第一篇：望高鎮2011年普法工作總結

望高鎮2010年普法工作總結

2011年，望高鎮“六五”普法工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹學習科學發展觀，緊緊圍繞鎮“六五”普法規劃確定的目標和任務，抓基礎、抓重點、抓落實，扎扎實實地開展普法教育工作，有效推動“六五”普法工作向縱深發展。回顧今年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、加強領導，建立健全組織機構。

建立健全“六五”普法法制宣傳領導機構。為了加強鎮普法和依法治理工作的管理、指導，保證法制宣傳教育工作的順利進行，進一步明確職責，鎮及時調整了由鎮長為組長，黨委副書記和宣傳委員擔任副組長，各有關單位負責人為成員的鎮普法工作領導小組，下設辦公室負責全鎮的法制宣傳教育工作并組織落實各項計劃，監督法制宣傳教育開展情況。同時，各村委和鎮有關單位也成立了相應的機構，明確了專兼職的法制宣傳員，有力地推進了法制宣傳教育活動的開展。

著力抓好基層普法陣地建設。為充分發揮基層普法陣地的主渠道作用，依托村調委會、治保會，加強基層人民調解、法律宣傳等職能，為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律保障。

二、多種形式宣傳，重點開展法律“六進”活動。

（一）開展法律進機關活動，抓好公務員尤其是領導干部學法用法教育。緊緊抓住領導干部和公務員的法制教育不放，不斷強化領導干部和公務員的法律素質。一是堅持和完善黨委中心組集體學法制度，將領導干部和公務員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學習方法，比如專題講座、業務培訓、知識競賽等。三是學用結合，普治并舉。通過結合社會主義法治理念教育等活動，把堅持黨的領導、人民當家作家和依法執政有機統一起來，與科學執政、民主執政、依法執政緊密結合起來，不斷增強領導干部依法決策、執政為民、依法執政的意識，不斷完善領導干部的領導方式和執政方式，不斷提高領導干部的執政能力和領導水平。通過普法工作的不斷深入，全鎮領導干部和公務員的法制觀念得到了強化。

（二）開展法律進村活動，抓好農民法制宣傳教育。充分發揮村委法制宣傳陣地的作用，在13個村（居）委輪流播放《抵制毒品，參與禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的專題版面。圍繞望高鎮經濟和社會發展工作重點以及人民群眾關注的熱點問題，開展了1次街頭設攤法律咨詢活動，內容涉及到勞動、拆遷、工傷、財產繼承、戶籍管理、計劃生育等法律法規，發放各種宣傳資料，受影響群眾達到近千人次，有效的擴大了法律宣傳面。另外，還通過各種途徑舉辦了各類咨詢、培訓活動，例如 “三八”婦女維權、村委治保、調解主任的培訓等，2010年在全鎮發放“五五”普法教材《公民法律知識讀本》共6000余冊，普法的覆蓋率逐步提高，群眾法律意識得到進一步加強。

（三）開展法律進學校活動，抓好青少年法制宣傳教育。充分利用學校廣播、校園網、宣傳欄、黑板報、校刊等宣傳工具，在師生中廣泛宣傳法律知識，運用教師會、學生會、升旗儀式、班隊活動課、思想品德社會課等組織師生進行以《憲法》為核心的法紀教育。另外組織學生觀看預防未成年人犯罪專題教育片等。今年來，鎮中小學舉辦法制教育講座3場，受教育學生1800余人。

（四）開展法律進企業活動，抓好企業經營管理人員的法制宣傳教育。為了提高企業經營管理人員依法經營管理水平，鎮工辦組織企業經營管理人員集中學法全年2次。

三、抓好重點，推動全民學法用法的熱潮。

抓住節假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村開展各類主題法制宣傳活動。6月26日是全國禁毒日，我們結合“綜治宣傳月”活動，組織各村委會廣泛開展禁毒禁賭宣傳。通過活動開展，使廣大公民的法律意識不斷增強，依法辦事的社會氛圍更加濃厚。“12〃4” 法制宣傳日，鎮司法所充分運用多種宣傳形式，在鎮主要路口懸掛宣傳橫幅，并制作法律知識宣傳版面，開展憲法及其它法律法規知識的學習宣傳活動，形成宣傳聲勢，在全鎮中營造增強憲法觀念，維護憲法尊嚴，構建和諧社會的良好氛圍。通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使全鎮的公民法律意識進一步提高，公民學法、知法、懂法、用法蔚然成風，維護了社會穩定，促進經濟發展。

四、夯實基礎，加強基層民主法制建設。

農村基層民主法制建設是建設社會主義新農村的一項重要內容，為進一步落實司法部、民政部《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》的精神和管理區司法局的工作要求，結合望高鎮“五五”普法規劃和望高鎮實際，切實推進鎮“五五”普法和依法治理工作，把開展民主法治村的創建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創建要求出發，認真做好民主法治村的創建工作。重點圍繞“四民主、兩公開”這一中心內容，使創建民主法治村與新農村建設示范村相結合、與社會治安綜合治理工作相結合、與普法依法治理相結合。民主法治村的創建已經成為望高鎮開展普法教育，提高村委會和全體村民的法律素質，營造良好民主法治環境的有效載體，在促進村級基層組織政治文明、物質文明、精神文明的協調發展中起到了良好的推動作用。

五、下一步工作打算

2011年，望高鎮的法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作大局，根據“五五”普法規劃要求，認真做好各項工作，圓滿完成“六五”普法任務。

（一）進一步提高對普法工作重要性的認識。結合宣傳黨的十七大會議精神，深入學習宣傳憲法，努力提高全鎮公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識，在全社會牢固樹立憲法權威，積極弘揚社會主義法治文化，進一步增強公民的法律意識，進一步形成崇尚法治的社會氛圍。

（二）全面推進“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進主題宣傳教育活動。一是抓龍頭，重點是各級領導干部、公務員，使他們真正樹立良好的依法行政意識，促進和帶動全鎮普法工作的深入開展。二是抓大頭，即農村的廣大群眾。這部分人員多，涉及面廣，又是法制教育相對薄弱的人群，更需要接受法制教育，以促進全社會法制水平的提高，推進社會穩定。三是抓源頭，即青少年。通過在學校配備法制副校長，保證足夠的法制課時，落實法律教材，最大限度地提高青少年的法制意識，盡可能減少青少年違法犯罪事件的發生。

（三）進一步豐富普法工作形式，不斷增強法制宣傳教育工作實效。進一步利用廣播、電視、網絡等各種媒體，充分發揮大眾傳媒的優勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、成人學校等傳統宣傳陣地，綜合利用各類資源，擴大法制宣傳教育覆蓋面。充分發揮法制宣傳文藝宣傳的教育功能。積極發動業余文藝團體，運用法制文藝、故事、書畫、廣告等形式廣泛開展法制宣傳，增強法制教育實效。精心組織“12〃4”全國法制宣傳日系列活動逐步提升“12〃4”宣傳活動的品牌效應，擴大法制宣傳教育的社會影響面。

（四）進一步完善工作機制。一是建立普法工作的規章制度，規范普法工作，暢通鎮轄區內村、企事業單位法制宣傳教育工作信息溝通機制，保證普法工作取得應有成效；二是爭取加大經費投入，為普法工作的深入開展作好物質保障。

望高鎮“六五”普法工作雖然取得了一定成效，但離上級對我們的要求，與先進鄉鎮相比，還有很大差距，許多工作還有待于進一步完善和提高。我們決心繼續努力，進一步加大法制宣傳教育力度，扎實有效地推進“五五”普法基礎工作，促進全鎮各項事業依法健康有序發展，為構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。

第二篇：望高鎮2011年普法工作總結

望高鎮2010年普法工作總結

2011年，望高鎮“六五”普法工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹學習科學發展觀，緊緊圍繞鎮“六五”普法規劃確定的目標和任務，抓基礎、抓重點、抓落實，扎扎實實地開展普法教育工作，有效推動“六五”普法工作向縱深發展。回顧今年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、加強領導，建立健全組織機構。

建立健全“六五”普法法制宣傳領導機構。為了加強鎮普法和依法治理工作的管理、指導，保證法制宣傳教育工作的順利進行，進一步明確職責，鎮及時調整了由鎮長為組長，黨委副書記和宣傳委員擔任副組長，各有關單位負責人為成員的鎮普法工作領導小組，下設辦公室負責全鎮的法制宣傳教育工作并組織落實各項計劃，監督法制宣傳教育開展情況。同時，各村委和鎮有關單位也成立了相應的機構，明確了專兼職的法制宣傳員，有力地推進了法制宣傳教育活動的開展。

著力抓好基層普法陣地建設。為充分發揮基層普法陣地的主渠道作用，依托村調委會、治保會，加強基層人民調解、法律宣傳等職能，為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律保障。

二、多種形式宣傳，重點開展法律“六進”活動。

（一）開展法律進機關活動，抓好公務員尤其是領導干部學法用法教育。緊緊抓住領導干部和公務員的法制教育不放，不斷強化領導干部和公務員的法律素質。一是堅持和完

善黨委中心組集體學法制度，將領導干部和公務員作為普法重點對象來抓。二是開展靈活多樣的學習方法，比如專題講座、業務培訓、知識競賽等。三是學用結合，普治并舉。通過結合社會主義法治理念教育等活動，把堅持黨的領導、人民當家作家和依法執政有機統一起來，與科學執政、民主執政、依法執政緊密結合起來，不斷增強領導干部依法決策、執政為民、依法執政的意識，不斷完善領導干部的領導方式和執政方式，不斷提高領導干部的執政能力和領導水平。通過普法工作的不斷深入，全鎮領導干部和公務員的法制觀念得到了強化。

（二）開展法律進村活動，抓好農民法制宣傳教育。充分發揮村委法制宣傳陣地的作用，在13個村（居）委輪流播放《抵制毒品，參與禁毒》等警示教育片，巡回展出反邪教的專題版面。圍繞望高鎮經濟和社會發展工作重點以及人民群眾關注的熱點問題，開展了1次街頭設攤法律咨詢活動，內容涉及到勞動、拆遷、工傷、財產繼承、戶籍管理、計劃生育等法律法規，發放各種宣傳資料，受影響群眾達到近千人次，有效的擴大了法律宣傳面。另外，還通過各種途徑舉辦了各類咨詢、培訓活動，例如 “三八”婦女維權、村委治保、調解主任的培訓等，2010年在全鎮發放“五五”普法教材《公民法律知識讀本》共6000余冊，普法的覆蓋率逐步提高，群眾法律意識得到進一步加強。

（三）開展法律進學校活動，抓好青少年法制宣傳教育。充分利用學校廣播、校園網、宣傳欄、黑板報、校刊等宣傳工具，在師生中廣泛宣傳法律知識，運用教師會、學生會、升旗儀式、班隊活動課、思想品德社會課等組織師生進行以《憲法》為核心的法紀教育。另外組織學生觀看預防未成年

人犯罪專題教育片等。今年來，鎮中小學舉辦法制教育講座3場，受教育學生1800余人。

（四）開展法律進企業活動，抓好企業經營管理人員的法制宣傳教育。為了提高企業經營管理人員依法經營管理水平，鎮工辦組織企業經營管理人員集中學法全年2次。

三、抓好重點，推動全民學法用法的熱潮。

抓住節假日，結合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入村開展各類主題法制宣傳活動。6月26日是全國禁毒日，我們結合“綜治宣傳月”活動，組織各村委會廣泛開展禁毒禁賭宣傳。通過活動開展，使廣大公民的法律意識不斷增強，依法辦事的社會氛圍更加濃厚。“12〃4” 法制宣傳日，鎮司法所充分運用多種宣傳形式，在鎮主要路口懸掛宣傳橫幅，并制作法律知識宣傳版面，開展憲法及其它法律法規知識的學習宣傳活動，形成宣傳聲勢，在全鎮中營造增強憲法觀念，維護憲法尊嚴，構建和諧社會的良好氛圍。通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使全鎮的公民法律意識進一步提高，公民學法、知法、懂法、用法蔚然成風，維護了社會穩定，促進經濟發展。

四、夯實基礎，加強基層民主法制建設。

農村基層民主法制建設是建設社會主義新農村的一項重要內容，為進一步落實司法部、民政部《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》的精神和管理區司法局的工作要求，結合望高鎮“五五”普法規劃和望高鎮實際，切實推進鎮“五五”普法和依法治理工作，把開展民主法治村的創建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創建要求出發，認真做好民主法治村的創建工作。重點圍繞“四民主、兩公開”這一中心內容，使

創建民主法治村與新農村建設示范村相結合、與社會治安綜合治理工作相結合、與普法依法治理相結合。民主法治村的創建已經成為望高鎮開展普法教育，提高村委會和全體村民的法律素質，營造良好民主法治環境的有效載體，在促進村級基層組織政治文明、物質文明、精神文明的協調發展中起到了良好的推動作用。

五、下一步工作打算

2011年，望高鎮的法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作大局，根據“五五”普法規劃要求，認真做好各項工作，圓滿完成“六五”普法任務。

（一）進一步提高對普法工作重要性的認識。結合宣傳黨的十七大會議精神，深入學習宣傳憲法，努力提高全鎮公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識，在全社會牢固樹立憲法權威，積極弘揚社會主義法治文化，進一步增強公民的法律意識，進一步形成崇尚法治的社會氛圍。

（二）全面推進“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進主題宣傳教育活動。一是抓龍頭，重點是各級領導干部、公務員，使他們真正樹立良好的依法行政意識，促進和帶動全鎮普法工作的深入開展。二是抓大頭，即農村的廣大群眾。這部分人員多，涉及面廣，又是法制教育相對薄弱的人群，更需要接受法制教育，以促進全社會法制水平的提高，推進社會穩定。三是抓源頭，即青少年。通過在學校配備法制副校長，保證足夠的法制課時，落實法律教材，最大限度地提高青少年的法制意識，盡可能減少青少年違法犯罪事件的發生。

（三）進一步豐富普法工作形式，不斷增強法制宣傳教

育工作實效。進一步利用廣播、電視、網絡等各種媒體，充分發揮大眾傳媒的優勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、成人學校等傳統宣傳陣地，綜合利用各類資源，擴大法制宣傳教育覆蓋面。充分發揮法制宣傳文藝宣傳的教育功能。積極發動業余文藝團體，運用法制文藝、故事、書畫、廣告等形式廣泛開展法制宣傳，增強法制教育實效。精心組織“12〃4”全國法制宣傳日系列活動逐步提升“12〃4”宣傳活動的品牌效應，擴大法制宣傳教育的社會影響面。

（四）進一步完善工作機制。一是建立普法工作的規章制度，規范普法工作，暢通鎮轄區內村、企事業單位法制宣傳教育工作信息溝通機制，保證普法工作取得應有成效；二是爭取加大經費投入，為普法工作的深入開展作好物質保障。

望高鎮“六五”普法工作雖然取得了一定成效，但離上級對我們的要求，與先進鄉鎮相比，還有很大差距，許多工作還有待于進一步完善和提高。我們決心繼續努力，進一步加大法制宣傳教育力度，扎實有效地推進“五五”普法基礎工作，促進全鎮各項事業依法健康有序發展，為構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。

第三篇：鎮普法工作總結

**鎮“四五”普法工作總結

“四五”普法規劃實施以來，**鎮緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真貫徹依法治國方略，有計劃、有步驟、有重點地開展普法工作，取得了較好的成效，建立健全了民主法制機制，廣大干部特別的各級領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的水平明顯提高，人民群眾的法律意識和法制觀念明顯增強，黨風、政風、民風和社會風氣明顯好轉，違法違紀案件及黃、賭、毒等社會丑惡現象得到有效地遏制，各類案件逐年明顯下降。2004年，全鎮發生刑事案件6宗，比2000年的11宗減少5宗；發生治安案件17宗，比2000年的21宗減少4宗，發生民事糾紛38宗，比2000年的45宗減少7宗。全鎮出現了政治安寧、社會穩定、兩個文明建設協調發展的良好局面。

回顧自2001年以來的普法工作，我們主要做了以下幾個方面工作：

一、切實加強領導，不斷調整充實領導機構。自2001年鎮“四五”普法領導小組成立以來，鎮不斷根據領導及人員變動的實際情況，及時調整充實，堅持做到“隨缺隨補”，目前，鎮“四五”普法領導小組有人員14人。由鎮委副書記***同志任組長；**（副鎮長）、***（鎮司法所長）任副組長，成員從黨政辦、鎮委組織部門、鎮人大、鎮團委、社會事務辦、綜治辦、經濟建設辦、農業辦、派出所、工商所、文化站等部門抽調；領導小組下設辦公室，負責日常事務。各村也健全普法領導機構，全鎮共有村級普法機構20個，128人，完善健全的普法網絡，有力地保證了普法工作的正常有序開展。歷屆鎮委、鎮政府對普法工作十分重視，始終把普法工作納入精神文明建設的計劃，堅持做到“四不忘”，即理論學習不忘普法內容研究、部署工作不忘普法工作，檢查督促工作不忘檢查普法工作，評選先進不忘在開展普法工作中出現的好人好事。鎮政府在財政困難的情況下，歷年都把普法經費列入財政預算，專項撥款，專款專用；如2002年普法經費0.9萬元，2003年1.0萬元，2004年1.1萬元，今年1.2萬元。此外，還配齊了一系列辦公設施，健全了普法辦事機構，做到既有專人辦公，又有場所辦公，使全鎮普法工作真正落到實處。

二、建章立制，落實措施。普法的目的是為了提高廣大人民群眾的法制觀念，促進依法治理，促進社會安定，促進經濟建設穩定發展。基于這一認識，**鎮歷屆黨委和政府對普法工作極為重視，擺上重要議事日程，圍繞“四五”普法總體規劃，制訂計劃，建立健全各項規章制度。主要有黨委理論學習中心組學法制度和登記制度，各類普法對象法制教育培訓制度和考試、考核制度，領導干部任命前考法制度，以及執法責任制和錯案追究責任制。使全鎮工作有章可循。如鎮委理論學習中心組學法制度規定：每年至少集

中學法4場次，時間為每季度第一個月8日，并實行親筆簽名制度。在各類普法對象法制教育培訓制度中，2001年起，鎮規定每月5日為鎮政府全體同志集中學法日，每季度第一個月12—13日為各村、各單位領導干部法律培訓日，培訓對象為各村“兩委”成員，各單位主要領導。又如：2002年開始，鎮普法領導小組工作制度規定，每季度每一個月3日召開普法工作會議，會議內容為季度總結和工作研究，重點討論部署如何深入基層開展檢查、督促、指導。措施上落實掛鉤負責制，副鎮長、鎮委委員掛片，鎮同志包村，負責抓好掛片包村的普法工作。把工作實績與年終考核掛勾。健全的制度，有力的措施，保證了歷普法工作任務圓滿完成，為“四五”普法按規劃如期順利完成打了堅實的基礎。

三、認真開展普法教育。鎮“四五”普法領導小組充分發揮普法職能作用，認真開展普法工作。

首先，抓好領導干部的學法用法，帶動行政執法、司法人員和企業經管人員的學法。村、鎮領導干部是“四五”普法的重點對象，也是依法行政、依法治理的關鍵，抓好領導干部的學法用法，是關系到能否完成“四五”普法任務的一個重要方面。因此，鎮黨政班子領導以身作則，帶頭學法、用法，除自覺執行理論學習中心組學法制度和登記制度外，主動參加鎮每月5日集中學習日的學法活動和年終考試，參學率和參考率均達100%，在鎮黨政領導的帶頭下，全鎮各級各類干部積極參與學法活動和考試。2002年以來，鎮以黨校為陣地，每年分期分批組織村“兩委”成員和各單位主要領導集中進行法律培訓，共舉辦法律培訓班28期，培訓342人次，達100%，各部門、各單位也按要求組織本單位工作人員學習相關法律、法規，普遍采取集中學習和自學的方式進行，把學法和用法結合起來，聯系工作實際開展學習。如計生辦組織學習《人口與計劃生育法》；國土所組織學習《國土管理法》；民政辦組織學習《新婚姻法》等，靈活多樣的學習方式，有效地提高了各級各類干部依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的水平。特別是在今年農村改制過程中，通過組織村鎮干部學習“一法兩辦法”等村民委員會建設法律、法規，使全鎮農村改制工作依法順利進行，維護了村民自治權利，推進了農村民主法制建設進程。此外，鎮每年還專門舉辦普法骨干培訓班2期，組織各村普法領導機構的成員集中培訓學習，年培訓達286人次。

其次，多形式、多渠道擴大法制宣傳教育的覆蓋面。“四五”普法規劃實施以來，鎮圍繞黨各階段的中心任務及各專業法律法規的特點，采取印發宣傳材料、出版宣傳欄、張貼墻報、橫標、出動宣傳車，利用有線電視臺等宣傳媒體，向廣大群眾灌輸法律知識，僅2004年就印發法制宣傳材料3份，出動宣傳車6場次，出版宣傳欄12期，同時，鎮通過設在鎮轄區內的6個有線電視臺，開辟“學法、知法、用法”節目，于每晚7時30分至8時播出法紀教育材料。在歷次嚴打專項斗爭中，鎮出動宣傳車到各村進行法律宣傳。每季度，鎮普法領導小組集中普法骨干組成普法隊開展“普法二個活動”即：“三下鄉”、“三到家”活動和法律咨詢活動。據統計，“四五”普法工作開展以來，**鎮共開展法律咨詢活動16場次，如2004年3月20—30日，鎮民政辦在**綜合市場前開展《新婚姻法》咨詢活動，分發資料427份，接待前來咨詢的群眾87名，解答有關問題102宗。村一級也廣辟渠道，采取出版宣傳欄，張貼墻報，標語，開通有線廣播，利用電影放映前和群眾集會等形式進行宣傳，2004年以來，全鎮20個村11所學校共出版宣傳欄320期，張貼墻報420版。這些豐富多彩的宣傳形式，使全鎮群眾耳濡目染，潛移默化，增強了法治觀念。

再次，經常性對青少年中小學生進行法制教育。青少年是“四五”普法的又一重點對象，抓好青少年的法制教育是關系到培育一代“四有”新人，為國家造就合格人才的大事，是預防和減少青少年犯罪、穩定社會治安的一條根本途徑。鎮十分重視青少年的法制教育，切實加強指導。一方面，對學生開展日常性法制教育。各中小學校按要求把法制教育納入教學大綱，作為德育課的基本內容，通過每周班會課和少先隊活動，對在校學生進行經常化、制度化、規范化的法制教育。全鎮中小學校共11所都組織學生學習《憲法》

《治安管理處罰條例》，堅持每周升旗制度，三年級以上學生都訂閱《廣東法制報》，初中二年級、三年級還開設法律課，每周二節，并把法律知識考試成績記入成績冊。另一方面，鎮普法辦不定期組織為學生上法制輔導課。尤其是每學期末和開學初都對學生進行法紀教育。如**中心小學自2001年以來，每逢農忙假都請鎮司法所和派出所同志到校為學生上法制課。據不完全統計，“四五”普法規劃實施以來，鎮普法辦到學校為學生上法制課共56場次。受教育學生占在校學生的100%。至目前，未發生中小學生違紀違法現象。

第四，狠抓外來工和農民的學法用法工作。對外來工和農民的法制教育涉及面廣、工作量大，是普法工作的一大難點，為抓好這項工作，鎮切實加強領導，周密安排分類指導，對外來工通過舉辦學法培訓班，組織他們參加學習、參加考試，提高他們遵紀守法的自覺性，遏制犯罪，控制事故發生率和犯罪率。對農民通過落實普法教材，征訂《家庭法制教育讀本》、《法制教育宣傳資料》，同時每年舉辦2—3次大型農村學法活動，提高農民的法律意識，使他們自覺履行義務，積極參加民主決策和村民自治活動。僅去年以來全鎮舉辦該類型學法活動84場次。

我鎮“四五”普法工作，在鎮委、鎮政府的領導下，在上級主管部門的具體指導下，做了大量工作，取得了一定成績，基本完成了普法任務，達到了預期的目的，但對照上級的要求，仍存在一定

差距，主要有：一是部分村普法學習無記錄，無據可查；二是村集體經濟薄弱，普法經費不足。這些，我們有決心在今后的工作中加以克服解決。

**鎮“四五”普法辦公室

2005年5月30日

第四篇：望高鎮2012年應急管理工作計劃

賀平望發?2012?3號

賀州市平桂管理區望高鎮人民政府 關于印發《望高鎮2012年應急管理工作

計劃》的通知

各村（居）委，鎮直各有關單位：

經鎮政府研究決定，現將《望高鎮2012年應急管理工作計劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二〇一二年二月十八日1

望高鎮2012年應急管理工作計劃

為切實做好我鎮2012年突發公共事件防范應對工作，增強突發事件的應對能力，控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，促進全鎮經濟社會和諧發展，現就2012年全鎮應急管理工作制定如下計劃：

一、健全應急管理機制，落實應急管理責任。根據“依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進”的工作思路，按照自治區政府對應急管理實行“一崗雙責”的要求，結合我鎮工作實際，進一步明確鄉鎮應急管理專（兼）職人員工作職責，形成鎮、村（居）和村民小組三級應急管理模式；繼續夯實基層應急管理工作，促進各村（居）委將應急管理作作為自治管理的重要內容予以落實；針對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的不同特點，對本村（居）委、本單位處于不安全狀態的各類危險源、危險區域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險，定期檢查、實時監控、落實責任；組織轄區企、事業單位建立健全應急管理組織體系，針對易燃易爆品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲運等環節，以及人員密集區（如學校等）的食品衛生安全和消防通道安全等，進行突發公共事件應急處置培訓，同時明確專（兼）職管理人員，落實安全管理和監控責任；鎮農業服務中心、鎮城建所、望高衛生院、鎮安委辦、鎮林業站、望高國土所等有關職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實，科學布點，加強裝備，提高監測水平，各村（居）委、鎮直各單位要做好應急信息的收集、研判和報告，落實現場處置的工作措施。

二、完善應急預案體系建設，提升應急預案實效。按照《望高鎮人民政府辦公室關于加快應急預案編制工作進度的通知》要求，各村（居）委、學校、有關企、事業單位要按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則，針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環節，對已編制完成的預案進行修訂完善，同時編制預案簡本。實現預案的全覆蓋。

三、全力推進“一網五庫”建設，加強突發事件信息報送工作。在建立健全各級各部門應急管理工作聯絡網的同時，加大完善“五庫”（即應急物資庫、救援專業隊伍庫、安全隱患庫、法律法規庫、突發事件典型案例庫）工作力度，全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯絡網，壯大突發事件基層信息員隊伍，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質量，并強化對突發事件信息報送考核制度，定期對各村（居）委、鎮直各單位信息報送情況進行通報。

四、加強應急隊伍建設，提高應急保障能力。今年，我鎮將增強“望高鎮綜合應急搶險救援隊”和13個村（居）委應急搶險救援分隊力量，并配備必要裝備，以增強我鎮綜合搶險救援能力。鎮農業服務中心、鎮林業站、鎮安委辦、民政辦、望高中心學校、望高交警中隊、望高國土所、望高衛生院等部門要充實完善專業應急救援隊伍，其他相關單位建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊伍，各村（居）委、鎮直各單位重點加強維穩調解、民兵應急救援、義務消防隊、衛生醫療、事故救援、志愿者隊伍等應急隊伍建設。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛生、搶險救災等應急隊伍之間的合作，聯合培訓、聯合演練，提

3高合成應急、協同應急的能力。

五、開展應急管理達標村（居）建設活動，夯實基層應急管理基礎。按照“立足基層，夯實基礎，典型帶動，全面推進”的全鎮基層應急管理工作思路，2012年繼續在全鎮范圍內開展基層應急管理達標村（居）建設活動，年終經鎮應急管理部門考核驗收后由政府予以表彰獎勵。

六、開展應急實戰演練，強化應急教育培訓。開展應急實戰演練，強化應急教育培訓是法律賦予各村（居）委和鎮直各單位應盡的職責。各村（居）委、鎮直各單位要根據鎮總體應急預案和專項應急預案的要求，組織1-2次有針對性的應急演練，鎮四大突發公共事件應急處置牽頭部門（民政辦、安委辦、衛生院、派出所）要定期組織轄區內企事業單位，特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練。鎮直各有關部門要相互配合，依靠各自人力和物力優勢，把應急救援隊伍建設與應急演練有機結合，制定演練計劃，確定演練內容。要依靠群眾，動員社會各方面力量積極參與，通過演練不斷檢驗應急預案的可行性，根據演練的情況及時完善應急預案。年終應急管理工作目標考核，將把應急演練作為重要指標。各單位要認真組織，切實抓好群眾應急演練工作。有關演練情況要及時報鎮應急辦，鎮應急辦將對各地各部門應急演練工作開展情況及時進行通報。繼續深入開展全鎮應急知識普及教育活動，充分利用宣傳欄、有線電視等形式，開展通俗易懂、寓教于樂的教育培訓活動。積極創新學校安全教育模式，推進應急知識進學校、進書本、進課堂，把應急知識和安全教育貫穿于學校教育的各個環節，充分發揮“教育一名學生，帶動一個家庭，輻射整個社會”的作用。定期

4組織開展校園火災、地震、防空等自救逃生綜合應急演練，提高學生自防自救能力。

主題詞：應急管理工作計劃通知抄報：平桂管理區應急辦（共印發30份）5

第五篇：望高鎮小城鎮基礎設施建設項目可行性報告

小城鎮基礎設施建設項目可行性報告

二○一○年二月

目錄

第一章總論…………………………………………………

4第二章社會經濟現狀及發展預測…………………………8

第三章項目建設地址及建設條件分析……………………1

第四章建設內容、規模及項目預測分析…………………1

3第五章環境保護……………………………………………1

5第六章項目建設組織管理及運營管理……………………18

第七章實施進度安排………………………………………19

第八章投資估算及資金籌措………………………………

21第九章財務和社會效益評價………………………………22

第十章結論…………………………………………………26

附表：固定資產投資估算表

投資計劃與資金籌措表

望高鎮水廠：附表1～6

附件：

1、賀州市發展計劃委員會（賀計規劃200226號）“關于鐘山縣望高鎮小城鎮基礎設施項目建議書的批復”

2、鐘山縣人民政府關于同意望高鎮小城鎮建設總體規劃的批復

3、鐘山縣人民政府關于望高鎮小城鎮基礎設施建設項目配套資金承諾書

4、鐘山縣物價局關于下達望高鎮自來水（試行）價格的通知

5、望高鎮國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要

附圖：

1、鐘山縣望高鎮地理位置圖

2、望高鎮小城鎮建設總體規劃圖

3、望高鎮水廠平面布置圖

第一章總論

第一節項目概況及背景

一、項目概況

（一）項目名稱：廣西鐘山縣望高鎮小城鎮基礎設施建設項目。

（二）項目建設地址：鐘山縣望高鎮

（三）項目建設內容及規模：

1、新建設水廠日供水量10000m3一座；

2、排水管道20000m；

3、城區道路建設4000m；

（四）項目總投資1755萬元；固定資產投資1755萬元。

（五）項目建設單位：望高鎮人民政府

（六）項目負責人：黃政賢（望高鎮黨委書記）

李沛洪（望高鎮人民政府鎮長）

二、項目提出的背景

為貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會，探索符合我國國情的農村工業化、農村城市化道路，國家決定實施以發展小城鎮經濟為目的的重點小城鎮基礎設施國債建設項目。通過示范項目建設，培育農村經濟新的增長點，優化農村經濟布局，從而為更大規模地轉移農村富余勞動力、啟動農村經濟市場、加快農村工業化和農村城市化進程提供試點和示范。為了加快鐘山縣望高鎮經濟發展的步伐，提出本項目。

鐘山縣望高鎮地處廣西東部萌諸嶺（姑婆山）西腳下的湘、粵、桂三省（區）結合部，鎮境內交通便利，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。2000年，原賀州地委、行署高瞻遠矚，在望高鎮區設立自治區級大型工業園區——旺高工業區，作為接納粵港澳等東部產業轉移的大基地；2008年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮區內設縣級鐵路客貨運站，戰略區位優勢十分突出和重要。

近幾年來，望高鎮黨委、政府以黨的十五、十六大精神為指針，抓住機遇，深化改革，與時俱進，大膽創新，各項建設都取得了優異的成績。2006年國內生產總值73900萬元，農業總產值13305萬元，工業總產值44588萬元，第三產業總產值16007萬元。糧食總產量6720噸，農民人均純收入2418元，財政收入2895萬元。

賀州市政府、鐘山縣政府十分重視望高鎮的經濟建設，把該鎮定為賀州市2010年經濟發展規劃的十三個重點發展鎮，以及八步區和鐘山縣兩個區域的中心集鎮。因此，選擇望高鎮為國家小城鎮國債項目符合國家的有關政策要求。該鎮優越的交通條件和所擁有的豐富旅游資源、礦產資源以及區位優勢，具有很大的發展潛力，項目建成后，其比較優勢更加突出，不但可以加速望高鎮的經濟發展，還將在賀州市和鐘山縣以及桂東地區起到示范帶動作用。

第二節項目建設的必要性

一、加快望高鎮城市化進程的需要

城市化進程是經濟發展到一定階段的必然產物，它是一個國家或地區向工業化、現代化過渡的必由之路。目前，我國人口城市化率只有30%左右，低于世界平均水平20多個百分點，更低于我國農業勞動生產率水平決定的農產品剩余率。農產品自給性最強的糧食其剩余率已達到80%左右，而其商品率目前只有35%。農村中約有50%的富余勞動力及其贍養的人口還不能轉移到城市中去。實踐證明：我國農民收入水平普遍較低，主要不

是農產品價格低，而是他們占有的生產資料少，就業不充分，生存環境、生產、生活方式落后。若要農民富裕起來，必須在減輕農民負擔的同時，改革他們的生活方式。

小城鎮經濟綜合開發示范項目實施的宗旨是：培育農村經濟新的增長點，優化農村經濟布局，從而更大規模地轉移和吸納農村剩余勞動力就業，啟動農村市場，加快農村工業化和農村城市化進程。

實現農村城市化，有利于促進鄉鎮企業的集約化和農民經營范圍的擴大，農民數量的減少，帶來的直接效果就是人們的生活方式、消費結構的改善和購買力的提高。反過來又可進一步促進城市化進程，拉動整個經濟的增長，就是說，農村城市化，對縮小城鄉差別，實現共同富裕，提高人口素質，促進社會全面進步等均有重要意義。

二、發揮比較優勢，壯大城鎮經濟的需要

城鎮化既是經濟發展的推動力，也是經濟發展的必然結果。只有城鎮經濟不斷增長，才有經濟不斷增長，創造更多的就業崗位，才能吸引農村人口向城鎮集中，推動城鎮化進程。望高鎮是典型的資源型、交通型城鎮，城鎮三項產業比為“二一三”。近年來，鎮區以礦產開采加工業發展迅速，以采礦業和飲食為主的特色經濟初步形成，農業企業經濟、工業園區經濟和生態旅游經濟發展迅猛，但城鎮基礎設施供給嚴重不足，已成為制約望高鎮社會經濟發展最大瓶頸。因此，加大小城鎮基礎設施建設，更好地發揮城鎮比較優勢，進一步發展和壯大城鎮經濟，迫在眉捷。

三、健全城鎮功能，提高城鎮聚集和輻射能力的需要

城鎮功能是城鎮生命力和競爭力的基礎，直接影響城鎮發展質量和運行效率，國家《十五規劃綱要》提出“加強城鎮基礎設施建設、健全城鎮、公共服務和社區等功能”是城鎮發展的共同任務，通過健全城鎮功能，使望高鎮在要素聚集的能力和水平上不斷提高。既能接受鐘山縣城以及賀州市輻射，同時具備對附近的鄉鎮和農村的輻射能力，使城鎮化的拉力增強，不斷提高城鎮化水平。

四、實施擴大內需政策，改善城鎮環境的需要

實施擴大內需是中央的重要經濟政策，是新的經濟發展形勢下的必然選擇。擴大內需的重點在西部農村城鎮，良好的硬環境是城鎮持續發展的基礎，也是推進城鎮化的重要任務。通過項目實施，改善城鎮環境，創造良好的人居環境，加強城鎮生態環境和綜合治理，培養城鎮長遠競爭力。同時，進步擴大農村市場需求，促進經濟發展。

五、調整產業結構，增加農民收入的需要

當前農村經濟發展趨緩，農民增收困難，而結構調整是現階段經濟發展的主線，是經濟發展的主題，現階段的農村經濟增長必須靠結構調整。通過基礎設施投入，使城鎮二三產業獲得長足發展，使一二三產業轉化為“二三一”排列，從而使更多的農村剩余勞動力轉移到二三產業，緩解農村人地矛盾，增加農民收入，最終使城鎮化成為第三次解放農民，緩解“三農”問題引致的社會壓力。

根據自治區黨委提出的“三大戰略、六大突破”的重要決策，鐘山縣人民政府確立了以小城鎮建設、工業園區建設以及旅游業為支柱產業的經濟發展思路，決定把望高鎮定位為重點資源開發型小城鎮，以望高鎮豐富的礦產資源、旅游資源和區位優勢為依托，完善基礎設施，提高知名度，擴大城鎮規模，使其成為廣西大桂林旅游圈的生態型商貿旅游業城鎮，從而帶動該鎮傳統工業和第三產業的發展，并且通過該鎮的示范和輻射，進而推動鄰近白沙鎮、蓮山鎮及全縣乃至整個賀州市的經濟發展。

六、促進望高鎮經濟發展的需要

由于望高鎮的街道路面、供排水等基礎設施的建設比較滯后，在很大程度上制約了該鎮城市化的發展。因此，通過對望高鎮基礎設施的建設，完善城鎮交通、供排水等設施，進一步改善生態環境，一方面可以開發望高鎮的旅游資源，吸引更多的中外游客前來觀光旅游，增加望高鎮的經濟收入；另一方面可以擴大城鎮范圍，加快農村人口向鎮區聚集的步伐，引導城鄉居民向該鎮投資，進一步刺激對商業、服務業和文化教育、娛樂等需要，從而帶動第三產業的發展，促進望高鎮經濟的騰飛。

第三節研究工作的依據和范圍

一、編制依據

1、《小城鎮經濟綜合開發示范項目實施與管理辦法》；

2、《廣西壯族自治區“十一五”城鎮化發展規劃》；

3、《廣西壯族自治區“十一五”工業發展規劃》

4、《關于進一步加快廣西旅游業發展的實施方案》（桂發199923號）；

5、《賀州國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》

6、《鐘山縣經濟社會發展規劃2001——2015年》。

二、研究范圍

本報告主要研究的內容包括項目建設的必要性、市場分析、建設規模、建設條件、環境影響分析、項目建設管理投資估算、資金籌措、效益測算與社會評價等。

第二章社會經濟現狀及發展預測

第一節鐘山縣社會經濟現狀及發展預測

一、鐘山縣社會經濟現狀

（一）社會經濟概況

1、自然條件

（1）地理位置

鐘山縣位于廣西東部偏北，處于湘、粵、桂三省（區）結合部，東鄰賀州市八步區，南界昭平縣，西接平樂、恭城；北靠富川與湖南省江華縣。地理位置十分重要，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。

（2）地形氣候

鐘山縣總面積1862平方公里，地處南嶺山脈中萌渚嶺都龐嶺的外延部分，地勢由北向南及西南傾斜，屬半山區半丘陵地形。桂江一級支流思勤江，珊瑚河和西江一級支流富江貫穿境內。

鐘山縣屬亞熱帶季風氣候，年均氣溫19.6℃，年降雨量1550毫米。光熱豐富，雨量充沛，溫涼適度，寒暑適宜。

2、行政區域及人口

鐘山縣下轄鐘山、望高、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、羊頭、同古、公安、燕塘、清塘、紅花12個鎮，花山、兩安2個瑤族鄉。縣委、縣政府所在地面積45平方公里，距廣州市356公里、梧州市200公里、桂林市176公里。全縣總人口48萬人，其中瑤、壯等少數民族6.67萬人。

3、自然資源

（1）礦產資源

全縣有大理石、花崗巖、錫、鎢、煤等20多種礦產資源，其中大理石儲量12.60億m3，花崗巖儲量31.2億m3，錫砂礦儲量8萬噸，煤儲量1916萬噸。尤其是鐘山大理石以色澤潤滑、質量上乘享譽區內外，素有“廣西白”（鐘山白）之稱，而且花色品種多，易于開采，經濟開發潛力巨大。

（2）森林資源

全縣有森林面積9.68萬公頃，林木蓄積量250萬m3，森林覆蓋率為52%。

（3）水能資源

全縣水能蘊藏量5.6萬千瓦，水電裝機容量2.1萬千瓦，建有中型水庫2座，小

一、小二型水庫45座，總庫容1.4億m3。

（4）旅游資源

主要景點有碧水巖、荷塘風光、花山水庫、狀元峰、石龍古石橋、大田和蓮花古戲臺等許多迷人的風光和名勝古跡。其中“碧水巖”全長4000多米，洞中最高處100米，最寬處90米，曲徑通幽，千姿百態，被譽為“天下第一洞”為自治區級風景名勝區。

（二）經濟發展狀況

改革開放以來，鐘山縣堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，抓住機遇，團結拼搏，艱苦創業，國民經濟得到了持續、快速、健康發展。2006年全縣實現國內生產總值47.3億元，工業總產值54.4億元;農業總產值20.72億元;財政收入1.56億元，固定資產投資完成26.04億元，農民人均收入2408元。

二、鐘山縣社會經濟發展預測

改革開放以來，鐘山縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，以發展為主題，以結構調整為主線，以富民強縣為目標，依托本縣資源，積極籌集資金，大力建設具有本縣特色的多元化經濟支柱；繼續鞏固農業基礎地位，加快農業產業化進程；大力發展二、三產業，加速推進工業化和城鎮化進程；營造良好投資環境，提高招商引資和對外開放水平；加強財源建設和財稅管理，提高經濟增長質量和效益；堅持以依法行政和以德治縣，實施科教興縣戰略和可持續發展戰略，實現經濟與社會協調發展。今后五年，經濟社會發展目標是：國內生產總值年均增長8%，工業總產值年均增長10%，農業總產值年均增長6%，財政收入年均增長6%以上，農民人均純收入年均增長6%以上。

第二節望高鎮社會經濟現狀及發展預測

一、望高鎮社會經濟現狀

（一）社會經濟概況

1、地理位置

望高鎮地處廣西東部萌諸嶺（姑婆山）西腳下的湘、粵、桂三省（區）結合部，東與賀州市八步區交界，東北與湖南省江華縣毗連，北接富川縣。鎮境內交通便利，屬毗鄰四縣區的交通樞紐，國道207線和323線貫穿全鎮并在鎮區交匯，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。2000年，原賀州地委、行署高瞻遠矚，在望高鎮區設立自治區級大型工業園區——旺高工業區，作為接納粵港澳等東部產業轉移的大基地。2008年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮區內設縣級鐵路客貨運站，戰略區位優勢十分突出和重要。

2、行政區域及人口

望高鎮轄12村委會和1個社區，共56個自然村，人口4.2萬人，其中城鎮人口1.2萬人，流動人口3000人，非農人口5700人。全鎮總面積183.6平方公里，耕地面積3.54萬畝，其中水田1.68萬畝。

3、氣候氣象

望高鎮屬亞熱帶季風氣候區，雨量充沛，年均降雨達1549毫米，日照充足，年日均氣溫達19.6℃，無霜期長，全年無霜期長達328天。

4、自然資源

望高鎮礦產資源豐富，有錫、鐵、金、煤、大理石等20多種礦產品，是全國最大的“廣西白”大理石生產基地，已探明可開采大理石礦儲量20億m3，全鎮現有大理石開采點120多個，大理石加工企業68家，全鎮從事大理石開采業的就業人口0.8萬人；鎮境內還盛產優質錫礦，現有冶煉廠4家；旅游資源得天獨厚，碧水巖景點是省級風景名勝區，大洞廳，大石柱，大沙灘，大暗河是其主要特點，最大的洞廳長300米，最寬處100米，最高處90米，總容積約27萬能立方米；最大的石柱底徑約15米，高30米，最大的沙灘面積約13140平方米。景區還有湖面景觀，田園風光等景點，是賀州市重點旅游景區。水能資源充足，目前有小水電站8座，總裝機容量達6400千瓦，年發電量約1600萬度。

（二）經濟發展狀況

2006年國內生產總值73900萬元，農業總產值13305萬元，工業總產值44588萬元，第三產業總產值16007萬元。糧食總產量6720噸，農民人均純收入2418元，財政收入2895萬元。

（三）望高鎮城鎮建設現狀

1、交通

望高鎮境內交通便利，屬毗鄰四縣區的交通樞紐，往西14公里至鐘山縣，東25公里為賀州市八步區，北41公里至富川縣，國道207線和323線貫穿全鎮并在鎮區交匯，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。2008年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮區內設縣級鐵路客貨運站，戰略區位優勢十分突出和重要。村村通公路，除了羅希、川巖兩村委外，其余11個村（社區）委全處在二級路兩旁。

2、供電

全鎮有2個變電站供電。已建成9座小水電站，水能資源豐富，總裝機容量達7400千瓦，年發電量可達1600萬度。可滿足全鎮工業生產用電和生活用電。

3、通訊

建有中國移動通信發射站5個，中國聯通發射站3個，現已開能網通電話和電信的小靈通，固定電話裝機量達4000多部，移動電話8500部。

4、供水

現有一座小水廠，取用地下水，經過簡單處理后，向部分城鎮居民供水；部分居民打井取地下水飲用；工業用水及部分居民生產生活用水不便。為了完善望高自來水設施建設，目前鎮里已成立自來水公司，全面負責完善自來水設施建設。

二、望高鎮社會經濟發展規劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，充分發揮區位優勢和資源優勢，依托大型旺高工業區在鎮內的成功發展和洛湛鐵路在鎮內經過并設立縣級站的機遇，將望高鎮作為東西結合部重鎮并按副縣級中心鎮標準10.5萬人口、面積1224公頃的規模進行規劃建設。重點建設發展物流業、倉儲業、大型農貿市場和以外向型經濟為主導的現代加工工業。將望高鎮建設成為西部大開發和東部粵港奧經濟向西部推進的區域性物流倉儲基地、物資運輸中轉中心、大宗農副產品批發中心、石材加工業和現代工業園區。

第三章項目建設地址及建設條件分析

第一節主要項目建設地址選擇

一、選擇原則

1、必須符合鐘山縣望高鎮總體規劃方案的要求。

2、少占或不占耕地。

二、自來水廠、道路建設地址選擇

1、擬建的自來水廠廠址位于城區內，距323國道300米，且旁邊有大道直達323國道，屬地下泉水，經檢測，水質達到飲用水標準，凈化消毒后，可直接向鎮城區供水。

2、道路建設位于老城區及新區，建成后可為城鎮居民工作、生活、交通提供保障。

第二節建設條件分析

一、自然條件及區位條件

根據本報告第二章的分析，望高鎮的地理位置、氣象、水文、地質、地貌條件均符合項目建設要求。

二、社會環境條件

望高鎮在1998年被賀州市列為13個重點小城鎮； 2000年12月，自治區級旺高工業區在望高鎮興辦；2003年被自治區列為自治區重點小城鎮；2008年，洛湛鐵路和賀永高速公路的開通和在鎮內建立的鐘山客貨運站；2000年，位于望高鎮的碧水巖旅游風景區列入粵港—梧州—桂林旅游熱線，融入大桂林旅游圈；望高鎮的資源優勢、區位優勢、交通優勢全面突現。經濟發展的社會環境優良，發展潛力巨大。

十五大以來，望高鎮經濟、社會、文化均邁上新臺階，兩個文明建設成績喜人，全鎮經濟發展，社會穩定，人民群眾安居樂業，完全具備充分發展望高鎮的社會條件成熟。

第四章建設內容、規模及項目預測分析

第一節建設內容

一、基本設想

1、充分利用當地資源及區位優勢，搞好鎮區道路建設，供排水設施，完善城市功能，切實改善城鎮基礎設施條件，創造良好的生活環境。

2、實行“統一規劃，分期實施”的建設方針，搞好城鎮基礎設施建設。

二、建設內容

1、新建水廠日供水量10000立方米一座。

2、排水管道20000平方米。

3、城區道路建設4000米。

第二節建設規模

一、自來水廠

根據望高鎮目前供水狀況和鎮發展規劃要求，到2025年鎮城區人口要發展到10.5萬人，按照城區供水規劃，每人日用水量0.3立方米設計，為滿足城市生活生產用水，新建自來水廠規模為10000立方米/日，投資估算為805萬元，主要建設內容：反應沉淀池、虹吸濾池、清水池、二級泵房，供水管2.2公里，采用ф200水泥供水壓力管，以及供水的附屬設施、辦公用房等。

二、排水管道

城區排水管道總長20000米，采用ф1000、ф600砼管。投資估算288萬元。

三、城區道路建設

鎮城區老街道3000米，營業所至東東酒店500米，鎮政府至二級公路500米，總長4000米，路寬20米，砼路面，砼厚20厘米，投資估算608萬元。

第三節項目預測分析

1、項目實施后，望高鎮的城鎮功能更加完善，作為中心城鎮其聚集和輻射功能進一步加強。大量基礎設施投入，將成為望高鎮經濟增長的主要動力，望高鎮作為中心小城鎮，城鎮的功能更加完善，其接受地級賀州市的輻射能力加強，同時各種要素的聚集吸引力進一步加大；城鎮投資硬環境將得到根本性的改變，鎮區的面貌煥然一新。

2、望高鎮高速發展，城鎮化規模迅速擴大。隨著項目實施，望高鎮將掀起新一輪開發建設熱潮，加上旺高工業區的快速發展，以及洛湛鐵路鐘山段（站場設在望高鎮區內）、賀永高速公路等大項目的開工建設使用。國際、港澳臺和廣東（尤其是珠江三角洲）將有大量企業商家進駐望高，從事各產業的投資和開發經營，城鎮規模將會迅速擴大，常駐人口和流動人口將不斷增加，人流、物流將會迅速加快。城鎮的城市化率迅速上升，鎮區人口將由現在的1﹒2萬人上升到2.7萬人，望高鎮的城鎮化率可以在十五期間達到并超過30%。

3、望高鎮四大經濟必將獲得更大發展，就業和稅收將實現雙高。2003年，賀州市在全市經濟工作會議上把“城鎮經濟、工業園區經濟、農業企業經濟、生態旅游經濟”四大經濟作為打造賀州特色經濟的重點。項目實施后，望高鎮區內的旺高工業區的基礎設施供給滯后的現狀將得到徹底改善，發展瓶頸消除，發展壯大后勁增強，工業園區經濟的優勢實現。同時，鎮內的188個大理石開采、加工和銷售企業將得到集中，鄉鎮企業（民營企業）的聚集效應和規模效應得到充分發揮，農業企業經濟“處處冒煙、戶戶點火”的弊端得到有效治理，農業經濟的比較優勢進一步發揮；鎮區內的碧水巖旅游區的開發也得到擴大，接待能力和水平邁上新臺階，其在桂林——賀州——廣州大旅游圈中的地位上升，參與地區旅游業的利益競爭能力上升，生態旅游經濟的支柱產業地位得到鞏固。此外，全鎮的產業結構調整得到促進，三次產業的比例將由“二一三”型調整為“二三一”型，城鎮經濟結構進一步得到優化，城鎮經濟進一步壯大，支持工業化城鎮化的能力增強，城鎮經濟發展加快，參與地區利益分配能力上升，核心競爭力形成，望高城鎮步入全面建設小康社會的快車道，農村經濟發展、充分就業、財政增長、農民增收的目標均可實現，項目實施達到社會、經濟、生態三個效益統一。

4、作為重點小城鎮的示范和典型作用得到進一步發揮。項目實施后，望高鎮作為賀州市十三個重點小城鎮中的發展重點，其發展將在賀州市的“兩化”建設中發揮示范效應作用，望高鎮成為各級領導機關學習和實踐“三個代表”，探索實踐具有中國特色城市化道路，全面建設小康社會的陣地。

第五章 環境保護

環境保護是可持續發展戰略的重要組成部份，是社會、經濟發展的支持系統。望高鎮全鎮有林面積46萬畝，森林覆蓋率達48.3%。號稱“天下第一洞”的碧水巖距鎮區僅1公里，經過近幾年開發建設，目前正逐步形成一個集喀斯特地貌與田園風光相融合的獨特景區。因此，在望高鎮作為一個以自治區級重點建設小城鎮的過程中，做好環境保護工作，防治環境污染和破壞，改善和提高生態環境質量，使經濟建設和環境保護協調發展，顯得尤為重要。

一、主要存在的問題

隨著資源的開發、工業的發展以及城鎮人口的增加，我鎮的環境問題已顯露出來，生態壓力也逐漸增大。主要表現在：

1、經過鎮區的主要河流，望高黃河上游因礦產資源開采造成水土流失嚴重，河水水質正在受到破壞。

2、垃圾沒有統一固定堆放場所，隨處傾倒，污染環境，填塞河道。

3、沒有排水設施，各類污水隨處排放。

4、鎮區綠化嚴重不足。

二、環境保護目標

1、全面控制住人為因素產生新的生態破壞，基本改變環境惡化的狀況，建成經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環城鎮。

2、按照鐘山縣環境保護規劃，望高鎮大氣質量控制在國家大氣環境質量一級標準以上（gb3095—1996），地面水環境質量達到國家地面水環境質量二類標準以上（gb3838—88）。

三、保護環境

1、加強環境保護工作

（1）通過各種途徑，利用各種形式，積極開展環境保護的宣傳，提高我鎮社會環境意識。

（2）加強環境管理，嚴格環保執法。

鎮區內嚴格控制或禁止污染型工業建設。對第三產業的建設將嚴格遵守環境保護的規定，采取有效的污染防治設施。同時打擊污染和破壞環境的行為。

2、實施環境綜合整治

（1）保護水體質量

建設配套齊全的污水收集排泄管網，把鎮區內各類污水通過污水管道集中排放于鎮區的下游。并在下游建立一套污水處理系統，使鎮區內污水達標排入，解決鎮區內各類污水污染河水的問題。

對原來沒有配套建設化糞池的住宅及辦公區等，要整治配套建立化糞池，將糞便等經化糞池處理后或還田使用，或排入污水管網集中排放處理。

建立環衛工人隊伍，完善環境衛生管理系統，在鎮區內合理設置垃圾箱及垃圾中轉站，對各類垃圾及時掃除清運，消除向水域亂扔和傾倒垃圾的不良現象。

對鎮區內的溪流、河道進行疏通，打撈清淤，同時加固望高黃河鎮區段岸堤防，種草植樹，并人工放養一些魚類等水生生物，保護河水水質。

（2）保護大氣質量

我鎮大氣質量狀況優良，保護大氣質量，將采取預防的原則，制訂規定，發展沼氣能源，推廣以沼氣、煤氣和以電代柴草的用能方式。

3、處理垃圾

通過垃圾清掃，收集轉運于垃圾場進行填埋處理。

4、綠化

按照規劃，大力進行植樹、栽花、種草的工作，提高我鎮人均綠化面積，綠化美化鎮區。同時抓緊對河流源頭植被的保護工作，采取植樹造林，封山育林等措施保護河流水源地。

四、項目建設過程保護環境措施

在項目建設過程中，對環境可能造成的影響有：建筑垃圾、河道淤垃圾、噪聲、水土流失及揚塵等。為此將采取以下措施：

1、杜絕建筑垃圾隨意傾倒或堆放，及時清運到指定的場所處置。對需回填的垃圾，選擇好堆入點并及時回填。河道疏通打撈上的垃圾將及時清運至垃圾場面，淤泥用密封斗車裝運到合適的旱地堆肥使用。

2、噪聲，主要指建筑施工噪聲。嚴格按照建筑施工環保的要求合理安排作業時間，噪聲影響減至最低程度。

3、水土流失防治。合理安排，避免在大雨期間進行土石方開挖和護堤建設，防止雨水沖刷造成水土流失。對河道的清淤及護提建設，選擇在枯水期并分段進行。

4、揚塵。由于望高風大，交通揚塵污染不容忽視。合理安排施工運輸車輛的路線，控制運輸車輛行車速度，減少交通揚塵。

此外，在建設過程所需的沙石、土方及石料，嚴格選擇取料場所，防止對自然資源的破壞，并減少水土流失。

第六章項目建設組織管理及運營管理

一、項目建設的組織管理

望高鎮小城鎮基礎設施國債項目按照國家國債投資管理的有關規定，實行項目資本制、項目法人負責制、項目招標投標制和施工監理制，嚴把項目建設質量關，使項目發揮應有的經濟效益、社會效益和生態效益，真正起到“以示范點帶動一片”的作用。

在項目的具體建設過程中，要在自治區發展計劃委員會的指導下，由鐘山縣計劃局和望高鎮人民政府組建項目法人。在政府的直接監督下，由項目法人出具資本金，并負責項目的具體建設過程和運營管理。

關于資金管理：為保證國債資金和地方配套資金的正確使用和發揮更大的效益。鐘山縣計劃局和望高鎮人民政府嚴格按照國債項目管理有關規定分別設立項目建設資金專款帳戶，按工程的實際進度逐期撥付，并且利用《經濟合同法》等法規，通過答訂合同，保證國債資金和地方配套資金的使用，及時足額用于發展生產，投資能長期有效的促進地方經濟發展。

為保證項目的建設質量，除加強設計、施工階段的質量管理外，還應高度重視項目的前期工作。本項目在實施前，將委托有資格、有技術實力的設計單位，在項目建議書的基礎上進行“詳規”設計，并聘請有豐富規劃經驗的專家對“詳規”進行評審，使項目既符合實際又能長期發揮效益。

二、運營管理

1、組織機構

項目建成后由法人負責經營管理，設立相應的機構；總體上分為項目實施、資金管理、工程技術管理和材料管理部門等機構。其中資金管理部門負責國債資金的籌集管理、監督和審核；工程技術管理部門具體負責項目的前期工作、項目的指標以及評估；材料管理部門負責收集整理材料傳遞和反饋信息，對工程實施進程匯報總結等；項目實施部門負責工程的實施建設以及竣工驗收。

第七章實施進度安排

望高鎮資源開發型小城鎮經濟綜合開發國債項目建設期為一年，根據項目的實際情況，實施進度安排如下：

1、2007年6月前完成的前期項目工作。

2、在項目前期工作進展到一定程度后，落實地方配套資金。

3、資金籌措方案基本落實并且部分資金到位后，即開始工程設計。

4、工程總體設計完成后，即進入施工前期準備并正式開工，施工及生產準備時間為12個月，竣工驗收及交付使用時間為1個月。

5、上述計劃，在2008年6月底或7月初正式投入使用，發揮效益。

具體進度安排如下表：

項目實施進度表

時間進度序號名稱2007年2007年—2008年2008年

***56

1上報審批■■■■■■■

2資金籌措■■

3工程設計■■

4工程施工■■■■■

5施工和生產準備■■■■■■

6竣工驗收與交付使用■■

第八章投資估算及資金籌措

一、投資估算

（一）投資估算范圍

根據項目內容，投資估算范圍包括城區的供水、排水，道路建設、道路亮化、綠化等四項工程。

（二）編制依據

交通部交工發1996611號《公路工程估算指標》。

交通部交工發1996612號《交通基礎建設概算預算編制辦法》。

《廣西壯族自治區建筑安裝工程費用定額》。

《廣西壯族自治區工程建設其他費用定額》。

參照廣西區內同類工程項目的指標并結合項目實際情況進行估算。

有關設施、材料、配套工程按現行市場價或詢價進行估算。

根據項目建設單位提供的基礎資料并作適當調整。

預備費只計基本預備費，不計漲價預備費。固定資產投資方向調節稅率按零計。

流動資金只考慮項目建成后新增流動資金。

（三）投資估算值

1、本項目總投資為1755萬元，其中固定資產投資為1755萬元。

其中： 建筑工程1475萬元，占建設投資84.0%；

設備購置費68萬元，占建設投資3.8%；

安裝工程費164萬元，占建設投資9.4%；

其他費用48萬元，占建設投資2.8%；

投資方向調節稅0萬元，占建設投資0；

建設期利息0萬元，占建設投資0。

2、投資估算成果表詳見附表

二、資金籌措

根據項目建設單位的意見，本項目的固定資產投資資金籌措方案為：

1、縣、鎮兩級地方自行解決資金500萬元；

2、自治區人民政府補助資金505萬元；

3、國債專項補助資金750萬元。

合計1755萬元。

第九章財務和社會效益評價

一、基本數據

1、總資金估算

（1）固定資產投資1755萬元；

（2）固定資產投資方向調節稅為0；

以上各項合計，項目總資金為1755萬元，詳見附表

2、資金籌措方案

縣、鎮兩級自籌500萬元，申請國債資金及自治區人民政府補助1255萬元。資金籌措方案詳見附表。

二、財務分析

(一)項目建成將對望高鎮發展二、三產業產生巨大作用，第二產業可實現收入7000萬元，第三產業增加值可實現6400萬元。

(二)自來水廠財務評價

項目財務評價主要依據

（1）《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）。

（2）《水利建設項目經濟評價規范（sl72-94）》。

1、投資計劃和資金籌措

（1）固定資產投資

項目的建設期為一年，固定資產總投資為805萬元。

（2）流動資金按15萬元計算，為自籌資金。

2、基礎數據

（1）設計生產經營人員：20人，年均工資福利為8000元/人.年。

（2）水資源費0.05元/m3。

（3）固定資產折舊率：3.5%。

（4）年大修提存率：1%。

（5）日常檢修費率：0.1%。

（6）藥劑費：按0.02元/m3計。

（7）動力費：

q——最高日供水量（m3/d）

h——計算總揚程（m）

d——電費單價（元/kwh）

η——水泵和電動機的效率（%），一般為70%~75%

k1——用水量日變化系數

（8）年供水量：水廠項目竣工后總供水能力10000m３/d，年總供水量為365萬m３。

（11）水費：水價為1.1元/m33、總成本費用估算

水廠總成本主要包括折舊費、大修費、日常檢修費、職工工資福利費、藥劑費、動力費及水資源費。總成本費用計算見附表11-1-1。

4、水廠效益計算

（1）水廠銷售收入

售水收入=售水價格×年供水量×（1－0.15）

供水損失取15%。

（2）銷售稅金及附加

增值稅率6%，城市維護建設稅和教育費附加分別按增值稅的5%和3%計。

（3）利潤

銷售利潤=售水收入－總成本費用－銷售稅金及附加

稅后利潤=銷售利潤－應繳所得稅

所得稅稅率為33%

盈余公積金按稅后利潤10%提取

售水收入、稅金、利潤計算見損益表附表11-1-2。

5、盈利能力分析

財務現金流量表見附表11-1-3。

（1）財務內部收益率firr

根據現金流量表，采用下式計算

式中：ci…………現金流入量

co…………現金流出量

firr………財務內部收益率

計算得firr=19.4%

（2）財務凈現值fnpv

根據現金流量表，采用下式計算：

式中：ic—財務基準收益率，ic=12%

計算得enpv=459萬元

（3）投資回收期pt

投資回收期pt是指項目凈收益抵償全部投資所需時間，根據財務現金流量表中累計凈現金流量求得。計算公式：

pt=（累計現金流量出現正值年份）－1+（）

經計算，投資回收期pt=5.66年

（4）投資利潤率和投資利稅率

經計算，本項目投資利潤為18.36%，投資利稅率為21.11%。

各項財務指標見財務評價指標匯總表11-1。

6、評價結論

自來水廠財務評價全部投資內部收益率為19.4%，大于財務內部收益率12%，財務凈現值459萬元(財務基準收益率12%), 投資回收期自建設初年算起為5.66年，小于行業基準投資回收期15年。從以上指標看，自來水廠項目財務評價效益較好，在財務評價上是可行的。

三、社會效益評價

望高鎮是賀州市十三個重點小城鎮之一，鎮區有自治區級旺高工業區，有洛湛鐵路鐘山站以及風景旅游名勝碧水巖，是典型的交通便利，資源豐富，發展潛力具大的重鎮。望高鎮小城鎮基礎設施項目的建設符合當前國家產業政策以及投資政策，也符合發展小城鎮的戰略，對推進當地城鎮化、工業化進程具有深刻的意義，必將取得巨大的社會效益、經濟效益和環境效益。

（一）社會效益

1、項目的建設，使望高鎮的基礎設施的瓶頸約束得到根本消除，城鎮基礎設施供需矛盾得到緩解，城鎮功能得到補充完善，城鎮供水、排水、道路交通等公共設施，城鎮的承載力進一步提高。

2、城鎮投資環境得到完全改善，對外來投資客商更具吸引力。

3、城鎮人居環境更上一個層次，生態環境得到更加協調和平衡，城鎮可持續發展走上正軌。

4、城鎮經濟增長得到更大支撐，投資對經濟增長貢獻增大，望高鎮將成為賀州市新的經濟增長點，成為鐘山縣經濟增長極。基礎設施投入的短期和長期效益遂一實現。

5、城鎮兩化進程進一步加快，城鎮的經濟結構進一步優化升級，城鎮經濟進一步壯大，重點小城鎮建設的示范作用得到實現。

6、項目的建設使人流物流大大增加，促進飲食、商貿、文化娛樂等行業發展；項目的建設可大大擴大社會就業量，可吸納增加階段性就業300——1000人，城鎮經濟進一步活躍，農民增加非農收入的機會增多，地方財政收入增加。

（二）環境效益

1、通過項目實施，望高鎮火車站、碧水巖三個小區環境明顯改善。污水集中排放，水污染從頭上得到控制治理，望高鎮內的望高河水污染問題得到遏制，地面水水質將可達地面水二級標準。

2、鎮區的綠化、亮化工程式將使城鎮飲食一條街的環境更加優雅，層次格調更加高，使飲食街與田園風光、風景名勝及城鎮建設渾結一體，相得益彰，成為觀光、休閑、消費相統一的生態型旅游商貿城鎮。

3、城鎮的生態建設，城鎮建設，城鎮發展有機統一，基礎設施投資的外溢應將為城鎮的可持續發展提供長久動力。

綜合上述，該項目具有推動地方經濟社會發展，推動城鎮化、工業化進程，符合國債投資政策，產業結構政策，又是望高鎮經濟發展需要，而且還有較好的社會效益、生態效益。

第十章結 論

一、本項目的建設符合黨的十五屆三中全會提出的大力發展小城鎮建設的戰略部署，符合賀州市經濟發展總體規劃。項目的建設不僅能推動大型工業園區—旺高工業區的發展，改善良好的人居環境，而且對賀州市乃至廣西壯族自治區的經濟都具有很強的輻射帶動作用。

二、項目的建設方案可行，項目的建設將給望高鎮、鐘山縣乃至賀州市經濟的跨越式發展提供一個堅實的平臺。望高鎮區位優勢和資源優勢十分突出，依托大型旺高工業區和鐵路客貨運站的建立，按賀州市經濟發展總體規劃，要把望高鎮作為東西結合部重鎮，并按副縣級中心鎮標準10.5萬人口、面積1244公頃的規模進行規劃建設。重點建設發展物流業、倉儲業、大型農貿市場和以外向型經濟為主導的現代加工業，使望高鎮成為西部大開發和東部粵、港、澳經濟向西部推進的區域性物流倉儲基地、物資運輸中轉中心、大宗農副產品批發中心、石材加工業和現代工業園區。

三、望高鎮二級路沿線作為賀州市鐘山至八步工業經濟長廊的重要路段，其發展潛力和前景是無法估量的，望高鎮不僅是賀州市的“金三角”、“聚寶盆”，更是全自治區的“金三角”、“聚寶盆”。要早開發、快發展。

本項目的建設在財務上是可行的，經濟上是合理的。

固定資產投資估算表

單位：萬元

序號工程或費用名稱估 算 價 值

合計建筑工程費設備購置費安裝工程費其他費用

一工程費用

1供水（自來水廠）8055736816

42排水288288

3道路建設608608

二其他費用

1建設單位管理費1521

32勘察設計費11110

3辦公及生活家具購置費2

24工程監理費16214

5前期工作費1019

三固定資產投資方向調節稅00

四建設利息00

合計***6448

投資計劃與資金籌措計算表

單位：萬元

序號項目合計建設期(第一年)

1總 投 資1755175

51.1固定資產投資17551755

1.2固定資產投資方向調節稅00

2資 金 籌 措17551755

2.1縣、鎮兩級自籌500630

2.2自治區人民政府補助505600

2.3國 債 資 金 補 助750900

表11-1自來水廠財務評價指標匯總表

指標單 位數 值指標單 位數 值

國定資產投資萬元805財務凈現值（ic=12%）萬元459

銷售收入萬元341投資回收期年6.2

3水價元/m31.1投資利潤率%18.36

財務內部收益率%19.4投資利稅率%21.1

1水 廠 總 成 本 費 用 估 算 表(財務評價)

附表11-1-1 單位：萬元

序號年 份項目投產期達到設計能力生產期

2345678910～31

1供水成本98.698.698.698.698.698.698.698.698.6

1.1折舊費28.228.228.228.228.228.228.228.228.21.2修理費8.18.18.18.18.18.18.18.18.1

1.3職工工資16.016.016.016.016.016.016.016.016.0

1.4藥劑費7.37.37.37.37.37.37.37.37.3

1.5日常檢修費0.80.80.80.80.80.80.80.80.8

1.6動力費20.020.020.020.020.020.020.020.020.0

1.7水資源費18.318.318.318.318.318.318.318.318.3

1.8利息支出0.00.00.00.00.00.00.00.00.0

2總成本費用(1.1-1.8)98.698.698.698.698.698.698.698.698.6

2.1經營成本(1.2-1.7)70.470.470.470.470.470.470.470.470.4附表11-1-2

水 廠 損 益表

單位：萬元

序號 年份項目投產期達到設計能力生產期

2345678910～31

年供水量(萬m3)***36536536536

5供水水價(元/m3)1.101.101.101.101.101.101.101.101.10

1供水銷售收入34***4***41

2銷售稅金及附加***222

2.1增值稅、營業稅***020

2.2附加稅222222222

3總成本費用***999

4利潤總額（1-2-3）***221221221221

5所得稅***373

6稅后利潤（4-5）***148148148148

7盈余公積金***5151515

累計盈余公積金***9103118133～443

8未分配利潤***3***3133

累計未分配利潤******197～3990

附表11-1-3

水廠現 金 流 量 表(全部投資)

單位：萬元

序號 年份項 目建設期投產期達到設計能力生產期

123456789～3031

1現金流入0341 341 341 341 341 341 341 341 406

1.1供水銷售收入341 341 341 341 341 341 341 341 341

1.2回收固定資產余值50

1.3回收流動資金15

2現金流出805180 165 165 165 165 165 165 165 165

2.1固定資產投資805

2.2流動資金15

2.3經營成本70 70 70 70 70 70 70 70 70

2.4銷售稅金及附加22 22 22 22 22 22 22 22 22

2.5所得稅73 73 73 73 73 73 73 73 73

3凈現金流量(1-2)-805161 176 176 176 176 176 176 176 241

4累計凈現金流量-805-644-468-292-116 60 236 412 588～4283 4524

計算指標 財務內部收益：19.4%

財務凈現值：459萬元（ic=12%)

投資回收期：5.66年

望高鎮小城鎮基礎設施建設項目可行性報告