第一篇:規劃局2013年度工作總結
XX年,在市委、市政府的正確領導下,我局深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府 “三大目標”、“四件大事”,切實履行規劃(測繪)管理職能,統籌城鄉,科學規劃,創優環境,全力服務區域性中心城市建設和“一統三分”戰略實施,全面完成年度工作任務,被省測繪局授予“測繪行政執法評議考核優秀單位”,并獲得全市“第四屆世界傳統武術節突出貢獻獎”等榮譽稱號。
一、主要工作和成績
(一)依法履行職能,規范規劃管理。
在今年全市機構改革工作中,我局工作職能得以進一步明確,我們嚴格按照“三定”方案,切實履行部門職責,做好日常規劃管理工作。
1、堅持規劃編制先行,積極發揮指導作用。
——高標準編制城市總體規劃:《**市城市總體規劃(XX-2030)》編制是我局今年的首要工作任務,我局積極推進,加快進度,配合中規院完成了新版城市總體規劃的規劃綱要編制工作。今年1月,新版總規編制單位中規院項目組向市委常委會匯報了《總規》大綱;6月,市委中心組聽取《總規》大綱修改情況匯報;7月,張維國副市長赴北京中規院溝通《總規》編制有關情況,對《總規》大綱進行了深化和完善;9月、10月,張維國副市長代表市政府分別在市政協第三屆34次常委會、市三屆人大常委會第40次會上匯報總規編制情況;11月,我局將《總規》編制情況向規委會作了書面匯報,進一步征求意見。目前,《總規》大綱已基本完成,近期抓緊完善后報市委、市政府審定,力爭盡快報省政府審批。經廣泛征求意見并修改完善的《總規》大綱充分貫徹了市委、市政府對城市長遠發展的要求,將為**未來城市發展起到重要的指導作用。
——加大詳細規劃編制力度:控制性詳細規劃成果是開展規劃行政許可的法律依據,今年,我局進一步加大控詳規編制力度。通過前期摸底調研,制訂了控詳規編制計劃,共下達《武當路南片區控詳規》、《中岳路控詳規》、《艷湖片區控詳規》、《花果路片區控詳規》等四個片區的控制性詳細規劃編制任務,面積約1500公頃。完成《龍門溝片區控制性詳細規劃》、《江家山片區控制性詳細規劃》、《**市武當國際鋼鐵物流園控制性詳細規劃》、《**市東城開發區總體規劃》等9個控制性詳細規劃的編制任務。并積極與市政府采購中心協商漢江路東風輪胎廠片區、**路-鏡潭路沿線、方山路沿線、白浪路沿線等四個片區的控制性詳細規劃招標事宜,進一步推進控詳規編制進度。此外,還完成了《**路南片區修詳規》、《遼東路片區修詳規》、《浙江路南片區修詳規》、《高速公路東出口片區》等片區的修建性詳細規劃編制任務,面積約170.7公頃。目前,城市近期建設地區控詳規覆蓋率達到100%。
——完善專項規劃編制體系:積極配合市政園林部門,開展綠地系統規劃、市容環衛專項規劃等專題調研,提供規劃技術支持。
2、嚴格“一書兩證”制度,抓好項目審批管理。XX年,我局嚴格執行“一書兩證”制度,完成了大量日常業務審批和技術審查工作:全年共核發《建設項目選址意見書》31份,規劃用地面積55.8公頃;《建設用地規劃許可證》82份,規劃用地面積101.1公頃;《建設工程規劃許可證》174份,建筑面積274.9萬平方米;擬定規劃條件94項,規劃用地面積114.6公頃;擬定出讓土地“招標、掛牌、拍賣”規劃前期工作指標38項,規劃用地面積 184.9公頃;審定規劃設計方案19項,審定建筑設計方案65項,市政工程設計方案6項。
3、規范項目監管程序,加大查處違法建設力度。今年委托執法期間,我局對市城建監察支隊報送的17件違法建設案件進行審查,召開規劃執法聯席會議3次,集體研究討論了23起違法建設工程的處罰意見。委托執法一年期滿后,我局及時與市城建監察支隊就調整委托內容和期限進行了溝通和協商,目前先按照“批前批后”管理模式進行委托執法,以三個規劃分局為基層執法工作主力,充分發揮分局職能,抓好建設項目的批后監管工作。全年共辦理建設工程驗線55 項,建筑面積 65.6萬平方米;辦理建設工程竣工驗收110 項,建筑面積119.7萬平方米。全年共查處違法建設58項,查處違法建筑面積14萬平方米。共辦理行政復議案件2起,辦理行政訴訟案件2起,無行政敗訴案件。此外,為從根本上遏制違法建設行為蔓延的勢頭,斬斷違法建設的非法利益鏈條,我局積極探索對違法建設行為新的監管方式,從以罰款為主變為以拆除和沒收為主。結合**實際,代政府起草了《**市拆除違法建筑暫行辦法》、《**市沒收違法建設暫行規定》兩個代擬征求意見稿,征求了相關部門意見、建議,并已經過市政府初步審查,目前正在進行修改完善。
4、推進“數字**”建設,加強測繪行業管理。一是加快推進“國家數字城市”推廣試點工作。今年8月,張維國副市長代表市政府與**省測繪局簽訂了“數字**”合作協議;隨后,我局就《數字**地理空間框架建設合同書》的內容與市投資審計局和**省第二測繪院進行多次溝通,最終通過了投資審計局的審核;11月,我局與**省第二測繪院簽訂了《數字**地理空間框架建設合同書》,并積極與市財政等部門聯系,落實工作經費。目前數字**地理空間框架建設已進入具體項目實施階段。二是組織更新編制《**市城區圖》和《**市地圖》,即將由**省地圖院完成出版任務。三是加強測繪行業管理。加強對基礎測繪的管理,嚴把測繪產品質量關;完成測繪資質網上數據錄入和復審換證工作;依法查處了杭州阿拉丁信息科技股份有限公司在我市違規采集地理信息等案件;積極向省測繪局爭取財政資金,完成了鄖西上津古鎮、六里坪孫家灣村的測圖工程。
(二)服務發展大局,突出工作重點。
在抓好日常項目審批的同時,我們緊緊圍繞全市發展大局,發揮部門優勢,做好規劃服務,突出“三新”亮點。
1、服務中心工作有新舉措。今年來,圍繞市委、市政府“四件大事”,我們一是積極參與“十二五”規劃編制工作,以更加積極的態度、更為寬廣的視野、更為創新的理念,加強戰略研究,為市委、市政府當好規劃參謀。在“十二五”規劃調研工作中,及時向市發改委提供了大量基礎材料,為“十二五”規劃編制積極建言獻策。圍繞竹房城鎮帶建設,配合市發改委編制《**市竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區總體規劃》,完成《竹房城鎮帶城鎮建設規劃》。二是推進城鄉規劃統籌,服務“一統三分”戰略。依據《城鄉規劃法》,進一步加大對各縣(市)區規劃編制工作指導力度,組織完成《竹溪縣城總體規劃(XX-2030)》的規劃評審工作,完成《鄖西縣城總體規劃(XX-2030)》審核工作。根據**市、**經濟開發區的要求,對小河片區、江家山片區與六里坪相鄰地區山地整理項目的產業布局進行規劃對接。三是做好“第四屆世界傳統武術節”和“三城聯創”等全市重點活動的規劃服務工作。搶抓進度,重點做好迎賓大道景觀的規劃控制、河道整治工程、體育公園、裸露山體治理工程等項目的規劃服務工作,做好違法建設查處工作和信訪維穩工作,集中開展機關環境衛生整治,開展亮化美化,獲得了“第四屆世界傳統武術節突出貢獻獎”榮譽稱號。
2、服務重大項目有新進展。XX年,我們繼續做好武當山機場、鐵路、高速路、天然氣、熱電聯供等重大項目的規劃服務工作。開展了天然氣管線、十宜鐵路、武兩客運專線在城區的走向及站場研究,為城市長遠發展預留空間。完成了中國石油天然氣有限公司西氣東輸二線東段棗陽—**支干線**末站選址工作,積極推進國家西氣東輸項目。完善城市交通體系,完成發展大道、鄖十一級路、中岳路、林蔭大道二號線等道路規劃論證、方案審定工作。完善我市電網結構,提高電網供電能力,完成110千伏雙樓門變電站6600平方米及七里埡變電站17700平方米選址征地工作。積極服務六堰地下通道等市政項目,完成市政工程審批40項,臨時市政設施6處,在北京路等新修道路沿線進行了社會公共停車場的選址,完成北京路、**路沿線停車場的選址、用地許可工作。
3、服務重點工程有新突破。一是積極服務東風公司“61行動計劃”,全力以赴支持東風公司**基地發展,完成《**市工業新區b園、c園控制性詳細規劃》及5個居民集中安置區的規劃,規劃用地面積155833平方米,規劃安置1786戶。審查了發展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延長線等重點項目,并報經規委會審查通過,為基地前期建設、打通快速物流通道提供規劃設計依據。二是全力服務南水北調工程,積極做好污水處理廠新建、改造工程及垃圾處理場的后續規劃服務。三是積極服務文化、教育等拉動內需國債項目百余項。四是積極做好“校舍安全工程”,完成市中小學危房教學樓、校舍、食堂改造項目16項,其中小學9項,規劃用地面積35860平方米,中學7項,規劃用地面積36745平方米。五是協助房管部門,做好住房保障規劃,完成茅箭區及張灣區經濟適用房及廉租房三期選址工作,其中茅箭區經濟適用房規劃用地增加6575平方米,張灣區經濟適用房規劃用地增加8000平方米。六是服務“雙億工程”,為三環、渝安、萬通、安遠等企業提供高效服務。
(三)抓好黨建工作,加強干部隊伍建設。
1、抓好黨風廉政建設。一是緊緊圍繞“學習《廉政準則》,爭做勤廉表率”的活動主題,緊密結合規劃管理工作實際,認真開展第十一個黨風廉政宣教月活動,召開領導班子專題民主生活,組織黨員干部學習《廉政準則》,開展典型案例警示教育,促進干部廉潔從政。二是開展“五個專項治理”,做好腐敗風險預警防控。加強對“五個專項治理”、腐敗風險預警防控工作的組織領導,成立了領導小組和工作專班,開展全員動員,細化實施方案,全面開展自查,制定整改方案,通過活動的開展,促進了黨風廉政建設的深入推進。
2、重視干部隊伍建設。從規劃事業的長遠發展考慮,積極開展干部隊伍建設,先后組織開展了對局屬二級單位領導班子的“一述雙評”、縣級后備干部推薦、機構改革期間縣級非領導職務配備、兩名試用期滿的科級干部考察、年輕干部下派掛職鍛煉、年輕干部座談會和機關中層干部正職競爭上崗工作,機關干部隊伍結構不斷優化,干部隊伍活力不斷增強。我局一名援疆同志被評為“**省第四批援疆優秀工作隊員”光榮稱號。此外,在局黨委的領導下,我局工、青、婦還組織開展了豐富多彩的革命傳統教育和規劃考察活動,進一步增強了黨組織的凝聚力。
3、加強機關作風建設。今年,我局還被確定為市政協民主監督單位和市住建系統政風行風評議聯動單位。局黨委對民主監督和行評聯動工作高度重視,以此作為推動城鄉規劃管理工作的契機,積極接受監督,認真開展整改。針對查找出來的問題,制訂了一系列工作制度,建立長效機制,促進了機關工作作風的好轉。
4、完成其他工作任務。一是積極辦理人大建議、政協提案。對于承辦的33件人大建議、政協提案,我局及時分解任務,落實責任,加強督辦,限期辦結。建議和提案答復率100%,滿意率和基本滿意率達到100%。二是做好柳陂鎮劉家橋村的幫扶工作,落實幫扶資金5萬元,并積極爭取將該村列入全省“宜居村莊”示范項目。三是積極完成市委、市政府交辦的其他工作任務,加強與其他部門之間的工作聯系,全年共辦理上級部門轉辦的簽批件及向市國土資源局等有關單位復函共計四百余項。
第二篇:規劃局工作總結
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規劃局工作總結
今年以來,按照市委、市政府的工作部署和要求,我局認真落實市第十一次黨代會和全市“兩會”精神,堅持世界眼光、國際標準、本土優勢,落實“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”空間布局戰略,全面加速、提升、創新、增效、落實,全力推進宜居幸福的現代化國際城市建設。
一、圓滿完成城市空間發展戰略研究
高水平高質量地完成《XX市城市空間發展戰略研究》各項成果。緊緊圍繞市黨代會和市委市政府戰略部署,超前科學謀劃大XX未來的空間布局,突出規劃引領同時,按照省十次黨代會、市十一次及近期市委市政府重要戰略部署,我局在《XX市城市總體規劃》中予以落實,成為法定規劃指導城市規劃建設。
二、完成新一輪城市總體規劃修編
結合《XX市城市空間發展戰略研究》成果和我市第十一次黨代會精神,全面完善和提升《XX市城市總體規劃(2010-2020年)》編制成果,重點對城市性質、發展目標、城鄉空間布局、城市規劃區范圍、中心城區建設用地布局、重要戰略發展區域及近期行動計劃等規劃內容進行深化完善。
目前,我局已將城市總體規劃上報工作情況報市長辦公會研究,并做好向市委全面匯報總體規劃成果的相關準備工作。
三、推進重點區域、功能區規劃編制
(一)西海岸經濟新區規劃:編制完成了《西海岸經濟新區建設總體規劃(綱要)》規劃成果,結合與西海岸經濟新區管委對接意見,進一步修改完善規劃成果,繼續細化深化各功能分區,待向市政府匯報同意后交付西海岸管委開展國際招標。
(二)藍色硅谷核心區規劃:組織編制完成了《藍色硅谷核心區總體規劃》和《啟動片區控規》成果,通過了專家評審,專家組對規劃編制成果給予充分肯定。為加快推進藍色硅谷核心區特別是啟動片區的規劃成果的轉化,我局6月底已將規劃成果移交給藍色硅谷核心區管委會按程序報批和組織實施。
(三)紅島經濟區總體規劃:組織編制了《XX市北岸城區規劃研究》和《XX市軟件科技城規劃研究》;完成了紅島經濟區及周邊拓展區域約670平方公里范圍內現狀調研、1:5000地形圖的更新與保密處理及設計任務書編制工作;邀請、聯系了國外多家知名設計單位參與本次方案征集工作;對接、落實了規劃編制項目財力投資計劃,選定了招標中介代理機構。目前,正在委托招標中介代理機構編制項目招標文件,報財政局審批后,立即發布招標公告。
(四)董家口港城總規優化完善:配合推進董家口經濟區管委組織的港城概念規劃編制,一覽設計英才網www.tmdps.cn
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現已完成港城總規初步成果。同時我局進一步對港城中心區范圍規模、臨港石化產業區布局及疏港交通進行調整,抓緊修改完善港城總規正式成果,按程序上報市政府審批。
(五)中德生態園控規:目前我局正在進行中德生態園控規技術審查工作。中德生態園作為我市第一個融合了工業產業、教育商服、配套居住的綜合生態園區,我局將本著“科學合理、統籌發展、超前示范”的原則認真做好控規審查工作,全力推進園區基礎設施及重點項目建設。
四、指導村鎮規劃編制
制定工作計劃,指導五市開展新的鎮駐地建設總體規劃編制工作,嚴格控制工作節點,并定期對五市進行督查與現場指導。同時要求五市對原鎮駐地建設總體規劃進行自查。目前五市正在結合市發改部門編制的產業規劃,依據各市域城鎮體系規劃組織鎮駐地建設總體規劃的修編工作。
五、推進市辦實事辦理
一是按計劃推進市區新建改造農貿市場15處的規劃審批和服務工作,部分新建改造農貿市場的規劃手續已辦理完畢。二是市住房保障領導小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項目24個,12個項目已核發《建設工程規劃許可證》,7個項目已批準規劃建筑方案,1個項目已提出規劃設計條件。三是積極配合嶗山、城陽、黃島三區政府及職能部門做好新建9處敬老院的規劃選址論證、規劃方案編制等工作。四是為貫徹落實李群書記的指示精神,我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設計招標及專家評審工作。并多次與市教育局主要領導召開盲校新校建設規劃設計對
接會,對該項目規劃方案提出具體調改完善意見。目前市教育局正在組織協調設計單位,按照會議要求和專家評審意見,抓緊優化完善規劃方案后報審。五是1月份我局批準了市中心聾校綜合樓規劃建筑方案,并完成了社會公示。目前,建設單位已完成施工圖設計后報審。
六、推進老城區保護性開發
按照市委市政府要求,中山路區域作為老城區保護性開發的試點實施更新改造。目前,我局協調設計單位,根據前期征求本市相關部門和專家的意見情況,完成了啟動片修建性詳細規劃初步方案,并繼續深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務配套、地下空間利用等專項設計和城市設計,深入開展建筑保護和具體改造方案設計。同時,對中山路約1平方公里范圍編制總體規劃,已基本完成區域居住人口、商業業態、歷史建筑等現狀情況調研,開展了功能定位、空間結構、產業布局等方面的研究論證,取得了初步規劃成果。
七、做好重點產業發展規劃布局
一是按照市政府常務會議要求,我局結合空間發展規劃、產業板塊布局、重大項目建設一覽設計英才網www.tmdps.cn
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等,對“十個千萬平米”工程在落實空間布局的基礎上,又進行了優化、提升,并提出初步規劃意見。6月初,我局將該規劃成果向市政府專題會進行匯報后,按照會議要求,進一步完善成果,并與市發改委進行了對接,將“十個千萬平米”作為一項長期規劃工作動態維護更新、深化完善。二是會同市發展改革委、市旅游局、XX港集團、市北區政府等部門,牽頭編制完成了郵輪母港啟動片區詳細規劃初步方案,已上報市長辦公會議研究同意。根據市長辦公會議確定的意見,我局繼續對該初步方案進行了深化細化。
八、做好交通和基礎設施規劃服務
按照工程實施進度要求,在完成選址、規劃方案、管線綜合方案審批的基礎上,做好重慶路綜合整治涉及的規劃服務工作;繼續做好大干300天涉及的華陽路等道路綜合整治涉及的規劃服務工作;在核發規劃許可證的基礎上,繼續做好市區海泊河、杭州路河、四方河等過城河道整治后續規劃服務工作;繼續做好軌道線網修編工作,積極做好軌道交通二號線規劃審批服務工作,配合做好藍色硅谷線、環灣線前期準備工作,加快推進安順路車輛段、地鐵運營控制中心及敦化路、火車站綜合樓等重難點工程推進工作。
九、加快規劃展覽館建設、雕塑園(館)修繕
(一)目前,規劃展館土建改造施工和布展方案設計同步展開。現已完成整體建筑的屋面網架封頂工作,其他土建工作配合布展方案正抓緊實施;布展施工圖設計已經全部完成。市政府第3次常委會議聽取了我局關于展館建設情況的匯報。
(二)按計劃推進雕塑館裝修、設備安裝和園區、管理用房修繕工程。與中國雕塑院XX分院進一步會商了合作目的、合作方式、組織領導機構建立、資金撥付使用、監督考核等條款,為下一步運營發展奠定了基礎。
十、做好審批增量提速工作,積極完善服務方式
認真貫徹落實全市審批提速工作專題會議精神和市政府主要領導對行政審批工作提出的要求,認真做好規劃審批提速增量工作。
(一)對建設項目實行提前介入。建立批前服務登記單,明確受理時間、存在問題、反饋時間、整改情況等,在項目正式受理時一并提交登記單,并將提前服務項目納入督辦,規定服務時限,加快審批進度,積極推進項目進程。
(二)進一步做好區局聯席會議制度。上門現場辦公,積極幫助各區推進投資及重點項目。做好與區政府的對接工作,對重點項目進行提前溝通,提前參與項目可行性研究,及時解決項目面臨的困難和問題,確保項目落地。
(三)進一步壓縮審批時限。在去年壓縮時限的基礎上,查找問題、梳理環節,剔除影響審批效率的因素和環節。
回顧上半年工作,我們實現了時間過半、任務過半,部分年初制定的工作目標已臻完成,為全局完成全年工作目標打下了堅實的基礎。我們也清楚地認識到了一些關乎民生的熱點、難點問題,因規劃的延時效應,規劃實施成效難以短時間內顯現;規劃審批增量提速也有待進一步加強等等。下半年我們將加強規劃編制和管理,同時著力強化“規劃要更加科學,規一覽設計英才網www.tmdps.cn
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劃要更加深化,規劃要突出以人為本,規劃要更具權威性”,不斷提高規劃服務經濟、社會發展和城市建設的能力和水平,為實現“率先科學發展,實現藍色跨越,建設宜居幸福的現代化國際城市”而努力。
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第三篇:規劃局工作總結
規劃局工作總結
2006年以來,我局堅持以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,緊緊圍繞市委、市政府提出的“重點建設南城區、適度改造北城區”的城建指導思想,以規劃效能監察和效能建設為重點,以宣傳和執行總規為主線,全面落實科學發展觀,為全面構建和諧社會作出了積極的貢獻。
一、全面完成各類規劃編制和規劃審批,確保規劃的科學性
我局根據年初制訂的《荊門市規劃管理局目標責任制》,切實履行組織各類城市規劃編制、報審以及建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證的核發等主要職責,嚴格按照國家有關技術規范和規劃審批程序,積極開展工作。全年共完成建設項目選址審批77項,用地規劃審批80項,規劃方案審批57項,建筑方案審批59項,下達規劃(建筑)設計要點107份,召開專家評審(咨詢)會議18次。全面完成了年初制定的工作目標和各項編制工作任務。
全面完成各類規劃。根據市委、市政府城建工作安排,年初我們對南城區東片規劃設計進行了全國招標。經綜合評選,專家評審組推薦杭州市城市規劃設計研究院設計的方案為中標方案。9月市城市規劃委員會召開工作會議,對南城區東區規劃和市行政中心選址方案進行審議。根據市城市規劃委員會的審查意見,我們組織規劃編制單位對規劃方案進行了進一步的修改和完善,并將其在“荊門政務網”和“荊門規劃在線”等網站和天鵝廣場規劃公示欄上進行了公示。11月市長辦公會討論通過并已提交市委常委會議討論。
一年來,我局組織完成了荊門市近期規劃的編制工作;組織完成了荊門市環衛設施規劃、荊門市園林綠地系統規劃、荊門市戶外廣告規劃等專項規劃的編制工作,目前規劃編制單位正根據專家評審意見對上述規劃進行進一步的修改和完善;組織召開了沙洋縣城市總體規劃綱要的專家評審會議;積極組織開展15萬噸/年乙醇工程、荊襄化工園區、宏圖機械工業園等市級重點工程項目的地形測量、規劃編制等前期工作,確保市級重點工程項目建設進展順利;積極服務高新區建設,辦理了東光工業園、格林美公司、楚達機電、金恒泰中空玻璃、德愛生物工程、昭源不銹鋼科技等20余項工業項目的選址及用地規劃手續,協助辦理了高新區內約3000畝用地的土地手續,有力地促進了市委、市政府戰略的實施。
加強規劃報審工作。按照我局“嚴謹審批、嚴格管理、嚴厲監察”的總體要求,按照《荊門市詳細規劃設計和建筑設計方案報審規定》,對城市規劃區范圍內詳細規劃設計和建筑設計方案的編制深度及內容要求、方案設計圖冊規格及編排順序等內容進行了詳細而明確的要求。該項制度推行以來,規劃部門受理的詳細規劃設計和建筑設計方案等設計成果質量有了明顯提高。對于重大工程項目的選址、各類規劃設計和建筑方案設計的報建,均嚴格按照審批程序的要求,經過現場踏勘、方案初審、專家委員會評審、局業務會議審查等程序,促進了民主科學決策。通過上述措施,使我局審批的技術成果的質量較以前有了很大的提高,有效地避免了各類糾紛。
二、嚴格實施規劃管理和制度建設,確保了規劃的嚴肅性
強化了規劃的集中統一管理。城市規劃建成區59。91KM2內的任何建設項目,按規定都必須逐級上報到分管市長審批。已獲批準的總體規劃和詳細規劃,如確需調整,必須按照法定程序,經相關部門審查后,報原審批部門審批、備案。城市規劃區718KM2范圍內,凡涉及風景名勝區、高速公路出入口等用地范圍內的工程項目以及市級重點建設工程項目,一律由市規劃局負責審批;其余的工程項目由市規劃局實行備案管理。
規劃管理和監察工作得到進一步加強。首先,我們嚴格執行“一書兩證”制度,嚴格控制“一書兩證”的發放這一規劃管理的關鍵環節,按照省建設廳的要求,對轄區的“一書兩證”進行了認真的統計:全年共辦理項目選址意見書35份;建設工程規劃許可證225份;建設用地規劃許可證34份,并適時進行數據分析,對城市的發展建設起到了指導性作用,促進城市規劃的規范化管理。通過嚴把“四關”(即:立面、平面復核關、規劃許可證發放關、開工放線驗線關、竣工驗收關),嚴格“四線”管制和嚴格控制建筑物使用性質、建筑層高、日照間距、容積率、綠地率等規定性指標,確保城市規劃符合強制性條文的要求。其次,在管理手段上,我們實現了由單一的審批管理和事后監督向全過程的監督管理轉變。加大投入,組建了“市局巡查組、分局包片巡查員、轄區義務協管員”三級巡查網絡,堅持“一天一巡查,一周一互查,一月一檢查”的工作制度,實行“違規報告制,案件查處制,責任追究制”三項管理制度,加大了規劃監察力度,有效地減少了違章建設工程的發生。今年以來,我局共查處規劃違章案件35宗,結案33件,另外2宗案件正在申請法院強制拆除執行和立案查處之中,其中已強制拆除劉永武等私人違章建筑面積7500余平方米,結案率達到95%。對市長專線和群眾來訪關于違章方面的投訴處理及時到位,全年共處理各類關于違章信訪件28件、市長專線145件。
三、扎實開展規劃效能監察和效能建設,樹立規劃的新形象
根據國家、省建設部門和監察部門的統一部署,從今年初開始,我局在規劃系統內開展了城鄉規劃效能監察工作。局黨委堅持把開展規劃效能監察和效能建設作為今年我市城市規劃工作的頭等大事來抓,結合局系統實際科學制定了實施方案,精心組織實施,實效明顯。
全面推進了政務公開,實行“陽光”規劃。今年我局將規劃行政審批事項、審批程序、審批項目及審批結果向社會公開,充分尊重和滿足了社會公眾對規劃工作的知情權,自覺接受社會監督。一是建立和完善內部管理機制。制定了工作程序制、公眾參與制、辦事承諾制、崗位責任制、監督檢查制等一系列規章制度。二是建立外部監督機制。實行公示牌制度,對工程建設項目開工放線前設立規劃展示牌,公布建設項目建設規劃、整體外觀效果等內容,讓群眾監督規劃實施;在方案審批過程中,實行批前聽證和批后公示制,采取制作展板和媒體宣傳等多種措施,多渠道收集社會各界的反饋意見。三是加強政務公開的硬件基礎設施建設,完善和實時更新“荊門規劃在線”網站內容,將規劃局內部機構設置、法規信息、辦事依據、辦事程序、項目審批進展情況和監督投訴渠道等內容在網上公開,將城市規劃設計方案在網上發布,便于廣大市民參與城市規劃管理。2006年,通過互聯網、新聞媒體和公示牌,我們完成了對總規修編、白云大道改造、各居住小區等共42項工程建設規劃方案的公示,公示率為83%,收集社會各界的意見和建議126條,實現了規劃工作與社會各界的良性互動。
建立健全了工作機制,實行責任規劃。我局在規劃決策機制方面,實行“行政審批業務會制度”、“專家評審制度”、“規劃委員會審查制度”、“批前和批后公示制度”,廣泛評議,層層把關,形成了科學的決策機制。在部門協調機制方面,按照建設部《城市國有土地使用出讓轉讓規劃管理辦法》等法律法規的要求,加強了與國土、環保、園林、文物等職能部門的溝通與協調,建立了城市規劃與土地利用、環境保護等方面的協調機制,確保了建設項目選址及國有土地劃撥與出讓,既高效便民,又符合有關法律規定。在規劃監督機制方面,自覺接受人大、政協、紀檢監察和上級主管部門的監督,自覺接受財政、物價、審計、土地、環保等部門和社會各界的監督。
加強了規劃隊伍建設,實行廉政規劃。針對當前規劃部門工作存在的問題進行了認真的梳理,有針對性地開展了監督檢查,尤其是加大了對重點項目、重點人員、重點環節的監督檢查力度。通過上述辦法,規劃部門的干部職工思想素質和業務水平得到了明顯提高,依法行政能力得到了明顯增強,規劃形象得到了提升。
四、著眼于源頭防腐,加強規劃部門的紀檢監察工作。
今年以來,我局按照市紀委第七次全體擴大會議的統一部署,把學習貫徹落實中紀委“兩個條例”精神作為貫穿整個規劃工作的主線,按照市委傅德輝書記關于紀檢監察工作總的要求,加強紀檢監察工作,對于促進城市規劃事業的健康發展起到了重要作用。
加強黨委自身建設。一年來,局黨委始終注重加強黨委班子自身建設,堅持用黨的十六大精神和十六屆五中、六中全會精神和科學發展觀武裝頭腦,認真貫徹落實黨的路線、方針政策和市委的有關決議。在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,不斷加強黨委一班人的理論素質的提高,強化行政能力,堅持民主集中制,積極履行職責,較好的完成了上級賦予我局黨委的各項工作任務。局黨委書記、局長黃勇、副局長徐吉兩位同志兩次作客荊門人民廣播電臺“行風政風熱線”節目,收到了較好的效果。局黨委加大對規劃系統黨建工作的研究,堅持政策理論和業務學習相結合,積極研究政策法規。局黨委深入調查,出臺了一系列關于規劃管理局黨委建設意見。在學習和思想教育方面,認真抓好對黨員的宗旨教育、理想信念教育和職業道德教育,統一了全體人員的思想,為完成全年工作提供了可靠的政治保障。
貫徹執行民主集中制。堅持和完善重大問題集體研究制度。對重大問題的決策,如重要的人事任免、重大工程項目規劃評審、大額資金開支使用,都實行集體討論決定,嚴格按照少數服從多數的組織原則。凡重大問題都通過征求群眾意見——-主辦單位討論——-黨組集體研究的程序決定。并且一經決定,黨組成員帶頭執行。根據上級文件精神,注重結合班子情況,召開了領導班子民主生活會,并針對基層反饋和自查出來的問題,在班子內部認真開展批評和自我批評,搞好整改。
實行廉政談話制度。對擬提任人員和改任職務的人員實行“廉政談話”;對有問題需組織當面對其進行批評教育的實行“誡免談話”,從而在監督中體現教育,在教育中加強監督。今年,我局調整和提拔了一批干部,為使這些被調整和提拔的干部始終保持勤政廉政的本色,局長黃勇同志和副局長、紀委書記徐吉同志親自和每一位干部進行任前廉政談話,打反腐倡廉的“預防針”,教育他們謹慎使用黨和人民賦予的權利,為廣大人民群眾多謀福利,同時警鐘長鳴,防微杜漸。
實行廉政目標責任制。把全市各級規劃部門的廉政建設納入了目標考核體系,分別和局屬各單位簽署了廉政目標責任狀,明確各單位黨政“一把手”是廉政建設的第一責任人,要求把廉政建設作為一項政治任務抓緊抓好,實行“一崗雙責”,做到黨風廉政建設與業務工作“三同步”(工作目標同步確定,檢查指導同步實施,考評獎懲同步兌現)。并將貫徹執行“四大紀律八項要求”的情況納入民主生活會和黨風廉政建設責任制檢查考核內容。
五、明年的工作思路
2007年是城鄉規劃效能監察與效能建設取得實效關鍵的一年,市城市規劃工作的指導思想是:在黨的十六屆五中、六中全會精神指引下,認真貫徹全省建設工作會議精神,緊密圍繞市委、市政府提出的“適度改造北城區,重點建設南城區”的城建指導思想,堅持以人為本的科學發展觀,堅持“五個統籌”,以規劃行政效能監察為中心,切實履行規劃編制、管理和監察職能,為全面構建和諧社會作貢獻。
(一)深入開展城市規劃效能建設,確保活動取得實效。
根據省建設廳和省監察廳的部署,開展城鄉規劃效能監察活動將為期兩年。2007年是規劃效能監察和建設能否取得實效關鍵的一年,我們要建立完善的城市規劃法律、法規和規章體系,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的城市規劃管理體制,使我們規劃部門依法行政觀念明顯提高,依法行政能力進一步增強。在此基礎上要進一步總結經驗,努力探索建立長效機制。一是建立健全“四項機制”。建立健全決策機制,實行科學規劃;建立健全運行機制,嚴格按照《行政許可法》,實行效能規劃;建立健全公眾參與機制,實行“陽光規劃”;建立健全權力制約機制,實行責任規劃。二是加強“五項建設”。加強隊伍建設、體制建設、制度建設、信息化建設和基礎設施建設。
(二)在城市總規指導下,進一步修編和完善城市規劃體系。
加緊組織城市分區規劃、控制性詳細規劃和重點建設工程項目修建性詳細規劃的編制工作,完善城市規劃設計的成果體系。特別是要加強對城市發展新區——-南城區和荊門高新技術產業開發區內各類規劃的編制,加強對城市各主要對外出入口道路兩側街景規劃的編制,并以此為依據對上述用地進行嚴格的預留控制和管理。
(三)以電子政務建設為突破口,加強規劃系統內部建設。
完善系統硬件和軟件設施,加強對局系統全體工作人員進行操作培訓,使該系統順利運行。加強“一書兩證”管理系統的登錄統計,按照省建設廳的要求,及時、準確的上報有關建設項目的數據,進一步完善和適時更新“荊門規劃在線”網站內容,更好地吸引社會公眾參與城市規劃管理工作。
(四)大力加強自身建設。
進一步建立和完善各項管理制度,堅持用制度管人,用制度管事,促進各項工作規范化,要搞好增收節支,開源節流,嚴格財務管理,執行財經紀律,進一步建立健全財務管理體系。要大力加強機關作風建設,嚴格依法行政,改善服務態度,提高服務質量,真正建立一個廉潔、高效的服務型機關,確保全年各項工作任務的順利完成。
(五)全面完成上級下達的其他各項任務。
1、要大力抓好招商引資工作。要按照市委、市政府關于進一步加大外向型經濟發展力度,增強經濟發展后勁,促進全市經濟持續快速穩定發展的精神,積極開展招商引資活動,確保上級下達我局的招商引資任務順利完成。
2、要切實做好維穩工作。要認真學習宣傳《信訪工作條例》,全面貫徹落實中央、省關于集中處理信訪突出問題及群體事件決策和部署,以及全市維穩工作會議精神,切實做好積極預防和妥善處理各種群體事件發生,切實做到“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”。3月為全市學習《信訪條例》宣傳月,各單位要認真抓好《信訪條例》學習宣傳和貫徹落實。要建立領導責任制,各單位一把手負總責,分管領導具體負責,實行一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,努力創造和諧工作環境。
3、要把扶貧幫困作為“民心工程”抓落實。要認真貫徹落實上級有關部門的文件精神,切實做好扶貧幫困工作。市局與胡集鎮建立扶貧聯系點,縣處級領導干部要按照市扶貧辦下達的任務,真正誠意為群眾辦好事、辦實事。各單位要把解決事關群眾切身利益的問題,作為一件大事抓好抓落實
第四篇:規劃局年終工作總結
規劃局年終工作總結
今年以來,在市委、市政府和建設局黨委的領導和支持下,局領導一班人團結和帶領系統干部職工,緊緊圍繞全面建設小康社會目標,對照年初制定的工作目標,規劃上求深度,測量上求精度,程序上抓規范,隊伍抓素質,進一步理清工作思路,開拓進取,務實求新,各項工作取得了較好的成績。
一、主要工作
(一)著力規劃編制,強化規劃指
導作用
我們在規劃編制過程中,注重“勤、細、精”,做到規劃調查深入實際勤,解決規劃細節細,體現規劃思想精,以增強規劃指導性、操作性為目的,把
握規劃編制的每個細節,認認真真做好每一項規劃。
一是完成了總體規劃報批工作。多方做工作,幾次到孝感、到省規劃部門及政府,完成城市總體規劃批復,總規完成后,積極開展控制性詳規和修建性詳規的編制,完成了城北新區控制性詳細規劃、市行政文化中心修建性詳細規劃,為全面落實城區北擴東延的發展戰略打下了堅實基礎。
二是以經濟發展大局為重,編制了北橋科技工業園、馬口紡織工業園、新河工業園、城隍工業園、劉隔工業園等園區路網規劃,同時還先后完成了湖北澳鑫、湖北光電有限公司、湖北思力克有限公司等40多項規劃,面積5700余畝的工業玩目規劃,使一大批工業廠房拔地而起,出現一派興興向榮的景象。
三是注重老城區改造,編制老城區改造規劃。先后完成了西門橋拆遷,交警大隊綜合樓、老政府大院、涵閘河整治、隆泉商業城等300余畝地段的拆
遷建設改造規劃,為老城區環境的改善,打下了堅實的基礎。
四是積極參與新農村建設,編制新農村建設規劃。完成馬口鎮邱子、敖家村、沉湖鎮趙灣石豆lj、刁東農場長興鋪、脈旺鎮張臺村、二河鎮燕子村、城關鎮劉家臺等村的新農村建設規劃。五是致力改善城市面貌,注重建筑外觀設計。從建筑風格上體現水鄉園林特色,體現現代化城市風貌。完成勘察21項,大鉆30個觸探240個,總進尺2300米,產值20萬,完成設計項目35項,6萬平方米,產值80萬。
(二)完善規劃公示制度,建成規劃公眾網站。按照《省
建設廳關于建立城市規劃公示制度,進一步深化政務公開工作的通知》精神,我們面對資金、技術兩大困難,千方百計尋找合作伙伴,最終和武漢理工大學網絡學院聯合,建立了漢川城市規劃公眾網站。網站緊緊圍繞“城鄉規劃依法編制、審批,城鄉規劃行政許可清
理、實施、監督,城鄉規劃政務公開,城鄉規劃廉政、勤政四大方面,采取三大措施提高網站品質。一是便民措施,不僅公開了辦事程序,還公開了領導分工,局、股室、二級單位職能,實行承諾服務,公開了監督舉報電話、郵箱,方便市民,真心實意構筑與市民互通平臺,接受社會監督。二是護民措施,公開了我市總體規劃,法律法規,技術標準,以及我市實行的政策文件,還市民一個明白,讓市民更多地了解我市城市規劃、法規政策文件、規劃技術標準,進一步提高市民規劃意識,為市民提供一個
維權的政策法規與技術平臺。三是尊民措施,認真實行規劃公示,讓市民時刻掌握項目審批進度,審批結果和執行結果,尊重市民的知情權。集中公布重要地段,重要區域的城市景觀設計,尊重市民的建議權,可以說我們的網站實現了與市民意愿、規劃思想的互通。
(三)穩步開展規劃效能監察。開
展項目檢查,查找工作薄弱環節。建設項目實施是規劃工作的落腳點,項目建設情況直接反映了規劃效能的強弱,我們對已建和在建項目,實行嚴格細致地檢查,檢查它的“一書兩證’’手續是否完備,檢查它規劃執行是否合法,是否符合規劃規定要求。今年5月份共檢查公私房建設項目27項,其中手續不完備2項,規劃執法不到位1項,針對每個項目存在的問題,逐一進行了整改,有效地維護了規劃的嚴肅性,在廣大市民中樹立了良好的規劃形象,進一步推動了規劃工作的深入開展,增強了廣大市民的自覺執行規劃的意識,減少了因規劃問題而產生的行政復議,規劃在項目建設和城市發展中的指導作用得以進一步增強。健全制度,強化規劃管理。
一是把握勘前審查關,實行了項目辦理專人負責制,圖紙逐級審查制,錯勘責任追究制,所有建設只要勘前發現不符合規劃要求的,都及時請示,不
予許可,堅決杜絕有損公眾利益的規劃行為發生;二是把握批后管理,認認真真做好放線、驗線、驗收各個環節的工作,嚴格實行管理責任制,建設項目管理檔案制,實行有情服務,無情檢查,對擅自擴大平面尺寸、移位、升高、更改已批準的設計方案和施工圖紙進行建設的都將受到嚴肅查處,限期糾正,由于措施得力、工作到位,目前在已驗收的工程項目中,違規率明顯下降,群眾反映良好。三是政務公開,增強透明度。對總體規劃,控制性詳規,各專業規劃,重要的修建性詳細規劃,以及可能引發相鄰矛盾的建設都進行批前與批后公示,讓市民了解規劃,參與規劃,使規劃更符合民意,規劃方案經初12全文查看
第五篇:規劃局工作總結
規劃局工作總結
規劃局工作總結2007-12-07 17:29:53第1文秘網第1公文網規劃局工作總結規劃局工作總結(2)今年是我市率先發展的決戰之年,也是規劃系統搶抓機遇、團結的一年。一年來,我局在上級部門的正確領導下,緊緊圍繞率先發展和建設中西部經濟強市的總體目標,認真貫徹落實市委八屆八次和九次會議精神,突出抓了超前規劃、強化管理、優化環境、貪污行政,圓滿完成了各項工作,為推進我市城市化進程、拓展城市發展窨、提升城市品味奠定了堅實的基礎。
一、二OO年工作總結
(一)積極進取,全面完成目標責任制各項任務
2004年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項,包括了南部新區
概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不銹鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業項目的規劃選址和規劃設計工作等多項內容,市委考核局領導班子職能職責目標共13項,除與上述目標責任相同的內容外,還包括加強機關法制建設,提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內容;全市城建工作會議進行任務公解,要求我局完成的事項共18項,除與上述兩項考核目標重復的外,還包括編制完成綠地系統專業規劃及2004年綠化項目實施控制性規劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優化發展環境為切入點,改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合,認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來,規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作,到目前為止,除由于涉及南部新區部分控規需要調整和經費問題,正在編制的2010年規劃用地范圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨2005完成外,已全面完成省、市簽定的目標考核任務。
(二)超前規劃,努力為城市建設繪制可持續發展藍圖
為了回憶彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐,盡快改變規劃相對滯后、規劃跟著建設跑的袪局面,充分發揮規劃的龍頭作用,今年,我們繼續把認真落實國務院《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規劃編制進程成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心,使城市規劃圍繞我市現階段的經濟結構調整,用于經濟發展;最廣大人民群眾服務,落實“三個代表”的重要思想,使城市規劃代表最廣大人民的根本利益;堅持可持續發展戰略,采
取有效措施,保護不可再生的土地、文物等資源;堅持實事求是,講求實效,而行的原則,進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次,突出了了重點;°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規劃水平。基本形成了從總體規劃到分區規劃,從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分區規劃的基礎上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態工業園區總體規劃》已于2004年4月16日經有關專家誰通過;組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》;《太原市2004年園林綠化實施項目綠線控制規劃》,并分別向市委、評論作了詳細規劃成果匯報;編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃,年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平,快于月編制完成《太原市商業網點
發展規劃》,并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》,現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點,做大做強旅游產業,已經編制完成《太原市旅游發展規劃》,并通過專家誰。《晉祠-天龍山風景區總體規劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規劃1550余個,其中控制性詳細規劃300余個,路網、建筑、管線等規劃1256余個。
太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要,于2003年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規劃理念,又從我市的實際情況出發,我局組織了國際征集方案、方案深化設計,并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外,為了有效緩解交通滯后對城市發展帶來的影響,評論成立了綜合交通規劃領導組,編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會,確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位,并就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作,為此,我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現已圓滿完成調查統計工作,為綜合 交通規劃編制工作奠定了好的基礎
規劃局工作總結