第一篇：桑植縣線路中巴車運營亟待整治

桑植縣線路中巴車運營亟待整治

桑植縣目前有106輛中巴車，從業(yè)人員200多人。線路性質為班線客運，運營線路許多出現(xiàn)重疊。所謂中巴車，是指過去由個體業(yè)戶購車從事客運經營的車輛，至今已歷時20年，其產權屬個人，營運車輛經過幾次更新?lián)Q代，經營期限許可4年，期滿后重新許可。由于國家對客運資質標準的提高，中巴車的經營權和模式也由個體經營走向掛靠運營，經營權為“興達”、“興隆”公司。車輛自投入運營已超過6年，現(xiàn)到期和未到期的中巴車輛仍在運營中，存在著較大行車安全隱患。

長期以來，桑植縣相當一部分客運線路都存在著線路重疊、票價不一致、稅費負擔差距大、政策性補貼不均等、組織化程度和服務質量不高等問題，客運經營矛盾日益突出。

個體掛靠經營為法規(guī)和政策所禁止。《中華人民共和國道路運輸條例》第六條“國家鼓勵道路運輸實行規(guī)模化、集約化經營”。中華人民共和國交通部令《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第二條“國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質量信譽考核制度，鼓勵道路客運經營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經營，禁止掛靠經營”。湖南省也明確禁止新增客運車輛掛靠經營，同時規(guī)定：“對已掛靠的客運車輛，道路運輸企業(yè)要在當地運輸管理機構的指導下，按掛靠車輛的定義，對所屬車輛逐一對照，摸清掛靠車輛存在的問題，提出解決問題的方案，逐步進行清理”。目前，中巴車掛靠經營退出勢在必行，經營權到期后即終止運營，原線路的運營將按客運規(guī)定和我市城鄉(xiāng)客運一體化實施意見執(zhí)行。

3、個體掛靠經營模式問題亟待解決。上世紀80年代中后期，國家產業(yè)政策鼓勵支持國有、集體、個體資本參與道路運輸，一些個體業(yè)戶開始購車從事道路客運經營。中巴車作為城市公交客運的補充和銜接，為緩解我市公交運力不足，方便市民出行，繁榮地方經濟做出了積極的貢獻。隨著發(fā)展，個體掛靠經營模式暴露出許多難以化解的矛盾，我市原有402戶個體經營業(yè)戶掛靠在市汽運公司、縣安通公司、縣振華客運公司，個體業(yè)戶與掛靠公司之間名譽上是公司化經營，經營權為公司；但車輛產權為個體業(yè)戶，交納管理費用，自己營運；掛靠公司也只是提供些證件辦理、排班排點等簡單的服務，既管不了、也不想管，實質上仍然是個體營運。乘客集中反映，個體車輛車況差、衛(wèi)生差、服務差“三差”問題突出，經常投訴，媒體經常曝光，管理部門經常查處，但難以根除。相山到濉溪縣城區(qū)的106中巴車，80%多接近報廢期，極易造成行車安全事故。廣大群眾期望能夠盡快規(guī)范中巴客運運營，終止中巴車運行，投放新公交車輛。人大代表、政協(xié)委員也多次提議盡快完善公交體系，由符合資質條件的企業(yè)重新投入公交型車輛經營。取消掛靠，涉及到中巴車經營方式轉變、公交線路優(yōu)化調整、市場退出機制等一系列現(xiàn)實問題，成為當前最緊迫的問題。中巴車主一方面沒有按照客運相關規(guī)定，到期終止運營；一方面又企盼著能繼續(xù)經營下去，或得到某些補償等實惠。

4、由于部分中巴車經營維系著家人生活，車主要求政府、企業(yè)給予車輛補償、就業(yè)安置，或置換出租車經營，才會退出。對繼續(xù)經營或安置工作期望較高，社會上一部分人制造傳言，對中巴車的經營權進行惡意炒買炒賣，不少人聽信傳言，花高價盲目接手即將到期的中巴車，既違反了營運客車交易禁止條款，又陷入經營風險境地，嚴重擾亂了客運市場秩序，危及運行安全，給客運改造和治理平添難度。

三、解決問題的措施

市交通運輸局、運管處遵照市委市政府主要領導的批示，從政策體制、經營方式和妥善安置中巴車主等方面進行廣泛的社會調查、探討，把解決1、2路中巴車的問題放在局、處主要議事日程，提出解決問題的初步意見和實施計劃。

一、明確方向和目標，加速城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。

總體思路是：全面貫徹科學發(fā)展觀，按照“提升城市綜合競爭力，爭當皖北崛起排頭，爭創(chuàng)全國文明城市”的戰(zhàn)略部署，打破道路客運二元分割的局面，堅持以人為本，深化客運結構調整，優(yōu)化客運資源配置，加快改革步伐，培育規(guī)范市場，提高客運服務能力和服務質量，著力構建中心城區(qū)、縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（礦區(qū)）以及鎮(zhèn)村之間的三級城鄉(xiāng)客運網絡，形成覆蓋城鄉(xiāng)、無縫銜接、公交運行、安全優(yōu)質的道路客運綜合服務體系。具體實施計劃：確定公交和班線客運經營主體及營運線路，采取投資入股的方式進行公司化經營改造，為現(xiàn)中巴車車主提供繼續(xù)參與經營的機會，建立運力投放、運價、經營公交等補貼政策和機制，最大程度的解決中巴車在轉變經營方式過程中的實際困難；優(yōu)化線路資源和運行方案，最有效地滿足群眾日益增長的出行需求。為此，在政府的主導下，多部門聯(lián)動，研究出臺相應政策，統(tǒng)一啟動公交改造方案，確保穩(wěn)定推進城鄉(xiāng)客運一體化各項工作順利進行。

二、加快改造步伐，合理解決掛靠經營者轉變經營方式涉及的問題。我市去年對相山至四礦、今年對淮北至臨海童線路試行公司經營、公交化運營改造，成效明顯，社會反映良好。對1、2路掛靠經營的中巴線路，將結合優(yōu)化主城區(qū)公交線路運營、構建城鄉(xiāng)客運綜合服務網絡的計劃，采取股份制等多種形式進行公司化經營改造，達到經營主體符合公交經營資質條件，轉變經營方式。本著實事求是的原則，對掛靠經營車主實際困難，在政府的主導下，多部門協(xié)作，通過多種政策、方式、渠道、措施，統(tǒng)籌兼顧，妥善解決。

三、強化安全管理，確保運輸秩序，穩(wěn)定局勢。中巴車輛的車況已嚴重老化，運行安全系數銳減，經營期限到期的車輛應該終止運行。交通部門將會同公安部門加強管理，查處超期營運車輛。被掛靠企業(yè)要加強運行調度,確保行車安全，保障乘客安全出行。超期運營車主要自覺保持車設備完好。同時,交通部門、企業(yè)和社會要加強宣傳,講明政策法規(guī), 做好中巴車主的穩(wěn)定工作，共同保持交通秩序和市場的穩(wěn)定。

目前，市交通運輸局及運管處正在緊鑼密鼓的推進，爭取以完善的實施方案，強有力的組織保障，充分的準備，盡快解決1、2路公交運行等一系列突出問題。歡迎社會各界、新聞單位關注并支持我市公交經營改革、改造工作。

第二篇：電子政務信息資源亟待整治

經歷數十年電子政務建設，我國電子政務網絡基礎設施已經相當完備，但面向公共服務的應用系統(tǒng)建設以及信息資源共享能力還比較薄弱。這種重硬輕軟的電子政務應用現(xiàn)狀嚴重影響了我國政務電子化以及服務水平。

規(guī)劃整合面臨4大誤區(qū)

目前，我國電子政務建設在信息資源的組織與開發(fā)利用方面較為滯后，信息采集環(huán)節(jié)薄弱，缺乏對信息資源的深層次開發(fā)，部門間信息資源共享不足、封鎖嚴重，信息資源社會化利用有限。相關專家指出，在電子政務規(guī)劃、資源共享以及整合方面，我國電子政務主要面臨4個誤區(qū)。

首先是對電子政務本質及全局性、創(chuàng)新性、風險性認識不足。如一些政府部門把全局性的電子政務項目視為本部門信息系統(tǒng)的延伸，仍停留在建設辦公自動化和政務專網水平，對跨行業(yè)、跨部門信息共享缺乏足夠考慮，缺少對業(yè)務資源的共享與整合。

其次是自覺或不自覺的強化了部門利益。對于跨部門共建的大型電子政務項目，由于共建單位的協(xié)作關系和工作模式不確定，資源共享和互連缺乏硬性規(guī)定，導致許多部門在建設方法上自覺或不自覺的強化了部門利益。

第三，基礎建設落后。電子政務公共網絡平臺、公共數據中心等關系全局的基礎設施建設明顯落后于各部門網絡系統(tǒng)建設，造成各部門信息化缺乏統(tǒng)一電子政務平臺，進一步強化了縱強橫弱管理格局，弱化了國家對電子政務的總體布局和整合能力。

最后，投融資渠道單一。目前，電子政務建設多依靠政府投資、建設，單一運作模式，一方面造成電子政務建設資金緊張。另一方面造成項目建設、管理效率低下。

正是電子政務規(guī)劃、整合方面的不足造成了我國電子政務信息的重復輸入和多口采集，影響了數據的實時性、一致性和正確性，不能實現(xiàn)信息的及時共享和反饋，并最終造成了政府決策支持和公共服務能力落后現(xiàn)狀。標準問題加速信息孤島形成

業(yè)內部分人士認為，我國電子政務建設目前存在大量信息孤島多是因為政府信息化工作缺乏總體規(guī)劃，前期系統(tǒng)咨詢論證不夠充分，實踐中更關注某一單一管理功能的實現(xiàn)，注重單元技術和短期效益，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”造成的。但也有人指出，電子政務標準的滯后，即統(tǒng)一標準的出臺速度跟不上電子政務建設步伐以及標準過多，在某種程度上 促成信息孤島的形成和泛濫。

目前，我國電子政務相關標準可謂非常豐富。僅我國已經頒布的國家級標準就達800多個，此外還有各式各樣的行業(yè)標準。標準過多、過泛給政府部門和相關廠商帶來了很多困惑。對眾多標準加以統(tǒng)一和規(guī)范，是解決標準滯后與過多、過泛的唯一途徑。但由于我國不同政府部門之間、各級政府部門之間、不同區(qū)域之間，對電子政務的需求差別又較大，在國家標準指導下，又不得不制定地方標準和部門標準。地方和部門標準的產生又擴大了標準范圍，兩者之間形成了一種很難調和的矛盾。

用友安易高級咨詢顧問、市場經理耿劍認為，電子政務標準急需統(tǒng)一、規(guī)范和跟上時代步伐。因為標準的泛濫已經嚴重影響了信息資源的開發(fā)利用以及整合能力。業(yè)內人士指出，目前，由于政府信息化缺乏宏觀、全面規(guī)劃，國家也沒有提出明確的發(fā)展目標，也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃，政府信息化的建設體制、運行機制尚未建立，導致各地、各行業(yè)、各部門各搞一套，采用的標準也各不相同，形成一個個“信息孤島”，重復投資現(xiàn)象嚴重。電子政務資源即將整合

針對以上問題，國家有關部門近期即將出臺信息資源開發(fā)利用指導意見。相關負責人指出，推進信息資源開發(fā)利用主要是推動信息公開和跨部門的信息共享。以前，政府在信息化建設方面，大量人力、物力、財力都花費在信息化基礎設施上，如：物理網絡的基礎設施建設和單向應用的開發(fā)。

然而到現(xiàn)在，很多地方政府電子政務建設已經到了應用建設層面：oa、業(yè)務系統(tǒng)、門戶、決策支持系統(tǒng)、內容管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設在各地政府單位方興未艾，但這些多是單項系統(tǒng)應用，缺乏有效的系統(tǒng)規(guī)劃和信息資源整合能力（文后列了6類比較好的電子政務應用，也是有待進一步整合的單項應用）。

中關村科技軟件總裁朱希鐸指出：未來，電子政務建設面臨兩項內容，一項是建立有效的決策支持系統(tǒng)，一項是提供周到、方便的公共服務能力，即構建電子服務型政府。但這兩項內容目前都很難做到。“其原因在于我國目前電子政務物理網的基礎設施和單項應用雖然很豐富，但是信息資源共享與交換能力不足，因此電子政務建設需要經歷一個資源整合階段。”朱希鐸強調。

如何打好信息資源管理基礎，建好政府內網信息門戶，如何讓政務信息資源更加有效地為政府決策、為企業(yè)和公眾服務已經成為各級政府與廣大it廠商共同面對的重大挑戰(zhàn)。而應對這一挑戰(zhàn)的關鍵在于整合。整合將是中國電子政務發(fā)展歷程中不可繞過的一個階段。

因此，各地政府相關部門需做好信息資源的深度開發(fā)與利用工作，對政府信息進行組織、篩選、分析、綜合，建立和發(fā)展經濟、貿易、工商管理、科技、環(huán)境、社會保障與福利等政府部門主導的公用電子資料庫，擴大政府信息交換與流通，實現(xiàn)政府信息資源高度共享。電子政務信息資源亟待整合 >>門戶 肇慶電子政務由一樓轉一網

近幾年，肇慶市的信息化工作和政府管理數字化進程取得重要進展，但相對來說，地處“珠江三角洲”、近鄰廣州的肇慶市，在電子政務建設方面起步較晚，整體水平與其它城市相比還有不小差距。因此，如何盡快建設一個與國際接軌、在省內甚至國內領先的“一站式”電子政務網絡服務平臺，是改善和優(yōu)化肇慶政府形象、提升肇慶整體競爭力的當務之急，也是肇慶市政府所考慮的頭等大事。

在肇慶市政府考慮建設一站式電子政務服務平臺之前，在肇慶市現(xiàn)有23個市局中，信息化應用水平相對較低。有關人員介紹，擁有自己內部系統(tǒng)的部門不超過5個，其中系統(tǒng)應用最好的是肇慶市規(guī)劃局，擁有比較完善的內部流程，但這也只是１個內部網絡，根本無法與外部互聯(lián)互通。

2002年初，為改善政府形象，保證政府政務流暢，肇慶市政府在發(fā)展大廈的5樓建了一個“一樓式”政府服務中心。這種超市式的行政許可服務中心的運作模式都是主要許可部門在“中心”設窗口來向企業(yè)和市民提供“一樓式”服務，這種模式存在一些問題，如各許可窗口業(yè)務量不均衡造成忙閑不均、眾多許可部門入住中心使其建設成本較高、許可事項（量）少的職能部門不入駐中心又不能真正實現(xiàn)“一站式”服務、窗口人員被部門和中心交叉管理、窗口授權不充分或許可職能部門和中心同時受理許可事項，互不溝通。企業(yè)需要一個個審批部門去蓋章，對企業(yè)很不方便，直接導致企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照耗時長、手續(xù)復雜、效率低。

后來肇慶市政府找到中山大學和金山公司，三方一拍即合，經過一系列論證，推出了一站式網上行政服務中心系統(tǒng)。肇慶市行政服務中心門戶網站與政務內網相聯(lián)，通過該門戶網站可以進入肇慶市電子政務的各個子系統(tǒng)，將各個業(yè)務系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、專項系統(tǒng)緊密整合在網站上，兩個門戶共享數據中心中的公共數據庫資源通過數據交換中心實現(xiàn)數據交換。在保證安全的基礎上，實現(xiàn)肇慶市各職能單位在各個不同的計算機子系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，并配置數據庫系統(tǒng)對行政服務業(yè)務的信息進行處理，建立起以信息交換為中心的集中式實時管理和分布式非實時管理相結合的大型計算機信息管理系統(tǒng)。

肇慶市政府把“一站式”電子政務網絡服務平臺的建設目標定為：通過規(guī)劃和建設網上行政許可服務系統(tǒng)，全面引入國際通行、國內領先的理念、制度和技術，打造出肇慶獨特的服務行政、高效行政、透明行政、民本行政的優(yōu)秀品牌，從而形成高附加值政府資本和政府品位，為肇慶的經濟發(fā)展、社會進步和城市競爭力提升提供堅實基礎和保障。

2004年7月1日，該平臺經歷2個月建設期正式運行。有關專家在對肇慶市 “一站式”電子政務網絡服務平臺驗收時指出，信息化的前提是原有各職能部門的機構改革和辦事流程調整及人員的重新安排，因此不是一朝一夕能夠解決的。而肇慶市網上行政服務中心系統(tǒng)恰好從設計上解決了這個難題，按照《行政許可法標》標準各職能單位獨立操作或并聯(lián)審批都能做到數據共享，業(yè)務處理互聯(lián)互通。該系統(tǒng)主要是在統(tǒng)一規(guī)范和技術標準的基礎上，以信息交換、信息共享和工作流為核心構建信息交換平臺，通過統(tǒng)一的協(xié)調調度策略，整合各部門現(xiàn)有的應用系統(tǒng)，協(xié)調不同部門之間的協(xié)同辦公，實現(xiàn)并聯(lián)型審批業(yè)務跨部門的連續(xù)流轉，真正實現(xiàn)了從辦事咨詢、申請?zhí)峤弧⒌巾椖扛櫤徒涣鞔疝q等審批辦理全過程的一站式服務功能。

電子政務信息資源亟待整合 >>安全 佛山打造電子政務防毒體系

佛山市電子政務網是在光纖網絡基礎上建立的一個寬帶ip電子政務城域網。該網站為佛山市政府及各級機關單位提供電子數據交換、文件數據傳輸、網上辦公等服務功能。隨著政府上網工程的縱深開展，佛山市電子政務網逐漸擔負起溝通市政府同上級政府、企業(yè)用戶、個人用戶的重要責任。因此，對于佛山市電子政務網來說，網絡安全建設，尤其是對網絡病毒的防護變得越來越重要。

以前，佛山電子政務網病毒防護都是各自為政，防病毒產品廠家各異，水平參差不齊，甚至有些根本沒有安裝殺毒軟件，而且病毒代碼的升級也是快慢不一，這些情況給佛山整個電子政務網病毒防殺帶來一定困難。

針對病毒種類繁多、增長迅速、隱蔽性強、再生性強、易傳播、發(fā)作快、危害嚴重等特點，防病毒系統(tǒng)必須對全網范圍內的關鍵組件和信息資源實行全方位、立體、動態(tài)、實時的病毒防護。

由于佛山市電子政務網機器眾多（局域網內有2200多個點），為了提高殺毒的效率和穩(wěn)定性，同時根據政府行政部門結構特點，佛山市電子政務網采用了瑞星殺毒軟件網絡版多系統(tǒng)中心構架，分層次管理，建立佛山市電子政務網防病毒體系。

第三篇：出租車亂象亟待整治

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今年64歲的太湖縣彌陀鎮(zhèn)安樂村村民王金嬋，39年如一日悉心照料癱瘓的婆婆、丈夫及兒子三代殘疾人，用人間大愛撐起殘破的家。今年7月當選為“孝老愛親”中國好人。9月2日下午，在崎嶇山路上驅車兩個多小時后，記者見到了她。

在安樂村說起王金嬋，沒有村民不豎起大拇指。“她是一個有愛心、有道德的人，她39年如一日精心護理家中三代殘疾人，用無私大愛撐起殘缺的家。”

悉心照料癱瘓婆婆

王金嬋1949年出生，1951年被抱到婆婆家做等郎媳，24歲時她婆婆不幸癱瘓。從此以后，喂飯、喂水、接大小便、換洗衣服等服侍婆婆的瑣碎事就成了王金蟬的日常事務。年復一年、日復一日，一直到18年后婆婆去世。18年間，王金嬋盡最大努力孝敬婆婆，她的孝舉贏得所有村民的一致好評。村民們紛紛說，親閨女也不過如此，等郎媳勝過親閨女。

真心照顧癱瘓丈夫

婆婆走后，王金嬋并沒輕松起來，因為丈夫患遺傳性癱瘓病也已有3年了，雖經多方醫(yī)治也并無療效。

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丈夫癱瘓前曾學得一手精湛棋藝。王金嬋每天早上都背著丈夫到離家兩公里外的公路旁，然后丈夫乘車去集鎮(zhèn)上“擺象棋”。傍晚，王金嬋再去公路旁將丈夫背回家。這樣一背就是數年。

后來，丈夫的病情愈加嚴重，經常跌倒。摔的嚴重時，王金嬋叫醫(yī)生來家治療;傷勢輕時就自己給丈夫包扎。2004年下半年，丈夫的背部、腿部開始腐爛，王金嬋就先給丈夫擦洗，然后涂藥。丈夫夜里經常不能入睡，口干尿多并不停呻吟。為了給丈夫喂水、接大小便，王金嬋每晚都要起來五六次。

去世前三個月，丈夫食量變大，大小便完全失禁。王金嬋每天干完農活回家，不管多累都要給丈夫煮點好吃的，并一口一口喂下去。丈夫因為大小便失禁，每天都得用舊衣服做護墊，換洗的舊衣服上經常散發(fā)騷臭味，特別嗆人，而王金嬋卻習以為常。

細心呵護癱瘓兒子

2005年丈夫去世了，然而，艱辛的道路遠沒到頭。她唯一的兒子從2003年起也患上了和父親同樣的病。不僅癱瘓，兒子還伴有精神失常、說話口齒不清，吃喝拉撒等完全不能自理，前牙全部跌落，吃東西要煨爛才能咽下。那些年，為了改善兒子的伙食，年近60歲的王金嬋不但種地、養(yǎng)豬、養(yǎng)黃牛，還賣柴掙錢。

王金嬋對兒子十分疼愛，每頓飯她都要燒兩樣，好的給兒子吃，差的自己吃。兒子每逢吃東西時就會解大便，王金嬋只得待兒子便后

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大愛撐起殘缺的家

由于長期過度勞作，王金嬋患上了嚴重的肩周炎和腰肌勞損。盡管如此，為了盡量讓家人在物質上過的好一點，王金嬋依然堅持務農，自己耕牛犁田、自己搭田壩??通過艱辛勞作，她每年都能收獲千來斤稻谷，幾百斤油菜、黃豆，幾十斤綠茶，一千多斤山芋，還至少養(yǎng)兩頭肉豬、一頭黃牛。每年暑期，王金嬋還到附近山上割芭茅花賣錢。

盡管生活艱難，王金嬋始終以微笑面對婆婆、丈夫、兒子，她將痛苦藏在心底，將微笑留為家人。近年來，當地鎮(zhèn)政府、村委會也對王金嬋一家一直給予關照，在救災、救濟款中給予一定的幫助，通過“五保”、“低保”等方式為其提供保障。

2012年2月，王金蟬勞動時左眼不慎被茶葉枝戳傷。王金嬋沒當回事，忍著傷痛，依然勞作，并悉心照料兒子。

“我身體好壞不要緊，不管怎樣，照料兒子是我決不放棄的。我已經沒有了婆婆、丈夫，我不能再沒有兒子。”老人老淚縱橫地回憶著說道。

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2012年6月王金蟬出現(xiàn)神情呆癡、說話口齒不清、口水直淌、臉部紅腫等病癥。隨后被緊急送到醫(yī)院治療。她在神智稍微清晰后的第一句是說：我兒子怎樣了?有沒有人照顧啊?

這年7月，王金嬋患病住院，兒子去世了。得知兒子去世后，王金嬋嚎啕大哭：“孩子啊，你怎么不要我照顧了啊?你怎么不讓我陪你終身啊??”

她的動人事跡感動了社會，2009年12月份她的事跡被評選為安徽省精神文明十佳事跡;今年7月當選為“孝老愛親”中國好人。

目前，王金蟬已被女兒女婿接到一起居住。王金蟬說，女兒女婿在她住的房間里安上了空調，現(xiàn)在她的生活過的很好，她說，自己只是做了極平凡的事情———照顧癱瘓的婆婆、丈夫、兒子，社會要把更多的焦點放在那些需要幫助的人身上。

縣選派干部服務企業(yè)領導小組召開第一次會商會

9月5日，縣選派干部服務企業(yè)領導小組召開第一次會商會，協(xié)調解決選派干部服務組對所派駐企業(yè)梳理出來的問題。縣委副書記姜奎堂出席會議并講話，縣委常委、組織部長何炳南主持會商會，副縣長楊賢招出席，縣開發(fā)區(qū)、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門負責人等參加會商會。

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會商會上氣氛熱烈，大家暢所欲言。姜奎堂等縣領導與8家企業(yè)負責人面對面交流、心連心溝通，針對企業(yè)在生產經營過程中出現(xiàn)的困難和問題，經過現(xiàn)場分析研究，針對不同情況和問題，分別落實了承辦單位、配合單位和承辦人，同時確定了具體的時間表和路線圖，并由縣活動辦予以跟蹤督促，限時辦結，并上報辦理結果。

姜奎堂在認真聽取大家的發(fā)言后指出，選派干部服務企業(yè)活動是市委市政府和縣委縣政府作出的重要決策部署，目的是通過這種形式來幫助企業(yè)解決各種問題，希望各選派干部要深入到企業(yè)中去，了解企業(yè)深層次的問題，及時發(fā)現(xiàn)問題，提交有關職能部門，有關部門要加大工作推進力度，縣活動辦要加強跟蹤督查，確保落實到位。

參加會商會的企業(yè)老總紛紛表示，會商會這種形式很好，企業(yè)多年的歷史遺留問題，在會上現(xiàn)場得到了解決，表明了縣委縣政府真心誠意為企業(yè)解決實際問題的決心和愿望，選派干部服務企業(yè)活動是動真格的。安徽蘭洋制衣公司總經理汪海洋在會后言由心生，感激之情溢于言表，他告訴筆者，雖然會商會上決定的政府返退企業(yè)的墻改基金數額不大，但是卻充分體現(xiàn)了公平公正，保護了企業(yè)的正當利益，鼓勵了企業(yè)遵紀守法經營的積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情，希望這種形式要繼續(xù)堅持下去，形成常態(tài)化工作機制，為企業(yè)解決更多的實際問題。

第四篇：自媒體廣告亂象亟待加強整治

自媒體廣告亂象亟待加強整治

20**年*月，《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）正式施行，對互聯(lián)網廣告發(fā)布者的定義進行了細化，將自媒體用戶的廣告發(fā)布行為納入監(jiān)管范圍。但隨著自媒體時代的迅猛發(fā)展，量多面廣且形式多樣的自媒體網絡廣告迅速膨脹，各種違規(guī)和“擦邊球”行為層出不窮，為監(jiān)管工作帶來三大難題。

一是發(fā)布主體難掌握。區(qū)別于傳統(tǒng)的廣告發(fā)布者，當下自媒體多表現(xiàn)為微信公眾號、微博大v、網紅等群體，其大都為自然人，既沒有像個體工商戶、企業(yè)、公司等在工商部門進行登記，也未像廣播電臺、電視臺、報刊出版單位等在工商部門進行廣告發(fā)布登記。20**年*月施行的《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》中規(guī)定需進行廣告登記的主體也并未囊括自媒體廣告發(fā)布者。而且，自媒體廣告發(fā)布者具有私人化、普泛化特點，更迭速度快，信息變化頻繁。監(jiān)管部門對自媒體廣告發(fā)布主體及其廣告發(fā)布行為開展監(jiān)管時，存在監(jiān)管對象信息庫空白且難以掌握等問題。

二是廣告內容難定性。因自媒體的公眾屬性與私人屬性存在交叉，其內容發(fā)布可能包含廣告、信息、自由表達等，監(jiān)管人員甄別廣告行為存在一定主觀性和難度。如目前自媒體廣告主要推廣手段——軟文，因其實質是對利益導向的弱化，本身可不含鏈接，甚至可以不直接推銷商品或者服務。很多時候受眾從自媒體發(fā)布的視頻、圖片以及文章等信息的標題根本無法辨別信息的內容，直到點擊瀏覽后方知是廣告內容。同時，針對《暫行辦法》中的廣告標識規(guī)定，自媒體在實際操作過程中往往在角落標識甚至不予標識，有意隱蔽廣告行為。因此，自媒體用戶廣告發(fā)布行為的定性一定程度上難以從表面進行識別，為受眾信息甄別和監(jiān)管執(zhí)法帶來困難。

三是監(jiān)管手段有滯后。《暫行辦法》對互聯(lián)網廣告刷單行為進行了禁止性規(guī)定。但現(xiàn)實中，自媒體廣告刷單行為依然普遍存在，此前有媒體曝出因刷單工具被黑，有六成微信“大號”的閱讀數下降，其中有***個公眾號暴跌**%以上。而與此相對的是，目前基層監(jiān)管人員對互聯(lián)網廣告的監(jiān)管手段還主要依靠人工“瀏覽式”監(jiān)測，相關后臺數據在日常監(jiān)管中監(jiān)管人員無法獲取，刷量行為也難以發(fā)現(xiàn)。此外，自媒體網絡廣告納入監(jiān)管之后，監(jiān)管工作量將大幅上升，繼續(xù)依靠人工監(jiān)管存在“心有余而力不足”等問題。

針對以上難題，基層建議：

一是出臺細則，落實操作細節(jié)。自媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管尚處于探索階段，對發(fā)布廣告的自媒體是否需要備案，如何備案；

自媒體內容信息發(fā)布的廣告屬性通過哪些標準予以細化判斷；

互聯(lián)網廣告“標識”的位置要求是否需要進行規(guī)范等，都需要在監(jiān)管實踐基礎上，對存在的各種問題進一步出臺實施細則或指導意見，確保互聯(lián)網廣告監(jiān)管、執(zhí)法“有法可依”。

二是實施“互聯(lián)網+”，探索智能監(jiān)管。針對自媒體廣告發(fā)布主體信息缺失問題，應當加強頂層設計，構建自媒體監(jiān)管信息庫，形成大數據監(jiān)管，解決監(jiān)管對象信息難掌握、違法線索難發(fā)現(xiàn)等問題。同時，探索互聯(lián)網廣告智能監(jiān)測，解決人工監(jiān)測存在的人手不足、效率不高等局限性，提高電子數據作為證據的利用率以及可靠性。

三是普法宣傳，加強行業(yè)自律。自媒體廣告發(fā)布出現(xiàn)虛假宣傳等違法行為，很多時候是自媒體廣發(fā)布者缺乏相關法律知識的了解。監(jiān)管部門應通過政務外網、政府公眾號以及廣播電視、報刊等媒介加強《暫行辦法》及《廣告法》等相關法律的普法宣傳。將行政指導與案件查處相結合，通過典型案例開展教育與宣傳，多渠道多方式加強行業(yè)自律。

第五篇：南部縣公交運營線路(最新版)

南部縣公交運營線路

1路：（城西客運站—炮臺路站—城西客運站）

城西客運站—新城名門站—泰和新居站—桂香路站—政務中心站—五里小區(qū)站—市民公園站—南部三中站—高爾夫站—消防大隊站—博園世家站—觀嶺上筑站—盛泰醫(yī)院站（金洞路）—白鶴香洲站—狀元橋站—西門橋站—當鋪站—炮臺路站

炮臺路站—狀元橋站—白鶴香洲站—盛泰醫(yī)院站（金洞路）—觀嶺上筑站—博園世家站—消防大隊站—高爾夫站—南部三中站—華府東苑站—縣政務中心站—桂香路站—明珠醫(yī)院站—泰和新居站—南部二中新校區(qū)站—城西客運站

2路：（奧體中心站—炮臺路站—奧體中心店站）

奧體中心站—億聯(lián)建材城站—桂福路站—城西客運站—新城名門站—桂仙路下段站—桂仙路上段站—國稅局站—申新泰富站—水景灣站—南部三中站—二環(huán)路站—天璽.尊城站（蜀北市場站）—東方國際學校站—一環(huán)路站（疾控中心）—城南市場站—南部二中站—振興街（新世紀廣場）站—白鶴香洲站—狀元橋站—西門橋站—當鋪街站—炮臺路站

炮臺路站—狀元橋站—白鶴香洲站—振興街（新世紀廣場）站—地稅局站—教育局站—一環(huán)路口站—東方國際學校站—天璽?尊城站（蜀北市場）—二環(huán)路站—南部三中站—水景灣站—申新泰富站—國稅局站—桂仙路上段站—桂仙路下段站—城西客運站—桂福路站—億聯(lián)建材城站—奧體中心站

3路：（金星站—炮臺路站—金星站）

金星站—金星老路口站—金星場站—先行駕校站—馬家灣站—法院站—城西客運站—新城名門站—泰和新居站—五里小區(qū)站—市民公園站—南部三中站—二環(huán)路站—天璽?尊城站（蜀北市場站）—東方國際學校站—一環(huán)路站—交警大隊站—城南市場站—五十二隊車站—新南花園站—人民醫(yī)院站—當鋪街站—炮臺路站

炮臺路站—狀元橋站—西門橋站—人民醫(yī)院站—新南花園站—東風路站—郵政局站—城南市場站—交警大隊站—一環(huán)路站—東方國際學校站—天璽?尊稱站（蜀北市場）—二環(huán)路站—南部三中站—市民公園站—明珠醫(yī)院站—泰和新居站—城西客運站—法院站—黃果樹站—先行駕校站—金星場站—金星老路口站—金星站

4路：（棗兒—西門橋站—棗兒）

龍王村站—殯儀館站—中心村廉租房站—棗兒場站—工業(yè)園區(qū)棗兒場站—王家灣站—母豬灘站—工業(yè)園區(qū)新安路口站—交警大隊站—種子公司站—五十二隊車站—南部二中站—振興街（新世紀廣場）站—白鶴香洲站—狀元橋站—西門橋站

西門橋站—東風路站—郵政局站—城南市場站—交警大隊站—工業(yè)園區(qū)新安路口站—母豬灘站—王家灣站—工業(yè)園區(qū)棗兒場站—棗兒場站—中心村廉租房站—殯儀館站—龍王村站

5路：（杜家灣站—新世紀廣場站—杜家灣站）

杜家灣水廠站—民政局站—濠口村站—上河城站—紅巖子廣場站—紅電賓館站—南部中學站—濱江小學站—炮臺路站—狀元橋站—西門橋站—東風路站—五十二隊車站—南部二中站—振興街（新世紀廣場站）—金洞路站—金洞橋站—北環(huán)路站—上河城站—濠口村站—民政局站—杜家灣水廠站

6路：（城東客運站—火車站—城東客運站）

城東客運站—伏家大埡站—東南街站—星興廣場站—新南市場站—東風路站—五十二隊車站—地稅局站—教育局站—一環(huán)路站—東方國際學校站—天璽?尊城站（蜀北市場）—二環(huán)路站—南部三中站—水景灣站—申新泰富站—幸福五隊站—幸福安居小區(qū)站—黑水塘站—五面山村委會站—五面山站—何家甸站—火車站

火車站—何家甸站—五面山站—五面山村委會站—黑水塘站—幸福安居小區(qū)站—幸福五隊站—申新泰富站—國稅局站—圣樺時代站—水景灣站—南部三中站—二環(huán)路站—天璽?尊城站（蜀北市場）—東方國際學校站—一環(huán)路站（疾控中心）—城南市場站—廣電中心站—五十二隊車站—新南市場站—星興廣場站—東南街站—伏家埡廣場站—城東客運站

7路：外環(huán)（城西客運站—城西客運站）

城西客運站—新城名門站—泰和新居站—五里小區(qū)站—市民公園站—南部三中站—二環(huán)路站—天璽?尊城站（蜀北市場）—東方國際學校站—一環(huán)路站—交警大隊站—嘉陵路工業(yè)園區(qū)站—金牛街站—振興街南段站—人民醫(yī)院嘉陵分院站—伏家埡廣場站—濱江首座站（燕子窩）—柳林廣場站—北門站—南部中學站—紅電賓館站—紅巖子廣場站—北環(huán)路站—桂博園站—瑞康醫(yī)院站—水景灣北門站—申新泰富站—國稅局站—桂仙路上段站—桂仙路下段站—南部二中新校區(qū)站—城西客運站

8路：內環(huán)（城西客運站—城西客運站）

城西客運站—泰和新居—桂仙路下段站—桂仙路上段站—國稅局站—圣樺時代站—水景灣北門站—瑞康醫(yī)院站—桂博園站—金洞路站—紅巖子廣場站—紅電賓館站—南部中學站—北門站—柳林廣場站—濱江首座站（燕子窩）—伏家埡廣場站—人民醫(yī)院嘉陵分院站—振興南街站—金牛街站—嘉陵路工業(yè)園區(qū)站—交警大隊站—一環(huán)路站—東方國際學校站—天璽?尊城站（蜀北市場）—二環(huán)路站—南部三中站—市民公園站—明珠醫(yī)院站—泰和新居站—南部二中新校區(qū)站—城西客運站

9路：（河東—獅子拐—河東）河東鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府站—糧站—火峰山大門站—火峰山站—響巖子站—老收費站—雪花啤酒廠站—安壩小學站—嘉家絲綢廠站—二橋橋頭站—天橋站—加油站—城東客運站—曉霞路口站—城關三小站—新南市場站—新南花園站—縣人民醫(yī)院站—東街中醫(yī)院站—濱江辦事處站—濱江首座站（燕子窩水塔）—伏家埡廣場站—城東客運站—加油站—天橋站—二橋橋頭站—嘉家絲綢廠站—安壩小學站—雪花啤酒廠站—老收費站—響巖子站—火峰山站——火峰山大門站—糧站—河東鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府站

10路：（盤龍—新南花園—盤龍）

盤龍鎮(zhèn)龍升街站—盤龍鎮(zhèn)醫(yī)院站—盤龍老加油站—盤龍電力公司站—盤龍鎮(zhèn)政府站—盤龍加油站—三道拐站—板凳埡村站—八大碗站—新化工廠站—五里子站—烈女墳站—森態(tài)園站—新路口站—加油站—城東客運站—伏家埡廣場站—東南街站—星興廣場站—新南花園站

新南花園站—星興廣場站—東南街站—伏家埡廣場站—城東客運站—加油站—新路口站—森態(tài)園站—烈女墳站—五里子站—新化工廠站—八大碗站—板凳堰村站—三道拐站—盤龍加油站—盤龍政府站—盤龍電力公司站—盤龍老加油站—盤龍鎮(zhèn)醫(yī)院站—盤龍鎮(zhèn)龍升街站

11路：（西門橋—老鴉界碑埡）西門橋站—東風路站—五十二隊車站—南部二中站—振興街站（新世紀廣場）—盛泰醫(yī)院站（金洞路）—觀嶺上筑站—博園世家站—消防大隊站—高爾夫站—南部三中站—水景灣站—申新泰富站—幸福五隊站—幸福安居小區(qū)站—黑水塘站—五面山村委會站—五面山站—何家甸站—火車站—何家甸站—青龍大酒店站—老鴉場站—文家壩站—流杯橋站—老鴉界碑埡站

老鴉界碑埡站—流杯橋站—文家壩站—老鴉場站—青龍大酒店站—何家甸站—火車站—何家甸站—五面山站—五面山村委會站—黑水塘站—幸福安居小區(qū)站—幸福五隊站—申新泰富站—水景灣站—高爾夫站—消防大隊站—博園世家站—觀嶺上筑站—盛泰醫(yī)院站（金洞路）—白鶴香洲站—狀元橋站—西門橋站

12路：（廣電中心—定水）

廣電中心站（地稅局）—教育局站—一環(huán)路站—東方國際學校站—天璽尊城站（蜀北市場）—二環(huán)路站—南部三中站—市民公園站—明珠醫(yī)院站—泰和新居站—南部二中新校區(qū)站—法院站—雙橋子站—金星小學站—太洪村站—鳳臺路口站—袁家橋站—四埡河站—新場村站—車管所站（萊克汽貿）—定水橋站—定水華新街站

定水華新街站—定水橋站—車管所站（萊克汽貿）—新場村站—四埡河站—袁家橋站—鳳臺路口站—太洪村站—金星小學站—雙橋子站—法院站—城西客運站—泰和新居站—五里小區(qū)站—市民公園站—南部三中站—二環(huán)路站—天璽尊城站（蜀北市場）—東方國際學校站—一環(huán)路站—城南市場站—廣電中心站（地稅局）

注：

1、因道路損毀原因，調整4路車的運行區(qū)間為：西門橋—棗兒場廉租房；

2、民政局至杜家灣道路未通，5路車現(xiàn)以民政局為起點；

3、因城東客運站未建成，7、8路車實行環(huán)形對開。