第一篇:街道工委十二五工作總結和工作打算
街道工委十二五工作總結和工作打算
一、城區基本情況
人口分布:城區轄區總面積10.61平方公里,32787戶,總人口79991人,此外,流動人口1764人。城區下設六個社區。
辦公場所:街道辦事處及站前社區遷入縣政務服務中心一樓,街道工委辦事處擁有6間辦公室,按照國家標準不超標,但按照工作實際需求辦公擁擠,內設兩個科室辦公接待居民有沖突。對上匯報建立了站前社區千米精品示范社區服務中心(實際除一站式服務大廳200平方米歸屬社區所有,社區沒有居民活動功能區)其它會議室歸機關事務管理局管理共用;2015年東街社區服務站在春暉小區新建落實320平方米辦公場所,總體實現500平方米以上精品社區2個、300平方米達標社區4個,分別設有多功能一站式服務大廳及各種活動室。隊伍現狀:街道辦事處行政編制10人、事業編制(工勤1個)14人,在職20人,比2014年多增加1人(公務員考試上崗)。社區工作者46人,今年新增8人。公益性崗位81人,其中勞動協理員16人、殘疾協理員9人、助老員8人、治安員48人。
二、“十二五”期間的工作總結
(一)社區辦公服務用房取得新突破,社區服務功能不斷增強 街道工委和5個社區遷入新的辦公服務場所,社區辦公服務用房實現歷史性突破。街道工委及站前社區遷入縣政務服務中心一樓,建立千米精品示范社區服務中心;和平社區服務站、西街社區服務站、鐵北社區服務站、南山社區服務站、東街社區分別搬入新場所,總體實現500平方米以上精品社區2個、300平方米達標社區4個。新辦公場所分別設有多功能一站式服務大廳及各種活動室,街道辦事處為6個社區購置了投影儀、錄像機、照相機、電腦、復印機等現代化辦公服務設施,滿足日常服務的現代化辦公需求。服務設施更加先進,服務功能更加完善。
(二)創新黨建工作新模式,黨組織凝聚力進一步增強
工委下設6個社區黨總支,22個黨支部,822名黨員中(老弱病殘350余名)。
1、加強黨員隊伍建設。以社區黨員服務站為中心,開展三會一課學習活動;組織黨員扶持幫助困難群體,鼓勵黨員志愿者義務做好事。
2、推進區域化黨建聯建工作。6個社區黨總支與駐區單位建立黨建聯建理事會,共同謀劃本轄區黨建工作。
3、強化樓院樓道黨組織建設?,F已建立樓院黨支部48個,分別在樓院管理和志愿服務活動中發揮先鋒作用;創建文明樓院12個,文明樓道36個,建立黨校、土地、農電等特色樓院。
4、落實在職黨員進社區。駐區單位在職黨員到所居住的社區報到,組建在職黨員網格服務隊,參與社會管理和服務,參加社區各項公益活動,根據特長認領服務崗位;組織社區黨員、駐區單位黨員、居民志愿者開展扶貧濟困獻愛心、環境衛生清理整治等志愿服務活動。
5、黨建活動豐富多彩。每逢“七一”建黨日,十一”國慶節,入戶慰問建國前老黨員,送去水果和慰問金,讓共和國的功臣感受到黨組織的溫暖,六個社區通過專場晚會、過“政治生日”、重溫入黨誓詞、召開表彰會、座談會、慰問社區黨員等各種形式開展紀念慶祝活動。
6、志愿服務活動常態化管理。完善志愿者服務平臺建設,及時發布更新志愿服務活動內容;以雙十服務小隊為牽動,黨員、居民志愿者服務活動形式多樣、服務內容豐富、服務對象廣泛。
7、宣傳工作實現新突破。編發林口政府網社區生活專欄,在縣電視臺播出新聞、專題300余條,在各類新聞媒體發表文章、新聞信息80條;廣泛宣傳林口和諧社區建設、民生工作中好人好事。
8、完成征兵工作任務。積極宣傳國家征生命政策,動員適齡青年參軍,確保征兵工作圓滿完成。
9、加強紀檢和黨風廉政工作。制定黨風廉政風險防控措施,加強機關和社區風紀建設,舉辦預防職務犯罪專題知識講座。
10、黨建帶團建加強群團組織建設。建立和完善了“社區工會”、“留守兒童工作站”、“婦女兒童維權工作站”。組織居民參加縣總工會、婦聯、團縣委全民健身運動會、健身環城賽跑、越野競走、豆粘畫學習、拉ok大獎賽等。
(三)積極落實各項惠民政策,民生工作進一步推進
街道工委始終把關注民生、服務民生、保障民生的便民利民舉措落實到具體工作中,使服務群眾“最后一公里”保持暢通。
1、嚴把政策關,扎實做好扶貧濟困工作。每年春節按照縣委縣政府的要求為弱勢群體發放扶貧救助米面,讓困難群眾過上一個愉快的春節。落實低保政策,嚴格申請審核程序。按照上級文件精神,對城區內低保進行全面清理排查,以生活條件好轉家庭停發低保金,實行動態管理,能進能出,堅持每季度簽到制度。落實低保家庭大病醫療補充報銷政策,低保家庭在醫保局住院報銷后可申請到民政局二次報銷住院費用。
2、人口與計劃生育管理服務工作有效開展。向新婚夫婦送發《關注出生人口、構建幸福家庭》致新婚、待孕夫婦的一封信。掌握新出生人口,符合政策內生育達95%;組織社區開展營養與健康講座;組織社區開展孕前優生篩查;開展單獨二孩政策宣傳;嚴格審核獨生子女父母獎勵、特別扶助家庭調查和資金發放。對違法生育家庭文明執法,沒有越級上訪案件。
3、搭建勞動就業服務平臺,開展為招商引資企業服務工作。做好無業人員統計登記工作,扶持無業人員再就業,及時發布用工信息,按照國家政策辦理就業失業證和“4050”人員養老金返還,每年定期對就業失業證進行年檢,組織用工培訓,為無業人員提供技能培訓;組織無業人員參加縣就業大集。為工業園區招商引資企業組織用工人員應聘,為企業員工講授傳統文化課。
4、重視殘疾人工作,開展為殘疾人服務。建立社區殘疾人工作站。通過公開考試,在社區殘疾人中擇優錄用7名殘疾人協理員。將殘疾人登記在冊,落實重殘護理補貼;為無證的殘疾人到縣醫院進行醫學認定辦理殘疾證明;在“愛眼日”為社區居民免費檢查眼睛,在“助殘日”為殘疾人爭取輪椅、助聽器等殘障用品,組織殘疾人參加各項文體活動。
5、協助相關職能部門落實各項惠民政策。協助縣醫保局辦理醫保手續,宣傳新醫保政策;協助縣棚廉辦審核廉租住房租金補貼、租住、銷售等申報工作;協助發改局銷售國家惠民節能燈產品;協助縣動遷辦做好鐵北棚戶區改造拆遷安置工作。
(四)“德孝之城”創建進一步深化,德孝活動溫暖民心
以打造“孝道感恩和諧幸?!睘樯鐓^文化品牌,開展創建“德孝之城”系列活動。
1、市民道德教育活動實現新突破。以誦讀《弟子規》、學習市民《道德綱要》為重點,圍繞24字社會主義核心價值觀開展市民道德教育活動。街道工委成立講師團,分別在6個社區舉辦道德大講堂活動,舉辦公益論壇兩期,向居民發放《弟子規》及傳統文化光盤,弘揚中華民族孝親敬老的傳統美德。
2、手語操在街道社區得到全面普及和推廣。向六社區十幾個健身隊輔導教授手語舞《讓愛傳出去》、《國家》、《感恩一切》等,學習傳播手語文化,融教育與娛樂健身之中。
3、道德教育走進轄區幼兒園和學校。走進轄區幼兒園、中小學校組織學生和家長開展“家庭、學校、社會三位一體”的市民道德講堂,感受國學的精髓和智慧。
4、積極開展全民閱讀活動。不斷完善各社區圖書室、閱覽室。西街、鐵北社區創辦了市民圖書室,藏書近千冊,組織千名居民開展經常性閱讀活。
5、力行孝道舉辦孝親敬老公益活動。在“三八節”“母親節”“端午節”“重陽節”等節日組織雙十志愿者服務隊成員對轄區內孤寡老人和殘疾人進行入戶慰問,為社區老人舉辦金婚紀念慶典活動,為百歲老人過生日等,開展貼心細致的志愿服務。
6、發揮榜樣的作用。創新開展“十佳百星”平民百姓典型的評選活動和“林口好人”“十星級文明戶”等評選活動,將普通居民中孝親敬老、愛心奉獻社會的道德典型宣傳出來,樹立居民身邊的榜樣,凝聚正能量。
(五)文體活動異彩紛呈、居民幸福指數明顯提升
以社區節為重點,開展經常性的節日文化活動,深入挖掘中華民族傳統節日文化內涵,提升居民文明素質和參與意識。五年來成功舉辦健身操大賽3次、書畫大賽2次、棋牌拔河比賽4次、中老年釣魚比賽1次、社區趣味運動會11次、中老年運動會1次、樓院運動會2次、“鄰居節”活動3次、樓院紅歌會12次等,創建和諧樓院文化氛圍,有效推進文明小區、文明樓院、文明樓道創建工作。
(六)創新社區管理,提升服務水平
1、創新社會管理方式。探索助老助殘日間照料新模式,圍繞建立60歲以上老人和殘疾人健康檔案等服務。
2、創新社區管理機制。實行社區管理網格化,劃分207個網格,網格長在社區工作者的帶領下開展政策宣傳、信息傳送、矛盾排查、糾紛調解、組織志愿服務等工作。
3、創新社區共駐共建機制。各社區等駐區單位加強聯系,共駐共建,資源共享,雙向服務。
4、創新社區管理服務。啟動站前社區“智慧社區”建設試點工作,建立林口社區服務網,居民可以通過網上辦事申請低保、獨生子女證等審核。
(七)創新社區綜合治理,高度重視社會安全穩定工作
1、信訪工作實施首訪負責制。工委書記、街道辦事處主任重點案件包保責任制、工委委員包社區穩訪責任制,發現上訪矛頭,網格長信息通報、社區工作者入戶調查、社區書記主任首訪接待。社區每月進行一次不穩定因素排查,并將排查結果上報工委。
2、高度重視安全工作。認真做好防汛、防火、防co中毒工作,社區每月進行一次安全生產大檢查工作,對重點地段和重點人群實施四級包??醋o責任制,通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、入戶講解、入戶檢查等做好安全防范工作。
3、有效開展法輪功等邪教組織的防范工作。對法輪功非法活動人員實行包保和防控責任制。積極開展弱勢群眾的教育幫扶工作;持續有效的開展刑釋解教人員的轉化幫教工作。
(八)發展中存在困難和問題
1、社區服務功能不強。一是社區工作行政化傾向比較嚴重,便民利民服務開展不夠深入。各職能部門、單位將下派工作任務到社區,費隨事轉沒有落實,造成社區負擔過重,導致了社區服務性工作不能有效開展。二是社會保障和救濟服務供給不足。對生活困難的群體,多數社區都只是在國家法定重大節日對他們進行慰問,長久的、行之有效的社區社會保障工作機制尚未完善。同時缺乏對空巢老人、弱勢兒童的情感扶助和心理健康輔導,相應的服務機制仍很落后。
2、居委會自治功能較弱。一是居委會自治職能沒有得到有效發揮。社區居委會工作力量普遍不足,社區工作者絕大部分精力都用于應付政府下派的各項工作任務,組織居民辦理社區自治事務的作用發揮不夠。二是社區居委會對社區民間組織培育、指導、管理、監督不夠。社區民間組織尤其是居民自發的志愿者服務組織總量少,居民參與度不高。三是社區居委會對社區物業管理的指導、協調和監督工作落實不到位。新區一般都設有自成體系的物業管理公司,社區居委會與物業管理公司關系不順;老居民區受基礎設施落后、居民結構復雜等因素的影響,難以實行現代物業管理,社區居委會在組織居民開展自助式物業管理的職能沒有發揮應有作用。
3、社區文體活動組織乏力。一是開展文化活動沒有專項經費支撐。街道、社區的群眾性文化活動缺乏經常性、持續性及周期性。二是社區居民對文化活動功能的認識尚不全面,缺乏自主意識。三是社區文化活動參與群體的單一化制約了社區文化的發展。目前社區在組織開展社區文化活動時,依靠的對象、參與的對象和服務的對象多是老年群體、部分失業人員等“弱勢群體”,而在職中青年或學生卻參與不多,造成社區文化活動參與群體的單一化,文化活動的功能未能真正體現。
4、社區基礎建設滯后。一是公益性服務設施跟不上社區建設需要。近些年,由于各個部門的工作都要進社區,社會保障、殘疾人、綜合治理、計生、工、青、婦和司法等工作,許多部門都要在社區設置工作機構,使得社區工作用房和服務設施緊缺。二是工作人員素質參差不齊,流動過頻,導致服務工作缺乏穩定性。因社區工作負擔過重,社區工作者壓力過大,社區工作者待遇與超強的工作負荷難以對應等原因導致社區工作者隊伍不穩定,人員變動較頻繁。
三、2015年工作總結
(一)黨建工作,區域化黨建工作進一步深化
1、落實黨建主體責任。一是召開街道工委黨建工作會議。工委書記與社區、派出所簽訂黨建工作責任狀,4名優秀的黨員做典型發言。二是加強區域化黨建聯建理事會的建設??h委常委擔任黨建聯建理事會顧問。召開南山社區“雙管”黨員進社區入網格暨雙管黨員網格服務隊成立大會。各社區共有658名在職黨員到社區報到,有102個駐區黨組織參加社區共建活動,52個成員單位的232名黨員參加社區春節送溫暖活動,結幫扶對子145個,有500余名在職“雙管”黨員干部與120余名社區黨員參加越冬垃圾清理活動。三是完善網格黨組織建設。建立城區街道工委委員聯系黨總支、社區黨總支委員聯系黨支部、黨支部聯系黨員、黨員聯系群眾的“三級四聯系”網格化管理制度。雙管黨員、社區黨員進入網格管理,成立社區網格服務隊113個,721人到網格認領了崗位。四是優化黨組織建設,擴大社區黨組織覆蓋面。建立樓院黨支部48個。創建南山社區標準化黨員活動室。提高發展黨員質量,在年輕大學生、志愿者服務隊中發展黨員。
2、加強基層黨員干部隊伍建設。一是加強社區黨組織班子的建設。實施社區黨總支書記負責制,對六社區黨總支副書記進行任職考核。二是健全學習培訓教育機制。組織六社區書記、副書記參加全省網絡視頻社區黨組織書記示范培訓班學習;舉辦預防職務犯罪專題知識講座;六社區黨總支書記走出去對長春、大連、XX市等16個社區、唐山的義工組織以及哈爾濱XX區的智慧城市信息平臺建設進行了參觀學習。
3、發揮基層黨組織作用。一是開展貧困黨員節日慰問活動。街道工委領導班子分別深入社區慰問36名貧困黨員,南山社區區域化黨建理事會慰問3名社區黨員。和平社區組織“雙管”黨員開展“愛心包粽子”送溫暖活動。二是開展民生工作座談會。西街社區組織學府小區在職“雙管”黨員召開樓院管理座談會,開展了清理樓院衛生義務勞動。三是縣領導進街道送黨課。政府副縣長許博走進社區,為全體黨員干部上了一堂“三嚴三實”專題黨課。
4、志愿者活動:開展“三八”節婦女維權知識講座、“清明節”文明祭祀宣傳活動、“五四”青年節清理“二十四孝”石像、“母親節”為孤寡母親送溫暖活動、“六一”兒童節幫扶貧困學生等志愿服務活動。開展“十隊進社區”活動,社區成立黨員、青年、巾幗、職工、老年、環保、法律、科普、助殘、衛生、文藝等十一支專項志愿服務小隊,參加活動500余人次。
5、群團工作:豐富和深化“讓愛傳出去”雙十志愿者活動主題。配合團縣委舉辦“走進你的世界關愛留守兒童”活動。救助留守兒童30名;街道工委舉辦“三八”節舉辦全體街道干部社區工作者67人參加“巾幗建新功、共筑中國夢”社區風采展示主題演講暨聯歡活動。街道關工委培訓各社區五老十大員260人。組織千余人參加團縣委舉辦青年就業招聘會,有300余名青年與招聘企業達成了用工意向。
6、武裝工作:民兵整組工作健全各項規章制度,上報民兵個人信息。迎接省、市軍區點驗,按照縣武裝部要求,組織城區適齡青年32人集訓三天。廣泛宣傳征兵制度,普查城區適齡青年698名,動員13名適齡男青年按程序應征入伍,比2014年應征入伍人數多1名。
第二篇:街道十二五期間主要工作總結及工作打算
街道十二五期間主要工作總結及工作打算
一、“十二五”工作總結
“十二五”時期,街道以打造“江北花鄉和城市東部次中心”為目標定位,圍繞推進城鄉一體化,構建新型城鎮化體系,本著對接城區、用好彌河、做強花卉的基本理念,總體規劃確立了“一心、一帶、兩軸、三區”的空間布局結構,初步建成了功能完善、個性鮮明的“東方花都、魅力”。
(一)“十二五”發展的成就
“十二五”期間,街道認真貫徹“十二五”規劃,以提高轄區經濟效益為中心,全力加快花卉產業集群、小城鎮建設等各領域工作的轉型升級,實現了全街道經濟社會平穩較快發展。
一是花卉產業發展迅猛。目前街道已建成占地5000畝的省級花卉高科技園;建成的占地1680畝的中國(青州)花卉苗木交易中心,已被列入《山東省“十二五”農產品批發市場省級重點項目》和《山東省苗木花卉產業振興規劃》,被評為山東省文明誠信市場;建成全國首家竹芋育種繁育中心;邀請北京林業大學等13家科研院所成立了花卉苗木專家工作站;仙客來申請為國家地理標志;“云門香”、“海岱韻”、“青州仙子蘭”、“雙藝同輝”、“青州雪峰”、“云門素”、“青州金鳳”蝴蝶蘭、“青州銀鳳”、“云門素”蕙蘭等9個花卉新品種通過省專家驗收鑒定;街道被批準為山東省農業科技園區,國家級農業科技園區、國家花卉高科技園綜合標準化示范區正在申報中;街道被評為國家級生態鄉鎮、省十佳花卉鄉鎮、省花卉苗木百強鎮等榮譽稱號。
二是城鎮建設日新月異。作為XX市確定的五個特色小城鎮之一,街道牢牢抓住項目建設和城鎮提升這條主線,修建鎮村道路198條、3900公里;建成牡丹社區、花都社區兩大萬人社區,千匯花園、花都家園、鼎盛大廈等商業樓盤;引進中國(青州)書畫藝術城項目,該項目被評為山東省文化產業示范基地,列入山東省和XX市重點文化產業項目;轄區建有國家級濕地公園——彌河文化旅游度假區。街道被評為省級文明鎮、山東省最具競爭力旅游強鎮;被XX市確定為小城鎮建設示范鎮?,F街道辦事處駐地面積2.81平方公里,辦事處駐地人口3萬人,辦事處駐地建設用地發展空間2400畝,辦事處駐地公共服務設施布局及數量為:1所學校、1所醫院、3所大型商場、5家中型酒店、3家銀行。三是工業經濟發展迅速。街道采取有力措施幫助企業克服困難,全街道工業經濟持續穩定地增長。協助金陽包裝制品有限公司成功在上海股權托管交易中心掛牌,成為我市第一家在上海股權托管交易中心掛牌的企業。2015年,全街道企業總數發展到580家,規模以上工業企業33家,其中產值過億元工業企業4家,實現工業總產值達92億元,比2011年增加21億元,年均增長7%,形成了以水域環保、裝備制造、化學化工為主導產業,鋼鐵鍛造、銅版紙包裝印刷、服裝制造等相關產業共同發展的工業新體系。
四是農業農村經濟穩步推進。重視農村基礎設施建設,安全飲用水、網絡通訊、電力設施等基礎工程不斷完善。效益農業穩步發展,發展各類種、養、加、銷農業龍頭企業22個,農業專業合作社464個。扶持花卉電商、農村淘寶、農民畫等創業青年500余名,順利創建為省級創業型街道。2014年底,農村人均純收入達12787元,預計到2015年底,農民人均純收入達13682元。
五是社會各項事業齊步發展。教育通過增加投入完成校舍標準化建設12處,改擴建13處,新建普惠性幼兒園18處。被評為XX市級幼兒教育先進鎮,目前街道正在創建國家級社區教育中心示范鎮。創新計生層級動態管理責任制,人口與計生工作更具人性化?!笆〖壈踩鐓^”創建取得明顯成效。社會保障進一步加強,新型農村合作醫療覆蓋率達100%,新型農保覆蓋率達100%。村民自治穩步推進,村級民主政治得到健康發展,社會群團組織發揮了應有的作用。
截止到“十二五”規劃末年,預計全街道完成地區生產總值60億元;地方財政收入6315萬元;規模以上企業工業生產總值96億元,利稅7.8億元;第三產業增加值達11.6億元;農民人均純收入13682元。各項經濟指標同比增長51%、83%、34%、24%、25%、34%。
(二)“十二五”發展經驗
“十二五”以來,全街道上下認真貫徹落實科學發展觀,加快經濟發展方式轉變,實現了新的發展,也積累了一定的經驗:
一是堅持立足街情。街道可供企業發展的土地資源比較匱乏,我們立足花卉產業優勢,積極招商引資上項目,實現區域特色產業與商居有機協調、統籌發展。二是堅持項目帶動。為促進經濟發展,街道抓住XX市東部新城建設、彌河文化旅游度假區、中國書畫藝術城、中國(青州)花卉苗木交易中心等地塊項目的開發建設機遇,大力發展樓宇經濟,為街道經濟發展注入了新的活力,形成新的增長點。
三是堅持服務為先。幾年來,街道高度關注民生問題,著力做好為民、為企業的服務工作,努力解決事關群眾切身利益和企業發展的各種困難,為廣大群眾營造了和諧的生活居住環境,為企業提供了良好的發展環境,得到群眾和企業的廣泛理解和支持。
四是堅持合心合力。多年來,全街道黨員干部心齊、氣順、勁足、務實,凝心聚力,合力謀事,形成了團結、和諧、干事的良好氛圍,保證了經濟社會各項事業的又好又快發展。
五是堅持創先爭優。街道在工作上勇于創新、敢于創新、善于創新,先后推出了花卉產業集群發展、特色小城鎮建設、社區智慧養老等創新工作。
(三)發展中存在的問題
“十二五”期間,雖然經濟社會有了平穩較快的發展,但街道經濟社會發展中仍然存在一些矛盾和問題:
一是發展瓶頸制約。街道空間發展結構基本成形,工業經濟發展薄弱,企業競爭力不強,建設用地布局分散,土地集約利用程度不高,居住用地主要以平房為主,人均居住用地指標過高,用地布局散亂,工業、居住混合布局。二是花卉產業集群發展總體水平不高?;ɑ苌a經營組織模式有待改善,花卉研發有待加強,花卉產業流通體系不健全,花卉產業未能有機融入街道各產業發展。
三是社會問題顯現。街道花卉市場是人流、車流和物流相對密集區,人口總量較多,社會矛盾在特殊群體中的反映尤為明顯,維護社會和諧穩定的壓力較大。
二、“十三五”工作打算
“十三五”時期是街道圍繞打造“東方花都·魅力”,深入實施“花卉產業集群”發展戰略,加快產業轉型升級的關鍵時期,也是全力打造“以花卉產業為支撐的商貿旅游型小城鎮”,構建和諧的關鍵時期。
(一)任務目標
經過五年的努力,全街道完成地區生產總值85億元,年均增長7.9%;規模以上企業工業生產總值122億元,利稅8.1億元;第三產業增加值達25億元;地方財政收入達到9000萬元,年均增長11%;花卉交易額突破60億元,網上交易額達到10億元;農民人均純收入達到19189元,年均增長7%。到2020年實現整個街道更快發展,社會事業更快進步,文化生活更加繁榮,社會更加和諧,人民生活水平得到進一步提高,實現全面建成小康社會的目標。
一、“十二五”工作總結
“十二五”時期,街道以打造“江北花鄉和城市東部次中心”為目標定位,圍繞推進城鄉一體化,構建新型城鎮化體系,本著對接城區、用好彌河、做強花卉的基本理念,總體規劃確立了“一心、一帶、兩軸、三區”的空間布局結構,初步建成了功能完善、個性鮮明的“東方花都、魅力”。
(一)“十二五”發展的成就
“十二五”期間,街道認真貫徹“十二五”規劃,以提高轄區經濟效益為中心,全力加快花卉產業集群、小城鎮建設等各領域工作的轉型升級,實現了全街道經濟社會平穩較快發展。
一是花卉產業發展迅猛。目前街道已建成占地5000畝的省級花卉高科技園;建成的占地1680畝的中國(青州)花卉苗木交易中心,已被列入《山東省“十二五”農產品批發市場省級重點項目》和《山東省苗木花卉產業振興規劃》,被評為山東省文明誠信市場;建成全國首家竹芋育種繁育中心;邀請北京林業大學等13家科研院所成立了花卉苗木專家工作站;仙客來申請為國家地理標志;“云門香”、“海岱韻”、“青州仙子蘭”、“雙藝同輝”、“青州雪峰”、“云門素”、“青州金鳳”蝴蝶蘭、“青州銀鳳”、“云門素”蕙蘭等9個花卉新品種通過省專家驗收鑒定;街道被批準為山東省農業科技園區,國家級農業科技園區、國家花卉高科技園綜合標準化示范區正在申報中;街道被評為國家級生態鄉鎮、省十佳花卉鄉鎮、省花卉苗木百強鎮等榮譽稱號。
二是城鎮建設日新月異。作為XX市確定的五個特色小城鎮之一,街道牢牢抓住項目建設和城鎮提升這條主線,修建鎮村道路198條、3900公里;建成牡丹社區、花都社區兩大萬人社區,千匯花園、花都家園、鼎盛大廈等商業樓盤;引進中國(青州)書畫藝術城項目,該項目被評為山東省文化產業示范基地,列入山東省和XX市重點文化產業項目;轄區建有國家級濕地公園——彌河文化旅游度假區。街道被評為省級文明鎮、山東省最具競爭力旅游強鎮;被XX市確定為小城鎮建設示范鎮。現街道辦事處駐地面積2.81平方公里,辦事處駐地人口3萬人,辦事處駐地建設用地發展空間2400畝,辦事處駐地公共服務設施布局及數量為:1所學校、1所醫院、3所大型商場、5家中型酒店、3家銀行。三是工業經濟發展迅速。街道采取有力措施幫助企業克服困難,全街道工業經濟持續穩定地增長。協助金陽包裝制品有限公司成功在上海股權托管交易中心掛牌,成為我市第一家在上海股權托管交易中心掛牌的企業。2015年,全街道企業總數發展到580家,規模以上工業企業33家,其中產值過億元工業企業4家,實現工業總產值達92億元,比2011年增加21億元,年均增長7%,形成了以水域環保、裝備制造、化學化工為主導產業,鋼鐵鍛造、銅版紙包裝印刷、服裝制造等相關產業共同發展的工業新體系。
四是農業農村經濟穩步推進。重視農村基礎設施建設,安全飲用水、網絡通訊、電力設施等基礎工程不斷完善。效益農業穩步發展,發展各類種、養、加、銷農業龍頭企業22個,農業專業合作社464個。扶持花卉電商、農村淘寶、農民畫等創業青年500余名,順利創建為省級創業型街道。2014年底,農村人均純收入達12787元,預計到2015年底,農民人均純收入達13682元。五是社會各項事業齊步發展。教育通過增加投入完成校舍標準化建設12處,改擴建13處,新建普惠性幼兒園18處。被評為XX市級幼兒教育先進鎮,目前街道正在創建國家級社區教育中心示范鎮。創新計生層級動態管理責任制,人口與計生工作更具人性化?!笆〖壈踩鐓^”創建取得明顯成效。社會保障進一步加強,新型農村合作醫療覆蓋率達100%,新型農保覆蓋率達100%。村民自治穩步推進,村級民主政治得到健康發展,社會群團組織發揮了應有的作用。
截止到“十二五”規劃末年,預計全街道完成地區生產總值60億元;地方財政收入6315萬元;規模以上企業工業生產總值96億元,利稅7.8億元;第三產業增加值達11.6億元;農民人均純收入13682元。各項經濟指標同比增長51%、83%、34%、24%、25%、34%。
(二)“十二五”發展經驗
“十二五”以來,全街道上下認真貫徹落實科學發展觀,加快經濟發展方式轉變,實現了新的發展,也積累了一定的經驗:
一是堅持立足街情。街道可供企業發展的土地資源比較匱乏,我們立足花卉產業優勢,積極招商引資上項目,實現區域特色產業與商居有機協調、統籌發展。
二是堅持項目帶動。為促進經濟發展,街道抓住XX市東部新城建設、彌河文化旅游度假區、中國書畫藝術城、中國(青州)花卉苗木交易中心等地塊項目的開發建設機遇,大力發展樓宇經濟,為街道經濟發展注入了新的活力,形成新的增長點。三是堅持服務為先。幾年來,街道高度關注民生問題,著力做好為民、為企業的服務工作,努力解決事關群眾切身利益和企業發展的各種困難,為廣大群眾營造了和諧的生活居住環境,為企業提供了良好的發展環境,得到群眾和企業的廣泛理解和支持。
四是堅持合心合力。多年來,全街道黨員干部心齊、氣順、勁足、務實,凝心聚力,合力謀事,形成了團結、和諧、干事的良好氛圍,保證了經濟社會各項事業的又好又快發展。
五是堅持創先爭優。街道在工作上勇于創新、敢于創新、善于創新,先后推出了花卉產業集群發展、特色小城鎮建設、社區智慧養老等創新工作。
(三)發展中存在的問題
“十二五”期間,雖然經濟社會有了平穩較快的發展,但街道經濟社會發展中仍然存在一些矛盾和問題:
一是發展瓶頸制約。街道空間發展結構基本成形,工業經濟發展薄弱,企業競爭力不強,建設用地布局分散,土地集約利用程度不高,居住用地主要以平房為主,人均居住用地指標過高,用地布局散亂,工業、居住混合布局。
二是花卉產業集群發展總體水平不高?;ɑ苌a經營組織模式有待改善,花卉研發有待加強,花卉產業流通體系不健全,花卉產業未能有機融入街道各產業發展。
三是社會問題顯現。街道花卉市場是人流、車流和物流相對密集區,人口總量較多,社會矛盾在特殊群體中的反映尤為明顯,維護社會和諧穩定的壓力較大。
二、“十三五”工作打算
“十三五”時期是街道圍繞打造“東方花都·魅力”,深入實施“花卉產業集群”發展戰略,加快產業轉型升級的關鍵時期,也是全力打造“以花卉產業為支撐的商貿旅游型小城鎮”,構建和諧的關鍵時期。
(一)任務目標
經過五年的努力,全街道完成地區生產總值85億元,年均增長7.9%;規模以上企業工業生產總值122億元,利稅8.1億元;第三產業增加值達25億元;地方財政收入達到9000萬元,年均增長11%;花卉交易額突破60億元,網上交易額達到10億元;農民人均純收入達到19189元,年均增長7%。到2020年實現整個街道更快發展,社會事業更快進步,文化生活更加繁榮,社會更加和諧,人民生活水平得到進一步提高,實現全面建成小康社會的目標。
(二)工作推進措施
一是全力壯大花卉產業集群規模。
1、強勢推進花卉產業生產經營模式優化。由傳統以農戶為主體的花卉生產轉變為以公司+農戶為主導的規?;a,并加快推進訂單生產。公司+農戶的生產方式有利于龍頭企業利用自己的技術、信息來指導農戶生產,擴大產業規模,對于遠期形成花卉產業集群具有積極推動作用。同時,積極推廣滴灌、噴灌等節水設施農業發展,籌劃建設花卉企業孵化器,加快推進花卉規模化生產經營。
2、拉長產業鏈條,提升發展花卉產業綜合競爭力。(1)以市場為導向,花卉產業上游加快發展種苗研發組培。充分利用好上級有關激勵政策,鼓勵花卉企業在產業鏈前端做好花卉種苗研發,拉動花卉企業由生產型向研發型轉變,初步打算引導3—5家花卉企業先行轉型,種苗生產爭取在“十三五”期間達到3000萬盆。依托花卉苗木專家工作站、專業院校建立培訓基地和研發中心,將產、學、研結合起來,提高花卉生產科技水平,生產出自己的種苗,培育出擁有自主知識產權的高檔花卉新品種。(2)以花卉為軸心,加快花卉產業下游的關聯及配套產業發展。縱向主要發展花卉精深加工、干鮮花生產、精油、花卉制藥、香料色素提取、花卉工藝品等,提高花卉產品的附加值;橫向發展花卉包裝等配套產業。同時,加強產業內部聯系,通過花卉生產與交易,帶動花卉展覽業、花卉旅游業、花卉物流業的發展,觸角延伸至花卉相關的各個產業,并不斷完善花卉產業各門類。在花卉旅游服務方面,通過駐地建設花園旅店、星級賓館、鮮花咖啡屋等,為游客提供多方位的服務,完善旅游運營體系。(3)以“互聯網+”為驅動,推動花卉電子商務蓬勃發展。線上依托阿里巴巴、天貓、京東、淘寶等電商公共銷售平臺,全力打造花卉電商一條街,著力培育3—5家花卉電商龍頭企業,發展400家信譽高、品質好、特色鮮明的花卉電商網店,交易額突破10億元。線下依托花卉苗木電子交易中心,完善花卉網絡銷售服務系統,建立集花卉產品、花卉企業、花卉活動動態為一體的花卉信息數據庫;引導花農花商轉變經營理念,鼓勵零售商和花農在公共銷售平臺開設網店;大力發展現代花卉專業物流,吸引社會力量投資現代花卉物流業,將青州納入全國花卉物流節點城市。進一步加快形成“線上營銷、線下成交”和“線下體驗、線上交易”等經營模式。
3、建立健全花卉產業社會化服務體系。鼓勵建設與企業、農戶、科研機構三方為主體的花卉組織機構,積極推進花卉生產技術,建立健全花卉質量認證、標識、產品質量信譽認可和市場準入機制,鼓勵各方參與花卉服務體系過程中,健全嚴格的花卉標準化生產和質量監管體系,不斷提高花卉產品從生產到銷售全過程的質量監管過程。
4、構建花卉產業內部分工格局。根據花卉產業發展現狀,結合城鎮建設及各資源優勢,劃分花卉產業內部分工格局,將整個花卉產業劃分為花卉生產功能區、花卉交易功能區、花卉旅游功能區、花卉研發功能區、花卉物流功能區、花卉精深加工區,構建完整的花卉市場運營系統,明確各功能區的主要發展方向,防止重復運營、內部競爭,形成分工協作、統籌一體的花卉產業新格局。
二是全力推進特色城鎮化建設進程。
1、搶抓機遇,加快推進小城鎮建設。緊緊抓住城區東擴的發展機遇,堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理的原則,積極融入城市建設總體布局,通過采取統籌安排、整體布局、重點突破、分步實施的辦法,加快推進城鄉一體化、農村城鎮化進程。同時,全面優化街道功能布局、完善配套設施,形成“城在花中、河穿花城”的空間布局形態。
2、盤活存量土地、提高土地使用效益。結合新農村建設和舊村改造,通過置換、改造,提高其開發強度和土地利用率,并通過土地掛鉤制度,為城市建設用地的增加提供保障,進一步挖掘用地潛力。同時,改造低效企業,提高土地效益。對駐地內利用率不高的工業企業進行改造,轉變土地使用性質,提高土地使用效益。
3、進一步探索農村集中居住模式。加快推進新型農村社區建設,結合現有的東壩、花都、牡丹3個社區,進一步規劃論證大尹、王崗、大趙務、楊家莊、楊姑橋、南霍陵、莫家莊、三新、盧李、遲家等10處新農村社區,結合實際確定轄區內農村社區中心,積極引導撤并村村民向集中居住區聚集,同時,社區建筑風格上注重體現花卉特色,“十三五”期間,全面建成現有3個集中居住區及醫院、學校、商場等相關配套設施的建設。
4、全力加快基礎設施建設。進一步完善轄區道路建設,對鳳梨路東西段向西延伸,并跨過南陽河與仙客來路相交,對牡丹路向北延伸至309國道,形成縱橫交錯、功能完善,寬敞優質的道路交通體系;加快22萬伏輸變電站建設進度,配合好電力配套建設工程建設;搞好主干道、背街小巷綠化;配套解決各社區污水排放、集中供暖等問題。
三是全面加快工業園區企業轉型升級。
1、合理規劃整合轄區各企業。近期保留東壩現有企業,遠期對東壩工業區進行整合,并借助交通優勢,在長深高速北出入口以東作為未來發展工業的主要區域,進一步抓好大尹工業園區建設,做好牡丹路兩側水域環保產業園的籌建工作,新進一批企業落戶園區。
2、搞好工業行業調整和產品結構的調整。緊緊圍繞提高企業素質,按照新技術、大規模、高效益、外向型的努力方向,以行業、產品結構調整為重點,抓好組織機構、項目轉型的調整,實現生產要素的合理配置和產業、產品的技術升級,培育新的經濟增長點,促進街道工業企業的經濟結構不斷優化。結合“大眾創業·萬眾創新”工作,重點培養一批擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌,具有良好的創新管理和文化的科技創新型企業。
3、加快引進和培養人才。健全激勵機制和約束機制,采用各種形式培養、引進用得好、留得住的各類人才,不斷提高企業技術人員和職工的素質,“十三五”期間培養引進100名中、高級技術人才,力爭使70%的重點企業廠長、經理達到大專以上文化程度,對企業班組長、特殊工種工人普遍培訓一遍。
四是全面協調發展各項社會事業。
1、發展教育事業,不斷提高群眾文化素質。著力推進素質教育,重視培養創新精神和實踐能力,促進德、智、體、美、勞全面發展,結合社會發展情況,繼續調整學校布局,加快各學校的校舍標準化建設步伐,新建巨彌、西建德、花都社區等10處普惠性幼兒園,改擴建潘劉小學、大尹小學等7處小學,逐步形成合理完善的學校結構布局。
2、加強流動人口和計劃生育管理。積極響應衛計委,倡導新的婚育觀和生育文化,開展生殖健康全程優質服務,強化計生基礎資料信息化管理和外來流動人口居住地管理,提高計生工作信息管理水平,努力為外來流動人口中育齡婦女提供優質的計生服務。
3、積極發展衛生事業。做好東壩精神衛生中心的改擴建工作。堅持做到一村一所,集體辦醫方向,改造提升村級衛生所。各村衛生所五年內均達到甲級衛生所標準,大力推進“一體化管理”,街道衛生院起到鎮級醫療、預防、保健工作的中心管理和樞紐的作用。做好兒童免疫接種工作,提高接種質量,做好孕婦、兒童保健、病媒防治等工作。
4、積極發展文化事業?!笆濉逼陂g建成集影劇院、圖書館、閱覽室、文化活動室、書畫展室的新文化活動中心;積極推動民間文藝團體、文化活動的開展,努力創造適合本地實際的文化模式和高文化含量的社會環境;積極開展文化下鄉活動,新組建群眾性文化活動隊伍50支,做好500場農村文化展演、巡演。
5、積極發展體育事業。結合集中住宅小區的建設,加強體育設施建設,形成具有不同特色的社區體育活動場所,新建50個室內外體育活動廣場;讓公共體育資源更多的向群眾體育傾斜,將學校體育活動場地全面向群眾開放,深入開展全民健身活動,全面增強群眾體質。
6、發展社會福利、社會養老事業。建立健全社會保障體制,新農合參保率保持在100%,報銷比例和上限進一步提高;注重解決人口老齡化所帶來的社會問題,發展老年事業;重點打造智慧養老社區,解決養老問題;落實《殘疾人保障法》,動員全社會力量扶殘助殘,積極發展殘疾人事業。
7、繼續深入開展民心工程。加大社會事業和公共服務支出占財政一般預算支出的比重;積極爭取上級財政支持,解決資金瓶頸;突出抓好農村環衛一體化工程,繼續完善村莊道路硬化、農民文化活動大院、文化廣場等工程,有效提高街道廣大群眾的生活水平。
五是加強基層組織建設、民主法制建設和精神文明建設。
1、加強基層黨組織建設和干部隊伍建設。進一步將黨的工作重心向基層、社區傾斜,充實基層力量。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用、干部的示范帶頭作用和共產黨員的先鋒模范作用,做好工會、共青團、婦女、民兵、預備役等項工作。
2、加強基層民主法制建設。推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,全面落實“四二一”工作法,做好村務公開、黨務公開、政務公開工作,搞好社會治安綜合治理,依法保護婦女、兒童的合法權益,為人民創造安居樂業的良好社會環境。
3、高度重視擴權強鎮改革試點工作。針對《XX市街道擴權強鎮改革試點方案》和129項擴權強鎮改革試點單位參考的下放權限,專題研究每項下放權限,對授權街道各部門的執法權、處罰權,積極對接市直各部門,進一步熟悉權限內的業務,明確執行程序、步驟等,做到文明執法。
4、加強社會主義精神文明建設,開展社會主義核心價值觀、愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高全民的思想道德和科學文化素質。
第三篇:街道政協工委工作總結及明年工作打算
2011年,XX街道政協工委在吳中區政協和街道黨工委的領導下,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發展觀為統領,以爭先創優為動力,認真落實區政協二屆四次會議確定的各項任務,緊緊圍繞街道黨工委經濟社會發展中心工作,組織委員認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,充分發揮政
協委員的橋梁和紐帶作用,凝心聚力,攻堅克難,為街道經濟社會事業又好又快發展作出了積極貢獻?,F將工作總結如下:
一、加強理論學習,提高履職能力
街道政協工委堅持把加強思想理論建設擺在各項工作的首位,一年來,按照創建學習型工委的目標要求,認真制訂學習計劃,豐富學習內容,精心組織學習活動。一是集中學習。今年于2月28日、5月24日、9月20日、11月7日集中學習了四次,引導政協委員深入學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系,學習黨的十七大和十七屆五中全會精神,學習兩會精神,學習各級領導在人民政協會議上的講話以及2011年吳中區政協工作要點,提高思想認識,進一步鞏固思想基礎。二是自主學習。下發蘇州市、吳中區人民政協刊物,《中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告——賈慶林在政協第十一屆全國委員會第四次會議上的講話》等學習資料,以便委員開展自主學習。在學習活動的開展中,我們注重理論聯系實際,提高學習效率,做到了區政協提出的“三個結合”(一是與提高委員素質結合,二是與履行政協職能相結合,三是與做好本職工作,為吳中經濟發展獻智出力相結合),對委員履職能力的提高很有幫助。
二、開展調研視察,履行監督職能
街道政協工委緊緊圍繞街道重大決策部署和中心工作,選準主題,突出重點,走進社區、走進企業、走進學校,對關系人民群眾切身利益的課題進行調查研究。在調研活動中,我們創新工作模式,調動各方積極因素,凝聚社會各界力量,聯合各部門共同開展,形成科學調研、科學發展的強大合力。
4月25日,我們組織政協委員前往南石湖社區開展農村房屋拆遷工作調研。委員們首先視察了邵昂村的拆遷工作、參觀了拆遷小區,然后在南石湖社區開展座談討論。
南石湖社區是我街道農村房屋拆遷的重點區域,近年來順應城鄉一體化建設,對轄區內成片危陋房屋進行了大面積拆遷改造,并實施了大規模的住宅建設。從2007年5月到2009年7月,歷時兩年共拆遷近百戶, 順利完成了西彭涇拆遷工作。新建的拆遷小區南石湖花園秩序井然,整潔美觀,村民們其樂融融,好一派社會主義新農村的新氣象、新面貌,樹立起了良好典型。街道政協工委副主任也是南石湖社區書記在會上總結了拆遷經驗,拆遷工作組織是保證,干部是關鍵,黨員干部要帶頭拆、一般群眾自覺拆、困難戶幫助拆、釘子戶采取措施拆辦法。拆遷工作人員要做到“三個無”:無節假日、無領導安排、無白天黑夜;堅持“三個原則”:堅持把工作做實做細,堅持先易后難,堅持不帶私心。
委員們充分肯定了南石湖拆遷工作,并對調研過程中發現的問題進行探討,提出要明確拆遷目的,真正樹立“為民拆遷、拆遷為民”的工作理念;要增加工作透明度,實施“陽光拆遷”;要加大宣傳力度,通過多種渠道,采取多種形式,最大限度地爭取群眾對拆遷工作的理解和支持等,這些意見和建議對今后拆遷工作的順利開展有很大的意義。
9月29日,城南街道政協工委聯合街道人大工委組織政協委員、人大代表一行20余人對蘇州吳中供水有限公司進行了考察調研。調研組首先驅車到太湖邊對吳中供水公司自來水取水點進行現場檢查,根據對吳中區飲用水源水質保護的相關要求,了解了水廠飲用水源的保護區情況。
接著,調研組到公司廠區了解生產情況,重點參觀了折板絮凝池、平流沉淀池、V型濾池、中控室等生產車間。工作人員詳細地講解了整個制水工藝流程,調研組成員對吳中供水的先進技術水平和現代化管理表示了充分的肯定,對吳中供水公司水質安全監控系統、生產安全監控系統、環境安全監控系統三大系統稱贊不已。
在隨后召開的調研座談會上,調研組引用《老子》:“上善若水,水善利萬物而不爭。”
評價了吳中供水的努力和成績,從六個“文章”對吳中供水提出了更高的要求:一是管理上做文章,企業轉制后,要提高管理水平,創出更大的效益;二是服務上做文章,要提供優質的服務,滿足百姓的需求;三是誠信上做文章,要在維護企業利益的基礎上,追求社會效益最大化;四是廉潔上做文章,要廉潔奉公、按章辦事,做到讓政府放心,群眾滿意。五是創新上做文章,對出現的新問題、新需求要有憂患意識,超前意識。六是文化上做文章,百年企業靠文化,要加強企業文化建設,增強職工歸屬感和榮譽感,加強企業凝聚力、提高企業戰斗力。
三、關于社會民生,努力建言獻策
一年來,我們組織委員深入基層,體察民情,關注民生,反映民意,收集了15條社情民意,并積極向有關單位反映。我們反映的龍橋工業園管理主體不明確和管理工作缺失的議案,得到了區政府的高度重視,5月11日,張建祥副區長特地為此事召集各相關部門(區政協辦、開發區管委會、長橋街道、城南街道)負責人進行專題協調,會議明確了龍橋工業園歸屬為開發區,并由我街道負責綜合環境的整治。會議結束后,我街道立即向開發區管委會提交了工業園道路改造經費的報告,下半年已正式實施改造。我們政協工委一直關注工業園的改造情況,履行監督職責,確保工業園綜合環境整治的順利進行。
四、積極配合做好行風評議,履行民主監督
6月初,我們組織政協委員對區級機關部門、辦事處各科室進行民主行風評議,聽取和審議了街道辦事處經濟社會各項事業發展計劃執行情況報告及轄區內科技創新工作情況的匯報,提出了一系列合理化建議。
9月20日,我們根據計劃安排對轄區內東湖小學進行工作評議。東湖小學王校長在報告廳向大家匯報了六年以來東湖小學的發展歷程,以及取得的驕人成績和榮譽。學校以吳文化為特色,注重培養學生的基本素質、道德品質,以德為先,以理為教。經過六年的發展,小學從無到有,從弱到強,學生從起初的缺乏管理,到懂禮貌、有知識,成績優異。學校的吳郡少兒合唱團屢次獲得國際獎項,并多次代表省、市、區遠赴日韓參加國際大賽,為學校博得了很高的國際聲譽。委員們充分肯定了東湖小學的發展和現狀,并鼓勵學校繼續發揚素質教育之美,培育出更多的明日之星。
五、組織政協委員參加公益活動
年初,我們聯合工會等部門啟動了“春風送溫暖行動”,組織委員走訪慰問社區困難戶;5月底,街道組織的愛心捐款,政協委員虞永芳同志帶頭捐款,捐款5萬元,其他委員也紛紛捐款,獻出了自己愛心;六一兒童節,委員們走訪了碧波小學,給小朋友們送去了書包文具等禮物,并給貧困學生送去愛心捐款;6月13日,組織部分委員參與了全國第十個安全生產月活動——城南街道現場咨詢會,街道政協委員大部分都是企業的老總,對企業如何做好安全生產很有發言權,在活動中,委員們發揮了自己的優勢,接受了各方關于企業安全方面的咨詢達20余次,并給出了令人滿意的答復,為老百姓做了些實事。通過這些公益活動,政協委員在群眾中樹立起了良好的形象,收到了良好的社會效果。
一年來,我們政協工委在工作上取得了一些成績,但還存在很多不足,離制度化、規范化、程序化要求還有一定差距,我們將在今后的工作中,認真改正,積極探索,不斷努力。
2012年工作設想:
一是強化學習,不斷提高委員綜合素質和參政能力。要適應新形勢、新任務的需要,把學習擺在突出的位置,有重點、多形式地開展學習活動,不斷提高委員素質和參政議政能力。堅持每季度組織委員集中學習一次,以座談會、討論會、講課等多種形式,重點學習上級加強政協工作的文件精神。通過學習,增強委員的責任感和使命感,進一步推動街道政協活動組工作。
二是完善履職機制,服務科學發展。積極探索建立委員進社區、進企業、進學校活動長效機制,完善委員活動登記制度、考評激勵機制等,引領委員三走進活動不斷創新發展。
三是認真調研,為促進科學發展建言獻策。街道政協工委始終把促進發展作為履行職能的第一要務,在組織委員開展調研活動方面將加大力度。重點對街道經濟增長點建設、企業發展與環保、社區、民生工程建設等方面的問題認真開展調研活動,為促進區、街經濟和社會發展方面積極建言獻策。
四是發揮優勢,積極撰寫提案,反映社情民意。2012年要更加注重發揮政協委員的特有優勢,委員圍繞人民群眾生活中遇到的各種困難和問題,關注區、街經濟和社會發展方面的情況,積極撰寫有價值的提案,反映社情民意,充分發揮政協委員的參政議政作用。
五是積極奉獻,樹立政協委員的良好形象。委員們在做好本職工作的同時,街道政協工委將繼續組織委員在社區建設、社會慈善和社會福利事業,幫扶困難群眾等方面貢獻應有的力量,奉獻無私的愛心,樹立政協委員的良好形象。
第四篇:旅游局十二五工作總結及工作打算
旅游局十二五工作總結及工作打算
一、“十二五”工作回顧
近年來,我縣旅游業雖然受到宏觀經濟形勢、內需消費下降的影響,但旅游業通過產品轉型升級,加大宣傳力度,借節造勢,不斷放大節慶效應,全縣旅游各項主要指標呈現較好態勢,“十二五”期間實現旅游總人數1009.32萬人次;實現旅游總收入66.11億元,超“十二五”預期目標達33%。
(一)旅游業在縣域經濟社會發展中的地位日益提高。“十二五”期間是我縣旅游業快速發展時期,旅游業從起步到快速發展的轉變,產業地位和作用日益增強。全縣成立由縣委書記任組長的旅游產業發展領導小組,同時將旅游產業作為全縣十二個重點產業之一大力推動。
(二)旅游業發展思路逐步明晰??h委、政府確立了依托“中國農家樂之源”的品牌優勢,大力發展鄉村旅游的戰略思路,采取依托大力發展農業產業和深挖農家文化資源、黨政大力支持、市場手段介入的辦法,舉全縣之力、開發旅游資源,實現了“農旅結合、文旅結合”,強力推進旅游產業發展。進一步明確了將建設成為旅游主題形象鮮明、產品類型多樣、旅游功能完善的“川渝休閑度假旅游勝地”的發展目標。
(三)規劃引領科學發展。按照“遵照自然、凸現生態、打造亮點、獨一無二”原則,聘請專業的旅游規劃設計單位,高起點、高水平、大手筆編制了全縣鄉村旅游發展總體規劃、玉屏湖農家樂源總體規劃、現代都市農業園區發展總體規劃,為全面推進旅游開發工作奠定了堅實基礎。
(四)旅游項目建設實現重大突破。堅持以旅游帶項目,項目促旅游的思路,加快景區(點)打造,先后完成鳳山公園、豪庭假日酒店改造工程;新建東湖公園、麻柳河景觀、天后大羿酒店等,金果生態園、喬家鄉約園等一批農家樂實現提檔升級。玉屏湖、姜山寺窖藏觀光基地、鼎崑生態園、綠卉生態園等一大批旅游項目相繼開工建設,旅游項目建設進入“黃金時期”。
(五)筑巢引鳳助力旅游產業發展。一方面依托優良的投資環境,扎實的產業基礎,精心包裝了姜山寺、顧縣鎮、玉屏湖等一大批旅游項目,借助西部旅游博覽會、西博會、省內外媒體及其它外出招商活動等進行大力宣傳推薦;另一方面落實好中、省、市關于促進旅游業發展的相關政策,出臺《縣服務業發展優惠政策(旅游部分)》,在土地、稅收、水電氣價格等方面給予優惠。此外,還結合實際,整合部門項目、資金,結合新村建設、精準扶貧等,夯實旅游發展基礎,極大的激發了廣大企業(業主)投資旅游的積極性。
(六)行業管理進一步加強。一是大力宣傳貫徹《旅游法》,常態化開展旅游市場、旅游安全等方面的管理,強化安全教育,落實防范措施,完善安全防范預案,健全工作長效機制,不斷優化旅游環境。二是積極推行規范化服務,培訓旅游管理人員、旅游從業人員,從業隊伍素質明顯提高,“十二五”期間累計培訓達1100余人次接受了旅游技能培訓。三是強化旅游品牌創建。中富農莊連續三年獲得全市優秀旅游企業。2015年,中富農莊被評為全國鄉村旅游模范戶,李紅霞、譚海軍、李玲等5人被評為中國鄉村旅游致富帶頭人。此外,還積極組織有條件的鄉鎮、業主申報全省鄉村旅游特色鄉鎮、精品村寨和特色業態。
二、“十二五”期間旅游發展的問題與困難
1.旅游發展意識差,發展理念較為落后。全縣旅游發展缺乏總體規劃、項目實施缺少科學詳實的控制性詳規;決策者與業主在發展或投資旅游問題上,以自我意識為主,隨意性、變動性大,規劃目標執行效果差;在旅游項目推進中,沒有統一協調,各實施部門各行其是,行業標準與旅游標準,形象要求存在一定的差距,造成項目及設施建設不合理、檔次不高。
2.產業融合低,資源整合不足。近年來,我縣雖然加強了資源整合力度,特別是農業產業與旅游相融合得到發展,但是“大旅游”的發展格局尚未真正形成,重點在鄉村旅游發展上,還存在以農業產業為主,鄉村旅游元素融合不多、不高的問題,農旅并未因地制宜的做到真正結合,沒有通過產業融合發展,解決鄉村旅游發展資金不足等問題。3.檔次不高,缺乏核心旅游產品。盡管在大力倡導鄉村旅游,提出鄉村旅游產業園建設,但許多旅游資源至今沒有得到科學有效的開發。對農家文化和曲藝文化的挖掘不夠,現有的旅游資源點,特色不強,建設、運營等方面較為落后,全縣旅游無真正意義上的景區、農家樂檔次不高、競爭力差,沒有拳頭產品。
4.基礎設施不完善,吸引力不強。旅游基礎設施及旅游配套與產業發展的要求不匹配。尤其在一些具有開發潛力的自然景點和農業產業區,道路交通基礎建設與可開發景區不相匹配的問題,制約了部分潛在投資業主的投資意愿。
5.服務水平不高的狀況沒有得到根本改變。我縣經濟較為落后,又無著名或大型的景區景點,接待的團隊游幾乎是空白,每年外地游客數量非常有限,加之近年來整個服務行業競爭日趨激烈,運營成本不斷上升,讓許多商家滿足于現有經營狀況和模式,不愿在提高服務水平上下功夫,全縣旅游從業人員素養參差不齊,服務處于較低水平,降低了游客體驗舒適度。
三、“十三五”工作打算
(一)發展思路及目標
十三五期間,我縣旅游產業將繼續堅持“農旅結合、文旅融合”發展理念,圍繞“一心一線一園兩帶”(“一心”即縣城旅游服務中心、“一線”即“111”工程鄉村旅游環線、“一園”即現代都市農業園;“兩帶”即渠江康體娛樂旅游帶和嘉陵江河流景觀帶)旅游資源開發,多點布局,多極發展,做優存量,做強增量,努力推動我縣旅游產業突破發展、跨越發展,把建設成為川東北及重慶等周邊市縣鄉村休閑度假旅游目的地。到2020年,全縣實現旅游總人數893萬人次,實現旅游總收入61億元,旅游業發展成為縣國民經濟支柱產業。
(二)工作重點
1.抓好縣城旅游服務中心建設。以文化特色為裝扮,通過縣城綜合整治,服務業態引導,基礎設施改(擴)建等,逐步將縣城打造成旅游發展的接待、集散中心。
2.啟動現代都市農業園區建設。以廣岳大道為軸,以30平方公里現代都市農業產業園為重點,建設以生態、智慧、觀光、休閑農業為主要業態的現代都市農業體驗區,打造廣安休閑觀光旅游走廊
3.抓好玉屏湖景區建設。將玉屏湖景區打造成為集珍稀林木、農家特色文化和湖泊山水風光于一體的國家aaaa級旅游景區;同時,建設全省鄉村旅游示范村2個,培育三星級及以上農家樂5家、星級飯店1家。4.推進現代都市農業園區和“111”工程環線建設,強化旅游功能,建成以“111”工程環線為主的鄉村旅游環線。
5.在全縣旅游產業規劃的指導下,優化生態環境,創新旅游產品,加快農業產業景觀的建設,豐富旅游商品品種,強化配套產品體系,增強旅游業的帶動作用。重點啟動姜山寺三國文化旅游景區、顧縣特色鄉鎮、越江河生態鄉村旅游景區,象鼻河、紅巖湖、萬盞明燈等景點旅游資源開發。
6.著力抓好旅游扶貧工作。在全縣280個貧困村中,篩選部分適合發展旅游業的村,通過基礎設施建設,突出產業扶持,針對特色產業,大力發展具有比較優勢的干果、紫薯、葡萄等優質農業,制定以特色產業為主導產業,休閑農業和鄉村旅游業相互結合的旅游產業扶貧發展規劃,大力發展農業觀光游、水果采摘游、田園休閑游等鄉村綠色旅游扶貧項目。同時做好農旅融合文章,加大土特產品開發力度,將我縣的優質農特產品銷售給來岳的游客,達到富民增收目的。
(三)措施與保障
一是創新體制機制。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”的原則,創新管理體制,建立符合旅游產業發展規律的精簡、高效、務實的政府管理體制和運行機制;創新旅游企業營銷激勵機制,整合資源,加大宣傳促銷力度;創新旅游投融資體制,完善政府投入引導機制,形成投資主體多元化、投資機制市場化、投資方式多樣化的新型投融資體制;創新旅游統籌發展機制,推動旅游與文化、環保、交通、林業、農業等產業的協調發展;創新對外開放機制,優化招商擴大招商引資成果,千方百計增加對旅游產業的投入。
二是爭取政策支持,加大資金投入。用好、用足、用活中、省相關政策,積極爭取把旅游重大建設項目列入中、省計劃,爭取在政策、資金、項目上得到更大支持。同時,通過搭建投融資平臺,加強信貸支持力度,整合項目資金等,加大對重點旅游項目區域導向性投入,保證公益性旅游基礎設施建設所需資金??h財政在每年預算安排的旅游發展專項資金中,抽出一部分資金用于旅游宣傳營銷及招商項目包裝、旅游人才培養等工作的開展。
三是注重規劃引領,城鄉統籌發展。牢固樹立規劃引領發展的理念,科學定位旅游發展的形態和走勢。充分調研市場,統籌城鄉發展,制定全縣旅游發展總體規劃,科學引導旅游資源開發和旅游項目定位布局。提高旅游發展總體規劃的嚴肅性和約束力,在規劃有效期限內,無大的政策調整,不隨意變更。旅游項目推動實施嚴格按照規劃和標準實施,提高工作效率。
四是加強行業管理,提升旅游服務質量。以提高游客滿意度為目標,堅持政府主導、市場主體、行業自律的旅游管理體制,堅持執行“紅黑榜”制度,創新服務手段,提高服務效率;深入宣傳貫徹《中華人民共和國旅游法》,加強旅游市場監管,建立旅游執法隊伍,嚴格旅游執法檢查,規范旅游市場秩序,培育統一開放、有序競爭的旅游市場,實現依法治旅、依法興旅,促進旅游業健康發展。
第五篇:鄉鎮十二五時期主要工作總結及工作打算
鄉鎮十二五時期主要工作總結及工作打算
五年來,我鄉在縣委、政府的正確領導下,在縣人大、政協的有效監督下,在各有關部門的通力合作下,全鄉上下緊緊圍繞我縣十二屆黨代會提出的“有限資源、無限發展,綠色經濟、循環發展”總體要求,全面貫徹落實中央、省、市、縣有關精神,從我鄉的實際出發,加快工礦業轉型發展、助推特色優勢產業,注重生態文明建設,各項社會事業不斷向前發展,取得了較好的成績。近五年的主要工作成績:
1、黨的建設向縱深發展。鄉作為XX縣第一個農村黨支部誕生地,抗戰期間平型關大捷遺址平型關村所在地,其組織資源豐厚,組織優勢突出。鄉黨委下設30個黨支部(農村黨支部25個),共有黨員461名(農民黨員383名)。我鄉堅持“圍繞服務抓黨建,抓好黨建謀發展”這一宗旨,按照縣委的總體部署,結合革命老區和貧困山區的實際,先后開展了基層組織服務活動、黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動等等,探索出開展以“六有、四諾、四服務、兩滿意”活動為載體,精心籌劃活動,周密部署工作,勇于開拓創新,認真落實兩個責任,充分發揮了鄉黨委的戰斗堡壘作用、政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,累計投入資金125萬元,新建和改擴建村級組織活動場所22個,建立黨員干部現代遠程教育網站6個,搭建起一個功能完善、運轉高效、有利于農村基層黨組織和黨員發揮先進性的便民利民服務平臺。全鄉已建成村級衛生所24個、集中連片地區修建高標準寄宿制學校3所,危房改造239戶。所有行政村實現了街巷硬化、便民超市、健身廣場、農家書屋、便民服務中心全覆蓋,豐富了為民辦實事、辦好事、解難事的服務核心,為黨員充分發揮先鋒模范作用搭建了廣闊的平臺,有效推進全鄉各項社會事業的持續快速發展。
2、各項社會事業蓬勃發展。按照縣委政府的安排,我鄉結合鄉實際,24個行政村相繼安排了專門的清運工人,采取以居民“門前三包”的方式,由各住戶自行清掃,垃圾打包收集,定點投放、統一清運、統一填埋。通過示范帶動,典型引路,全鄉各村積極行動,共清運垃圾20萬噸,建成垃圾池215個,噴涂墻面近10000平方米,真正實現了村容整潔、鄉風文明。在農村街巷硬化全覆蓋工程的基礎上,今年在20個行政村統一安裝配備了太陽能路燈536盞,實現了村村亮化工程。自籌資金280余萬元,拓寬改造了小屯至東莊、東連仲至辛莊、前所至三座橋梁,徹底解決了雨天涵洞積水問題,從而極大地改善了村民出行條件;投資660萬元鋪設完成的東石線改造工程、投資180萬元的村5公里環村路硬化工程、投資560萬元對孤山、平型關旅游路進行了立體式綠化,極大改善了的投資環境;針對有的村莊小學校舍破舊的現狀,我鄉積極與縣教育局及部分企業家協商,共爭取回資金220萬元,修繕完成了、前所、平型關三所小學,等7個村的小學進行擴容擴建,讓全鄉農村的孩子享受更好的讀書環境,極大改善了全鄉的辦學條件。
3、旅游項目建設持續跟進。我鄉有豐富的旅游資源,既有聞名中外的紅色愛國主義教育基地平型關,又有傳承佛教文化觀光朝拜圣地仰頭山,還有適合休閑度假的自然風景滹沱河源頭、千年濕地、孤山晚照等。根據全縣的旅游規劃,立足我鄉的旅游資源,重點打造山、水、關文化,依托XX縣平型關鵬程旅游開發有限公司整合我鄉旅游資源,進行綜合深度開發。預計總投資4.98億元,分三個板塊進行建設。(1)仰頭山景區建設。完成了寺廟群建設,新建了玉佛殿、佛母洞、藥王殿、五爺廟、牌樓等;新建了通往108國道的旅游路8公里,完成了停車場、護欄、水池、架電等基礎設施建設任務;
(2)平型關景區建設。新建了過街舞臺、城隍廟、修繕了北城門和部分城墻,關嶺的關樓和馬道正在修建中。
(3)孤山景區建設。已綠化荒山1400畝,修建登山步道300多米,孤山水庫埋設引水管道6500米,滹沱河景區建設正在規劃中。
4、工礦業項目得以轉型發展。我鄉的資源優勢是鐵礦業的開采加工,主要在技改上提升發展空間。海信礦業有限公司投資2900萬元進行了技改,增加了生產線,新建了辦公區,擴建了廠房和尾礦庫,產量由10萬噸提高到20萬噸;鼎泰礦業有限公司投資3000萬元進行礦山技改;繁峙平型關礦業有限公司投資3500萬元實施了地下采空區治理、露天采區剝離削坡及改擴建等工程。在抓好傳統項目的升級改造的同時,重點發展新型產業項目;云霧峪風電新能源項目,建風塔66個,裝機容量達到10萬千瓦,現在全部建設完成并投產使用。
5、農牧業項目助推農民收入穩步增長。鄉屬溫帶季風氣候,三面環山,是個典型的小盆地,獨特的地理位置優勢為發展農牧業提供了得天獨厚的有利條件,農牧業向規?;B殖、集約化經營發展。針對全鄉種植業單
一、科技含量不高這一問題,鄉黨委、鄉政府積極與上級部門協調聯系,結合投資1085萬元的孤山灌渠七一渠節水改造工程建成三個基地,自籌資金50萬元發展1000畝青椒種植基地、投資30萬元建成10000畝玉米戰略基地、投資300萬元建成千只養羊基地,基地的建成,使所在村農民人均收入增加近1000元,真正形成了有產業性、有延伸性、有鏈條性的發展格局。
像志勇養殖專業合作社投資540萬元,實施完成了肉牛養殖基地,目前肉牛發展到200多頭;??±B殖專業合作社承擔的絨山羊養殖小區建設項目,投資500萬元,絨山羊發展到1000多只;橋兒溝村養殖小區建設是我鄉新增加的養殖項目,建設棚圈30個,3000平方米,實行統一化管理,規?;B殖;桑梓農林牧專業合作社承擔的農業綜合種植項目是我鄉重點培育的一個農業項目,該合作社流轉土地2750畝,主要是引進新品種,推廣新技術,探索農業種植新模式,累計投資300萬元,引進路鑫60號玉米,張雜5號谷子,后期紅脫毒馬鈴薯等農作物新品種10多個,推廣膜下滴灌、矮化密植、魯西玉米黃金甲專用肥等農業實用技術10余項,發展訂單農作物1900畝,分別是玉米、谷子、甜菜、紅蘿卜;轉租土地示范種植青椒、西瓜250畝,種植地豆、英國紅蕓豆、脫毒馬鈴薯等600畝,農業規?;洜I理念效益凸現。
6、信訪維穩工作。信訪維穩工作繼續推行“開門接訪”、“主動約訪”、“定期下訪”等有效工作法,以滿足群眾合理訴求為突破口,積極穩妥處理協調各類信訪疑難問題,有效維護了群眾利益和社會穩定。
二、2016年工作打算:
2016年,既是我鄉全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進“十三五”規劃的開局之年,我鄉將在縣委、縣政府的正確領導和各職能部門的大力支持下,重點抓好以下幾方面工作:
一、農業生產方面:繼續以優化產業結構為重點,繼續推行“一村一品”的發展路子。重點實施以測土配方“高效高產玉米戰略”的推廣應用;以莜麥、土豆等小雜糧為主的農作物科學種植。通過種養結合、畜牧養殖帶動的方式想方設法增加農民收入。
二、工業生產方面:積極培育新稅源,發展新型產業能源。積極配合上級有關部門和駐地企業,想一切辦法讓企業復工復產,繼續完善風塔及配套電路工程建設,主要在孤山、前所等村實施中電投10萬千瓦風力發電項目,在、四道溝等村實施的華能20萬千瓦風力發電項目。
三、旅游業發展方面:大力開發旅游資源,發展壯大旅游產業。繼續實施以改善民生為重點的鄉村道路建設和旅游開發及等項目工程。積及爭取上級資金近6千萬元,重點改造108國道至靈丘的旅游公路近15公里。重點實施以道路綠化平型關甕城及北門的關城馬道和關嶺長城修繕為主的平型關紅色旅游景區開發。
2016年,我鄉將在縣委、縣政府的正確領導下,決心以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,結合全鄉實際,全面貫徹落實縣委、政府決策部署,繼續保持高昂的斗志,振奮精神,凝心聚力,攻堅克難,扎實工作,勇于擔當,保質保量完成上級賦予我鄉的各項工作任務,為我鄉全面建成小康做出新的更大貢獻!