第一篇：新形勢下對縣級黨校科研工作的思考

對新形勢下縣級黨校科研工作的思考

科研工作是黨校各項事業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，影響到黨校各項職責(zé)的全面有效發(fā)揮，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分。總書記在全國黨校工作會議上指出：“黨校姓黨，決定了黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開，在黨的思想理論研究方面有所作為，在意識形態(tài)領(lǐng)域作出積極貢獻。”而縣級黨校科研的基本使命是為地方黨委政府提供決策咨詢服務(wù)，承擔(dān)著向地方黨委政府反饋基層信息情況、提供重大決策思路、服務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的重大任務(wù)。全面探索豐城市委黨校科研工作的現(xiàn)狀，提高科研工作質(zhì)量，對豐城市委黨校教學(xué)培訓(xùn)工作的發(fā)展提高有極大的推動作用，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。

一、新形勢下縣級黨校科研工作發(fā)展的重要性

新形勢下，無論是黨校自身的發(fā)展，還是縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展都需要黨校科研的支持。縣級黨校的科研工作，比以往任何時候都顯得重要，特別是隨著習(xí)總書記在中央黨校的講話，無疑將給縣級黨校的科研工作帶來了極好的發(fā)展機遇。

（一）黨校職能定位需要加強科研工作。新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確指出：黨校是黨委的重要部門、是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道的同時，對黨校性質(zhì)和職能作了新的定位，其中一個鮮明的提法就是提出黨校“是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)”、強調(diào)要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”，要“重視科研對提高黨校教學(xué)質(zhì)量的重要作用”等等。這一新的定位，極大地提升了黨校作為黨委重要部門的地位，也為黨校科研工作的發(fā)展，指明了清晰的方向。因此，縣級黨校要進一步加強黨校科研工作，充分發(fā)揮黨校理論陣地作用，使黨校科研真正成為推進黨的理論學(xué)習(xí)、宣傳和創(chuàng)新的生力軍。

（二）黨校教學(xué)質(zhì)量的提升需要科研成果來支撐。科研是教學(xué)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，沒有科研作為支撐的教學(xué)就沒有生命力。科研工作關(guān)系黨校的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。干部教育培訓(xùn)內(nèi)容是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展需要、干部隊伍建設(shè)需求以及教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢的變化而不斷變化的。這就要求黨校教師能夠根據(jù)形勢的變化，選擇重大理論和現(xiàn)實問題進行研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為講稿為黨員干部講授。黨校的課能不能講好，理論創(chuàng)新的步子能不能跟上，科研起著重要的決定作用。科研工作對于提升黨校整體辦學(xué)水平和教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，作為一個縣級黨校教師必須改變傳統(tǒng)觀念和思維定勢，充分認(rèn)識科研在黨校教育中的基礎(chǔ)作用，不斷增強科研意識，切實加強科研工作。因此，加強黨校科研工作既是黨校的使命所在，也是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保障。

（三）地方黨委政府決策更加重視黨校調(diào)研成果做參考。新的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定，黨校要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用……圍繞黨委和政府工作部署，跟蹤國際國內(nèi)形勢變化，開展決策咨詢研究工作”。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)在黨委和政府的決策比以往任何時候都重視社情民意，而調(diào)查研究是獲得社情民意的重要渠道。但是，目前，很多縣域范圍內(nèi)尚未設(shè)立社科研究的機構(gòu)，也缺少大專院校。因此，黨委和政府對黨校的期望值也在不斷提高，迫切需要黨校為之提供理論和實踐相結(jié)合的調(diào)研資料，要求黨校在調(diào)研方面有所作為，為黨委政府決策和推進工作建言獻策。縣級黨校面對著擔(dān)負(fù)著為黨委政府決策提供參考的重要任務(wù)，對于黨校科研的這一重要任務(wù)必須認(rèn)識到位，引起足夠的重視，要積極主動承擔(dān)或參與當(dāng)?shù)攸h委政府重大課題的研究，積極組織不同形式的社會調(diào)查和社會實踐活動，使科研工作為當(dāng)?shù)攸h委和政府決策服務(wù)，達到提升黨委政府決策水平的目的。

（四）黨校自身發(fā)展需要科研水平不斷提高。雖說教學(xué)是黨校的中心工作，但在新的形勢下，縣級黨校卻面臨著一個不容忽視的問題，那就是教學(xué)功能不斷走向被弱化的趨勢。縣級黨校教師教學(xué)水平和能力在很大程度上已不能滿足培訓(xùn)的需要，因此，很多縣級黨校和組織部門會安排本地的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市級甚至省級黨校進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或雖然還在縣級黨校舉辦培訓(xùn)班，但會越來越多地外請市級或省級黨校的專家教授來授課，比如豐城黨校在面臨重要培訓(xùn)任務(wù)的時候，有時會邀請省委黨校、宜春黨校的專家來授課。因此，縣級黨校要提升辦學(xué)綜合實力和核心競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變理念，改變重教學(xué)輕科研的意識，通過不斷提升科研能力，提高科研和質(zhì)量，鞏固科研在黨校工作中的基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)作用，以優(yōu)異的科研成果向世人展示縣級黨校及其教師的新形象，體現(xiàn)縣級黨校的新價值，讓科研工作成為縣級黨校的“立校之基”、“興校之本”。

二、新形勢下縣級黨校科研工作的現(xiàn)狀及存在的問題 長久以來，大部分縣級黨校對科研的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為只要抓好教學(xué)工作，完成每年的干部培訓(xùn)任務(wù)就可以了，沒有深刻理解和領(lǐng)會黨校工作“教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)”的科學(xué)定位，片而地強調(diào)教學(xué)工作而忽視了科研工作。雖然黨校的教師大多也都在寫文章，但往往都是為了完成一些硬性科研任務(wù)，或是為自己評職稱而準(zhǔn)備的文章，所寫的文章大多是一些空洞的理論文章，缺乏針對性和實效性。但受益于豐城市委、市政府的正確決策，豐城從2005年開始，實施了“521人才”引進政策，一大批高學(xué)歷的畢業(yè)生來到豐城，來到黨校，這無疑給黨校注入了新鮮血液。目前，黨校的年輕教師有19人，其中研究生學(xué)歷的有12人，雙學(xué)歷的有3人，而且這些人專業(yè)門類各不相同。可以說，與宜春其它縣級黨校相比，這是豐城市委黨校在人才上最大的優(yōu)勢。另外，黨校領(lǐng)導(dǎo)對科研工作也極其重視，制定了許多行之有效的措施，比如每月定期舉行青年教師的論文評比，名次排前的給予獎勵；鼓勵論文在期刊、報紙上發(fā)表并給予一定的獎勵；鼓勵和支持青年教師積極參與各個類別的理論研討，對取得較好名次的也給予獎勵等等。這些年來，豐城黨校的科研成果也是越來越多，在宜春市委黨校每年舉辦的理論研討上也取得了不錯的名次，甚至在江西省委黨校舉辦的理論研討上也取得了不錯的名次。但在取得成就的同時，我們的科研工作仍存在不少的問題，具體表現(xiàn)在：

（一）重視程度不夠，科研氛圍不足。教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，黨校的教學(xué)和科研應(yīng)該是一體化的。新形勢下，越來越多的縣級黨校領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識到科研工作的重要性，并對科研工作愈發(fā)重視，然而在一些教師的心中存在“重教學(xué)、輕科研”的傾向，認(rèn)為科研是軟指標(biāo)，只要完成了教學(xué)任務(wù)，就是盡職盡責(zé)。比如說宜春一些縣級黨校，隨著2005年全市縣級黨校系統(tǒng)改革，有的縣級黨校在改革中采取走參照公務(wù)員路線，取消了職稱評定，這也導(dǎo)致新引進的青年教師身份步入了一個尷尬的地步，即不能走參照公務(wù)員路線，也不能走評職稱的事業(yè)單位編制的路線，這也就意味著學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告等科研成果對黨校教師的晉級和待遇的改善幫助不大，大家對搞好科研工作的激情更加不高、動力不足，科研氛圍日益淡薄。

（二）經(jīng)費不足，調(diào)研不夠。無論是資料查詢、市內(nèi)外調(diào)研、科研成果的轉(zhuǎn)化、科研成果獎勵，都需要一定的費用支撐。但目前很多縣級黨校辦公經(jīng)費里面并沒有用于科研工作的專項費用，科研資金的缺乏也制約了科研工作的開展，特別是大型課題的研究，導(dǎo)致黨校教師難以深入本地實際進行細(xì)致的調(diào)查研究，不能及時了解本地縣域經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的實際狀況。

（三）科研平臺不夠，對外交流不足。教學(xué)需要“平臺”，科研工作同樣需要“平臺”。目前，縣級黨校在科研平臺建設(shè)上存在兩個不足：一是平臺較單一。黨校教師從事科研工作基本上是以報刊、期刊為平臺，科研成果大多數(shù)在報刊、期刊上發(fā)表，主要是地市級黨校的校刊上、縣域本地的報紙上發(fā)表，而且一篇文章發(fā)表了，一項科研工作也就結(jié)束了。科研為教學(xué)服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)的職能未能充分體現(xiàn)出來。二是平臺較封閉，對外交流不足。縣級黨校相互之間、縣級黨校與當(dāng)?shù)攸h委政府各職能部門、研究機構(gòu)之間缺乏穩(wěn)定的科研交流。目前很多縣級黨校缺乏與社會學(xué)術(shù)團體開展的交流，對外研討活動大幅度減少，比如拿我們宜春縣級黨校來說，除了每年參加的宜春市委黨校組織的理論研討外，省委黨校的理論研討主要還是針對地級市委黨校，縣級黨校要參加的機會不多，名額很少。同時，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的聯(lián)系也不夠，如市政研室等相關(guān)部門，使縣級黨校教師難以參與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門特別是對本地發(fā)展產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟、社會等方面的調(diào)研活動。

（四）科研質(zhì)量不高、精品不多。近年來，縣級黨校引進了隨著越來越多的年輕、高學(xué)歷的人才，教科研人員也發(fā)表了不少文章，論文比例也在不斷提高，但是精品不多，有分量的科研成果較少，特別是對當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展實踐的重大問題前瞻性、對策性的研究不夠，對實際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果偏少，尤其是對當(dāng)?shù)攸h委、政府決策產(chǎn)生影響的成果不多，決策咨詢能力偏弱。目前，很多縣級黨校的科研成果多局限在基礎(chǔ)理論研究，而忽視了應(yīng)用問題的研究。

（五）教師的科研協(xié)作意識與能力不強。黨校的每一個教研人員都是黨校科研的主體力量，鼓勵教研人員獨立搞科研無疑是正確的，然而整合力量、優(yōu)化資源配臵、發(fā)揮整體功能顯得更為重要。近年來，很多縣級黨校的科研成果大多是教師個人的結(jié)果，教師的科研協(xié)作意識與能力還不強，沒有實現(xiàn)“1+1大于2”的效果，結(jié)果導(dǎo)致有分量的科研成果不多。

三、新形勢下縣級黨校如何抓好科研工作

面對縣級黨校在科研工作中存在的以上問題，為了更好地做好科研工作，縣級黨校要立足實際，找準(zhǔn)自己的位臵，揚長避短，找到符合自身特點的科研發(fā)展路子。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，激發(fā)科研人員的積極性。科研水平的提高，不僅要靠自身的努力，但也不能缺少領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視能極大地激發(fā)科研人員從事科研的積極性。一方面，要積極主動地爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。針對當(dāng)前黨校青年教師身份尷尬的問題，黨校領(lǐng)導(dǎo)要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府打報告，希望黨委政府能給予重視，改變這種身份尷尬的地步。另一方面，黨校自身領(lǐng)導(dǎo)也要重視科研的發(fā)展。近年來，縣級黨校的領(lǐng)導(dǎo)對黨校科研工作的發(fā)展是極其重視的，也實施了很多有效的措施。但對于上述問題的存在，需要領(lǐng)導(dǎo)進一步對科研的重視，比如制定嚴(yán)格的獎懲措施、加強與其它縣級黨校以及上級黨校的聯(lián)系，促進黨校青年教師對分工與協(xié)作等等，這些措施也將會推動科研水平的提高。

(二)突出教學(xué)科研工作的相互推動。在黨校工作中，教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，縣級黨校要對科研工作進行準(zhǔn)確定位還要特別注意正確處理兩者之間的關(guān)系，實現(xiàn)教學(xué)科研互相推動、互相促進的一體化運行模式。即教學(xué)出題目，科研做文章，實行教學(xué)專題設(shè)臵與科研選題一體化，把教學(xué)專題作為科研的首選課題，把科研成果運用到課堂教學(xué)中，加大教學(xué)中的科研含量，推動研討式教學(xué)活動的開展，使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實，更具指導(dǎo)性和說服力。要圍繞教學(xué)搞科研，瞄準(zhǔn)社會的突出問題、熱點問題，瞄準(zhǔn)學(xué)員需要了解、需要解決的問題搞科研。這樣的科研成果觀點新穎，資料翔實，深受學(xué)員歡迎，也克服了重教學(xué)輕科研、脫離教學(xué)實踐和社會實踐搞科研的傾向。教研人員要搞好教學(xué)與科研的結(jié)合，要積極探索實現(xiàn)教學(xué)科研一體化的新形式，根據(jù)教學(xué)改革的任務(wù)和主體班次教學(xué)內(nèi)容的需要，撰寫高質(zhì)量的科研論文，整理出高教學(xué)水平、高科技含量的專題教案。堅持教學(xué)出題目，科研做文章，成果進課堂，真正做到以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)，形成良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和科研水平的同步提高。

（三）實施課題帶動戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究。課題研究是黨校科研最重要的抓手。黨校的研究課題主要包括上級黨校課題、黨委政府及各部門委托課題，具有理論性與實踐性相結(jié)合的特點。縣級黨校領(lǐng)導(dǎo)要提早謀劃，主動出擊，爭取多立項、高立項，抓好課題的過程管理與質(zhì)量評估，注重課題的學(xué)術(shù)價值和社會效益，充分發(fā)揮課題應(yīng)有的作用，為面向“圍繞中心，服務(wù)大局”搞科研，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才、智力支持。一要抓“重點”搞調(diào)研，提出一些事關(guān)地方長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的建議，為黨委政府出謀劃策。二要抓“難點”搞調(diào)研，提出一些針對性的對策建議，為黨委政府排憂解難。三要抓“熱點”搞調(diào)研，找清理論是非界線，為干部群眾釋疑解惑。四要抓“亮點”搞調(diào)研，提供一些代表本質(zhì)和主流的先進典型，為干部群眾提神鼓勁。這樣，既達到了理論研究的目的，利用自己的科研力量和科研條件，解決了縣域當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中遇到的實際問題，又通過服務(wù)和貢獻贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府和社會各界對黨校工作的支持，把黨校引入了可持續(xù)發(fā)展的健康之路。

（四）整合校內(nèi)資源，拓展外部優(yōu)勢。科研交流協(xié)作是整合資源、提高質(zhì)量的重要條件。為了進一步發(fā)揮縣級黨校的人多、專業(yè)各不相同的優(yōu)勢，應(yīng)在發(fā)揮個人科研能力優(yōu)勢的同時，倡導(dǎo)集體協(xié)作，發(fā)揮群體的作用，在科研工作中形成上下聯(lián)動，內(nèi)外互助，集體攻關(guān)的工作格局。首先要加強黨校內(nèi)部自身交流與合作，讓校內(nèi)同專業(yè)或不同專業(yè)的教師就共同的問題進行專題研究，使黨校能集中優(yōu)勢力量，集體協(xié)作攻關(guān)的工作格局。還可以通過開展幫扶活動，讓科研工作經(jīng)驗豐富的科研骨干與科研工作經(jīng)驗相對欠缺的教研人員結(jié)成幫扶對子，以強帶弱，共同進步。同時縣級黨校要不斷加強同社會各界的聯(lián)絡(luò)和協(xié)作，走開放型科研的路子。一是貼緊省委黨校、地級市委黨校，最大限度的發(fā)揮上級黨校的理論優(yōu)勢和指導(dǎo)作用。二是爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的指導(dǎo)。不僅要從黨委政府那里爭取調(diào)研課題，還加強與黨委政府政策研究部門的聯(lián)系，爭取他們對調(diào)研工作的指導(dǎo)。三是加強與被調(diào)研單位的合作。被調(diào)研單位，如業(yè)務(wù)主管部門、大型的企業(yè)公司等也有一些既有實踐經(jīng)驗，又有理論水平的人才，在調(diào)研過程中要充分爭取他們的支持。(五)保障資金投入，完善科研管理制度。科研工作與其他不同，它的投入是顯見的，而它的產(chǎn)出卻是隱性的，長期的。教師對科研的投入是現(xiàn)實的，而得到的收益也是不確定的。因此，要調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，尊重他們的勞動、保障他們的利益，必須要有物質(zhì)經(jīng)費保障。首先，縣級黨校要努力爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，在財政撥款時設(shè)立科研專項經(jīng)費，并形成專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，超支追加的科研經(jīng)費結(jié)算機制。其次，縣級黨校要完善黨校的科研管理制度，形成一套科學(xué)的激勵和約束制度，充分調(diào)動全體教研人員的積極性。一是建立科研最低工作量制度。把軟指標(biāo)當(dāng)作硬任務(wù)，落實到每個教研人員；二是建立嚴(yán)格的科研獎懲制度。對完不成任務(wù)的科研人員，在年度評優(yōu)評先方面進行制約；超額完成科研任務(wù)的給予獎勵。對在科研工作中做出突出成績的給予重獎，并優(yōu)先安排參加外出學(xué)習(xí)、參觀考察等活動；三是建立科研服務(wù)制度。教師在科研過程中，存在著各種各樣的困難，這從客觀上增加了科研難度。因此，必須建立科研服務(wù)制度，千方百計地幫助他們解決這些困難和問題。比如，聯(lián)系調(diào)查點，當(dāng)科研人員下鄉(xiāng)調(diào)研遇到問題時，幫助科研人員聯(lián)系相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)助；與黨委政府政策研究部門加強聯(lián)系，幫助他們實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化等。

總之，新形勢下，縣級委黨校要充分認(rèn)識到科研在黨校教育中的作用，要根據(jù)黨校自身的科研條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要，做好本校的科研規(guī)則，采取相應(yīng)措施，調(diào)動縣級黨校教師的科研積極性，催生一批高質(zhì)量、貼近當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際的科研成果，使科研工作在黨校教育工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而推動黨校事業(yè)健康發(fā)展，推動當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：對新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

對新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

[發(fā)布時間：2011-8-11 21:04:00閱讀次數(shù)：189]

黨校是黨委培養(yǎng)黨員干部和理論骨干的主陣地、主渠道，各級黨員干部通過黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達到了提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強黨性修養(yǎng)、增強解決問題能力的目的。縣級黨校中心工作是培養(yǎng)較高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，為縣域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會穩(wěn)定服務(wù)。因此，積極探索適合新形勢下縣級黨校改革發(fā)展的有效途徑，進一步增強教學(xué)科研的針對性和實效性，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。

一、適應(yīng)時代新要求，更新教學(xué)觀念

當(dāng)前，我國正在經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展、大變革，新的形勢和任務(wù)對干部隊伍的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。但同形勢變化發(fā)展相比，同中央對干部教育培訓(xùn)的要求相比，縣級黨校還有許多不適應(yīng)之處。如：在對縣情、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及重大現(xiàn)實問題的研究上，缺乏一定的深度；教學(xué)不能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求，服務(wù)于縣委、政府中心工作的科研成果較少；教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置缺乏針對性和規(guī)范性；一些學(xué)科和專題偏重于宏觀理論教學(xué)研究，框架大、線條粗，應(yīng)用性、操作性不強；課堂教學(xué)只注重理論講授，不注重聯(lián)系縣情，存在“空對空”現(xiàn)象；教學(xué)手段和設(shè)備落后，教師觀念、教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不明顯等。我們必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，更新教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，積極進行教學(xué)方法、教學(xué)管理的創(chuàng)新，實現(xiàn)教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備的現(xiàn)代化，從加強理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強黨性修養(yǎng)等方面入手，立足同心實際，積極探索開放式辦學(xué)的新路子，為適應(yīng)新一輪西部大開發(fā)需要，推動同心經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、構(gòu)建教學(xué)新布局，豐富教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新是教學(xué)改革的重點。黨校要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，努力建設(shè)既能充分反映時代發(fā)展要求，又能突出同心經(jīng)濟社會發(fā)展特點的課程體系。

加強理論基礎(chǔ)。即加強馬克思主義基本理論、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，提高用馬克思主義立場觀點方法的理解和解決實際問題的能力，要以原著學(xué)習(xí)為主，課堂教學(xué)要精、管用。

具有世界眼光。即努力把握當(dāng)代世界的基本動向，在堅持馬克思主義、中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，逐步開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法律和中國法制建設(shè)”、“當(dāng)代世界民族與宗教”、“當(dāng)今國際國內(nèi)形勢”、“西部大開發(fā)背景下的國際經(jīng)驗比較”等課程。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。即注重對國內(nèi)重大現(xiàn)實問題、戰(zhàn)略問題特別是全局性、戰(zhàn)略性重大問題及轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的研討科目，應(yīng)重點開設(shè)寧夏經(jīng)濟文化發(fā)展及資源、人口、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的系列專題課，要盡可能地聯(lián)系我縣實際，為縣委、政府決策服務(wù)。

增強黨性修養(yǎng)。即在教學(xué)過程中貫穿增強黨性的要求，充分發(fā)揮黨校“黨性鍛煉熔爐”的作用。要堅持開設(shè)中共黨史、馬克思主義黨建學(xué)說、黨建理論的新實踐新發(fā)展等課程，把理論學(xué)習(xí)同自覺改造世界觀、增強黨性結(jié)合起來，同研究探討我縣黨建工作特別是解決基層組織建設(shè)的突出問題結(jié)合起來，組織學(xué)員結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際，開展黨性分析和黨風(fēng)教育。要加強對學(xué)員的管理，形成自覺增強黨性的良好氛圍。

各主體班次教學(xué)應(yīng)根據(jù)教學(xué)總體布局，有針對性地作出具體安排。科級干部培訓(xùn)班要突出對新形勢新任務(wù)的把握和方針政策的學(xué)習(xí)，尤其要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門工作重大現(xiàn)實問題的研討；中青年干部培訓(xùn)班要著眼于培訓(xùn)接班人，從打好理論基礎(chǔ)入手，開拓視野，提高中青年干部堅持黨的路線方針政策的自覺性、堅定性及創(chuàng)新能力；村干部培訓(xùn)班要緊密聯(lián)系我縣農(nóng)村實際，著力提高村干部對黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行能力和解決實際問題的能力。

三、推行教學(xué)新模式，創(chuàng)新教學(xué)方法

（一）堅持“管用”原則。推行“以自學(xué)為主，讀原著為主”的學(xué)習(xí)方法，進一步加強研討式、雙向交流等學(xué)習(xí)方法，把聽課、讀書和研討有機結(jié)合起來。研討應(yīng)以重大現(xiàn)實問題為主，確保出思路，出對策，出成果。組織方式要靈活多樣，可采用學(xué)習(xí)小組或班組討論、舉辦專題研討會等。研討的各種環(huán)節(jié)要納入教學(xué)計劃，教師要參與并計算工作量。學(xué)員研討有價值的成果，要報縣委、政府或有關(guān)部門參考。

（二）探索課堂教學(xué)新方式。積極總結(jié)和探索黨校教學(xué)規(guī)律，課堂教學(xué)要緊密聯(lián)系工作實際，體現(xiàn)“精、深、新、實、活”，確保針對性、鮮活性、創(chuàng)造性。要引導(dǎo)教師從敬業(yè)精神、理論功底、政治水平、知識儲備、實踐經(jīng)驗、授課藝術(shù)等方面提高自身綜合素質(zhì)。要鼓勵教師開展教學(xué)創(chuàng)新，加強教學(xué)方法研究，經(jīng)常性地開展教學(xué)經(jīng)驗研討交流。課堂教學(xué)按照“少而精”的原則，采用案例教學(xué)、情景模擬、辯論式等方法，鼓勵學(xué)員參與教學(xué)改革實踐。要為教師素質(zhì)提高創(chuàng)造更好的條件，推廣多媒體教學(xué)手段，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

（三）改進“第二課堂”教學(xué)。發(fā)揮兼職教師作用，采取“請進來、走出去”的辦法，提高教學(xué)質(zhì)量。請縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及專家、優(yōu)秀企業(yè)家來校做報告或講課，幫助學(xué)員了解縣情和縣委、政府工作思路，開闊視野，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；要把開展考察和調(diào)研列入教學(xué)計劃，組織學(xué)員進行社會調(diào)查，提高其分析、解決問題的能力。

四、建立教學(xué)新機制，完善管理制度

教學(xué)改革關(guān)鍵在人。要通過組織自學(xué)、業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、外出進修等方式，提高教師的思想政治水平、理論水平和業(yè)務(wù)能力。要優(yōu)化教學(xué)管理隊伍的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，研究教學(xué)管理規(guī)律及學(xué)員心理，建立起鼓勵競爭和激勵約束的新機制。

（一）建立教學(xué)分析和總結(jié)制度。要在每學(xué)期開學(xué)前、學(xué)期中和學(xué)期末，組織開展教學(xué)分析、檢查和小結(jié)，每學(xué)年進行一次全面總結(jié)，及時分析存在的問題，推廣好經(jīng)驗與做法，不斷提高教學(xué)與管理水平。

（二）建立民主評議教學(xué)計劃制度。每位教師都要根據(jù)教學(xué)總體計劃，提出課程、專題設(shè)置意見和各階段教學(xué)具體方案，由校方組織人員篩選，制定出具體方案，評議后實行。

（三）建立教案檢查和試講制度。每次開班前都要對教師備課情況進行檢查，做到無教案和老教案不準(zhǔn)上課。各班次專題講座及主要課程特別是新開課、重點課，要按照“機會均等、擇優(yōu)選聘、質(zhì)量優(yōu)先、兼顧培養(yǎng)”的原則，采取競聘授課的辦法，經(jīng)評議審核后確定專題授課人，激發(fā)教師上好課、出精品課的工作熱情。

（四）建立教學(xué)效果評估考核制度。改進教學(xué)評估辦法。進一步完善學(xué)員教學(xué)打分制度，合理選擇樣本，課后及時評議。組成教學(xué)考評小組，按照科學(xué)性、公正性、專業(yè)性與綜合性要求，從備課、講稿或教案、講課效果、教學(xué)責(zé)任心與綜合能力、學(xué)員反映等方面進行評議。教師教學(xué)效果評估低于一定標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大教學(xué)責(zé)任事故者，應(yīng)暫停選聘資格。

（五）建立教學(xué)津貼與獎勵制度。本著強化激勵、獎優(yōu)罰劣、提高質(zhì)量的原則，對所有課程區(qū)分類別，制定標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放教學(xué)津貼。并根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和財力狀況，逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立優(yōu)秀教學(xué)獎、精品課獎等，鼓勵教師增強教學(xué)責(zé)任心，提高教學(xué)質(zhì)量。

在加強對教師教學(xué)管理的同時，還應(yīng)加強對學(xué)員的管理。完善報到注冊制度。配合組織、人事部門抓好每學(xué)期各班次學(xué)員報到率，嚴(yán)格報到注冊手續(xù)，無故不參加學(xué)習(xí)者，由紀(jì)檢、組織、人事部門通報批評，并取消其年終考核評優(yōu)的資格。完善學(xué)習(xí)考勤制度。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。學(xué)員在校期間，由班主任對其聽課、自學(xué)、研討、考察調(diào)研等活動的情況進行檢查，考勤情況在學(xué)員班內(nèi)定期匯總公布，并記入學(xué)員學(xué)籍檔案。完善學(xué)員自學(xué)檢查制度。學(xué)員要按教學(xué)計劃要求進行自學(xué)，研討原著和規(guī)定的學(xué)習(xí)文獻，授課教師應(yīng)會同班主任通過個別交談、查訪、批閱讀書筆記等方式對自學(xué)情況進行檢查。完善學(xué)習(xí)考核制度。通過評閱作業(yè)、考試、考查、讀書筆記、心得體會、調(diào)

查報告的方式，對學(xué)員學(xué)習(xí)進行考核。不同班次學(xué)員應(yīng)按規(guī)定完成考核項目，按時參加考試考查，各項考核成績要記入《學(xué)員學(xué)習(xí)成績登記表》。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，防止寬嚴(yán)不一和送人情分現(xiàn)象。黨校要加強對學(xué)員在校期間學(xué)習(xí)、思想及黨風(fēng)黨紀(jì)表現(xiàn)的綜合分析，并及時反饋組織、人事部門，對干部使用提出建議。

第三篇：新形勢下黨校教育思考

淺談新形勢下黨校教育發(fā)展

摘要：黨校作為黨培養(yǎng)干部的主渠道、主陣地，在干部教育培訓(xùn)中具有不可替代的作用。可當(dāng)下廣大基層黨校在教學(xué)觀念、教學(xué)模式、師資建設(shè)等方面還存在很多不足，這與新形勢、新任務(wù)和新要求形成較大反差，適應(yīng)不了新階段干部教育培訓(xùn)工作的需要。面對新形勢,新問題，黨校教育必須與時俱進，改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：黨校

培訓(xùn)

觀念

創(chuàng)新

一、存在的問題

1、辦學(xué)機制存在問題。基層黨校的管理模式及辦學(xué)體制距離時代要求和現(xiàn)實需求還有一定差距，尚存在一些不足。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是行政化管理。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道，是一個具有特殊性的事業(yè)單位，同時又是黨委的一個重要部門，但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法，從事行政事務(wù)的多，從事教學(xué)業(yè)務(wù)的少，沒有完全打破舊的框框。二是計劃性運作。有些基層黨校，往往是滿足于坐等辦班，仍然堅守計劃經(jīng)濟條件下的辦學(xué)模式，在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，“等著組織部門送人來，靠著財政撥付保運轉(zhuǎn)，守著培訓(xùn)經(jīng)費過日子”。三是任務(wù)式教學(xué)。為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了教學(xué)而教學(xué)，純粹以完成任務(wù)為教學(xué)目的。四是單向型授課。教學(xué)形式比較單一，基本上是一種輸灌型的教學(xué)。

2、培訓(xùn)實效存在問題。當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性方面，主要存在“三重三輕”：一是重理論，輕實踐。基層干部培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的絕大多數(shù)培訓(xùn)班，主要是進行課堂理論教學(xué)，缺少或很少開展戶外實踐活動；二是重抽象，輕實例。教師在教案準(zhǔn)備上，往往是就書論書，不能聯(lián)系生活實際進行案例分析，舉一反三；三是重宣教，輕實效。在授課過程中，往往是一種枯燥的政治理論輸灌，沒有重視和關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的實際效果。

3、教學(xué)矛盾。由于受各方面主客觀因素的影響和制約，基層干部教育培訓(xùn)機構(gòu)在干部培訓(xùn)工作中目前面臨“四大矛盾”：一是教學(xué)矛盾。總體上來看，存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象，有的干部存在著“要我學(xué)”的思想，“學(xué)時激動，歸來浮動，實際不動”，最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個樣。二是師資矛盾。當(dāng)前，由于受到地方經(jīng)濟和社會環(huán)境的制約，縣級黨校普遍存在師資不足，年齡老化，知識結(jié)構(gòu)老化，中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學(xué)矛盾。有的班次與中心工作相沖突，導(dǎo)致培訓(xùn)計劃難以落實。作為重點培訓(xùn)對象的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”，由于工作、事務(wù)繁忙，會議應(yīng)酬較多，很難集中一段較長時間參加培訓(xùn)，這給辦班的組織、管理也相對增加了難度。四是經(jīng)費矛盾。主要是財政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。

總之，要“加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，增強培訓(xùn)實效，更 好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。”我們必須從根本上認(rèn)識到存在的問題，找出解決問題的方法，我認(rèn)為可以從以下幾個方面來做:

二、要著眼確立經(jīng)營黨校的新理念

近年來國民成人教育的規(guī)模不斷擴大。目前我國獨立設(shè)置的成人高校超過千所，興辦函授、成教、夜大、遠(yuǎn)程教育的普通高校和其他辦學(xué)單位數(shù)以萬計，這些現(xiàn)象正是市場化在成人教育領(lǐng)域的折射。黨校學(xué)歷教育受到了前所未有的競爭壓力。

環(huán)境變了，黨校的辦學(xué)觀念就必須轉(zhuǎn)變，要學(xué)會用市場經(jīng)濟的理念經(jīng)營黨校，否則道路就會越走越窄。

用市場經(jīng)濟的理念經(jīng)營黨校，首先是要樹立強烈的市場意識。以積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，主動去研究市場、占領(lǐng)市場、開拓市場，以便在新的形勢下更好地發(fā)揮黨校教育功能。黨校與其他辦學(xué)主體相比，有弱項也有強項，只要善于制定正確的競爭策略，堅持以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置，就能夠在競爭中做到應(yīng)心得手，游刃有余。其次是要按干部教育市場的需求進行教育產(chǎn)品設(shè)計。今后除依法培訓(xùn)的班次和必須對干部進行教育的基礎(chǔ)理論、政策法規(guī)課程外，我們辦什么班、設(shè)什么專業(yè)、開什么課、由誰開課、研究什么專題、用什么方式研究，都要根據(jù)干部教育市場的需求設(shè)定。黨校要在仔細(xì)研究干部教育市場結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分利用教育資源，有效經(jīng)營教育資產(chǎn)，主動推出教學(xué)產(chǎn)品和教育服務(wù)產(chǎn)品，逐步實行菜單式班次設(shè)置、菜單式專題設(shè)置和菜單式教學(xué)，把自身打造成為多功能干部教育培訓(xùn)中心。再次是要創(chuàng)新體制、搞活機制。現(xiàn)行的黨校管理體制弊端太多，機制不活，分配辦法與工作業(yè)績關(guān)聯(lián)度太低，基本上不能適應(yīng)干部教育市場化的要求。要加大力度整改和創(chuàng)新，建立優(yōu)勝劣汰的干部、教師聘用機制，科學(xué)合理的管理、教學(xué)、科研評價機制，向有突出貢獻的管理、教學(xué)、科研人員適度傾斜的分配機制。

三、要有效提高各培訓(xùn)的針對性和實效性。

一是要“因需施教”。干部培訓(xùn)要出成效，必須摸準(zhǔn)學(xué)員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對象，根據(jù)學(xué)員的知識需求來確定培訓(xùn)內(nèi)容。二是要“因時施教”。要根據(jù)不同的對象設(shè)置不同的培訓(xùn)時段，集中培訓(xùn)的時間和時機都要精心選擇，培訓(xùn)時段要因人而異。如對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，應(yīng)盡量避開農(nóng)忙時節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理體制，結(jié)合本地實際積極研發(fā)具有本地特色的課題，根據(jù)不同班次需求,科學(xué)設(shè)置不同專題,努力形成具有地方特色的教學(xué)模式，真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)黨校特色、時代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓(xùn)工作中，辦學(xué)要結(jié)合實際，分類、分 層次實施培訓(xùn)，什么層次的干部需要什么知識，就安排培訓(xùn)什么方面的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要解渴、管用，不能空對空。只有這樣，干部教育培訓(xùn)工作才有生命力。

四、要著手探索適應(yīng)干部教育特點的新方法

對黨校教學(xué)方式方法更新提出迫切要求的是學(xué)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的變化。目前，黨校學(xué)員的學(xué)歷、知識水平、工作經(jīng)驗和能力素質(zhì)有了很大的提高。面對發(fā)生了很大變化的教育對象，如果仍然恪守傳統(tǒng)教學(xué)方式和教學(xué)方法，學(xué)員進黨校就不會有多大意義，黨校教育也不會有多大生命力。我們的教學(xué)目標(biāo)必須提升，不但要倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，更要倡導(dǎo)培養(yǎng)科研型干部；教學(xué)的重心必須調(diào)整，不但要注重知識教育，更要注重能力教育特別是執(zhí)政能力教育；教學(xué)的焦點必須前移，不但要強調(diào)理論問題的把握，更要重視對現(xiàn)實問題的研究。

教學(xué)有法，又無定法，貴在善于借鑒、移植、創(chuàng)新并加以靈活運用比如，我們可以通過現(xiàn)場式教學(xué)提升領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展市場經(jīng)濟的能力。搞市場經(jīng)濟，必須籌建各式各樣的專業(yè)市場，完善市場體系，加強市場監(jiān)管，以此推動經(jīng)濟發(fā)展。為了幫助學(xué)員把握基本的操作技巧，可以精心選擇一個具有示范性的專業(yè)市場為現(xiàn)場教學(xué)基地，安排熟悉市場經(jīng)濟理論的教師事先深入調(diào)研分析，進行現(xiàn)場教學(xué)設(shè)計。還可以從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員中聘請幾位兼職教師。然后組織 學(xué)員到現(xiàn)場教學(xué)點實地考察、聽取講解和情況介紹，開展討論、答疑等教學(xué)活動，對市場建設(shè)的資金籌集、運作模式、監(jiān)管辦法、功能發(fā)揮作深入了解。這樣的教學(xué)方式比教師在課堂上單純講授市場建設(shè)的一般原理好得多，它一定會給學(xué)員留下深刻印象。又如，我們可以通過案例式教學(xué)增強學(xué)員的廉潔意識，通過虛擬式教學(xué)提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)性事件的應(yīng)變能力，通過場景式教學(xué)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力，通過研究式教學(xué)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科研能力，通過答辯式教學(xué)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭表達能力。

五、大力實施人才隊伍建設(shè)，堅持開門辦校

１、加強師資隊伍建設(shè)。很多基層黨校的師資隊伍現(xiàn)狀是：學(xué)科分布不合理，缺少學(xué)科帶頭人，學(xué)歷偏低，缺乏高學(xué)歷骨干師資。我們應(yīng)該從以下幾個方面著手。一是積極探索人才培養(yǎng)引進使用和激勵的新思路、新舉措，選調(diào)引進中青年教研骨干，使學(xué)科結(jié)構(gòu)更為合理。二是加大對中青年優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度，通過在職進修、師資培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、參加研討等形式，提升學(xué)歷層次，完善知識結(jié)構(gòu)，開闊學(xué)術(shù)視野。三是通過鼓勵深造、“請進來”、“送出去”等方式，切實加大培訓(xùn)力度。四是讓教職工沉下去，在實踐中學(xué)，不斷充實完善專業(yè)理論體系。

２、采用“請進來，走出去”的方法。一方面，我們邀請省委黨校、各高校的教授和專家學(xué)者講授有關(guān)熱點、難點課題，采取一 對一結(jié)對子，傳、幫、帶來提高黨校教師理論聯(lián)系實際的授課水平。另一方面，多給教師提供到區(qū)直機關(guān)、各企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課的機會，鼓勵教員制定科研課題，下基層調(diào)研，獲得第一手資料，形成自己的理論體系。

３、實施多元化辦學(xué)，全面加快黨校發(fā)展。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，黨校要有更大的發(fā)展，財力保障是基礎(chǔ)，因此我們要探索多元化辦學(xué)之路，在辦好主體班的同時，充分利用一切社會辦學(xué)資源，采取校校聯(lián)合，專業(yè)聯(lián)合的方式開辦一些學(xué)歷班和其他培訓(xùn)班，走多元化辦學(xué)之路，為加快黨校發(fā)展創(chuàng)造條件。

六、在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新

當(dāng)今世界，管理同科學(xué)、技術(shù)一起被稱為現(xiàn)代文明的三大支柱。黨校要想做到既要堅持“從嚴(yán)治校”的方針，又要體現(xiàn)“以學(xué)員為本”的人性化管理，就必須在在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新。

為了堅持“從嚴(yán)治校”的方針，體現(xiàn)出黨校的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，我們要結(jié)合高校實際，在黨校的具體規(guī)章制度上進行創(chuàng)新。要建立健全一系列管理治校制度，切實細(xì)化有關(guān)黨校工作的制度要求，規(guī)范黨校日常工作。尤其要對學(xué)員報名選課制度、考勤制度、獎懲制度、考試制度等作嚴(yán)格規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)行，增強了學(xué)員學(xué)習(xí)的外在約束力，有效地保證了黨校各項工作正常運行。

為了體現(xiàn)“以學(xué)員為本”的人性化管理，黨校工作人員應(yīng)該在 對學(xué)員服務(wù)上進行創(chuàng)新。首先，黨校工作人員要加強自身思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，各方面嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)搞好管理工作。在努力提高自身素質(zhì)的同時，還應(yīng)該充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性，繼承和發(fā)揚黨的求實精神和無私奉獻精神。在每一期培訓(xùn)工作中，切實做到精心設(shè)計，精心組織，不說空話，多干實事，用自己的實際行動來影響和感染學(xué)員。其次，要始終堅持服務(wù)意識，一切為了黨校學(xué)員，一切服務(wù)于黨校學(xué)員。具體說來，要求做到“聽、看、讀、寫”四個方面。“聽”就是要真正走到學(xué)員中間，認(rèn)真聽取學(xué)員的意見，掌握學(xué)員的思想動態(tài)；“看”就是細(xì)致觀察學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)過程中的精神面貌，甚至課堂上的細(xì)微表情變化，以此判斷學(xué)員的學(xué)習(xí)效果；“讀”就是認(rèn)真閱讀學(xué)員們的思想?yún)R報、心得體會、考試試卷等，從中及時獲取學(xué)員的思想變化信息以及對黨課知識的掌握情況；“寫”就是在及時獲取學(xué)員相關(guān)信息并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)，經(jīng)常性地總結(jié)工作開展情況，制定近期和長期黨校工作規(guī)劃，以便積累更多寶貴經(jīng)驗，使各項工作邁上新的臺階。

總之，干部教育工作任重而道遠(yuǎn)，黨校建設(shè)重要而緊迫。科學(xué)、規(guī)范的干部培訓(xùn)教育，對推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，都有積極的推動作用，并為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。把黨校建設(shè)成“一流 學(xué)校”（教學(xué)科研一流、人才隊伍一流、硬件設(shè)施一流、管理服務(wù)一流、風(fēng)氣環(huán)境一流），黨校這個培訓(xùn)黨員干部的“主渠道”、“主陣地”、“大熔爐”作用才能充分顯現(xiàn)。

第四篇：關(guān)于黨校科研工作的一些思考

關(guān)于如何提高黨校科研水平一些思考

黨校擔(dān)負(fù)著教學(xué)與科研兩大中心任務(wù)。科研是黨校教育的一項基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，是黨校重要的軟實力，科研水平是衡量黨校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。科研直接關(guān)系到黨校的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到黨校再社會上的地位和聲譽。當(dāng)前，對于黨校來說，如何在搞好教學(xué)工作的同時，抓好科研工作，是每一個同類學(xué)校面臨的重要問題。一般來說，黨校科研條件較差、存在著底子薄、經(jīng)費緊、信息閉塞、科研力量薄弱等不利條件，如何克服不利因素、努力創(chuàng)造條件，抓好科研工作，是一個需要認(rèn)真探索的重要工作。因此，深入研究黨校科研工作的資政作用，使各級黨校科研工作更好的發(fā)揮參謀、資政作用，更好地為地方黨委政府的決策服務(wù)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。鑒于此，本人做一些思考。

一、當(dāng)前黨校科研面臨的主要問題

當(dāng)前，我國正處于社會經(jīng)濟發(fā)生深刻變遷和改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著信息化、城鎮(zhèn)化、市場化的深入人心而引起的經(jīng)濟社會變遷和思想文化領(lǐng)域的變革，一系列重大的理論和實際問題亟待作出科學(xué)的論證和回答；同時，黨校也面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，正向短期化培訓(xùn)、專題化培訓(xùn)和應(yīng)用能力、素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。所有這些，對黨校科研基礎(chǔ)先行作用提出了更高的要求，一些問題也凸顯出來了。

（一）科研有成果，但研究不深、創(chuàng)新不足

通管黨校的科研成果，雖有一定數(shù)量，但精品力作不夠，純理論文章較多，深入研究的課題較少。多數(shù)教師處于完成學(xué)校要求的最低科研工作量或職稱評定的需要而寫文章，多數(shù)為研討會征文或是發(fā)表在省級以下刊物。成果突出的研究領(lǐng)域不多，和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題結(jié)合得不夠緊密，對決策尤其是經(jīng)濟對策類成果欠缺。對黨的重大理論問題的深入研究也不夠，缺乏創(chuàng)新性。

（二）決策咨政作用不明顯

很多黨校目前都存在這樣的問題，調(diào)研文章雖然也有，但是對本地區(qū)的影響卻不大，研究成果沒有被當(dāng)?shù)氐狞h委政府的決策采納，起不到黨委、政府決策思想庫、智囊團的作用，不能為黨和政府的決策服務(wù)。究其黨校自身的原因，黨校開展科研工作沒有完全緊密貼近實際，貼近市情縣情，課題研究的針對性和操作性不強，從而導(dǎo)致課題研究角度不新、調(diào)研不透、理解不深等問題較為普遍，同時，由于黨校教師深入基層的機會比較少，教研經(jīng)驗不足，對社會的認(rèn)識主要借助網(wǎng)絡(luò)傳媒，這也影響了對問題的理解程度。

（三）教學(xué)和科研存在分化現(xiàn)象

教學(xué)是黨校的中心工作，科研是黨校教育的基礎(chǔ)。當(dāng)前黨校存在的問題是教學(xué)專題僅是呈現(xiàn)于課堂上，而科研課題則在課堂之外。也就是科研成果進課堂的機會少之又少。緣于教學(xué)、科研的考核自成體系，各自獨立，缺乏兩者的結(jié)合點。繁重的教學(xué)任務(wù)硬性的科研考核，往往使教師顧此失彼。同時，有些教師缺少明確的學(xué)科定位和發(fā)展方向，教學(xué)專題和科研也是游擊戰(zhàn)式居多，教學(xué)和科研一體化當(dāng)然也就無從談起。

二、提高黨校科研水平的有效途徑

（一）緊密聯(lián)系區(qū)情開展科研，提升咨政影響力

加大科研為經(jīng)濟服務(wù)力度，努力提高科研成果的現(xiàn)實針對性、實踐對策性和決策參考性，及時把研究成果呈報區(qū)委政府，轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方發(fā)展的智力支持，突出科研成果對地區(qū)經(jīng)濟社會的服務(wù)功能。

1.圍繞政府工作中心開展科研

科研要強調(diào)形成教學(xué)出題目，科研做文章，成果進決策的良性循環(huán)。在進行科研選題時圍繞本市政府中心工作和教學(xué)需要來命題，針對社會熱點、難點和關(guān)鍵點設(shè)計調(diào)研課題。因此，要堅持科研為推進黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為促進黨委和政府科學(xué)決策服務(wù)，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神，加強對重大理論和實踐問題的研究，尤其是緊緊圍繞黨委政府工作中心，加強對馬克思主義中國化最新成果以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、熱點難點問題進行深入調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把癥結(jié)分析透徹、把對策研究好，成為黨委政府決策咨詢的重要智庫。

2.加強縣域經(jīng)濟科研工作

長期以來，普遍存在為評職稱而寫文章，科研工作品種單一，特別是研究解決縣域經(jīng)濟社會工作的熱點難點等實踐性文章不多，科研咨政作用發(fā)揮得很不夠。因此，黨校科研要努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，緊密聯(lián)系市情開展科研課題研究，突出科研成果對地區(qū)經(jīng)濟社會的服務(wù)功能，努力提高科研成果的現(xiàn)實針對性、實踐對策性和決策參考性，及時把研究成果呈報政府，轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方發(fā)展的智力支持，使更多的成果進入黨委和政府的決策視野，真正發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫和智囊團作用，真正實現(xiàn)科研轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。比如圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，選擇諸如新型工業(yè)化、特色旅游、非公有制經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等調(diào)研內(nèi)容，落實若干個調(diào)查研究基地，組織相關(guān)專業(yè)教師建立2至3個調(diào)研小組，進行跟蹤調(diào)研，動態(tài)研究，做到調(diào)研內(nèi)容、基

地、人員、任務(wù)四落實。形成一批科研成果，適時向政府建言獻策，力求使黨校教師成為研究縣域經(jīng)濟社會問題方面的專家。只有這樣，黨校的影響力才能得以提升，黨校的工作才能引起政府的重視。

（二）加強合作，實現(xiàn)資源共享

1.建立電子信息平臺，實現(xiàn)黨校資源共享

如果說運作平臺是實現(xiàn)黨校培訓(xùn)資源共享的保障，那么信息平臺就是實現(xiàn)黨校培訓(xùn)資源共享的關(guān)鍵。因為沒有信息平臺，資源就沒有載體，共享便成了一句空話。而黨校系統(tǒng)目前尚沒有充分利用快捷有效的電子信息資源，這就造成市委黨校以及各區(qū)縣黨校擁有的人力、物力、財力資源的優(yōu)勢沒有真正充分發(fā)揮它們的作用，只有打破相對孤立的平臺建設(shè)壁壘，突破孤芳自賞的瓶頸，集中人力物力開發(fā)建設(shè)適合全市資源共享的平臺，才可能進行資源共建，進而真正實現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。而打造信息平臺，我們可以依托市委黨校的雄厚實力和優(yōu)勢，搭建一個電子資源信息平臺，使市委黨校與各區(qū)縣黨校實現(xiàn)真正的互動與共享。這一平臺應(yīng)具有以下特色：一是從中可以獲取大量的電子信息資源，包括第一手的學(xué)術(shù)研究資料，最具權(quán)威的學(xué)術(shù)觀點及各類經(jīng)典著作的電子版本等；二是從中可以了解各個黨校的優(yōu)勢資源，包括師資、培訓(xùn)、圖書等信息，便于互相之間的咨詢、交流和切磋。

2.強化合作意識，注重校外科研資源的整合利用

歷史是不變的，但黨校的課程是要不斷更新的，要有新的論點和論據(jù)，要與時俱進。重大理論和實踐問題的研究，是黨校教育的基礎(chǔ)。對重大理論和實踐問題研究得越深，課堂上就能講得越透，對策上就能提得越準(zhǔn)。因此，黨校的科研工作要強化合作意識，以改革創(chuàng)新的精神，注重校外科研資源的整合利用，加強對重大理論和實踐問題的研究。首先是加強與政府相關(guān)部門，如政策研究部門的聯(lián)系與合作，注重與科研院甚至區(qū)域內(nèi)高校的合作，發(fā)揮黨校系統(tǒng)科研關(guān)注社會現(xiàn)實、聯(lián)合攻關(guān)的整體優(yōu)勢，爭取得到相關(guān)部門的支持，爭取將課題納入學(xué)校教學(xué)和科研中。

（三）建立健全的激勵機制 1.建立科研評估體系

加強科研項目的針對性，充分發(fā)揮課題的導(dǎo)向性和引領(lǐng)作用，把爭取課題、完成課題管理和運行機制作為提升科研水平的一個突破口。為此，應(yīng)切實加強課題申報工作，鼓勵和發(fā)動教師申報，課題組負(fù)責(zé)人要通過由校領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的評審委員會的申報答辯，才能確定課題。在寫作階段，科研科室會進行過程控制，跟蹤，定期召開課題匯報會。在成 3

果出來后，要進課堂或報送市委、市政府給予決策參考，或上刊物，對成績突出的給予獎勵，例如科研成果進課堂后由學(xué)員打分，評出等次給予獎勵。

2.完善科研激勵機制

以“多出產(chǎn)品、打造精品”的思路，對教研人員的科研工作量、科研成果認(rèn)定和科研獎勵標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，并將科研目標(biāo)完成情況納入年終考核,并與職稱評聘，評優(yōu)評先以及經(jīng)濟收入直接掛鉤。把教師的科研效果和科研水平與教師的榮譽和收入掛鉤，形成獎優(yōu)罰劣的激勵機制，是推動科研水平提高的有效途徑。如將科研與目標(biāo)考核結(jié)果與政治經(jīng)濟待遇緊密掛鉤，在提拔重用、崗位選擇、外出考察學(xué)習(xí)、評先評優(yōu)、表彰獎勵等方面體現(xiàn)差別性。此外，市委黨校可多舉辦一些評獎活動，既有各種單項獎，又有綜合獎，這樣既可推動區(qū)縣黨校工作，又可幫助區(qū)縣黨校在區(qū)縣委面前提升形象，還可加強市委黨校與區(qū)縣黨校之間的聯(lián)系，獎品不一定都是獎金，其實發(fā)個文，給予一些精神獎勵也可。

（四）加強教師培訓(xùn)，優(yōu)化科研師資隊伍

一是加強教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的理論水平。黨校教師進上級黨校學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)，搞好黨校工作的基礎(chǔ)，干部培訓(xùn)首先就加強對培訓(xùn)者的培訓(xùn)，因此應(yīng)進一步加大對黨校師資隊伍的培訓(xùn)，努力造就和培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。二是加大掛職鍛煉力度，增強黨校教師的實踐經(jīng)驗。按照市委黨校工作會上提出的，與組織部門密切配合，每年有計劃地選派中青年教研人員和管理干部到黨委、政府綜合部門及基層掛職鍛煉，豐富實踐經(jīng)驗。近幾年來，我校每年都要派出教師到區(qū)政府、基層辦等任務(wù)重、責(zé)任大的相關(guān)掛職鍛煉，對增加社會知識、增強工作能力起到了良好的推動作用。

第五篇：新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

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新形勢下縣級黨校改革的幾點思考

作者：張云喜

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2012年第20期

摘 要:黨校是黨委培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),達到提高理論素養(yǎng),樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,加強黨性修養(yǎng),增強解決實際問題的能力。縣級黨校教學(xué)的中心任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部隊伍,為本地經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展,社會穩(wěn)定服務(wù)。教學(xué)上力求創(chuàng)新,增強針對性和實效性,達到適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此,新形勢下積極探索適合縣級黨校教學(xué)改革的有效途徑,是擺在我們面前的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞:縣級黨校 教學(xué)改革

中圖分類號:G64 文獻標(biāo)識碼:Ａ 文章編號:1674-098X(2012)07(b)-0250-01適應(yīng)時代要求,更新教學(xué)觀點

人類已進入新的世紀(jì),中國和世界正在經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展,大變動,新的形勢和任務(wù)。對我黨領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求,新形勢下黨校工作更為重要。同形式的變化發(fā)展和中央和地方黨委的要求相比,我們的教學(xué)工作還存在很多不足的地方:在對縣情、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及重大現(xiàn)實問題的研究上,缺乏一定的深度和力度;不能滿足學(xué)員多方面學(xué)習(xí)需求,服務(wù)于黨委與政府中心工作的教學(xué)成果還比較少;教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置仍缺乏層次性、針對性和規(guī)范性,需要進一步調(diào)整、更新和拓展;一些學(xué)科和專題長期偏重于一般性宏觀理論問題,框架大、線條粗、貼近實際的應(yīng)用性、操作性研究少;表現(xiàn)在課堂教學(xué)中只注重理論的講授,不注重于縣情的聯(lián)系,使一些學(xué)員把我們的教學(xué)稱之為“空對空”;教學(xué)手段和設(shè)備落后,教學(xué)方法,教學(xué)管理有待于進一步改進;特別是許多教師觀念陳舊,教學(xué)方法還基本上滿堂灌,教學(xué)效果甚微,也有一些教師為了增加課堂氣氛,舉一些反面的例子,引一些反面順口溜,引得當(dāng)可起到警示教育作用,若引得不當(dāng)會在學(xué)員中造成不良的影響,因此,我們必須順應(yīng)時代的要求,更新教學(xué)觀念。構(gòu)建新的教學(xué)布局,深化教學(xué)內(nèi)容改革

教學(xué)內(nèi)容改革是教學(xué)改革的重點。今后縣級黨校教學(xué)新布局與課程結(jié)構(gòu)研究應(yīng)該是緊緊圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論為核心,結(jié)合縣域經(jīng)濟實際發(fā)展,努力建設(shè)好既堅持馬克思主義又能充分適應(yīng)世界大轉(zhuǎn)折和中國新發(fā)展要求的,教育課程主要包括:理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等幾個方面內(nèi)容。

加強理論基礎(chǔ),即學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,提高對馬克思主義科學(xué)體系,歷史發(fā)展和立場觀點方法的理解和解決實際問題的能力,主要學(xué)習(xí)“馬克思主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題”三門課程。

開闊世界眼光,即掌握當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢,把加強馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與研究分析當(dāng)代世界的最新動態(tài)、最新發(fā)展結(jié)合起來。開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法律和中國法制建設(shè)”、“當(dāng)代世界軍事和中國國防建設(shè)”、“當(dāng)代世界思潮”課程。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,即從宏觀、長遠(yuǎn)角度思考國際國內(nèi)熱點問題、戰(zhàn)略問題特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,中國歷代戰(zhàn)略思想,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代思維方式,應(yīng)重點開設(shè)我國和云南經(jīng)濟文化發(fā)展及資源、人口、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的若干系列專題課,要盡可能地聯(lián)系實際,為地方黨委政府的各項方針政策服務(wù)。

增強黨性修養(yǎng),即在教學(xué)過程中貫穿增強黨性的要求,充分發(fā)揮黨校“黨性鍛煉熔爐”的作用。要按照“三個代表”的要求,組織學(xué)員進行對照檢查,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際,總結(jié)正反兩方面的案例,開展黨性分析和黨風(fēng)教育。要加強對學(xué)員的嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理,造成自覺增強黨性的良好氛圍。

各主體班次教學(xué)要根據(jù)以上四個方面的總體布局,有針對性地作出具體安排。如村級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,重點提高村領(lǐng)導(dǎo)解決實際問題的能力和對黨的農(nóng)村政策的貫徹能力。大力弘揚馬克思主義學(xué)習(xí),進行教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新

面向新世紀(jì),要進一步深入貫徹理論聯(lián)系實際的教學(xué)方針,努力在整個教學(xué)活動中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實的風(fēng)氣。堅持和完善教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的教學(xué)方法,積極探索“因材施教,按需施教”的教學(xué)新形式,不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,進一步發(fā)揮教師和學(xué)員兩個方面的積極性、主動性,積極探索和采用新的教學(xué)方法。

首先主體班次的理論學(xué)習(xí)要堅持“精”和“管用”的原則,堅持“以自學(xué)為主,讀原著為主”的學(xué)習(xí)方法,進一步加強研討式,雙向交流等學(xué)習(xí)方法,把聽課、讀書和研討有機地結(jié)合起來。研討應(yīng)以重大現(xiàn)實問題為主,出思路,出對策,出成果,組織方式要靈活多樣。如小組或班組研討,舉辦專題研究會等。學(xué)員研討的有價值的成果,要報黨委、政府或有關(guān)部門參考。

其次課堂教學(xué)是黨校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要進一步總結(jié)和探索黨校教學(xué)規(guī)律,改進課堂教學(xué)方法,體現(xiàn)“精、深、新、實、活”的要求。黨校課堂教學(xué)既要堅持政治上的鮮活性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合當(dāng)前全國、全區(qū)重大實際,有針對性地開展教學(xué)。要引導(dǎo)教師從敬業(yè)精神、理論功底、政治水平、知識儲備、實踐經(jīng)驗、授課藝術(shù)等方面提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)校要鼓勵教師進行教學(xué)方法的探索與創(chuàng)新,為教師綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造更好的條件。

再次繼續(xù)加強和改進“第二課堂”教學(xué),采取“請進來,走出去”的辦法,提高教學(xué)質(zhì)量。請縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及專家,優(yōu)秀企業(yè)家來校做報告或講課,幫助學(xué)員了解縣情和黨委、政府工作思路,開闊視野,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容;要采取有力措施組織學(xué)員開展考察和調(diào)研,列入教學(xué)計劃,選好主題,加強考察和社會調(diào)查研究的現(xiàn)實針對性。

第四積極探索和采用案例教學(xué),情景模擬,答疑式,對話式和學(xué)員參與教學(xué)等方法,經(jīng)常性地開展教學(xué)經(jīng)驗研討交流活動,加強教學(xué)法研究。另外,課堂教學(xué)還要提倡運用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段和普通話授課,以提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。