第一篇：市質檢局2008年上半年創建模范城市工作總結

市質監局2008年上半年創模工作總結

上半年，全市質量技術監督系統在市委市政府和省局的正確領導下，以?三個代表?重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，繼續堅持?團結奮進、求真務實、改革創新、規范行為、一心一意圖發展?的工作思路，強化職能，突出重點，狠抓落實，各項工作都取得了比較好的成績，現將工作情況匯報如下。

一、扎實開展抗震救災工作，確保食品和救災物資質量安全 根據市委市政府和省局關于抗震救災工作的安排部署，全系統把抗震救災工作作為當前第一任務，以高度的政治責任感和對人民生命財產負責的精神，迅速投身到抗震救災工作中，將抗震救災工作作為近期和今后一段時間工作的重中之重，采取簽訂目標責任書、駐廠監管、重點巡查、實行零報告制度等有力措施，明確要求，履行職責，確保抗震救災期間食品、救災物資質量安全。

（一）簽訂目標責任書，確保百日奧運和抗震救災期間食品安全。5月16日，市局與各縣區局簽訂了奧運百日和抗震救災期間食品安全責任書，要求按照市局制定的?食品質量安全區域監管責任制?，規范工作標準、落實監管責任，對食品生產企業和小作坊按規定要求進行100%的巡查，并對巡查過程中發現問題的企業100%的進行回訪。進一步加強小作坊的監管；規范食品使用添加劑備案工作，準確率達到100%。各縣區局根據市局部署，按照全過程監管的要求，對轄區食品生產企業和小作坊進行100%的巡查，并詳細記錄巡查內容，對巡查過程中發現問題的企業全部進行回訪。截至目前，共巡查企業691次，小作坊巡

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— 查165次，發現問題32家，行政處罰15家，限期整改17家。

（二）加大食品和重點救災物資企業的監管力度。為保障抗震救災食品和救災產品質量安全，市局確定了轄區20家重點食品生產加工企業、40名監管員對食品生產加工過程實行全過程監管，每天對企業原材料進貨、生產過程、關鍵控制點、添加劑的使用、出廠檢驗等方面進行嚴格監管，并做好巡查記錄，每3天匯總上報監管情況，確保抗震救災食品供應安全。同時擴大巡查范圍，對高風險產品加大巡查力度，在巡查中得知軍供糧油站有批量的產品發往災區，我們及時對企業生產過程、使用的添加劑等方面進行檢查，并對產品進行監督抽樣。分局還擴大監管范圍，對部分生產品種、貨值較大的企業也納入了監管范圍，嚴格監管，確保食品安全。確定38家帳篷、手套、口罩、蠟燭、手提照明設備、消毒液等重要救災物資生產企業作為重點巡查監管企業，加大執法打假力度，嚴防借機造假制劣。在巡查中按照?企業全備案、產品全登記、檢驗全紀錄?的全過程監管要求，嚴把產品原材料進貨關、生產過程質量控制關、產品出廠檢測關，采取有力措施，確保救災物資的質量安全。目前，各縣區局對重點物資生產企業共巡查189戶/次。對檢查中發現涉嫌存在質量問題的彩鋼生產企業、帳篷生產企業依法進行了查處，確保了救災物資的質量不出問題。

（三）踴躍捐款支援災區。地震發生以后，全系統干部職工情系災區，紛紛捐款捐物奉獻愛心，共產黨員積極繳納特殊黨費，以實際行動支持災區人民抗震救災。市局向成都市局、市局各捐款5萬元；向民政部門捐款20962元；向市婦聯捐獻衣物300余件。截至目前，全系統已為災區和受災干部捐款共計208992元。

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二、2008年上半年全市質監系統圍繞工作目標突出重點，真抓實干，取得了顯著成績

（一）質量興市和名牌培育工作穩步推進。全系統高舉質量振興的旗幟，實施以質取勝戰略，加大扶優扶強力度，加強對企業的引導、規范和服務，促進提高企業質量競爭力。3月14日，召開了2008年全市質量興市工作會議，市政府同各縣區政府、成員單位簽訂了質量興市目標責任書。八個縣區政府相繼召開了質量興縣（區）工作會議，依據與市政府簽訂的《目標責任書》，將工作目標進一步細化，分解到相關部門和人員。區縣還安排專門的工作經費，保證質量興市活動扎實開展。把保障市民食品安全和提高服務質量作為質量興區的重要內容，將提高裝備制造業產品質量水平作為質量興區的主要內容，遠郊縣將提高農業標準化覆蓋率、增加農民收入作為質量興縣的重要內容，使質量興市活動結合地方特點，突出地方特色。4月份，市局會同市經委、市非公局確定5戶企業的5種產品為中國名牌培育對象；40戶企業的42種產品為名牌的培育對象。目前工作重點是積極爭取有利于我市產品和企業的?2008年度名牌產品評價目錄?，同時主動幫助重點培育發展企業完善申報條件，做好申報準備。在做好今年名牌培育發展工作的基礎上，深入了解我市企業和產品狀況，做到對名牌培育發展的合理規劃，提前確定2009年名牌培育發展企業基本名單，做好名牌儲備，力求實現?儲備一批、培育一批、成熟一批、申報一批?。

（二）產品質量和食品安全專項整治深入開展。進一步履行產品質量和食品安全專項整治辦公室的工作職責。做到機構不撤，人員不散，工作不斷，認真總結經驗，研究新問題、新情況，—

— 確保專項整治不斷深入并取得實效。

1、繼續加大產品質量和食品安全專項整治力度。3月14日召開了全市質量興市暨產品質量和食品安全專項整治工作會，明確了今年專項整治工作重點：鞏固專項整治成果，建立長效監管機制，確保整治成果不反彈，加快?兩個鏈條、兩個體系、一個網絡?的建設，進一步建立和完善產品質量和食品安全監管長效機制。整治辦印發了《2008年全市產品質量和食品安全工作要點》，轉發了《省人民政府產品質量和食品安全領導小組關于印發產品質量安全監督管理工作目標責任考核表的通知》，制定了《關于進一步加強產品質量和食品安全工作實施意見》，編發8期《專項整治工作簡報》。

2、開展對?十類產品?的集中整治。繼續抓好重點產品、重點區域和重點環節的質量監管。今年重點整治家具、服裝、油漆涂料、玩具、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等十類產品。全系統采取?查、治、管、扶、建?等多種行之有效的措施，一是全面清查轄區生產十類產品企業的底數，為建立我市產品質量安全全過程監管打下堅實的基礎。二是加大處罰力度。對監督抽查和執法檢查中發現企業存在無證生產、產品中有毒有害物質儲量超標等質量違法行為的，堅決依法從快、從重查處。三是繼續以?質量興市?為總抓手，充分利用名牌產品、免檢產品、地理標志等措施，幫助轄區企業強化質量意識，增強競爭實力。四是落實?區域監管責任制??涉證企業證后監管制度?等長效機制，推動轄區重點產品質量電子監管網建設。截至目前，全市十類產品共摸底196家；全系統出動執法人員552人次，檢查生產企業160多家，查獲案

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— 件69起，其中立案36起。十類產品的重點整治工作正按照《實施方案》順利開展。

（三）食品安全監管和特種設備安全監察到位。食品生產加工企業動態建檔468戶；食品生產許可證受理37戶； 進一步加強證后監管工作，對獲證企業加大了監督抽查力度，共抽查33戶企業，限期整改1戶，行政處罰3戶；簽訂責任書446戶。為保障抗震救災食品供應安全，市局確定20戶重點企業進行駐廠監管，目前40名駐廠監管人員全部到位，履行職責，對食品生產企業的產品進行了全過程的監管，確保了供應災區食品的質量安全。

全系統貫徹落實《特種設備安全監察責任制》，加強重大危險源的監控，把百日督查專項行動和震后隱患排查專項行動結合起來。開展了?春節?、?五一?、和?六一?期間的特種設備安全大檢查和氣瓶安全專項整治；繼續做好特種設備使用登記工作,共注冊登記特種設備501臺；特種設備安裝告知416臺, 為建立以特種設備使用單位為監察對象的長效安全監管機制夯實了基礎。5.12地震后，為防止次生災害的發生，全系統立即開展了特種設備安全隱患排查工作。全系統共檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、大型游樂設施和客運索道等特種設備762臺件，發現隱患28處，安全監察人員及時下發整改通知書，責令限期整改。

（四）計量和標準化工作有了新進展。繼續著力做好已經通過能源計量監督檢查評分考核的國家級重點耗能企業和省級重點耗能企業的能源計量指導和服務工作。在認真總結07年能源計量監管工作的經驗基礎上，根據08年省局《關于強化能源計

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— 量工作有關事項的通知》要求，一是繼續指導縣區局著力做好已經通過能源計量監督檢查評分考核的國家級重點耗能企業和省級重點耗能企業的能源計量指導和服務工作，認真組織縣區局開展用能企業?共同推進節能降耗增效工作責任書??回頭看?的活動；二是進一步強化《用能單位能源計量器具配備和管理通則》強制性國家標準的推行和檢查力度，目前各縣區局（分局）正在按照《通知》要求，對本轄區內綜合能源消費總量5000噸標準煤以上用能單位進行檢查并開展幫扶工作；三是根據市政府開展節能減排的部署，積極與市經委等相關部門協調配合，有效地開展節能減排和能源計量工作，按照市政府的安排，組織縣區局配合市經委等相關單位先后對本市近30家淘汰落后產能企業進行了專項檢查，取得了較好的綜合效果。完成計量器具檢定9656臺件；計量標準復查考核7種17項；定量包裝商品檢驗671批次；計量合格確認21戶；定量包裝生產企業計量保證能力?C?標志1戶；電能表檢驗2000臺。

完成食品標簽備案登記14個；企業產品標準備案登記37項；培育標準化良好行為企業2戶；制訂并由省局發布地方標準10項；啟動3個國家級和4個省級農業標準化示范建設項目；出臺了市質監系統《服務社會主義新農村建設實施方案》并開展工作。全系統代碼年檢14055戶，換證4187戶，新辦證3042戶，辦ＩＣ卡6391張。

（五）行政執法和稽查工作取得新成績。全系統繼續對假冒偽劣產品保持高壓打擊態勢。健全執法工作制度管理，嚴格按程序開展稽查執法工作；注重生產領域的行政執法工作；科學安排專項檢查。充分利用技術手段，認真應對造假售假行為的新變化，—

— 積極開拓稽查工作新領域，深入開展執法打假，努力提高行政執法的能力和水平。截至目前共立案查處各類違法案件483起；查處假冒偽劣商品貨值962.4萬余元；接待申訴21起,處理21起,處理率100%,為消費者挽回經濟損失48.12 萬元；較好地維護了全市市場經濟秩序。

（六）進一步加強縣級局業務建設，積極爭創?五強局?。省局開展?五強縣級局?爭創活動，為全市各縣級局的發展提供了前所未有的契機。市局指導督促縣級局強化基礎工作，完善內部管理，提高工作水平；切實加強縣級局的班子建設；推動縣區局轉變職能，壯大縣區局自身實力，增強發展后勁，增強質監工作對經濟社會發展的有效性，提高縣區局對加快區域經濟發展的貢獻率。各縣級局充分發揮主體作用，把各項目標和任務分解到具體工作環節、具體工作崗位、具體工作人員，保證各項任務落實到位。通過扎實有效的工作，2007年分局榮獲全省質監系統?五強縣級局?榮譽稱號，為全系統各縣級局提供了創建樣板。2008年，市局確定為爭創重點單位。4月15日，市局在分局召開?市局系統創建‘五強縣級局’現場觀摩會?，分局交流了經驗，介紹了方法。通過參加觀摩會議，進一步提高了各縣區局對創建工作的認識，理清了創建思路，交流了工作方法，激發了創建熱情。以創建活動為契機，各縣級局努力增強服務意識，監督和服務并重，切實把工作的出發點和落腳點放在提高經濟運行的質量和效益的基點上，放在促進和諧社會的建設和發展上，各項工作都呈現出蓬勃向上的良好局面。

三、以抓好黨風廉政建設責任制為關鍵，全面加強黨風廉政建設和行風建設

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— 全系統以教育為抓手，以責任追究為手段，進一步健全教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系；堅持標兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加強黨風廉政建設責任制，嚴格責任分解、責任考核、責任追究。以市委、市政府?改進機關作風，提高工作效能?專項教育活動和省局?規范工作行為、端正行業作風?學習教育活動為契機，針對市局系統黨風廉政建設和行風建設工作的實際，市局黨組分析了行風現狀和存在的主要問題，明確了貫徹落實?改進機關作風，提高工作效能?、?規范工作行為、端正行業作風?學習教育活動的目標、主要內容和解決的重點問題，扎扎實實地開展了教育活動。

一是深入開展理論學習。通過學習胡錦濤總書記在十七大的工作報告、中紀委十七屆二次全會上的重要講話、?八個方面的良好風氣?、國家局制定的?八嚴禁?、?十不準?和省局制定的?四個十不準?等內容進一步增強了廣大干部職工對黨風廉政、行業作風建設必要性、重要性的認識，提高了大家積極投身到學習教育活動中來的積極性，為學習教育活動奠定了堅實的思想基礎。

二是認真搞好自查自糾，切實糾正存在問題。市局領導班子召開中心組學習會議，帶頭在職工大會上進行自查自糾，開展批評均召開了行風監督員座談會，向行風監督員通報了系統內黨風廉政建設和行風建設工作情況，并征求了行風方面的意見和建議。市局向企業、消費者和本系統干部職工下發了1882份調查問卷，收回1723份，共征求到意見建議和找出問題36條。經過認真分析梳理，歸納為服務企業、行政執法、提高自身素質、宣傳培訓等五方面意見和建議。局黨組通過認真分析，采取六條措

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— 施切實加以解決。通過?改進機關作風，提高工作效能?和?規范工作行為、端正行業作風?學習教育活動的深入開展，全系統進一步加強機關效能建設、黨風廉政建設和行業作風建設，進一步提高工作效率和服務水平，同時，主動接受社會各界的監督，努力塑造質量技術監督部門?科學、公正、廉潔、高效?的良好行業形象。

總結上半年工作，雖然取得了較好成績，但仍然存在一些不容忽視的差距和不足，概括起來主要有以下幾個方面：一是圍繞政府工作中心開展工作的主動性還不夠；二是在綜合管理的重點向源頭監管轉變、促進經濟發展向服務企業和服務社會工作水平還有待進一步提高；三是全局上下聯動、部門互動的工作狀態還沒有達到預期的效果；四是縣區技術機構底子薄，檢測項目單一，檢測手段落后，還不能適應提供技術服務、技術支撐的需要。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中努力加以解決。

四、下半年的工作打算

（一）高舉質量振興旗幟，促進經濟又好又快發展。大力推進質量振興。進一步推動開展質量興市活動，完善推動質量興市工作的方法措施。通過召開領導小組工作協調會、開展督查活動和專題匯報等形式，發揮質監部門的牽頭作用，切切實實抓好落實，抓出實效。推動培育中國名牌和甘肅名牌。大力扶持具有自主知識產權的技術、標準和自有品牌發展。年內力爭新增1個中國名牌，1個國家免檢，10個名牌。狠抓源頭監管。區域監管、源頭監管的責任還需要進一步靠實，進一步明確監管責任、監管措施；充分發揮協管員和信息員的作用。

(二)進一步加大整頓和規范市場經濟秩序的力度。認真組織

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— 好食品、農資、建材專項檢查，依法查處違法行為，狠抓大案要案，堅持五不放過，認真辦理投訴舉報。以食品質量安全為主線,重點打擊危害人民群眾生命健康安全的違法行為，以落實轄區打假責任制和整頓區域性質量問題為龍頭深入開展打假治劣。建立標本兼治、重在治本的長效監管機制。開展好玩具、服裝、汽車配件等10類產品的集中整治。繼續開展食品安全專項整治。抓緊建立和完善食品安全預警機制，重點打擊使用非食品原料和回收過期食品生產加工食品、濫用食品添加劑等違法行為，開展食品包裝容器專項整治工作。加強對食品小作坊的規范化、制度化和常態化監督管理，確保新增食品生產企業100%獲得食品生產許可證、有證有照的小作坊100%簽訂安全承諾書、獲證企業產品100%加貼QS標志，100%小作坊納入監管范圍。

（三）確保?兩個安全?。認真落實食品生產加工環節的質量衛生監管職責，全面開展食品質量安全生產加工企業整頓，大力推進食品質量安全生產準入制度。明確責任，把監管責任落實到人，對監管不到位，發生重大食品質量安全事故的，一定要追究相關人員的責任。繼續加強特種設備信息化建設；嚴格定期檢驗，對發現的問題依法嚴肅處理，確保實現在用特種設備登記注冊率、檢定率、操作人員持證上崗率、重大以上事故結案率均達到100%。加強公共聚居場所在用特種設備安全監察力度。堅決查處各類違法行為，杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故。

（四）以基礎性工作為重點，加強標準化和計量監督管理工作。大力推進農業標準化工作，進一步加強地方農業標準的制修訂，建立健全全市農業標準體系；大力實施農業標準化示范園區

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— 建設；在食品安全監管、QS標志申報等工作中進一步發揮標準化的作用，為食品安全監管制訂和完善有關標準和規范，特別要為小作坊的規范提出操作性標準；幫助企業建立健全以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系，提升我市產品標準水平。積極推進服務業、旅游業標準化工作；開展好地理標志保護產品工作。進一步抓好代碼工作。狠抓數據質量，加大組織機構代碼的應用力度；繼續保持良好的質監窗口形象。

繼續狠抓節能降耗工作。督促企業貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的強制性國家標準；幫助重點耗能企業健全和完善能源計量管理體系。進一步拓展計量工作新領域，強化民生計量工作。提高電能表受檢率；實現重點計量器具受檢率達95%以上，社會公用計量標準受檢率達到100%。開展好強制檢定計量器具建檔工作。

（五）以爭創?五強局?為契機，加強縣區局建設。市局要進一步加強對?五強縣級局?創建活動的組織指導，著力在縣級局業務建設的質量上下功夫。縣級局要從自身實際出發，確定目標，突出重點，堅持不懈地努力開展創建活動。城關分局在工作中要繼續創新、完善，鞏固?五強縣級局?成果，縣局今年要爭取創建?五強縣級局?，其他縣區局要努力創造條件，早日創建成?五強縣級局?。

下半年，我們將繼續按照?團結奮進，求真務實，改革創新，規范行為，一心一意圖發展?的工作思路和年初確定的?高舉質量振興旗幟，完善質量監管鏈條，完善產品質量和食品安全長效監管機制，夯實工作基礎，重點抓好五項工作?工作任務，扎實工作，開拓進取，努力開創質量技術監督工作的新局面，全面完

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— 成全年目標任務，為全市質監事業又好又快發展做出新貢獻。

市質量技術監督局 二〇〇八年八月六日

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第二篇：市電視臺2008年上半年創建模范城市工作總結

市廣電總臺電視頻道2008年上半年創模工作總結

為創建國家環境保護模范城市貢獻力量，是每個市民應盡的義務，更是新聞工作者義不容辭的責任。在今年上半年的工作中，我臺把創建環保模范城市工作列入宣傳重點，積極部署，在相關頻道中加大了播報力度，收到了良好的效果。

特別是新聞綜合頻道新聞欄目組，作為時政新聞在這項活動中時刻關注我市在環境保護方面的新舉措、新政策，并將這些信息及時地傳遞給廣大電視觀眾，以贏得群眾的理解與配合。共播發了《我市舉行保護母親河宣傳實踐活動啟動》、《市環保局啟動突發環境事件應急機制》、《我市空氣質量明顯好轉生態環境大為改善》等環境保護方面的消息近40條；欄目組作為一檔民生類新聞則以時刻關注藍天、關注大地、關注母親河、關注生存環境為已任，倡導市民愛護身邊的一草一木，愛護自己的生存環境。先后制作播發了《廢舊瀝青污染國道》、《森林起火眾人擔憂》、《限塑令》系列專題報道、《從身邊做起讓地球更美──從燈泡看節能節電》、《河道徹底告別“臭”名》、《拒絕噪音安靜睡眠》系列報道等40余條消息、連續報道、系列報道及新聞專題。

半年來，通過采訪報道，有效地反映了我市在創建全國環境保護模范城市中的新進展、新成果，較好地反映了市委市政府對環境綜合治理的高度重視和堅定決心，通過宣傳報道，也進一步提高了廣大群眾對環境保護重要性和必要性的認識，發揮了新聞媒體輿論監督的作用。

環境保護還是一個長期的話題，任重而道遠，作為電視人、作為一份子，臺將在為發展鼓與呼的同時，繼續關注環境治理改造工作，配

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合有關部門為天更藍、水更清盡一份力，與廣大市民一道共建美好。

廣播電視總臺新聞協調中心

二○○八年八月七日

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第三篇：市計生委2008年全年創建模范城市工作總結

市人口和計劃生育委員會

2008年創建國家環境保護模范城市工作總結

2008年，在市創模工作指揮部的正確領導下，我委的創建國家環境保護模范城市工作以科學發展觀為統領，按照《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》和《國家環境保護模范城市創建和管理工作規定》要求，不斷解放思想、創新機制體制、突破重點難點、培育特色亮點、轉變工作思路、提升工作水平，深入開展“精細化、規范化管理年”活動，人口計劃得到較好完成。

2008年（2007年9月30—2008年9月30日），全市總出生24222人，人口出生率為7.23‰，計劃生育率為97.42%，其中農村為95.36%。

一、主要工作

（一）全市各級統籌規劃人口計生工作的力度不斷增大 市委、市政府始終將統籌解決人口問題擺到發展地方經濟、提前實現全面建設小康社會的重要戰略高度，做到了認識明確、投入加大、措施得力。市委常委會、市政府常務會和兩位主要領導先后8次專題聽取人口計生工作匯報，研究解決重大問題。分管領導經常深入基層調查研究，著重就發揮部門優勢、形成齊抓共管合力，做實基層網底、配齊配強力量等關鍵問題，加大了統籌協調力度。市人口和計劃生育領導小組積極發揮統籌規劃、組織協調和督查落實職責，先后2次召開會議，研究和審定有關人口和計劃生育重大事宜。各縣區黨委、政府均能夠按照市委、市政府的統一決策部署，站在區域經濟社會發展全局的高度，及時研究解決阻礙人口計生工作健康發展的重點、難點問題。鄉鎮（街道）抓人口計生工作的主力軍的地位和作用基本確立。2008年，全市各級財政投入人口計生事業費達到7640萬元，其中市級1270萬元，縣（區）級3670萬元，鄉鎮（街道）級2700萬元。全市共增配鄉鎮（街道）計生專干169人；增配村（社區）計生專干669人。全市計生崗位上提拔使用正科級干部8人，副科級干部47人，交流使用正科級干部1人，副科級干部20人；計生干部推優入黨94人，農村計生干部、計生戶推優入黨107人。

（二）統籌解決人口問題的長效機制進一步健全 市委、市政府審時度勢，于2008年8月出臺了《關于建立健全長效機制全面加強社會管理統籌解決人口問題的意見》（以下簡稱《意見》）和《市人口和計劃生育工作目標管理責任制督查考核獎懲辦法》（以下簡稱《辦法》）。《意見》有針對性地提出了涵蓋人口計生工作的領導機制、社會管理機制、利益導向機制、機構隊伍穩定強化機制、激勵機制和保障機制等六大長效機制，該《意見》的出臺，標志著全市人口計生工作已進入新的發展階段。《辦法》針對多年來考核評估認定中存在的不科學、不完善和難操作的弊端，在督查考核的方式、方法和內容上都有了根本性的改變，使考核工作的科學性、導向性和公正性得到客觀體現。同時，按照市委、市政府主要領導要求，市人口和計劃生育委員會實行真正意義上的委員會制決策議事制度，具體負責全市人口計生工作的綜合議事協調，歸口牽頭、組織協調有關執法監督、政策配套、管理服務、信息共享、人財物投入等各項任務。從而在制度層面上為強化齊抓共管、綜合治理人口問題有關事宜提供了保障。

（三）市人口計生部門積極發揮科學參謀助手作用 今年以來，我委認真履行“科學指導、統籌協調、督促檢查、公正考核、嚴明獎懲、優質服務”的工作職責，摸實情、講實話、辦實事、求實效。一是在科學論證和深入調查研究的基礎上，擬制和建議市委、市政府盡快出臺了《意見》和《辦法》。二是督查考核力度進一步加大。全年共開展大型督導考核4次，并堅持每次督查考核結束后將有關結果以市人口和計劃生育領導小組的名義向各縣區做了通報，督促其對癥下藥，做好整改工作。三是按照必保任務指標、重點工作指標和創新工作指標三塊，對各縣區及市直部門的目標管理責任書進行了科學合理設置,解決了多年來目標管理責任指標難定性和難操作的問題。四是組織考察學習團，赴上

4上，今年4月份，我委與市紀委、市委宣傳部、市監察局、市行政服務投訴中心聯合下發了《關于健全和完善人口計生有獎舉報制度的實施意見》，從舉報的方法、制度、工作程序等方面做了具體要求，拓寬了有獎舉報范圍，舉報內容由原來的10項增加到15項，獎勵金額提高至1000—5000元。同時，我們又制定了《市人口計生有獎舉報工作實施細則》等配套文件，對有獎舉報的組織實施、操作流程及表格文書做了具體的闡釋和規范。今年全市共接到群眾舉報524例，查實351例，正在調查處理120例，不實舉報53例，并對已查實的問題全部做出處理，其中，征收社會撫養費527135元，兌現舉報獎勵192人，共計210800元。

（七）計劃生育利益導向政策體系進一步完善

2008年，在全市財力較為緊張的情況下，市、縣（區）多方協調，爭取資金，按照一定的承擔比例，徹底解決了農村居民、城市下崗職工、無業居民獨生子女父母獎勵費和農村“兩戶”養老保險金欠賬較大的歷史遺留問題。為符合條件的2423人兌現了當年600元的獎勵扶助金；為1280戶當年農村兩女結扎戶、3507個獨生子女領證戶辦理了共計303.04萬元的養老儲蓄；升學加分3614人;為當年結扎的868戶二女戶兌現了3000元的獎勵;市上及各縣區先后開展救助計生特困家庭活動10次，救助計劃生育特殊困難家庭350戶共計35萬元。結對幫扶計生特困家庭子女183戶，每戶落實500—1000元的救助資金，共計16.76萬元，“5〃12”四川汶川特大地震發生后，還為災區各20名和定西10名計劃生育家庭品學兼優的大學生各提供每學期1000元的救助金，直至完成學業。為1003名符合特別扶助條件的計生對象發放了960—1200元的救助資金。積極開展計劃生育手術并發癥患者救助活動，市上下撥專項資金40萬元，對部分計劃生育手術并發癥患者進行了救治。

（八）流動人口經常性管理服務工作取得了階段性成效 全市各級堅持把流動人口計劃生育管理服務納入地方經濟社會發展規劃，著力構建黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與的流動人口管理服務工作格局。探索建立了“以房管人”為主的管理模式。由相關部門配合，定期開展清理清查，將集中清理后的人員，由所在街道、社區納入日常管理，流動人口政策外懷孕和生育現象在一定程度上得到有效控制。制定了《市流動人口計劃生育管理服務規范（試行）》，進一步明晰了管理重點、工作職責、工作程序，規范了檔案管理、查孕查環、信息通報等制度。截止2008年9月30日，全市共有流入育齡人口147240人，流入已婚育齡婦女45921人；流出育齡人口89139人，流出已婚育齡婦女45921人，流出育齡人口辦證率為97.89%；協助流出地落實流入人口結扎手術7例，落實補救措施12例；主動上門到流入地為流出人口落實結扎手術31例。

8委、市政府《意見》精神，做好惠民政策與計劃生育優先優惠政策的銜接和配套，重點抓好農村計劃生育家庭子女“成才工程”、農村二女戶“1+1”安居工程等新的利益導向政策的落實，使之真正成為德政工程、民心工程。

（六）加強人口計生隊伍建設。以深入貫徹落實市委“治庸”計劃和全面推進有獎舉報活動為抓手，在全市人口計生系統大力開展“陽光計生”行動，依托政務公開、信息公開、民主評議和社會監督等舉措，扎實推進人口計生隊伍的職業化建設。

二〇〇八年十二月六日

第四篇：市人事局2008年全年創建模范城市工作總結

市人事局（編辦）2008年創建全國

環境保護模范城市工作總結

開展以創建全國環境保護模范城市為主要內容的“五城聯創”活動，是市委、市政府樹立和落實科學發展觀，全面推進經濟社會又好又快發展的重大戰略舉措。我局（編辦）按照職責分工，高度重視，精心組織，努力推動各項創建任務的有效落實，取得了一定成效。

一、加強領導，扎實推進創建工作有序開展

為保證“五城聯創”工作有組織、有計劃、有步驟地進行，我局于2005年即研究成立了局（編辦）創建工作領導小組，并下設了辦公室。2007年10月，根據班子變動情況，及時調整了局（編辦）創建工作領導小組，由焦同志任組長，始終保持了組織領導機構的健全有力。領導小組按照市上的《總體方案》，結合人事編制工作實際，研究制訂了局（編辦）創建工作方案，明確了工作的指導思想、目標任務和保障措施，全面展開了實施工作。實施中，又結合市上各階段的工作要求，堅持對創建工作進行再研究、再部署、再安排，以黨組會、局辦會、局務會及其他會議學習傳達、討論研究、安排部署創建工作，基本上做到了“四個明確、三個到位”，即目標明確、思路明確、任務明確、責任明確，任務分解到位、責任落實到位、考核細化到位，推進了創建工作深入開展。

二、強化宣傳，著力營造人人爭先的創建氛圍

創建工作從內容到形式，始終與干部職工密切相關，干部群眾不僅是創建工作的主體，也是創建工作的根基，還是創建工作的目標所在。為了動員干部群眾參與到“五城聯創”工作中來，我們突出抓了三個方面的學習實踐活動。一是持續開展創建工作重要意義的宣講。采取大會小會講，結合工作實踐學等方式，提高干部職工對創建工作重要性的認識，使大家充分認識到了市委、市政府把“五成聯創”工作作為當前和今后一個時期最大的奮斗目標、最大的思想政治工作、最大的精神文明創建活動、最大的群眾工作，寫進十一次黨代會報告，納入全市“十一五”規劃的必要性，統一了思想，增強了貫徹落實的自覺性。二是強化對創建內容的掌握。組織干部職工認真學習了“五城聯創”工作的具體內容，特別是認真學習了建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境等內容，進一步增強了干部職工開展創建工作的主動性。三是開展了一系列主題實踐活動。組織干部職工開展了以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發揮旗幟作用”為主題的爭做創建文明城市帶頭人的實踐活動，以“創建文明城市、爭做文明市民、構建和諧”為主題的”實踐活動，以“治臟亂、年以來，組織完成了全市規范縣級公安機構設置和人員編制工作，有效整合了內設機構，8個分縣局內設機構數由原來的160個減少到80個，減幅達50%，基層實戰能力明顯提升。提出了規范全市基層司法機構的意見。制定印發了市城市社區衛生服務機構和編制標準。對全市部分縣區市容環境衛生體制和獸醫體制進行了改革。理順了全市非稅收入管理、新型農村合作醫療管理、安全生產監督和節能監察等管理體制。對縣區執行機構編制管理規定情況和鄉鎮機構編制管理、實有人員情況進行了專項督查。

四、點面結合，推動各項工作全面發展

“五城聯創”工作的深入開展，為我們搞好新時期的人事編制工作提供了強大的動力，人事編制工作也取得了長足進展。一是深入實施公務員法，進一步強化公務員隊伍建設。完成了64名公務員的日常登記，并對全市第二批62家參照管理單位的581名人員進行了審批登記。審核確定了105家申請參照管理事業單位上報省公務員法領導小組審批。堅持“凡進必考”，為2007年公開招考的79名普通職位人員和172名公安職位人員辦理了錄用手續。組織完成了全市116名森林公安轉制考試工作。制定下發了《關于開展公共管理核心課程內容培訓的通知》，組織開展了對全市公務員的教育培訓工作。二是加大管理服務力度，進一步強化人才資源開發。制定了市新農村建設人才保障工程

完成了企業移交學校的屬地化接收安置管理工作。加快職稱任職資格社會化評價進程，推行專業技術職務評聘分開、競爭上崗制度，激發了事業單位的活力。五是深入推進工資制度改革。下大力氣落實新工資制度，完成了市直機關和參照公務員管理事業單位988人的工資套改，配合市財政局完成了市直機關事業單位2008年在職及離退休、退職人員過渡階段津貼補貼標準的制定工作，審批市直單位各類人員津貼32901人。六是進一步強化軍轉干部管理服務工作。落實了2007實際接收的167名軍轉干部和13名家屬的崗位工作，完成了2008計劃分配軍轉干部的分配，并接收省上下達的2008自主擇業軍轉干部75名。七是重視發展人才服務業，進一步強化人才市場配置。全年共舉辦各類招聘會81期，參加招聘會單位1923家，擬招人數26412人，入場求職人數36475人，初選人數10891人。人事代理業務迅速發展，市場的基礎性作用顯著提高。

總體來看，2008年，我局（編辦）在創建全國環境保護模范城市工作中取得了階段性成果，但創建工作的任務還十分艱巨。下一步，我們將按照市委、市政府關于創建工作的部署要求，認真查找工作中的不足，抓好創建工作責任的落實，確保各項重點工作按計劃、有步驟、分階段，扎扎實實、保質保量的推進，切實把市委、市政府交給我局的創建任務落到實處。

第五篇：市園林局2008年全年創建模范城市工作總結

市園林局2008年創模工作總結

2008 年我局在市委市政府和市創建國家環保模范城市工作指揮部的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設生態文明、促進人與自然的和諧、構建和諧社會為目標，全面落實科學發展觀，按照市委、市政府“五城聯創”的總體部署及《市創建國家園林城市工作實施方案》的要求，緊緊圍繞著拓綠地、增綠量，規范城市園林綠化管理，完善城市基礎設施，改善城市生態環境，提升創建國家園林城市各項指標，精心組織、積極協調、狠抓落實、扎實苦干，經過各縣區和市級有關部門、單位及全市上下的共同努力，創建國家環保模范城市工作取得了較好成效，邁出了新的步伐。

一、全市園林綠化進一步發展，各項目標任務圓滿完成今年我們緊緊圍繞著拓綠地、增綠量，加強城市園林綠化基礎設施建設和提升園林景觀水平，大力開展義務植樹和創建園林化單位(小區)、綠化達標單位(小區)、花園式單位(小區)等活動，使城市園林綠化建設有了長足的發展，全市城市綠量不斷增加，城市園林綠化景觀水平得到進一步提高，城市生態環境明顯改善，為經濟的快速發展和“和諧”社會建設創造了良好的條件。2008年，完成新增改造城市綠地360公頃；植樹31.99萬株，完成了目標任務20萬株的159.9%；種植花灌木9.37萬株，小灌木106.2萬株，草花 9.69萬平方米，草坪29.5萬平方米，實施垂直綠化1.22萬米，育苗154.7畝，擺放盆花91.43萬盆；創建了10 個“花園式單位”，8個“園林化單位”，11個“綠化達標單位”。

二、城市園林綠化重點建設工程穩步推進，園林綠化景觀水平進一步提高

面對著全球金融危機帶來的壓力和我市園林綠化資金緊缺的形勢，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，我們積極調整工作思路，走多元化城市園林綠化的路子，使城市園林綠化重點工程建設穩步推進，城市園林綠化景觀水平進一步提高。

（一）城市主干道及道路綠化建設。XX段新增綠地面積835479平方米，種植喬木14602株，灌木720492株；XX段新增綠地面積16569平方米，種植喬木737株，灌木250株；578＃、578-1＃、570＃路新增綠地面積9871平方米，種植喬木688株，灌木110518株；XX兩側綠化景觀工程新增綠地138502.22平方米，種植喬木3598株，灌木197565株；XX路綠化工程新增綠地面積2540平方米，種植喬木92株，灌木45842株；保質保量完成了三大出口道路綠化、XX坪綠化、XX大橋北匝道、603＃道路綠化、111＃道路綠化、608＃路道路綠化、520＃路道路綠化、XX段綠化等工程。

（二）園林綠化建設工程。完成了簸箕掌林地、道路改造、XX道路改造、XX公園道路改造、XX公園二期游覽步道 等工程。修建了XX公園園內道路750米，20噸蓄水池內管道安裝及內粉刷，修建花池4座，擋土墻500米，節水溝260米；修建XX公園園內道路1751米，擋土墻202米，完成了山體護坡等工程。

（三）500米服務半徑小游園工作有了實質進展。2008年，根據市政府安排，在XX區和XX花園選定兩塊閑置土地進行公共綠地建設，可增加公共綠地3.47萬平方米。鑒于這兩塊土地處于商業繁華地段，有較大商用價值，因此，在開發建設時，不僅要考慮到社會效益，而且也兼顧經濟效益。目前已在全國范圍內選取四家有實力的設計單位進行設計方案邀標和規劃設計。

三、城市園林綠化法規體系進一步完善，城市園林綠化管理不斷規范

依照《國家園林城市標準》，結合我市城市園林綠化建設的實際，編制了《城區5 O 0米半徑公共綠地建設規劃》、《城市規劃區生物(植物)多樣性保護規劃》、《城市綠地及樹木認建認養管理辦法》、《園林綠化工程建設管理辦法》、各類綠地及公園的管護標準、操作規程、技術規范，完善了檢查、考核、獎懲的辦法和綠化工作檢查、督察制度，進一步修訂完善了“十大公園”優質服務競賽活動和“XX杯”公共綠地養護管理競賽活動評比細則，使工程建設管理程序、綠化管護工作更加規范，工程建設管理和綠化管護水平不斷 提高。制作了城市綠化地理信息系統數據庫(簡稱GIS系統)。在2007年已完成各種數據收集、整理、輸入工作進行系統測試的基礎上，為了使GIS系統具有適時更新最新航測數據的功能和直觀性、可視性、可操作性，今年又委托專業科技單位制作了正影像圖，對園林綠化情況進行了一次遙感判讀，比較準確地掌握了園林綠化，特別是城市園林綠化三大主要指標的真實數據。該數據庫的建立，填補了我市城市綠化信息管理的空白，實現了城市園林綠化管理由粗放型向數字化、動態化管理的跨躍，為城市園林綠化、規劃、建設、動態監測以及管理提供了科學準確的基礎數據，為創建國家園林城市提供了堅實的技術保障。

四、基礎設施建設和環境綜合治理取得新成效，城市服務功能和環境質量得到提升

按照《全國文明城市先進城市指標體系》和《創建國家園林城市指標體系》的要求，本著優化城市環境，提升城市形象的原則，市委、市政府不斷加大城市基礎設施建設和環境綜合治理的投資力度，各縣區、各部門、各有關單位積極拓寬融資渠道，多方籌措資金，通過深入組織實施城市綜合治理、城市大氣污染治理、開展“清潔能源計劃”、“藍天工程”，特別是通過“六大綜合整治”行動，使城市基礎設施建設進一步加強，環境質量不斷改善。門前“三包制度”進一步落實，市容市貌有了明顯改善。按照“六凈五無”的作 業標準，不斷加大城市環境衛生清理整治工作力度，較好的改善了城市衛生環境，垃圾無害化處理設施建設有了新的突破，城市機械清運率由過去的10%提高到30%以上，垃圾清掃率達98%，垃圾無害化處理率有了一定提高。不斷加大城市公廁的新建、改建力度。經過努力建設，城市主城區天然氣普及率已達到88％以上。

五、綜合整治工程申報了迪拜國際改善居住環境最佳范例獎

黃河綜合整治工程在2007年榮獲“中國人居環境范例獎”的基礎上，今年又申報了迪拜國際改善居住環境最佳范例獎。“迪拜國際改善居住環境最佳范例獎”是一個注重綜合性的人居項目，旨在表彰那些在居住環境的改善、人類住區的可持續發展、城市基礎設施等方面做出杰出貢獻的國際獎項。經市政府同意，市創建國家園林城市工作指揮部辦公室認真撰寫、編印了中英文的申報文本，與省廣播電視臺聯合錄制了黃河綜合整治工程項目的電視紀錄片，制作了電子版專業照片。該項目上報國家建設部后已通過審核，現已報送到聯合國迪拜國際改善人居環境最佳范例獎評審委員會。

六、開展形式多樣的“迎奧運、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收”宣傳活動，創造良好的輿論氛圍

一是按照市創建全國文明城市工作辦公室的安排部署，充分利用今年“3．1 2”植樹節、植樹周、創建全國文明城 市宣傳活動啟動儀式、創建全國文明城市志愿服務活動等有利時機，組織有關單位和全市園林行業的干部職工開展創建全國文明城市工作和國家園林城市工作宣傳、咨詢活動，并通過陽光行風熱線“一把手”上電視欄目解答市民提出的有關問題，調動了市民關注和參與創建的熱情，營造了“迎奧運”、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收工作的良好氛圍。

二是在園林行業組織開展了“迎奧運”、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收整治綠化環境活動。從6月1日開始，對市區主次干道、城市主要節點、城市主要出入口、城鄉結合部及公園、小游園的環境進行了一次全面整治，提高了綠化水平，加強了管理，全面提升了園林綠化景觀水平。

三是7月2日組織全市園林綠化管護單位開展了“金剪子”修剪大賽活動，對城市的綠化重點地段和重要場所，特別是奧運火炬傳遞線路地段的草坪、樹木、灌木進行了一次精心修剪，充分展示了園林的新風采，營造了奧運火炬傳遞的喜慶氣氛。在奧運傳遞的重點場所和城市的主要節點、重要的道路擺放了盆花，制作了花籃、花柱以及代表吉祥奧運的植物圖案小品，形成花壇錦簇，賞心悅目的優美景觀。四是進一步規范公園的服務行為，提高服務質量。拆除了嚴重影響園內景觀擅自搭建的各類簡易棚、清理了園內的垃圾，整治了園內環境。懸掛了宣傳標語，設置了宣傳牌，營造了節日氛圍。五是舉辦了以“迎奧運、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收”為主題的郁金香花展。由市園林局主辦，XX集團公司協辦，植物園承辦的市第七屆郁金香花展，于2008年4月18日隆重開幕，本屆郁金香花展共展出了紅、黃、粉、白、紫、復色等8個色系，40個品種，共35 萬余株。此次郁金香花展的成功舉辦，對于進一步促進我市生態文明建設，營造優美宜人的城市景觀，陶冶市民情操，豐富市民的精神文化生活，為營造創建全國文明城市的濃郁氛圍和2008年中國奧運年活動增添了色彩。

六是按照指發5號文件的要求部署，我們在市園林局屬重點公園、城區重點公園、綠化所篩選確定了1 3名先進城市網絡調查網民，對網民的有關資料進行了核實，并認真做好網絡調查的測試、預演等各項準備工作，確保了網絡調查工作的順利進行。

七是組建了文明志愿者服務隊伍，積極開展了文明服務活動。市創建國家園林城市工作指揮部辦公室在市創建國家園林城市指揮部成員單位及全市園林系統組建了創建全國文明城市和國家園林城市文明志愿者服務隊，進行了編組，確定了各級負責人，文明志愿者服務隊隊員人數達485名。文明志愿者服務隊同時承擔了創建全國文明城市和創建國家園林城市志愿文明服務的雙重任務。既按照市創建全國文明城市工作總指揮部、轄區政府、街道的安排，積極開展了 社會上的文明志愿服務活動，又結合園林窗口的特點，在公園、游園開展了為游客服務的文明志愿活動，受到了市民和游客的好評。

2008年，我市創建國家園林城市工作雖然取得了一定的成效，實現了突破性的進展，但按照《國家園林城市標準》衡量，還存在一定的差距，城市基礎設施建設等一些指標還達不到國家規定的要求。一是城市總體綠量仍然不足。城市建成區綠地率、綠化覆蓋率距《國家園林城市標準》還有一定差距，道路綠地率偏低，單位庭院綠化、居住小區和城市廣場的綠地率還沒有達到規定的指標，中心城區公共綠地服務半徑達不到規定的要求，各區之間公共綠地建設發展不平衡，差距較大。二是城市市政基礎設施不夠完善，人均道路面積偏低，市區主干道沿街單位拆墻透綠比例達不到要求，節能建筑和綠色建筑所占比例不夠，城市污水處理率達不到國家園林城市的要求，城市生活垃圾無害化處理率水平不高，距國家園林城市60％的標準還有較大差距，城市道路機械清掃率較低，每萬人擁有公廁數量嚴重不足。三是城市大氣污染治理方面形勢嚴峻。四是城市園林綠化建設和管護資金投入不足。

七、2009年創建國家園林城市的總體思路

2009年我市創建國家園林城市工作要以科學發展觀為指導，對市創建國家園林城市工作的整體形勢作出科學分析 和準確定位，調整工作思路。以擴綠地、增綠量為重點，進一步加大城市園林綠化建設力度，全面提升城市園林綠化建設指標。以《第四版城市總體規劃》的制定為契機，按照《國家園林城市指標體系》的要求，進一步修訂完善城市園林綠化相關法規，實施規劃建綠。以“六大整治”行動為契機，不斷加強城市基礎設施建設，提高城市綜合服務功能，努力加快創建國家園林城市工作的步伐。

（一）擴綠地、增綠量，加大城市園林綠化建設力度。新的《城市總體規劃》的制定和實施，使城區規劃建設面積進一步擴大，城市園林綠化的主要指標將會大幅度的下降，給我市創建國家園林城市工作帶來了新的嚴峻考驗。因此要認真貫徹科學發展觀，調整工作思路，以擴綠地、增綠量為重點，通過規劃建綠等手段，不斷加大城市園林綠化建設力度，進一步提升城市園林綠化的主要指標。

（二）高質量完成城市園林綠化重點工程改造建設任務，進一步提升城市園林綠化的景觀檔次。通過實施500米半徑公共綠地建設，南北兩山公共綠地改造、建設，XX、XX兩園整治改造、建設，城市重點道路綠化建設等重點工程建設，對已建成的景觀進一步豐富內涵，使城市園林綠化的景觀檔次進一步提升。

（三）進一步建立健全城市園林綠化的有關法規，使我市園林綠化走上可持續發展之路。以《城市總體規劃》的 制定為契機，修訂完善《綠地系統規劃》、《植物多樣性保護規劃》等園林綠化的相關法規。

（四）加大城市基礎建設力度，提升城市基礎設施綜合服務功能。大力加強城市市政基礎實施建設，不斷提高人均道路面積率和萬人擁有公廁數量，大力發展城市公交事業和積極推廣天然氣普及，以達到國家園林城市所規定的指標。

（五）認真做好創建全國文明城市的工作。按照創建全國文明城市工作的部署和安排，在進一步加快城市園林綠化建設的同時，認真抓好環境整治工作和創建全國文明城市工作。

（六）加大宣傳力度，營造良好的創建氛圍。充分利用“3.12”植樹節、綠化植樹周等機會和“陽光行風熱線”、“一把手上電視”、報刊、電視、網絡等媒體平臺，開展形式多樣、內容豐富的創建宣傳活動。進一步提高廣大市民支持參與創建的熱情。

二00八年十二月八日