第一篇：我縣召開教育督導(dǎo)工作暨兼職督學(xué)聘任會

我縣召開教育督導(dǎo)工作暨兼職督學(xué)聘任會

4月25日，我縣召開了教育督導(dǎo)工作暨兼職督學(xué)聘任會。縣教育督導(dǎo)委員會部分成員、縣人民政府新任命的專職督學(xué)和新聘任的兼職督學(xué)、原教育局正股級督學(xué)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長參加了會議。

會議傳達(dá)全省教育督導(dǎo)工作會議精神，宣讀《威寧自治縣人民政府關(guān)于任命專職督學(xué)及聘任兼職督學(xué)的通知》《威寧自治縣兼職督學(xué)管理辦法》和《威寧自治縣教育督導(dǎo)工作督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》，給自治縣人民政府新任命的許如虎等5名專職督學(xué)和向慶舉等54名新聘任聘期為3年的兼職督學(xué)頒發(fā)證書。

縣教育督導(dǎo)委員會主任、副縣長郭鵬到會并作重要講話。郭鵬說，隆重召開2012年全縣教育督導(dǎo)工作暨兼職督學(xué)聘任會，是全縣教育工作中的一件大事和喜事，同時也是有效強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作的有力舉措。郭鵬強(qiáng)調(diào)：一要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)的重要性和必要性；二要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的責(zé)任感和緊迫感；三要突出重點，全面扎實統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育教學(xué)督查指導(dǎo)工作；四要齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，加快提升我縣教育教學(xué)督導(dǎo)工作水平。

縣人民政府教育督導(dǎo)室主任、教育局局長汪坤對2012年全縣教育督導(dǎo)工作作了安排。

我縣教育督學(xué)隊伍的建設(shè)和加強(qiáng)，將為全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，起到巨大的推動作用。

（威寧縣教育局記者站 洪波 浦永貴）

第二篇：學(xué)校兼職督學(xué)如何開展教育督導(dǎo)工作

學(xué)校兼職督學(xué)如何開展教育督導(dǎo)工作

張玉勤

作為一名兼職督學(xué)，既要出色完成自己所在學(xué)校的日常工作，又要兼顧自己學(xué)校的督學(xué)工作，這就要求我們必須具備良好的心態(tài)和責(zé)任感。明確自己既是學(xué)校教育教學(xué)活動的參與者，是學(xué)校的主人，又是學(xué)校工作存在問題的調(diào)查者、發(fā)現(xiàn)者、指導(dǎo)者，是客人。是學(xué)校教師的伙伴、貼心人，是學(xué)校校長的助手和諍友。那么，如何開展好學(xué)校的教育督導(dǎo)工作，我淺談下個人的想法與見解。

一、明確督學(xué)工作的性質(zhì)和目的

首先要明確督學(xué)工作的性質(zhì)是服務(wù)于學(xué)校工作的。要加強(qiáng)對學(xué)校工作的指導(dǎo)，通過對學(xué)校工作的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，客觀地指出問題；要注重密切兼職督學(xué)與學(xué)校的聯(lián)系，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師一起研究解決問題的辦法，及時的解決問題，使學(xué)校在正常、規(guī)范的軌道上運(yùn)行；要善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)和推廣學(xué)校自主發(fā)展、特色建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的經(jīng)驗，達(dá)到學(xué)校不斷進(jìn)步、良性發(fā)展的目的。其次，要從以下幾個常規(guī)方面著手，開展好督學(xué)工作。

1、搞好學(xué)校分配的工作，出色地完成各項工作任務(wù)，以身作則，不斷樹立自己在教師中的威信，為開展督導(dǎo)工作打下良好的基礎(chǔ)。試想，一個連本職工作都搞不好的人，如何去指導(dǎo)別人，又怎能讓人信服。

2、積極參加學(xué)校會議，同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師談心，參加學(xué)校的各項活動，堅持每周隨堂聽課，參與指導(dǎo)班級、學(xué)校的民主測評及自評，撰寫好學(xué)校教育督導(dǎo)自評報告和學(xué)校工作情況報告。

3、深入教師、學(xué)生中了解情況，并及時反饋信息。認(rèn)真填寫督導(dǎo)活動報告單，進(jìn)行綜合分析整理，及時交送上級督導(dǎo)部門。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，將開展督導(dǎo)工作和學(xué)校管理的理念、經(jīng)驗、創(chuàng)意匯集起來，針對督導(dǎo)工作和學(xué)校管理存在的問題，向上級督導(dǎo)部門提交整改工作的意見和建議。

4、深入班級，了解學(xué)生對班級建設(shè)的意見，對教師任課情況的看法；關(guān)注教育教學(xué)有關(guān)的熱點問題，深入群眾，掌握群眾對學(xué)校的看法和意見；深入開展調(diào)研活動、及時發(fā)現(xiàn)和時總結(jié)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的經(jīng)驗。把學(xué)校好的經(jīng)驗和做法及相關(guān)問題向上級督導(dǎo)部門或縣教育主管部門及時反映。要按時完成上級教育督部門臨時托交的任務(wù)。

5、經(jīng)常組織好校際間的交流活動，帶領(lǐng)教師到教育教學(xué)、課改工作搞得好、有特色的學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，聘請專家、名師來校傳經(jīng)送寶。以最大努力，調(diào)動社會各領(lǐng)域力量為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，使學(xué)校不斷進(jìn)步。

6、加強(qiáng)教育政策法規(guī)和督導(dǎo)條例的學(xué)習(xí)和宣傳，利用各種窗口和平臺，定期進(jìn)行相關(guān)宣傳報道。

7、做好檔案整理工作，及時整理學(xué)校督導(dǎo)工作的各種資料和學(xué)校工作情況分析材料，按類存檔。

二、以服務(wù)為宗旨，明確督校關(guān)系

如何擺正督學(xué)與學(xué)校之間的關(guān)系是完成督導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。首先要尊重學(xué)校的主體地位，要樹立督學(xué)是為學(xué)校服務(wù)這一宗旨。督學(xué)對學(xué)校的指導(dǎo)、評價、激勵，只有通過學(xué)校的主體作用才能發(fā)揮效果。督學(xué)不是領(lǐng)導(dǎo)，而是學(xué)校的協(xié)作者，是朋友，是伙伴。督，不是目的；導(dǎo)，才是主題。

督學(xué)在學(xué)校開展工作，既要能要實事求是地與學(xué)校共同找出存在的問題，一起分析問題，反饋問題，又要善于挖掘?qū)W校的亮點和特色，加以總結(jié)和推廣。督導(dǎo)的方法不是把學(xué)校教師集中起來開個會、做個報告、提些要求，而是隨意地和教師拉拉家常，和學(xué)生問問話，和家長嘮嘮嗑，進(jìn)教室聽聽課，參加參加學(xué)校的活動。當(dāng)然，隨意的，但是有心的。只有通過隨意的走、訪、看、聊，才能得到真實的東西，才能發(fā)現(xiàn)問題。也只有以平和的心態(tài)，才能與學(xué)校一起分析問題，找尋出解決問題的辦法和途徑。

總之，學(xué)校的兼職督學(xué)，工作任務(wù)重，覆蓋了學(xué)校工作方方面面；壓力大，既要帶頭把學(xué)校工作搞好，又要樹德立范。因此，要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家督導(dǎo)條例，提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)與學(xué)校各的密切聯(lián)系，牢固樹立以服務(wù)為宗旨，以督導(dǎo)為手段，以促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步為目的，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)特色的建立，使學(xué)校真正變成群眾滿意、社會放心、孩子快樂的教育典范。

2014-11-11

第三篇：關(guān)于《教育督導(dǎo)條例》和深化教育督導(dǎo)改革暨第十屆國家督學(xué)聘任工作會議精神落實情況

關(guān)于《教育督導(dǎo)條例》和深化教育督導(dǎo)改革暨第十屆國家督學(xué)聘任工作會議精神落實

情況 自查匯報材料

為推進(jìn)我縣深化督導(dǎo)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化督導(dǎo)職能，加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，保障教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略順利實施，根據(jù)《關(guān)于開展<教育督導(dǎo)條例>和深化教育督導(dǎo)改革暨第十屆國家督學(xué)聘任工作會議精神落實情況專項督導(dǎo)的通知》（國教督辦函〔2017〕50號）文件精神，我縣人民政府教育督導(dǎo)室按要點逐項對照自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、教育督導(dǎo)法規(guī)及有關(guān)制度建設(shè)情況

我縣確立“制度管督、制度興督”的基本理念，始終將制度建設(shè)作為依法督導(dǎo)的首要任務(wù)和提高督導(dǎo)水平的基礎(chǔ)工作。依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》精神，制定了教育督導(dǎo)暫行規(guī)定和工作規(guī)程，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對全縣督導(dǎo)工作制度進(jìn)行完善和修訂。制度建設(shè)一方面是完善已有制度，使這些制度不斷適應(yīng)新的形勢；另一方面是研究制定新的制度，使教育督導(dǎo)的制度體系更加完備。

二、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)充實力量、理順職能、歸口管理和統(tǒng)籌開展督導(dǎo)評估監(jiān)測工作有關(guān)情況。

形成了督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)新格局。建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)評價機(jī)制，推行問責(zé)制度，形成了督促政府依法履行教育職責(zé)的督政機(jī)制;完善了督學(xué)隊伍管理，實行督學(xué)責(zé)任制，形成了指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、提高教育質(zhì)量的督學(xué)體制;建立了縣教育督導(dǎo)室歸口管理、社會組織多方參與的教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系，為改進(jìn)教育教學(xué)、管理、決策提供依據(jù)和支撐。

三、政府有關(guān)部門合力推進(jìn)教育督導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)情況。***縣2016年成立了“***縣教育督導(dǎo)委員會”，由分 管教育工作的副縣長擔(dān)任主任，縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、教育、發(fā)改、人社、編辦、財政、審計、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員，其辦事機(jī)構(gòu)為“***縣人民政府教育督導(dǎo)室”，負(fù)責(zé)日常管理工作，工作體制為總督學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下的督學(xué)負(fù)責(zé)制。總督學(xué)、副總督學(xué)由督導(dǎo)委員會主任、副主任兼任。***縣政府教育督導(dǎo)室接受伊犁州政府教育督導(dǎo)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

四、教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)情況。

縣教育督導(dǎo)室目前有專職督學(xué)5人，兼職督學(xué)16人。

五、教育督導(dǎo)經(jīng)費列入財政預(yù)算情況

***縣將教育督導(dǎo)經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，每年5萬元，主要用于辦公、專項業(yè)務(wù)、公務(wù)用車、督學(xué)工作補(bǔ)助經(jīng)費、培訓(xùn)費（含外出學(xué)習(xí)）等方面。縣政府為督導(dǎo)室配備了辦公設(shè)施設(shè)備。

六、政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)開展情況。

我縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先抓好教育發(fā)展管理、教育經(jīng)費投入、教學(xué)條件改善、教育環(huán)境優(yōu)化等重點工作，全面履行教育職責(zé)；大力實施學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中中職教育、教育扶貧提升工程，全面促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展；狠抓教師隊伍建設(shè)、校長教師交流、師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高師資素養(yǎng)；注重改進(jìn)德育方法、深化特色辦學(xué)、加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛、推進(jìn)體衛(wèi)藝教育，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，全縣教育工作取得了較好的成績，人民群眾對教育的滿意度進(jìn)一步提升。

七、縣級督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和責(zé)任督學(xué)對學(xué)校實施經(jīng)常性督導(dǎo)情況。

1、我縣根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備專、兼責(zé)任督學(xué)21名。教育督導(dǎo)室按統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo)牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項，在各個學(xué)校校門外顯著位置予以公示。

2、責(zé)任督學(xué)每學(xué)期按計劃普教、幼教、職教和社會力量等各類教育實施經(jīng)常性督導(dǎo)，對我縣教育重點、難點和熱點問題進(jìn)行調(diào)查研究，并負(fù)責(zé)向政府報告工作，反映情況，提出建議。確保各項教育政策、法規(guī)落到實處。

3、在對學(xué)校實施經(jīng)常性督導(dǎo)的過程中，按照國家、自治區(qū)關(guān)于中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的《辦法》、《規(guī)程》、《守則》、《細(xì)則》、《意見》和《方案》規(guī)定的基本職責(zé)和方法程序進(jìn)行督導(dǎo)，主要可以采取制定計劃、依法督導(dǎo)、現(xiàn)場反饋、總結(jié)匯報、跟蹤整改“五步”流程開展工作。

八、各級各類教育質(zhì)量評估監(jiān)測開展情況

為全面貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，促進(jìn)實施素質(zhì)教育工作的深入開展，我縣教育督導(dǎo)室制定了《***縣政府教育督導(dǎo)室三年評估規(guī)劃》，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)校督導(dǎo)評估辦法(試行)》《新疆維吾爾自治區(qū)幼兒園督導(dǎo)評估辦法（試行）》，督導(dǎo)室與教育局聯(lián)合組成評估組，對全縣45所中小學(xué)校、37所幼兒園逐次展開督導(dǎo)評估，并向縣人民政府提交督導(dǎo)評估報告。

九、教育督導(dǎo)結(jié)果公開發(fā)布、使用及問責(zé)制度建設(shè)情況 根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定，我縣建立了行之有效的問責(zé)機(jī)制，將教育督導(dǎo)結(jié)果作為考核、問責(zé)和實施獎懲的重要依據(jù)。并強(qiáng)化限期整改環(huán)節(jié)，督導(dǎo)活動結(jié)束后，被督導(dǎo)單位對存在的問題進(jìn)行限期整改，督導(dǎo)室對整改情況進(jìn)行復(fù)查，必要時對被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，以確保每次督導(dǎo)都行之有效。對學(xué)校進(jìn)行綜合或?qū)ｍ椂綄?dǎo)評估后，督導(dǎo)評估結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

十、運(yùn)用信息化手段開展督導(dǎo)工作情況

1、搭建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，督導(dǎo)管理精細(xì)化。全面開辟督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)工作平臺，通過網(wǎng)絡(luò)平臺對責(zé)任督學(xué)定期發(fā)布督導(dǎo)信息、布置中心工作、提出工作要求，督學(xué)定期上報工作計劃、工作總結(jié)、按時上報責(zé)任學(xué)校的督查情況，全面實現(xiàn)督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺精細(xì)化管理。

2、建立教育督導(dǎo)QQ群，督導(dǎo)交流常態(tài)化。通過督導(dǎo)QQ群，落實工作布置、實現(xiàn)信息報送，及時報送學(xué)校日常主要工作、重點工作、將工作中遇到的政策、業(yè)務(wù)、教育管理方面的小問題進(jìn)行探討，同時從共享文件中互相下載各自上傳的資料，相互學(xué)習(xí)交流，讓大家在“督”中反思，在“導(dǎo)”中提升。

十一、推進(jìn)教育督導(dǎo)改革發(fā)展過程中的問題困難以及意見建議

隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，縣教育督導(dǎo)工作面臨著一些新的問題和困難。

（一）存在的問題

1、尷尬的角色地位與肩負(fù)的使命不相符。縣級教育督導(dǎo)部門的主要職責(zé)是依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門及學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策的情況進(jìn)行行政監(jiān)督。為此，督導(dǎo)部門必須具有一定的職權(quán)和較高的威信。但目前，縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理體制不順，教育督導(dǎo)權(quán)威不夠，督導(dǎo)作用發(fā)揮受限。縣級教育督導(dǎo)室雖已掛上人民政府的牌子，但實質(zhì)上只相當(dāng)于教育行政部門的一個股室，而被監(jiān)督對象是與教育行政部門平行的正科級機(jī)構(gòu)。教育督導(dǎo)變成了下級監(jiān)督上級、內(nèi)部機(jī)構(gòu)監(jiān)督主管部門，其監(jiān)督效果可想而知。由于對教育督導(dǎo)工作的不重視，教育工作的考核結(jié)果不能真正成為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和表彰獎勵或責(zé)任追究的重要依據(jù)，更是影響了教育督導(dǎo)監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。

2、單薄的督導(dǎo)力量與繁重的任務(wù)不匹配。縣級教育督導(dǎo)部門直接面對著轄區(qū)內(nèi)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多數(shù)部門和全部學(xué)校，工作任務(wù)線長面廣量大，艱巨的督導(dǎo)任務(wù)需要一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的督導(dǎo)隊伍來擔(dān)負(fù)。但對照這個要求，目前我縣的教育督導(dǎo)隊伍的數(shù)量與質(zhì)量存在較大差距。一是人員數(shù)量不足。我縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場46所學(xué)校75所幼兒園，但總共只有5名專職督學(xué)和督導(dǎo)室工作人員。二是督導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)很不合理。5名督導(dǎo)人員中，45歲以下的只有1人，5 0歲以上3人，45至50歲1人，三是業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏保障。除了每年召開1至2次督導(dǎo)評估會議組織督導(dǎo)人員進(jìn)行短期集中學(xué)習(xí)外，專項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動開展較少。四是每年5萬的教育督導(dǎo)經(jīng)費不能正常保障督學(xué)督查需要，對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的開展帶來了較大的影響。五是兼職督學(xué)大多數(shù)是各學(xué)區(qū)中學(xué)校長、學(xué)區(qū)主任，由于自身工作繁忙，責(zé)任區(qū)督查工作得不到保障。

（二）對策與建議

1、出臺《國家教育督導(dǎo)法》及其配套實施細(xì)則，進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)的法律地位，對縣級教育督導(dǎo)職責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員性質(zhì)和配備提出明確要求，確保督導(dǎo)工作有法可依，規(guī)范操作。

2、獨立或相對獨立設(shè)置的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)更有利于教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。獨立設(shè)置教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)督導(dǎo)工作的法律權(quán)威，使之能更有效地發(fā)揮督導(dǎo)工作的監(jiān)督職能，提高督導(dǎo)工作的行政監(jiān)督效率。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相對獨立也較好地保證了教育督導(dǎo)的地位、權(quán)威和督政、督學(xué)職能的正常行使和有效落實。

3、加大督學(xué)培養(yǎng)力度，使一部分骨干教師和專業(yè)人員加入到兼職督學(xué)隊伍，優(yōu)化督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)督學(xué)隊伍的專業(yè)化。并建立督學(xué)資格制度，完善遴選、聘任制度，確保督學(xué)隊伍素質(zhì)。建立督學(xué)培訓(xùn)制度。制定督學(xué)培訓(xùn)提高計劃，將督學(xué)培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，對督學(xué)進(jìn)行全員培訓(xùn)和重點培養(yǎng)，促進(jìn)督學(xué)專業(yè)成長。

第四篇：開學(xué)工作暨責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作推進(jìn)會講話稿

開學(xué)工作暨責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作推進(jìn)會講話稿

開學(xué)工作暨責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作推進(jìn)會講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

去年我市七個轄市區(qū)以高分全部通過國家教育督導(dǎo)委員會組織的“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”督導(dǎo)認(rèn)定，成為全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的四個地級市之一，這是教育督導(dǎo)工作的大事，更是常州教育的大喜事。在此我代表市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)、市教育局向為之辛勤工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝！二月春來早，督導(dǎo)萌新枝。今天我們召開開學(xué)工作會議同時推進(jìn)全市中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。下面，就責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，我講三個方面的意見，供大家參考。

一、呈現(xiàn)掛牌督導(dǎo)新常態(tài)

責(zé)任督學(xué)是督學(xué)隊伍的重要組成部分，掛牌督導(dǎo)是責(zé)任督學(xué)履行職責(zé)的重要形式。主要是指市、縣級人民政府教育督導(dǎo)部門按省人民政府教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一設(shè)計的樣式和規(guī)格制作標(biāo)牌，將責(zé)任督學(xué)有關(guān)信息，在指定中小學(xué)校校門醒目位置向社會公布，從而聯(lián)系與溝通公眾，形成督導(dǎo)工作合力，保證督導(dǎo)成效的一種方式。

1.實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是落實黨的群眾路線教育，辦人民滿意教育的有效方式。根據(jù)中共中央部署，群眾路線教育實踐活動已于2013年6月啟動。活動明確要求，要繼續(xù)堅持理論基礎(chǔ)聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng)。在中小學(xué)校實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，就是把對學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)落實在工作的第一線，深入基層、貼近群眾、服務(wù)社會，溝通了與學(xué)校、與教師、與學(xué)生、與家長等的聯(lián)系，是教育督導(dǎo)工作貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動基本要求的具體體現(xiàn)。

2.實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是實施素質(zhì)教育，實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的有力抓手。全面執(zhí)行國家課程計劃要求，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的作息時間，不加班加點、不違規(guī)補(bǔ)課、不搞題海戰(zhàn)術(shù)等，這些最基本的辦學(xué)行為規(guī)范，仍在一些學(xué)校得不到完全落實；一些背離教育方針、違反教育規(guī)律、無益甚至損害學(xué)生身心健康的教育教學(xué)行為，在一些地方、一些學(xué)校、一些教師身上還不同程度地存在，有的做法甚至還很有市場。實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)就是延伸教育督導(dǎo)觸角，在規(guī)范辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，把教育重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展上來，著力深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量。

3.實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是加強(qiáng)校際交流，推進(jìn)教育均衡發(fā)展的有利平臺。國家未來十年教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)就是要實現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，讓人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足。我市已經(jīng)基本實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，但離高位、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還有一定差距。實現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，通過觀察、調(diào)研等不同角色的督導(dǎo)，可以加強(qiáng)校際交流，開拓督導(dǎo)視野，共享教育智慧，實現(xiàn)共同進(jìn)步，從而進(jìn)一步推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。4.實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是深化教育管理體制改革，加快蘇南現(xiàn)代教育示范區(qū)建設(shè)的有益探索。中共十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，深入推進(jìn)管辦評分離，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。當(dāng)前，教育事業(yè)改革發(fā)展處于新的歷史起點，面臨新的形勢和任務(wù)。教育督導(dǎo)工作機(jī)制也必須隨著新形勢、新任務(wù)不斷轉(zhuǎn)變政府職能，深化教育管理體制改革，建立健全協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是教育督導(dǎo)體制改革的有益嘗試，有利于把督學(xué)強(qiáng)力推向教育教學(xué)一線，從而實現(xiàn)“教”與“督”、“督”與“導(dǎo)”緊密結(jié)合；有利于全面、準(zhǔn)確、及時地掌握教育教學(xué)一線情況，從而為教育決策提供更加充分的第一手資料，加快我市現(xiàn)代教育示范區(qū)建設(shè)的步伐。

二、邁開責(zé)任督學(xué)新步伐

建立并實施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，決不是臨時性工作、突擊性任務(wù)，更不是權(quán)宜之計。對實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平來講，它是一項打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。各級教育督導(dǎo)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)力量整合，提高掛牌督導(dǎo)的有效性。1.掛好牌子。第一，合理劃分責(zé)任督導(dǎo)區(qū)域。按照全面覆蓋、相對就近、注重均衡、利于操作等原則，兼顧學(xué)段特點、辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r，將區(qū)域內(nèi)學(xué)校（含直屬學(xué)校）合理劃分為若干責(zé)任區(qū)，這是掛好牌子的前提。第二，規(guī)范選聘掛牌責(zé)任督學(xué)。采用自薦和推薦相結(jié)合的方式，從在職和近期退休的行政和教研人員、校長、教師中，按照責(zé)任督學(xué)聘任條件，遴選一定數(shù)量的責(zé)任督學(xué)。責(zé)任督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)，由市（區(qū)）教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一聘請備案，頒發(fā)督學(xué)證，實行注冊登記，直接管理，這是掛好牌子的關(guān)鍵。第三，明確責(zé)任督學(xué)崗位職責(zé)。責(zé)任區(qū)在市（區(qū)）級人民政府教育督導(dǎo)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，由督學(xué)組長統(tǒng)籌責(zé)任區(qū)內(nèi)部工作，與其他責(zé)任片區(qū)開展交流合作等。全部責(zé)任督學(xué)均依照國家及省規(guī)定的責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)及工作程序進(jìn)行督導(dǎo)。這是掛好牌子的基礎(chǔ)。第四，突出責(zé)任督學(xué)工作重點。責(zé)任督學(xué)要圍繞教育熱點、難點問題開展經(jīng)常性隨訪督查，重點對義務(wù)教育均衡發(fā)展、中小學(xué)辦學(xué)行為、基礎(chǔ)教育課程改革、教育經(jīng)費的投入使用、學(xué)校安全工作等情況開展隨訪督查和專項督查。對于違規(guī)辦學(xué)的現(xiàn)象，督查組一定要一查到底，并定期跟蹤回訪；對于整改不力、反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校，要直接追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這是掛好牌子的重點。

2.做好樣子。就是建立一支政治過硬、品德優(yōu)良、專業(yè)水平高、工作責(zé)任強(qiáng)的督學(xué)隊伍，以“好形象”傳遞正能量，感化身邊的人，影響身邊的事。一是要立德修身。責(zé)任督學(xué)首先應(yīng)該是道德的代言人。加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，提高個人政治素養(yǎng)，以高尚的道德修養(yǎng)，博大的道德情懷，來正德自身熏陶他人，成為教師的道德楷模，家長的道德典范。二是要勤學(xué)養(yǎng)身。責(zé)任督學(xué)也是學(xué)習(xí)者，需要不斷了解新的教育法律、法規(guī)和政策，掌握教育的特點與規(guī)律，熟悉教育教學(xué)和學(xué)校管理工作，熟悉教育督導(dǎo)制度和方法，不斷提升教育理論水平與實踐能力。三是要職場驗身。責(zé)任督學(xué)要經(jīng)得起實踐的考驗，要全面履行教育督導(dǎo)的各項職責(zé)，尤其在依法監(jiān)督、正確指導(dǎo)、科學(xué)評估、及時反饋、深入調(diào)研等幾個方面，要盡職盡責(zé)，積極工作；對于違反教育法律、法規(guī)和政策的行為，對可能影響正常教學(xué)秩序以及違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，要立場堅定，敢于批評、敢講真話。3.開好方子。加強(qiáng)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)，是服務(wù)教育轉(zhuǎn)型、護(hù)航教育創(chuàng)新、指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的需要，責(zé)任督學(xué)必須牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變觀念，積極為學(xué)校的發(fā)展“開好方子”，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。一是要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，為學(xué)校“把好脈”。責(zé)任督學(xué)要深入學(xué)校，通過課堂教學(xué)觀摩、實地察看、參加教研組活動、抽查學(xué)生實驗、問卷調(diào)查、師生座談等多種形式，協(xié)助學(xué)校徹底排查問題，把握發(fā)展瓶頸。二是要加強(qiáng)觀察督導(dǎo)，為學(xué)校“問好診”。觀察督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)雖然只觀察督導(dǎo)一所學(xué)校，但實際中我們可以突破界限，拓寬視野，在責(zé)任區(qū)內(nèi)甚至區(qū)際之間加強(qiáng)觀察、交流、學(xué)習(xí)，為自己學(xué)校的發(fā)展主動問診，積極尋找寶貴經(jīng)驗。三是要加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)，為學(xué)校“會好診”。堅持常規(guī)督導(dǎo)和重點督導(dǎo)相結(jié)合，分散督導(dǎo)和集中督導(dǎo)相結(jié)合，堅持個人督導(dǎo)和組隊督導(dǎo)相結(jié)合，最終是要為學(xué)校“集體會診”，開出方子。責(zé)任督學(xué)可以邀請本責(zé)任區(qū)內(nèi)的督學(xué)“組隊”到學(xué)校督導(dǎo)，也可以邀請兄弟責(zé)任區(qū)督學(xué)“組團(tuán)”到學(xué)校督導(dǎo)，還可以跨行政區(qū)邀請其他專家組成集體到學(xué)校督導(dǎo)。通過擴(kuò)大形式，集中時間，服務(wù)上門，開展有針對性的“專家集體會診”，將建設(shè)性的“方子”開給學(xué)校，為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。

4.引好路子。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是一種新形式，新嘗試，需要在實踐中不斷探索，積累經(jīng)驗。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室通知要求，我市所有轄市區(qū)全面實施掛牌督導(dǎo)，全力探索中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)范、有效的工作方式，研究責(zé)任督學(xué)管理、使用和考核的方法，充分運(yùn)用責(zé)任督學(xué)的工作資料和督導(dǎo)結(jié)果，發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的作用等。因此，這是一條新路。各級教育督導(dǎo)部門，首先要在實踐中探索新路子，要適時進(jìn)行調(diào)研，組織交流、座談、研討，培養(yǎng)典型，樹立示范，形成具有本地特色的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作模式；其次要在探索的基礎(chǔ)上引好新路子，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗報告會等方式，宣傳和推廣地方的成功經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)其他地區(qū)有序、有效、全面開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

三、展現(xiàn)教育督導(dǎo)新姿態(tài)

1.組織保障。一是要成立教育督導(dǎo)委員會。國家及省市均已經(jīng)逐步改革教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了教育督導(dǎo)委員會。我市教育督導(dǎo)委員會也將在近期成立。各轄市區(qū)要積極籌劃，成立相應(yīng)的教育督導(dǎo)委員會，形成規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，提高教育督導(dǎo)工作效益。二是要建立責(zé)任督學(xué)組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級部門協(xié)調(diào)抓，切實保障責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實。

2.制度保障。建立完善督導(dǎo)評估制度和評估指標(biāo)體系，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測制度，建立健全責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度、獎懲制度及督導(dǎo)評估結(jié)果公告制度等，保障督導(dǎo)工作的貫徹落實，提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和效益。

3.經(jīng)費保障。市（區(qū)）教育主管部門要為責(zé)任督學(xué)提供必要的辦公條件，將責(zé)任督學(xué)的工作經(jīng)費列入市（區(qū)）財政督導(dǎo)專項經(jīng)費予以保障。全力保障責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，落實好責(zé)任督學(xué)的工作報酬，解決必要的交通工具和工作條件，充分調(diào)動責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作積極性。

4.政策保障。市（區(qū)）教育主管部門要以政策的方式，確保做到：一是各部門要對督學(xué)工作提供人力資源和智力支持。督學(xué)責(zé)任區(qū)面廣量大，督學(xué)人員全部由督導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部人員組成顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此教研部門、機(jī)關(guān)處室、學(xué)校要大力支持。二是各市（區(qū)）政府、教育行政部門及所有中小學(xué)校要積極協(xié)助配合責(zé)任督學(xué)開展督查工作，主動匯報工作，如實反映情況。三是教育行政部門要及時了解責(zé)任督學(xué)工作，定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)席會議，認(rèn)真研究責(zé)任區(qū)督學(xué)總結(jié)的經(jīng)驗和反映的問題與建議。

5.時間保障。一是各轄市區(qū)要在前一階段工作基礎(chǔ)上加快節(jié)奏、加緊落實，保證在本月底前完成掛牌。二是相關(guān)部門和處室及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要大力支持責(zé)任督學(xué)工作，給責(zé)任督學(xué)以時間保障。三是責(zé)任督學(xué)要統(tǒng)籌合理安排督導(dǎo)時間，保證每所學(xué)校每月一天的督導(dǎo)時間。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

時不待人，吾不誤教。責(zé)任督學(xué)工作責(zé)任重大,使命光榮，掛牌督導(dǎo)是一項新的事物，我們要以教育人應(yīng)有的責(zé)任心和使命感認(rèn)真履責(zé)。讓教育督導(dǎo)工作在立足教育改革，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，回歸教育本真，構(gòu)建長效機(jī)制，為加強(qiáng)省級優(yōu)質(zhì)均衡示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)我市教育改革與發(fā)展目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。ww w.5 Y k j.CoM文 章 來源

第五篇：在督學(xué)和教育督導(dǎo)評估專家換屆暨教育督導(dǎo)工作推進(jìn)會上的講話

在督學(xué)和教育督導(dǎo)評估專家換屆暨教育督導(dǎo)工作推進(jìn)會上的講話

各位督學(xué)、各位專家、同志們：

大家上午好！今天我們在這里召開市督學(xué)和教育督導(dǎo)評估專家換屆暨教育督導(dǎo)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和全國、全省教育督導(dǎo)工作會議部署，加快深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，建立完善工作機(jī)制，提升教育督導(dǎo)水平。根據(jù)會議安排，由我代表市教育督導(dǎo)委員會作工作報告，敬請審議。

一、所做的主要工作及成效

近幾年來，廣大教育督導(dǎo)工作者緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣教育熱點難點與堵點痛點，認(rèn)真履職，主動作為，依法督政、有效督學(xué)、實施質(zhì)量監(jiān)測，在促進(jìn)縣（區(qū)）政府履行教育職責(zé)、教育均衡和高質(zhì)量發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作。2017年我市提前一年成為全省首批實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡設(shè)區(qū)市。2020年代表省政府迎接國務(wù)院對X市政府履行教育職責(zé)實地督查獲得好評。

（一）督政工作有力有效

1.從2013起連續(xù)開展了縣（區(qū)）政府教育工作目標(biāo)管理考評，提請市政府對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，有力地促進(jìn)了縣（區(qū)）政府優(yōu)先、鼎力、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展教育。

2.全力做好國家和省對縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認(rèn)定工作。分、有計劃開展縣域義務(wù)教育基本均衡評估工作，2017年我市提前一年在全省實現(xiàn)全域義務(wù)教育基本均衡。

3.指導(dǎo)縣（區(qū)）做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督評，并開展了市級復(fù)評。我市連續(xù)幾年都有四縣（區(qū)）獲履職考評優(yōu)秀等次，其他縣（區(qū)）均為合格等次。

4.做好了省對設(shè)區(qū)市政府履職考評，并協(xié)助省迎接國務(wù)院督查組對我市實地核查。在市教育督導(dǎo)委員會成員單位的大力支持下，我市市本級和……等縣（區(qū)）的政府履職工作得到了督查組的一致肯定，高規(guī)格完成了迎檢工作。

5.做好了教育高質(zhì)量發(fā)展督評工作。近年來我市教育高質(zhì)量發(fā)展考評在全省排名進(jìn)位趕超，今年又取得良好成績。

6.組織開展義務(wù)教育教師工資收入落實情況專項督導(dǎo)。……等組成的督查組對各縣（區(qū)）嚴(yán)督實查，堅持問題導(dǎo)向，督促抓好整改落實，確保了2020年底實現(xiàn)義務(wù)教育教師工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的國家決策部署落實落地。

7.做好教育重點交賬任務(wù)落實情況督查。根據(jù)張鴻星書記在2020年秋季開學(xué)綜合督查情況通報暨當(dāng)前教育重點工作推進(jìn)會上的講話精神，制定了《推進(jìn)當(dāng)前教育重點工作的實施方案》，由市教體局分管領(lǐng)導(dǎo)掛點各地各校，開展多輪督查，督促指導(dǎo)各地各校加快落實重點交賬任務(wù)。

8.建立約談、復(fù)查、反饋制度。今年初教督委對重點工作落實不力的縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，隨后對相關(guān)縣（區(qū)）重點工作落實情況進(jìn)行了復(fù)查和反饋。目前我市各地中小學(xué)校全面消除了超大班額，小學(xué)、初中起始一、二年級班額基本達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）學(xué)校督導(dǎo)優(yōu)化提升

1.推進(jìn)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估。按照5年一個評估周期的要求和分級督評職責(zé)，按縣級督評園數(shù)10%的比例開展市級復(fù)評，評出四個等次，促進(jìn)了幼兒園規(guī)范辦園行為。

2.開展校園疫情防控督查。在市衛(wèi)健委、公安局、城管局等部門支持配合下，連續(xù)開展學(xué)校疫情防控、線上教學(xué)、學(xué)生返校和校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查，做到停學(xué)不停課，確保全市各級各類學(xué)校順利復(fù)學(xué)，新冠疫情防控返校復(fù)學(xué)在中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目宣傳報道。

3.協(xié)調(diào)推動小區(qū)配套園和無證園治理及中職學(xué)校建設(shè)專項督查。2020年省廳下達(dá)的城鎮(zhèn)配套園轉(zhuǎn)公辦學(xué)位任務(wù)X個，我市已完成X個，完成比例列全省第一；全市普惠性幼兒園達(dá)X所，省級示范幼兒園增加到X所。2020年各縣（區(qū)）中職學(xué)校建設(shè)亮點紛呈：旅游服務(wù)管理等X個專業(yè)入選省級特色專業(yè)群，與X家園區(qū)企業(yè)建立合作關(guān)系，……定向培養(yǎng)結(jié)出碩果。

4.配合省教育督導(dǎo)辦做好每年春秋季開學(xué)督查工作，確保了全市中小學(xué)校（幼兒園）和中職學(xué)校開學(xué)工作平穩(wěn)順利運(yùn)行。

5.我市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實現(xiàn)了中小學(xué)校、幼兒園“全覆蓋、無盲區(qū)”，并向中職學(xué)校延伸。2017年X成為全省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣，……等縣積極申報了省級創(chuàng)新縣評估認(rèn)定。在全省中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息化平臺上，我市上傳的督導(dǎo)信息量每年都名列全省前茅。積極動員撰寫和推送督導(dǎo)案例，僅2020年，在全省責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)X篇典型案例中，我市X篇入選。

6.制定了《X市2020市直學(xué)校辦學(xué)績效考評方案和細(xì)則》。今年初，該方案獲市政府批準(zhǔn)同意實施。

（三）質(zhì)量監(jiān)測周密實施

1.健全了我市做好國家、省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施和監(jiān)測工作制度，零失誤圓滿完成了國家和省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施。

2.對上級質(zhì)量監(jiān)測反饋的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定整改方案，開展整改部署，推進(jìn)相關(guān)縣（區(qū)）教育教學(xué)工作全面改進(jìn)落實。

3.根據(jù)省對各縣（區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測情況，及時督促相關(guān)縣（區(qū)）對標(biāo)對表，加大建設(shè)力度，均衡發(fā)展教育，確保指標(biāo)不下降，系數(shù)不反彈，在此基礎(chǔ)上對標(biāo)提升，實現(xiàn)穩(wěn)步增長，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）督導(dǎo)改革深入推進(jìn)

1.健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。X年X月X日成立了由市教體局、財政局、人社局等X個部門組成的市政府教育督導(dǎo)委員會，由分管副市長任主任，聘任了五位教育系統(tǒng)的老領(lǐng)導(dǎo)為首屆市督學(xué)，去年設(shè)立了總督學(xué)，加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.組織學(xué)習(xí)宣傳。教育督導(dǎo)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和我省《實施方案》，撰寫了多篇學(xué)習(xí)心得，在“中國教育督導(dǎo)”公眾號刊發(fā)，形成了市、縣多層級線上與線下結(jié)合的全員學(xué)習(xí)氛圍。

3.研制改革方案。結(jié)合我市教育督導(dǎo)實際，經(jīng)過多輪廣泛征求意見，制定了《X市關(guān)于深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實施方案》。

4.完善教督委。2020年底召開了教督委大會，調(diào)整擴(kuò)充成員單位達(dá)X個，健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和議事機(jī)制，形成教育督導(dǎo)齊抓共管的格局。

5.制定工作規(guī)則。制定并出臺了《市政府教育督導(dǎo)委員會議事規(guī)則》《市政府教育督導(dǎo)委員會成員單位職責(zé)》等規(guī)章，明晰成員單位職責(zé)。

6.管理培訓(xùn)隊伍。出臺了《責(zé)任督學(xué)管理辦法》，規(guī)范完善隊伍管理；組織各級督學(xué)、教育督導(dǎo)評估專家和責(zé)任督學(xué)參加各種省級培訓(xùn)，舉辦市、縣級培訓(xùn)，邀請國家督學(xué)到撫授課，有效提升全市教育督導(dǎo)隊伍整體水平。

取得上述成績，得益于全市各級黨委、政府的決策部署，得益于教督委成員單位的堅定支持，得益于上級督導(dǎo)部門的悉心指導(dǎo)，得益于包括督導(dǎo)戰(zhàn)線在內(nèi)的全市教育人的共同努力和辛勤勞動。

二、遇到的困難與挑戰(zhàn)

我市教育督導(dǎo)在保障教育重大方針政策和決策部署落實方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為加快我市教育改革發(fā)展的重要推動力量和有效保障。但對照上級的要求，對照《教育督導(dǎo)條例》的規(guī)定，對照新時代教育改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，對照人民群眾的期待，仍有較大差距。全市教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡，一些地方教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視，沒有被擺上應(yīng)有的位置，職能被弱化。主要表現(xiàn)為管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚不健全、結(jié)果運(yùn)用權(quán)威尚未建立、督學(xué)隊伍不穩(wěn)定、工作條件保障沒得到完全落實等。

1.管理體制不完善。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺乏相對獨立性，教督委各成員單位作用還沒有充分發(fā)揮。有些縣（區(qū)）至今還沒有教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)；有的縣（區(qū)）政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)被撤并；有的縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、管理不順暢，督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人不從事教育督導(dǎo)工作；有的督導(dǎo)室長期未配備負(fù)責(zé)人。

2.運(yùn)行機(jī)制不順暢。督導(dǎo)定位不清晰，教育督導(dǎo)仍然相當(dāng)于教育部門監(jiān)督，既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”；政府教育督導(dǎo)室與教體局各職能科（股）室邊界不清晰，溝通協(xié)調(diào)不順暢。督導(dǎo)工作重點不突出，督導(dǎo)方式方法仍比較落后，信息化管理平臺尚未有效建立。

3.結(jié)果運(yùn)用不力。督導(dǎo)報告缺乏權(quán)威性，問題整改跟蹤不到位。督導(dǎo)結(jié)論意見常被“束之高閣”，未與黨政領(lǐng)導(dǎo)考核、晉升有效掛鉤，整改問責(zé)不力，沒有真正形成震懾，督導(dǎo)效果不顯。

4.督學(xué)隊伍不強(qiáng)。總體上人員嚴(yán)重不足，專職督學(xué)嚴(yán)重缺乏，有的縣（區(qū)）任命了一批督學(xué)，占督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制，卻不從事教育督導(dǎo)工作，學(xué)校視導(dǎo)員隊伍建設(shè)處于起步階段，督學(xué)人員的考核、獎懲、問責(zé)等管理機(jī)制不夠完善。

5.工作條件不保。有些縣（區(qū)）政府未將教育督導(dǎo)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用，教育督導(dǎo)人員尤其是兼職督學(xué)和責(zé)任督學(xué)因督導(dǎo)工作產(chǎn)生的通訊、交通、食宿、勞務(wù)等費用未得到妥善解決；在辦公用房、設(shè)備等方面，未為教育督導(dǎo)工作提供必要條件；督導(dǎo)信息化應(yīng)用能力，特別是各類評估監(jiān)測信息化工作明顯滯后，影響了教育督導(dǎo)各項工作有效開展。

三、下一步工作安排

當(dāng)前教育督導(dǎo)面臨的任務(wù)非常繁重，我們將以加快推進(jìn)新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革為主線，在落實教育督導(dǎo)改革決策部署上下功夫；以保障教育優(yōu)先發(fā)展為主線，在督促政府依法履行教育職責(zé)上下功夫；以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，在統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠及義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督評上下功夫；以強(qiáng)化義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果解讀和應(yīng)用為載體，在優(yōu)化教育決策提供科學(xué)依據(jù)方面下功夫。不斷完善督導(dǎo)體制機(jī)制，用好督導(dǎo)利器、讓督導(dǎo)“長牙齒”，助推X教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革

進(jìn)一步落實《X市關(guān)于深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實施方案》，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順管理體系。加強(qiáng)人員編制、工作經(jīng)費、隊伍建設(shè)等方面條件保障，制定和完善督學(xué)及相關(guān)人員從事教育督導(dǎo)工作的有關(guān)勞務(wù)補(bǔ)助辦法，保障教育督導(dǎo)順利進(jìn)行。強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，加大問責(zé)力度。

（二）做好各類督評工作

1.全面推進(jìn)“三項督評”市級評估。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、黨政履職和縣（區(qū)）教育體育工作三個考評體系，針對縣（區(qū)）教育改革、資源配置、政府保障、辦學(xué)質(zhì)量、社會滿意度等重點指標(biāo)，聘請教督委成員單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展督政，推進(jìn)各級黨委政府切實履行教育職責(zé)。將各縣（區(qū)）落實《推進(jìn)X教育高質(zhì)量發(fā)展若干意見》工作進(jìn)度情況定期發(fā)送督導(dǎo)簡報。

2.啟動縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估。按計劃分步實施，探索建立學(xué)前教育普及普惠獎補(bǔ)機(jī)制。對廣昌縣創(chuàng)建國家“縣域?qū)W前教育普及普惠縣”進(jìn)行市級復(fù)核。督促其他縣（區(qū)）政府對照督評標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)督評規(guī)劃，出臺迎評方案。

3.推動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。按照規(guī)劃的時間表和路線圖，構(gòu)建縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r診斷報告制度，強(qiáng)化過程指導(dǎo)、督促問題整改，穩(wěn)步推進(jìn)南城、南豐等縣（區(qū)）創(chuàng)建“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”工作。

4.建立對學(xué)校督導(dǎo)評估制度。建立以績效評價為主線的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估制度，關(guān)注學(xué)校辦學(xué)在學(xué)生成長、教師發(fā)展、學(xué)校管理和社會滿意度等關(guān)鍵性指標(biāo)的目標(biāo)達(dá)成情況，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)績效。

（三）建立教育評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)

1.建立質(zhì)量評估監(jiān)測中心，完善評估監(jiān)測指標(biāo)體系，讓評估監(jiān)測成為問題早發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo)早介入，整改早到位的重要渠道。

2.配合相關(guān)科室開展國家和省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，做好學(xué)前教育普及普惠及義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平動態(tài)監(jiān)測工作，為優(yōu)化教育決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.探索通過政府購買服務(wù)方式、委托第三方評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)和社會組織開展市級教育評估監(jiān)測工作。

（四）提升教育督導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平

1.充實工作力量。做好督學(xué)和督導(dǎo)評估專家換屆工作，加強(qiáng)學(xué)校視導(dǎo)員隊伍建設(shè)，聘任新一屆學(xué)校視導(dǎo)員。優(yōu)化督學(xué)選聘、管理、培訓(xùn)工作，組織開展督學(xué)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高督學(xué)運(yùn)用信息化手段開展信息采集、監(jiān)測、整合等能力和督導(dǎo)評估實戰(zhàn)水平。

2.完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。推動各地創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，形成區(qū)域特色的責(zé)任督學(xué)工作機(jī)制，推進(jìn)責(zé)任督學(xué)履行好每月一次常態(tài)督導(dǎo)。積極申報責(zé)任督學(xué)典型案例，評選市級優(yōu)秀責(zé)任督學(xué)。

3.建立督導(dǎo)信息化平臺。對接國家、省教育督導(dǎo)信息化管理平臺，建立X市教育督導(dǎo)信息化平臺，強(qiáng)化信息技術(shù)手段應(yīng)用，形成智能化督導(dǎo)體系，推進(jìn)我市教育督導(dǎo)工作水平整體提升。

同志們，教育督導(dǎo)工作責(zé)任重大、使命光榮。全市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、受聘督學(xué)和督導(dǎo)評估專家一定要充分認(rèn)識到所肩負(fù)的重要職責(zé)，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有力的措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，為加快推進(jìn)全市教育事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！