第一篇：XX公共文化基礎設施建設情況匯報[范文]

XX公共文化基礎設施建設情況匯報

XX縣人民政府（2012年6月）

XX現有影劇院、文化館、公共圖書館各1個，鎮級綜合文化站10個、在建2個，農家書屋127個，城區文化體育廣場2個，村級（社區）文體小廣場30余個，建成1個縣級文化信息資源共享工程支中心和15個社區服務點。其中：縣影劇院始建于上世紀80年代中期，占地面積1800平方米，建筑面積1100平方米，內設座位680個，舞臺燈光、音響及電影放映等設施設備齊全，基本能滿足文藝演出、電影放映和大型活動的需要；縣文化館成立于1950年，占地面積960平方米，建筑面積1414平方米，職工18人，建有排練廳、多功能廳和書畫室等，有戶外演出設備一套；縣公共圖書館于2010年建成，占地面積125平方米，建筑面積500平方米，職工4人，藏書1萬余冊，報刊雜志130余種，建有圖書借閱室、報刊雜志閱覽室、電子閱覽室、多功能廳等，有電子閱讀設備30余套；鎮綜合文化站建筑面積均在300平米以上，設臵有圖書室、閱覽室、文化信息資源共享室等，內部設施齊全，功能基本完善，配備有專職管理人員；農家書屋實現村和社區全覆蓋，每個書屋統一配備有實用圖書1500余冊、報刊10余種；城區文化體育廣場主要有縣體育場和獅子山新區文化廣場等，面積近萬平方米，是城區居民群眾業余文化活動的主要場所。

近年來，我縣高度重視文化建設工作，堅持把加強文化建設作為豐富群眾精神文化生活、促進經濟發展、構建和諧社會 的重要舉措，大力實施文化惠民工程，加快推進公共文化基礎設施建設，著力構建公共文化服務體系，努力擴大公共文化服務覆蓋面和輻射力，有力推動了文化建設與經濟、政治、社會建設協調發展。我們的主要做法是：

1、加大投入，全面加強公共文化設施建設。通過爭取項目扶持、財政投入、社會融資等多種渠道，逐年加大資金投入，統籌推進縣、鎮、村三級文化基礎設施建設，初步形成了覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務網絡。一是不斷加強“兩館一院一場一中心”建設。2009年以來，累計投入40多萬元改裝升級縣文化館內部功能廳室、購臵演出設備，先后招錄8名聲樂、舞蹈演員充實文藝工作隊伍。去年，縣上將縣文化館升格為副科級全額撥款事業單位，并被國家文化部命名為“二級文化館”。2010年，縣上將原XX一中圖書館分離，籌資60余萬元對原勞動局辦公樓進行裝修改造、購臵圖書和刊物，建成縣公共圖書館。近三年，縣財政先后投入160余萬元，爭取香城房地產開發公司捐資25萬元，對縣影劇院的內部結構、舞臺布臵、燈光音響、大門和外墻等進行了裝修、更新和升級。投資近300萬元對縣城體育場實施塑膠場地改造工程和亮化工程，投資800余萬元在獅子山新區新建主題文化廣場，有效改善城區居民群眾文化活動環境。今年，縣上計劃啟動縣城文化體育中心建設，項目概算投資1億元，規劃在獅子山新區建設1.2萬平方米的文化中心大樓和3000平方米的綜合演藝大廳，目前已籌資1000余萬元，正在進行設計招標。二是逐步完善農村公共文化基礎設施。結合集鎮建設，科學規劃鎮綜合文化 站，做到統一設計、統一標準、統一規模，鎮鎮覆蓋。目前，全縣已完成10個鎮文化站建設，其他2個在建工程預計年內可投入使用。按照“政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創新機制發展”的思路，累計投入260余萬元實施“農家書屋”工程，為每個書屋精選了一批以“三農”為主、通俗易懂的實用書籍，配備專兼職管理員，有效地解決了農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。結合新村社區建設，在30余個村民綜合服務中心建設小型文化體育廣場，為73個村（社區）配備了價值共110萬元的文化活動器材。精心實施廣播電視“村村通”工程，累計投入資金661萬元，在全縣12個鎮621個20戶以上自然村安裝直播衛星接收設施1.6萬余套，受益群眾達5萬多人，全縣廣播覆蓋率達到95.7%、電視覆蓋率達到96.7%。

2、加強管理，切實增強公共文化服務能力。一是完善管理運行體制。加強公共文化設施的管理和使用，落實鎮文化站、文化廣場、農家書屋等公共文化設施的監管主體，建立長效管理運行機制，明確服務規范，定期開展檢查，充分發揮公共文化設施服務功能和社會效益。二是提供公共文化服務。將所有公共文化設施向群眾開放，積極探索與創新服務機制，不斷延伸服務范圍。充分發揮縣文化館、縣圖書館和鎮文化站等單位的職能作用，利用現有場地設施，長期開展文藝活動指導、圖書借閱、展覽展示、藝術培訓、文博教育、科普輔導等活動。去年7月，縣圖書館和文化館已免費對外開放。三是加強文化陣地建設。依托縣文化館、鎮文化站、村文化中心等公共文化 資源，加大文藝團隊建設支持力度，成立了音樂舞蹈協會，組建了漢劇班社、老干部文體隊、“漂亮媽媽”舞蹈團、“陽光九月”舞蹈團、河街社區秧歌隊、棗樹社區舞獅隊等各類文藝團隊10余支，各鎮均組建了2至3支文藝團隊，為廣大文藝愛好者提供了學習交流的陣地和展示才藝的平臺。四是開展電影下鄉服務。組建8個農村數字電影放映隊，聘用9名電影放映人員，大力實施“送電影下鄉”工程，實現了每村每月放映一場公益電影的目標，豐富了農民群眾業余文化生活。

3、創新形式，廣泛組織開展群眾文化活動。在推進公共文化設施建設的同時,大力建設廣場文化、社區文化、企業文化和校園文化等，廣泛組織開展豐富多彩、形式多樣的群眾文化活動，極大地豐富活躍了群眾文化生活。一是扎實開展“送文化下鄉”活動。按照“三貼近”的要求，深入鎮、村開展豐富多彩、形式多樣的文化活動，受到廣大農民群眾的歡迎。近三年，組織開展送文化（文藝）下鄉活動100余場次，組織廣場文化活動30余場次。今年已送文化（文藝）下鄉10余場次。二是持續開展“三聯三送”活動。從2009年起，堅持開展“聯部門，聯社區，聯鄉鎮”、“送圖書，送電影，送文藝”的“三聯三送”活動，由縣文化館為每個部門、鎮和社區落實一名聯點文藝工作者，每年到聯系點指導群眾開展文化活動2—4次，并將聯點工作成效作為年度考核的重要依據，有效帶動了群眾性文體活動的蓬勃發展，如西營鎮蔓營村、茅坪鎮棗樹村等新村社區已經自發組織舉辦了多屆農民文化體育大賽。三是積極開展節慶文化活動。圍繞國慶節、勞動節、建黨節、元旦、春 節、元宵節等重大節日，各級各部門廣泛組織干部群眾開展文藝晚會、歌詠比賽等各類主題文化活動。僅去年以來，我縣就先后組織了春節民俗大聯歡、“群藝之聲”廣場文藝演出、農民藝術節、“4.23”讀書會、“信合杯”青年歌手大賽等大型群眾文化活動10余場次，極大地激發了群眾參與文化活動的熱情。四是著力打造特色文化品牌。創編了以XX女子為主體，以本地民俗為特色，以秦楚文化為元素，集中展示XX優秀傳統文化、民俗風情的大型陜南風情歌舞《XX水色》，先后在市、縣演出20多場次，贏得廣大群眾的一致好評，初步形成了“XX水色”文化品牌。去年投資近300萬元，對《XX水色》進行升級打造后，代表安康參加了陜西省第六屆藝術節，榮獲多項大獎，進一步提升了水色文化XX知名度。

4、強化措施，有力保護文化文物遺產資源。加大文物的收集、修繕和保護力度，及時完善整理文物數據庫，2011年收集館藏文物298件，完成省級重點文物保護單位——卡子張氏民宅下院A棟修復工程。加強非物質文化遺產保護與傳承工作，認真做好非物質文化遺產名錄的申請，積極配合市上做好漢劇振興工作。目前，我縣正在征集農耕展品和民俗文物，規劃在卡子張氏民宅籌建“XX民俗物品博物館”，預計年底前可建成。

通過幾年來的努力，我縣的公共文化基礎設施建設雖然取得了一些成效，但受自然條件差、地方財力不足等諸多因素的影響和制約，全縣公共文化基礎設施薄弱的局面仍未徹底改變，仍不能滿足群眾日益增長的文化需求。今后，我們將努力克服各種困難，進一步完善公共文化服務的投入機制，積極探 索市場化運作、多元化投入的新模式，切實加快公共文化基礎設施建設步伐，大力構建惠及全民的公共文化服務體系，奮力實現XX文化大發展大繁榮。

第二篇：公共文化服務體系基礎設施建設情況匯報.

**市公共文化服務體系基礎設施建設情況匯報(2014年7月10日 **市文化廣電新聞出版局

近年來,我市積極推進公共文化服務體系建設,市第四次黨代會提出了建設文化**的戰略部署,市委出臺了《關于推動**文化大發展大繁榮的實施意見》,對加強全市公共文化服務體系建設提出了明確要求,實施了一大批文化惠民工程,大力加強了公共文化基礎設施和服務網絡建設,不斷提高公共文化服務能力和水平,豐富和活躍人民群眾的精神文化生活,維護人民群眾的基本文化權益,全市縣公共文化服務體系建設取得了明顯進展。

一、我市公共文化服務體系基礎設施建設的基本情況

(一公共文化服務體系建設持續推進。通過實施博物館、文化館、圖書館、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設工程、農家書屋工程、廣播電視村村通工程、農村電影放映工程等一批重大公共文化服務項目和文化惠民工程,初步形成了覆蓋全市的市、縣、鄉、村四級公共文化服務體系。目前,全市有市、縣(市、區級藝術館(文化館8個,從業人員68人;有縣(市、區級公共圖書館 7個,公共圖書館藏書183萬余冊,從業人員72人,閱覽室座位近2000個;有市、縣(市、區級博物館、紀念館14個,從業人員292人,年均舉辦展覽50多次,舉辦培訓90多次;有演出場館9個,有各類藝術表演團體12個,從業人員331人,年均服務觀眾44萬人次,其中服務基層觀眾35萬人次;有鄉鎮綜合文化站134個,總藏書50多萬冊,從業人員184人;已完成全市1783個行政村農家書屋工程全面覆蓋的建設任務;全市1900個行政村(含居委會實現了有線廣播村村響;建成7個縣級、134個鄉鎮街道辦共141個廣播室;建成了57個激情廣場文化活動示范點。

(二公共文化活動豐富多彩。一是成功舉辦各類大型文化活動。自2007年以來,我市承辦了海峽客家高峰論壇、海峽客家歌曲創作演唱大賽、第五屆福建藝術節、紅旗頌等大型文化活動近20場次,深受社會各界的好評。二是積極開展送書、送

戲、送電影下鄉活動。據不完全統計,十一五以來,全市共送書下鄉50多萬冊書,各種歌舞、漢劇專場等下鄉演出近300多場次,放映農村公益電影12萬多場次,三是每年開展的書香八**全民閱讀活動富有特色。每年開展優惠售書活動,開展每周推薦一本好書的電視專題論壇,舉辦中國夢.勞動美、閱讀與人生、與快樂、與成長等全市職工讀書征文活動。四是激情廣場活動如火如荼。各活動點均按照要求添置了燈光、音響、樂器等演出器材,已建成具有健全的管理機構、管理制度和運行機制,具備必要的水電、衛生、安全保衛等基礎條件,每個點的群眾文化活動開展的豐富多彩,都有固定的大家唱、大家舞、大家樂的隊伍,各項活動有序開展。五是群眾性文化活動向品牌化發展。近年來,先后舉辦了紅土地歌曲比賽、海峽客家旅游歡樂節、首屆海峽客家歌曲創作演唱大賽、首屆海峽客家山歌大賽、海峽客家書畫展、首屆海峽客家風情節暨定光佛文化節和被譽為天下第一龍的連城縣姑田鎮游大龍、被譽為鄉村狂歡節的連城縣羅坊鄉走古事等傳統文娛活動,形成了一批各具特色的品牌性農村文化活動。

(三公共文化服務人才結構逐步趨向合理。據不完全統計,博物館、群眾文化藝術館、圖書館、電臺、電視臺和鄉鎮文化站、鄉鎮廣電站等公共文化服務單位現有文化類專業技術人員531人,其中群文博137人(高級職稱17人、中級60人、初級60人,圖書資料的47人(高級3人、中級23人、初級21人,藝術專業118人(高級13人、中級51人、初級54人,播音主持35人(高級3人、中級13人、初級19人,記者編輯122人(高級18人、中級36人、初級68人,其他類72人。

(四公共文化服務投入逐年增長。十一五以來,我市文化文物事業財政投入逐年增長。2007年--2013年,我市文化、文物事業費分別為3484.8萬元、3144萬元、13385.4萬元、13582萬元、15076萬元、20631萬元、3156萬元。為充分調動廣大人民群眾參與文化建設的積極性、主動性和創造性,加快推進我市文化大發展大繁榮,市委、市政府設立了2012年至

2016年**市農村文化建設補助資金。第一批**市農村文化建設補助資金300萬元已下撥到全市57個村級(社居文化陣地、群眾性業余文藝院團,進一步完善公共文化服務陣地設施。

(四公共文化服務領域不斷拓展

在公共文化建設中,許多地方都能總結經驗,積極探索適合本地實際,滿足群眾不同需求的工作方法和路子。**區共有各種規模文化大戶49戶,如**鎮的林億漢文化站、大池北溪張大振的科技致富指導站、東城東門章金河的家庭文化室和雁石禮邦陳開煌夫婦的益民科技文化室等。**縣大力推廣湖雷鎮連塘村農民讀書社的經驗,成功創辦了53個農民讀書社,其中7個已驗收達到七個有標準。連城縣運用先進文化改造廟堂、祠堂,使之成為弘揚先進文化、服務廣大農民的基層文化陣地。在大力推進公益性文化事業的同時,各地積極探索文化自我發展壯大的機制,培育發展扎根于農村的民辦文化,變送文化為種文化。民間職業劇團就是孕育并扎根于農村這片廣大市場的一支重要文藝隊伍。它們是長年活躍在廣大農村、鄉鎮,運用為農民群眾所喜聞樂見的文藝表演形式,服務于農民精神文化生活需求的文藝輕騎兵。據各縣上報統計全市共有演出隊伍200多支。如**區采茶燈演出隊遍布全區,有100多支隊伍;**縣漢劇演出隊有77支。各地加強管理和引導,定期組織對民間職業劇團宣傳黨的方針政策和相關法規,組織業務培訓,提高劇團演職員的演藝水平,因地制宜舉辦民間職業劇團調演比賽。

二、我市公共文化服務體系基礎設施建設存在的問題

近年來,在推進公共文化服務和提升公共文化服務水平過程中,盡管政府和文化部門都付出了不少努力,但同時也要看到,我市目前的公共文化服務體系與經濟社會發展和人民群眾日益增長的精神文化需求還有一定差距,主要有以下幾個方面: 1.公共文化服務基礎設施建設滯后。各縣(市、區和鄉鎮文化站設施,大多數建于七、八十年代,由于各級財政下撥經費不足,設施建設配套不全、規模偏小、無論是質量、結構、布局遠遠不能適應現代審美需求,不能適應現階段文化事業發展的需要。目前市本級沒有圖書館,**圖書館雖然是市區共建館,由于受到管理體制、投入機制等限制,其整體發展水平、業務輻射范圍、管理服務能力等方面都無力承擔市一級的公共服務和管理職能,根據國家有關規定及現代圖書館理論,圖書館服務半徑為3公里,人口在20-150萬應該規劃兩處圖書館,隨著我市新城區的開發和城市人

口的增長,急需在新城區新建**市圖書館。**市藝術館現有館舍建筑面積不足1500平方米,未能達到三級館(最低級別所要求2500平方米的最低等級標準,成為不列級別的館,受到場館的限制,眾多的公共文化服務功能無法全面體現,而且根據文明城市檢查的標準和要求,**市藝術館是創建精神文明城市檢查的必檢單位,若再不抓緊重建設,勢必影響創建文明城市的評比。**市博物館主體工程于2009年建成,因沒有資金進行布展空在那里,無法發揮其應有的作用。**博物館(區級建于上世紀80年代,辦公條件簡陋,導致去年迎檢時只能按三級博物館上報,影響了爭取免費開放補助資金的額度。雖然目前七個縣(市、區均已建成公共圖書館并免費向群眾開放,但在第五次全國縣級以上公共圖書館評估中,由于館舍面積小、公共財政投入不足等原因,除**圖書館被評為一級圖書館外,其他都是二級館,圖書館改造升級的任務顯得尤為重要。目前**市圖書館建設和**市藝術館建設已納入我市十二五規劃,但由于資金等問題,雖然立項卻一直無法推進。

2.文化基礎設施利用率不高。部分已建成的公共文化服務設施利用率偏低,一些被挪用和擠占,導致一些文化陣地流失,不少適宜開展文化活動的閑置會堂、校舍等集體資產被變賣。如:連城圖書館雖設有外借室、電子閱覽室等功能室,但由于設備落后,一些配套服務設施沒有跟上,圖書館的讀者不多,圖書館應有的效應未能充分發揮。一些鄉鎮綜合文化站和農家書屋,雖然按要求配有書報閱覽室、信息共享工程點、綜合展示廳等,但不少書刊雜志過期,適用性不強,加上沒專人管理,無法定期開放,沒能充分發揮作用。各縣(市、區于2012年新建和改造的演出場館也不同程度地存在閑置的現象。

(三公共文化設施資金不足。盡管我市每年的公共文化服務事業費呈增長態勢,但根據國家十二五規劃要求,公共財政對文化建設投入的增長幅度要高于財政經常性收入增長幅度。國家文化部要求:財政對文化的投入應占財政當年總支出的1%,而2012年我市文化事業費占財政支出的比重僅為0.76%。我市一些地方黨委、政府對文化事業建設重要性的認識不足、重視不夠、投入不夠,尤其是縣(市、區、鄉鎮,財政對公共文化建設的投入與其他社會事業投入相比,顯得相當懸殊,再加上文化設施建設和管理的投融資體制不夠健全,公共文化事業資金投入分散,需要大量資金 的公共文化基礎設施建設、公共文化活動往往因資金不足而擱淺。一些鄉鎮綜合文化服務站由于資金不夠,不能滿足改造提升需求。

(四文化隊伍良莠不齊。按照基層文化隊伍建設的要求,每個鄉鎮(街道綜合文化站應配備在編和正式聘用的專職人員不少于2人,我市共有134個鄉鎮綜合文化站,需配備從業人員不少于268人,而目前現有全市文化站從業人員僅184人,至少還缺84人,這184人中兼任其他職務的公共文化服務人才總量總體不足,基層文化隊伍普遍存在干部配備不齊、隊伍老化等問題,大多數鄉鎮文化站只有一人,且身兼數職。

(五文化生活內容單調。許多人幾乎沒有文化消費概念,文化生活消費偏低,有些家庭文化生活年支出幾近于零;文化生活方式單一,多數人的文化生活就是跳跳廣場舞、激情廣場大家唱等活動;文化生活品味不高,不少群眾的消遣活動僅僅是看電視,買票看電影、看戲的非常少。

三、公共文化服務體系基礎設施總體布局和規劃建議

(一出臺文化設施用地規劃。我局于2012年3月份組建后,將解決文化設施用地問題作為一項重要工作來抓,在市政府的關心重視和市規劃局的大力支持下,城鄉規劃設計院起草編制了《中心城市主城區文化設施專項規劃》。通過多次的座談論證修改,形成了《中心城市主城區文化體育設施專項規劃》,目前正在進一步的修改中。建議加大力度,推動《專項規劃》的實施,進而以點帶面,各縣(市也著手推動此項工作。

(二完善文化設施。加強文化陣地建設,進一步完善市、縣(區、鄉鎮(街道、村(社區四級公共文化設施網絡,實現公共文化服務城鄉全覆蓋。在中心城區,重點建設圖書館、藝術館、博物館,充分發揮這些場館的輻射作用。將市、縣兩級圖書館、文化館、博物館等公共文化服務設施全部設置到位,將圖書館全部提升到二級以上標準,加強縣級數字影院建設,在鄉鎮(街道級,主要是實現標準化,推動公共文化設施提檔升級,確保設備配置、活動開展、人員配備等達標。在村(社區級,主要是實現普及化,建設好農家書屋和文化活動室。健全圖書館、博物館、文化館、愛國主義教育基地等向社會免費開放服務機制。

(三加強政府引導。構建公共文化服務體系,政府是主體,應發揮主導作用,強化保障措施。一是制度方面。積極完善公共文化服務體系建設相關政策,并納入政府目標考核責任制,納入財政預算,確保順利高效運行。二是經費方面。認真貫徹落實有關政策,確保公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性投入增長幅度。設立公共文化服務體系建設專項資金,保障重大公共文化服務工程、購買重要公共文化服務產品、開展重要公共文化服務活動所必需的資金。用好、用足農村文化建設補助資金。三是人才方面。在引進高層次公共文化服務人才的同時,加強縣區公共文化服務機構建設,確保鄉鎮(街道綜合文化站專職工作人員不少于2人,實行專人專用,做到90%以上村(社區至少有1名財政補貼的文化管理員(文化指導員。提高公共文化服務人才專業技術職稱。

(四拓展融資渠道。堅持把政府主導的公共文化服務領域與社會廣泛參與的公共文化建設渠道有機結合,共同構成社會主義市場經濟環境下的公共文化服務體系。近年來,我市特色群眾文化活動蓬勃開展,除了政府的主導作用外,主要是發動部門和社會力量廣泛參與的結果。如:恒億集團積極支持新農村文化建設,從2007年起,啟動恒億百村文化工程,計

劃在全市范圍內100個村創建100個文化中心,每個文化中心投資10萬元,總投入1000萬元。目前已剪彩92個,年底前將基本完成100個文化中心建設。2008年開始,與中國移動**分公司聯合舉辦新年音樂會,為**觀眾獻上了一場場精彩、高雅的視聽盛宴。

(五提高使用效率。一是提高公共文化設施的使用效率。對建成且已投入使用的公共文化設施,要加強檢查指導制度、考核評比制度。在確保政府投入為主的基礎上,采取多種形式爭取社會力量參與基層文化設施建設,擴大投入渠道,進一步充實基層文化陣地活動經費。基層文化設施應是三分建七分管,后續資金的投入十分重要,建議財政部門應每年列支專項資金用于基層文化設施的設備更新、添置。在確保專人負責的同時,增加熱心工作的人員參與到基層文化設施的管理與維護工作中來。二是提高文化演藝場館的使用效率。建議實施全市演藝聯盟,前5年政府給予

一定的資金扶持,采用捆綁巡回演出,在此基礎上再探索通過市場化運作,把這些演藝場館委托社會力量或專業機構進行經營管理,提高場館使用效率。

(六拓寬體系范疇。文化部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會下發的《關于進一步加強農民工文化工作的意見》提出,到2015年我國將形成相對完善的政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化工作機制,建立相對穩定的農民工文化經費保障機制,農民工文化服務將切實納入公共文化服務體系。農民工是游離在我們的公共文化服務體系之外的一個較大群體,農村公共文化服務體系他們基本上享受不到,而城里的公共文化服務體系離他們又有一定的距離。為此,建議我市拓寬公共文化服務體系的范疇,盡快把農民工納入城市公共文化服務體系。

第三篇：公共文化服務體系建設匯報

公共文化服務體系建設匯報

近年來，在區委、政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，利通區文體工作以滿足群眾精神文化需求為出發點和落腳點，全面加強文化基礎設施建設，深入推進品牌文化建設，廣大群眾文化生活更加豐富多彩，基本文化權益得到更好保障，公共文化服務體系進一步完善，城市文化軟實力進一步提升。

一、加強基礎設施建設，不斷提升基層文化陣地服務功能。近年來，我局搶抓機遇，把公共文化基礎設施建設與社會主義新農村建設有機結合起來，積極爭取國家和自治區項目和資金支持，全面加強基礎設施建設，公共文化服務平臺功能不斷完善。投資了1530多萬元，為鄉鎮文化站、社區文化中心、村級文化室、民間文藝團隊、農民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農家書屋133家，配備電腦48臺，圖書18.5萬冊，電子音響制品1XX余盤、報紙期刊3120份，在全市率先實現了 “農家書屋”行政村全覆蓋的目標；新建優秀農民文藝團隊、農民文化戶等民間文藝團隊20家；新建籃球場87個，為基層配備健身路徑600多件；爭取“鄉鎮健身工程”4個，分別建設了XX平米帶看臺的燈光球場，群眾健身娛樂條件明顯改善。

二、提升文化軟實力，文化活動亮點頻頻閃現。

堅持按照區委、政府的決策部署和要求，統籌安排，精心組織，成功舉辦系列文化活動，XX之區文化軟實力顯著提升。一是品牌活動影響深遠。成功舉辦了XXXXX文化旅游節，本屆文化旅游節歷時2個月，非物質文化遺產展覽會等6項活動，為XX區群眾奉獻上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評。二是民俗文化活動特色鮮明。在元旦、春節期間，共組織民間社火隊開展社火巡演大拜年65場次；積極組團參加省社火大賽，榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎；成功舉辦了XX區首屆元宵節花燈展，參展花燈達140盞，參觀人數達10萬人；開展“XXXXX”等民俗節慶活動為傳統的民俗文化增添新的內涵。三是廣場文化異彩紛呈。圍繞慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節慶活動，組隊參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎和最佳風尚獎；依托居民文化大舞臺，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場演出，把文化的觸角延伸到社會各個角落；開展了以“展XX風采，建XX之區”、“歌頌黨、展風采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場文化活動620多場次，一批歌頌黨、歌頌祖國、歌頌幸福生活的精品文藝節目脫穎而出。四是基層文化活動覆蓋面廣。支持鼓勵民間文藝團隊建設，大力加強基層文體骨干參加各類業務培訓，目前全區有各類民間文 藝團隊50余支，隊員1000余人, 一、二、三級社會體育指導員218名，成為我區群眾文化活動的主要力量。認真實施“ 2131” 工程，農村電影覆蓋率達到100%；深入開展文化、科技、衛生三下鄉和農村實用知識競賽等活動，累計送科普資料3萬余份，圖書10000余冊，文藝演出100多場次，電影下鄉近4000場次，通過各類活動的舉辦，城鄉群眾學文化、增知識、提技能的氛圍日益濃厚。

三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。

堅持把 “加強體育鍛煉，增強人民體質”作為體育工作的根本點和出發點，以籌辦體育賽事為載體，強化工作措施，有序推進全民健身活動。精選XXXX、XX、武術等比賽項目，參加省第七屆民族運動會，摘得1金2銀2銅，取得獎牌總數位居全市第一的好成績；組織45名運動員參加省第十三屆運動會，榮獲 “體育道德風尚獎”，并贏得15.5金、15銀、4銅和總分211.5分的優異成績；成功舉辦了XXX第六屆農民運動會和首屆運動會，參加比賽的運動員和教練員、裁判員達3000多名，有力地推動了XX區競技體育、群眾體育、全民健身運動蓬勃開展；圓滿承辦了XX市首屆和諧社區全民健身運動會，來自20多個社區XX多名運動員參加了比賽；以“百鄉千村農民體育活動”為契機，連續3年在13個鄉鎮開展了形式多樣的趣味體育比賽，累計開展全民健身系列活動300多場次，參與群眾達30多萬人次。

幾年來，我區文化體育工作先后獲得省文化廳XX、XX文化工作考核先進市縣二等獎，“自治區第十三屆運動會”先進集體，XX市XX年元旦春節系列文化活動先進集體，全市宣傳思想文化工作先進集體，XX區黨委政府XX目標責任考核二等獎、文化建設先進集體、農村社區全覆蓋建設先進單位等榮譽稱號。

四、再接再厲，奮力開創文體工作新局面

一是抓項目，在公共文化服務體系建設上有新突破。爭取自治區專項資金支持，逐步完成未達標鄉鎮綜合文體站改造建設任務，做好鄉鎮文化站評估定級工作。繼續爭取鄉 “XXXX”全民健身路徑工程，滿足群眾健身需求；加快基層文藝團隊建設，加大生態移民點、社區文化中心、鄉鎮文化站、村文化活動室等文化陣地設備配置，進一步提升服務功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新舉措。全力打造XXXX文化旅游節等富有民族特色、體現時代精神、極具亮點品牌文化；緊緊圍繞區委、政府中心工作，在全區范圍內廣泛開展系列文體活動，進一步激發廣大群眾熱愛家鄉、建設XX之區的熱情；高質量舉辦社火展演、元宵節花燈展等春節民俗文化活動；通過舉辦各類展演展覽活動深入挖掘回鄉文化內涵；多元化舉辦體育賽事，展現利通區各族群眾精神面貌和風采。

三是抓產業，在創造經濟效益上有新進展。結合“一十百千萬”文化產業倍增計劃，努力打造文化產業專業村鎮、文化產業一條街，培育一批文化產業致富帶頭人；圍繞苦水河沿岸旅游發展規劃，培育壯大XXXXX旅游文化產業，促進文化與旅游融合發展。

第四篇：公共基礎設施建設情況 人大

貴德縣交通與建設局

關于貴德縣城鎮公共基礎設施建設的匯報材料

城鎮基礎設施是為城鎮經濟、社會、文化發展及居民生活提供公共服務的各種要素的總和。探索新形勢下加強我縣城鎮公共基礎設施建設的新路徑．以更好地推動和加快民族地區城鎮化進程。是我縣在扯縣建市使命下的第一要務。貴德縣委、縣政府高度重視，緊緊抓住國家擴大內需、加快小城鎮建設的發展機遇，進一步解放思想，更新觀念，把優先發展城鎮建設放在全縣國民經濟中的突出位臵，堅持優化城鎮結構，加強城鎮基礎設施建設，推進城鎮文明。特別是黨中央明確提出全面建設小康社會的奮斗目標后，我縣確立了推進城市化進程、加快小康建設步伐的發展思想和撤縣建市的城鎮建設總體目標，并堅持一手抓建設，一手抓管理，城鎮公共基礎設施建設實現了歷史性的飛躍，為我縣的經濟建設和社會可持續發展及改革開發創造了良好的環境；現將工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請指正。

一、城鎮公共基數設施建設現狀

貴德縣位于青海省東部，海南藏簇自治州東南部。處于黃河上游龍羊峽與李家峽之間。是黃河上游建制較早的縣份之一，歷史文化悠久，自然風光獨特，具有較為豐富的旅游資源。全縣轄四鎮三鄉，縣城設在河陰鎮，是全縣政治、經濟、文化活動的中心。河陰鎮總面積33.65平方米，海拔2228米，年平均氣溫7.2C０，距省會西寧114公里，海南州府恰卜恰158公里。目前，城鎮人口已達2.8萬人，規劃總面積達54.8km2，城鎮建城區面積達16.8平方公里，城市化水平28.68%。城鎮功能得到不斷提升，居民生活質量明確提高。縣城建成區綠化覆蓋率達到了26.43%，綠地率達到了26%，人均公共綠地面積達到了17.29平方米，市容整潔美麗，城鎮建設特色鮮明，“十五”來，我縣的城鎮基礎設施建設工作在縣委、縣政府的正確領導和決策下步入科學規劃、合理布局，2008年，縣政府在2002年《貴德縣縣城總體規劃》的基礎上編制了《貴德縣城鄉旅游發展建設規劃》。城鎮建設按照“撤縣建市”的宏偉目標，樹立“大縣城”的理念，把河西、河東、河北納入縣城建設的總體規劃之中。縣城建設按照“拓展老區、發展新區、開發北區”的總體思路，通過近十的艱苦奮斗，一個頗具規模的現代化開放城市正逐步形成，一大批與城市居民生產和生活密切相關的道路橋梁、供排水、電力熱力、公共綠化、環境衛生和城市保護等設施建成配套，極大地改善了城市居民的工作和生活環境，使城市面貌得到極大改善，城市整體功能極大增強，城鎮面貌發生了明顯改觀。

二、取得的成就

（一）多渠道籌款，高強度投入，加快城鎮基礎設施建設。近年來，我縣積極爭取國家投資建設項目，招商引資，社會集資等多種形式，進一步加大投資、融資力度，開展全方位、大規模的綜合整治工作。城鎮面貌發生了明顯改觀，城鎮建城區面積達

5.89平方公里，城鎮功能得到不斷提升，居民生活質量明確提高。城鎮人口達到2.8萬人，城市化水平達28.98%。縣城建成區綠化覆蓋率達到了26.43%，綠地率達到了26%，人均公共綠地面積達到了17.29平方米。完成城鎮基礎設施建設總投資3.69億元。其中完成城鎮道路投資0.71億元，建設里程19.7公里，先后建成了迎賓大道、沿黃濱河路、黃河航運碼頭、環城路、河陰新東路、縱

三、縱

七、縱八路等道路建設。投資0.5億元先后完成了北大街、綜合農貿市場、文化休閑廣場、東西花園、垃圾填埋場等項目和新建排水管網7.5公里。投資1.77億元的建成辦公樓、商住樓等綜合樓，總面積18萬平方米，城鎮人均居住面積15平方米。建成集資建房910套，10.71萬平方米。商品房開發739套，14.01萬平方米，大大改善了本縣職工的生活條件。投資0.72億元，先后彩磚鋪裝人行道17.6公里、5萬平方米，安裝街道路燈210盞，照明里程8公里，綠化面積達1.6萬平方米。全縣城鎮建設事業保持了持續、快速、協調、健康的發展勢頭。

（二）城鎮市容市貌管理工作得到加強。城鎮的規劃、建設、管理三步走是密不可分的。為此，我們堅持建管并重的原則，加強對城鎮的管理工作。現有城管、環衛工作人員65名，具體管理縣城的市容市貌和環境衛生。為美化城鎮，綠化環境，先后投資近100多萬元購臵了垃圾車、灑水車，垃圾箱、保潔桶等城鎮環衛設施，徹底根治了城鎮臟、亂、差現象，有效改善了城鎮面貌，提高了城鎮文明水平。

三、存在的主要問題

我縣城鎮建設工作雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比，仍存在一些問題和不足之處。主要表現在：一是城鎮基礎建設相對滯后，服務功能不夠完善。由于縣級財政困難，建設資金緊張，市場化運作起步較晚，城鎮建設中靠政府財力安排工程項目的被動局面還沒有完全打破，綜合服務水平較低，配套工程滯后，城鎮的整體服務功能還沒有得到充分發揮。二是城鎮詳細建設規劃滯后，村、鎮規劃和建設工作還未真正納入管理，存在建筑樣式隨意單調、工程質量水平不高等現象，影響了市容市貌。同時，由于我縣城鎮建設大多為老城區改造，拆遷工作難度大，拆遷補償安臵費用高。三是居民素質較底，管理難度大。由于城鎮居民的基本素質、文明程度不高，文化水平較低，行為習慣不良，故意毀壞城鎮公共設施、亂扔亂倒垃圾，極大的損害了城鎮的形象。四是由于車輛無固定場所停放，導致城鎮亂停亂靠現象遍地開花，嚴重影響了市容市貌和城鎮形象，阻礙了我縣創建省級衛生縣城工作的實施，為改變這一社會現狀，交警、運管、城管等部門曾做過不少工作，但得到的只是短暫的緩解，無法總根本上解決問題。

四、應采取的措施

（一）加快城鎮基礎設施建設，營造良好投資環境。緊緊圍

繞撤縣建市的宏偉目標，加強領導、強化措施，加快貴德城鎮化進程。

一是按照“因地制宜、大膽設想、超前發展、分布實施”的原則，按照縣城總體規劃布局，加強城市道路建設。計劃投資51394萬元，主要完成：

——投資估算9600萬元，建設里程12.3公里的縣城路網建設工程（縱1、2、4、5、6、9路）；

——完成估算投資1000萬元，建設里程8.2公里的縣城總體規劃中的北濱河路；

——投資1800萬元，完成迎賓東路延伸工程。

——投資估算34444萬元，完成六鄉（鎮）集鎮的道路、排水、亮化、環衛設施等基礎設施建設。其中河西集鎮投資5752萬元、拉西瓦集鎮投資8650萬元、常牧集鎮投資3856萬元、新街集鎮投資3800萬元、河東集鎮投資9886萬元、尕讓集鎮投資2500萬元。

二是市政工程與公用設施、環境綠化保護與環境衛生及城鎮居民住房等方面的建設，計劃投資150879萬元，主要完成：

——投資6991萬元，按縣級市標準，建成6000噸/日B-2排放標準污水處理工程；

——投資1488萬元，完成城鎮集中供熱二期工程；

——投資6500萬元，完成縣城第二水源建設工程；

——投資3100萬元，完成河東、河西、常牧、新街、尕讓等鄉（鎮）五處農貿批發市場；

——投資7800萬元，完成城鎮防洪工程；

——投資1000萬元，新建生態園林廣場兩處；

三是加強基礎設施配套建設，提高城鎮綜合服務功能，計劃投資13940萬元，主要完成：

——投資5000萬元，完成貴德環古城整治工程；

——投資3000萬元，新建3500平方米的新型多功能體育場

一處，建設地點擬選在縱五路北端，馬荒臺南面。

——投資780萬元，新建社會停車場五處，建設地點擬選在北大街郵政局家屬院內、農貿市場后門、東大街自來水公司以東、東環城路中段西側、北環城路南側玉皇宮背后。

——投資4500萬元，新建黃河游樂園一處。

——投資660萬元，新開通公交線路3至5條，增加公交車輛25輛。

五是估算投資100萬元對縣城主城區編制詳細的建設性規劃。

在以后的對于我縣停車場不足的問題，我們應該在以后修建縱四路、縱五路、縱六路工程時，我們應該加寬路面設計，加寬人行橫道設計，在人行橫道上定距離設臵停車位。在以后城鎮新建工程時，向西寧等城市學習，嚴格按照規劃，定區域設臵好停車場。

今后，我們將認真貫徹黨的十七大提出的全面建設小康社會的宏偉目標，進一步加大基礎設施的投入力度，緊緊圍繞“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，深入貫徹落實科學發展觀，樹立經營城鎮的理念，積極探索適合我縣的城鎮化道路。

貴德縣交通與建設局

二〇〇九年十二月十八日

第五篇：關于農村公共文化基礎設施建設情況的調研報告

關于農村公共文化基礎設施建設情況的調研報告

市文化廣電新聞出版局張晉英

為促進農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求。為更好地配合社會主義新農村建設，使農村文化事業專項資金用好、用活，我們通過基層實地考察、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。

一、基本情況

我市現有建制鄉（鎮、場、區）148個，行政村3109個，農業人口357.6萬人。近年來，我市的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中，在上級部門的關心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：

一是基礎建設得到加強。為開展我市農村文化“三項”活動下拔了4000余萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全市144個鄉鎮均建立了文化服務站，配備了專（兼）職文化干部，建村級文化活動室或陣地。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電

影院、文化茶園、文化娛樂室，全市已有2778個行政村實現了廣播電視“村村通”。

二是文化活動蓬勃開展。自２００５年１２月份開始，已在全市各鄉（鎮、場、區）及行政自然村放映故事片、科教片６３０場次，觀看人數達９．４萬余人次。送戲下鄉２４５場次，觀看人數達２３．５萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達１０００余人，為農村文化站送書１２００余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發展，共成立業余演出團體２４個，每年文藝演出１２４場，觀眾人數達到９．９２萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報的多了，打牌搓麻的少了；遵規守矩的多了，惹事生非的少了；移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。

二、存在問題及原因

我縣農村文化事業雖然取得了一定成績，但通過調研發現，農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位

和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發揮引領作用，對農村文化發展也關注較少；鄉鎮文化干部經常變動，或長期“挪用”，業務難熟悉，能力提不高，工作應付的多；民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展，尤其是農村文化建設著力較少，對業務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進。

三、幾點建議

１、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設，一方面有利

于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養和社會文明程度，促進農村持續協調發展。另一方面，我縣是農業大縣，只有農村的全面進步，只有農民的全面發展，才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看，加快農村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發展觀，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。

２、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持

社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。３、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才，解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中

心，配齊專職人員，穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員（文化義工）隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態，強化職能，激發活力，切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我發展實力。

2010年12月30日