(guī)劃先行的引領(lǐng)作用，按照科學的規(guī)劃就是生產(chǎn)力的原則，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，堅持“建新區(qū)帶老城、控老城促新區(qū)”，擴容寶相景區(qū)，提升城市品位，改善人居環(huán)境，先后聘請了清華、同濟、復旦、天津園林等多家高等院校的規(guī)劃設計單位進行探討研究，對城市空間結(jié)構(gòu)布局進行概念設計，組織編制了《城市總體規(guī)劃概念設計》、《蓮花湖濕地公園規(guī)劃設計》、《寶相寺片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《城市規(guī)劃展館規(guī)劃設計》、《新城區(qū)核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《國防動員培訓中心設計方案》、《###縣禮佛大道修建性詳細規(guī)劃》、《###縣“園丁名邸”規(guī)劃建設設計方案》、《###縣婦幼保健院規(guī)劃設計方案》、《山東省電力電子交流器裝置監(jiān)督檢驗中心規(guī)劃方案》、《環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心建筑設計方案》等一系列規(guī)劃設計，既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，又獨具###個性，城市風貌逐步彰顯，承載能力進一步增強，形成了較為完善的規(guī)劃編制體系。一年來，規(guī)劃審批業(yè)務共辦理215件，其中出具用地規(guī)劃條件86件，辦理選址意見書47件，審核臨時用地規(guī)劃許可3宗，辦理臨時建設工程規(guī)劃許可證6件，審核用地規(guī)劃許可25宗，辦理建設工程規(guī)劃許可48宗。

（四）圍繞全縣工作重點，扎實做好牽頭項目 今年全縣確立的68項重點工程中規(guī)劃局參與了27項，其中重點牽頭的有4項。

1.城市規(guī)劃展館建設項目

該項目由同濟大學規(guī)劃設計研究院負責設計，由濟寧金廈建筑有限公司采取BT方式進行建設，濟寧市東方建設工程監(jiān)理有限責任公司實行全程監(jiān)督，目前完成了地質(zhì)勘探和規(guī)劃設計、場地內(nèi)建筑垃圾清運、原有建筑物基礎爆破、河道開挖、地形整理，動用土方7萬余立方米；完成了3顆試驗樁和131顆工程樁澆注施工，并經(jīng)大應變、小應變檢測全部合格；完成了承臺和承臺梁建設，澆注混凝土560立方米，地下隱蔽工程已全部竣工；±0.000以下鋼結(jié)構(gòu)預埋件全部進場，并完成了安裝調(diào)節(jié)、鋼筋綁扎、模板安裝加固等工程，一層地面1300余立方米混凝土澆筑也全部完成；鋼結(jié)構(gòu)和幕墻工程正在穩(wěn)步推進；園林景觀建設于11月底開工，完成駁岸建設A、B段1/4；在工程建設的同時，展館內(nèi)部布展資料的收集也取得了階段性進展，布展施工隊伍的確定將于12月中旬完成。整個展館各項工程正緊張有序的推進，力爭明年的6月上旬全面完成內(nèi)部布展和景觀廣場建設，達到開館要求。

2.新城區(qū)規(guī)劃

圍繞縣全委會提出的“優(yōu)化中心、南聯(lián)東控、兩翼延伸”的城市化戰(zhàn)略思路，積極拓寬城市發(fā)展空間，堅持高起點、高標準、高水平的原則，聘請上海同濟城市規(guī)劃設計研究院

對新區(qū)進行科學規(guī)劃，快速突破新區(qū)，為老城的改造提升贏得空間。新入?yún)^(qū)的項目中創(chuàng)業(yè)大廈主體已完工，正在進行室內(nèi)外裝飾裝修，佛都陽光溫泉大酒店正在施工中，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心開始施工建設，國防動員培訓中心、開元大廈已完成招投標，電力電子變流器裝置監(jiān)督檢驗中心、重大疾病控制中心等也在穩(wěn)步推進。建精品新區(qū)，樹###亮點，隨著各項建設項目的強力推進，結(jié)合明星路延伸改造，和政務區(qū)周邊景觀改造，拉開了城市發(fā)展的框架，基礎設施建設逐步完善，實現(xiàn)了政務區(qū)的景觀風貌完整統(tǒng)一，政務區(qū)建設已初具規(guī)模。

3.寶相寺路東片區(qū)改造規(guī)劃

縣委十二屆六次全體會議對擴容寶相寺景區(qū)，改造寶相寺路東片區(qū)提出明確要求，按照###旅游總體規(guī)劃布局，我們聘請中國建筑上海設計研究院、德國城市規(guī)劃建筑設計研究院對###文化、寶相景區(qū)、老城現(xiàn)狀等進行調(diào)研，對寶相寺路東片區(qū)的空間布局進行改造，科學編制，圍繞佛教文化，開發(fā)旅游服務項目，擴大佛苑景區(qū)規(guī)模，打造特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的“佛都”品牌。

4.城區(qū)水系規(guī)劃和蓮花湖生態(tài)旅游區(qū)域規(guī)劃

為營造“修身、養(yǎng)性、靜心”的城市意境，做好“佛”與“水”的文章，積極收集相關(guān)基礎資料，聘請英國合樂公司等知名

專業(yè)規(guī)劃機構(gòu)，高標準編制城區(qū)水系規(guī)劃和蓮花湖生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)蓮花湖與小泉河的貫通，泉河、東護城河、小新河、南泉河的全面貫通，形成碧水環(huán)繞、水活流清的城市水系，以一流的規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市發(fā)展方向。

（五）加速推進城鄉(xiāng)一體，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 規(guī)劃、建設的職責明確之后，我們適時的召開了全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作會議，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃情況進行了摸底調(diào)查，啟動“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面推進。目前郭倉、軍屯、義橋三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在實施，白石、南旺、楊店、康驛四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已評審完畢，正上報縣政府批準，苑莊、劉樓、郭樓、次邱、寅寺五鄉(xiāng)鎮(zhèn)正組織修編總體規(guī)劃。

（六）強化督導督查，規(guī)劃許可井然有序

為有效維護城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設秩序，強化日常監(jiān)督檢查及跟蹤管理，加大對規(guī)劃許可工程的巡查力度,對不符合規(guī)劃的違法違規(guī)案件進行嚴肅查處，對容積率進行了自查自糾和專項治理。截止目前，共查處違法違規(guī)案件7起，其中強制拆除的2起，責令停工的3起，督辦的2起。通過不斷對違法建設的打擊，有效地維護了規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設秩序，確保了我縣各項規(guī)劃的順利實施。

二、工作中存在的問題

規(guī)劃局成立一年來，我們邊籌建邊工作，以務實苦干的工作作風爭創(chuàng)一流，為我縣的快速發(fā)展跨越發(fā)展做出了一定貢獻，但是與縣委、縣政府的要求相比、與廣大群眾的期望相比還有不少差距。一是規(guī)劃滯后建設的局面仍然沒有很好的改變，現(xiàn)行的《###縣城市總體規(guī)劃》由于編制時間短，資金不足，規(guī)劃嚴重滯后，不能滿足城市發(fā)展需要；二是有限的財力限制了一些專項規(guī)劃的編制，資金短缺制約了超前規(guī)劃；三是城市化與城鎮(zhèn)的整體發(fā)展不平衡，區(qū)域差異比較明顯，城市的規(guī)劃建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié)；四是不少干部群眾的規(guī)劃意識比較淡薄，城鄉(xiāng)范圍內(nèi)尤其是“城中村”的違法建設屢禁不止。這些問題，需要我們在以后的工作中有效地加以克服。

三、明年工作打算

（一）編制完成《城區(qū)總體規(guī)劃概念設計》，指導城市建設，超前做好城鄉(xiāng)規(guī)劃功能定位、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，通過規(guī)劃的前瞻性和科學性，做大城鄉(xiāng)發(fā)展框架，加快城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制；

（二）開展城區(qū)道路、橋梁和湖泊征名活動，本著“尊重歷史，反映地理，體現(xiàn)規(guī)劃，照顧現(xiàn)實，含義健康，方便群眾，好找好記”的指導思想，對我縣城區(qū)的道路、橋梁和

湖泊重新命名，凸顯###文化地域特色，增強文化底蘊的厚重感，以便更好地弘揚地方優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，增強城市的凝聚力、影響力、輻射力，推進###縣文化建設；

（三）抓好水、電、路、熱、氣、通訊等基礎配套設施規(guī)劃，完成《###縣水系景觀規(guī)劃》、《船閘攔水壩規(guī)劃設計》、《###縣地下綜合管網(wǎng)規(guī)劃設計》、《綠地系統(tǒng)詳細規(guī)劃》，做好城市的綠化、美化、亮化、凈化等景觀設計，實施線路入地，不斷完善城市功能，提升城市空間意象，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；

（四）完成《蓮花湖濕地周邊的控制性詳細規(guī)劃》、《蓮花湖濱河區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《牛村西片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《兩個農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃設計》、《東關(guān)、王莊社區(qū)規(guī)劃》、《縣醫(yī)院北片區(qū)規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)路林片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，嚴格控制建筑紅線，留足城市發(fā)展空間，發(fā)揮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的拉動效應，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的輻射帶動力。

（五）完成《寶相寺路東片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《電力局片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《泉河二期回遷樓規(guī)劃設計和施工圖紙設計》、突顯寶相寺核心地位，擴大景區(qū)規(guī)模，努力在拉框架、擴規(guī)模、增亮點上出成效，形成 “南聯(lián)東拓、中軸統(tǒng)領(lǐng)、兩翼延伸、六楔引入、四角成湖、三環(huán)三河、藍綠交織” 的規(guī)劃布局。

規(guī)劃局將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，克服成立時間短、經(jīng)驗不足、人員配備少等不利因素，本著規(guī)劃先行的原則，進一步加大措施、加足干勁，做到思想不懈怠，精神不厭倦，標準不降低，進度不欠帳，以頑強拼搏的精神、實干苦干的作風、爭創(chuàng)一流的標準，努力把我縣建成社會協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、人與自然協(xié)調(diào)的發(fā)展創(chuàng)業(yè)和生活宜居的園林化城市。

2009年12月8日

第四篇：規(guī)劃局二○○四年工作總結(jié)

規(guī)劃局二○○四年工作總結(jié)

規(guī)劃局二○○四年工作總結(jié)2007-02-06 09:47:

今年是我市率先發(fā)展的決戰(zhàn)之年，也是規(guī)劃系統(tǒng)搶抓機遇、團結(jié)的一年。一年來，我局在上級部門的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞率先發(fā)展和建設中西部經(jīng)濟強市的總體目標，認真貫徹落實市委八屆八次和九次會議精神，突出抓了超前規(guī)劃、強化管理、優(yōu)化環(huán)境、貪污行政，圓滿完成了各項工作，為推進我市城市化進程、拓展城市發(fā)展窨、提升城市品味奠定了堅實的基礎。一、二年工作總結(jié)

（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務

去年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共項，包括了南部新區(qū)

概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設計工作等多項內(nèi)容，市委考核局領(lǐng)導班子職能職責目標共項，除與上述目標責任相同的內(nèi)容外，還包括加強機關(guān)法制建設，提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規(guī)劃綱要》、完成平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入萬元等內(nèi)容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及去年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結(jié)合，認真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、積極組織開展

各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和經(jīng)費問題，正在編制的年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設用地控制性詳細規(guī)劃需跨今完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務。

（二）超前規(guī)劃，努力為城市建設繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖

為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設跑的袪局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，今年，我們繼續(xù)把認真落實國務院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設為中心，使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，用于經(jīng)濟發(fā)展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”的重要思想，使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規(guī)劃水平。基本形成了從總體規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃，從專業(yè)到控制性詳細規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于去年月日經(jīng)有關(guān)專家誰通過；組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃一、二、三期》；《太原市去年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》，并分別向市委、評論作了詳細規(guī)劃成果匯報；編制完成個城中村改造試點控制性詳細規(guī)劃，年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平，快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查

批準了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》，并通過專家誰。《晉祠－天龍山風景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準。全年共編制審批種類規(guī)劃余個，其中控制性詳細規(guī)劃余個，路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃余個。

《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于某年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實際情況出發(fā)，我局組織了國際征集方案、方案深化設計，并先后向市委、評論及有關(guān)專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，月日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外，為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響，評論成立了綜合交

通規(guī)劃領(lǐng)導組，編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標語言會，確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位，并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎性工作，為此，我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織萬余名調(diào)查員、余名武警官兵，突擊開展工作，現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作，為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎。

在做好各項規(guī)劃的同時，對事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據(jù)張寶順省長月我市調(diào)研的指示精神，我局各業(yè)務處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設計任務，并涵蓋了投資概算、建設規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結(jié)合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節(jié)慰問設計人員，爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。

（三）調(diào)整辨別真假，啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作

我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃（－）》

是年開始修訂，于某年月日國務院［］號函正式批復實施。在此總規(guī)的指導下，我市編制了各層次、多類規(guī)劃，為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據(jù)，對我市的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要，為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設部匯報溝通，做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規(guī)修，同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導組，針對當前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人

口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速，同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎性工作。為此，市規(guī)劃局主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員，深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研，就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內(nèi)部用地高速的同時，擴區(qū)布局的可行性建議，為總規(guī)的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。

（四）理順體制，建立科學民主的規(guī)劃決策程序

為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，建立有效的城市規(guī)劃工作機制，強化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化，保證城市規(guī)劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以自慰工，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實＜國務院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知＞的通知＝，按照某年八日市長辦公會和某年月日市委常委會議和去年全省建設工作會議精

神，經(jīng)市委、市政府同意，今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關(guān)材料，并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構(gòu)、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經(jīng)反復醞釀，提出了由名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作，太原市規(guī)劃委員會于去年月日正式成立，標志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃，市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學、合理的良性循環(huán)機制，我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。

（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發(fā)展

在規(guī)劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作

業(yè)，嚴把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。－月份，共辦結(jié)各類案頭卷，其中辦理《管線許可證》件、《管線綜合》件、辦理《建設項選址意見書》余件、《建設腦筋好規(guī)劃許可證》件、《規(guī)劃設計條件》件、辦理《建筑許可證》件、《建筑許可證變更》件、《建設工程設計議案審查》件；辦理《廣告規(guī)劃許可證》件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達萬元，加上協(xié)議出讓的廣告收入，共計達余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案件，政協(xié)提案件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，月日，在我局舉辦了“政

協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋座談會”，市政協(xié)主要領(lǐng)導、各委員會負責人及政協(xié)委員余人聽取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會議以來有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協(xié)商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想，展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設管理情況，更使我們直接傾聽了媧產(chǎn)對我市規(guī)劃建設的全球電信經(jīng)建議和意見，在阜新城市規(guī)劃管理體系、進一步搞好城市規(guī)劃建設、加強了與市執(zhí)法局的銜接，努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機制。同時，加強法規(guī)建設，出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，完成司法訴訟起，維護了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。

（六）現(xiàn)場調(diào)研，主動為基層提供

優(yōu)質(zhì)服務

根據(jù)全省建設工作會議精神，為深入貫徹《國務院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，促進我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，我局于月份由主要領(lǐng)導帶隊，分別對十縣（市、區(qū)）和各園區(qū)進行了調(diào)研和督導檢查，重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護情況。在調(diào)研中，我局提出各縣（市）區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題，市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規(guī)劃好自己的家園，建設出特色區(qū)域；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標任務。通過檢查，各地都充分認識到開展

這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構(gòu)。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設項目多次主動上六，現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè)，也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務，主動為他們排憂解難。如月日，我局主要領(lǐng)導一班人及有關(guān)人員，前往西山煤礦總公司，與山西煤焦集團就當前西山地區(qū)規(guī)劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區(qū)總體規(guī)劃，解決功能分區(qū)混亂、基礎設施薄弱、居住環(huán)境較差等問題，完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染，全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署，精心安排，不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務

落實和現(xiàn)任落實，而且主動積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務，受到了社會各界的一致好評。

（七）優(yōu)化環(huán)境，進一步引深行風“雙評”工作

站在轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務質(zhì)量和水平，改善投資軟環(huán)境的高度，我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規(guī)劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務公開領(lǐng)導組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導組的通知”、“關(guān)于成立信訪工作領(lǐng)導組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三

個制度等個文件，建立、健全和充實加強了有關(guān)組織領(lǐng)導機構(gòu)，進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環(huán)境。同時，制定了《太原市規(guī)劃局二四年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》，健全了有關(guān)規(guī)章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內(nèi)監(jiān)督；落實覺廉政建設責任制；明確現(xiàn)任，落實到人，使黨風廉政建設工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調(diào)整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的名公務員進行了廉政培訓，在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領(lǐng)導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目，接受社會監(jiān)

督；通過聘請行風監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。去年月日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設單位的名義務監(jiān)督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關(guān)新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監(jiān)督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關(guān)各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務重點切

實轉(zhuǎn)移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經(jīng)濟建設作貢獻上來。我局還全力做好二級平臺管理工作，積極加強“”城建服務熱線建設，建立了專門機構(gòu)，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件件，辦結(jié)率、滿意率、及時率，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。

（八）發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能

各區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構(gòu)，一方面要認真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，大力加強邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范行政審批行為，提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。今年以來，各規(guī)劃分局進一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路，把轄區(qū)內(nèi)建設項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職

責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉(zhuǎn)型，從注重建設項目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變，把為區(qū)內(nèi)重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)服務人微言輕重要議事日程，確保了各建設項目按照批準的內(nèi)容進行建設，符合建設規(guī)劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時，各規(guī)劃分局承上啟下，及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設和重點項目信息，為全市的規(guī)劃建設及時提供了第一手資料和科學依據(jù)。同時，針對今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時間緊、任務生、工作量大的實際情況，各規(guī)劃分局都克服人員少，經(jīng)費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設，人微言輕市規(guī)劃局的延伸，市經(jīng)濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局，在做好各項業(yè)務工作的同時，始終把兩個園區(qū)的建設擺在重要位置，經(jīng)濟區(qū)分局主動配合管委會，搞好各項規(guī)劃，選

址及布局工作；尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證，商討規(guī)劃工作中的實際問題，使園區(qū)建設有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設規(guī)劃技術(shù)鑒定件，違建面積約萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設案件件，并提出了規(guī)劃意見，極大地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

下屬院隊從增強競爭力入手，積極搶抓市場份額，興科技、生質(zhì)量，拓市場、謀發(fā)展，全年完成總產(chǎn)值余萬元，是年初目標的近倍，設計項目優(yōu)良率達心上，獲得省、市科技成果項。市建院完成產(chǎn)值余萬元，為我市城市建設同了顯著貢獻；完成各項規(guī)劃任務余項，完成產(chǎn)值近萬元，達到了歷史最高水平；市政院完成產(chǎn)值余萬元，凈超計劃指標萬元；市測繪院完成產(chǎn)值萬元，取得了歷年來最好成績；市城建檔案館狠抓基礎設施建設，成功通過了國家一級檔案館的驗收考核；市規(guī)劃編制研究中心積極組織完成了種類招標、國際征集以及

規(guī)劃設計方案的研討論證，全年組織召開規(guī)劃論證會余次，為科學規(guī)劃、學術(shù)研究奠定了好的基礎。在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，各項任務指標都取得了顯著成績，為全市城市規(guī)劃建設作出了應有的貢獻。

一年來，經(jīng)過僵局廣大干部職工的努力，圓滿完成了各項目標任務，市委、評論評為城市環(huán)境綜合整治“先進單位”；禡山西省勞動競賽委員會評為“社會主義現(xiàn)代化建設中成績顯著榮立集體一等功”；市委、評論、太原警備區(qū)評為“雙擁模范單位”；太原軍轉(zhuǎn)干部安置小組評為“太原市軍安置工作先進單位”等余項光榮稱號。但工作中仍然存在著差距和不足：一是規(guī)劃依然相對滯后，規(guī)劃經(jīng)費雖有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控規(guī)覆蓋面小，地下管網(wǎng)等數(shù)據(jù)資料缺乏，影響“南移西進”的城市發(fā)展步伐。三是城中村改造困難，我市衽綜合熱潮以后，規(guī)劃的監(jiān)督、檢查職能弱化，影響了規(guī)劃的法律嚴肅性。但我

們有信心、有決心在市委、評論的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，團結(jié)拼搏，為全市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

第五篇：二OO九工作總結(jié)（精選）

二OO九部門工作總結(jié)

一年的時間就這樣匆匆而過，在這一年里總經(jīng)理辦公室在公司總經(jīng)辦的領(lǐng)導下、各部門的大力支持配合下，緊緊圍繞綜合協(xié)調(diào)和管理及做好各項后勤保障工作為重點，逐步完善部門的崗位工作，現(xiàn)對本具體工作情況作如下總結(jié):

一、部門人員組成及崗位分工：

1、部門定崗共5人，辦公室3人，司機2人；

2、崗位分工:部門負責人1名，全面負責部門各項工作；文員2名，負責內(nèi)勤及網(wǎng)絡工作;司機2名,負責日常公司車輛駕駛及維護；

3、部門人員責任心較強，但綜合素質(zhì)有待提高，處理問題不夠靈活。

二、部門內(nèi)部工作基本能按時保質(zhì)完成，但仍存在許多問題需加強。

1、工作上欠缺超前、創(chuàng)新意識；

2、與各部門的協(xié)調(diào)配合、溝通方面仍有欠缺；

3、部門人員文筆方面較差，有待提高；

三、部門內(nèi)部完成工作情況如下：

（一）、各項內(nèi)勤、后勤工作開展較正常，基本能保證各部門工作的后勤需要。并按時完成各項月度報表編制、上報工作。組織、配合并參與公司各項活動，提供后勤服務。

（二）、協(xié)助公司生產(chǎn)部門多次組織安排專業(yè)技術(shù)人員參與各在建 工程的管理檢查工作。

（三）、按時完成了上級勞動主管部門組織的各項年審及報表編制上報工作。按要求完成勞保金各項申報調(diào)研工作。

（四）、公司網(wǎng)站日常維護及更新工作已開展，但對內(nèi)容的更新有待進一步跟進。

（五）、能按要求完成公司各類文件、資料的呈報、文印、收發(fā)、批轉(zhuǎn)、保管、傳閱、催辦及歸檔工作。

（六）、公司車輛的日常使用、調(diào)度、安排、管理、維護工作，辦理車輛的保險、車船稅、年票、年審、貨車季審等工作，確保車輛正常使用，并及時處理車輛出險索賠、交通罰款等事宜。

（七）、組織公司員工體檢一次，共有43人參加。

（八）、按時完成公司證照及各類人員資質(zhì)的辦理工作：

1、證照年審、換證工作：總公司、分公司、各相關(guān)公司的營業(yè)執(zhí)照年審、組織機構(gòu)代碼證年審、勞動年審及殘疾人就業(yè)年審，總公司的ISO證書年審，以及一分公司、置業(yè)公司、開源公司各類變更等工作都能及時完成。

2、完成了企業(yè)在穗備案、工程技術(shù)人員在交易中心備案、佛山分公司專業(yè)技術(shù)人中增加備案、廣州開發(fā)區(qū)誠信手冊辦理等工作。

3、跟蹤辦理項目經(jīng)理證解鎖工作，此項工作較難開展，始終存在工程已完工，但因無法取得竣工驗收資料導致部分人員無法解鎖，加上部分持證人員為非本公司職員不肯配合參與后期的繼續(xù)教育證件無法使用，造成證件使用較緊張。

4、各類人員資質(zhì)情況：（1）二級建造師現(xiàn)共有12人，三級項目經(jīng)理已在交易中心備案的4人，另有8人為省廳發(fā)證無法備案但在南沙區(qū)內(nèi)不需網(wǎng)上投標的小型工程可使用。目前可使用的二級建造師證有8個建筑專業(yè)、1個市政專業(yè)，三級項目經(jīng)理6個可使用。另外辦理注冊一級建造師1人現(xiàn)（市政專業(yè)）現(xiàn)已公告待發(fā)證章。

（2）“三類人員”安全生產(chǎn)考核：本共有1人考取了A證、5人考取了B證、2人考取了C證；成功辦理了B證7人、C證9人的延期工作；辦理了A證1人、B證3人、C證4人的調(diào)動（調(diào)至開源公司）。

綜上所述，辦公室在本基本能按時完成各項工作，在組織檢查督導協(xié)調(diào)各部門等工作方面還有待加強，在即將到來的2010年本部門全體員工將繼續(xù)努力將各項工作做實、做細；將部門內(nèi)部建設及各類檔案整理工作落實到位，各項工作落實到人；做好公司各項后勤工作，確保各部門的日常工作需要；跟蹤辦理好各項資質(zhì)年審及各類人員培訓教育考試工作；積極參與組織各項活動；配合各生產(chǎn)部門做好各工程報建人員的配備及現(xiàn)場檢查的組織安排工作；

最后希望在新的一年里，在各級領(lǐng)導的關(guān)懷下能夠有所突破。也希望各級領(lǐng)導及各部門對我部六門的缺點及不足之處給予指出。

廣州市南沙區(qū)建安建筑工程公司總經(jīng)理辦公室

2009年12月21日