第一篇：廟塘壩村脫貧攻堅指揮所召開第七次工作調度會暨脫貧攻堅業務培訓會

簡 報

第六期

廟塘壩村脫貧攻堅指揮所 2017年10月13日

廟塘壩村脫貧攻堅指揮所召開第七次工作調度會

暨脫貧攻堅業務培訓會

2017年10月13日晚上7點，廟塘壩村脫貧攻堅指揮所召開第七次工作調度會。指揮所副所長霍靜在會上傳達了縣脫貧攻堅工作會議精神，要求強化培訓，責任落實到位，加強脫貧攻堅黨風廉政建設，工作要認真、實事求是、不得不得弄虛作假，并提醒大家在工作中要注意安全。副所長廖剛組織學習了湄黨辦發〔2017〕51號文件（《湄潭縣整縣推進農村人居環境整治實施方案》）、湄黨辦發〔2017〕113號文件（《湄潭縣脫貧攻堅農村飲水安全工作實施細則》），并就近期對村民組長、網格聘用人員的培訓工作和下周進村入戶調查等工作進行安排部署。

_________________________________________________ 圖片：陳文進

編輯：黃煥

審核：朱剛

第二篇：脫貧攻堅工作調度會領導講話

脫貧攻堅工作調度會領導講話

脫貧攻堅工作調度會領導講話

同志們：

今天會議的主要任務就是：以問題為導向，認真查擺在脫貧攻堅中存在的工作差距，進一步營造濃厚工作氛圍，進一步壓實各級責任，進一步推動精準施策，進一步加快各項工作落實，全力以赴沖刺脫貧退出。

剛才，小剛同志已經作了詳細的部署，祖平同志還通報了全縣村級綜合文化服務中心建設情況，會議臨時增加了永飛同志關于城鄉環境整治、中央環保督查反饋問題整改、鄉風文明建設等工作的一個講話，請同志們會后認真抓好落實。下面，根據當前扶貧脫貧工作的形勢，我再講三點意見：

一、要找差距，明確工作方向

當前，我縣的脫貧攻堅雖然取得了一些階段性的成績，但從流動現場會和日常掌握的情況看，各個地方、各個單位在思想認識、舉措落實、工作開展、政策見效等各方面，仍然存在較大的差距。主要表現為四個方面：

1．思想認識的差距。一是位置沒有擺正。大部分鄉（鎮）和單位能夠正確看待脫貧攻堅，把脫貧攻堅擺在各項工作的首要位置來重視，但仍有少數鄉（鎮）和單位沒有擺正位置，沒有真正做到把脫貧攻堅作為首要政治任務、作為頭等大事和第一民生工程來抓。二是形勢沒有看清。大部分鄉（鎮）和單位能夠認識到脫貧退出的極端重要性，能夠圍繞今年脫貧退出的目標來沖刺各項工作，但仍有少數鄉（鎮）和單位在今年是否脫貧退出上搖擺不定，信心不足，認識不到位，措施不給力，把脫貧退出的期限不負責任地往后推、往后拖。三是思路沒有理清。大部分鄉（鎮）和單位能夠緊跟上級和縣里在脫貧攻堅思路上的變化，抓工作落實的思路清晰，但仍有少數鄉（鎮）和單位領導不仔細閱讀政策文件、不認真領會講話精神，渾渾噩噩抓脫貧，稀里糊涂抓工作，沒頭蒼蠅似地亂竄，腳踏西瓜皮，滑到哪里算哪里。

2．干部作風的差距。一是不自覺。絕大部分干部能夠把脫貧攻堅作為自覺的行動，積極主動地抓好工作的落實，但有的干部則敷衍了事，上面指一指就拜一拜、推一推就動一動、督一督就抓一抓，態度上不積極不主動。二是不深入。絕大部分領導干部能夠深入一線、深入貧困村、深入貧困戶家中去發現問題、分析問題、解決問題，但有的領導干部則習慣于坐在辦公室遙控指揮，開開會、講講話，下村幫扶多為走馬觀花、蜻蜓點水。三是不務實。大部分鄉（鎮）和單位能夠堅持求真務實，做到了脫貧工作務實、幫扶工作扎實、扶貧成效真實，但有的鄉（鎮）和單位則在脫貧攻堅上或回避問題、不敢觸碰難點，或弄虛作假、搞花架子，做一些涂脂抹粉的事情，或變相搞“數字脫貧”“假脫貧”“被脫貧”“計劃脫貧”。四是不細致。大部分鄉（鎮）和單位抓工作追求細致，做足了“繡花”功夫，把每一戶、每一類、每一個村貧困戶的致貧原因都剖析透徹，從而施策準確、施策全面、施策具體，推動了每一個扶貧問題的解決，推動了每一戶貧困戶幫扶政策“應享盡享”，推動了每一個扶貧項目的盡快落地，但有的鄉（鎮）和單位做工作卻大而化之，不細心、不細致，了解情況粗枝大葉、填寫資料丟三落四、上戶走訪不接地氣、上報數據估計加統計、施策幫扶籠而統之、政策落實大水漫灌，貧困群眾沒有獲得感，毫無疑問群眾滿意度也極低。

3．責任落實的差距。一是主體責任落實不到位。大部分鄉（鎮）嚴格按照縣委、縣政府的要求，壓實了鄉村兩級的主體責任，把主要精力放到了脫貧攻堅上，但有的鄉（鎮）則主體責任意識淡薄，過度依賴幫扶單位的力量來推動脫貧攻堅，特別是“空心房”拆除、產業發展等工作，單位一來則轟轟烈烈地開展工作，單位一走則偃旗息鼓、悄無聲息。二是工作力量整合不到位。在“空心房”拆除任務緊迫繁重的情況下，一部分鄉（鎮）能夠整合鄉村兩級和幫扶單位的工作力量，做到了鄉（鎮）統籌、逐村推進，拆一村、成一村，但有的鄉（鎮）仍然采取各村單打獨斗的方式，一個村僅僅依靠幾名村干部和幫扶單位的力量開展工作，導致氛圍不濃、進展嚴重滯后。我要問的是：安遠、會昌等7個縣都已經正式向市里申請“空心房”拆除驗收，同樣的貧困縣，同樣的在**市的領導下，我們要到什么時候交賬？！三是單位幫扶工作不到位。大部分幫扶單位能夠按照結對幫扶的要求，派駐第一書記和駐村工作隊，主要負責同志每月5天住村幫扶，協助落實好整改“回頭看”、“空心房”拆除、貧困戶幫扶等工作。在此，特別要表揚駐縣單位，他們充分克服了不熟悉農村工作等各種困難，以高度的政治自覺和行動自覺主動投入到脫貧攻堅主戰場，并抓出了工作成效。但少數單位的幫扶工作仍流于形式、被動應付，有的消極履職，滿腹牢騷，有的甚至以單位人少事多、工作任務重等為借口，申請減輕幫扶任務、更換或不派駐第一書記，想從脫貧攻堅中“抽身”“退卻”！四是領導責任落實不到位。大部分縣級領導干部在脫貧攻堅任務緊迫繁重的情況下，能夠積極作為，帶頭示范，靠前指揮，推動工作落實，但仍有個別領導干部卻以“非自己分管”“非份內事”為理由，不認真履職，不主動作為，點卯式地下鄉指導、應景式地開展工作、粗心大意地落實政策，有裝腔作勢的嫌疑、無真抓實干的精神。

4．工作方法的差距。一是不抓重點。大部分鄉（鎮）抓工作能夠突出重點，按照縣委復雜問題簡單化的思路，全力以赴抓好了“空心房”拆除、產業發展、住房安全保障等工作，而有的鄉（鎮）則抓工作看似面面俱到，但什么都在抓，卻什么都沒抓好，沒有通過重點工作來帶動整體工作。二是不抓精準。大部分鄉（鎮）和單位圍繞“六個精準”的要求，根據實際情況，做到了因人施策、因戶施策、因類施策（行業幫扶）、因村施策，其中，有的行業扶貧牽頭單位在因類施策方面做了不少工作，抓得比較精準。在此，要特別表揚縣人社局和縣果業局，在調整單位主要領導后，迅速按照縣委、縣政府的要求制定并出臺了關于扶貧車間（企業）、外出務工幫扶以及柑橘扶貧的政策文件。但有的鄉（鎮）和單位則偏離了精準施策的要義，在貧困戶脫貧規劃上千篇一律地搞“復制粘貼”，既沒有根據貧困戶的實際，有針對性地落實產業、就業、移民、教育、醫療、兜底等幫扶措施，也沒有結合貧困村實際，抓住整村推進的重點，全面推進“空心房”拆除、全面落實垃圾清運、全面開展鄉風文明建設（文化扶貧）、全面推進八大體系建設，而是一味地做表面文章、涂脂抹粉。三是不抓關鍵。大部分鄉（鎮）和單位在扶貧工作中都能抓住“幫扶誰、誰幫扶、怎樣幫扶”這幾個關鍵來開展工作，圍繞“精準識別、精準安排幫扶干部、精準安排項目資金、精準落實政策、精準退出”這幾個環節來抓落實，但也有少數鄉（鎮）和單位思路不清，謀劃工作隨大流無方向、推動工作務虛功無真招、落實工作不具體無成效，個別鄉村脫貧攻堅至今毫無建樹、個別專項（行業）扶貧兩三年沒有起色就是這方面的典型！

二、要找問題，明確工作著力點

“戶脫貧”“村退出”是我們的工作目標，在“戶脫貧”“村退出”工作中存在的問題就是我們的工作著力點，結合平時調研了解情況，主要應重視下述九個方面的問題并著力解決：

1．產業扶貧方面。一是產業覆蓋不夠廣。個別鄉（鎮）沒有嚴格按照縣委、縣政府產業扶貧工作的部署，在每個村建設一個100畝以上的產業基地，也沒有調動起貧困戶發展產業的積極性，有不少村沒有達到“貧困戶產業脫貧覆蓋率不低于XX%，有勞動力有發展意愿的貧困戶至少參與一項產業發展”的目標，更沒有達到炳軍書記在全市“兩學一做”專題黨課上強調的“產業扶貧、就業扶貧要XX%覆蓋貧困人口”的要求。二是利益聯結不緊密。一些村雖然發展了產業基地，但都是老板個人或種養大戶在投資經營，貧困戶沒有參與進去，也沒有成立合作社，即使成立了合作社，也只是個空殼，與貧困戶之間沒有建立利益聯結機制，不能發揮帶動脫貧的作用。當前，縣委、政府工作微信群中，少數鄉（鎮）、單位反復反映的一個“成果”是：引進種植大戶種植XXX多少畝，殊不知，這種造盆景、壘大戶而又與脫貧攻堅無絲毫關系的工作，是我們堅決反對的！三是項目資金沒用活。市里今年出臺的產業信貸通政策，明確提出每個村可以申請XXX萬元的村級產業發展資金，目前還沒有一個村用好這個政策，都習慣于等著縣里給項目、給資金、給政策，甚至有的給了項目、給了資金、給了政策也不懂得靈活運用，落不到實處，最典型的是剛才祖平同志通報的綜合文化服務中心項目建設工作，至今個別鄉（鎮）仍然還有**年的項目沒有落地。

關于產業發展，下一步的著力點要圍繞一個“全”字做文章，即全覆蓋。通過產業幫扶、利益聯結機制的建立，以及就業幫扶等，實現產業（就業）扶貧覆蓋所有的村、所有的貧困人口。在具體落實上，要么實行“企業+基地+貧困戶”的形式，建立與貧困戶的利益聯結機制，引導貧困戶以土地、資金等入股分紅；要么實行“合作社+基地+貧困戶”的形式，利用資源、資產建立基地并組建專業合作社發展產業，讓貧困戶參與其中分紅；要么建立扶貧車間、扶貧企業，或幫扶外出務工，實現就業脫貧。

2．“空心房”拆除方面。一是進度慢。從平時下村調研來看，總體觀感差，可視范圍內普遍還存在大量的“空心房”，一些鄉（鎮）和村連公路沿線的殘垣斷壁都還沒拆除；從統計數據來看，全縣摸底共有XXX萬平方米的“空心房”拆除量，截止7月5日，拆除到位的有XXX萬平方米，已占XX.X%，但從工作驗收比例看，目前只有XXX個村申請并XXX個村通過了驗收，項山、南橋、文峰、羅珊等

4個鄉（鎮）至今還沒有1個村申請驗收。二是不碰硬。一些鄉（鎮）工作軟綿綿，沒有按照逐村過濾、逐村推進的要求，集中力量，強勢推進，好拆的拆掉了，難拆的就無限期留著，不敢碰硬，不敢得罪人，天天說拆“空心房”，有的鄉（鎮）卻連續好幾個星期都是零進展。三是不公正。一些村在“空心房”整治上，沒有堅持公平、公正、公開的原則，做到一視同仁、前后一致，特別是沒有做到干部帶頭，個別村村干部自己的“空心房”都還留著，卻專拆一些“老實”群眾的“空心房”，造成群眾意見大。關于“空心房”拆除，下一步的著力點要圍繞一個“快”字做文章，即速度要快。如果我們把所有的精力、所有的時間都放在“空心房”拆除上，那么其他的工作就會兼顧不了，今年脫貧退出也就有可能會落空。所以，在拆除“空心房”上，各鄉（鎮）單位，尤其是各鄉（鎮）必須統一思想、堅定信心，本著能快則快的原則，敢于走在前面，能7月份完成的就不要推到8月份去完成，能8月份完成的就不要推到9月份去完成，千萬不要慢悠悠地拖到10月份去完成任務。在此明確，凡是拖到10月底還沒有完成“空心房”拆除任務的鄉（鎮）村，對所在鄉（鎮）村的主要負責人堅決予以問責。

3．保障住房安全方面。一是底數不實。目前，住房沒達到安全要求的還有多少群眾？需要通過移民方式解決的又有多少？需要拆舊建新、維修加固的又有多少？需要統建保障房、交鑰匙的又有多少？各個鄉（鎮）、各個村摸查的數據不實，造成項目資金安排不精準。二是標準不一。按照評估要求，居住的土坯房，不能出現漏雨、不能出現裂縫，一些村把實施房屋維修加固視為風貌打造，只在正面外墻涂脂抹粉，而里面卻還在漏雨、還有裂縫，完全達不到住房安全的要求。三是監管不嚴。部分干部原則性不強，監管不力，一些地方為了好做工作，對本需要拆除的、無人居住的“空心房”，也進行粉墻換瓦；一些破舊祠堂，也打包在項目里，想渾水摸魚，用扶貧資金進行維修加固。

關于保障住房安全，下一步的著力點要圍繞一個“實”字做文章，即實事求是。數據要實，工作要實，成效要實。要落實炳軍書記在全市“兩學一做”專題黨課上強調的“今年所有農戶（貧困戶）住房安全保障要全面到位”的要求，有多少需要保障的就保障多少，年底務必要確保所有農戶（貧困戶）的住房安全百分之百保障到位，千萬不能再出現數據不實、工作不實、“沒完沒了”的問題。

4．基礎工作方面。一是慢。精準識別整改工作“回頭看”開展到現在，近二個月的時間，不少村“一證兩冊”填寫還沒有到位，連新的聯系牌都還沒有開始張貼，新識別的貧困戶也還沒有安排干部去結對幫扶。二是亂。據督查組同志反饋，精準識別整改工作“回頭看”資料整理歸檔相當混亂，相關信息填寫也非常不規范。三是虛。一些干部在填寫貧困戶收入公示卡時，閉門造車，不上戶核準收入，憑想象填寫，作風虛、造成貧困戶收入數據也虛，張貼出來的收入公示群眾不認可。

關于基礎工作，下一步的著力點要圍繞一個“準”字做文章，即識別要準、退出要準，做到程序公開、結果公正。尤其要牢牢把握“三率一度”的問題，做到漏評率零容忍，錯退率零容忍，貧困發生率控制在XX.X%以內，群眾滿意度達到XX%以上。要嚴格按照程序，讓老百姓參與脫貧的整個過程，堅決反對暗箱操作，堅決反對村干部越俎代庖，堅決反對數字脫貧、計劃脫貧、虛假脫貧。

5．八大體系方面。一是工作進展不平衡。八大指標體系內容中，容易實施的進展較快，需要調動群眾參與的改廁、入戶道項目則進展緩慢，沒有達到時序進度要求。二是項目安排不精準。一些村沒有嚴格對照八大體系和“戶脫貧”的要求安排項目，留車鎮上寨村等個別村甚至將XX%的資金，用來硬化道路，將沒有達到XXX戶以上或已經列入移民區域的小組，也安排了通組公路項目。三是牽頭單位指導不夠。一些涉及八大體系的指標內容，省里的建設標準有一些變化，各個牽頭部門對這一變化研究不夠，對鄉（鎮）指導不力，造成各村實施標準不一。

關于八大體系的實施，下一步的著力點也要圍繞一個“快”字做文章，即快速推進項目建設。各鄉（鎮）要搶抓晴好天氣，爭分奪秒推進，確保11月底之前所有的八大體系項目建設都能完成。尤其要管好施工隊伍，要在合同中明確:凡至11月底還未完成項目建設要求的要逐月扣除工程款，其中用工用材緊張問題，堅持誰中標誰施工的要求，督促施工單位自行解決。同時，對項目立項、設計、招標等前期工作，要進一步簡化項目審批程序，凡涉及脫貧攻堅的項目，要做到項目“即報即審”“即審即批”“即報即驗”，能走“綠色通道”都要走“綠色通道”，決不能在任何環節、任何單位耽誤時間！這里強調一點：綜合文化服務中心建設要與八大體系項目建設同步推進、同步完成。

6．非貧困村工作方面。一是力量安排弱。大部分的非貧困村都存在人員力量弱的問題，一些鄉（鎮）不善于統籌，將力量一邊倒地安排在貧困村，造成非貧困村的工作沒有班子成員調度，沒有干部落實。不少非貧困村第一書記既沒有駐村開展工作，更沒有按規定每月駐村20天以上。二是工作進展慢。非貧困村的資金在6月底已經批復，但不少村還沒有啟動實施，特別是非貧困村的“空心房”拆除工作，至今慢悠悠，沒動靜。三是重點不突出。非貧困村的工作重點就是要圍繞貧困戶脫貧來抓，不少村沒有圍繞收入過線和“兩不愁三保障”來安排項目，工作著力點有偏差。

關于非貧困村的幫扶工作，下一步的著力點要圍繞一個“同”字做文章，即同步推進。當今的貧困現狀是XX.X%的貧困人口在非貧困村，只有XX.X%的貧困人口在貧困村，因此，我們的幫扶工作必須對貧困村、非貧困村同等重視、同步謀劃、同步推進、同步督查、同步解決問題、同步達到脫貧目標、同步做好鄉風文明建設、垃圾清運等工作，不能有失偏頗,尤其要特別注意偏遠鄉村的脫貧攻堅工作。同時，要學習**市的做法，在做好扶貧工作的基礎上，全域推進新農村建設。

7．資金使用管理方面。一是項目編報不深入。雖然目前項目已批復，但調研發現一些村的項目編報不精準，黨委書記、鄉（鎮）長沒有嚴格把關，分管領導也沒有到實地核實，任由村干部盲目安排，更沒有召開村民代表大會征求群眾意見。二是發包管理需規范。目前，出現兩個不良傾向：一些鄉（鎮）對扶貧項目不管不問，任由村干部實施；而有的鄉（鎮）則大包大攬，不通過村兩委，直接由鄉（鎮）發包，這都不符合扶貧項目資金的管理要求。三是資金管理需加強。目前，項目預算、決算和審計委托第三方機構實施，相關職能部門有放手不管的傾向，對第三方機構的資格審核和運行管理還需進一步加強。

關于資金使用管理，下一步的著力點要圍繞一個“嚴”字做文章，即從嚴管理。要盡最大努力使項目資金安排精準，盡最大努力實現“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧目標走、目標跟著脫貧對象走”，要緊盯扶貧資金分配、使用、監管等關鍵環節，加大監督和審計力度。這里再次重申一條紀律：凡是有貪污、挪用、浪費扶貧資金行為的，嚴懲不貸。規定一個順序：扶貧資金首先用于“戶脫貧”，確保貧困群眾實現“兩不愁三保障”和“收入過線”；其次用于“村退出”，保障八大體系項目建設；最后給扶貧領導小組批準同意，可在適當地方、適當范圍安排風貌打造等項目建設。明確三個規矩：①凡投標施工單位不按合同施工、不按時按質竣工驗收的，將其納入失信黑名單；②決不允許用扶貧資金修繕祠堂、生產用房和“空心房”，凡是“空心房”必須堅決拆除，而祠堂和生產用房則由群眾自己出錢維修；③決不允許用扶貧資金修繕“新人住新房、老人住老房”家庭的危舊房，以免助長不贍養老人、不孝順老人的歪風。

8．群眾滿意度方面。每次下村調研，我都會安排扶貧和移民辦的同志進行全村普查，發現群眾滿意度普遍不高，一些村滿意度遠遠低于XX%。分析其原因，主要有三個方面：一是走訪溝通不夠。一些干部下村，只走訪自己的結對幫扶戶，對非貧困戶兼顧不夠，并對精準識別、兩項制度銜接政策不了解，導致群眾對幫扶工作有誤解。二是沒有做到公平公正公開。在推進“空心房”拆除、兩項制度銜接過程中，有的沒有一碗水端平，做到公平、公正，有的表面上公開了，但群眾沒有參與、不認可，所以群眾意見很大。三是政策宣傳不到位。有的鄉（鎮）不積極宣傳普及脫貧政策，造成貧困群眾對脫貧攻堅工作認識不到位，“等靠要”的思想十分嚴重，甚至對脫貧工作不認可，不愿意脫貧。

關于群眾滿意度問題，下一步的著力點要圍繞一個“高”字做文章，即提高滿意度。要想盡辦法與群眾接觸，想盡辦法疏導群眾情緒，想盡辦法化解矛盾糾紛，想盡辦法得到群眾的理解和支持，盡最大的努力提升群眾滿意度。

9．鄉風文明建設方面。一是虛的多實的少。此項工作還僅僅停留在成立紅白理事會、制定村規民約、建設文化墻等方面，沒有開展實實在在的工作。二是重點工作沒有實質性進展。沒有圍繞整治“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等問題來推動鄉風文明建設，“三沿六邊”墳墓搬遷工作也僅僅停留在文件上，分管縣領導和責任單位、有關鄉（鎮）沒有履行好職責，認真負責地抓好工作落實，而是一味地回避問題、粉飾問題。三是沒有特色。沒有在工作中探索形成我縣的特色做法，“六星創評”活動等也沒有持續堅持和深入推廣。四是文化扶貧沒有統籌抓。沒有將文化扶貧與其他專項扶貧政策同步落實、同步推進。五是城鄉環境整治成效不明顯。不少鄉村至今還未建立“清潔家園、自己動手”的機制，未常態化開展并做好環境整治工作。

關于鄉風文明建設問題，下一步的著力點要圍繞一個“力”字做文章，即加大力度度。要加大高速公路和國省道沿線的遷墳工作力度，堅決打擊以所謂“祖墳”騙取、敲詐征地拆遷款的人和事，不能把工作停留在虛報數字上；要加大“子女不贍養老人、不孝順老人”問題整治力度，凡是老人住危舊房的，要么老人隨子女住新房，要么由子女出錢修繕加固危舊房；要加大婚喪喜事大操大辦問題整治力度，切實扭轉鄉風民風；要加大“六星創評”活動推進力度，在全縣范圍內廣泛推廣；要加大城鄉環境整治工作力度，確保抓出工作成效。這里特別強調兩件事情：①要依法推進石排“潘氏祖墳”搬遷工作，由評估機構評估后依法進行搬遷，對工作過程中出現的阻礙依法行政的行為，要予以堅決打擊；②要實實在在地抓好鄉風文明建設工作，不能弄虛作假。這兩項工作由謝清泉同志負責抓好落實。

三、要找措施，明確工作路徑

針對上述差距和問題，做好下一步脫貧攻堅工作，重點要抓實以下五個方面的措施：

1．前提在堅定信心。“信心勝過黃金！”當前，脫貧攻堅到了攻堅拔寨的關鍵時期，任何遲疑都會前功盡棄，任何懈怠都會遺患無窮，任何推托都只會積累矛盾，我們唯有勇往直前，唯有背水一戰，唯有義無反顧，才成脫貧突圍。為此，同志們務必增強信心，鼓起勇氣，一鼓作氣完成這個最神圣、最艱巨的任務。井岡山、蘭考能脫貧，為什么尋烏就不行？我縣多年來一直講尋烏脫貧攻堅要進入第一方陣，為什么我們卻要臨陣退卻？同樣是在**市的領導下開展工作，為什么尋烏就非得天生落后？要多問幾個“為什么”？同志們要有志氣！

2．基礎在內生動力。要強化兩個方面的作用，激發脫貧的內生動力：一要發揮村級黨支部的戰斗堡壘作用。要充分利用村級換屆選舉之機，進一步選好村黨支部書記，配強村黨支部班子，加強駐村第一書記管理，增強村黨組織服務精準扶貧的能力。要在全縣開展爭創脫貧攻堅“先進黨支部”活動，對獲評“先進黨支部”的村兩委定補干部工作報酬進行適當上調；對獲評“先進黨支部”的村干部在報考鄉（鎮）事業編或鄉（鎮）黨政班子成員時予以額外加分。此項工作請縣委組織部牽縣人社局、縣財政局、縣扶貧和移民辦進行調研后拿出意見報縣委、縣政府審定。二要發揮貧困群眾的主體作用。要加強文化扶貧，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，輸血與造血相結合，將改善貧困戶精神面貌作為扶貧脫貧的重要內容，深化“六星創評”活動，對率先脫貧的貧困戶統一頒發“脫貧光榮”證書，并加大正面宣傳力度，在貧困群眾中牢固樹立“當貧困戶不光榮，勞動致富才光榮”的理念，進一步激發貧困戶脫貧的信心和內生動力。比如，在保障住房安全方面，一定要充分調動群眾參與的積極性，千萬不能政府大包大攬，大家可以認真學習借鑒圳下和堆禾兩個村的做法，其中，圳下村采取了動員群眾自己換瓦、政府幫助墻壁維修加固的方式，調動了群眾積極性；堆禾村則采取以獎代補的方式，分階段收取維修費，鼓勵群眾在最優惠的時間節點主動進行維修加固。

3．核心在精準施策。要以精細的“繡花精神”，把扶貧脫貧工作做深做細做扎實。重點是要細化落實好五項工作：一要精準派人。要優化駐村工作隊伍，明確從縣直（駐縣）科級干部、后備干部和優秀干部中抽調人員組建駐村工作隊，派駐到各村專職開展幫扶工作。縣委組織部要重新篩查所有的第一書記、駐村工作隊，對不給力的干部要及時進行撤換或召回。有些縣直（駐縣）單位不能保障第一書記人選的，由各鄉（鎮）保障到位。二要精準幫扶。對已脫貧戶，要實施好產業扶貧、就業扶貧等政策，確保其穩定增收不返貧；對未脫貧戶中的一般貧困戶，除了產業和就業幫扶外，還要重點落實好醫療救助、教育扶貧、光伏扶貧等政策，確保貧困戶不因學、因病致貧，穩定脫貧不返貧；對未脫貧貧困戶中的兜底戶，還要落實好低保、五保政策，確保兜得起、穩得住。三要精準管理項目。要進一步完善項目管理辦法，明確扶貧項目由各村向鄉（鎮）申報，鄉（鎮）審核并經黨委書記簽字后匯總至縣扶貧和移民辦審查，經扶貧領導小組審查批復并經縣政府常務會議同意后由鄉（鎮）組織實施，招投標和項目驗收也都由鄉（鎮）負責，村里則協助做好征地拆遷、矛盾化解等工作。四要精準撥付資金。要進一步完善扶貧項目資金管理辦法，按照“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧目標走、目標跟著脫貧對象走”的原則，建立“先撥付、后報賬、村決策、鄉統籌、縣監管”的扶貧資金分配運行機制和鄉級報賬制度，加快資金撥付進度，降低資金結存率。五要精準退出。要進一步細化明確退出標準、方法步驟等，在嚴格執行省定八大指標體系的基礎上，統籌考慮脫貧發展規劃、幫扶規劃、標準化檔案建設、兜底戶精神面貌改觀、各項政策落實等內容。

4．關鍵在落實責任。要進一步明責知責、履責盡責，認真落實好脫貧攻堅工作責任。一要落實主體責任。要嚴格落實鄉村兩級的主體責任，明確對轄區內的脫貧攻堅負總責，做好牽頭抓總、統籌協調等工作，不能再出現將責任推卸給幫扶單位的現象。這里明確兩條紀律：①凡是工作不力、脫貧成效差的村“兩委”干部，不得在今年村級換屆選舉中提名；②凡是貪污、挪用扶貧資金的村“兩委”干部，不得在今年村級換屆選舉中提名。這兩條紀律由縣委組織部負責形成文件后下發執行。二要落實領導責任。要嚴格落實各級領導干部的責任，縣班子成員每周至少保證1天鼓勵2天下鄉扶貧，并每個月住村一晚開展工作，鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長要確保XX%以上的時間抓扶貧，縣直（駐縣）單位主要負責人要嚴格落實每月住村5天以上抓扶貧的工作制度。三要落實幫扶責任。第一書記、駐村工作隊必須確保每月駐村20天以上，縣財政局要調研拿出意見，對駐村工作隊干部的工作經費進行保障。第一書記、駐村工作隊每天要按要求通過微信發送位置進行簽到，如發現駐村工作隊一次不在崗的，對其進行誡勉談話；兩次不在崗的，對其進行通報批評，并由派出單位主要負責同志向縣扶貧領導小組辦公室說明情況；三次不在崗的，撤換工作隊員，并由派出單位作出書面檢查。在此，特別強調兩件事情：①明確將“空心房”拆除工作納入脫貧攻堅，由原來的現代農業攻堅和脫貧攻堅雙線領導，改由小剛、曉東同志專門分管調度；②長寧、文峰兩個鄉（鎮）雖然征地拆遷、棚戶區改造等工作任務繁重，但仍然要把脫貧攻堅擺上龍頭位置、重要日程，黨委書記親自抓，與其他工作同步推進。

5．重點在形成合力。要圍繞進一步統籌各方力量，合力攻堅脫貧退出，重點完善好四個方面的工作機制：一要完善調度機制。要進一步加強對脫貧攻堅工作的協調調度，縣里要每季度召開一次由全體駐村工作隊員、各村支部書記、第一書記參加的工作匯報和情況分析會；縣分管領導要堅持每周調度制度，每個月要有一次黨委書記參加的流動現場會，看兩個鄉（鎮）兩個村；各鄉（鎮）要即時調度，堅持每周召開一次駐村工作隊例會，統籌整合好鄉（鎮）干部、各村干部、第一書記和駐村工作隊的力量。二要完善督查機制。要進一步加大對脫貧幫扶、項目建設和政策落實情況的督查力度，建立專項督辦、督查調研、督查約談等工作制度，形成常態化的督查機制。堅持每15天抽查1名縣級領導、1名鄉（鎮）黨委書記、1名鄉（鎮）長、1名縣委部門和縣直單位主要負責人、1名駐縣單位負責人、1名第一書記、2名幫扶干部的制度，形成量化考核結果，反饋給被督查的單位或個人，通報全縣并視情節啟動問責程序。同時，在9月份和12月份模擬開展兩次滿意度評估，根據評估結果有針對性進行整改，進一步提升群眾對脫貧攻堅的認可度和滿意度。三要完善用人機制。要進一步完善在扶貧一線評價干部、發現干部、選用干部的機制，開展“優秀幫扶干部”“優秀村第一書記”評選表彰活動，提拔使用駐村工作隊員和一線扶貧干部充實到鄉（鎮）班子。四要完善考核機制。要進一步完善第一書記和駐村工作隊管理考核辦法，對在考核評定中，駐村工作隊民主測評群眾滿意度低于XX%的，限期整改；低于XX%的，通報批評；低于XX%的，堅決予以問責，并取消考核評優資格，及時調整工作隊員；駐村干部年終考核結果等同于駐村干部在本單位的考核結果。另外，所有的貧困村和非貧困村都要申請工作達標驗收，各鄉（鎮）要自行申報“戶脫貧”“村退出”計劃，在今年全力沖刺脫貧退出的前提下，驗收時間最遲可安排至2018年3、4月份。

第三篇：村脫貧攻堅整改工作材料

xxx村脫貧攻堅整改工作情況匯報

——xxx村精準扶貧工作匯報材料

根據工作要求，現就革勒車鎮xxx村開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見及2019年國家對湖北省成效考核反饋問題整改工作，針對脫貧攻堅重點對象（留存戶、監測戶、邊緣戶等）實施精準幫扶工作進行簡要匯報。

一、xxx村基本情況

xxx村是來鳳縣非重點貧困村，距縣城23公里，全村共10個村民小組，全村總戶數為411戶，戶籍人口1456人，實際生活人口1439人，目前在家人口112戶306人，外出人口299戶1133人（外出率達78.7%）。

二、整改工作推進情況

抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見及2019年國家對湖北省成效考核反饋問題整改工作，既是政治任務，也是補齊短板、持續鞏固脫貧成效的重要舉措，我們在推進整改工作上主要做到“四個到位”。

（一）思想認識要到位。

繼4月17日縣整改工作動員會之后，4月18日革勒車鎮召開專題會議進行部署，我村迅速組織尖刀班全體成員學習相關文件、傳達會議精神，從思想上充分認識“兩項整改”工作的重要性，成立了以村尖刀班班長為組長，村書記為副組長，駐村工作隊員和村支兩委其他干部為成員的xxx村問題整改工作領導小組，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照反饋意見和問題，尖刀班8人分片包干、責任到人，全面入戶走訪，了解農戶生產生活情況，找出工作短板，制定工作臺賬、問題清單。

（二）照單整改要到位。

認真對照中央專項巡視“回頭看”反饋意見3類8項17個問題和2019年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋的問題6類29個問題，我村堅持照單全收、舉一反三，聚焦問題關鍵環節，結合當前脫貧攻堅各項重點工作，抓出特色、抓出成效、抓出提升。重點做了以

下方面工作：

1、尖刀班管理方面。尖刀班成員按照“崗位在村，工作在村，吃住在村”的要求，全面開展脫貧攻堅工作，8名尖刀班成員分片負責，全村分三個片區，一名國家干部帶頭，帶領村支兩委人員駐片，基本實現“一組一干”，工作任務到人。尖刀班成員到組工作，實行周工作調度，每天實行工作任務安排，走訪戶戶到。從工作紀律上嚴要求，每天進行工作簽到，說明工作去向，工作動態。特殊情況全部要求書面請假。

2、產業發展方面。一是xxx村結合村情實際，在廣泛征求村民意見的基礎上，利用地理優勢，利用本村土地的優勢引導貧困戶因地制宜發展油茶、生姜、白術等特色種植業；截止目前已種植油茶800余畝，同時成立農業專業合作社帶動經營。以大戶帶動千家萬戶的方式，鼓勵全村農戶參與，逐步形成規模，增加農民收入，常年在合作社務工的村民23人，其中貧困戶有15人，46%的貧困戶都以土地流轉和入股等形式加入了專業合作社。二是抓短期種養殖產業，達到快速增收。xxx村現有存欄豬87頭、養雞800余只、養蜂100余桶、養鴨1100余只，新開挖魚塘40畝。因此村委會和駐村工作隊充分發動群眾開展短期種養殖產業，增加村民收入，極大的改善了貧困戶生活條件。

3、發展村集體經濟方面。一是油茶產業基地分紅，與來鳳縣恒貿油茶種植專業合作簽訂合作協議，按照“631”分紅模式（631分紅既合作社占6成，農戶以土地入股占3成，村委會以管理入股占1成）增加村集體經濟收入；二是我村生物質顆粒加工廠廠房租金（5萬元）充實到村集體經濟收入中來。

4、易地搬遷和危房改造方面。自開展精準扶貧工作以來，按照“應改盡改、不留死角”的原則，分逐步消除危房，其中2014年危房改造1戶、2015年危房改造5戶、2016年危房改造24戶；2016年革勒集鎮集中安置2戶、在本村分散安置17戶；2017年xxx村集中安置16戶、2017年危房改造12戶、2018年危房改造25戶，集中安置戶2戶，2019年危房改造7戶，2020年計劃實施危改4戶，達到“人不住危房”的總體要求。

5、教育扶貧方面。本村適齡兒童入學率為100%，無適齡少年兒童因貧輟學現象發生。2015至2016年協調幫助本村貧困大學生，慈善助學捐資助學4.1萬元；2019享受學前教育資助3人，小學教育資助32人，初中教育資助21人，高中7人，雨露計劃13人。

6、健康扶貧方面。一是實行健康扶貧全覆蓋。全村144戶貧困戶全部參加了農村合作醫療保險，對在家的建檔立卡貧困戶進行了全面體檢。已上墻家庭醫生服務團隊公示牌95塊。（其中普通包服務人口數200余人，重點包服務人口數100余人）。家庭醫生簽約戶數95戶，簽約人口數為300余人。2017年貧困戶住院合規費用，2018年住院的總費用報銷比例達到90%以上，2019年全部建立了醫療保障明白卡，慢性病審批

人。

7、扶貧項目實施方面。一是基礎設施項目，xxx村新修公路2.4公里，硬化公路8.6公里，全村9個組全部通上了水泥路（其中4組因在家居住人極少，只通砂石路），3輛村村通客運班車按時發車。極大地保障了村民的出行。二是群眾安全用水有保障。2017年投入356萬元修建村自來水廠，鋪設管道15公里，自來水廠的修建，為全村安全用水提供了有力保障。全村有54戶用上了自來水，集中安置點免費安裝了自來水。為全村免費發放水管8700米，家家戶戶用上了清潔水。三是在安全用電上有保障。近幾年來全村進行了電網改造，增加變壓器

4臺。全村用電生產生活用電有保障。四是在網絡電視通迅上有保障。全村實行了光纖到組到戶，已入戶32戶，4G網絡全村全覆蓋，全村免費發放手機73部，免費發放電視機20臺，免費發放電視接收器144臺。極大收善了村民的通訊條件，五是是在群眾服平臺建設上有保障。投入了5萬元對村委會辦公樓進行了整修，建起了便民服務大廳和電子商務服務站，做到了村民小事不出村，大事不出鎮。村衛生室有1名村醫常年開展公共衛生服務，建立了村民健康服務臺賬。投入2.5萬元建起了文體廣場，增加村民娛樂文化生活，每年在廣場放映了15場電影。建起了村級標準化的圖書室，收藏種養殖技術專業書籍、少兒閱讀、歷史等各類書籍2000余冊。

8、社會兜底保障方面。按照“按戶施保、應保盡保”的原則，全村共有低保戶53戶，146人，其中建檔立卡貧困戶享受低保48戶，134人。非貧困戶5戶12人，全村有五保戶2戶2人，均系分散供養戶。

（三）排查問題要到位。

我們把入戶走訪工作當做精準扶貧聯系群眾的紐帶，沉得下去，摸清情況，通過逐戶逐項走訪核實，我村自查共發現2個具體問題。

一是受疫情影響，貧困戶姚賢友收入較低的問題。

姚賢友戶共計4人，姚賢友之女姚秋霞在瓦爾高讀高三，其子姚世逍在高平中學讀初二，2019年8月姚賢友之子姚世逍因患疾病（腸梗阻）在武漢治療，受疫情影響，直至2020年4月10日才返回家鄉，共計花費6萬多元，姚賢友以前在來鳳縣城做散工，受疫情影響，收入不穩定。截止目前，我們已經想革勒車鎮民政辦申報將姚賢友地表標準提至365元每人每月，并根據實際情況，申報了姚賢友戶大病救助；并根據姚賢友戶實際困難，利用結對幫扶單位優勢，尋求社會救助，解決其學生上學問題。

二是貧困戶xxx、xxx危房改造進度不快的問題，2020年我村共計申報危房改造項目3戶，其中吳秀元戶已基本完工，但xxx、xxx危房改造項目目前還停留在預算、購置材料階段。

（四）重點對象精準幫扶要到位。

按照“遍訪農戶”的要求，村支部書記、尖刀班長對全村112戶農戶全部進行了走訪。通過走訪核實，全村目前有監測戶5戶18人，邊緣戶1戶1人，其中監測戶因為**短板，邊緣戶是因為**短板。為持續鞏固脫貧成效，邊緣戶、監測戶得到重點扶持，已脫貧人口穩定增收，我們采取了以下措施：

一是鼓勵發展產業。

例如6組村民xxx，家中**口人，主要原因…………，通過尖刀班牽線搭橋，鼓勵他們發展…………產業。目前，他們產業發展情況，實現年收入近**萬元。再加上低保政策兜底（或者其他政策），該戶可鞏固脫貧成效，不至返貧。

二是優先安排公益性崗位，實現再就業。

我們通過安排生態護林員，為5戶貧困戶增加經濟收入。

三是優先安排到基地務工。

積極激發貧困戶內生動力，引導和支持邊緣戶、監測戶勞動力到油茶基地務工增收，共有3人常年在村基地務工，人均務工年收入1.2萬余元。

四是提高低標準

抓好脫貧攻堅工作要統籌推進各項問題整改工作，我們堅持問題導向、目標導向、效果導向，做到把中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見和國家脫貧攻堅成效考核發現問題整改工作，與“兩不愁三保障”突出問題大排查發現問題、運用“扶貧和民生領域政策落實監察系統”開展監督以及脫貧攻堅日常工作等結合起來，一體推進，一體整改，一體解決，確保6月底各類問題銷號清零，為順利通過國家脫貧攻堅普查奠定堅實的基礎。

第四篇：中廟街道召開計劃生育及暨健康脫貧百日攻堅行動推進會

中廟街道召開計劃生育及暨健康脫貧百日攻堅行動推進

會

為加快推進衛生和計劃生育工作，全面落實計劃生育各項政策措施，確保中廟街道健康脫貧工作順利進行，中廟街道9月6日上午召開計劃生育及暨健康脫貧百日攻堅行動推進會

參加會議的有街道衛計辦辦全體工作人員，各村居書記與計生專干，以及中廟社區衛生服務中心工作人員。

會議上中廟衛計辦通報了當前計劃生育指標完成情況情況，對2018計劃生育目標管理責任制考評任務進行了拆分講解，對當前存在的問題和原因進行了深入分析，指出要進一步做好計劃生育基礎服務工作，為轄區群眾提供更加優質的服務。

與此同時中廟社區衛生服務中心傳達了巢湖市創建安徽省健康脫貧工程示范市（縣）的要求和具體工作方案，重點是落實醫療保障政策，減少貧困人口負擔和落實分類救治，提高貧困人口救治效果，同時他還詳細解讀了健康脫貧的相關政策和知識，特別是針對相關醫保政策的落實，大病救治、慢性病管理等方面進行了一一進行解釋說明，取得了了良好效果。

會議強調，做好計劃生育和健康脫貧工作，一要在思想上重視。計劃生育和健康脫貧事關全面建成小康社會，事關脫貧攻堅的成敗，是一項造福百姓的民生工程，各級各部門要進一步增強責任和使命感，強信心鼓干勁，把這些工作圓滿完成。二要在工作方法上創新，創新活動載體。各工作人員要解放思想，積極創新，及時總結推廣典型經驗，做到工作務實，效果真實。三要衛生計生部門通力合作，深入推進上級交代的各項工作。要進一步加大合作力度，做到資源共享、提高服務效率，加速推進計劃生育和健康脫貧各項工作。（馬躍）

第五篇：脫貧攻堅工作推進會講話

脫貧攻堅工作推進會講話

確保脫貧攻堅工作成效考核重返全省先進行列，全面完成剩余脫貧攻堅任務，鞏固好脫貧成果，在中省大考中交出優異成績。這是市委X屆X次全會“三個確保”目標任務的“第一保”，也是全市扶貧戰線干部職工義不容辭的政治責任。剛才X同志通報了情況、部署了任務，幾個單位作了交流發言，都緊緊圍繞著一個核心目標，就是全力以赴抓好任務推進、質量提升，確保高質量打贏脫貧攻堅收官戰。下面，我再強調三點意見：

第一，牢記使命擔當不懈怠，戒驕戒躁、慎終如始

今年X月X日，我市脫貧攻堅工作代表全省接受了習近平總書記檢閱，這是X發展史上最具里程碑意義的榮譽，也是黨中央對我市各級各部門辛勤努力的肯定。習近平總書記在全面考察我市易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧等“兩不愁三保障”核心指標后，寄語父老鄉親們的生活像我們城市的名字一樣，平安順利，幸福X;希望奔小康的路上一個也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康。我們唯有堅決打贏收官戰，才能不負總書記的殷殷囑托，才能不負組織和人民的期望。

當前，脫貧攻堅到了緊要關頭，距離完勝僅有“一步之遙”，但我們面臨的形勢依然嚴峻、挑戰依然艱巨，全市還有X萬剩余貧困人口沒有脫貧，還有X萬不穩定戶和易致貧戶存在返貧致貧風險，個別地區脫貧基礎不夠牢靠和病疫災害影響脫貧成果鞏固，少數工作短板弱項和存在問題影響脫貧成色和質量，一些潛在風險隱患考驗著各級應對處置能力水平。如果這些挑戰不能及時妥善處理到位，我們將很難在“期末大考”中取得理想成績，也將很難兌現曾經立下的“軍令狀”，這將不是一個允許失誤的工作問題，而是一個辜負了黨和人民期望的政治問題。

X月X日，X書記在省脫貧攻堅領導小組會議上強調，要一鼓作氣，善始善終，不停頓、不大意、不放松，堅決如期高質量打贏脫貧攻堅戰。X月X日，X省長在全省當前重點工作和“十四五”規劃編制工作會議上強調，要堅持目標標準，對標補短，做到責任再強化、重點再聚焦、整改再深入、質量再提高，堅決打贏脫貧攻堅戰。決戰當前，全市上下必須要有時不我待的緊迫感和功成必須有我的使命感，堅決走出“脫貧摘帽就是任務完成，普查結束就是圓滿收官”的誤區，始終保持政治定力，繼續聚焦脫貧攻堅，嚴格落實“四個不摘”，堅持方向不亂、頻道不換、精力不散，用行動自覺體現對黨忠誠，以“不落一人”踐行初心使命;要切實強化思想認識，嚴防松勁懈怠、疲倦厭戰、盲目樂觀、麻痹大意等狀態，以最強決心、最嚴紀律、最實作風、最優質量，堅決強弱補短、鞏固成果、消除風險，不折不扣完成脫貧任務，確保一鼓作氣打贏收官決戰。

第二，強化攻堅措施不松勁，精益求精、全面提升

脫貧攻堅到了收官階段，既要比任務完成情況，更要比指標完成質量，質量好、弱項少，才能在期末大考中走到前列，我們必須在脫貧攻堅質量提升上狠下功夫。

一要高質量抓任務推進。認真落實“四個不摘”要求，所有涉及脫貧攻堅領域的政策措施，凡是國家和省上沒有發文明確調整的，都必須保持一貫穩定，緊盯防風險、防反彈、防返貧和剩余X萬貧困人口這些難中之難、困中之困，不折不扣地抓好政策兌現。各級各部門要嚴把時間節點，在縣區行業部門已經完成退出指標達標認定的基礎上，X月X日前完成村一級工作，X月X日前完成鎮辦工作，X月X日前完成縣級工作，X月X日前完成標注;要嚴格脫貧標準，認真執行戶脫貧X條標準，確保項項過硬、人人過硬、戶戶過硬，對于未脫貧戶中的失聯人員、刑滿釋放人員等特殊情況，要摸清底子、妥善處理，堅決杜絕簡單粗暴一刀切;要嚴守退出程序，完整執行信息核實、民主評議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準、資料備案和系統標注等步驟，確保退出程序規范、結果真實可靠，確保不落一戶、不漏一人，全部精準脫貧、精準退出，要讓結果經得起歷史和人民檢驗。

二要高質量抓動態監測。嚴格按照“全面排查、綜合研判、精準幫扶、動態銷號”四個環節，扎實做好防返貧致貧預警監測和幫扶工作。瞄準X萬脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶、X萬已脫貧戶和其他特殊情況戶，綜合運用“自我申報、鎮村研判、行業比對、系統監測”等辦法，做到隱患困難跟蹤監測，及時發現、高度重視、妥善處置。堅持實事求是確定對象，按職責分工預警到人，建立響應機制，明確責任單位和責任人，切實做到“發現問題有人負責、涉及多方有人主責”，避免因責任不清導致措施延緩滯后。針對性制定幫扶措施，綜合精準施策，加強督查督辦，消除返貧致貧風險，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶不致貧。

三要高質量抓問題整改。問題整改既考驗政治站位，又考驗能力水平。要全面梳理，對X年以來中省脫貧攻堅成效考核、脫貧攻堅督查巡查、退出評估、脫貧攻堅專項巡視及其“回頭看”、九三學社民主監督、紀檢監察審計等方面反饋問題再來一次“回頭看”，對已完成整改的問題加強梳理排查，對正在整改的問題嚴格按照時間節點扎實有序推進，對長期堅持整改的問題建立有效可行的長效機制。要真改實改，對反饋和存在的問題，標本兼治、較真碰硬，從源頭上、根子上解決問題，堅決防止不斷反復、屢改難斷、弄虛作假等現象。

四要高質量抓檔案完善。檔案資料是脫貧攻堅的歷史印證，是書面化的脫貧答卷。要做到數據準確，抓緊核實補正建檔立卡各類數據信息，堅持基本情況、政策兌現、幫扶措施、工作責任“四實”，聚焦采集真實、錄入準確、信息完整、監測及時“四性”，全面解決脫貧攻堅數據信息不實、不準、不全、不一致和更新不及時等問題，確保賬賬相符、賬實相符，為客觀真實反映脫貧成效提供可靠依據。要做到印證精準，學習借鑒平利縣“墻上掛的、文件寫的、嘴上說的、現場看的、資料查的、系統錄的”“六個一致”經驗，做到條塊、上下一致規范;既不能因關鍵資料不全導致缺乏佐證，也不能搞形式主義增加基層負擔。要做到建檔規范，特別是問題整改的印證資料，要繼續按照市縣兩級“六個一”、鎮和縣級行業部門“五個一”、村和社區“三個一”的要求完善檔案，今年以來需長期堅持的整改事項，整改成效至少每月更新一次，確保賬實同步一致。

五要高質量抓經驗推廣。幾項納入脫貧攻堅考核的重點工作要出經驗、出成效、出影響，為考核爭優提供亮點支撐。要抓好穩崗就業，加大勞務輸出和崗位開發力度，落實吸納貧困勞動力就業獎補政策，用好公益性崗位，建立就業實名制系統，加強穩崗就業監測幫扶，聚焦未就業貧困勞動力、失業回流貧困勞動力和易地搬遷貧困勞動力，確保有勞動能力貧困家庭至少有X人穩定就業。要抓好消費扶貧，總結提升“共建美好生活同行幸福X”消費扶貧行動、全省消費扶貧“三專”建設現場培訓班等活動經驗，大力推進陜西扶貧空間和“三專一平臺”建設，持續抓好消費扶貧產品認定，嚴把扶貧產品質量關口，著力解決農產品“銷售難”問題。要抓好搬遷后續扶持，突出產業就業，以樂業促安居，健全完善搬遷社區黨組織、群眾自治組織等各類管理服務組織，推行適合搬遷安置區的物業管理辦法，加快短板設施建設，持續提升服務管理水平，確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產業扶貧，因地制宜發展區域特色產業，完善“支部+X+貧困戶”工作機制，深化訂單種養、產業托管、股份合作、土地流轉、先借后還等帶貧益貧模式，確保群眾穩定持續受益。要把以毛絨玩具產業為重點的新社區工廠作為易地搬遷后續扶持發展的重要抓手，政策不變，力度不減，充分發揮其產業承載和就業吸納能力，穩步推進搬遷群眾“搬得出、穩得住、逐步能致富”。

第三，堅持從嚴從實不走樣，履職盡責、擔當實干

根據目前掌握的情況，今年脫貧攻堅工作成效考核全面提前，省上X月中旬開始，國家X月份進行，時間非常緊張。各級各部門必須認真履職盡責，切實擔負好市委四屆十次全會賦予的工作重任。

一要夯實責任抓落實。各縣區黨政“一把手”要扛牢責任，全面提升整體工作質量。鎮村要抓好責任落實、政策落地、工作推進，主要負責同志要撲下身子、下沉一線，把工作觸角延伸到村組農戶，真正做到底子清、情況明、措施實、效果好。各行業部門要牽頭負責、分關把守，進一步加強行業扶貧工作指導、督促檢查、對標補短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作，“四支隊伍”要堅守一線，走穩走實脫貧攻堅“最后一米”。

二要嚴肅紀律樹導向。樹牢真抓實干、善做善成、爭先創優的作風導向，始終保持干勁拼勁韌勁，持續強化落實力執行力，以鐵的紀律保障脫貧攻堅收官順利推進。繼續狠抓扶貧領域作風整治，完善項目立項審批、竣工驗收、決算審計等程序，規范建立扶貧項目資金臺賬，健全扶貧資產管理制度和運行機制，加強扶貧項目資金和資產管理，強化紀律約束，嚴禁弄虛作假，嚴肅追責問責，以更加嚴實作風推動各項任務落地見效。

三要高度警覺防風險。重返優秀行列既要干好考好，關鍵還要不出問題。要認真吸取國務院督查“問題水窖”的教訓，扎實開展涉貧信訪“大回訪”，定期研判風險隱患，主動化解信訪矛盾，妥善處置群眾訴求和歷史遺留問題，不能因為“灰犀牛”“黑天鵝”事件影響全市脫貧攻堅大局。同時也要更多地關心關愛各級扶貧干部，注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預和壓力紓解，避免“負面情緒”造成“負面效果”。

最后，我再強調一下抓發展問題：發展永遠是解決一切問題的基礎和關鍵。黨在社會主義初級階段的基本路線“一個中心、兩個基本點”，“一個中心”就是以經濟建設為中心，“兩個基本點”就是四項基本原則和改革開放，這是我們發展的方向、目標和路徑。發展是第一要務，脫貧攻堅的本質要求是解決發展不充分、不平衡的問題，長期穩定脫貧、全面建成小康則需要更高質量的發展。今年以來，受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，我市經濟增速出現大幅下滑，雖然降幅一直在持續收窄，但恢復增長的速度仍然較慢，與全省平均水平還有很大差距。根據“換擋提質、積勢蓄能、恢復增長”的工作要求，各級決不能放任經濟指標成為“自由落體”，一旦經濟下行滑出合理區間、突破預期底線，不光追趕超越淪為一句空話，甚至重整旗鼓的內生動力和外部環境也都將難以為繼。所以，請各縣區、開發區以及各級工作部門，都務必要把發展第一要務牢牢抓在手上、扛在肩上，突出重點抓“六保”促“六穩”，認真落實市政府X月X日常務會議精神，對照發展任務和目標責任考核，把主要經濟指標分類梳理、逐一研判，拿出切實有效的工作舉措，牢牢穩住經濟運行基本盤面，為全面決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會夯實基礎。

同志們，脫貧攻堅戰我們立有“軍令狀”，軍令如山、軍無戲言，越是到了最后緊要關頭，越要如履薄冰、如臨深淵，慎終如始、一以貫之。讓我們以堅定的自信、扎實的行動，全力決勝脫貧攻堅收官戰，牢牢把握重返全省優秀行列主動權，向黨和人民交出一份優異答卷。