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2018年規劃局上半年工作總結

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第一篇:2018年規劃局上半年工作總結

2018年規劃局上半年工作總結

2018年規劃局上半年工作總結范文(規劃計劃科)2018年,是**交通實施“十三五”規劃的開局之年,計劃投資億元,實施“**”工程。其中“**”重點是續建1條高速公路項目、建成3條路網連接項目、新建2條旅游通道項目、實施5項民生工程項目。結合科室職能分工與年度工作開展情況,現將科室2018年上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下:

(一)及時完成規劃報批“十三五”期間,我市交通運輸將圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,緊扣供給側結構性改革補短板任務要求,計劃投資173億元,實現“決戰五年、公鐵水空、創新融合、立體交通”總體目標,具體在高速公路、干線公路、農村公路、鐵路、港區、機場等重點項目建設方面需要有“**”新突破。通過多次反復征求意見,形成規劃文本報批稿,于4月8日提請市政府印發執行,為今后五年交通建設計劃編制提供支撐。

(二)強力推進項目前期工作

項目前期工作是工程施工的前置條件。上半年重點實施三個方面前期工作,其中:

1、年度開工項目。緊扣新增的**連接線、**湖**路兩個旅游通道在6月底前進場施工的節點要求,采取搶先做、多研究、多思考,于4月份完成項目前期工作,并配合項目辦完成施工招標備案。

2、年度新增項目。一著不讓地推進229省道北段施工圖設計與土地報批、林地許可與土地復墾備案工作。目前229省道北段施工圖設計已通過**預審查,計劃7月份完成省局審查與批復工作。林地許可已報省林業局,土地報批克服預存資金、公告張貼、鎮村協議等矛盾,已報**市國土局審核,所有工作穩步推進,預計年內完成。

3、其他重要項目。創造性推進s232、s332改線工程前期工作,積極主動與周邊縣市對接,廣泛征求地方意見,穩定線路走向。目前s232工可通過省公路局審查;s332改線工程正按照雙向四車道一級公路開展項目工可報告編制,為2018-2020年交通項目建設做好儲備。

(三)攻堅克難推進項目上爭

隨著興泰高速的實施,**高速、**東高速、**宜軌道交通、332省道改線、通用機場等項目的上爭工作必須列入議事日程,確保交通項目建設可持續發展。隨著中央省市等各項規定出臺,項目審批、用地計劃、建設資金籌措將難上加難。但必須“乘大勢、謀大局”,關注、借助國家、省市關心、關注交通之勢,謀劃好、籌備好、開局好**交通大格局。目前,**泰**高速已進入省交通廳2018年度開展前期工作計劃,正在論證建管分離方案,落實前期工作責任主體;**東高速公路進入預可行性研究階段,聯合**、**提出方案;省鐵辦正在搜集**常宜城際鐵路沿線縣市資料,開展項目工可研究;通用機場多次向投資商說明,努力做好招商建設,力求早日告別無鐵時代、飛向航空領域。

(四)統籌推進其他工作

1、**泰高速公路**至**段。該項目全長公里,其中**段約20公里。按雙向四車道高速公路標準建設,路基寬28米,設計車速120公里/小時,項目總投資26億,XX年12月開工建設,2018年計劃投資10億元,繼續實施路基與橋梁工程,部分標段將實施路面工程。市服務指揮部繼續做好興泰高速建設服務保障工作。目前,興泰高速施工順利,累計完成工程實體完成特殊地基處理:水泥攪拌樁完成萬延米,占本工程總量的%。pc管樁完成萬米,占本工程總量的100%。小型構造物:完成圓管涵42道,占本工程總量的%;完成箱涵及通道座,占本工程總量的98%。橋梁工程:鉆孔樁完成1711根,占本工程總量的99%;立柱完成922根, 占本工程總量的93%;板梁預制完成1917片, 占本工程總量的%;箱梁預制完成809片,占本工程總量的%。路基工程:土方路基填筑完成萬方,占本工程總量的%。在高速公路施工期間,我們主動與建設指揮部聯系對接,召開沿線鄉鎮矛盾協調會,及早排查項目中可能出現的矛盾,核對工程施工方案、資金補助與水系調整是、防洪措施。**南互通、**互通收費站的主體工程設計方案已完成,同步配合**高速老圩服務區擴建。

2、**景區至水上森林連接線工程。項目全長公里,按照二級公路標準建設,總投資億元。XX年3月開工,2018年計劃投資1億元,年底建成通車;目前路基工程完成%,12座一般大中橋梁已基本完成,**大橋的2號拱、3號拱吊裝結束,有序推進上部結構施工。

3、高效高質完成市交任務。結合交通行業特點與年度目標任務,高質量、牽頭完成供給側結構性改革補短板、生態市創建、節能減排、科學技術發展、國家級全域性旅游示范區創建等交通方面任務分解與項目推進,做出特色、做出亮點,充分展示交通行業的重要性。落實專人負責投資統計,創新一表三用模式,方便使用。榮獲江蘇省第三批部門統計示范點。4月30日之前完成28份人大代表、政協委員的答復,答復滿意率、態度滿意率雙100%,以上答復更主要是為年度計劃編制提供重要依據。

4、科學編制XX年建設計劃。根據年度工作計劃,5月份即啟動來年計劃編制,經多方征求意見,形成XX年交通建設初步計劃送審稿,來年投資約23億元。項目內容既突出重點項目,又兼顧民生工程,充分體現公路、航道、港口、機場、鐵路等項目前期工作或建設的立體交通運輸體系。

5、身先垂范兩學一做活動。科室全體同志積極參加局“兩學一做”教育實踐活動,通過學習黨章黨規、學系列講話,結合科室工作特點,特別是如何將黨章內化于心、外化于行,增強黨章意識,準確把握“基礎在學、關鍵在做”的內涵,將思想行動統一到黨章上來,對照共產黨員標準,在項目規劃、管理方面體現出真正的合格黨員。下階段重點是自我對照排查問題、整改問題,提升科室整體工作水平。

規劃計劃工作是一項全行業的統籌工作,必須站在國家、省市對交通宏觀大形勢方面統籌考慮。通過半年工作的熟悉過程,能夠全面了解全市的經濟建設形勢、各行各業的動態,對五年規劃、年度計劃的編制、統計數據的分析起到很好的作用。

1、因天氣影響,上半年**二期工程橋梁工程穩步推進,但路基項目推進緩慢,存在一定的壓力;

2、科室人員少工作量大的矛盾仍然突出,由于工程管理現場要求,大部分工作不能做到定人定崗,不利于規劃計劃科工作的整體推進。

對照年度工作計劃,下半年工作壓力相對較大,工作內容紛繁復雜,必須緊扣年度目標,排找關鍵線路與關鍵工序,采取非常規措施,深入工程現場管理,加強項目質量與安全管理。同時創新思路,強力推進項目前期工作,力求取得新突破。初步工作打算是:

一是勤于學習。帶著問題學習,帶著責任做事,提高科室同志的履職能力,更好地推進“立體交通”;

二是善于自律。強化廉潔意識與行為的自律,實行壓力傳遞,守住底線,不越紅線,更不能碰高壓線,確保科室廉政零事故。

三是勇于擔當。忠誠是為政之魂,干凈是立身之本,擔當是成事之要,爭做忠誠、干凈、擔當的好同志,堅持互相幫助,互相鼓勵,及時高效完成局領導交辦的其他一切中心工作。

2018年規劃局上半年工作總結范文

今年上半年,我局認真貫徹落實市委、市政府各項工作部署,緊緊圍繞“穩增長、調結構、促升級”的總要求,開拓思路,創新方法,提升服務,以新常態下的新狀態,充分發揮規劃引領作用,切實履行規劃管理職能,加強和改進城鄉規劃實施管理,促進城鄉建設協調有序健康發展。現將上半年工作總結如下:

(一)積極探索管理創新,全力確保提速增效。在經濟增速放緩,下行壓力增大的新常態經濟形勢下,我局對全市在辦建設項目進行了全面梳理,堅持問題導向,提出了“盤活存量、發展潛量、爭取增量”的工作思路,結合簡政放權和責任清單梳理,在依法依規前提下,出臺了審批權下放、項目預審、“串聯”改“并聯”等規劃審批七大措施,依托“地理信息大數據”和“規劃成果大數據”資源建立了“青島市中心城區規劃項目服務動態數據平臺系統”,進一步簡化優化審批流程,將規劃審批時限壓縮了50%以上,今年1-6月份已累計核發規劃許可面積1794平方米,同比增長74%,極大的提高了審批效率,為全市經濟社會健康、平穩、快速發展提供了規劃保障。同時,緊緊圍繞中心工作,加強督查,理順機制,初步構建完成“黨建、業務、政務、信訪”四位一體的督查督辦工作體系,推進落實扁平化管理,完善獎懲考核目標,全力確保各項重點工作穩步推進。

(二)以“規劃推進年”為契機,全力推進規劃編研工作。

1.繼續推進《青島市城市總體規劃》報批工作。《青島市城市總體規劃(xxxx1-2020)》xxxx4年11月由省政府上報國務院,目前已完成國家部委意見征求工作。結合住建部轉來的14個國家部委書面意見,我局對《總體規劃》文本內容逐條進行了梳理研究、統籌落實,形成意見采納落實情況匯總表,對說明書、圖集等相關內容進行了修改完善,同時結合國務院辦公廳及住建部新下發的總規成果格式規范要求,對規劃成果進行了修訂、補充和完善。

2.堅持規劃引領,穩步推進“多規合一”試點工作。按照市委改革辦和市發改委“多規合一”改革工作建議方案,我局研究確定了“多規合一”工作計劃、思路和內容,收集整理了國內先進城市(廣州、廈門、深圳、重慶、上海等)的經驗做法,對相關資料進行了系統分析和研究,初步完成了前期調研工作,為制定我市“多規合一”實施方案奠定了基礎。

3.進一步深化完善《全域及中心城區規劃控制線劃定》。按照市委市政府的具體工作部署,我局以基本農田保護區、山體、水系等生態本底,在征求相關職能部門意見基礎上,不斷提升規劃理念,進一步細化了城市生長邊界以及藍線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線等控制線,完成了技術導則初步成果。

4.有序推進重點區域規劃、專項規劃相關工作。啟動《青島市城市風貌保護規劃(綱要)》的編制工作;推進開展《歷史文化街區控制性詳細規劃》、《青島市海岸帶自然岸線、海域保護控制線、圍填海控制線、生態濕地保護線、禁建限建控制線規劃(不含膠州灣)》、《青島市海岸帶濱海城市輪廓線與建筑高度分區規劃》編制工作;組織編制完成《青島歷史文化名城保護規劃(xxxx1-2020)》、《李滄區天水路片區控規》初步成果、《李滄區交通商務區核心區控規》初步成果、《海岸帶規劃管理導則》初步成果、《青島灣老城區保護更新詳細規劃》初步成果;配合推進《浮山生態公園三個片區詳細規劃》、《青島藍色硅谷核心區總體規劃(xxxx3-2030)》規劃編制工作;優化完善《保兒周邊區域控規單元》、《大山周邊區域控規單元》、《濱海新區第二控規單元》等片區控規(城市設計)編制工作。

5.積極推進青島市國際化城市戰略的實施。按照青島市國際化城市戰略推進委員會的工作部署,我局制定了規劃組工作方案,在征求市建委、市交通運輸委、市環保等部門意見基礎上,充分借鑒和吸納上海、深圳、成都等國內同類城市的經驗做法,圍繞提升城市區域中心地位、強化城市景觀特色塑造以及提高城市規劃管理標準與水平等方面,進一步優化、細化專項實施方案,制定了xxxx5—xxxx6年重點工作行動計劃。

(三)立足服務社會民生,強化規劃服務保障。

1.積極推進市辦實事和重點項目規劃服務工作。加強協調調度,現場跟蹤服務,大力推進全市保障性住房項目、主城區棚戶區改造項目規劃服務工作,參與完成海天中心項目、世奧大廈項目、市南區九年一貫制學校項目、紡織工人療養院改造等重點項目及北澗社區、東韓社區、午山社區、鐘家溝社區等舊村改造項目規劃審批服務工作。

2.全力保障老城區企業環保搬遷工作,促進當地產業升級和轉型。結合我市“十三五規劃”的編制工作,進一步優化完善相關區域規劃,加快推進相關控規編制,全力保障和配合樓山北部、李村河口等區域企業環保搬遷工作,為促進當地產業升級和轉型提供規劃服務保障。

3.開展公共配套、基礎設施規劃編研及建設管理工作。積極推進《青島市市區公共服務設施配套標準及規劃導則》修編工作,完成項目立項申請工作;完成《青島市中心城區交通容量評價指標體系規劃》、《青島膠東國際機場綜合交通銜接規劃》編制工作和《青島市中心城區停車場規劃》的報批工作,對《青島市城市綜合交通規劃》進一步調改完善;完成新機場規劃選址,出具了航站樓等建設工程的規劃意見;加快推進地鐵項目及其附屬工程、濟青高鐵、濟青高速公路改擴建等項目的規劃服務工作;完成安順路一次網供熱工程、婁山河污水處理廠、杭州支路第五泵站改擴建工程、220千伏團島輸變電工程等市政項目規劃審批工作。

4.圍繞新型城鎮化發展要求,進一步強化村鎮規劃工作。配合相關部門全力做好全市城鄉統籌和新型城鎮化試點的推進工作,制定完成《青島市國家新型城鎮化綜合試點實施方案》,加強對全市示范小城鎮規劃建設的督查調研;啟動《青島市傳統村落試點詳細規劃及新型農村社區風貌規劃導則》、《青島市小城鎮公共服務設施配套標準規劃研究》、《青島市新型農村社區規劃編制導則(修編)》編研工作。

(四)完善參與決策和監督機制,促進規劃管理規范化。

1.認真組織城規委會議,切實提高規劃決策水平。上半年共召開市城規委執行和審議委員會會議5次,分別研究了《青島市城市色彩規劃》、《青島歷史文化名城保護規劃》等46項議題(其中規劃編制類6項、項目決策類17項、規劃項目論證進展情況匯報類10項、工作情況匯報類13項)。同步做好會議確定事項督辦反饋工作,有效推進城規委審議事項的辦理和落實。

2.依托政務網站、規劃展覽館等平臺,進一步強化政務公開、項目公示和規劃宣傳工作。上半年局政務網站主動公開政務信息近1500條,規劃展覽館共接待3xxxx0余人次,組織實施批前社會公示71項,收集群眾意見1462份。組織6場“網絡在線問政”活動,研究答復近300條網民意見和建議,涉及舊城改造、公共配套、市政交通、規劃編制和行政審批等多個方面,促進規劃工作與社會民意良性互動。

3.認真做好人大建議、政協提案的辦理工作,不斷提升辦理質量。今年市兩大會議期間,涉及規劃的建議和提案共56件,其中,人大代表建議32件,政協委員提案24件,及時進行責任分解,落實工作部門,明確要求、辦理標準、工作時限,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位,全部按時辦理完畢,并獲得滿意復函。

(一)堅持管理創新,進一步完善“公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查、集體決定”的規劃體系,努力開創城鄉規劃工作的新局面。

(二)以《青島市城市總體規劃(xxxx-2020)》編制成果為抓手,著力推進各類規劃編制,構筑功能完善、結構清晰、布局合理、特色鮮明的現代化城市框架。

(三)進一步明確職責分工,理順機制,強化編研,下沉審批,確保規劃實施精確到位,更好地服務基層、服務發展。

(四)建立和完善人才培養機制,加強機關建設,實現由管理團隊向技術團隊、專家團隊的轉變,進一步健全執行機制、監督機制和考核機制,確保圓滿完成全年工作任務目標。

(五)以懲防體系建設為主線,以廉政風險防控機制建設為重點,以強化內外監督制約為關鍵,深入推進規劃系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

第二篇:XX工作總結和XX年工作重點(規劃局)

XX工作總結和XX年工作重點(規

劃局)

一、XX年工作回顧

XX年,我局工作在縣委、縣政府的領導下,在市建設規劃局的指導下,在縣人大、縣政協、縣紀委的監督支持,以及縣屬各部門、單位的配合下,通過建設系統全體干部職工的共同努力,認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神,貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持以人為本,用科學發展觀統領城鄉建設規劃事業,緊緊圍繞統籌城鄉規劃,推進城市化進程,帶動城鄉一體化的總體目標,抓住深化城鄉規劃,加大管理力度,完善城市功能,發展建設產業,提高城市品位的牛鼻子,以開展保持共產黨員先進性教育活動,結合機關效能建設和行風升位工程活動,以及走訪旬活動為載體,提高隊伍整體素質,推動全面工作,各項事業都取得了長足的進步。回顧一年來工作,主要抓了以下幾方面:

㈠科學規劃藍圖,引導城市建設

1、細化城市規劃,完善規劃體系

⑴編制完成并評審通過了縣城道路交通系統規劃、縣城舊城區控制性詳規、永安工業集聚區控制性詳規,已完成工藝品城四期控制性詳規、城東組團楊府北片控制性詳規、二中以北片區控制性詳規送審稿。

⑵縣域總體規劃、縣城公用停車場專項規劃已委托浙江大學城鄉規劃設計研究院組織編制。

⑶繼續開展縣城規劃區內的“十村示范、百村整治”工程的村莊規劃編制工作。已完成下園、周巖頭、東嶺下、清口園、西燦等9個村莊規劃,正在編制三橋、船塘、石卡、黃坦樹等8個村莊規劃。還審查通過了皇都花園住宅小區、工藝品城別墅區、和泰興和閣規劃建筑設計方案、花影墻公園景觀設計方案和環城西路北段臨街建筑設計方案。完成了1/500地形圖5km2測繪工作。

2、嚴格依法行政,規范規劃管理

⑴制定完善了地方性法規和制度。今年來制定了《仙居縣城建筑物停泊位設置暫行標準》;擬定了《仙居縣城規劃建設管理規定》和《仙居縣規劃委員會成員名單及委員會議事規則》,已報縣政府批復。實施了房地產開發項目建筑面積預測、實測制度和建設工程竣工測繪制度。

⑵積極推行完善“陽光規劃”運行機制。今年出臺上報了“陽光規劃”的實施意見;在建設大樓規劃展示廳、西門街規劃公示欄公示縣城各項詳細規劃、專項規劃等,使廣大市民參與討論、評議、監督,增強了規劃編制的民主性和科學性。對縣城公建項目及重要基礎設施項目的選址充分征詢人大、政協、政府各相關部門以及社會各界的意見,增加了公眾對規劃的參與程度,使規劃增強合理性和可操作性。并辦理回復了縣人大、政協有關規劃方面的提議案8件。

⑶嚴格審批制度,規范規劃管理。今年來,共辦理審批建設項目選址意見書59本,發放公建項目用地規劃許可證38本,用地面積48.74萬m2,發放建設工程規劃許可證40本,建筑面積49.23萬m2;發放私人建房建設用地規劃許可證16本,用地面積5860m2,發放建設工程規劃許可證362本,建筑面積10.23萬m2。與此同時,加強了批后管理力度,實施了規劃放樣驗線70件,建筑面積33.23萬m2,規劃監督驗收43件,建筑面積20.2萬m2。

⑷加強城建監察,規范執法行為。為提高法制觀念,增強依法行政素質,今年5月份組織全體城建監察隊員在縣武警中隊進行為期10天的封閉式集訓,為行政執法工作再上一個新臺階打下良好的基礎。在城建監察工作中,開展對城鄉的違法違章建設進行依法查處,共受理案件103起,已查處結案100起,面積33257m2,其中拆除37起,拆除面積5600m2。公用事業監察中隊查處違法違章案件46起,其中自來水18起,城市道路19起,園林綠化7起,燃氣2起,為維護基礎設施正常使用起到積極作用。在開展“四·五”普法教育、學習的同時,認真組織學習和貫徹行政許可法,為確保監察執法公開、公平、公正提供依據,此項工作被縣政府授予先進單位榮譽稱號。

㈡推進村鎮規劃編制,規范村鎮規劃審批

村鎮規劃以做好“十村示范、百村整治”規劃編制為主線,不斷規范規劃編制和審批程序,今年共完成了50個整治村的規劃編制,高山移民安置規劃用地面積36.4公頃,建筑面積51.78萬m2。積極配合縣委、縣政府做好重點工程規劃編制工作,按時完成臺縉、諸永高速公路和35省道改造工程等項目移民安置區規劃、選址及報批工作,共計用地面積14.23萬m2,建筑面積15.23萬m2。辦理公建項目選址意見書50件,審批建設用地規劃許可證26本,面積14.92萬m2,建筑面積12.47萬m2,發放建筑工程許可證23件,建筑面積6.15萬m2,辦理農房審批173戶,建筑面積6.53萬m2。

㈢基礎設施建設逐漸加快,城市功能不斷完善

1、污水處理工程建設步伐逐步加快。8月底在南京開標評標,9月底完成了招商談判,將于12月份開始進場施工。

2、全長7900米的污水管道敷設工程于8月份破土動工,目前已完成總工程量的50%,予計明年春節前完工。

3、市政設施建設與管理工作。今年來,完成了環城北路(工藝品城至盂溪段)排水管和路面建設,城北東路、城北西路兩邊路面側石修復;對城區內主干道路破損路面進行全面修復,面積1.7萬m2,人行道彩磚路面4800m2;完成了城北西路縣質監局門前、建設東路地段積水點進行管道改造,基本解決了積水問題。對城區內所有排水管道進行二次全面清理疏通,做到排水暢通。同時加強經常性的維修養護工作,全年共更換修復窨井蓋、雨披267只。搶修路燈桿11起,修復路燈5000多盞次。

4、園林綠化、美化得到加強。在綠化工作中,一是建成了花影墻公園一座,面積1500m2;二是對城區行道樹進行補種,共補苗178株;三是投資80多萬元,對城區小街小巷部分綠化進行改造;四是較好地完成春節節日氣氛營造和經常性的亮化設施養護工作,為縣城增添光彩。

5、自來水供給狀況良好。在基本保障城區生活、生產用水的同時,提高水質,使市民用上放心水,完成減虧1.6%。還啟動了南北分片供水方案,將使城北區居民用水難的問題基本得到解決。

㈣建筑業管理不斷規范,建筑工程質量明顯提高

1、加強建筑業管理,規范審批制度。今年來,嚴格遵守建筑項目報建制度,共受理報建項目53個,報建率百分之百;辦理建筑工程許可證45項,建筑面積38.45萬m2,合同造價26916萬元。

2、開展安全生產大檢查,促進工程質量提高。今年來,按照上級指示精神,結合我縣實際,積極組織人員開展三次全縣性在建工程安全生產大檢查,共查處了15項工程,78人次,通過檢查安全生產水平有了顯著提高,今年有9個項目獲臺州市級標準化工地,其中2項獲市級標準化工地金獎,創我縣歷史最好水平。

3、建筑市場健康有序,競爭機制已經形成。今年進入交易中心招投標建設項目47個,造價22347.9萬元,進場交易率達100%。同時,加強建筑企業的資質和注冊管理,交易中心常年注冊企業32家,其中外地企業22家;臨時注冊企業達300家次,基本杜絕了“三無”企業在縣內包攬工程現象。

4、加強工程質量監督,工程質量顯著提高。今年共受理工程質量監督項目42幢,建筑面積31萬m2。針對工作量大幅度增加,人員不足的情況,充分調動在職人員的主觀能動性和積極性,加強對施工現場的質量安全監管。還對水泥砂漿、砼磚、鋼筋焊接等主要建材進行抽檢,保證了受監工程質量符合規定,工程質量顯著提高。

㈤房地產業發展穩中有升,市場環境良好

1、制定政策,規范管理。今年來,制定了《仙居縣拆遷房屋貨幣補償基準價》、《仙居縣城鎮最低收入家庭廉租房保障辦法》等6個政策,報縣政府審批。

2、加強產權產籍管理,推進產業發展。為進一步規范房地產管理,投資30多萬元引進了圖文網絡管理系統建設,已正式投入運行,該系統對產權登記、產籍管理、房產交易等管理提供了先進的管理方式,為實現房地產管理工作現代化、無紙化打下了基礎,標志著我縣房地產管理工作邁出了新的步伐。在產權產籍管理上,辦理發放房屋所有權證、換證923本,面積20.8萬m2,辦理房產交易手續267筆,建筑面積6.5萬m2。為房地產抵押貸款提供服務537筆,建筑面積12.13萬m2,開展商品房按揭貸款預抵押登記工作701筆,建筑面積10.2萬m2;辦理房屋租賃許可證106本,面積1.2萬m2;簽訂白蟻防治合同50份,防治面積30萬m2。

3、加強房地產開發管理,推進住宅商品化。在房地產開發管理方面,一是開展了房地產開發企業、物業管理企業的資質年檢工作,審查上報了6家企業的資質申報、變更、定級。成立了陽光花園住宅小區業主委員會;為開發企業辦理了15個開發項目的商品房預售許可證,預售面積27萬m2,有力推動了我縣住房商品化。

㈥加強隊伍自身建設,城建形象明顯提升

1、積極組織開展保持共產黨員先進性教育,提高黨員素質。今年上半年,按照上級統一部署,自1月31日起至6月30日,在縣委的領導和縣先進性教育辦公室,以及縣督導組的精心指導下,周密組織,成立了領導小組,并設立專門辦公室,召開中層以上干部會和全系統人員參加的動員大會,進行廣泛發動,統一思想認識。結合實際制定了實施方案和教育計劃。在教育活動中做到規定動作做到位,創新動作有特色,經市縣檢查驗收順利通過。基本達到了上級提出的“提高黨員素質,服務人民群眾,促進各項工作”的目標要求,取得了良好的效果:一是探索了新形勢下加強黨員教育管理的新途徑,黨員素質得到新的提高;二是黨員先鋒模范作用得到充分發揮;三是黨支部的戰斗堡壘作用得到增強;四是解決了群眾反映的主要熱點難點問題,黨群干群關系得到新的改善;五是找到了黨的建設與經濟建設的結合點,各項工作得到新的促進。在開展群眾滿意度測評中,整體滿意度達到100%,沒有一例不滿意。在整個活動中,多次受到市、縣領導的充分肯定。

2、建立健全長效機制,辦事效率明顯提高。以保持共產黨員先進性教育活動為載體,緊密聯系實際,鞏固和促進機關效能建設成果:一是建立、完善各項制度,如黨員學習制度、黨員民主評議制度、黨支部組織生活制度等;二是積極推行和不斷完善“陽興規劃”和“綠色通道”運行機制,進一步細化落實了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制、首問責任制、一次性告知制等,加強了服務窗口的制度管理。在行業管理審批上推行了“遞減法”,大大地提高了辦事效率。

3、強化監督,構筑拒腐防變的思想道德防線。在開展機關效能建設和行風升位工程活動中,針對以往少數崗位職責不明、權力不清等問題,影響著工作效率。為此,完善了“一職雙責”制度,進一步明確分工,規定了誰把關、誰主責、誰受責的聯帶責任追究制,從而促進了依法辦理,廉潔干事,增強了責任感。同時,建立了每年2次向人大代表、政協委員和社會各界人士報告工作制度,提議案上門面商制度,及時通報情況,聽取意見。堅持召開2次監督員座談會,制定了行政處罰操作規定,減少行政處罰自由度,增強了嚴格執法操作性,更進一步體現了嚴肅、公正、公平執法,從制度上杜絕腐敗現象發生,促進了黨風廉政建設,構筑拒腐防變防線。

4、優化服務,轉變作風,整體形象明顯提升。在開展保持共產黨員先進性教育活動和機關效能建設中,結合行風升位工程活動,開展了訪貧問苦送溫暖、百名黨員訪百家、服務送到企業家、結合實際開展走訪旬等一系列活動,廣泛聽取人大代表、政協委員、鄉鎮街道、重點企業、行風監督員的意見和建議,共征集到意見33條,結合我局實際,都已基本落實或解決(除因上級因素制約外)。通過這些活動,既優化了服務,又轉變了工作作風,提高了服務水平,從而大大提升了建設系統的整體形象。

回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,建設系統的面貌有了較大的改變,但也還存在一些問題和不足,主要有:一是建設資金嚴重短缺,直接影響、阻礙城市化進程的步伐;二是技術人員嚴重不足,我局已有3年多沒有補充過各類專業技術人員,特別是高素質的技術人員更是缺乏

二、XX年工作思路和工作重點

XX年是繼續貫徹落實統籌城鄉規劃建設、推進城市化進程、帶動城鄉一體化關鍵的一年,是城鄉規劃建設快速、全面、協調、可持續發展各項事業進步,完善和提升建設系統新形象的關鍵一年,做好明年的各項工作尤為意義重大。按照縣委、縣政府和市建設規劃局的部署,結合我局實際,提出工作思路和工作重點。

㈠XX年工作指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委十一屆十一次全體(擴大)會議提出“統一思想、振奮精神、狠抓落實,加快發展,全力推進小康社會與和諧社會建設”的總體目標,以科學的發展觀統籌城鄉規劃建設,著力推進城市化,帶動城鄉一體化,加快舊城改造和新區開發步伐,深化城鄉規劃,加大管理力度,發展建設產業,拓寬城市建設融資渠道,改革投資形式,完善城市功能,提高城市品位。鞏固機關效能建設和行風升位工程活動成果,實現執法水平、隊伍素質進一步提高,使建設系統的整體形象進一步提升,為推進小康社會與和諧社會建設作出更大的貢獻。

㈡XX年建設規劃工作總體思路

1、堅持以人為本,樹立全面協調、可持續發展的科學發展觀,指導城鄉規劃建設事業。在新的一年里,以科學的態度,始終堅持以人為本,牢固樹立全面協調可持續發展觀念,主動把建設工作融入到仙居社會和經濟發展之中,努力謀求更大的發展動力,發揮更大的發展空間。一是要立足于加快建設步伐,目前縣城框架已經全面拉開,人民群眾對城市建設的渴望不斷提高,如果按照前幾年的建設速度,必將會落后于社會發展,群眾感到不很滿意。因此,作為建設規劃部門必須要認真落實以人為本,樹立正確的科學發展觀,加快城市基礎設施建設,以適應新一輪經濟快速發展的要求,要努力培育和發展建設產業和房地產業,推進縣域經濟增長,提高城市品位。二是要樹立建設工作要服務于統籌發展。城市規劃是實現統籌發展的主要手段之一,要在有效的空間范圍內,深化區塊地域空間發展戰略規劃,促進縣域的統籌全面協調發展。按照城鄉一體化發展的要求,實施城鄉互連布局,尤其要加強對永安溪地帶和高速公路互通口區塊的規劃研究和設計,提高區域基礎設施共享性和規模效益,促進城鄉協調發展,要堅持“突出重點,適度超前”的原則,運用規劃手段,謀劃好區塊規劃,促進社會和經濟發展。

2、樹立全面的城市化觀念,著力推進城鄉一體化。在新的一年里,要按照城鄉一體化的要求,重新審視城市化的發展謀略。以城鄉一體化為切入點,以永安溪沿岸規劃、高速公路出入口規劃和“十村示范、百村整治”工作為契機,加快城市與農村的雙向突破,向著城鄉基礎設施配置一體化、服務功能一體化、產業分工一體化、社會進步一體化和建設管理一體化,逐步實現城鄉資源整合共享的目標。要加快推進中心城市建設,要突出城市功能的完善,發展仙居特色的公共設施,提高城市品位,適應新的發展需要。要通過舊城改造、公園、雕塑、標志和創建衛生縣城等載體,反映仙城獨特風貌,打造人間仙居的城市名片。

3、堅持改革創新,推行市場化運作方向,加快建設步伐。在新的一年里,繼續堅持改革方向,加快建設事業市場化運作,促進建設事業發展。首先要觀念創新,加大改革力度,一要加快打破計劃經濟沿續下來的一些運作模式,二是要正視我縣當前建設規劃工作中存在的困難和問題,如規劃滯后、建筑市場和房地產市場還不太規范,管理機制與市場取向相脫節等因素,因此,要進一步解放思想,提高認識到,從改革中創新,從創新中求發展。其次是加快機制創新,轉變建設事業的運行機制。按照上級“管養分離、管干分離、作業分開”的原則,深入研究城市排污、排水和污水處理,以及園林綠化等運作方式,探索新路子,把綠化養護、市政養護、房地產評估、建筑測繪等推向市場。

4、堅持服務觀點,切實為民辦實事辦好事,提升建設系統整體形象。建設事業與人民群眾的衣、食、住、行息息相關,堅持為民服務,勤政廉政為民的工作導向,這對建設部門尤為重要,特別是當前,群眾對城市發展的要求越來越高,更需要我們強化服務意識,改進服務措施,拓寬服務渠道,轉變服務態度,提高服務水平。在新的一年里,一要繼續抓好機關效能建設和行風升位工程活動,鞏固其效果,進一步樹立服務觀念。把群眾滿意不滿意作為建設規劃、管理的出發點和落腳點,誠心誠意為人民群眾辦實事辦好事。二要切實關注群眾的熱點、難點問題,把供水、排水、道路、綠化建設管理等熱點問題作為重點,根據問題的輕重緩急,逐件抓落實,認真加以解決。三要切實轉變作風,提高辦事效率,力爭為群眾多辦幾件好事實事,以實際行動取信于民,提升建設系統整體形象。

㈢根據上述指導思想和總體思想,XX年的工作重點:

1、深化城鄉規劃,提高規劃水平

①繼續完善縣城總體規劃在近幾年實施中所存在欠合理部分,根據發展情況及時進行調整修編。

②重點抓好縣城近期建設規劃的編制和重點工程項目的詳細規劃編制。

③抓縣域總體規劃的編制。

④積極參與開展仙居新區、縣城舊區、臺縉高速公路、諸永高速公路的7個互通口地區規劃研究工作,35省道改建工程、抽水蓄能電站等規劃編制選址及報批工作。⑤配合“十村示范、百村整治”以及重點村莊規劃編制工作。

⑥進一步完善和規范“陽光規劃”運行機制,積極開展重要規劃、重點敏感地段規劃的聽證制度,保障規劃工作的民主性。

⑦規范審批行為。強化規劃監督管理,開展城區內違法違規建設整治工作。全面開展重要項目審批“綠色通道”,提高辦事效率。

⑧做好縣城規劃區范圍內1/500地形圖更新工作。

2、加快基礎設施建設,逐步完善城市功能

①樹立經營城市理念,改革探索城市建設融資渠道,逐步解決建設資金短缺狀況。

②3月份前完成污水處理工程初步設計,力爭動工興建,計劃在XX年底完成建設的工作目標。污水主干管東區至楊府工業集聚區的埋設工程,爭取在3月份前完工。

③實施城區內道路建設。與此同時,創造條件開展縣城污水一、二級管網改造工程。加強道路、路燈、排污、排水設施和園林綠化設施的維修養護,確保正常使用。

④逐步推行市政設施、綠化養護等市場化運作,搞好試點,逐步推開。

⑤實施縣城南北分片供水,解決北片居民用水難的問題。

⑥切實加強燃氣管理,穩定燃氣市場,并積極探索管道煤氣的可行性研究。

⑦加快出臺我縣《城市道路管理辦法》、《城市綠化管理辦法》、《城市濕地管理辦法》、《城市地下水管理辦法》,規范管養工作。

⑧加強公用事業行業執法監察工作,做到依法行政,文明執法。

3、強化建筑業管理,推進建筑產業發展

建筑業以發展、規范、平安為主線,以“三個年”為載體,以質量安全為重點,加大建筑市場監管力度,規范市場秩序,推行標準化管理,促進產業發展,力爭建筑業總產值達到15億元。

①積極開拓外地市場,增強企業競爭力。一是培育本縣的龍頭企業,提高企業資質等級,擴大經營范圍,增強企業自身的競爭能力。二是積極引導企業向外擴展業務,尋找新的落腳點。

②進一步規范招投標辦法,形成公開、公平、公正、擇優的建筑市場。出臺建設工程無標底招標管理辦法,以及與之相關的新的管理辦法。

③加強質量安全管理,提高工程質量,加大工程實體質量監管,嚴格依法行政,落實安全措施,在確保安全的前提下,努力提高工程質量。

4、加強房地產業管理,推動房地產市場健康有序發展

房地產業管理上,堅持培育房地產市場與規范房地產開發并舉的方針,加強市場監管力度,規范市場行為,促進房地產業發展。①制定房地產發展規劃,科學合理、有計劃地組織國有土地出讓,加強宏觀管理,控制房產開發過剩。

②出臺相關政策,規范房地產開發和商品房銷售行為,查處違法違規行為。

③積極推進廉租房制度建設,在縣政府《仙居縣城鎮最低收入家庭廉租房保障辦法》公布實施后,會同相關部門制訂最低收入家庭廉租房保障實施細則,報縣政府審批。

④培育物業管理企業,為住宅小區配套管理當好參謀。

⑤積極配合縣城舊區改造和新區建設,為產權產籍管理方面提供服務。

⑥動工建造房管大樓。

5、加強隊伍建設,提升城建形象

①加強學習教育,提高隊伍素質。一是深入學習黨的十六屆四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想,努力提高政治理論水平。二是加強政策法規學習,增強法律意識。三是加強業務知識和專業技術學習,提高業務水平和綜合素質。

②鞏固機關效能建設和行風升位工程活動和保持共產黨員先進性教育成果,提高辦事效率,改進工作作風,改善服務態度,提高服務水平。一是繼續堅持以建立健全各項規章制度為抓手,突出重點,進一步規范工作行為。二是全面推行“陽光規劃”和“綠化通道”運行機制,按照熱情、優質、提速的要求,實施批件“遞減法”,簡化辦事程序,開展文明服務活動,實施靠前服務,跟蹤服務和一站式服務,結合走訪周活動,為企業和群眾解決一些實際問題。切實轉變作風,提高服務水平和服務質量。

③強化監督機制,提升建設系統新形象。在隊伍建設上,一是加強內部管理,以健全管理制度為重點,明確職責,增強責任意識,落實工作目標責任制,創造性地努力完成各項工作任務。二是強化監督機制,接受內外監督。廣泛聽取各方意見和建議,杜絕不正之風,形成良好的工作氛圍。三是加強黨風廉政建設,樹立干凈干事良好風尚。繼續以黨風廉政建設責任制為抓手,把黨風廉政建設、行風升位與業務工作相結合,真正落實到行動上,樹立一心為民觀念,構筑拒腐防變陣線,努力提高建設系統新形象。根據XX年工作安排,任務非常繁重,難度相當大,但我們堅信,只要按照“三個代表”重要思想和縣委十一屆十一次全體會議精神的要求,在市局的關懷指導下,團結一致,知難而進,努力拼搏,狠抓落實,明年的工作任務一定能順利完成,為全力推進我縣小康社會與和諧社會建設作出新的更大的貢獻。

第三篇:XX年規劃局作風建設工作總結

XX年規劃局作風建設工作總結

今年,我局積極貫徹市委十二屆四次全會的戰略部署,圍繞市委市政府的中心工作,結合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“高標準規劃引領”的發展理念,奮發進取,攻堅克難,努力提高規劃編制水平、管理水平和審批效能,扎實推進重點項目的落地,為臺山的發展提供優質高效的規劃服務。現將我局今年的機關作風建設工作總結如下:

一、結合實踐活動,機關作風切實改變

結合黨的群眾路線教育實踐活動,我局堅持不懈地抓好思想政治教育和業務學習,提高全體黨員干部職工的政治素質和業務素質,增強隊伍的凝聚力和執行力,切實改進機關作風。開展活動以來,共組織召開了20多次集體學習會,觀看了《基石》、《焦裕祿》、《南海黨旗紅》等教育宣傳片,學習了黨章、黨史和有關文件,參觀臺山地方黨史展覽,開展規劃知識競賽等。4月3日,我局特邀《江門大廣海灣經濟區發展總體規劃》(以下簡稱《規劃》)編制單位廣東省城市發展研究中心副主任、高級規劃師羅勇到我局作大廣海灣規劃的專題講座,方國韶副市長、市府辦黃龍飛副主任、大廣海灣開發建設涉及的12個鎮(場、區)的分管領導、規劃建設辦負責人、我局領導、干部和有關技術人員等共60多人參加了學習。9月17日,舉行《總書記系列重要講話讀本》宣講報告會,邀請了市委宣講團首席成員、市委宣傳部副部長趙清波以《改革,讓中國更美》為題給全局黨員干部職工授課,收到了良好的效果。此外,還結合規劃實際,舉辦內部學習交流會等創新的學習形式,提高業務水平,鞏固“為民服務清廉”的理念。通過一系列的學習,增強了干部職工的大局意識和法律意識,增強了隊伍的戰斗力。

我局緊扣干部作風、群眾利益“兩個問題清單”中的15個問題,深入領會實踐活動精神,對照先進典型,在學習中查找差距和不足,結合實際邊學邊查邊改,對照問題一一查擺,明確整改目標,區分整改職責,細化整改措施,扎實推動規劃工作的持續健康發展,取得了實實在在的成效:

一是廣大黨員干部理想信念更加堅定,改善機關作風的思想基礎得到加強。通過教育實踐活動,全體黨員干部深受了一次馬克思主義的精神洗禮,理想信念更加堅定;有力整治“四風”和嚴肅開展黨內政治生活,使大家充分認識到自身存在的問題和不足,從源頭上杜絕了工作推諉和不敢擔當等現象,更牢固地樹立了為民務實清廉的意識,增強了全心全意為人民服務的責任感,強化了改善機關作風的思想基礎。

二是服務群眾的意識加強,黨群關系進一步改善。以取信于民、便民利民為目標,全面履行首辦(首問)負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等工作制度,把責任落實到人到崗到點,并對全局11項對外業務進行自查、梳理,制訂完善領導責任制,拓寬了群眾的溝通渠道,把群眾的事當成自己的事,即到即辦,微笑服務,不計較個人得失,加班加點做好工作,暫時辦不好的向群眾做好解釋工作。

三是規范規劃制度管理,辦事效率進一步提高。通過修訂規委會章程、增設規委會專家委員會,修訂停車位標準、建筑面積計算、容積率計算等技術標準的方式,多角度規范規劃管理、規劃審批職能,我局的規劃審批效率不斷提高。對重大項目開設綠色通道,并聯審批,專人跟進,全局11項審批事項全部再次提速,辦結時間大大縮短。開展活動以來,我局共辦結業務965宗,基本能在5-8個工作日內完成,比法定的20個工作日提早了10多個工作日,許多項目當天辦結。在每月全市電子紀檢監察綜合平臺46個單位的排名中,我局基本保持前5名,其中有5個月排名前三。

二、強化責任意識,提高規劃編制水平

我局在規劃編制工作上,以強烈的責任意識和對歷史負責的態度,努力打造生態臺山、魅力之城,切實把規劃融入于指導社會經濟建設之中,不斷完善城鄉規劃體系,強化規劃的引導力度,提高規劃編制水平。今年市倒逼項目、主要考核目標以及市布置的重點工作涉及到我局的共26項,其中由我局負責主辦的有3項,其中28條村莊整治規劃編制任務提前3個月完成,名鎮名村試點建設二期工程現已基本完成,城市總體規劃修編和XX區控制性詳細規劃編制將按計劃完成。

(一)規劃編制方面。完成了XX區控制性詳細規劃,臺山支線鐵路(廣海灣支線)規劃初步方案,陳宜禧路交通詳細規劃,市區北閘村周邊控制性詳細規劃,南區tn07地塊控制性詳細規劃等5個重要規劃。開展了生態控制線、養老服務設施等2個專項規劃和市區西湖片區控制性詳細規劃、五福里片區控制性詳細規劃、大江近期發展區控制性詳細規劃編制等3個片區控制性詳細規劃。開展了城市總體規劃編制、深茂鐵路臺山火車站外觀設計、海宴鎮、白沙鎮總體規劃編制等工作,形成了階段成果。其中名鎮名村項目、XX區控規等規劃由于水平高,獲得各界的好評。

(二)規劃實施方面。完成了名鎮名村“一鎮四村一廊道”二期主體工程建設及斗山鎮區騎樓街外立面整治增加工程主體工程建設,“一鎮四村一廊道”已成為臺山的亮麗名片,并積極跟蹤爭取了省財政專項資金3000萬元支持臺山“省級名鎮名村示范村建設示XX縣 ”建設,營造了良好的文化和經濟效益。城市建設蒸蒸日上,正在建設的城市綜合體有金茂廣場、時代廣場、嘉旺國際公館、東方名城,正在建設的基礎設施有深茂鐵路、中開高速,臺城南區建設日新月異,新寧體育館已經投入使用,二小新校區正在建設中。今年還成功舉辦了第三屆房產博覽暨規劃成果展覽會,增強了社會各界對規劃工作的了解和認可,促進了我市城鄉協調發展。

三、提高審批效率,規劃服務落到實處

我局結合黨的群眾路線教育實踐活動,著力提高服務群眾的能力,將規劃服務落到實處。

(一)積極“送規劃下鄉”。每周最少下鄉一次,截至11月,我局已送規劃下鄉60余次,覆蓋全市18個鎮(街、場)。一是基層調研深入到村。結合“千名干部下基層”活動,每月最少到我局駐點村廣海鎮鯤鵬村調研一次,聽取該村黨員干部對我局存在的“四風”問題的意見,了解該村發展狀況及遇到的困難,認真調研、提出意見,以解決民生問題為目的,切實為群眾辦實事。二是規劃服務落實到鎮。結合學習活動,積極到項目現場調研,聽取鎮的發展意向和對我局存在問題的意見;多向邊遠鎮了解相關待辦項目或重點項目進展情況,提前介入,協調和指導前期工作;每月一次到海宴、汶村、深井、北陡等4個西南邊遠鎮現場辦公一次,真正做到送規劃下鄉,落實學習活動要求。通過提前介入、耐心解答相關鎮和企業單位關于總體規劃修編、工業區規劃建設、“三舊”改造等待辦項目或重點項目,獲得了各鎮及企業單位的好評。

(二)印發新的辦事指南。本著“方便群眾辦事、規范服務行為、提升服務效率”的服務理念,認真落實“一次性告知”要求,我局根據《廣東省城鄉規劃條例》的規定,結合我市實際,經過反復修改完善,精心編印了新《辦事指南》。新《辦事指南》針對不同的服務對象制作了相應的4個辦事指南版本,分為商品房、商業和公共建筑類;工業類;村民私人自建自住房;臨時建筑類。辦事指南中將不同的申辦事項所需要準備的相關資料一一列明,并進一步明確了受理范圍、批復文件和辦結時限等,公布了咨詢電話和業務查詢網址等。新《辦事指南》內容簡潔明了,辦事群眾可在行政服務中心索取或在市城鄉規劃局網站下載,查閱和咨詢方便,讓群眾對辦事流程一目了然,方便了群眾辦事。

(三)設立審批綠色通道。對列入我市投資計劃的省、XX市、XX市重點建設項目(含預備項目)實施“綠色標簽”,提前介入,在項目落地前開展規劃研究和服務,主動溝通,排憂解難,專人跟進,實行一條龍服務,進一步縮短審批時限和簡化辦事程序,開展“容缺受理”人性化服務,處理好質量與效率的關系,切實做到服務群眾,服務發展。

今年我局的規劃審批做到效率質量兩不誤,1-11月,核發建設用地規劃許可證245宗,建設工程規劃許可證350宗(建筑面積139萬平方米),辦理規劃核實130宗,規劃驗線140宗。

四、完善各項制度,規劃審批動作規范

我局結合黨的群眾路線教育實踐活動和行政審批制度改革,著力加強制度建設,形成以制度管人、管事的監控體系。一是廢止了XX市市區城市規劃管理辦法,修訂了停車位標準、建筑面積計算、容積率計算等3個技術標準。二是制訂了《關于進一步加強城鄉規劃管理工作的實施意見》,正在報市政府審批。三是修改了規劃委員會章程,制定了議事規則,增設了規劃委員會的專業委員會,提高了規劃審批的質量和效率。四是行政審批全面落實一次性告知、綠色通道、容缺受理等制度,簡化辦事程序,方便群眾辦事;為規范各項業務受理和審批,將行政審批和許可事項所需資料樣本、表格樣本、申請書樣本及批復文件樣本制作成冊,編印了500本《行政許可審批事項申請資料樣本》,分發給全局每位辦事人員和各鎮有關規劃審批辦理人員。五是認真開展紀律教育月活動。組織觀看警示教育片《縱欲之鑒——XX市原副市長、XX市原市委書記曹鑒燎案警示錄》;邀請市紀委第一紀工委書記、監察分局局長李兵給全局干部職工開展紀律教育月專題講座;我局蔡柏滋同志就城鄉規劃的相關法律法規給大家上“法律專業課”,局先進典型“五星黨員示范崗”李東耀同志介紹了工作經驗。通過舉行紀律教育月系列活動,教育大家時刻謹記為民服務的宗旨,保持清正廉潔。六是完善局廉政風險防控制度,把局內各股室人員的崗位職責上墻,防控“吃拿卡要”。七是通過認真踐行黨的群眾路線,解決了群眾利益問題4個方面,干部作風問題11個方面,形成常態化的整改措施,所有審批事項、需提供的資料、辦理期限等在行政服務中心辦事窗口及我局網站都已公開,提高了服務群眾的能力,機關作風穩步提升,單位形象不斷改善。

五、加大執法力度,批后管理成效顯著

(一)地理信息系統初步建成。為落實《城鄉規劃法》和《廣東省城鄉規劃條例》有關規定以及上級關于規劃管理“一張圖”的規范化要求,我局今年積極推進地理信息系統的開發應用,該系統目前已初步開發完成,硬件配套建設已齊全,現正對系統進行試運行。該系統構建完成后,將為我市實現“一張圖”的規劃管理提供良好、高效的數據支撐。

(二)違法建設查處不遺余力。今年以來,我局加強了規劃監察隊伍的管理,完善了考勤制度、違法建設查處制度、巡查制度等相關制度。依靠市拆違辦加強對違法建設查處工作,制定了《XX市集中整治拆除城鄉違法建設工作方案》,加大力度查處違法建筑,發出各類通知書97件,拆除臺城規劃區違法建設19宗,建筑面積4050平方米,取得了明顯成效。

(三)依法維護規劃的嚴肅性。我局敢于拿起法律武器,維護公共利益,對臺城臺沖路12號房屋違法建設案,依法查處,積極應訴。自XX年12月起,該業主向人民法院提起“行政審批”、“行政處罰”和“行政強制”三宗訴訟,其中行政審批和行政處罰兩案于今年2月至8月經法院一審與二審,均裁定(判決)原告敗訴;行政強制一案法院已于今年9月5日作出一審判決,維持我局作出的《行政強制執行決定書》,二審目前正由XX市中級法院受理中。

六、加強規劃宣傳,陽光規劃服務群眾

我局主動公開政務信息,在做好有關規劃編制的基礎上,利用媒體、網站、宣傳欄和印發《規劃簡訊》等,強化規劃法律法規和規劃成果的宣傳,增進社會各界對規劃工作的了解,做到陽光規劃。通過網上公示、公示欄公示、項目現場公示等方式增強市民對規劃工作的參與,自覺接受社會各界群眾的監督,今年以來已對41個項目進行公示。為方便市民和服務對象對我局的工作進行建言、咨詢、投訴和評議,我局在規劃網上設有“規劃動態”、“服務指南”、“報建表格下載”、“審批事項公告”、“規劃公示”、“公眾參與”等專欄,除公布我局各業務股室的主要職責和咨詢電話、規劃報批的有關規定和辦事指引外,還對網友的留言及時進行回復。例如:公示錦繡花園二期西北側肉菜市場的選址后我局采納公眾意見,取消錦繡花園二期西北側市場選址。今年已公開政務信息90多條,回復網站留言130多條,回復率達100%。

我局自覺接受人大、政協的監督和指導,認真聽取作風督導員的意見,做好群眾信訪工作。今年辦理人大、政協的建議、提案25件,并多次接受市人大代表對我局工作的視察,聽取他們的意見,以此促進我們的工作。受理綜治信訪維穩中心交辦、政府熱線和民生熱線轉辦、來人、來電、來信等各類投訴案件67宗,做到件件有答復,事事有回音;對暫不具備解決條件、需逐步給予解決的事項,做好對群眾的解釋工作;案件受理后及時查處并將處理情況、結果依時回復。

七、存在問題和努力方向

雖然我局的機關作風建設工作取得了一定的成效,但距離上級和市民的要求還有一定差距,主要表現在:各鎮總體規劃和控制性詳細規劃編制工作進展緩慢。如川島鎮、北陡鎮尚缺總體規劃;都斛鎮、廣海鎮、大江鎮的控制性詳細規劃受交通性干道的規劃選線或控制寬度問題未有進展;仍有較多鎮尚未開展控制性詳細規劃編制工作,造成村鎮規劃管理依據缺位;解決涉及市民關注的熱點難點問題的辦法還不夠多等。

今后,我局將堅持以依法行政促規劃建設,不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,繼續貫徹“高標準規劃引領”的發展理念,圍繞市委市政府的中心工作,把機關作風建設工作作為一項長期任務持續抓好,不斷完善機關作風建設工作的長效機制,提高規劃管理水平和機關作風建設水平,為臺山的社會和經濟發展貢獻我們的力量。

第四篇:規劃局二OOx年工作總結

今年是我市率先發展的決戰之年,也是規劃系統搶抓機遇、團結的一年。一年來,我局在上級部門的正確領導下,緊緊圍繞率先發展和建設中西部經濟強市的總體目標,認真貫徹落實市委八屆八次和九次會議精神,突出抓了超前規劃、強化管理、優化環境、貪污行政,~完成了各項工作,為推進我市城市化進程、拓展城市發展窨、提升城市品味奠定了堅實的基矗一、二OO年工作總結

(一)積極進取,全面完成目標責任制各項任務

2004年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項,包括了南部新區概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不銹鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業項目的規劃選址和規劃設計工作等多項內容,市委考核局領導班子職能職責目標共13項,除與上述目標責任相同的內容外,還包括加強機關法制建設,提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內容;全市城建工作會議進行任務公解,要求我局完成的事項共18項,除與上述兩項考核目標重復的外,還包括編制完成綠地系統專業規劃及2004年綠化項目實施控制性規劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優化發展環境為切入點,改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合,認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來,規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作,到目前為止,除由于涉及南部新區部分控規需要調整和經費問題,正在編制的2010年規劃用地范圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨2005完成外,已全面完成盛市簽定的目標考核任務。

(二)超前規劃,努力為城市建設繪制可持續發展藍圖

為了回憶彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐,盡快改變規劃相對滯后、規劃跟著建設跑的袪局面,充分發揮規劃的龍頭作用,今年,我們繼續把認真落實xx《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規劃編制進程成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心,使城市規劃圍繞我市現階段的經濟結構調整,用于經濟發展;最廣大人民群眾服務,落實“三個代表”的重要思想,使城市規劃代表最廣大人民的根本利益;堅持可持續發展戰略,采取有效措施,保護不可再生的土地、文物等資源;堅持實事求是,講求實效,而行的原則,進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次,突出了了重點;°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規劃水平。基本形成了從總體規劃到分區規劃,從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分區規劃的基礎上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態工業園區總體規劃》已于2004年4月16日經有關專家誰通過;組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》;《太原市2004年園林綠化實施項目綠線控制規劃》,并分別向市委、評論作了詳細規劃成果匯報;編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃,年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平,快于月編制完成《太原市商業網點發展規劃》,并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》,現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點,做大做強旅游產業,已經編制完成《太原市旅游發展規劃》,并通過專家誰。《晉祠-天龍山風景區總體規劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規劃1550余個,其中控制性詳細規劃300余個,路網、建筑、管線等規劃1256余個。

太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要,于2003年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規劃理念,又從我市的實際情況出發,我局組織了國際征集方案、方案深化設計,并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外,為了有效緩解交通滯后對城市發展帶來的影響,評論成立了綜合交通規劃領導組,編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會,確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位,并就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作,為此,我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現已~完成調查統計工作,為綜合交通規劃編制工作奠定了好的基矗

在做好各項規劃的同時,對事關我市發展大局的重大建設項目,我局也積極參與,獻計獻策。根據張寶順省長9月8我市調研的指示精神,我局各業務處、分局和規劃院、市政院的同志,加班加點,完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規劃設計任務,并涵蓋了投資概算、建設規模、拆遷統計、二蛾等繁重的工作指標,順利通過了盛市常務會議審定。為盛市重點工作的啟動,打造省城對外宣傳的第一張名片,奠定了堅實的基矗同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現狀條件及發展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案,結合太原市實際情況,我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思,與其他兩個方案進行比較,并在中秋節慰問設計人員,爭取支持、采納我市意見。經過多方努力,鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯系與溝通,力爭使設計

與我市的實際相適應。

(三)調整辨別真假,啟動新一輪總體規劃修編工作

我市現在實施的《太原市城市總體規劃(1998-2010)》

是1994年開始修訂,于2000年6月16日xx[2000]75號函正式批復實施。在此總規的指導下,我市編制了各層次、多類規劃,為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據,對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約,使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要,為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程,積極爭取省廳支持,三次赴建設部匯報溝通,做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景,建設部同意我市進行新一輪的總規修,同時可以開展對原總體規劃的局部調整。我市成立了總體規劃修領導組,針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規劃過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對產業結構調整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速,同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此,市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員,深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研,就三區發展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強內部用地高速的同時,擴區布局的可行性建議,為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前,總規調整工作可望在年底順利完成。

(四)理順體制,建立科學民主的規劃決策程序

為加強城市規劃的集中統一管理,建立有效的城市規劃工作機制,強化規劃決策權的法制化和民主化,保證城市規劃的科學制定和全面貫徹,使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以自慰工,根據《關于貫徹落實<xx關于加強城鄉規劃管理的通知>的通知=,按照2002年2八10日市長辦公會和2002年3月6日市委常委會議和2004年全省建設工作會議精神,經市委、市政府同意,今年我局加大了規劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規劃委員會工作規劃》、《太原市城市規劃委員會規劃咨詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程<試行>=(草案)等有關材料,并按照以城市規劃及相關專業為主、多學科并舉的原則,對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察,經反復醞釀,提出了由110名專家組成的規劃咨詢專家組建議名單。經過積極努力的工作,太原市規劃委員會于2004年5月24日正式成立,標志著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃,市規劃局執行規劃的科學、合理的良性循環機制,我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。

(五)強化管理,有力推進城市建設健康有序發展

在規劃管理方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業,嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81余件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件;辦理《廣告規劃許可證》104件。同時,精心組織,攻堅克難,~完成第七期戶外廣告拍賣任務,成交額達1808.8萬元,加上協議出讓的廣告收入,共計達2500余萬元。在實現城市資源的有償使用,推進戶外廣告良性循環管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時,我局還積極接受市人大的監督,充分發揮政協參政議政的作用,對人大代表的議案和政協委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件,政協提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率,加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流,11月25日,在我局舉辦了“政協提案辦理結果二次反饋座談會”,市政協主要領導、各委員會負責人及政協委員30余人聽取了市規劃局關于政協十屆三次會議以來有關規劃工作方面的提案辦理情況匯報,提案人與規劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協商、座談,并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規劃構想,展現給政協領導和各位委員,受到了委員一致好評。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規劃建設管理情況,更使我們直接傾聽了媧產對我市規劃建設的全球電信經建議和意見,在阜新城市規劃管理體系、進一步搞好城市規劃建設、加強了與市執法局的銜接,努力形成互相配合、盍協調的工作機制。同時,加強法規建設,出臺了《太原市城市規劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規、規章,完成司法訴訟11起,維護了規劃部門依法行政的良好形象。

(六)現場調研,主動為基層提供優質服務

根據全省建設工作會議精神,為深入貫徹《xx關于加強城鄉規劃監督管理的通知》精神,切實加強城鄉規劃監督管理工作,促進我市城鄉全面、協調和可持續發展,我局于7月份由主要領導帶隊,分別對十縣(市、區)和各園區進行了調研和督導檢查,重點檢查城鄉規劃的強制性執行情況、建設項目選址意見書制度執行情況以及歷史文化名城、街區保護情況。在調研中,我局提出各縣(市)區、園區要緊緊抓住太原市新一輪總規高速修編即將開始的機遇,爭取把好的思路納入到總體規劃修編之中。對總規、控規、詳規工作中存在的問題,市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持,幫助基層規劃好自己的家園,建設出特色區域;針對檢查中發現的問題和薄弱環節,提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規劃目標任務。通過檢查,各地都充分認識到開展這項工作的重要意義,認識到健全和完善各級城鄉規劃管理制度,是加強城鄉規劃監督管理工作的重要舉措,進一步增強了責任感,并成立了專門的組織機構。同時,對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭

歷史最高水平;市政院完成產值1900余萬元,凈超計劃指標542萬元;市測繪院完成產值1700萬元,取得了歷年來最好成績;市城建檔案館狠抓基礎設施建設,成功通過了國家一級檔案館的驗收考核;市規劃編制研究中心積極組織完成了種類招標、國際征集以及規劃設計方案的研討論證,全年組織召開規劃論證會40余次,為科學規劃、學術研究奠定了好的基矗在全系統干部職工的共同努力下,各項任務指標都取得了顯著成績,為全市城市規劃建設作出了應有的貢獻。

一年來,經過僵局廣大干部職工的努力,~完成了各項目標任務,市委、評論評為城市環境綜合整治“先進單位”;禡山西省勞動競賽委員會評為“社會主義現代化建設中成績顯著榮立集體一等功”;市委、評論、太原警備區評為“雙擁模范單位”;太原軍轉干部安置小組評為“太原市軍安置工作先進單位”等0余項光榮稱號。但工作中仍然存在著差距和不足:一是規劃依然相對滯后,規劃經費雖有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控規覆蓋面小,地下管網等數據資料缺乏,影響“南移西進”的城市發展步伐。三是城中村改造困難,我市衽綜合熱潮以后,規劃的監督、檢查職能弱化,影響了規劃的法律嚴肅性。但我們有信心、有決心在市委、評論的正確領導下,與時俱進,開拓創新,真抓實干,團結拼搏,為全市規劃事業的發展做出更大的貢獻。

第五篇:規劃局XX年工作總結及XX年工作要點

一、二OO五年工作總結

(一)積極進取,全面完成目標責任制各項任務

XX年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項,包括了南部新區概念規劃、構建“生態園林城市”實施規劃、不銹鋼產業區控制性規劃、綜合交通規劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規劃、完成列入市屬重點工業項目的規劃選址和規劃設計工作等多項內容,市委考核局領導班子職能職責目標共13項,除與上述目標責任相同的內容外,還包括加強機關法制建設,提高依法行政水平、督促六城區完成十條街道創造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入XX萬元等內容;全市城建工作會議進行任務公解,要求我局完成的事項共18項,除與上述兩項考核目標重復的外,還包括編制完成綠地系統專業規劃及XX年綠化項目實施控制性規劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優化發展環境為切入點,改進現行審批管理模式、與“雙評”相結合,認真督促解決群眾反映的規劃管理方面的熱點難點問題等。一年來,規劃系統全體職工奮力拼搏、團結協作、積極組織開展各項工作,到目前為止,除由于涉及南部新區部分控規需要調整和經費問題,正在編制的2010年規劃用地范圍內除大型企業生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規劃需跨XX完成外,已全面完成省、市簽定的目標考核任務。

(二)超前規劃,努力為城市建設繪制可持續發展藍圖

為了彌補多年來我市規劃欠帳較多的步伐,盡快改變規劃相對滯后、規劃跟著建設跑的袪局面,充分發揮規劃的龍頭作用,今年,我們繼續把認真落實國務院《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規劃編制進程成為我市今年規劃工作的頭等大事。堅持以經濟建設為中心,使城市規劃圍繞我市現階段的經濟結構調整,用于經濟發展;最廣大人民群眾服務,落實“三個代表”的重要思想,使城市規劃代表最廣大人民的根本利益;堅持可持續發展戰略,采取有效措施,保護不可再生的土地、文物等資源;堅持實事求是,講求實效,而行的原則,進一步加大了規劃的編制力度。在編制的濃度上體現了多層次,突出了了重點;°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規劃水平。基本形成了從總體規劃到分區規劃,從專業到控制性詳細規劃的比較完備的規劃體系。在去年已完成戰略規劃、六個分區規劃的基礎上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態工業園區總體規劃》已于XX年4月16日經有關專家誰通過;組織誰了《民營經濟開發區控制性詳細規劃一、二、三期》;《太原市XX年園林綠化實施項目綠線控制規劃》,并分別向市委、評論作了詳細規劃成果匯報;編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規劃,年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統商業、流通業的發展水平,快于月編制完成《太原市商業網點發展規劃》,并經過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規劃》、《鐘樓街地區修建性詳細規劃》、《鼓樓街地區修建性詳細規劃》,現在特色商業步行街、柳巷等傳統商業街區的建設已全面啟動。為培育新的經濟發展增長點,做大做強旅游產業,已經編制完成《太原市旅游發展規劃》,并通過專家誰。《晉祠-天龍山風景區總體規劃》已報經評論批準。全年共編制審批種類規劃1550余個,其中控制性詳細規劃300余個,路網、建筑、管線等規劃1256余個。

《太原市南部新區總體發展概念規劃》是適應我市城市發展戰略的需要,于XX年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規劃理念,又從我市的實際情況出發,我局組織了國際征集方案、方案深化設計,并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報,10月16日《太原市南部新區概念規劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外,為了有效緩解交通滯后對城市發展帶來的影響,評論成立了綜合交通規劃領導組,編制太原市綜合交通規劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規劃技術招標語言會,確定了上海市城市綜合交通規劃研究所與太原市規劃設計院聯合休為規劃編制單位,并就此次交通規劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規劃編制的基礎性工作,為此,我們協調統計、公安、郊區等部門組織2萬余名調查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現已圓滿完成調查統計工作,為綜合 交通規劃編制工作奠定了好的基礎。

在做好各項規劃的同時,對事關我市發展大局的重大建設項目,我局也積極參與,獻計獻策。根據張寶順省長9月8 我市調研的指示精神,我局各業務處、分局和規劃院、市政院的同志,加班加點,完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規劃設計任務,并涵蓋了投資概算、建設規模、拆遷統計、二蛾等繁重的工作指標,順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動,打造省城對外宣傳的第一張名片,奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現狀條件及發展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案,結合太原市實際情況,我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思,與其他兩個方案進行比較,并在中秋節慰問設計人員,爭取支持、采納我市意見。經過多方努力,鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經常聯系與溝通,力爭使設計與我市的實際相適應。

(三)調整辨別真假,啟動新一輪總體規劃修編工作

我市現在實施的《太原市城市總體規劃(1998-2010)》

是1994年開始修訂,于XX年6月16日國務院[XX]75號函正式批復實施。在此總規的指導下,我市編制了各層次、多類規劃,為我市的規劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據,對我市的城市建設和經濟發展發揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約,使本輪總體規劃的實施已愈來愈不能適應城市經濟和社會事業發展的需要,為此我局把總規調整和修工作納入重要議事日程,積極爭取省廳支持,三次赴建設部匯報溝通,

做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規劃的背景,建設部同意我市進行新一輪的總規修,同時可以開展對原總體規劃的局部調整。我市成立了總體規劃修領導組,針對當前城市發展與實施本輪總規的矛盾心臟我市在規劃過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對產業結構調整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規模和用地扶植的原則下進行總規高速,同時開展進行總規修的一系列基礎性工作。為此,市規劃局主要領導多次帶領有關處室及規劃專業技術人員,深入高新區、經濟區、民營園區進行現場調研,就三區發展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強內部用地高速的同時,擴區布局的可行性建議,為總規的高速和修編掌握基礎資料。目前,總規調整工作可望在年底順利完成。

(四)理順體制,建立科學民主的規劃決策程序

為加強城市規劃的集中統一管理,建立有效的城市規劃工作機制,強化規劃決策權的法制化和民主化,保證城市規劃的科學制定和全面貫徹,使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規劃法》等相關法律、法規健康、有序聊以自慰工,根據《關于貫徹落實<國務院關于加強城鄉規劃管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市長辦公會和XX年3月6日市委常委會議和XX年全省建設工作會議精神,經市委、市政府同意,今年我局加大了規劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規劃委員會工作規劃》、《太原市城市規劃委員會規劃咨詢專家組工作規劃》、《太原市規劃委員會工作章程<試行>=(草案)等有關材料,并按照以城市規劃及相關專業為主、多學科并舉的原則,對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察,經反復醞釀,提出了由110名專家組成的規劃咨詢專家組建議名單。經過積極努力的工作,太原市規劃委員會于XX年5月24日正式成立,標志著從此我市確立了以規劃編制研究中心組織編制規劃、市規委審批規劃,市規劃局執行規劃的科學、合理的良性循環機制,我市的規劃管理工作將趕上健康有序發展的軌道。

(五)強化管理,有力推進城市建設健康有序發展

在規劃管理方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業,嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設項選址意見書》81余件、《建設腦筋好規劃許可證》118件、《規劃設計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設工程設計議案審查》67件;辦理《廣告規劃許可證》104件。同時,精心組織,攻堅克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務,成交額達1808.8萬元,加上協議出讓的廣告收入,共計達2500余萬元。在實現城市資源的有償使用,推進戶外廣告良性循環管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時,我局還積極接受市人大的監督,充分發揮政協參政議政的作用,對人大代表的議案和政協委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件,政協提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率,加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流,11月25日,在我局舉辦了“政協提案辦理結果二次反饋座談會”,市政協主要領導、各委員會負責人及政協委員30余人聽取了市規劃局關于政協十屆三次會議以來有關規劃工作方面的提案辦理情況匯報,提案人與規劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協商、座談,并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規劃構想,展現給政協領導和各位委員,受到了委員一致好評。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規劃建設管理情況,更使我們直接傾聽了媧產對我市規劃建設的全球電信經建議和意見,在阜新城市規劃管理體系、進一步搞好城市規劃建設、加強了與市執法局的銜接,努力形成互相配合、盍協調的工作機制。同時,加強法規建設,出臺了《太原市城市規劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規、規章,完成司法訴訟11起,維護了規劃部門依法行政的良好形象。

(六)現場調研,主動為基層提供優質服務

根據全省建設工作會議精神,為深入貫徹《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》精神,切實加強城鄉規劃監督管理工作,促進我市城鄉全面、協調和可持續發展,我局于7月份由主要領導帶隊,分別對十縣(市、區)和各園區進行了調研和督導檢查,重點檢查城鄉規劃的強制性執行情況、建設項目選址意見書制度執行情況以及歷史文化名城、街區保護情況。在調研中,我局提出各縣(市)區、園區要緊緊抓住太原市新一輪總規高速修編即將開始的機遇,爭取把好的思路納入到總體規劃修編之中。對總規、控規、詳規工作中存在的問題,市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持,幫助基層規劃好自己的家園,建設出特色區域;針對檢查中發現的問題和薄弱環節,提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規劃目標任務。通過檢查,各地都充分認識到開展這項工作的重要意義,認識到健全和完善各級城鄉規劃管理制度,是加強城鄉規劃監督管理工作的重要舉措,進一步增強了責任感,并成立了專門的組織機構。同時,對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業單位以及富士康園區、不銹鋼園區等省、市重點建設項目多次主動上六,現場,現場辦公,協調解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業,也是積極提供優質服務,主動為他們排憂解難。如11月22日,我局主要領導一班人及有關人員,前往西山煤礦總公司,與山西煤焦集團就當前西山地區規劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究,提出西山地區總體規劃,解決功能分區混亂、基礎設施薄弱、居住環境較差等問題,完善道路效能、改善人民環境、減少環境污染,全面提升西山地區形象。經過我們的周密部署,精心安排,不公使監督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現任落實,而且主動積極為基層提供了優質的服務,受到了社會各界的一致好評。

(七)優化環境,進一步引深行風“雙評”工作

站在轉變政府職能,提高服務質量和水平,改善投資軟環境

的高度,我們在繼續在優化發展環境、引深行風“雙評”工作方面大做文章,以“創新制度、規范程序、減少環節、提高效率”為宗旨,對審批制度進行了重大改革,在依法行政、規劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進,從體制上避免了暗箱操作,把規劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調整太原市規劃局優化發展環境領導組的通知”、“關于調整政務公開領導組的通知”、“關于調整效能監督領導組的通知”、“關于成立信訪工作領導組的通知”、“太原市規劃公示聽證制度”、“太原市規劃局與民營企業、土地局、執法局聯席例會”、三個制度等10個文件,建立、健全和充實加強了有關組織領導機構,進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環境。同時,制定了《太原市規劃局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規劃局行政工作人員行政過錯現追究辦法》,健全了有關規章制度,進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作;深入開展“三項治理”工作;切實加強黨內監督;落實覺廉政建設責任制;明確現任,落實到人,使黨風廉政建設工作做到一級管一級,層層抓落實。另外,對去年以來調整和提拔的副處(科)干部都進行了廉政談話,并對今年新招的5名公務員進行了廉政培訓,在全局系統組織開展了廉政承諾宣誓活動,市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》,上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外,我們還廣開言路,拓寬渠道,積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目,接受社會監督;通過聘請行風監督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。XX年9月15日,我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協心臟大型企業、建設單位的43名義務監督員,特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監督員座談會”,在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬,召開了以公道正派為主題“民主生活會”,通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見,班子成員對照檢查自身執行黨風廉政建設責任制工作情況,對存在的問題進行整改,這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措,我局出現了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面,進一步促進了各項工作的順利開展,真正形成了一個良性互動、團結協作的良好工作扭轉。把我局的工作中心和服務重點切實轉移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經濟建設作貢獻上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作,積極加強“12319”城建服務熱線建設,建立了專門機構,志人負責,建立健全了跟蹤管理和目標考核制度,共受理案件215件,辦結率100%、滿意率98%、及時率98%,全年有三次評比名列第一,得到了群眾滿意和社會好評。

(八)發揮分局作用。加強監管職能

各區(園區)規劃分局人微言輕市規劃局的派出機構,一方面要認真貫徹執行《城市規劃法》,大力加強邊區內的規劃管理工作,確保我市城市總體規劃的順利實施;另一方面要不斷增強服務意識,切實轉變工作作風,規范行政審批行為,提高規劃管理的行政效率和工作透明度,進一步優化我市的發展環境,為邊區提供公開、公正、優質、高效的服務。今年以來,各規劃分局進一步解放思想、轉變工作思路,把轄區內建設項目的批后監督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓,把工作重心從表靜管理向動態轉型,從注重建設項目審批向重視批后管理轉變,把為區內重點工程項目提供優質服務人微言輕重要議事日程,確保了各建設項目按照批準的內容進行建設,符合建設規劃的要求,進一步建立和完善了批后管理監督機制。在做好各項工作的同時,各規劃分局承上啟下,及時掌握各轄區的規劃建設和重點項目信息,為全市的規劃建設及時提供了第一手資料和科學依據。同時,針對今年總規修編、調整和交通規劃調查時間緊、任務生、工作量大的實際情況,各規劃分局都克服人員少,經費緊張的困難派出精兵強將,積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業園區的建設,人微言輕市規劃局的延伸,市經濟區管委會分局和尖草坪區分局,在做好各項業務工作的同時,始終把兩個園區的建設擺在重要位置,經濟區分局主動配合管委會,搞好各項規劃,選址及布局工作;尖草坪區規劃分局積極配合市局組織園區的規劃、論證,商討規劃工作中的實際問題,使園區建設有條不紊地快速進行。一年來,八分局累計做出違法建設規劃技術鑒定45件,違建面積約18萬平方米,及時向市熱潮局提供違法建設案件86件,并提出了規劃意見,極大地維護了規劃的權威性和嚴肅性。

下屬院隊從增強競爭力入手,積極搶抓市場份額,興科技、生質量,拓市場、謀發展,全年完成總產值7782余萬元,是年初目標的近2倍,設計項目優良率達95%心上,獲得省、市科技成果40項。市建院完成產值XX余萬元,為我市城市建設同了顯著貢獻;完成各項規劃任務160余項,完成產值近XX萬元,達到了歷史最高水平;市政院完成產值1900余萬元,凈超計劃指標542萬元;市測繪院完成產值1700萬元,取得了歷年來最好成績;市城建檔案館狠抓基礎設施建設,成功通過了國家一級檔案館的驗收考核;市規劃編制研究中心積極組織完成了種類招標、國際征集以及規劃設計方案的研討論證,全年組織召開規劃論證會40余次,為科學規劃、學術研究奠定了好的基礎。在全系統干部職工的共同努力下,各項任務指標都取得了顯著成績,為全市城市規劃建設作出了應有的貢獻。

一年來,經過僵局廣大干部職工的努力,圓滿完成了各項目標任務,市委、評論評為城市環境綜合整治“先進單位”;禡山西省勞動競賽委員會評為“社會主義現代化建設中成績顯著榮立集體一等功”;市委、評論、太原警備區評為“雙擁模范單位”;太原軍轉干部安置小組評為“太原市軍安置工作先進單位”等0余項光榮稱號。但工作中仍然存在著差距和不足:一是規劃依然相對滯后,規劃經費雖有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控規覆蓋面小,地下管網等數據資料缺乏,影響“南移西進”的城市發展步伐。三是城中

村改造困難,我市衽綜合熱潮以后,規劃的監督、檢查職能弱化,影響了規劃的法律嚴肅性。但我們有信心、有決心在市委、評論的正確領導下,與時俱進,開拓創新,真抓實干,團結拼搏,為全市規劃事業的發展做出更大的貢獻。

二、二OO六年工作要點

XX年是我市爭創中西部經濟強市的決戰,之年,也是建設生態園林城市階段性目標的關鍵之年,規劃工作任務繁重而艱巨。根據新的任務要求,我局工作的總體思路是:在“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神指引下,認真貫徹落實市委八屆九次全會精神,按照“五個統籌”和“五個堅持”的要求,牢固樹立全面、協調、可持續科學發展觀,進一步增強緊迫感和責任感,理清工作思路,改進工作作風,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作目標,精心組織,科學規劃,創新機制,加強管理,進一步提升我市城市品位,推進城市化進程。

(一)繼續加大規劃編制力度,充分發揮規劃在城市建設管理中的先導作用

城市規劃既是城市發展的草圖,又是城市建設的依據,從一定意義上說,其規劃水平的高低,決定了城市未來的發展規模、方向和水平。為了適應率先發展的需要,突出我市城市特色,營造良好的城市生態環境,進一步提升城市檔次和品位,XX年,我局要繼續把加快規劃編制進程作為工作的一項主要內容。

一是要做好《太原市總體規劃(1998-2010)》修編、報批的各項準備工作。總體規劃修編將在分析城市發展需求和現狀調研主人的基礎上,提出城市發展的總體目標和預測,從大區域角度分析城市功能定位,落實城市發展格局和城市空間布局,針對人居水平、經濟產業、效能、辭謝 基礎設施等重大問題進行空間安排,年底前完成總體規劃修編任務并達到申報條件,做好報批的各項準備工作。二是全面展開綜合效能規劃編制的各項工作,完成效能戰略規劃議案編制任務和專家評審,在此基礎上編制完成各專項規劃,提出按期建設計劃,并組織進行公示等各項審批前的工作。三是抓緊《南部新區發展概念規劃》的完善、修訂工作,同時根據城市的需要,組織開展南部新區啟動區控制性詳細規劃,啟動一批新區內社會建設項目,使南區建設工作適時、穩步推進。四是按照建設部的要求,編制完成太原市綠線控制性規劃,太原市紫線控制性規劃;根據我市建設需要,完成淮河兩岸南北延伸段6.2km兩側地塊控制性規劃;結合啟動晉陽湖地區開發,組織編制完成晉陽湖周邊地區控制性規劃及報審工作;同時,繼續抓好詳細規劃和專業規劃的編制工作,完成覆蓋太原市建成區控制性詳細規劃;尤其是重視舊城改造、“城中村”改造和城鄉結合部的規劃,全部完成城中村試點村的控制性詳細規劃。

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