第一篇:武穴市規(guī)劃局2006年工作總結(jié)
武穴市規(guī)劃局2006年工作總結(jié)
今年我們?cè)谑形姓⑹薪ㄔO(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取,立足于規(guī)劃本職,致力于部門(mén)形象和綜合效益的提高,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。主要如下:
一、宣傳內(nèi)容廣泛,宣傳手段多樣,規(guī)劃宣傳再增效果。
提高廣大市民的規(guī)劃意識(shí),使全社會(huì)共同維護(hù)規(guī)劃、支持規(guī)劃,這是規(guī)劃宣傳的最終目的。為了達(dá)到這個(gè)目的,今年來(lái),我們繼續(xù)加大宣傳力度,除繼續(xù)利用電視、報(bào)紙、刊物等新聞媒體宣傳規(guī)劃,以及拉橫幅、發(fā)傳單等常規(guī)性宣傳規(guī)劃外,我們還有兩個(gè)方面的突破:
(一)加強(qiáng)對(duì)編制各類規(guī)劃的宣傳,特別是小區(qū)規(guī)劃的宣傳。今年我們每做好一個(gè)規(guī)劃,都及時(shí)地懸掛公布在各小區(qū)內(nèi),通過(guò)我們的宣傳,對(duì)廣大市民特別是老城區(qū)的市民的建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用,從而從根本上驅(qū)動(dòng)了老城區(qū)的改造步伐。
(二)建立了網(wǎng)址為
www.wxghj.net 的規(guī)劃局網(wǎng)站,還安排了專門(mén)的網(wǎng)站管理員和信息聯(lián)絡(luò)員。在網(wǎng)站上我們把局內(nèi)的制度建設(shè)、效能建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及規(guī)劃的編制、審批、管理、執(zhí)法等各方面的內(nèi)容進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的宣傳。對(duì)網(wǎng)站我們認(rèn)真進(jìn)行維護(hù),內(nèi)容及時(shí)更新。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容既有我們工作中所取得的成績(jī),也有規(guī)劃法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)、政策文件等,既有項(xiàng)目審批公示,也有在建項(xiàng)目查詢及違章案件公告等等,實(shí)用性強(qiáng),市民點(diǎn)擊率較高。網(wǎng)站的建立,為我們提供了又一長(zhǎng)期而有效的宣傳陣地,同時(shí),也為我局與社會(huì)之間建立起了一個(gè)相互溝通的平臺(tái)。
二、規(guī)劃注重小區(qū),建筑重視質(zhì)量;規(guī)劃建筑“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
今年年初,我局對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了改革,改革的指導(dǎo)思想是:適應(yīng)市場(chǎng)的要求,力爭(zhēng)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)朝著“專而精”的方向發(fā)展。本著這個(gè)指導(dǎo)思想,我們將規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)分開(kāi)各自獨(dú)立,對(duì)院職工按照局制訂的改革方案買(mǎi)斷的買(mǎi)斷,分流的分流,并將所有人的養(yǎng)老保險(xiǎn)全部補(bǔ)齊,解決了他們的后顧之憂。改革后,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)下達(dá)指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)任務(wù),與工資掛鉤,建筑設(shè)計(jì)實(shí)行完全承包。改革后的規(guī)劃院呈現(xiàn)一派生機(jī),經(jīng)濟(jì)效益直線上升。
規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的作用主要體現(xiàn)在二個(gè)方面:
(一)按照“無(wú)規(guī)劃地段一律不審批建設(shè)項(xiàng)目”的原則,為了解決規(guī)劃滯后的問(wèn)題,規(guī)劃院加大了小區(qū)規(guī)劃的編制力度,特別是在老城區(qū)改造上,遵照政府6號(hào)文件精神,編制了大量的規(guī)劃,規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用明顯增強(qiáng)。一年來(lái)共計(jì)完成了廣興居住小區(qū)、余家埒居住小區(qū)、糧貿(mào)公司、鑫興家園、郭太銀小區(qū)、武穴米廠、塘下街改造、汽車(chē)配件廠改造、高湖村居住小區(qū)、王大祿居住小區(qū)、葉家垴小區(qū)改造、魏垸居住小區(qū)、李頂武居住小區(qū)、劉大型小區(qū)、饒之美小區(qū)、陸家畈改造、西新村改造、梅府新村、海銘星—武穴人家小區(qū)、龍強(qiáng)小區(qū)、車(chē)橋廠住宅區(qū)、陳桂居民點(diǎn)、正街東小區(qū)舊區(qū)改造、南園居民點(diǎn)、禾田居民點(diǎn)、熊家小區(qū)、郝家居民點(diǎn)、張博也居民點(diǎn),后壩街改造,東新村改造,北新村改造等各類小區(qū)規(guī)劃共計(jì)
33項(xiàng)。在編制這些小區(qū)規(guī)劃的過(guò)程中,對(duì)于一些復(fù)雜地段、重要地段的規(guī)劃,我們?cè)诔醪椒桨赋雠_(tái)后引入聽(tīng)證機(jī)制,吸取社會(huì)各界及相關(guān)居民的意見(jiàn),真正體現(xiàn)了人民城市人民建,規(guī)劃的公眾意識(shí),社會(huì)參與意識(shí)得到了帶動(dòng)。
(二)積極服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),突出特色,加大對(duì)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及20個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)。完成了花橋鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn)、大金鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及叢政村、周?chē)?guó)村、郭德元村、魏高邑村、朱河村、萬(wàn)丈村、江家林村、李頂武村、二里半村、朱木橋村、張榜村、田鎮(zhèn)村、朝陽(yáng)村、朱木橋村、花橋村、青蒿村、雞公嶺村、塔水橋村、湖咀上村、新廟村等農(nóng)村規(guī)劃編制工作,并且一致通過(guò)了專家組的評(píng)審。
同時(shí),我們還協(xié)助華中科技大學(xué)專家組對(duì)我市楊林新區(qū)啟動(dòng)區(qū)總面積約為100公頃的概念規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)編制,為下一步新區(qū)的啟動(dòng)開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。另外我們規(guī)劃院還完成了其它各類規(guī)劃如武穴市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、廣濟(jì)藥業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸乳酸項(xiàng)目等15個(gè)大型規(guī)劃,以及8個(gè)市政規(guī)劃和五條道路規(guī)劃。
建筑設(shè)計(jì)方面實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包后效益大幅提升,工作的主動(dòng)性(得到充分體現(xiàn),為了提高設(shè)計(jì)水平,設(shè)計(jì)人員赴上海等發(fā)達(dá)城市考察學(xué)習(xí),與武漢理工大設(shè)計(jì)研究院、黃石市佳境建筑設(shè)計(jì)有限公司建立了良好的合作關(guān)系,一年來(lái),共承接的設(shè)計(jì)項(xiàng)目有市職教中心教學(xué)樓、市環(huán)衛(wèi)處辦公樓、市紫荊花園商住樓、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生公寓、祥云集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)等20余項(xiàng),經(jīng)濟(jì)效益可觀。
20個(gè)新
40萬(wàn)噸高效復(fù)合肥倉(cāng)庫(kù)、海銘星集團(tuán)“武穴人家”住宅區(qū)
三、對(duì)外大力開(kāi)拓,對(duì)內(nèi)狠抓基礎(chǔ);規(guī)劃勘測(cè)成果豐碩。
今年以來(lái),規(guī)劃勘測(cè)院可謂碩果累累: 3月份,測(cè)繪成果獲省測(cè)繪優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng),4月份又被省人事廳、省測(cè)局聯(lián)合表彰為“湖北省測(cè)繪行業(yè)先進(jìn)集體”稱號(hào),同時(shí)又被省城市勘測(cè)委員會(huì)吸納為委員單位,6月份被中共武穴市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。還有一項(xiàng)突出的成果就是完成了我市100km2正射航測(cè)影像圖的制作,為我市今后測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來(lái),規(guī)劃勘測(cè)院對(duì)外開(kāi)拓力度不減,對(duì)內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪不松;對(duì)外主抓經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)內(nèi)狠抓社會(huì)效益。為及時(shí)提供規(guī)劃編制所需的測(cè)繪資料,院干部職工經(jīng)常往返于城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭,甚至放棄晚上休息時(shí)間;為及時(shí)提供報(bào)建戶所需的地形圖,他們常常加班加點(diǎn),雙休日不休息那是常事,特別是在新農(nóng)村的測(cè)量過(guò)程中,他們不計(jì)報(bào)酬,服從大局,體現(xiàn)了高度的主人翁責(zé)任感。一年來(lái)累計(jì)完成的項(xiàng)目有:一書(shū)兩證測(cè)圖175幅,面積約1978250m,小區(qū)規(guī)劃測(cè)圖40項(xiàng),面積約7150000m。道路、管道等帶狀圖共
2219項(xiàng),總長(zhǎng)約36800m,放線70項(xiàng),驗(yàn)線40次,驗(yàn)收20次;新農(nóng)村規(guī)劃地形圖測(cè)量20個(gè),重點(diǎn)鎮(zhèn)4個(gè)。變形觀測(cè)27項(xiàng),觀測(cè)次數(shù)180次,工程勘察36項(xiàng),土木試驗(yàn)25項(xiàng)。
四、公開(kāi)公平公正,科學(xué)民主規(guī)范;規(guī)劃審批“陽(yáng)光透明”。規(guī)劃審批上我們繼續(xù)堅(jiān)持審批前聽(tīng)證制,審批例會(huì)制,現(xiàn)場(chǎng)踏勘制,繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不批的原則:即沒(méi)有規(guī)劃的地段一律不批,不符合規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批,老城區(qū)凍結(jié)區(qū)范圍內(nèi)一律不批。繼續(xù)堅(jiān)持二個(gè)不變:通過(guò)評(píng)審的規(guī)劃基本不變,例會(huì)討論審批的意見(jiàn)不變。同時(shí),為進(jìn)一步科學(xué)、民主、公正地審批每一建設(shè)項(xiàng)目,我們又進(jìn)一步規(guī)范了審批行為。
一是對(duì)老城區(qū)的建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo),將老城區(qū)劃分為三個(gè)不同的區(qū)域區(qū)別對(duì)待,為科學(xué)審批老城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目提供依據(jù)。①凍結(jié)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從事任何建設(shè)。②改造區(qū)內(nèi)執(zhí)行“疏堵結(jié)合”的方針,審批的前提是該小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已編制,有規(guī)劃依據(jù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是符合規(guī)劃就批,不符合規(guī)劃不批。③放開(kāi)區(qū)內(nèi)報(bào)建項(xiàng)目原則上能批。審批上主要考慮周邊四鄰關(guān)系協(xié)調(diào)。
二是為進(jìn)一步增加規(guī)劃審批的透明度,我們?cè)谶^(guò)去通過(guò)聽(tīng)證會(huì)實(shí)行批前公示的基礎(chǔ)上實(shí)行批后公示,主要有二個(gè)途徑:一是把審批例會(huì)的結(jié)果及時(shí)公布在審批公示欄上,二是利用我局網(wǎng)站公示審批結(jié)果,以便接受群眾監(jiān)督。
一年以來(lái),我們科學(xué)審批規(guī)劃項(xiàng)目826項(xiàng),其中建設(shè)用地469項(xiàng),用地面積2030196.8平方米。建設(shè)工程357項(xiàng),建筑面積515339.47平方米。
五、創(chuàng)新管理手段,規(guī)范執(zhí)法程序,管理執(zhí)法再加力度。
今年來(lái)我們繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理、項(xiàng)目管理責(zé)任人制度,對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)行全過(guò)程、全方位、全區(qū)域的跟蹤管理,加大管理執(zhí)法的力度、深度與廣度,重點(diǎn)突出群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)突出老城區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)的管理與執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行政府6號(hào)文件。在《社會(huì)服務(wù)承諾制》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》的監(jiān)督下,管理人員的主觀能動(dòng)性得到啟發(fā),責(zé)任心明顯增強(qiáng),管理手段日益創(chuàng)新。初步實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由收費(fèi)性管理向技術(shù)性管理轉(zhuǎn)變,在管理過(guò)程中注重技術(shù)服務(wù);二是由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,我們向各管理所發(fā)放《規(guī)劃管理巡查日志》,要求他們每天巡查作好記錄。特別值得推廣的是我們城西所建立的違章建設(shè)的預(yù)警機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)了管理的主動(dòng)性。三是由衙門(mén)式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。四是由上訪向下訪轉(zhuǎn)變,為了減少上訪,我們管理人員將工作做到細(xì)處,及時(shí)上門(mén)做好工作,減少了上訪問(wèn)題。
今年上半年,應(yīng)花橋鎮(zhèn)黨委政府的要求,我們挑選
5人工作組到花橋參與花橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)各類建設(shè)的規(guī)劃管理,這反映了我們近幾年規(guī)劃工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生了作用,取得了成績(jī),以致花橋鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的巨大作用。經(jīng)過(guò)我們幾個(gè)月的努力,通過(guò)對(duì)花橋鎮(zhèn)編規(guī)劃、強(qiáng)管理,使花橋鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)逐步有序化、正?;?。規(guī)劃執(zhí)法上,我們狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,今年以來(lái),我們的各類行政訴訟案件比往年大為減少,敗訴案件為零,這是我們依法行政、規(guī)范執(zhí)法的結(jié)果。在規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)我們還嚴(yán)格執(zhí)法,狠狠打擊各類違章違法建設(shè),開(kāi)展了幾次規(guī)模拆除行動(dòng),特別是
5月11日與市雙創(chuàng)指揮部聯(lián)合開(kāi)展的拆除行動(dòng),規(guī)模大,效果好。7月份,按照市政府的要求,借鑒合肥市拆違經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)我局干部職工為期9天的清查摸底,對(duì)我市中心城區(qū)內(nèi)的各類違章建設(shè)包括“三亭”(電話亭、售貨亭、報(bào)刊亭),臨時(shí)圍圈、戶外廣告牌等進(jìn)行了一次全面而徹底的統(tǒng)計(jì)。并就統(tǒng)計(jì)結(jié)果、站在全市發(fā)展的大局,專門(mén)向市四大家領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)研報(bào)告,為老城區(qū)的改造以及市領(lǐng)導(dǎo)的決策準(zhǔn)備了第一手資料。一年來(lái),規(guī)劃執(zhí)法上我們共計(jì)下達(dá)的法律文書(shū)有:責(zé)令補(bǔ)辦通知書(shū)30份,責(zé)令停止施工通知書(shū)450份,行政處罰決定書(shū)189份,聽(tīng)證通知書(shū)208份。
六、落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究,狠抓效能建設(shè),機(jī)關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年是建設(shè)部組織開(kāi)展規(guī)劃效能建設(shè)活動(dòng)的第一年,為了將這項(xiàng)工作抓到實(shí)處,抓出成效,我們通過(guò)狠抓《社會(huì)服務(wù)承諾制》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等系列規(guī)章制度的落實(shí),取得了階段性的效果,全體職工的大局意識(shí),責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),全體黨員的黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng),干部職工的工作紀(jì)律、組織紀(jì)律均得到明顯提高。為進(jìn)一步提高干部職工的素質(zhì),我們深入開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),年初我們組織對(duì)局內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)考試,每月我們定期邀請(qǐng)了司法局以及組織局內(nèi)的技術(shù)人才為廣大職工講有關(guān)管理、執(zhí)法以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等方面知識(shí),并組織廣大職工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,比較好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)公布在局內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)交流欄內(nèi),極大地豐富了干部的知識(shí),使全局的干部職工的綜合素質(zhì)有明顯的提升。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),今年我們對(duì)機(jī)關(guān)科室基本上配置齊全了電腦,初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,進(jìn)一步改善了辦公條件。局工會(huì)組織參加“武黃湖”杯乒乓球比賽,獲得第五名;“七一”期間,我們邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)講黨課,組織全體黨員到井岡山接受黨性教育,我們組織專業(yè)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)考察,借鑒江淅等地在城市規(guī)劃工作上的經(jīng)驗(yàn)。另外,我們還成功地對(duì)局下屬華宇公司進(jìn)行改制。黨建、群團(tuán)、綜合治理、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、宣傳、檔案、保密等方面的工作都得到了穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)然我們工作中也存在一些不足,主要有:
一、規(guī)劃滯后。有的規(guī)劃編制時(shí)間相當(dāng)久,難以指導(dǎo)現(xiàn)在的建設(shè);有的急需建設(shè)的地段無(wú)規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),阻礙了城市的發(fā)展。
二、制止違章不力。一些違章建筑竟然在一“堵”二“逼”三督辦的情況下,公然地?fù)尳ǔ晒Γ从沉宋覀冊(cè)诠芾砼c執(zhí)法工作中還存在很大的漏洞。
三、機(jī)關(guān)科室院所之間的配合不夠,出現(xiàn)問(wèn)題,有“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生,這在很大程度上影響我局外在形象。
四、局內(nèi)部存在“說(shuō)情風(fēng)”,有的人甚至為不法建設(shè)者出歪點(diǎn)子,鉆我們管理的空子,給我們工作帶來(lái)很大被動(dòng)。
五、對(duì)待上訪者,相關(guān)所沒(méi)有及時(shí)調(diào)解化解矛盾,甚至“煸風(fēng)點(diǎn)火”,激化矛盾,影響局內(nèi)工作。這些問(wèn)題我們將在下一年的工作中努力改正,以便更好地服務(wù)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
武穴市規(guī)劃局
二00六年十二月
第二篇:2006武穴市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)
2006村務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)
2006年以來(lái),我們按照中辦國(guó)辦《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))和《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2004]17號(hào))要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作座談會(huì)暨深化全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位命名表彰大會(huì)精神,積極在全市開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范單位” 創(chuàng)建活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民群眾“四權(quán)”(知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)),認(rèn)真組織,精心安排,強(qiáng)化措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)得到了健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、村務(wù)公開(kāi)民主管理主要工作和成效
(一)深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)形成并得到一步健全和完善。
全市各級(jí)黨委政府和農(nóng)村基層干部充分認(rèn)識(shí)到,做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn),是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府成立了村務(wù)公開(kāi)和
示范單位的培育和指導(dǎo),全面提升村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的整體水平。今年,市村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選取二里半村作為全市村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村,由民政局、武穴辦事處等有關(guān)單位組成專班,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。該村過(guò)去矛盾比較突出,村民上訪多,基礎(chǔ)比較薄弱。第六屆村委會(huì)選舉以后,村兩委班子和村民對(duì)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作都非常重視,熱情高漲。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容涉及多個(gè)方面,每一項(xiàng)內(nèi)容都與農(nóng)民群眾的切身利益密切相關(guān),二里半村把財(cái)務(wù)公開(kāi)放在重點(diǎn),狠抓民主管理,將村集體收支情況、道路建設(shè)、水港排污等重點(diǎn)工程建設(shè)的決策、實(shí)施、完成全程臵于村民監(jiān)督之中。建立和完善了各項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,嚴(yán)格公開(kāi)程序,做好公開(kāi)欄建設(shè)和檔案管理等規(guī)范性工作。通過(guò)一年來(lái)市鎮(zhèn)村三級(jí)的共同努力,試點(diǎn)工作取得了圓滿成功,村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作已經(jīng)躋身全市前列,得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可。
各鎮(zhèn)處也通過(guò)采取辦點(diǎn)抓面,積極開(kāi)展示范創(chuàng)建工作,狠抓落實(shí),公開(kāi)程序和內(nèi)容逐步規(guī)范。全市普遍建立了公開(kāi)欄,進(jìn)行了村務(wù)公開(kāi),建立了村民自治系列制度,實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。各地不論是公開(kāi)的內(nèi)容、程序,還是公開(kāi)的形式、地點(diǎn)等,都按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行,村黨組織充分發(fā)揮核心作用,協(xié)同村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)等組織,積極參與村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組切實(shí)履行職責(zé),實(shí)行民主監(jiān)督。武穴辦事處二里半村、梅川鎮(zhèn)石牛村、余川鎮(zhèn)車(chē)坊村、花橋鎮(zhèn)團(tuán)山河村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、刊江辦事處朱木橋村等開(kāi)展村
梅川鎮(zhèn)、大法寺鎮(zhèn)等地對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作專項(xiàng)進(jìn)行了檢查督辦,其他鎮(zhèn)(處)也把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入了檢查評(píng)分體系。
(四)創(chuàng)新工作,發(fā)揮民間基層自治組織在村務(wù)公開(kāi)民主管理中的積極作用。積極推廣創(chuàng)新做法,全市大多數(shù)村都推選出了公益事業(yè)促進(jìn)會(huì),充分尊重群眾意愿,讓群眾當(dāng)家作主辦好自己的事。他們按照自覺(jué)自愿、不硬性攤派、堅(jiān)持不搞“一刀切”的原則接受群眾捐款捐物,對(duì)村公益事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行民主管理,受到了農(nóng)民普遍歡迎。
二、村務(wù)公開(kāi)民主管理工作存在的問(wèn)題
盡管我市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定的成效,我們也看到,我市村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作仍然存在一些問(wèn)題。一是工作發(fā)展不平衡。我市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作推行多年,社會(huì)各方面對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重要性和緊迫性有了一定的認(rèn)同,但個(gè)別地方對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作認(rèn)識(shí)不高,口頭上重視,未落實(shí)到行動(dòng)上。有的村干部怕麻煩,工作不夠主動(dòng),出現(xiàn)了檢查時(shí)緊、檢查后松,開(kāi)始時(shí)緊、過(guò)一段時(shí)間松的情況。由于干部認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致少數(shù)村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作流于形式,工作發(fā)展不平衡。二是工作不規(guī)范。部分村公開(kāi)的內(nèi)容只注重財(cái)務(wù)公開(kāi),政務(wù)、村務(wù)方面的內(nèi)容公開(kāi)不足,財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,也是公開(kāi)結(jié)果的多,公開(kāi)過(guò)程的少,公開(kāi)的內(nèi)容不夠全面;一些村存在公開(kāi)欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查,事后不收集意見(jiàn),不反饋信息。公開(kāi)內(nèi)容沒(méi)有真正按照規(guī)定召開(kāi)村民代表會(huì)審議通過(guò)并經(jīng)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審核和簽字、蓋
做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位;各相關(guān)部門(mén)要按照職能分工,切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,上下聯(lián)動(dòng)、整合資源,齊抓共管,形成各級(jí)各部門(mén)相互聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,加強(qiáng)相互配合與溝通,形成工作合力;把創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)(處)、村工作目標(biāo)和鎮(zhèn)(處)、村干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,制定具體的工作計(jì)劃,有明確工作目標(biāo)任務(wù),有工作重點(diǎn)和主要措施。
(三)完善制度,規(guī)范運(yùn)作。指導(dǎo)各村依法依規(guī)對(duì)涉及大多數(shù)村民切身利益的公益事業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、“一事一議”籌資籌勞、承包經(jīng)營(yíng)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林等事項(xiàng),完善和落實(shí)民主決策制度;嚴(yán)格按照時(shí)間和程序,采取多種公開(kāi)形式,政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)至少每季度進(jìn)行公開(kāi),群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),使村務(wù)公開(kāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)公開(kāi)制度;要建立健全民主監(jiān)督制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批程序,充分發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組監(jiān)督作用,做到事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)予以解釋和答復(fù);規(guī)范村務(wù)公開(kāi)檔案管理。檔案和公開(kāi)欄的對(duì)應(yīng)內(nèi)容必須完全一致,村務(wù)公開(kāi)記錄規(guī)范完整。
(四)加強(qiáng)檢查督辦。鎮(zhèn)(處)每季度要組織一次村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作檢查,對(duì)照《村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鎮(zhèn)(處、村)檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,采取自查、互查與抽查相結(jié)合等多種形式定期對(duì)各村進(jìn)行全面檢查督辦,掌握工作基本情況,特別是工作進(jìn)展、工作成效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。二○○六年十一月二十六日
第三篇:規(guī)劃局2011工作總結(jié)
縣規(guī)劃局工作總結(jié)
今年以來(lái),縣規(guī)劃局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督、縣政府的大力支持和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、提升城市品位,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),不斷提高服務(wù)效能,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將今年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、突出重點(diǎn),深化規(guī)劃編制工作
充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)修武、文化修武、活力修武、和諧修武”的奮斗目標(biāo),始終突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一個(gè)主題”,牢牢地把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個(gè)工作重點(diǎn),高起點(diǎn)設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,深入推進(jìn)規(guī)劃編制工作。一是編制《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011—2030)》。委托天津大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011—2030)》編制。目前,天津大學(xué)設(shè)計(jì)院已編制完成了《城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地規(guī)模研究》、《城鄉(xiāng)空間綜合發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《資源承載力及環(huán)境保護(hù)發(fā)展研究》3個(gè)專題研究報(bào)告,總體規(guī)劃已完成了初稿,并于9月20日在文化藝術(shù)中心第一會(huì)議室向縣領(lǐng)導(dǎo)做了初次匯報(bào),現(xiàn)設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)議提出的建議,正在編制綱要成果,完善說(shuō)明書(shū)、文本、圖紙、專題,預(yù)計(jì)12月底完成總體規(guī)劃正式成果并匯報(bào)。二是編制《寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。為
了加快縣城發(fā)展,拉大城市框架,把寧城新區(qū)建設(shè)的更加美好,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)戰(zhàn)略和“設(shè)計(jì)新穎、自然氣派、和諧親民”的建設(shè)目標(biāo),委托天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右的開(kāi)發(fā)建設(shè),把寧城新區(qū)建設(shè)成為政務(wù)集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜的城市特色功能區(qū)。目前,寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)規(guī)劃編制工作已完成初稿,已召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)、專家點(diǎn)評(píng)會(huì)議進(jìn)行論證,現(xiàn)正在進(jìn)行修訂完善。三是編制《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施 “十二五”規(guī)劃》。為了完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施,改善城區(qū)人居環(huán)境,委托焦作市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施 “十二五”規(guī)劃》,現(xiàn)規(guī)劃方案初稿已完成。四是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總體規(guī)劃。按照市定目標(biāo)和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》要求,目前已完成5個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作;七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制;全縣34個(gè)中心村規(guī)劃編制工作完成11個(gè),全縣規(guī)劃基層村37個(gè)(要求完成率20%)完成15個(gè)。五是編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)安排,我局委托泛華集團(tuán)、浙江大學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)馬坊新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),目前已完成初步設(shè)計(jì)方案,準(zhǔn)備上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)。
二、強(qiáng)化管理,建立健全審批制度
堅(jiān)持對(duì)城市規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)審批和集體把關(guān),建立健全了規(guī)劃審批制度,進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。一是建立規(guī)委會(huì)審批制度。為徹底解決城市建設(shè)檔次低的狀況,嚴(yán)格規(guī)劃審批,2009年成立了修武縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)委會(huì)審批制
度,嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃方案的審查。凡重點(diǎn)施工項(xiàng)目必須提交2個(gè)以上高水準(zhǔn)、高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案,以作為項(xiàng)目建設(shè)的最參者和評(píng)選,確保了城市建設(shè)出精品、出佳作。二是建立“一書(shū)兩證”審核制度。始終堅(jiān)持把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”作為公開(kāi)的工作方式,專門(mén)成立行政審批事項(xiàng)服務(wù)科,集中辦理“一書(shū)兩證”,即《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,切實(shí)提高了辦證服務(wù)效率。今年以來(lái),服務(wù)窗口共發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》3份;發(fā)《建設(shè)有地規(guī)劃許可證》8份,用地面積為1436畝;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》84份,建筑面積353236平方米;核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》1份,道路管線工程辦理7件。在今年全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,我局均派出人員參與選址、測(cè)量、放線等工作,為各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好了技術(shù)服務(wù)。三是建立批后管理制度。對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程管理,強(qiáng)化批后跟蹤服務(wù),確保規(guī)劃落到實(shí)處。成立了專門(mén)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì),對(duì)建筑實(shí)行專職巡邏監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為,實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)劃控制,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。查處各類違法案件共計(jì)20起。四是建立規(guī)劃公示制度。為保證規(guī)劃許可的公平、公正、公開(kāi),維護(hù)公眾和利害關(guān)系人的合法利益,將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前,減少建設(shè)單位在施工過(guò)程中因建設(shè)矛盾而造成停工等損失,凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目,均實(shí)行批前、批后公示,公示采用在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)制作公示牌方式,對(duì)規(guī)劃許可
內(nèi)容、期限等內(nèi)容進(jìn)行公示,充分征求公眾和利害關(guān)系人的意見(jiàn),并對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理,作為規(guī)劃許可依據(jù)之一。
三、規(guī)范管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照總體規(guī)劃建設(shè)的要求,注重加大對(duì)小區(qū)、道路、供排水、綠化等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)要求,注重在環(huán)境設(shè)計(jì)上下功夫,努力彰顯我縣地域文化城市品味。一是實(shí)施了云臺(tái)華庭、華公館(二期)、億祥東郡等小區(qū)的選址定位,嚴(yán)格按照縣城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃來(lái)實(shí)施,并按要求進(jìn)行了項(xiàng)目批前公示和批后公示,做到了選址定點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng),放線、驗(yàn)線到現(xiàn)場(chǎng)。二是完成了電業(yè)局、公安局、農(nóng)信社、交通局、移動(dòng)公司等六家單位遷建寧城新區(qū)的選址定點(diǎn)工作?,F(xiàn)六家單位規(guī)劃方案已基本完成,正在進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工的前期準(zhǔn)備工作;完成了縣煙草局、縣民政局老年公寓、縣藥監(jiān)局、城關(guān)派出所四個(gè)單位的遷建工作,現(xiàn)項(xiàng)目已完成并投入使用;實(shí)施了西門(mén)村改造項(xiàng)目,為老城改造做好了規(guī)劃服務(wù)工作;實(shí)施了影劇院改造項(xiàng)目,現(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行拆遷工作,規(guī)劃方案已確定。
四是加大力度,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理
一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。10月20日在縣政府議事廳召開(kāi)了全縣集中打擊私搭亂建行為專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),專門(mén)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了集中整頓活動(dòng)時(shí)間、工作重點(diǎn)、成員單位工作責(zé)任及要求等內(nèi)容。本次集中打擊私搭亂建行為專項(xiàng)整治活動(dòng)從10月20日開(kāi)始,到明年元月10日結(jié)束,共安排三個(gè)月時(shí)間,分宣傳動(dòng)員、全面排查、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段實(shí)施。
通過(guò)集中活動(dòng),整頓一批無(wú)序建設(shè)項(xiàng)目,清理一批違法建設(shè)工程,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,使全縣各項(xiàng)建設(shè)工程步入規(guī)范化、程序化、法制化運(yùn)行軌道。二是建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。為保證集中整治工作取得實(shí)效,縣政府辦牽頭,從規(guī)劃局、住建局、國(guó)土資源局、公安局、城管局、電業(yè)局、抽調(diào)精干人員21名,組成打擊私搭亂建違法行為聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),加大違章違法建設(shè)的打擊和處置力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,處置一起,拆除一起。目前,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)已對(duì)3個(gè)違法建筑進(jìn)行拆除,對(duì)15個(gè)違法建設(shè)工程下達(dá)了《責(zé)令停止規(guī)劃違法行為通知書(shū)》。三是強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳冊(cè)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式,大張旗鼓宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策,切實(shí)把廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái),在全縣營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化培訓(xùn),著力打造精品團(tuán)隊(duì)
為提高規(guī)劃管理工作與社會(huì)接軌,我局注重對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),把每周五定為全局集中學(xué)習(xí)日,要求每個(gè)人對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法)》等內(nèi)容,并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試,使每個(gè)人做到業(yè)務(wù)精通,人人成為規(guī)劃行家里手。9月中旬份組織中層以上參加市規(guī)劃局舉辦的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,使中層以上干部全面接觸和掌握?qǐng)?zhí)法程序,同時(shí)對(duì)全局干部職工不定期進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),使每個(gè)人都精通執(zhí)法程序并參與執(zhí)法,每位職工都劃分有責(zé)任路段,真正做到人
人參與規(guī)劃,人人參與執(zhí)法,取得了良好的效果。
下步工作安排
1、完成《修武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011—2030)》、《寧城新區(qū)政務(wù)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作,對(duì)《修武縣完善基礎(chǔ)設(shè)施 “十二五”規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整;
2、完成市定目標(biāo)確定的任務(wù),完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)中心村和8個(gè)基層村規(guī)劃編制工作;完成七賢鎮(zhèn)核心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作;
3、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,對(duì)私搭亂建以及超標(biāo)準(zhǔn)占道情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;
4、積極配合縣委、縣政府完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的放線、驗(yàn)線、測(cè)圖等工作;
第四篇:規(guī)劃局2013年終工作總結(jié)
XX年,在市建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市規(guī)劃處堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力加快規(guī)劃編制進(jìn)度,提高規(guī)劃管理水平,強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量,以年初建設(shè)工作會(huì)議精神為指引,全面落實(shí)“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),圓滿完成了確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),城市規(guī)劃管理工作取得明顯進(jìn)步。
一、城市規(guī)劃編制實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
1、各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。為申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,聘請(qǐng)中國(guó)規(guī)劃院編制的**市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃已完成初稿評(píng)議工作,正在積極做準(zhǔn)備論證。**市電力規(guī)劃、**市消防專項(xiàng)規(guī)劃等已分別要求市供電局、市公安局、市消防大隊(duì)委托設(shè)計(jì)單位著手編制,市住宅建設(shè)規(guī)劃已由市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制完成,正著手組織專家評(píng)審。
2、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。按照XX年工作計(jì)劃,城市規(guī)劃區(qū)范圍控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。目前已完成東南、東北、木魚(yú)山、政務(wù)新區(qū)、西南等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。龍眠河控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)專家評(píng)審并報(bào)市政府通過(guò)。
3、城市公共設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)、同安南路區(qū)域控規(guī)、毛河區(qū)域控規(guī)、盛唐北路和望溪東路兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、文四路東段兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、南山路、盛唐路兩側(cè)街景規(guī)劃,墩塘景觀規(guī)劃已委托市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院正在按任務(wù)進(jìn)度開(kāi)展工作。
4、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為配合拆遷征地、解決回遷安置,完成了城北安置點(diǎn)、海峰路龍眠河段安置區(qū)、西南片區(qū)安置a區(qū),居巢路安置點(diǎn),東南安置a、c點(diǎn)等修建性詳細(xì)規(guī)劃。完成了市近郊公園規(guī)劃,龍眠河綜合整治概念性規(guī)劃、政務(wù)新區(qū)城市設(shè)計(jì)。
二、規(guī)劃技術(shù)、管理制度不斷完善
1、規(guī)劃管理的關(guān)鍵是制度的完備,針對(duì)過(guò)去制度不完善的情況,XX年已完成《**市規(guī)劃規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》(草稿)、《城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委會(huì)議規(guī)劃》(送審稿)、《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房實(shí)施辦法》(討論稿)、《規(guī)劃工作崗位制度》、《規(guī)劃工作實(shí)用指南》、《規(guī)劃執(zhí)法集中整治實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法集中整治活動(dòng)的意見(jiàn)》、《**市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍違法建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及行政處罰措施》等。
2、1999年版地形圖已不能滿足城市發(fā)展需要,XX年委托省測(cè)繪院對(duì)城市規(guī)劃區(qū)108平方公里地形圖的航拍,現(xiàn)測(cè)繪成果已通過(guò)專家驗(yàn)收,并投入使用,為城市建設(shè)發(fā)展提供了詳實(shí)的第一手資料。
3、強(qiáng)化對(duì)在建工程的跟蹤管理。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的工程實(shí)行放線、驗(yàn)線及驗(yàn)收制,建設(shè)工程基本上根據(jù)坐標(biāo)定位,基槽開(kāi)挖立模后委托市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院實(shí)測(cè)驗(yàn)線。并從建筑的色彩、立面效果等方面,細(xì)化到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋建設(shè)的全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,有效的減少了建設(shè)單位工程竣工后再行整改的損失。
三、規(guī)劃審批服務(wù)質(zhì)量明顯提高
1、積極簡(jiǎn)化服務(wù)流程,改進(jìn)了審批環(huán)節(jié)。按照局黨組的要求,統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度地落實(shí)駐行政服務(wù)中心辦公人員,確保職能到位、確保一個(gè)窗口對(duì)外,確保責(zé)任到人、確保許可高效優(yōu)質(zhì),確保工作人員遵章守紀(jì)。
2、努力創(chuàng)新服務(wù)舉措。為使建設(shè)單位對(duì)辦理流程和申報(bào)資料一目了然、一看就懂,制作了全新的規(guī)劃辦理流程和規(guī)劃許可、審定項(xiàng)目告知單。在堅(jiān)持依法辦事的基礎(chǔ)上,通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,全力打造服務(wù)型科室、和諧科室,提升了規(guī)劃處對(duì)外形象。
3、竭力化解社會(huì)矛盾。規(guī)劃建設(shè)管理是社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),涉及到各方面利益,規(guī)劃許可、違章查處的矛盾不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響了規(guī)劃工作的有效開(kāi)展。一年來(lái),狠抓對(duì)容易導(dǎo)致矛盾的行為進(jìn)行公開(kāi)透明,服務(wù)主動(dòng),規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行細(xì)化法律法規(guī)中的自由裁量權(quán),同時(shí)不斷完善矛盾調(diào)處機(jī)制的建設(shè),創(chuàng)新調(diào)處方式,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任。
4、致力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),充分發(fā)揮規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。即將過(guò)去的一年,緊緊圍繞全市工作大局、經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極為全市項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程提供一流服務(wù)。目前,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證85件,面積32.4萬(wàn)平方米,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證人61xxx件,面積51.2萬(wàn)平方米,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造址意見(jiàn)書(shū)36份,面積50公頃,審核規(guī)劃方案60個(gè),為建設(shè)項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)條件25份,出具用地范圍圖46份。
四、規(guī)劃學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng),機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善。
為提高規(guī)劃管理工作與社會(huì)接軌,按局黨組要求努力自覺(jué)學(xué)習(xí),不斷深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)理論,對(duì)照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想覺(jué)悟,解放規(guī)劃管理思想。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。年初組織全體職工參加省建設(shè)廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并邀請(qǐng)省建設(shè)廳高冰松處長(zhǎng)來(lái)桐,開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓(xùn)講座,深入學(xué)習(xí)和宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法,保證依法辦事,文明執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。此外規(guī)劃處還安排人員分批分期參加國(guó)家和省市規(guī)劃學(xué)習(xí)培訓(xùn)班多次,全面接觸和掌握國(guó)內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃管理理念和技術(shù)取得了良好的效果。
加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實(shí)規(guī)劃管理力度。根據(jù)組織安排,為充實(shí)規(guī)劃管理力量,向社會(huì)公開(kāi)招聘德、才兼?zhèn)洌瑯I(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生參與管理,成功引進(jìn)二名相關(guān)本科專業(yè)大學(xué)生加盟。把規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)重新理順,加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè),分清管理職責(zé),效果顯著,消除矛盾,科學(xué)決策,收到良好社會(huì)效果。
五、城市規(guī)劃公示工作穩(wěn)步推進(jìn)
為保證規(guī)劃許可的公正、公平、公開(kāi),維護(hù)公眾和利害關(guān)系人的合法利益,將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前,減少建設(shè)單位在施工過(guò)程中因建設(shè)矛盾而造成浪工、停工的損失,凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系人利益的建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行規(guī)劃批前、批后公示。公示采用固定公示欄、網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼等形式,對(duì)規(guī)劃擬許可內(nèi)容、意見(jiàn)反映途徑和期限等內(nèi)容進(jìn)行公示,充分征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn),對(duì)收集的各種意見(jiàn)歸納整理,作為規(guī)劃許可的依據(jù)之一。
六、問(wèn)題與不足
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城市規(guī)劃工作總體態(tài)勢(shì)良好,成效較為明顯,但也應(yīng)清醒地看到規(guī)劃工作仍有存在一些問(wèn)題和不足,與市委、市政府及局黨組的要求尚有一定的差距。一是城市規(guī)劃的實(shí)施仍然受到各中因素的干預(yù),城市建設(shè)過(guò)程中各指揮部各行其政,未能依法按程序辦事,許多安置工程及重點(diǎn)工程未辦理規(guī)劃許可就進(jìn)行建設(shè)。二是各類工程管線產(chǎn)權(quán)單位各行其道,就易避難,城市地下空間不能有效控制,城市工程管線綜合規(guī)劃有待編制。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作有待加強(qiáng),管理力度不足。社會(huì)各界和廣大市民主動(dòng)支持和參與城市規(guī)劃工作的格局尚未全面形成,規(guī)劃意識(shí)、法制觀念仍較為淡薄。四是城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性規(guī)章建設(shè)相對(duì)滯后,不能很好適應(yīng)城市規(guī)劃依法行政的需要。五是規(guī)劃專業(yè)人才及技術(shù)裝備嚴(yán)重不足。
第五篇:規(guī)劃局工作總結(jié)
**年工作總結(jié)
**年,蘇州市規(guī)劃局在蘇州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在江蘇省住建廳的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)三城”總目標(biāo),突出規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)規(guī)劃管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作任務(wù)都取得了新進(jìn)展。一年來(lái),主要抓了以下幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持規(guī)劃編制先
行,積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
1.以新一輪城市總體規(guī)劃為核心,深入推進(jìn)各層次規(guī)劃編制和研究
編制《蘇州市城市總體規(guī)劃2030》是2013年首要工作任務(wù),該項(xiàng)工作于2013年7月啟動(dòng),前期的《蘇州市城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《蘇州市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《專題研究報(bào)告》編制工作已有序推進(jìn)。圍繞建設(shè)“一核四城”的目標(biāo),抓好太湖新城、高鐵新城、蘇相合作區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)的規(guī)劃,完成了太湖隧道工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選擇,確定了太湖隧道的線位和建設(shè)時(shí)序,完成《蘇州高鐵新城片區(qū)總體規(guī)劃》并報(bào)蘇州市政府批準(zhǔn),完成蘇相合作區(qū)東部片區(qū)控規(guī)和相城區(qū)北橋片區(qū)控規(guī)編制工作。在已批準(zhǔn)的新一輪太湖度假區(qū)總規(guī)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)度假區(qū)中心區(qū)控規(guī)修編工作。做好市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事工程規(guī)劃工作,完成了《虎丘濕地公園詳細(xì)規(guī)劃》、《虎丘地區(qū)綜合交通規(guī)劃》、《虎丘312國(guó)道以北地區(qū)城市設(shè)計(jì)》并報(bào)市政府批準(zhǔn),開(kāi)展了《虎丘正山門(mén)核心區(qū)域整體設(shè)計(jì)》和《虎丘老街整體策劃及方案設(shè)計(jì)》,完成了梅巷老新村改造控規(guī)調(diào)整工作。繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃整合、修編工作以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,完成了《平江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃梅巷地塊調(diào)整》、《吳中區(qū)越溪副中心控規(guī)調(diào)整》、《蘇州市吳中區(qū)郭巷街道控制性詳細(xì)規(guī)劃(除尹山湖地區(qū))》、《蘇州市尹山湖周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》并報(bào)市政府批準(zhǔn),完成了《蘇州市近期建設(shè)規(guī)劃(2013—2015)》和《蘇州市吳中區(qū)郭巷街道北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。完成了《蘇州市市域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》,提出了市域軌道交通線網(wǎng)的規(guī)模與布局方案,以及實(shí)施時(shí)序和近期實(shí)施計(jì)劃等。為加快吳江撤市設(shè)區(qū)后融入中心城區(qū)的進(jìn)程,完成了《蘇州中心城區(qū)與吳江區(qū)交通一體化規(guī)劃研究》。為構(gòu)建安全、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的城市交通體系,完成了《蘇州市中心城區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃(2010~2020)》及高新區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃,組織開(kāi)展太湖新城有軌電車(chē)規(guī)劃,整合吳中、吳江城市輕軌、公交與有軌電車(chē)站點(diǎn),形成太湖新城的公共交通體系。立足促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè),開(kāi)展了一系列生態(tài)規(guī)劃的嘗試,開(kāi)展高新區(qū)生態(tài)總體規(guī)劃、高新區(qū)科技城智慧谷生態(tài)優(yōu)化規(guī)劃、太湖新城創(chuàng)建國(guó)家綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃。抓住第九屆江蘇省園博會(huì)在蘇州舉辦的契機(jī),完成了園博會(huì)概念方案規(guī)劃,為推廣城市園林綠化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)先進(jìn)理念與技術(shù)提供良好的平臺(tái)。
2.以推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃工作為抓手,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
以獲批國(guó)家城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃工作。先后完成了《蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《蘇州市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改(2012-2020)》、《吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》以及相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)黃埭片區(qū)、黃埭鎮(zhèn)東橋片區(qū)、望亭鎮(zhèn)望亭鎮(zhèn)區(qū)、高新區(qū)通安老鎮(zhèn)(含樹(shù)山地區(qū))等鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、論證和報(bào)批工作。按照建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”的總要求,部署開(kāi)展新一輪蘇州鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,組織開(kāi)展了市區(qū)(含吳江)共計(jì)35個(gè)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道)的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)了4個(gè)縣級(jí)市的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,督促各縣市加快推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作。目前,市區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃已全面完成,并通過(guò)江蘇省住建廳組織的專家論證,張家港、常熟已全面完成,昆山、太倉(cāng)基本完成。為切實(shí)指導(dǎo)71個(gè)試點(diǎn)村莊開(kāi)展工作,引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谛陆?、改建民居的同時(shí),保持江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格和特色,提升村莊整體建筑風(fēng)貌,我局對(duì)試點(diǎn)村的農(nóng)房建設(shè)提供了20套精選方案。
3.以設(shè)立國(guó)家歷史文化名城保護(hù)示范區(qū)為契機(jī),大力推進(jìn)名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作
根據(jù)住建部批復(fù)設(shè)立蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)示范區(qū)的要求,為探索新時(shí)期名城保護(hù)工作新思路、新做法,破解名城保護(hù)工作難題,完成了《蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2013~2030)》。該規(guī)劃已通過(guò)省政府批復(fù)同意,將成為我市新時(shí)期歷史文化名城保護(hù)工作的依據(jù)。同時(shí),進(jìn)一步加大古城保護(hù)力度,完成了《天賜莊片區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,加緊推進(jìn)《古城控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》和《平江歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。積極做好歷史文化名鎮(zhèn)名村規(guī)劃編制工作,完成了吳中區(qū)木瀆歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、金庭鎮(zhèn)東村保護(hù)規(guī)劃,會(huì)同市文物局聯(lián)合開(kāi)展第六批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村的申報(bào)活動(dòng),常熟市古里鎮(zhèn)和吳中區(qū)楊灣村、三山村、東村被省政府命名為第七批江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)名村。為有效保護(hù)好歷史文化資源,會(huì)同文物部門(mén)開(kāi)展了全市
傳統(tǒng)聚落(鎮(zhèn)村)歷史文化資源的調(diào)查評(píng)估工作,對(duì)全市102個(gè)具有一定歷史文化資源的鎮(zhèn)、街區(qū)、村落(社區(qū))進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和總體評(píng)估,建立保護(hù)建議名錄,努力做到歷史文化資源應(yīng)保盡保。
二、加強(qiáng)規(guī)劃管理,引導(dǎo)城市有序建設(shè)
1.依法行政,維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性
2013年,我局(包括新區(qū)、吳中、相城、太湖度假區(qū)辦事處)共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)395份,總用地面積3365.4萬(wàn)平方米;核發(fā)用地規(guī)劃許可證512件,總建筑面積2832.4萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程許可證945件,總建筑面積3243.6萬(wàn)平方米。受理私房翻建報(bào)批材料35份,發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證10份,批準(zhǔn)建筑面積1026平方米。按照住建部稽查辦的要求,對(duì)住建部2012年4-11月衛(wèi)星遙感圖斑254個(gè)項(xiàng)目和2012年11月-2013年4月規(guī)劃遙感督察圖斑215個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核查,對(duì)涉及的違法建設(shè)依法進(jìn)行處理并通報(bào)警示,切實(shí)把衛(wèi)片督察作為提升蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實(shí)施管理水平的重要措施抓好抓實(shí)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求,嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為,將三個(gè)城區(qū)新城、高鐵新城、濱湖新城及市區(qū)主干道沿線作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,將房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入跟蹤管理重點(diǎn)項(xiàng)目,做到及時(shí)跟蹤,發(fā)現(xiàn)違建行為及時(shí)制止、糾正、整改、處理,有效維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。全年共發(fā)出違法建設(shè)查處通知單281份,其中立案處理112件、有證結(jié)案5件、移送城管部門(mén)118件,結(jié)案率達(dá)83.6%,創(chuàng)歷年新高;累計(jì)作出各類違法建設(shè)行政處罰決定的308件,違建面積80.7萬(wàn)平方米,已結(jié)案283件,另15件已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。積極通過(guò)法律途徑解決重大行政處罰案件,嚴(yán)格執(zhí)行重大處罰案件聽(tīng)證制度,全年對(duì)28起擬做出重大行政處罰的案件舉行了聽(tīng)證會(huì),并按規(guī)定對(duì)82起重大處罰案件處罰決定報(bào)市法制辦備案;代理了10起行政訴訟應(yīng)訴活動(dòng)和16起行政復(fù)議答辯;審核違法建設(shè)案件282件,組織會(huì)辦違法建設(shè)案件43件。移送強(qiáng)制執(zhí)行協(xié)作案6件,移交違法建設(shè)41件案件,發(fā)出違法建設(shè)認(rèn)定回函52份,有效避免執(zhí)法真空的出現(xiàn)。
2.建章立制,強(qiáng)化規(guī)劃精細(xì)化管理
加強(qiáng)規(guī)劃立法和技術(shù)規(guī)定制定,完成了《蘇州市古村落保護(hù)條例》草案并通過(guò)市人大審核通過(guò),省人大批準(zhǔn),于2014年1月1日施行,修改完善《蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定》并于2013年7月1日正式實(shí)施,完成了《關(guān)于加快蘇州市城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》并于2013年10月1日施行。制定并實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)配建規(guī)劃審核和核實(shí)的通知》,完成了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定——蘇州市實(shí)施細(xì)則之一“指標(biāo)核定規(guī)則”(2012年版)》的補(bǔ)充修訂工作。強(qiáng)化規(guī)劃管理精細(xì)化,出臺(tái)了新的規(guī)劃公示制度辦法,優(yōu)化了建設(shè)項(xiàng)目批前、批后公示程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的紙質(zhì)文件和電子文件同時(shí)進(jìn)行審核,進(jìn)一步完善了規(guī)劃審批管理系統(tǒng)的內(nèi)容和建設(shè)項(xiàng)目管理審批數(shù)字化資料。針對(duì)江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定—蘇州市實(shí)施細(xì)則之二“日照分析規(guī)則”實(shí)施以來(lái)在日照分析方面存在的新問(wèn)題,通過(guò)完善規(guī)則,堵住管理漏洞,有效杜絕了開(kāi)發(fā)商的違規(guī)行為。同時(shí),高度重視對(duì)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),營(yíng)造良好的城市形象。完成了“兩山一鎮(zhèn)”環(huán)境整治生態(tài)提升工程規(guī)劃,完成了蘇州市人民路沿線重點(diǎn)地塊規(guī)劃研究、人民路綜合整治道路交通規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)及人民路綜合整治提升工程-沿街建筑界面整治及重點(diǎn)地塊城市設(shè)計(jì),凸顯人民路作為蘇州第一路的重要性。為有計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)街景整治工作,與市市容市政管理局共同完成了《蘇州老城區(qū)街景整治導(dǎo)則》,配合完成了吳中西路、帶城橋路、十梓街以及桐涇南路街景整治規(guī)劃方案。完成了《高新區(qū)獅山路沿線空間形態(tài)設(shè)計(jì)》。
3.積極配合各項(xiàng)重點(diǎn)工程,提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)劃服務(wù)
積極服務(wù)好虎丘地區(qū)綜合改造、“兩河一江”綜合整治、石路商圈西擴(kuò)、虎丘濕地公園、天賜莊地區(qū)改造、古建老宅保護(hù)修繕工程、古城墻修復(fù)、解放新村、梅巷片區(qū)危舊房解危改造、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護(hù)利用以及居民家庭“改廁”等重點(diǎn)工程,全部實(shí)行專人負(fù)責(zé),開(kāi)通“綠色通道”,主動(dòng)跟蹤,積極提供優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)劃服務(wù)。同時(shí),做好保障性住房建設(shè)的規(guī)劃服務(wù)工作,完成保障房地塊配套教育設(shè)施的優(yōu)化工作,配合研究確定保障房地塊規(guī)劃方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)化和審批各流程方案。配合做好費(fèi)家村地塊、虎丘C北地塊定銷房的規(guī)劃方案完善優(yōu)化工作。服務(wù)好老新村改造及改廁工程,配合完成了三元三村、西園路9號(hào)房修、市政、綠化工程招標(biāo)工作,完成友聯(lián)一村等22個(gè)小區(qū)房修工程招標(biāo)。配合已開(kāi)展剩余可改廁的約4200戶居民家庭個(gè)案改造工作。
三、推進(jìn)“智慧蘇州”建設(shè),發(fā)揮規(guī)劃展示宣傳職能
1.做好日常規(guī)劃測(cè)繪和信息化指令性項(xiàng)目工作。完成并驗(yàn)收了2012年規(guī)劃測(cè)繪和信息化指令性項(xiàng)目10個(gè),剩余的航攝項(xiàng)目及與航攝有關(guān)的項(xiàng)目因天氣和空中管制等因素影響被迫延期,目前正積極協(xié)調(diào)督促項(xiàng)目承建單位盡快完成,爭(zhēng)取早日驗(yàn)收。完成了2011年宿遷對(duì)口支援項(xiàng)目的驗(yàn)收。2013年共安排規(guī)劃測(cè)繪和信息化指令性項(xiàng)目15個(gè),完成驗(yàn)收1個(gè),其他項(xiàng)目已簽訂合同,進(jìn)入實(shí)施階段。
2.推進(jìn)“智慧蘇州”建設(shè)。為有序推進(jìn)我市以信息技術(shù)為支撐的城市規(guī)劃領(lǐng)域的信息化建設(shè),指導(dǎo)規(guī)劃測(cè)繪工作和基礎(chǔ)地理信息空間框架建設(shè),完成了蘇州市規(guī)劃信息化“十二五”規(guī)劃編制工作并報(bào)市政府批準(zhǔn)。同時(shí),開(kāi)展“數(shù)字蘇州”建設(shè),就“數(shù)字蘇州”地理空間框架建設(shè)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按照責(zé)任分工,做好相關(guān)工作,確?!皵?shù)字蘇州”地理空間框架建設(shè)順利實(shí)施。
3.完善蘇州市基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)。蘇州市基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)是“數(shù)字蘇州”和“智慧蘇州”的基礎(chǔ),是市政府和市信息辦重點(diǎn)支持項(xiàng)目,市規(guī)劃局積極保障好該平臺(tái)的運(yùn)行工作,并為50多個(gè)相關(guān)部門(mén)提供空間數(shù)據(jù)共享服務(wù),同時(shí)將共享平臺(tái)成果全面推廣應(yīng)用到常熟、昆山、張家港等市縣,初步建立了大市范圍統(tǒng)一基礎(chǔ)地理共享平臺(tái),為下一步實(shí)現(xiàn)大市范圍基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)共享的互聯(lián)互通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.充分發(fā)揮規(guī)劃展示館的城市形象宣傳窗口職能。為進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃展示館展示城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的窗口作用,自2013年2月1日起規(guī)劃展示館閉館,開(kāi)始新一輪布展改造。目前,新一輪布展工作已基本完成,在原規(guī)劃展示內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了蘇州市綜合成就展、“一核四城”規(guī)劃展、大運(yùn)河遺產(chǎn)展示等內(nèi)容,豐富了規(guī)劃展示館的內(nèi)容,提升了規(guī)劃展示館的窗口職能。
5.注重對(duì)城市形象的宣傳。一是圓滿完成了“李光耀世界城市獎(jiǎng)”的申報(bào)和接待提名委員會(huì)來(lái)蘇考察工作。該項(xiàng)工作由蘇州市政府主導(dǎo),市規(guī)劃局牽頭,經(jīng)過(guò)市各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,蘇州市獲得了2014年“李光耀世界城市獎(jiǎng)”。二是完成蘇州市十大優(yōu)秀公共建筑評(píng)選工作。該項(xiàng)工作歷時(shí)3個(gè)月,經(jīng)過(guò)廣泛宣傳,得到市民熱烈響應(yīng)和踴躍參與,最終根據(jù)專家及廣大市民的投票,蘇州博物館新館等十大建筑入選蘇州市十大優(yōu)秀公共建筑。
四、增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提高溝通水平
1.按時(shí)、高質(zhì)完成辦理“兩會(huì)”建議提案工作。2013年我局共承辦74件人大建議、政協(xié)提案,辦公室做好登記、交辦、催辦和協(xié)調(diào)工作,擬定辦理計(jì)劃、定期督辦、時(shí)時(shí)跟蹤、信息反饋,保證建議提案辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量,確保圓滿完成代表建議和政協(xié)提案辦理工作。滿意率仍達(dá)100%。同時(shí),認(rèn)真做好建議、提案“回頭看”工作。
2.積極做好信訪工作。通過(guò)做好信訪工作,有效緩解基層矛盾。同時(shí)加強(qiáng)信訪回訪,對(duì)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行反饋和溝通,避免矛盾升級(jí)。全年共接到群眾舉報(bào)304件,政府信息公開(kāi)咨詢319件,“寒山聞鐘”論壇咨詢投訴471件、12345便民服務(wù)中心舉報(bào)109件,“中國(guó)蘇州”公眾信箱167條,局網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱237件,在全局的努力下,做到了件件有答復(fù)。
3.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》,結(jié)合工作實(shí)際,指派專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)具體工作,把需要公開(kāi)的內(nèi)容分門(mén)別類,通過(guò)政府公報(bào)、媒體、網(wǎng)站、服務(wù)中心和規(guī)劃展示館等公開(kāi)載體進(jìn)行公開(kāi),并依申請(qǐng)向需要了解規(guī)劃或具體項(xiàng)目的單位和個(gè)人公開(kāi)的內(nèi)容,切實(shí)方便單位和群眾知情、參與、辦事,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作落到實(shí)處。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息292條,申請(qǐng)信息公開(kāi)48條,依申請(qǐng)受理答復(fù)39條,政府信息公開(kāi)咨詢數(shù)1265條。做好我局檔案尤其是業(yè)務(wù)規(guī)劃審批資料歸檔工作,完成了1991年—2001年文書(shū)檔案進(jìn)市檔案局工作。
五、抓好黨建工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
1.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示要求,突出“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”,扎實(shí)抓好教育、制度、監(jiān)督等經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,注意緊扣基本環(huán)節(jié),系統(tǒng)抓好反腐倡廉教育,繼續(xù)堅(jiān)持集中教育、隨機(jī)教育、個(gè)別教育和廉政文化建設(shè)“四位一體”,尤其注意節(jié)假日前專門(mén)進(jìn)行集中教育,并通過(guò)具體抓、抓具體,使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞中央和省、市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求,注意緊貼部門(mén)實(shí)際,通過(guò)進(jìn)一步挖掘可以做得更好的方面、查找可能發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了改進(jìn)作風(fēng)的具體規(guī)定,確保改進(jìn)作風(fēng)落實(shí)有依據(jù)、執(zhí)行能到位。在跟蹤督查方面,除了落實(shí)每周局長(zhǎng)辦公公、每月工作例會(huì),重點(diǎn)圍繞提高日常工作的時(shí)效,突出信訪、網(wǎng)絡(luò)投訴和政府交辦事項(xiàng),專門(mén)建立周報(bào)制度,確保及時(shí)受理和辦理,有效提高了規(guī)劃部門(mén)的形象。
3.重視干部隊(duì)伍建設(shè)。從規(guī)劃事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,積極開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)蘇州歷史文化名城保護(hù)區(qū)古城保護(hù)和規(guī)劃國(guó)土局副處級(jí)干部人選進(jìn)行調(diào)整,對(duì)符合條件的中層干部動(dòng)員報(bào)考全市競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣處級(jí)崗位,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際,先后組織開(kāi)展了公務(wù)員和技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作,集體學(xué)習(xí)十八精神,與北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院聯(lián)合舉辦“生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展高級(jí)研修班”,不斷提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。此外,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局工、青、婦還組織開(kāi)展了豐富多彩的教育和學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。