第一篇:大林村集體林權(quán)制度改革的匯報(bào)材料
大林村集體林權(quán)制度改革
匯 報(bào) 材 料
集體林權(quán)制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎(chǔ)工作,是林業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。我村按照峽城鄉(xiāng)林改工作的相關(guān)文件精神要求,根據(jù)鄉(xiāng)林改辦的工作部署,積極開(kāi)展集體林權(quán)制度改革,現(xiàn)將改革工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、大林村基本概況
我村集體林權(quán)制度改革涉及5個(gè)社,涉及林改農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)167戶(hù),農(nóng)業(yè)人口711人,培訓(xùn)林改工作人員20人,培訓(xùn)農(nóng)民群眾420人,群眾滿(mǎn)意率98%。刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)25條,通過(guò)廣播宣傳林改政策15次,發(fā)放宣傳資料700余份,群眾林改政策知曉率達(dá)到100%。涉及總林改面積2076.06畝,其中家庭承包面積2075.06畝,集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積1.00畝,家庭承包率96%。共計(jì)146個(gè)宗地?cái)?shù),簽訂合同126份。勘界確權(quán)率達(dá)到100%,頒發(fā)林權(quán)證126本,頒發(fā)率100%。
二、林改操作流程
(一)宣傳動(dòng)員階段:宣傳動(dòng)員是集體林權(quán)制度改革的開(kāi)始階段,本階段我村成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組,在各社成立了林改理事會(huì),積極召開(kāi)群眾會(huì),廣泛宣傳林改工作。
(二)林地林木、人口現(xiàn)狀的調(diào)查摸底,同時(shí)進(jìn)行了一榜公示。
(三)村上制定了符合本村實(shí)際的林權(quán)承包方案,并上報(bào)鄉(xiāng)林改辦審查,在批復(fù)后對(duì)承包方案進(jìn)行了公示。
(四)確權(quán)勘界階段:確權(quán)勘界是在形成了承包方案后,以各戶(hù)的人口為基礎(chǔ),分了林地面積,劃定了四至界限,并進(jìn)行了公示。
(五)林地承包合同的簽訂。在確定了林地所有權(quán)后,村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂了林地承包合同,確定了各自的權(quán)利和責(zé)任。
(六)林權(quán)證頒發(fā)階段:首先對(duì)林權(quán)登記表進(jìn)行了張榜公示,通過(guò)張榜公示,使每家每戶(hù)都知道自家的林地的基本情況,其次,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,讓群眾對(duì)林改工作徹底滿(mǎn)意,最后,在公示結(jié)束后,在群眾沒(méi)有異議的情況下,各社召開(kāi)了群眾會(huì),并發(fā)放了林權(quán)證。
2011年8月13日
第二篇:集體林權(quán)制度改革匯報(bào)材料
集體林權(quán)制度改革匯報(bào)材料
自2012年1月開(kāi)始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)文件、會(huì)議精神,嚴(yán)格程序,認(rèn)真組織,開(kāi)展了此次集體林權(quán)制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合,我鎮(zhèn)林改工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利,已取得了階段性成果。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全林改工作機(jī)構(gòu)
首先成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)組成的集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,其次成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作督查小組,由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長(zhǎng),聯(lián)系各村,同時(shí)還成立鎮(zhèn)集體林權(quán)改革維穩(wěn)組,協(xié)調(diào)處理林改工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、注重宣傳發(fā)動(dòng),積極利用媒體廣泛宣傳
為確保此次集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮(zhèn)林改任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了由各村、相關(guān)部門(mén)參與的全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)林改工作會(huì)議和文件精神,并邀請(qǐng)區(qū)林業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)參會(huì)同志進(jìn)行林改工作專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),會(huì)上還向各村發(fā)放《**鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件。同時(shí),根據(jù)會(huì)議部署,會(huì)后各村聯(lián)系點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴各村,組織召開(kāi)村林改動(dòng)員會(huì),向廣大林農(nóng)仔細(xì)講解林改政策、法規(guī),宣傳林改工作的重要性。
三、精心組織安排,確保林改任務(wù)順利完成(1)全鎮(zhèn)抽調(diào)八名以選派村第一書(shū)記為主的機(jī)關(guān)干部,以全脫產(chǎn)形式參與林改工作,要求他們?nèi)硇耐度氲浇M織協(xié)調(diào)、人員安排、以及內(nèi)業(yè)的整理工作中去,為林業(yè)技術(shù)干部的外業(yè)區(qū)劃、勘界工作做好服務(wù)工作,提高工作效率;
(2)取消法定節(jié)假日,要求林改干部和林業(yè)技術(shù)人員,克服一切困難,做好外業(yè)區(qū)劃與勘界。同時(shí)利用不能開(kāi)展外業(yè)的空閑時(shí)間,加快進(jìn)行內(nèi)業(yè)的整理以及材料收集工作;
(3)對(duì)村組干部及林改代表進(jìn)行集中培訓(xùn),使林改代表掌握林改工作程序,熟練各種圖表的填寫(xiě);
(4)定期召開(kāi)全鎮(zhèn)林改工作調(diào)度會(huì),由各組林改干部匯報(bào)林改進(jìn)度及存在的問(wèn)題,進(jìn)行集中解答,做好下一步工作的布置;
(5)努力做好后勤保障,充分協(xié)調(diào)好村組關(guān)系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時(shí)間召開(kāi)村民組會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)于山場(chǎng)在一起的村民組,盡量安排在一起進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作,節(jié)省工作時(shí)間。
四、依法調(diào)處糾紛,積極維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級(jí)黨政組織的根本要求,是整個(gè)林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行職責(zé),將維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終,無(wú)論是村、組林改實(shí)施方案的制定,還是明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證,無(wú)論是宣傳發(fā)動(dòng),還是林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底,每項(xiàng)工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴(yán)格依法依規(guī)操作,不折不扣執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神和重要指示。同時(shí),著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級(jí)調(diào)處”的原則,努力做到戶(hù)與戶(hù)的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮(zhèn),出現(xiàn)一起解決一起,截止目前,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起因林權(quán)改革發(fā)生的信訪(fǎng)事件,為林改工作營(yíng)造了和諧氛圍。
五、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
一是由于去年冬天的長(zhǎng)時(shí)間冰凍雨霧天氣,影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作;
二是今年3月份的村支兩委會(huì)換屆工作,我鎮(zhèn)存在著村民組的換屆工作,影響我鎮(zhèn)的林改進(jìn)度;
三是業(yè)務(wù)上的磨合期以及其他因素的制約。
下一步我們將做好三個(gè)方面工作。第一,爭(zhēng)取在5月12日至18日,對(duì)所有的村都進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃與勘界,全面鋪開(kāi)全鎮(zhèn)林改工作;第二,力爭(zhēng)在今年6月底前,完成全鎮(zhèn)25萬(wàn)畝林區(qū)外業(yè)區(qū)劃及勘界工作;第三,多措并舉,確保9月份完成所有內(nèi)業(yè)的整理與收集。
第三篇:村集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
三茅鎮(zhèn)中華村集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
我村集體林權(quán)制度改革按照《三茅鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際情況,進(jìn)行集體林權(quán)制度改革,涉及農(nóng)戶(hù)1184戶(hù),集體經(jīng)濟(jì)組織成員3755人。
一、任務(wù)完成情況
全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶(hù)數(shù)1184戶(hù),人數(shù)3755人,林改檔案齊全。
二、林改主要做法
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立鎮(zhèn)林改工作小組
為有效開(kāi)展全村集體林權(quán)制度改革工作,村成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作,全村召開(kāi)了集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),部署了改革任務(wù),明確了時(shí)間要求,為扎實(shí)有效做好集體林權(quán)制度改革工作揭開(kāi)了序幕。
2、科學(xué)制定方案
一是準(zhǔn)備工作階段。村成立了林改工作機(jī)構(gòu),組織宣傳發(fā)動(dòng),參加了鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組組織的林改培訓(xùn)等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實(shí)施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成林改工作任務(wù),對(duì)納入林改的集體林地,申請(qǐng)上報(bào),建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對(duì)我村集體林權(quán)制度改革進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)驗(yàn)收。
3、嚴(yán)格操作程序
在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符 1
合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時(shí),做到切實(shí)可行。二是嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真規(guī)范填寫(xiě)林改登記表,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,確保林改在公開(kāi)、公平、公正的情況下運(yùn)作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
深化集體林權(quán)制度改革是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì)的重要過(guò)程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。
2010年11月
第四篇:xxx村集體林權(quán)制度改革
xxx村集體林權(quán)制度改革
工作方案
為切實(shí)做好集體林權(quán)制度改革,保障林權(quán)權(quán)益人的合法權(quán)益,維護(hù)森林資源安全和林區(qū)穩(wěn)定,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,按照xxx鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革方案要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
一、集體林權(quán)制度改革的意義、范圍和總體目標(biāo)
(一)集體林權(quán)制度改革的意義。實(shí)行集體林權(quán)制度改革對(duì)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)集體林權(quán)制度改革,讓農(nóng)民依法享有林地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)、處臵權(quán)、收益權(quán),有利于維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林、營(yíng)林和護(hù)林積極性;有利于加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)集體林權(quán)制度改革的范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的森林、林木和林地,重點(diǎn)是目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的商品林、宜林地,以及經(jīng)營(yíng)主體已明確的公益林;對(duì)林地林木權(quán)屬有爭(zhēng)議的,要通過(guò)此次改革,依法妥善處理。
(三)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)。2011年基本完成主體改革任務(wù)。通過(guò)明晰林地、林木的使用權(quán)和所有權(quán),建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體明確、責(zé)權(quán)劃分分明、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)管到位的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,從而實(shí)現(xiàn)森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、林區(qū)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
二、集體林權(quán)制度改革的原則和應(yīng)當(dāng)把握的政策
(一)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策要求,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),允許經(jīng)營(yíng)形式和改革方式多樣化,不搞一刀切。
(二)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、權(quán)益平等的原則。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《物權(quán)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《合同法》等法律規(guī)定,農(nóng)村集體所有的林地林木屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員共同所有,每個(gè)家庭及其成員享有平等的權(quán)益;要落實(shí)生態(tài)受保護(hù)措施,堅(jiān)持依靠群眾搞林改,實(shí)行改革內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果“四公開(kāi)”,確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(三)堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、兼顧各方利益的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在農(nóng)村的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,確保集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先和平等的初始承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。各村林改方式,要依法經(jīng)過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員(村民)或2/3以上成員(村民)代表同意。同時(shí),要兼顧集體、農(nóng)民個(gè)人和承包經(jīng)營(yíng)者的利益。
(四)堅(jiān)持尊重歷史、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的原則。要始終把依法操作作為基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《森林法》等法律法規(guī),任何單位和個(gè)人不得以改革為借口,隨意打亂重來(lái)、重新分配或無(wú)償平調(diào)。要尊重歷史,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性;對(duì)歷史遺留問(wèn)題和林權(quán)糾紛要依法依規(guī)妥善處理,做到既要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,又要確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。尚未確權(quán)到戶(hù)的宜林地、荒地(灘)和商品林,適宜分到戶(hù)經(jīng)營(yíng)的,要按人均分到戶(hù)經(jīng)營(yíng);不適宜分到戶(hù)經(jīng)營(yíng)的,可通過(guò)拍賣(mài)、出租、招標(biāo)承包等形式落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,也可依法確定集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),但要采取“分股不分地,分利不分林”均股均利到戶(hù)的方式落實(shí)產(chǎn)權(quán),并發(fā)放股權(quán)證。
對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的公益林,仍堅(jiān)持集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理;對(duì)于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的商品林,經(jīng)營(yíng)狀況良好,群眾滿(mǎn)意的,可經(jīng)過(guò)民主決策程序,仍由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理;對(duì)效益差、群眾不滿(mǎn)意的經(jīng)營(yíng)主體,依法經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意,可改善經(jīng)營(yíng)措施、保持經(jīng)營(yíng)方式,也可積極引導(dǎo)能人大戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)或按人口落實(shí)到農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)。對(duì)于通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)等形式依法獲得的集體林地,按照合同履行義務(wù)的,其經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定不變;合同不完善的,特別是沒(méi)有落實(shí)防火、病蟲(chóng)害防治責(zé)任的,要依法予以完善;程序不規(guī)范的依法予以規(guī)范;合同不合法的要依法妥善處理。在耕地上發(fā)展的商品林,服從農(nóng)田家庭承包責(zé)任制管理,已經(jīng)取得農(nóng)田承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的,不再核發(fā)林權(quán)證。在基本農(nóng)田里栽植的樹(shù)木,不列入本次改革范圍,樹(shù)木采伐后,要退林還耕。退耕還林后的林地,產(chǎn)權(quán)明晰后,要及時(shí)核發(fā)林權(quán)證,將權(quán)屬落實(shí)到權(quán)益人,做到圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符。對(duì)權(quán)屬不清的或者林權(quán)糾紛尚未解決的,暫不核發(fā)林權(quán)證。
三、集體林權(quán)制度改革的方法和步驟
為認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)政發(fā)(2011)32號(hào)文件精神,切實(shí)做好集體林權(quán)制度改革,特成立xxx村林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng): 張新成(xxx村村委會(huì)主任)成 員: 董永軍 張 鼎 初振波 胡新生(三組電工)
穆永和(二組電工)
胡文淵(一組電工)
全村林權(quán)制度改革共分三個(gè)階段進(jìn)行,從2011年3月開(kāi)始,到2011年12月底完成。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,全面安排部署集體林權(quán)制度改革工作;要把宣傳林權(quán)制度改革作為一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,廣泛宣傳林改的重要性和必要性,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營(yíng)造改革氛圍。要通過(guò)廣泛宣傳,達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知,使廣大群眾認(rèn)識(shí)林改的重大意義,了解林改的有關(guān)政策,積極參與、支持林改。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加鄉(xiāng)政府組織開(kāi)展的有關(guān)法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使所有參與林改的工作人員充分了解林改的目的和要求,熟悉林改的程序和步驟,掌握林改的政策和方法,使他們成為懂政策、會(huì)操作、能指導(dǎo)的“明白人”,確保改革嚴(yán)格依照法定程序規(guī)范操作。
(三)調(diào)查摸底,準(zhǔn)備資料。以隊(duì)為單位對(duì)林地、林木資源狀況進(jìn)行摸底,特別是對(duì)已采取不同形式進(jìn)行改制、落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的林地、林木資源進(jìn)行詳查,填寫(xiě)相應(yīng)調(diào)查表。對(duì)沒(méi)有簽訂林地、林木經(jīng)營(yíng)合同的要依法補(bǔ)簽;對(duì)已簽訂合同的要審查認(rèn)定;對(duì)合同不規(guī)范的要依法予以完善;對(duì)未經(jīng)合法程序獲得的林地、林木經(jīng)營(yíng)權(quán),群眾意見(jiàn)較大的,可通過(guò)法定程序修改合同,也可通過(guò)其他途徑和辦法依法解決。
第二階段:制定方案,明晰產(chǎn)權(quán)。
(一)制定林改方案。結(jié)合我村實(shí)際制定林權(quán)改革方案,通過(guò)村民代表會(huì)議討論擬定,著重闡明林權(quán)改革的重要意義及目標(biāo)。
(二)明晰產(chǎn)權(quán)。村林改小組根據(jù)上級(jí)批復(fù)的林改方案,在保持集體林地所有權(quán)性質(zhì)和用途不變的前提下,將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)主體,并將明晰產(chǎn)權(quán)的結(jié)果包括林地地點(diǎn)、面積、四至、林分狀況、經(jīng)營(yíng)期限等進(jìn)行登記造冊(cè),并張榜公示,公示期為7天。
(三)調(diào)處糾紛。對(duì)林權(quán)爭(zhēng)議和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或林權(quán)流轉(zhuǎn)等爭(zhēng)議引發(fā)的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法調(diào)處”的原則,制定和完善調(diào)處預(yù)案,明確職責(zé),加大調(diào)處力度;對(duì)于歷史遺留的問(wèn)題,要本著“尊重歷史、妥善處理”的原則,在深入調(diào)查研究和廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)協(xié)商等方法妥善解決。
(四)簽訂承包合同。經(jīng)調(diào)查摸底符合政策,但尚未實(shí)行承包或沒(méi)有合同的林地,由村委會(huì)或村民小組按法定程序制定承包方案或合同,與承包人簽(補(bǔ))訂承包合同。簽訂合同的期限不能超過(guò)上級(jí)林改政策要求的期限。
第三階段:勘界確權(quán),發(fā)證建檔。
(一)材料審核。簽訂合同后,對(duì)林權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)林權(quán)登記的資料進(jìn)行審核,確認(rèn)無(wú)誤并蓋章同意后,報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府審核同意后實(shí)施,報(bào)區(qū)農(nóng)林水牧局進(jìn)行復(fù)核。
(二)實(shí)地勘界。村林改小組和林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)權(quán)屬。本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員申請(qǐng)林地使用權(quán)、林木所有權(quán)或林木使用權(quán)的,在林地所在的村、隊(duì)公示;集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)林地所有權(quán)及本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的其他單位或個(gè) 人申請(qǐng)林地使用權(quán)、林木所有權(quán)或林木使用權(quán)的,在相關(guān)的村、隊(duì)公示,公示期7天。
(三)數(shù)據(jù)錄入。公示、并上報(bào)相關(guān)信息。
(四)發(fā)放林權(quán)證。協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)放林權(quán)證。
(五)建立檔案。根據(jù)林改檔案管理的有關(guān)政策,立卷歸檔,由區(qū)農(nóng)林水牧局專(zhuān)庫(kù)保管。林權(quán)檔案包括:林權(quán)登記申請(qǐng)表;林木、林地界線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘定協(xié)議及現(xiàn)狀調(diào)查表;小班位臵圖、四至范圍圖;林權(quán)登記公示及公示證明材料;林權(quán)登記申請(qǐng),申請(qǐng)人身份證明;林地(土地)承包合同、協(xié)議;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證復(fù)印件;爭(zhēng)議、矛盾調(diào)處材料;會(huì)議表決、記錄材料。
第五篇:集體林權(quán)制度改革資匯報(bào)材料
**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革匯報(bào)材料
我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體林權(quán)制度改革工作是從年月開(kāi)始,按照縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革意見(jiàn)》和《沁源縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》的精神要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府高度重視,集合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,因地制宜,全面實(shí)施,于年月圓滿(mǎn)完成。
一、基本情況
我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有個(gè)行政村,農(nóng)戶(hù)戶(hù),口人,共有集體林地畝,根據(jù)上級(jí)計(jì)生文件優(yōu)惠政策,雙女戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)多享受一人份,通過(guò)反復(fù)核實(shí)、核查、復(fù)議、公示。全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加集體林權(quán)制度改革的農(nóng)戶(hù)為戶(hù),參加人數(shù)為口人,確權(quán)林地為畝,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參與集體林權(quán)制度改革的戶(hù)與人均為100%,在整個(gè)集體林權(quán)制度改革實(shí)施中,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無(wú)一例糾紛。
二、實(shí)施過(guò)程
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)制保障
從月日全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改動(dòng)員會(huì)之后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)及時(shí)成立了林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和林改工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)本
1著“嚴(yán)格程序,摸清底子,試點(diǎn)先行,全面實(shí)施”的方針,按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施,村具體操作,部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員放手抓,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村,村干部包組的制任制,采取一周一督查,十天一匯報(bào)的工作制度,分階段對(duì)林改工作進(jìn)行匯總總結(jié),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)下階段的工作開(kāi)展提出指導(dǎo)意見(jiàn),為林改工作提供了有力的組織保障。
2、調(diào)查摸底到位,政策落實(shí)保障
在縣林改辦的大力支持下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)林改工作人員堅(jiān)持“不怕吃苦,一線(xiàn)服務(wù)”的精神,每村必去,每山必到,每班必查,每地必清,做到了村村知根知底,塊塊底清數(shù)明。
3、方案實(shí)施到位,責(zé)任落實(shí)保障
林改以來(lái),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組層層定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考核,由于工作制度完善、工作職責(zé)分明、工作紀(jì)律嚴(yán)明,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下形成了林改工作具體化,具體工作責(zé)任化,人人肩上有任務(wù),個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。
通過(guò)3個(gè)月緊張有序的工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣林業(yè)主管部門(mén)的大力引導(dǎo)下,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部以及參加林改工作的全體成員的共同努力下,我們圓滿(mǎn)完成了中峪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體林權(quán)制度改革工作。這項(xiàng)惠民工程,在政府的主導(dǎo)下,形成了共同管護(hù)的責(zé)任體系,建立起了“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,經(jīng)營(yíng)主體落實(shí),責(zé)權(quán)劃分明確,利益保障嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范,監(jiān)督服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,還權(quán)于民、還利于民、還責(zé)于民,確保農(nóng)民得到實(shí)惠,生態(tài)受到保護(hù)。
二○一二年六月五日