第一篇：2016年國企人員年度工作總結最新

2016年國企個人年度工作總結

工作中，能夠圍繞辦公室中心任務，協調各方面關系，較好地發揮了承上啟下、協調內外的作用。三開拓創新能力明顯增強。幾年來，與辦公室同志一道共同努力，通過創新工作方法，切實提高了辦公室工作的效率和水平。

過去的一年，我從通訊員崗位轉到督查崗位后，在辦公室領導的帶領和指導下，在機關全體同志的關懷、幫助和支持下，緊圍繞縣委督查室的中心工作，充分發揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，較好地完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況進行匯報。

一、自覺加強理論修養，不斷提高政治思想素質

為一名機關干部，政治合格、素質過硬至關重要。為此，我始終堅持把政治學習擺在首位，端正學習態度，明確學習目標，增強學習自覺性。系統的學習了科學發展觀、十八大精神等重要內容，解放思想，更新觀念，促進政治上的堅定和成熟，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力。注重完善自身的知識結構和健全自身的知識體系，讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況，少走彎路。通過學習對于提高自己的工作能力有較大的促進作用。同時，為了進一步從思想上、組織上真正向黨組織靠攏，年我參加了入黨積極分子培訓班學習，以優異的成績完成了各項學習任務，經過組織考察，目前被確定為預備黨員。在此基礎上，始終堅持理論聯系實際，注重學以致用，努力在掌握理論精髓和精神實質上下功夫，政策理論水平有了新的提高。積極投身實踐鍛煉，始終保持正確的政治立場，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，把黨和政府的各項工作部署不折不扣地落實到具體行動上。

二、刻苦學習專業知識，努力提高業務水平

辦公室工作涉及面廣，政策性強，加上自己是從教師崗位轉任而來，缺乏從事辦公室工作的相關業務知識，為了盡快更好地適應工作需要，始終注重加強業務學習，拓寬知識領域，優化知識結構，提高業務素質。一是積極向領導和周圍同志們學習。學習他們為人、做事、處事之道。二是努力向書本學習。工作之余，把學習作為自覺行動，堅持向書本上學，學習政務信息、文秘寫作、計算機基礎等方面知識，努力從書中汲取營養，豐富頭腦。三是注重向實踐中學。通過下基層，看實情，查實事，立足實際，鍛煉分析問題、處理問題的能力。四是自覺參加各類業務培訓。年以來，先后參加了全省政府系統辦公廳(室)新任秘書人員培訓，省政府政務信息員培訓，系統學習了相關業務知識，有效優化了自己的知識結構。此外，為有效提高自己，我還參加了浙江大學行政管理專業本科自學考試，并以優秀的成績畢業，通過自考學習，不但拓展了自己的知識領域，豐富了知識視野，提高了知識水平，也為工作奠定了較好的基礎。總之，通過不斷的學習磨練，各方面業務素質方面有了較大提高。具體表現在：一是文字表達能力明顯增強。目前，各種公文、政務信息及領導講話的撰寫都較熟練。二是組織協調能力明顯增強。工作中，能夠圍繞辦公室中心任務，協調各方面關系，較好地發揮了承上啟下、協調內外的作用。三開拓創新能力明顯增強。幾年來，與辦公室同志一道共同努力，通過創新工作方法，切實提高了辦公室工作的效率和水平。

三、牢固樹立宗旨觀念，保持良好工作作風

一是不斷增強事業心和責任感，做到愛崗敬業、樂于奉獻。工作中，始終做到兢兢業業，任勞任怨，不分份內份外，不計個人得失。經常早來晚走，加班加點，遇到緊急任務，也經常夜以繼日工作。二是端正工作態度。力求嚴謹細致，一絲不茍。對工作能夠做到不虛報、不浮夸，求真務實。三是時刻以從大局為重。在工作中，對各位主任布臵的工作堅持從整體利益出發，不折不扣地抓落實，盡心竭力地完成。在日常生活中，也時刻要求自己嚴格遵守辦公室各項規章制度，時刻保持高昂的斗志和良好的精神狀態。

四、認真履行崗位職責，切實做好各項工作

我深知，作為一名稱職的公務員，關鍵是要能出色完成各項工作任務。因此，幾年來，我時刻以此作為自己的工作目標，努力做到一心一意干工作，取得了實實在在的成效。一是信息工作扎實開展。在信息科工作期間，能緊緊圍繞縣政府工作重點，及時向省、市報送了全縣重點工作進展情況和許多新思路新舉措信息，很多在省、市信息刊物上得到刊發，被市政府辦公室評為“全市政府系統優秀信息員”。轉到農業科以來，工作更加認真負責，無論是領導的活動安排，還是各類會議組織，我都能積極做好服務工作，較好地完成領導交辦的任務，深得領導的肯定和同事們的好評。

五、嚴于律已，不斷加強作風建設

幾年來，堅持嚴格要求自已，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則，始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實、腳踏實地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀律規范自己的一切言行，嚴格遵守機關各項規章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作；堅持做到不利于機關形象的事不做，不利于機關形象的話不說，積極維護機關的良好形象。生活中，時刻樹立無產階級苦樂觀和幸福觀，繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統，自覺地抵制奢侈腐敗行為。

總結：

在即將過去的2013年，由于我的疏忽以及對于工作的不熟練，還是給單位以及同事帶來了一些不必要的麻煩，在今后的工作中，我當更加嚴格要求自己，努力工作，勤奮學習，不斷提高自己的綜合素質，克服畏難心理，不斷提高思想素質，使自己在縣政府政府這個大家庭里不斷成長，爭取更加出色的完成好各項工作任務。

第二篇：國企人員思想匯報

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國企人員思想匯報

作為一名國營企業新時期的工作人員,面對新形勢新任務,要把學習擺在更加重要的位置，不斷開闊自己的視野，提高自己的思想境界,要深刻領會和把握“三個代表”重要思想的精神實質，用以指導自己的思想和行動.只有牢記住黨的宗旨，才能一輩子做人民的好公仆;只有執著地追求黨的信念，才能一輩子做黨的好兒女;只有堅持黨員標準，才能在群眾中產生向心力,為企業建設出一把力.要做一名新時期的合格共產黨員首先要學習《黨章》。重溫自己在黨旗下的誓詞:“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”雖然《黨章》篇幅不長，但每段內容、每個觀點甚至每句話，都是以科學的理論和寶貴的實踐經驗作支撐的，經過了高度概括和提煉，內涵豐富，寓意深刻，是我們黨全部活動的總章程，是黨員和黨的領導干部必須遵守的基本準則，在黨的生活中具有最高效力。《黨章》是最根本的黨規黨法，集中概括了黨的先進性，集中體現了黨員先進性的基本要求。學習、理解和認同《黨章》，嚴格按照《黨章》的規定辦事，是共產黨員保持先進性的前提條件和根本保證。十六大通過的新黨章立足于國內外形勢的發展和黨員隊伍發生的深刻變化，進一步明確提出了新時期保持黨員先進性的具體要求，為我們黨與時俱進加強先進性建設指明了方向。

敬愛的黨組織：

中國共 產 黨在內憂外患中誕生、成長，更在憂患中開拓、創造。不管時代如何變遷，無論地位怎樣變化，他的憂國、憂民、憂天下的意識始終存在著。

中國共 產 黨走到如今已有93年的歷史了，這93年是一部開天辟地的革命史、風發圖強的建設史、洶涌澎湃的改革史。它是中國共 產 黨的寶貴財富，是可以轉化運用于現實的強大精神氣力，是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重要資源。黨在93年歷史進程中的探索和努力、成功和挫折、經驗和教訓，都可以為我們推動科學發展、促進社會***、奪取全面建設小康社會新勝利提供歷史鑒戒，為進步黨的建設科學化水平、鞏固全黨全國各族

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人民團結奮斗的共同思想基礎提供精神動力。也就是說，中國共 產 黨93年的歷史，可以為我們的不斷前進提供無窮的聰明和氣力。

誠然，憑借著這93年來的聰明和氣力，中國共 產 黨也被稱為世界上少有的具備自覺學習意識的政黨。這種學習的自覺，乃是一種基礎性的品質。由于學習是一切進步的先導，是求新求變的出發點，是創新創造的條件。黨的長于實踐、善于傳承、勇于探索、敢于創新的諸多品質，皆以學習為發端，以學習品質為基礎。這樣的學習品質，其奇異之處就在于將魯迅的“批判性的接收”精神充分地用了起來，不僅能夠“有分析有批判地學”中“吸取一切文明優秀成果，還能夠有力克服一些外力所帶來的不好的沖擊和壞的影響;敢于在“沒有現成答案”中“大膽地試、大膽地闖”。基于黨的九十三年的學習、實踐、創造的成功經驗,“建設學習型政黨”就不僅是黨在新出發點上的一項“新任務”。更是其優秀品質的內在要求。

我們要做新時期黨的***人，任重而道遠。我們責任重大，我們差得很遠，然而我們不能妄自菲薄，而應加倍努力，成為一名合格的新時期的黨的***人。正是黨的這種發展、黨的前進和創造引領著我們也不斷地區學習與創造。在黨的堅強領導下，我始終堅持著一個信念，那就是為人民服務，一個優秀的黨員，在思考題目、分析題目、解決題目的時候，就要時時刻刻銘記為人民服務。真正服務群眾，這是共 產 黨員實現人生價值最樸質的標準。

生命不息，奮斗不止，學習不止，歷史前進的道路上，未來總是布滿著未知，沒有誰會永遠正確。唯有練就實事求是、與時俱進的品質，方能在失誤中充分吸取教訓，在失往中有所收獲，在失敗中走向成功，不斷開辟正確的前進方向。我將繼續努力!

請黨組織繼續考驗我!

此致

敬禮!

匯報人：讀書人網【reAder8.cn】

2014年4月16日

資料來源：http:///data/sxhb/

第三篇：淺談國企人員流失問題

淺談國企人員流失問題

摘要：當前隨著市場經濟的發展，國有企業的人才流失問題日益嚴重，因此研究國企人員流失問題已經成為當前社會關注的一大焦點。為了盡快改善這一現狀，本文首先對“人才”以及“人才流失”的相關概念進行了說明，接著分析了我國國有企業人員流失的基本現狀，并對國有企業人才流失的原因進行了詳細地研究，最后提出了一些可行性措施，以便找出國企人員流失的背后原因，及時采取相應的措施來減輕該現狀的不利影響，為國企的可持續發展奠定良好的人才基礎。

關鍵詞：國有企業；人才流失；現狀；改善策略

【Abstrac】With the development of the market economy, the brain drain of state-owned enterprises is becoming more and more serious.Therefore, the study of the turnover of state-owned enterprises has become a major concern of the current society.In order to improve this situation as soon as possible, this paper explains the “talent” and the related concept of “brain drain”, then analyzes the basic situation of China's state-owned enterprises staff turnover, and causes the brain drain of state-owned enterprises is investigated, finally puts forward some feasible measures, in order to find the reasons behind the state-owned enterprises staff turnover, the adverse effects of timely take corresponding measures to alleviate the situation, lay a good foundation for the sustainable development of talents in state-owned enterprises.【Key words】 state-owned enterprises;brain drain;status;improvement strategy

目 錄

引言...............................................................1

一、相關理論的基本概述............................................1

（一）人才.....................................................1

（二）人才流失.................................................1

二、國有企業人員流失的基本現狀....................................2

（一）國企人才流失的現狀.......................................2

（二）人才流失對國企的影響.....................................2 1.成本損失..................................................2 2.無形資產損失..............................................3

三、國有企業人才流失的原因........................................3

（一）政企不分，產權不明晰.....................................3

（二）國有企業的非公平性競爭...................................3

（三）招聘工作有失標準.........................................4

（四）資薪分配不合理...........................................4

（五）激勵機制不科學...........................................5

四、國有企業人才流失的有效策略....................................5

（一）推進改革，建立現代企業制度...............................5

（二）優化環境，提高國企吸引力.................................6

（三）合理招聘，確定招錄標準...................................6

（四）認真考察，建立績效考核機制...............................7

（五）滿足需求，構建全面的激勵機制.............................7 結語...............................................................8 致謝...............................................................9 參考文獻..........................................................10 引言

隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的確立，人們的就業形式和就業觀念發生了很大的變化，自由化和多樣化的特點日益顯著。同時，社會經濟的發展加劇了市場的競爭，人們在市場經濟規律的推動下越來越希望能夠實現自身的人生價值。在這樣的背景下，我國國有企業的人才出現了嚴重的流失，多數人才都去向經濟效益高、發展平臺大的企業，這給國有企業的生產經營帶來了很大的弊端，不利于國有企業的長期發展，為此我們需要對該現象加以關注，進一步了解當前國有企業人才流失的現狀，并明確該現象背后的原因，這樣才能對癥下藥，解決國企人才流失的問題。

一、相關理論的基本概述

（一）人才

從歷史的角度來看，我國對人才的界定有一個明顯的動態性過程。文革時期，根據手上的繭子就可以認定為人才，擁有上大學的資格；后來隨著時間發展，才慢慢意識到才智和知識的重要性，但是同時人們走向了另一個極端，過于看重學歷，導致出現了很多不法的學歷造假現象；隨后人們對人才有了一個比較正確的觀念，工作單位也日益看重一個人的實際工作能力，這可以說是人才觀念歷史上的里程碑。在二十世紀八十年代初，我國對人才是這樣界定的：“具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員[1]”。可以看出，人才有兩個衡量指標——學歷和職稱，因此很多有知識、有才能的人因為這兩點而被排除在人才大門之外。而后，在九十年代我國又頒布了一項“人才決定”，該《決定》針對人才又提出了新的標準，認為人才應當具備以下的三點要求：一是要有知識和個人技能；二是要有一定的創新創造性；三是要為國家的物質建設和精神建設付出了一定的努力，并做出一些成就。可見，新的標準關注了人才的能力和成就，并開始注重個人的社會價值，鼓勵人們進行創新活動。因此，結合上述總結，本文對人才這樣界定：具有一定的知識素養和個人技能，并為組織的發展能夠做出貢獻的人員。

（二）人才流失

根據相關文獻顯示，人才流失可以從廣義和狹義兩個角度來理解，從廣義來看，Price在1997年這樣定義人才流失：“個體作為組織成員狀態的改變，”從這個定義來看，個體的狀態包含多種情況，例如個體流入、個體流出、個體升遷或降職等等；從狹義的角度來看，Mobley在1982年這樣界定人才流失：“從組織中獲取物質收益的主體終止其組織成員關系的過程，”這個定義的范疇明顯縮小很多，將個體的降職、升遷都排除在人才流失之外[2]。基于上述總結，本文認為人才流失是指從個體所在的組織中獲取物質收益的，并被組織認為是人才的個體脫離其原有的組織關系的過程。

二、國有企業人員流失的基本現狀

（一）國企人才流失的現狀

從改革開放以來，我國國有企業人才流失的現狀開始加重。在改革開放之前，國企員工在國企單位上存在很濃厚的依賴性，員工一旦進入國企后，就可以享受較好的工資待遇，包括住房、醫療以及子女教育等，這樣一來員工就沒有什么生活憂慮，同時由于調職或離職的辦理程序較為困難，這也就給人員穩定加上了一層保護膜，幾乎沒有人員離開國企單位。但是改革開放后，國家整體的用人制度發生了很大的變化，用工制度更加靈活，這就為人員流動打開了缺口；同時隨著住房等各種服務制度的改進，國企原有的優勢條件已不足以吸引和留住大批的人才，這也容易造成人才流失；很多民營企業近幾十年發展迅速，其成績日益突出，吸引了很多人才的關注；另外大量人員的自身觀念也發生了很大的改變，越來越重視人生價值的實現。

針對人才流失這一情況，國有企業也做出了很大的努力，同時也取得了一些成就，但是仍然無法從根本上解決這個問題，當前國企人員繼續流失，呈現出高持久性、核心人才流失率高的特點。根據著名的“二八定律”，即一個企業的20%的人員在企業中占據著重要的地位，能夠極大地促進企業的發展；80%的人員在企業中居于非支配性的地位，對企業的發展來說影響不是很大，而國企流失的人才正是這關鍵的20%，嚴重制約了國企未來的發展。據相關資料顯示，我國國企核心人才流失高達60%，而在外企和私企中，其高科技專業人才、高級管理人才有70%都是來自國企，而這些人才大多是研究生、博士生以及一些成就突出的專技人才，可見國企人才流失問題嚴重，伴隨著人才的流失，國企失去的是龐大的市場競爭力[3]。盡管有些核心人才并沒有脫離組織關系，但是這部分人員在國企中工作態度不端正，工作不積極，難以發揮自身的價值，這種情況被稱為隱性的人才流失，非常不利于國企的長遠發展。

（二）人才流失對國企的影響 1.成本損失

國有企業人才流失無疑會造成招聘經濟損失和培訓經濟損失。當企業招錄一批人員后，還要對這些人員進行相關的培訓，進而使人員順利度過人才成長期，只有度過人才成長期后才可以為企業做出貢獻，但是一旦人員在成長期離開企業，那么就會給企業造成嚴重的損失。當國企人員流失后，企業還得重新開始招聘和培訓，又要付出一定的人力成本，形成一筆較大的開銷。除此之外，國企人才流失還會造成一些間接的成本損失，主要表現為兩大方面，一方面是人才離職前由于心理等多種因素而導致的效率低下；另一方面是由于新人到崗，對環境和業務還不熟練從而導致的效率低下，這些都會影響國企的正常運行。值得注意的 是，個體之間存有明顯的差異性，這些差異性體現在學歷、能力等各個方面，如果國企招錄的新人不如原有流失的員工，那么這種流失所造成的隱性損失是長期性的，是難以彌補的。

2.無形資產損失

國有企業流失的人才大多是研究生、博士生，這些人員一般都是企業的核心骨干，接觸過很多國企的機要文件，他們對國企的發展來說具有很大的影響力，是國企不可多得的人才。當這些核心人才離開國企后，國企所流失的不僅僅是一個個體，而是這個個體自身所擁有的知識、技能以及管理經驗等，這些都是企業的無形資產，會對國企造成嚴重的不利影響，大大削弱了國企的市場競爭力。甚至有部分核心人員可能會泄露國企的商業秘密和機要文書，對企業的聲譽和形象造成一定的傷害，盡管有些企業可以采用法律手段來解決，但是這個判定過程和程度是很難確定的，況且也無法形成長期有效的作用，還是無法從根本上來解決這個問題，因此企業所遭受的傷害也無法及時消除。核心技術人才流失，造成國企技術競爭力下降；高層管理人才流失，造成國企管理優勢喪失；優秀的銷售人才流失，造成國企市場份額下滑......這些都是國企的無形資產，且在國企中具有重大的地位，甚至是決定性的，一旦這些資產損失，對于國企來說，無疑是雪上加霜。

三、國有企業人才流失的原因

（一）政企不分，產權不明晰

受傳統因素的影響，國有企業政企不分，導致國企尚未建立現代企業制度，市場產權不清晰，難以成為一個真正的企業，因此也難以解決人才流失這個問題。盡管根據歷史資料顯示，國有企業曾經進行過體制改革，希望建立現代企業制度，但是當前國企政企不分家的情況還是沒有得到根本的好轉。有數據顯示，對于政府對國企體制的改革，上千家國企經營者僅有8%表示滿意，有66%的人表示基本滿意，不滿意的人占26%，這表明之前的體制改革并沒有收到很好的效果，同時也表明只有從根本上改革與經濟體制密切相關的政治體制才能解決政企不分的問題[4]。當前，我國很多地方仍然采用原有的政府參與管理國有企業的方式，在這種方式下實現政企分開具有很大的挑戰和障礙。另外，我國國企在政治體制改革中表現出強大的逆反力量，究其原因就在于既想實現市場化經營，同時又想保證政府參與管理。如果這種觀念得不到有效的改變，那么要實現政企分開更是難上加難。

（二）國有企業的非公平性競爭

我國建立社會主義市場經濟體制加重了社會風氣的自由化，這就為人才流失埋下了隱患。市場經濟尊重人們的自主選擇，承認物質利益的重要性，也正是因 為物質利益，人們的流動性開始增大，我們不能否認市場運作的機制，也不能從倫理方面限制這種自由，畢竟這種自由是人們自身意志的體現，同時社會和經濟的發展需要這種自由，整個流動是勞動者的一種理性的選擇。在倡導公平競爭的市場環境里，人們的思想觀念發生了重大的改變，國企原有的優惠條件不再能夠吸引廣大人才，相反非國有企業能夠為工作者提供高薪收入，這就大大增加了國企人才的流失。另外，很多企業建立起現代企業制度，這大大減少了人員流動的障礙，為消除人才流動的壁壘打下了基礎，同時隨著我國經濟的發展，社會福利不斷向前發展，養老保險化、醫療社會化以及正在進行的戶籍制度改革，這些都打破了人才流動的障礙，因此國企人員流失也可以理解為社會改革情況下必然出現的一種境況。除此之外，國企的社會負擔比較沉重，這在無形中影響了企業的利益分配，從而導致人才流失，大多數優秀人才都去向收益比較好的企業，而原來的國企單位卻因為優秀人才外流需承擔更多更大的壓力，企業負擔加重，最終形成惡性循環，制約國企發展。

（三）招聘工作有失標準

人員招聘在企業發展中具有重要的意義，會影響企業未來的績效和發展，但是當前國有企業在招聘工作方面存有很多問題，招聘工作有失標準，這也給日后的人員流失造成了潛在的隱患。

首先，國有企業負責人事招聘的工作人員所受的專業培訓還不足，部分工作人員缺乏專業的人力資源知識，整體工作的專業性有待提高，因此也就無法全面地考核前來應聘的人員，從而可能導致錄用不合適的人員。其次，國有企業招聘方式比較單一，單一的方式很難體現出一個人的綜合素養，這也就給人力資源工作帶來了較大的難度，無法有效地甄別應聘者的實際能力，而在面談中，工作人員又往往依靠自身的感覺來進行判斷和衡量，主觀性過強。另外，國企在招聘時比較看重個人的工作技能和經驗，很少考核職業道德素養，這一做法容易招錄很多利己主義者，他們往往追求較大的物質利益，因此盡管他們有一定的工作能力，但是他們不滿足于工薪等條件，也就難以把個人發展和企業發展想結合，從而容易離職。最后，國企在招錄到一些核心骨干人才后，未能及時安排給他們富有挑戰性的任務，使他們的工作上進心受到壓制，導致這部分人才缺乏成就感和貢獻感，從而去向挑戰性更大、收益更高的企業。

（四）資薪分配不合理

國企大多數人才都流向外企或者私企，究其原因就是這些企業能夠給人才提供更高的薪資水平，并且研究證明人才流失和工資水平存在著直接的聯系[6]。從實際角度來看，這些企業在和國企競爭優秀人才時，也就是通過提供較高的工資水平來形成強大的吸引力。而國企受歷史因素的影響，企業體制問題始終難以解 [5]決，同時還擔負著較重的社會責任，這些工作都需要花費國企更高的資本，從而降低了企業活性，抑制了工作人員的創新性和積極性，導致市場競爭力急劇下滑，影響到企業的經濟效益和社會效益，最終工資水平受到影響。除此之外，國企的工資水平還不能滿足市場的客觀要求，不符合市場經濟的分配規律。人才之所以是人才，就是因為他們具有常人不具備的知識、技能和經驗，這些都是個體的隱性財富，也不是靠短暫的時間就能獲得的，因此人才在市場上應當被提供高薪待遇。然而，國企的工資水平很難體現出差距，即使有一定的差距，也是很小的跨度，完全沒有符合市場經濟的分配標準。有些畢業生以低薪進入國企，經過三年左右的訓練，其自身能力得到了提高，便會謀求進一步的發展，同時也會對資薪提出更高的要求，但是國企滿足不了他們的期望，進而就會發生人才流失的現象。

（五）激勵機制不科學

完善科學的激勵機制能夠提高企業員工的積極性，提升工作人員的效率，是企業經營中一項有效管理手段，相反激勵機制不科學也會打壓工作人員的主動性和上進心，同時也會造成員工離職。除工資分配不合理之外，激勵機制不科學也是國企人才流失的一個重要原因，主要表現為以下幾點。第一，國企大多講究按資排輩，進入組織較早的員工往往會得到較高的待遇，而后入職的員工待遇和老員工存在很大的差距，盡管兩者都是做的同樣的工作。但是國企也是企業，追求效益是企業的永恒目標，在這樣的前提下，薪酬待遇就不應該按資排輩，應該按照個人所創造的經濟效益來分配。正是因為這樣，國企人才心理容易失去平衡，進而流向其他企業。第二，國企激勵機制方式比較單一，大多數以工資獎金為主，難以徹底發揮激勵的作用。研究證明，如果企業缺乏激勵，那么員工的精力只能發揮出很小的一部分，嚴重影響了員工的積極性，因此創新多種激勵方式，建立合理完善的激勵機制是國企當前亟需改正的地方，也只有使激勵手段多樣化，才能更加吸引人才，調動人才的創新性，改善國企工作氛圍，從而留住優秀人才。

四、國有企業人才流失的有效策略

（一）推進改革，建立現代企業制度

當前我國正處于改革的關鍵階段，繼續推進政治體制改革，改變國有企業傳統的政企關系，建立現代企業制度是解決國有企業人才流失問題的首要方法，同時也是我國社會可持續發展的必然要求，我們要通過深化改革，建立一套完善的現代企業制度和科學的企業機制，從而使產權更加清晰化。

首先，鼓勵國有企業進行股份制改革。國有企業股份制是提高經濟活力的一個重要方式，我國要鼓勵國有企業發展所有制經濟，擴展原有的投資融資渠道，讓公有制憑借股份制實現更好的發展。根據相關統計證明，截止到2003年，全國四千多家國有企業中，兩千多家企業已經實現了多元控股的發展模式，改制的 范圍達到60%[7]。通過股份制改革，國有企業的國有資本得到了重新組合，改變企業傳統的管理模式，多元持股使投資主體多樣化，要盡快與市場要求相接軌，降低人才流失率。其次，建立新型的政企關系。國有企業政企不分不是一天兩天形成的，而是長久的歷史積淀，具有很深的復雜性，因此在解決政企不分的問題上具有很大的難度，也不能心急，需要緩慢解決。同時在這場改革中，政府既是改革的發起人和實施者，也是被改革的對象，政府肯定要面對很大的挑戰，但是自身還需自救，只有政府下定決定不再參與國企管理，讓國企自負盈虧，自主經營，這樣國企才能在市場競爭中提高自身競爭力，從而加快與市場接軌的步伐，這樣才能從根本上解決國有企業人才流失的問題。

（二）優化環境，提高國企吸引力

之所以國企人才流失嚴重，是因為國企的整體環境不如其他企業，這里的環境不僅包括競爭環境，也包括人事環境和發展環境。我們要明白國企不是人才不足，而是人才流失，針對這種情況，進一步優化國企環境，提高人才吸引力，是國企的當務之急。

第一，加強科教興國、人才強國戰略，建立“以人為本”的環境。要想解決國企人才流失的問題，就必須改善當前的工作機制和工作環境，最重要的就是要為人才提供可持續發展平臺，人才比較重視自身的發展條件和發展潛力，如果國企讓他們看不到發展的希望，他們便會追求適合自己的發展平臺，同時我們要明白物質獎勵只是吸引人才的暫時之計，并不是長遠之計，為此國企一定要重視給人才提供發展機會。第二，完善社會保障體系，解決后顧之憂。國家要重視民眾就業問題，妥善處理好再就業機制，建立完善的社會保障體系，通過改革，要重新形成一個安全的環境，同時對國企員工給予一定的物質補償，這樣國企就能成為一個真正的企業主體，能夠自己做出一些決定，這樣就可以解決影響人力資源運行的相關制度問題，從而為人才提供一個公平的、有序的環境[8]。只有不斷創新國企的競爭環境，為人才提供一個有效的發展平臺，這樣才能真正吸引人才，鞏固國企在市場競爭中的地位。

（三）合理招聘，確定招錄標準

人事招聘對企業來說具有決定性的意義，因為合適的人員會促進企業的長期發展，而不合適的人員不僅會降低企業的工作效率，還會引起人才流失，進而給企業造成大量成本損失和無形資產損失。企業在招聘時，一定要本著最合適的原則，而不是最佳最優準則，明確招聘的標準，這樣才會招聘到合適的人才，從而降低人才流失率。

首先，國企要公開招聘企業管理者。管理人員在企業發展中占據著重要的地位，他們往往是決策的判定者，只有公開招聘管理者，才能減少行政權力對國企 的干預，而且這種招聘方法已經在某些地區獲得了成功的實踐。公開招聘一般所招聘的管理人員平均年齡較小，不是按照國企的傳統晉升渠道來按資排輩；另外所招聘的人員通常都具有高學歷、高技能，專業知識扎實；職業道德素養很高，有遠大的奮斗目標和堅韌的意志力，并且擁有豐富的工作經驗，在本專業領域內取得過較大的成就，這無疑會提高國企的市場競爭力。其次，正確設置招聘標準。國企人力資源在招聘時，通常會設置較高的門檻，例如學歷、職稱、經驗等，但是這些門檻并不完全是和工作崗位相符合的，這些附加的條件往往充滿盲目性和隨意性，這樣不僅會加大招聘人員的成本，還很有可能錯失最合適的人選，一定要注意招聘標準不是要選擇條件最好的，而是要選擇最合適的。最后，國企要招聘認同企業文化和發展目標的人員。招聘人員在招聘時要通過各個環節考核應聘人的思想素質，了解他們的價值觀念，要選擇與企業發展目標相一致的人員，這樣才能避免日后的目標沖突，有利于人員穩定。

（四）認真考察，建立績效考核機制

績效考核就是運用一套考核標準來衡量工作人員的任務完成程度及效果，并把這些消息反饋給工作人員，它在防治人才流失方面發揮著重大的作用。雖然已經有很多國有企業認識到自身在績效考核方面存在的問題，同時也為了改善人才流失現象做出了很大的努力，但是這些努力并沒有得到很好的效果。

為了建立一套科學合理的考核機制，國有企業應該做到以下幾點。一方面，國有企業要對不同的工作崗位和工作任務進行分析，以便建立考核表。以往國企不分工作類型，企業只用一張考核表，但是不同的工作之間具有很大的差異性，因此一張考核表顯然是不合理的。為此，我們應當對所有的工作進行分類，細分為研發類、職能類等，然后再在此基礎上，針對每種工作設立考核體系。另一方面，國企要注意對考核的結果進行分析，并反饋給工作人員，以便讓員工了解到自身的工作情況和不足之處，進而改正。工作人員可以直接說明自己在工作中的難處，可以向上級詢問問題解決的建議。為了使考核結果充分發揮效果，考核人員需要做到認真考察和討論，通過考察來掌握工作人員的工作情況，通過討論來使員工得到滿足感，鼓勵員工努力工作，在這樣的企業環境下，人才流失率便會大大降低。

（五）滿足需求，構建全面的激勵機制

國企對人才的激勵手段比較單一，大多都是物資獎勵，精神方面的激勵措施通常是給予稱號，但是個體的需求是復雜的，多樣的，且這些需求是動態性的，企業實施激勵措施，首先就要滿足個體的需求，進而才能為組織目標的實現奠定基礎。個體需求的復雜性和動態性決定了企業的激勵方式是多樣化的，單一的激勵肯定達不到應有的效果。

[9]物質獎勵是企業最常用的一種激勵方式，但是目前國有企業的物質獎勵形式也是比較單調的，僅僅是“基本工資+獎金”，其實可以采用多種形式，例如“基本工資+獎金+津貼+風險收入”，或者是“基本工資+津貼+風險收入+獎金+養老金計劃”等方式；對于國企經營管理者，還可以采用“基本工資+津貼+含股權、股票期權等形式的風險金收入+養老金計劃”的方式[10]。其次，精神激勵是物質獎勵之外的一種常用方式，相比物資獎勵，精神激勵要更高一個層次，該激勵方式的影響時間比較長久，效果也比較深入。其中最有效果的一種方式就是鼓勵并允許企業員工參與企業管理，因此國企可以給員工提供一定的管理機會，滿足工作人員的自我實現的追求，提高員工的參與度，使員工在企業中獲得歸屬感和認同感，激發員工工作的積極性，使員工在參與管理的過程中將自身的工作作為自身的事業，從而降低人才流失率。最后，國有企業也可以和員工共同制定職業生涯規劃，通過該規劃將個體發展和企業發展結合在一起，進一步明確員工的職業需求和企業的發展需求，改善當前人力資源的現狀，進而為員工提供更廣闊的發展平臺。

結語

當今世界是知識經濟時代，各國之間的經濟競爭歸根到底就是知識技能的競爭，人力資源已經成為企業中最重要的資源，而我國國有企業人才流失現象比較嚴重，已經對國有企業的發展造成了很大的不利影響。為了改善這一現狀，本文對其進行了研究，進一步明確了國企人才流失的現狀，并了解到造成人才流失的原因有以下幾種:政企不分，產權不明晰、國企的非公平性競爭、招聘工作有失標準、資薪分配不合理以及激勵機制不科學，為此我們要推進改革，建立現代企業制度，優化國企的制度和環境，合理招聘，建立并健全績效考核機制和工作激勵機制，以便降低人才的流失率，保障企業可持續發展。

致 謝

時光荏苒，轉眼間即將畢業，這四年的大學時光是我一生中最珍貴的財富，它使我的眼界更加開闊，使我的能力得到了提高。

這篇論文是我四年學習的一個成果，在論文寫作的過程中，不僅使我學到了很多新的知識，而且還教會了我如何面對挫折。因此，我要在此感謝給予我幫助的人。

首先，感謝我的指導教師，從選材到定題，直到最后結稿，都離不開老師的辛勤指導和教誨，每當遇到困難，老師都會耐心細致地輔導我，多次抽出時間來批改我的論文，使我感激不盡。老師淵博的知識、精心的工作、嚴謹的態度都深深影響了我，讓我受益匪淺，難忘師恩。其次，感謝我的父母，在生活中給予了我莫大的支持和關懷，最后感謝我的同學，我們不僅是同窗，更是彼此的良師益友，真摯感謝大家！參考文獻

[1]康佳.淺析國有企業人才流失的原因與對策[J].現代工業經濟和信息化,2017,(06):106-107+120.[2]王秀娟.國有企業員工職業發展管理存在的問題及對策[J].企業改革與管理,2017,(04):81+140.[3]張靜.國有企業80后員工流失實證研究[D].首都經濟貿易大學,2016.[4]肖湘雨.國有企業人員流失的原因及對策分析[J].經營管理者,2016,(02):162.[5]陳偉超.加強企業管理工作 有效減少人才流失[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2015,(11):13.[6]萬合清.國有企業人才流失問題的分析與對策[J].東方企業文化,2015,(10):54-55.[7]沈志剛.國有服裝企業人員流失原因與對策分析[J].現代商業,2014,(12):92.[8]任曉青.國有商業銀行A行浙江省分行人才流失現狀及對策分析[D].西南交通大學,2013.[9]鐘建華.國有高新技術企業改制過程中人員流失問題及對策[J].電子制作,2013,(09):273.[10]肖永紅.國有企業人才流失問題研究[D].南京林業大學,2004.

第四篇：國企人員入黨申請書

入黨申請書一

敬愛的黨組織：

我申請志愿加入中國共產黨，愿意為共產主義事業奮斗終身!我衷心地熱愛中國共產黨，中國共產黨是中國工人階級的先鋒 隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核 心。中國共產黨以實現共產主義的社會制度為最終目標，以馬克思列 寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動指南，是用先進理論武裝起 來的黨，是全心全意為人民服務的黨，是有能力領導全國人民進一步 走向繁榮富強的黨。中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要 求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現國家和人民的根本利益而不懈奮斗。

自 1921 年建黨至今，我們黨已經走過了 90 年的光輝道路。這幾 十年，中國共產黨從小到大、從弱到強、從幼稚到成熟，不斷發展壯 大。從建黨之初的 50 多名黨員，逐步發展到今天一個擁有七千多萬 黨員的執政黨。在經過長期的反帝、反封建、反官僚資本主義的革命 斗爭，中國共產黨取得了新民主主義革命的勝利，結束了中國半封建、半殖民地的歷史，消滅了剝削制度和剝削階級，建立了中華人民共和 國，確立了社會主義制度，開辟建設有中國特色的社會主義道路，逐 步實現社會主義現代化。

作為一名在國有企業工作的員工，長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響，尤其是在黨群工作部工作的這段時間，黨內同志對我的幫助 很大，使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時，對中國共產黨有了更加 深刻和全面的認識，對加入中國共產黨也有了殷切的期望。

我深知，作為一名中國共產黨員，不僅要做一個解放思想、實 事求是的先鋒，更重要的是要在不斷改造客觀世界的同時，努力改造 自己的主觀世界，樹立共產主義遠大理想，做一個徹底的唯物論者和 無神論者。只有樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，才能充滿為共 產主義而奮斗終身的信心和勇氣，才能在現階段為建設有中國特色的 社會主義不遺余力地奉獻自己的智慧和汗水。在我身上還有許多缺點和不足，與一名合格的共產黨員還有一定 的距離，但我會認真學習，學習《黨章》以及當前黨和國家的方針政 策，并且以《黨章》中規定的黨員的權利和義務來規范自己的一行一 動，以身邊的黨員為榜樣，勤奮學習，努力工作，逐步提高自我的全 面修養，努力克服自己的缺點和不足，進而申請在公司入黨。最后，懇請黨組織在實踐中考驗我!

此致

敬禮!

申請人：

申請日期：

入黨申請書二

敬愛的黨支部：

今天我懷著無比激動的心情，莊嚴的提出我要加入偉大的中國共產黨!此想法由來已久，在我成為共青團團員接觸到一些黨史后，就一直就想加入這先進的黨，在共青團生涯中就一直以黨員的標準要求自己實踐，為的就是早日能加入共產黨。

作為一個希望，渴望為祖國的發展作貢獻的中國企業的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準我的入黨申請，讓我能有機會在中國共產黨的領導下，為社會、為國家、為人民服務，堅決擁護黨的綱領，嚴格遵守黨的章程，積極執行黨的決策完成黨的任務，履行黨員義務，嚴守黨紀，保守黨的秘密，維護黨的團結和統一，忠于黨忠于人民，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極****現象作斗爭，密切聯系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反應群眾的意見和要求，維護他們的正當利益。發揚社會主義新風尚，宣傳和提倡“八榮八恥”，反對分裂祖國，維護祖國統一，自覺、堅決同侮辱祖國出賣國家搞迷信活動及一切xx活動作斗爭，只要黨和人民需要，我將奉獻我的一切!

我衷心地熱愛中國共產黨，深知她是個神圣光榮的先進組織。中國共產黨成立于1921年，是由工人階級中領導的、用先進理論武裝起來的、以中國農民為天然同盟軍的無產階級的政黨。黨以全心全意為人民服務為宗旨，始終代表中國廣大人民的利益，并以實現共產主義為最終目標，是真正民主的政黨。

中國共產黨拯救了中國，拯救了人民，黨領導了中國新民主主義革命，將黑暗從神州大地上驅逐，使中國面目煥然一新;是黨趕走了外國侵略者，建立了獨立、自主、自強的新中國;是黨使中國人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來，挺直了脊梁，真正當家作主，成為國家的主人!在當代中國共產黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。我們黨始終代表著中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，是中國共產黨領導人民，實行改革開放的政策，促進我國經濟的發展，綜合國力不斷增強，使我國人民的生活水平不斷提高，并有能力領導全國人民進一步走向繁榮富強。

懷著對黨的無比崇敬之情，某年某月某日我加入了中國共青團，在實踐中不斷履行中國共青團宣言，我對共青團有了全面的認識，而在此過程中對中國共產黨的認識也逐漸加深，我愈發地渴望成為一名合格、優秀的中國共產黨員。援藏干部焦裕祿，革命烈士江姐、劉胡蘭，普通黨員雷峰、孔繁森……一串閃光的名字，在我的內心定格，他們為了人民的利益，為了國家的事業，為了共產主義的崇高事業獻出了自己寶貴的生命，給了我很大的教育和啟迪，更加確立了我成為中國共產黨光榮一員的決心。

參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過黨組織的關心和教育，我對黨的認識進一步加深，渴望像共產黨員那樣實現自身的社會價值，我愿將自己的一生獻給我們偉大的祖國和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請黨組織經過多方面的考察，批準我入黨的申請。我要向優秀黨員看齊，始終用黨員的高標準來衡量自己的一言一行。

當然，我也認識到了在現實生活中部分黨員打著黨的旗號干一些危害人民的行為，然而這些****行為卻更加堅定了我入黨的志愿。雖然我個人的力量是微薄的，但我會盡全力為黨的事業奮斗，力從自身做起，保持黨的先進性，始終以全心全意為人民服務為宗旨。

中國共產黨是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國共產黨員必須要有優良的素質，因此我一定在各方面嚴格要求自己，使自己成為具有優良素質的合格共產黨員。在思想上我會以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內容充實自己，并與同學和睦相處，樂于助人。在學習上，我要努力學好自己的專業知識，把自己培養成為“專而博”的優秀人才，為我國社會主義現代化事業作貢獻。在工作的過程中，也要做到以國家，集體、人民的利益為重，在處理問題時做到大公無私，在個人利益與國家利益發生沖突時，要不惜犧牲個人利益，以保證社會主義現代化建設事業的順利進行，中國共產黨的先進性，使中國共產黨始終成為中國人民利益的代表者。

申請人：

申請日期：

第五篇：非國企人員職務犯罪

非國企人員職務犯罪講稿

很高興借這個機會，與大家共同交流職預防務犯罪知識，探討加強黨風廉政建設有關問題和看法。下面，我從檢察人員的視角就職務犯罪預防工作向大家介紹兩個方面的問題：

一、當前反腐敗斗爭的形勢和職務犯罪特點

（一）當前反腐敗斗爭的形勢

有人只要談到腐敗問題都會滔滔不絕，口若懸河，甚至一講到腐敗就對黨和國家政權產生懷疑，說得一無是處，等等。究竟如何科學分析當前反腐敗斗爭的形勢，是正確決策、正確指導反腐敗斗爭的前提，也是統一廣大干部、群眾思想認識，明確方向，提高反腐敗戰斗力的重要條件。我國目前存在的腐敗問題，要從兩個方面看：一個方面，腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產物。縱觀世界各國，無論是發達的資本主義國家，還是發展中國家，腐敗作為一種社會現象，都普遍存在。另一方面，我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數。雖然近年來，我們查處的腐敗分子數量居高不下，社會上各個領域的消極腐敗現象也層出不窮，有關新聞媒體曝光不斷，但我們不能一葉障目，不見森林，就此認定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。從1993年黨中央加大反腐敗力度以來，廣大群眾積極投身于這場斗爭，同時又十分關注斗爭的形勢和發展。那么當前反腐敗斗爭的形勢如何呢？胡錦濤同志指出：“中央始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全黨的一件大事來抓，態度堅決，旗幟鮮明，作出了一系列重大決策和部署，推動反腐倡廉取得重大成效，有力地維護和促進了改革發展穩定的大局。同時，我們也必須看到，現在一些腐敗現象仍然比較突出，反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴峻的，反腐敗斗爭的任務仍然是繁重的。”這些科學論斷既肯定了反腐敗斗爭的成績，又明確指出了存在的問題，反映了我黨反腐敗的決心。從近些年查處的高級干部來看，如：國家藥品食品監督局長鄭曉萸、上海市委書記陳良宇、重慶市委書記***、鐵道部長劉志軍等人案件，說明了我黨反腐敗的決心和態度。現在國際上的一些敵對勢力為了顛覆我們社會主義制度，也抓住腐敗問題大做文章，大肆渲染我們的腐敗，誣蔑共產黨已經腐敗透頂，攻擊共產黨不能解決自身的問題。所以，在這種情況下，對當前反腐敗斗爭如何把握的問題，不是一個簡單的工作評估問題，而是涉及到如何正確把握反腐敗斗爭正確方向的重大政治問題。

毫不動搖地反對腐敗是中國共產黨人的一貫主張，從總體上來說，腐敗現象雖是極少數的，但這并不意味著可以樂觀地看待當前的反腐敗形勢；在日常生活中，我們看到、聽到、親身經歷過，無論是要做什么事：入托、上學、就業、就醫、購物、經管等等，首先是想到的是要辦事的單位，有沒有熟人？“熟人好辦事”成了我們日常辦任何事的規則。可是，找熟人辦事，不論是大事、小事，不論是否辦成，辦事的效果是否滿意，都欠了“人情”，欠了人情要還的。有人事前、有人事后，根據事的重要性，請吃、送禮，就成了習慣，成了一種必然,成了一種規則。

這里我就提出這樣一個問題：你請別人辦事，有沒有請吃送禮？別人請你辦事，你有沒有遇到過別人請吃、送禮？吃不吃、收不收？這個問題，擺在了我們大家面前時，我們如何對待？因此，我們必須清醒地看到，當前腐敗現象依然嚴重存在，有些消極腐敗現象呈現滋生蔓延的勢頭，還沒有得到有效遏止，它的具體內容、表現形式和手段還在發展變化，腐敗和反腐敗形勢依然嚴峻。而今天我和各位領導同志們探討的職務犯罪問題，就是腐敗的一種表現形式。職務犯罪的含義，通俗的講，就是具有一定職權、職務人員在履職過程中，違反法律、法規、規章等，給國家、集體、人民財產、人身權利造成損失的各種行為。可分為國家工作人員的職務犯罪和公司企業人員的職務犯罪。這種犯罪造成了黨和國家的形象受到了損害，秩序受到了破壞，財產遭受到損失，單位集體的利益、聲譽受到了損失。對國家的發展、公司的發展造成的影響是難以用數字說明的，對社會風尚、誠信體系、道德觀念所帶來的影響也是難以用語言簡單的能說明白的。因此加強了解當前我國反腐敗的形勢、職務犯罪的相關內容，提高預防職務犯罪的意識和水平，對于我們每一位公職人員來講，非常重要和迫切。

（二）當前職務犯罪特點

首先了解一下當前我國國家工作人員職務犯罪的特點：

一是涉案金額大、領導干部違法違紀案件突出。2012年，全國檢察機關共查處縣處級以上工作人員高達2494人，個人犯罪金額有幾十萬、上百萬、數千萬，甚至過億。

二是窩串案增多，團伙性腐敗案現象突出。團伙犯罪在前些年還是出現在普通刑事案件中。這幾年，成了腐敗犯罪的新動向。遠的有廈門遠華走私案件、浙江省富陽市原市委書記周寶法受賄案、沈陽市原市長慕綏新等腐敗大案，涉及大大小小的官員數百人，近的有響水的幸福路，葬送了時任縣長、副縣長、建設局長、銀行行長在內的十多人。

三是腐敗現象向多領域、多部門延伸。可以說，腐敗已經滲透到社會的各個層面。行政、稅務、工商、土地等執法部門，工程建設、規劃設計、物資采購、勞動人事、資產管理、企業改制等領域，管理、監督、行政、宣傳等部門，一把手、管理人員、采購、供應、保管等人員，都是腐敗近幾年高發的人員。而土地、工程建筑領域仍是大案要案的高發部位。

因此面對當前腐敗形勢，我們絕不能掉以輕心。雖然我們身處公司單位內從事各種工作，看似與上面我說到的情況不盡相同，但是，我們現有的工作職責、手中的一點權力，如果在日常工作、生活中不注重預防，不時刻警惕，也是極易走向違法犯罪的。這種觀點僅為個人認識，可能我們有的同志也有不同看法和認識，僅供參考。下面我就和各位一起了解一下，我們公司人員職務犯罪的有關問題。

二、公司企業職務犯罪相關問題

一是了解一下公司企業職務犯罪的內容。什么是公司企業人員（非公有制單位）職務犯罪？法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾說過：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不變的經驗”, “要防止濫用權力，就必須以權力制約權力”。英國歷史學家艾克頓也曾指出：“權力傾向于腐敗，絕對的權力傾向于絕對的腐敗”。權力一但被濫用，一但與私欲、金錢和美女相聯系就會滋生腐敗，而這種腐敗就是職務犯罪。可以說職務犯罪是腐敗現象最嚴重、最典型的表現形式和最高形態。

職務犯罪不是一個法定罪名，我們所說的職務犯罪，實際上就是與其職務相關聯的權力性質和功能的異化。可以說，無權力，則無職務犯罪；通俗的講：就是在單位具有一定職務、職權的生產經營、財務管理、供銷、保管等人員，在履行職務過程中，利用職務上的便利條件，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背職責要求的、侵犯公司利益，依照刑法規定應受刑罰處罰的犯罪行為。例如：一般工人將公司的物資偷出賣掉而獲利是犯了盜竊罪，而銷售人員、保管人員實施了這樣的行為就構成了職務侵占罪；這是因為銷售、保管人員有職務上的便利，經手管理著物資。這里要分清的是：如果銷售、保管人員拿的是別人保管的物資，同樣是盜竊行為。例如銷售人員利用收取貨款的職務便利將財物占有，或者財務人員采用涂改賬目等手段將經手財物占有，或者采用低進高出，少報賬將貨款占為己有等。這些都是非公企業人員職務犯罪最常見的手段。

今天之所以和大家交流非公企業職務犯罪這個問題，有兩個目的，目的之一就是，因為從我們辦理的案件以及普通百姓的認識角度看，一般認為貪污受賄挪用等職務犯罪是國家工作人員和國有企業、國有事業單位的事情，私營企業、非公有制的企業怎么會有職務犯罪呢？所以需要我們重新認識。只有認識到了，才不會因不知法而觸犯法律。目的之二就是，刑罰懲罰犯罪不是目的，刑罰的目的最終是為了預防犯罪，所以從這個意義上來說，講怎樣做好職務犯罪的預防是為了保護我們的企業健康發展，也是保護我們的企業人員盡可能不出問題。

二是職務犯罪的常見形式。職務犯罪的常見形式有職務侵占、挪用資金、商業受賄（非公人員）、行賄、重大責任事故罪等，今天主要和大家談一談職務侵占、挪用資金、商業受賄這三種行為和犯罪。

1、職務侵占罪。刑法第271條規定，“公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役：數額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。”

職務侵占罪的立案標準，1萬以上為數額較大 10萬以上為數額巨大。

案例一：犯罪嫌疑人郭強（東風悅達起亞汽車有限公司舊件倉庫保管），2007年至2010年3月期間，犯罪嫌疑人郭強伙同劉奇等十三人、采用順手牽羊、內外勾結、撬窗入庫等手段，竊得賽拉圖、獅跑等汽車頂燈、汽車漲緊輪、膨脹閥等及安全帶等物品，合計價值人民幣742325.97元。

案例二；犯罪嫌疑人王偉（北京偉巴斯特（鹽城）分公司營業部納品發貨員）、陳連春（北京偉巴斯特東熙（鹽城）分公司天窗生產部的組長），二人于2011年4月至8月間伙同沈志建利用其職責身份，通過計算機器生產部件時間差額外生產、維修生產不良品等手段惡意侵占公司財物，侵占公司物品共計價值人民幣335814.69元。

案例三：犯罪嫌疑人倉群利用在東風悅達起亞發動機倉庫工作、與駕駛員徐昌維運輸汽車發動機的便利，共同侵占悅達二廠發動機倉庫內的發動機54臺（總價值1206212元）。案例四：犯罪嫌疑人陳堅（東熙汽車配件（張家港）有限公司鹽城辦事處班長）、施榮雷（東熙汽車配件（張家港）有限公司鹽城辦事處倉庫統計員）、周榮榮（東熙汽車配件（張家港）有限公司鹽城辦事處倉庫統計員）、李斌（東熙汽車配件（張家港）有限公司鹽城辦事處倉庫出入庫收貨員）于2011年7月至2011年10月期間，結伙利用管理倉庫的職務便利，在熙汽車配件（張家港）有限公司鹽城辦事處倉庫非法侵占汽車油箱、底盤框架等汽車配件作案作案8起，案值2505633元；

案例五：陳某（鹽城藥業公司銷售員）在其負責銷售藥品給醫院后，將回籠的貨款58210元私自要求打入個人信用卡帳戶，離開公司，后被抓獲，錢用光且無力退還，構成職務侵占罪。

上述幾個案例，有兩點需要注意：1）主體是非國有公司企業人員，如果是國有企業，就構成了貪污罪；2）必須是利用職務上的便利，也就是利用自己主管、管理、經營、經手單位財務的便利，將單位財物非法占為己有，如果不是利用職務上的便利，而僅僅是因為對工作環境熟悉的條件所實施的行為，也不構成該罪。

2、挪用資金罪。刑法第272條規定，公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數額巨大的，或者數額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

這里注意：1）數額較大（3萬元）、超過三個月未還的；2）或者雖沒有超過三個月，但數額較大（3萬元）、進行營利活動；3）進行非法活動數額為15000元。數額巨大數額30萬元。

案例一：犯罪嫌疑人胥敬忠在擔任江淮動力股份有限公司銷售公司豫西南部副經理期間，于2009年至2010 年9月份，利用職務便利，收取河南省駐馬店市榮威農機有限公司、漯河市臨潁縣廣源農機有限公司、河南省上蔡縣三金農機有限公司等業務單位861782元貨款不上繳，私自將這些貨款用于個人期貨投資，并全部虧損；

案例

二、犯罪嫌疑人徐健峰利用擔任江蘇江動集團有限公司財務投資部經理的便利，于2005年2月1日將江蘇江動集團有限公司存在市工行營業部銀行帳戶上的35萬元轉匯至江動集團中行商業街分理處的銀行帳戶。同日將該35萬元分別轉匯15萬元、20萬元到鹽城信聯寶貿易有限公司和南京歐邁你貿易有限公司。同日又將兩張匯票背書給鹽都鑫江淮柴油機有限公司。2005年2月2日，徐健峰通過鹽都鑫江淮柴油機有限公司將35萬元全部取現，準備用于炒股，因股市行情不好，故一直沒有動用該筆資金，將錢放在其家中。2005年8月12日，徐健峰將35萬元分別以林娟、付冬珍的名義存入中國銀行解北分理處各15萬元、20萬元，后又以該二人分別貸款了12萬元、18萬元計30萬元貸款，30萬元貸款被其揮霍1萬余元，其它余款被其償還欠款，直到被公司發現，徐健峰才于2006年2月20日將私自挪用的35萬元資金償還給公司。

案例

三、犯罪嫌疑人姜敏在2007-2010年擔任江蘇銀行鹽城城南支行信貸員期間，利用信貸員這一職務之便，采取冒用張國強等人名義開設賬戶，偽造借款合同，偽造抵押手續，偽造質押存單等騙用貸款的手段，先后十六次作案，累計挪用資金505.8萬元。所挪用的資金均用于炒期貨、個人消費和購買彩票及償還債務，給江蘇銀行鹽城分行造成直接損失244萬元。

挪用資金罪與職務侵占罪的區別在于，侵占是占為己有不打算還，而挪用是還準備還的，挪用是侵犯資金的使用權，侵占是侵犯所有權。

3、非國家工作人員受賄罪。刑法第163條規定： 公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

數額在5000元以上的，應予立案追訴。10萬元為數額巨大。

案例一： 張清為安徽省長江鋼鐵有限責任公司原材料部業務員。2005年7月，張清分工負責公司原料合同的審核結算工作后，因一名供貨商產品不合格而屢次被長江公司扣款，覺得發財機會來了。隨后，張清找到該供貨商業務員向林（另案處理），稱可以幫忙。接著，張清又找本公司品質部制樣員周力（另案處理），要求對供貨商的產品照顧一點，并許諾給其好處費。此后不到五個月時間里，通過樣品作假的手段，張清伙同周力共同為供貨商牟取暴利，收取好處費17.5萬元。安徽省當涂縣人民法院以觸犯非國家工作人員受賄罪判處張清有期徒刑六年，并處沒收財產8萬元。這是典型的非國家工作人員受賄。

案例二：備受關注的中國足壇“反賭打黑”系列案件有了新的進展。正所謂“手莫伸，伸手必被捉”，這些案件的嚴肅查處，表明了我國懲治足壇腐敗的堅定決心。在這些案件中，一些涉案人員被以非國家工作人員受賄罪查處。如，張建強和楊一民在1997年至2009年間，在利用擔任國家體育總局足球運動管理中心領導的職務便利，為足球教練員、足球俱樂部謀取不正當利益，非法收受他人財物人民幣分別為125.4萬余元、273萬元，被判處有期徒刑十二年和十年零六個月。西藏陸華足球俱樂部總經理王珀等37人以各自所犯非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、職務侵占罪、非法拘禁罪、妨害公務罪，被判八年以下有期徒刑，部分適用緩刑。

案例三：前些時候在網上看到一篇報道，題目叫做《浙江一經理“因小失大”》，說的是具有研究生學歷的浙江永康市某公司原技術項目經理謝志強，與公司簽訂了五年合同、年薪31.2萬元的，因受賄1.8萬元，被法院以犯非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑6個月、緩刑一年。五年合同、156萬與1.8萬，這是一個多大的比例？

從上面的案例可以看出，公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，或者在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的行為，是要受到刑事追究的。

這里要注意的是，也就是他人有求于公司人員的職務行為，以職務行為或允諾職務行為作為條件，收取對方（包括客戶單位）的財物或者向客戶單位索取財物的行為。也就是要具有職務的關聯性，說白了權錢交易。

在以侵財為目的的職務犯罪，常見的還有行賄、單位行賄、介紹賄賂罪等，這里就不說了。

三、非公企業人員職務犯罪原因

（一）客觀原因：多方面的因素造成：環境影響（從眾）、行業潛規則、我國市場經濟體系體制建立還沒有完全成熟、制度不完善、缺乏權力有力的制約和監督等等

（二）主觀原因：暴富心理、僥幸心理，失衡心理（個人欲望）、對法的認識不足、觀念扭曲（高消費、講排場、好面子等）。

四、如何預防職務犯罪

從個人的角度預防職務犯罪來說除了學法懂法守法，提高對職務犯罪的認識外重點把握兩條：

一是小心使得萬年船。前面已經講到，現代社會的大環境，大背景，迫使個人小心謹慎。工作上一定要遵守規則，按規則辦事，講原則。誰都有個親戚、朋友，遇事都會打個招呼，找找路子。但是，有一條，違反原則的事，堅決不能干！你可以掂量一下，得罪一個朋友與丟掉飯碗甚至坐牢，哪個更重要。

二是不可有貪欲之心。我們可以看到幾乎所有的貪官都是貪欲膨脹。做一個遵紀守法的人就真的那么難嗎？其實很簡單，就四個字“安分守己”！不該你得的，你不要；不該你拿的，你別拿；做好自己的事，不要有非分之想。

三是要算好幾筆賬：一算政治賬——不要自毀前程； 二算經濟曲賬——不要傾家蕩產，三算名譽賬——不要身敗名裂，四算家庭賬——不要妻離子散，五算親情賬——不要眾叛親離，六算自由賬——不要身陷囹圄，七算健康賬——不要心身交瘁。

單位加強預防職務犯罪工作，要克服三種錯誤觀點：一是無關論。認為這是黨政機關和國有企事業單位的事情，黨風廉政建設和預防職務犯罪與我們非公企業無關。二是束縛論。認為非公企業的最大特點就是機制活，在新的體制下搞黨風廉政建設和預防職務犯罪，會束縛人們的手腳，不利于企業發展。三是形式論。認為這是形式主義，偏離了非公企業追求效益最大化的宗旨，會干擾企業的發展。

因此，單位做好預防職務犯罪工作，認識是重點，教育須先行，制度是保證，監督是關鍵。要充分認識到預防職務犯罪工作，對企業的發展的重要性，要通過教育，使公司全體人員樹立“企業是我家”、興衰、榮辱與共的思想，要用完善的制度，杜絕和減少職務犯罪的機會，要通過各種有力的監督（定期或不定期的財務審核、審計、對帳等形式）將各種可能侵害公司利益的苗頭性現象徹底扼殺；還要在全面加強對企業各級人員在行使職務權力監督的同時，從企業的實際出發，緊緊抓住易發職務犯罪的“權、錢、人”三個關鍵環節，對“人、財、物”及“產、供、銷”等重點部門、重點環節、重點人員，實施重點監督、檢查、審計，著力構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從而有效地預防職務犯罪的發生。

今天就討論到這里，講得不對的地方請同志們批評指正。