第一篇:十五期間幼兒園全面建設情況總結
十五期間幼兒園全面建設情況總結
“>十五期間幼兒園全面建設情況總結2007-02-06 09:58:57
十五期間幼兒園全面建設情況總結
“十五”期間xxxx幼兒園全面建設情況總結
“十五”期間,xxxx幼兒園在各級院黨委和政治處的關懷和領導下,認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和“十五”工作規劃,抓好幼兒園的規范化建設,使幼兒園在優化保教環境,深化教研改革,提高教師隊伍素質和保教質量方面取得了一定的成績,促進了幼兒園在體智德美諸方面的協調發展。為了進一步貫徹《規程》的精神實質和基本要求,加強幼兒園的全面建設,提高教育教學
質量和幼兒園效益,先將本園“十五”期間工作總結如下:
一、全面落實規范管理,強化保教人員的職責意識
隨著時代的發展和社會的進步,我園領導認識到:科學管理是幼兒園教育教學目標實現的核心問題,是深化幼教改革的客觀和主觀條件。為此,我們著重做好以下幾方面工作:
(一)嚴格執行國家有關幼教政策、法規和上級有關指示精神,對照《規程》搞好政治學習教育。在此基礎上,還定期組織大家進行社會主義精神文明教育和職業道德教育,開展了“創文明環境,樹文明新風,做文明教師,育文明兒童”活動。
(二)對照《規程》開展自查互評活動。即:查思想作風、職責意識、師德師風,確保教師在教育思想上與《規程》要求一致。通過這一活動的開展,統一了大家的思想意識,使大家的思想作風、敬業精神和履行職責的自覺性得
到加強,激發了大家的工作熱情,增強了工作的內動力,全園上下形成了團結協作、愛崗敬業的良好氛圍。
(三)圍繞《規程》的基本思想和“十五”工作規劃,從本園實際出發,建立健全了《幼兒園各類人員崗位職責》、《幼兒園工作常規》、《教師文明禮儀標準》、《幼兒園安全、衛生保健制度》等十余項規章制度,全園的各項工作做到了有計劃、有措施、有檢查、有總結。職責明確,有章可循,有據可依。同時,結合崗位特點,大力開展了優質服務,實行24小時節假日教師值班制度,帶生病的孩子看病、喂藥、做治療,帶做病號飯,為幼兒集體過生日,上門接送幼兒等項目,并定期進行質控講評,嚴格兌現獎懲,較好地調動了全園保教人員的主觀能動性和工作熱情,及在本崗位奮發向上的事業心和責任感,促進了各項工作的落實。
二、加強園舍建設,優化保教環境,促進幼兒身心健康協調發展
促進幼兒身心健康發展,是幼兒園
一切工作的出發點和歸宿,而創建與教育相適應的良好環境,是實現保教任務的機會與條件。為此,幼兒園在原有環境的基礎上,結合幼兒園的生理和心理特點,優化保教環境。
(一)修繕、整理園舍,建立游戲“娃娃家”、“圖書角”、“小醫院”、“木偶舞臺”等游戲場所,綠化園舍環境,種植草坪,鋪設色彩鮮艷、美觀大方的廣場磚,為幼兒室外活動提供良好的條件。
(二)為適應幼兒園現代化教育,創建與教學相適應的良好環境,為幼兒提供優美的學習環境,針對幼兒園教室、活動場所陳舊老化的情況,實施了“靚化工程”,粉刷整修教室墻壁頂棚、油漆門窗和室外玩具。同時又對幼兒活動場所進行規劃整理,對園內凹凸不平的地面進行修補、平整。在此基礎上,又開辟繪制了大型壁畫墻,制作數塊洋溢著童趣的教學版畫,使幼兒園的園舍環境面貌煥然一新。
三、加強保教隊伍建設,促進保教
人員素質的全面提高
在長期的幼教工作中,我園深深感到:提高教師隊伍素質是幼兒園保教質量上臺階的基礎,是完成幼兒園保教任務的根本保證。
首先從提高教師思想業務素質入手,指導教師制定業務自學計劃,規定學習內容,明確學習標準,定期組織驗收,激發教師提高業務素質的動力。充分鼓勵教師參加幼教大專班學習,先后有80%的教師參加了全國成人自學《學前教育系》的考試,在崗教師學歷合格率達100%。
其次,成立業務教學中心組,采用集體學習與分組討論相結合的方式,學習幼教理論,科研方法,了解幼教信息。每周進行一次集體備課,共同分析教學目標要求,找出教學中的重點、難點切磋促使孩子學習的方法,并不定時對教師隨堂聽課,抽查教案和周計劃的落實情況,每月進行一次公開可評比,交流教學經驗。針對全園教學中存在的問題,有針對性、有目的、有計劃地進行指導、教研。
其三,為加強教師的基本功訓練,我園每年進行兩次崗位技能技巧比賽。競賽內容分為:玩、教具制作、歌曲彈唱、自編舞蹈、活動設計、演講、繪畫等。
其四,為樹立全體保教人員終身學習,與時俱進的理念,我園組織教師參加了跨世紀國際先進教學法培訓,學習先進的幼教理念。如:多元化智能教學、蒙氏教學、福氏教學、親子教學、感統班和奧爾夫音樂等先進的教學理念的學習,使大家掌握了幼教專業知識,更好地為教學時間服務。
四、深化教研改革,拓寬教學內容,著力提高幼教質量
隨著當前幼教改革的不斷深入,幼兒教育要求我們必須樹立新的兒童觀和教育觀,加強幼兒非智力因素的培養。為此,我園以課程改革為立足點,以教研為突破口。做好確定教育目標——選
擇教育內容——組織教學活動——評價教學效果四個中心環節,建立健全幼兒一日生活作息制度,寓游戲、教學與幼兒一日活動之中。改善單一的集體教育為形式多樣的活動區教育,單科教學為綜合主題活動。逐步改善了過去那種重視知識的傳授,情使幼兒能力和綜合素質的培養,將教學重點轉移到了促進幼兒全面發展上來。同時,結合本園實際,進行特色教育,先后開設了幼兒英語興趣班、美術、舞蹈、珠心算等,取得了良好的教學效果,跨入了洛陽市二級幼兒園的行列。
幾年來,我園在貫徹《規程》和“十五”工作規劃工作中,針對部隊幼兒園的特點,取得了一定的成績,幼兒園的各項建設逐步走上了規范化的道路。但是這僅僅是一個良好的開端,今后,我園將繼續貫徹落實《幼兒園工作規程》,加大幼教改革的步伐,理順教學新思路,做好保教結合,提高教育質量,為幼兒的健康、幼教事業的發展作出更大的貢
獻。
第二篇:十五期間幼兒園全面建設情況總結
十五期間幼兒園全面建設情況總結“十五”期間XXXX幼兒園全面建設情況總結
“十五”期間,XXXX幼兒園在各級院黨委和政治處的關懷和領導下,認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和“十五”工作規劃,抓好幼兒園的規范化建設,使幼兒園在優化保教環境,深化教研改革,提高教師隊伍素質和保教質量方面取得了一定的成績,促進了幼兒園在體智德美諸方面的協調發展。為了進一步貫徹《規程》的精神實質和基本要求,加強幼兒園的全面建設,提高教育教學質量和幼兒園效益,先將本園“十五”期間工作總結如下:
一、全面落實規范管理,強化保教人員的職責意識
隨著時代的發展和社會的進步,我園領導認識到:科學管理是幼兒園教育教學目標實現的核心問題,是深化幼教改革的客觀和主觀條件。為此,我們著重做好以下幾方面工作:
(一)嚴格執行國家有關幼教政策、法規和上級有關指示精神,對照《規程》搞好政治學習教育。在此基礎上,還定期組織大家進行社會主義精神文明教育和職業道德教育,開展了“創文明環境,樹文明新風,做文明教師,育文明兒童”活動。
(二)對照《規程》開展自查互評活動。即:查思想作風、職責意識、師德師風,確保教師在教育思想上與《規程》要求一致。通過這一活動的開展,統一了大家的思想意識,使大家的思想作風、敬業精神和履行職責的自覺性得到加強,激發了大家的工作熱情,增強了工作的內動力,全園上下形成了團結協作、愛崗敬業的良好氛圍。
(三)圍繞《規程》的基本思想和“十五”工作規劃,從本園實際出發,建立健全了《幼兒園各類人員崗位職責》、《幼兒園工作常規》、《教師文明禮儀標準》、《幼兒園安全、衛生保健制度》等十余項規章制度,全園的各項工作做到了有計劃、有措施、有檢查、有總結。職責明確,有章可循,有據可依。同時,結合崗位特點,大力開展了優質服務,實行24小時節假日教師值班制度,帶生病的孩子看病、喂藥、做治療,帶做病號飯,為幼兒集體過生日,上門接送幼兒等項目,并定期進行質控講評,嚴格兌現獎懲,較好地調動了全園保教人員的主觀能動性和工作熱情,及在本崗位奮發向上的事業心和責任感,促進了各項工作的落實。
二、加強園舍建設,優化保教環境,促進幼兒身心健康協調發展
促進幼兒身心健康發展,是幼兒園一切工作的出發點和歸宿,而創建與教育相適應的良好環境,是實現保教任務的機會與條件。為此,幼兒園在原有環境的基礎上,結合幼兒園的生理和心理特點,優化保教環境。
(一)修繕、整理園舍,建立游戲“娃娃家”、“圖書角”、“小醫院”、“木偶舞臺”等游戲場所,綠化園舍環境,種植草坪,鋪設色彩鮮艷、美觀大方的廣場磚,為幼兒室外活動提供良好的條件。
(二)為適應幼兒園現代化教育,創建與教學相適應的良好環境,為幼兒提供優美的學習環境,針對幼兒園教室、活動場所陳舊老化的情況,實施了“靚化工程”,粉刷整修教室墻壁頂棚、油漆門窗和室外玩具。同時又對幼兒活動場所進行規劃整理,對園內凹凸不平的地面進行修補、平整。在此基礎上,又開辟繪制了大型壁畫墻,制作數塊洋溢著童趣的教學版畫,使幼兒園的園舍環境面貌煥然一新。
三、加強保教隊伍建設,促進保教人員素質的全面提高
在長期的幼教工作中,我園深深感到:提高教師隊伍素質是幼兒園保教質量上臺階的基礎,是完成幼兒園保教任務的根本保證。
首先從提高教師思想業務素質入手,指導教師制定業務自學計劃,規定學習內容,明確學習標準,定期組織驗收,激發教師提高業務素質的動力。充分鼓勵教師參加幼教大專班學習,先后有80%的教師參加了全國成人自學《學前教育系》的考試,在崗教師學歷合格率達100%。
其次,成立業務教學中心組,采用集體學習與分組討論相結合的方式,學習幼教理論,科研方法,了解幼教信息。每周進行一次集體備課,共同分析教學目標要求,找出教學中的重點、難點切磋促使孩子學習的方法,并不定時對教師隨堂聽課,抽查教案和周計劃的落實情況,每月進行一次公開可評比,交流教學經驗。針對全園教學中存在的問題,有針對性、有目的、有計劃地進行指導、教研。
其三,為加強教師的基本功訓練,我園每年進行兩次崗位技能技巧比賽。競賽內容分為:玩、教具制作、歌曲彈唱、自編舞蹈、活動設計、演講、繪畫等。
其四,為樹立全體保教人員終身學習,與時俱進的理念,我園組織教師參加了跨世紀國際先進教學法培訓,學習先進的幼教理念。如:多元化智能教學、蒙氏教學、福氏教學、親子教學、感統班和奧爾夫音樂等先進的教學理念的學習,使大家掌握了幼教專業知識,更好地為教學時間服務。
四、深化教研改革,拓寬教學內容,著力提高幼教質量
隨著當前幼教改革的不斷深入,幼兒教育要求我們必須樹立新的兒童觀和教育觀,加強幼兒非智力因素的培養。為此,我園以課程改革為立足點,以教研為突破口。做好確定教育目標——選擇教育內容——組織教學活動——評價教學效果四個中心環節,建立健全幼兒一日生活作息制度,寓游戲、教學與幼兒一日活動之中。改善單一的集體教育為形式多樣的活動區教育,單科教學為綜合主題活動。逐步改善了過去那種重視知識的傳授,情使幼兒能力和綜合素質的培養,將教學重點轉移到了促進幼兒全面發展上來。同時,結合本園實際,進行特色教育,先后開設了幼兒英語興趣班、美術、舞蹈、珠心算等,取得了良好的教學效果,跨入了洛陽市二級幼兒園的行列。
幾年來,我園在貫徹《規程》和“十五”工作規劃工作中,針對部隊幼兒園的特點,取得了一定的成績,幼兒園的各項建設逐步走上了規范化的道路。但是這僅僅是一個良好的開端,今后,我園將繼續貫徹落實《幼兒園工作規程》,加大幼教改革的步伐,理順教學新思路,做好保教結合,提高教育質量,為幼兒的健康、幼教事業的發展作出更大的貢獻。
第三篇:幼兒園學年工作全面總結
緊張忙碌的一年即將結束,看著孩子們一天天在進步,我的心中充滿欣慰和感慨,幼兒園學年工作全面總結。這是愛心與汗水的回報,同樣也收獲著來自幼兒世界純潔而善良的心。
回首星星班的成長之路~從可愛的小臉剛入班的哭泣到現在的快樂和戀戀不舍;從起初工作的茫然無目的到現在對事物的探索欲及專注力的逐步形成;我們欣喜地發現:孩子們的秩序感增強了,狀態變得積極且有思想。他們在規則與自由中建構自己的知識經驗,在實踐中提高能力。而家長和我們~為了同一目標也成為了朋友,在孩子成長的每一步上留下了愛的腳印……作為一名蒙班的教師,我深深地感受到:要做一名合格的幼兒教師并不難,但要做一名優秀的教師和教研者,一定要比別人付出更多的時間和精力......在實踐中,我總結出了以下幾點:
一、修身養性、陶冶情操
古人云:“德者,才之師也”,作為一名教育工作者,首先必須具備良好的政治思想素質,樹立正確的人生觀和價值觀。于是,我們認真參加幼兒園組織的每一次政治學習,積極地參與討論并做好記錄,每次活動都做到人道、心到、口到;遵守幼兒園各項規章制度,熱愛本職工作,服從園領導安排,在工作中與同事友好相處,嚴格要求自己,以一個健康、積極的心態去快樂工作。
二、教育目標
我們是本園開設的第一個蒙班,也是唯一的混齡班,這無形中給我們的教育教學工作帶來了一定難度和新的挑戰。如何把學到的蒙氏理念和五大領域內容相結合?如何把自己看到的、學到的,經過理解和加工,及時地根據實際情況進行實踐?一時成了我們的中心話題!于是,我們三位老師共同翻閱資料,查找方法,在開學時制定了一套合理可行的方案,生活中,兩教一保認真配合,將所有的常規問題整合到一日生活中去;教學上,積極發掘探索型的主題活動,讓孩子在操作和探索中發現問題、查找問題、解決問題,讓他們在體驗中逐步學會自我建立概念與規則。
三、尊重環境、尊重孩子、尊重自己
蒙特梭利教育指出:“兒童是個探索者,需賴以吸收環境中的各種印象來建構其心智。唯有透過開放的環境,才能將真正內在的潛能發展出來。”
在物質上,我們為孩子提供了豐富的材料及可以讓孩子主動、自由探索的教育資源,滿足不同年齡水平發展的需要;本著:“從哪里來,到那里去”的原則,同孩子一起收集廢舊材料和生活耗材;在互動墻飾布置上,我們細心傾聽每個孩子的愿望并整理記錄下來,尊重孩子的想法和建議,讓這些活動“活”起來,真正變成孩子展示自己才能的舞臺。在日常生活中,我們還注意及時調整更新活動材料,將學期總計劃安排,分級分段地融入我們的預成教育目標和內容中,以主題形式面向全體,所有材料取放都是開放的、自主的。在活動中注意提醒幼兒等待、謙讓和輕拿輕放,活動結束后,請大家一起清理桌面,檢查物品歸位。當發生問題時,我們一起集中討論、商量對策;有了成績和榮譽大家一起分享,因為在快樂時與大家分享會更快樂,悲傷時與大家分享,痛苦會減少許多,這是一種做人的積極狀態!這給星星班帶來了無比的歡樂與興奮,同時也增強了孩子們的自信心和成就感,幼教文案《幼兒園學年工作全面總結》。
蒙特梭利認為:“紀律必須通過自由而獲得。”養成孩子的紀律,不能在強迫和壓制下形成。當一個孩子被壓制而屈從或像啞巴一樣默不作聲時,他不是在守紀律,而只不過是一個失去個性的人。所以要讓孩子在“工作”中學習,在“生活”中實踐,從而養成良好的常規和紀律。
這學期,我們班新轉來了幾個孩子,因為年齡較大,所以很快就適應了環境。正當我們暗自竊喜時,問題就出來了:工作時,別的孩子都開始進入工作區,自主選擇工作了,而他們首先表現出的是一種選擇的茫然,接下來就是無目的的“神游”和打攪他人工作……到了集體活動時間,又無法靜下心來聽課,東張西望精力不集中,我們班幼兒年齡參差不齊,性格狀態普遍活躍,本來就坐不住,加之這幾個調皮寶貝,可想而知……
對于這種情況,我們沒有強迫他們或請他們離開,而是努力用有趣的語言和豐富的情景引導他們活動。在生活細節中不斷強化和鞏固;在中午午休時,徐老師還特別關注著幾個孩子,害怕他們會感到被冷落,總守在他們的床邊哄著他們睡覺,有時我們因為急躁,當著孩子的面與他們談話時,徐老師總是勸慰我們要注意方式方法,應該尊重孩子,多從正面鼓勵。就這樣,他以一個共產黨員和老教師的人格力量,遷移默化的影響和教育著我們,讓我們懂得愛其實就在我們身邊,在你尊重他人的同時,你便也贏得了愛……
我們沒有對幼兒同一而論,也沒有拿著幼兒比來比去。因為我們知道:“沒有不好的孩子,只有不好的老師”,對于這些孩子來說,剛從第一種環境中吸收并建立的概念,在進入另一環境中,必須要有足夠的時間來適應和再吸收,而如何促進每個孩子在原有水平上發展,使每一個孩子都能獲得成功的體驗,這才是我們的任務。
在我們星星班提出了一個新思想——“我和幼兒一樣高”,就是說與孩子們交流時一定要蹲下來說話,這不是單一的使身高與幼兒“一樣高”,而是在內心世界里時刻提醒自己,我和孩子的關系是朋友,而不是“教者”與“被教者”的關系,作為教師要細心的傾聽幼兒的心聲,努力為幼兒營造一個充實、快樂的精神環境,學會尊重孩子,我們知道:尊重別人就等于尊重自己。
我們利用主題課活動,讓孩子們知道我們的班級是一個大家庭,只有彼此相親相愛,家庭的每個成員才會快樂,每個人都不可以做對家庭有傷害的事,所有的人都必須維護家庭的利益。在這里孩子們學會了謙讓,了解什么是粗魯的行為,有了基本明辨是非的能力,當問題出現時,學會了控制錯誤和自己解決問題。每當班上出現暴力行為或不禮貌話語時,總會有孩子站出來正義昂言:“這是粗魯的行為,請你馬上制止!”我們的言行舉止直接影響著孩子,所以,決不把消極的情緒帶給孩子,為幼兒努力營造一種平等、寬松、理解、激勵的精神環境是我們的責任。
四、保育工作
幼兒的衣、食、住、冷暖等生活問題永遠是家長和我們最關心的話題。剛開學,徐老師就向我們建議,給每位家長發送調查文件,了解每位孩子的飲食習慣、個人偏好、又無過敏史等,根據每個孩子的身體情況安排床位,把身體不好的、睡眠不好的孩子安排在自己身邊,隨時查看詢問,每次在孩子上床前都會一一檢查是否裝有小飾物或糖果之類的東西,避免孩子在如隨時放到嘴里,造成意外。這一年,孩子們成長的很快,學會了自己穿衣、系扣、拉拉鏈,部分孩子還學會了疊被子、整理被褥衣物,還學會了如何保持桌面、地面及戶外環境的整潔,在規則中,孩子們學會了如何保護自己,不要傷害他人;在規則中,孩子們學會了如何使用和維護自己的權利;在規則中,孩子們了解了自由的尺度,學會正確處理自己和他人的物品;在規則中,孩子們時刻規范自己的言行,在潛移默化中提升自己的素質。
五、家園同步、共同教育
細細想來,從星星班成立至今已有一年多了,我們在眾望中探索,在期盼中努力尋求好與實際相結合的教學方法,但不得不承認:至今我們最大的問題便是家園無法做到教育同步和內容延伸。每次我們精心準備的家園共育內容總會被一部分家長以“沒看到”或“忘了”等推托搪塞過去,為了充分發揮家長的作用,讓家長了解教育、參與教育,使幼兒園教育與家庭教育相滲透、互相補充。我們開設了《家園直通車》、家長進課堂》、《我們的環境我們的家》、《家園問卷調查》、《我和寶寶編故事》等活動,請爸爸媽媽來幼兒園,和我們一起唱歌、一起舞蹈、一起分享生日聚會、一起學習手指操….在主題活動開放時,我們還請爸爸媽媽一起當《小小建筑師》,在《美麗的春天》中一起探索泥與沙的秘密,種子發芽的奇妙世界,以此作為孩子與集體相連的紐帶,增強了孩子對集體的關心與愛護……
通過我們的努力,家長的埋怨沒有了,支持更多了,家園共育正在朝一個積極、成功的方向邁進!
回首這一年,我們是在實踐和探索中走過的,成績不少,但問題也很多,如何從實際情況出發,將蒙氏教育與五大領域內容有機結合,不流于形式化,將是我們繼續需要探索和研究的課題。“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”!
本學期結束了,在今后的教育教學中,我們會隨時對自己的工作進行評估和反思,在實踐中研究和學習,以最快的速度、最好的狀態適應新時期的變化發展需要。讓我們攜手,共同托起明天的太陽!
第四篇:十五總結
寧波市建設房產監察支隊
“十·五”總結
寧波市建設房產監察支隊前身是寧波市建筑市場監察大隊,組建于1999年9月,99年11月底正式開展執法監察工作,并于2005年11月經市編委批準擴編為支隊。“十·五”期間,支隊在市建委的直接領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,銳意進取,開拓創新,努力提高建筑市場監管的行政執法能力;緊緊圍繞規范建筑市場各方主體行為,完善信用體系建設,不斷創新監管模式,逐步構筑“引導、服務、推進”科學的執法監察框架,全面履行宣傳建筑法律法規與查處建筑市場違法違規行為的雙重職能,支隊致力于“內強素質、外樹形象”,努力營造團結奮進、求真務實的內部環境,造就一支精干高效、紀律嚴明的建設系統執法隊伍。五年來,在支隊全體隊員的共同努力下,圓滿完成了“十·五”規劃的各項任務,自身建設和執法監察等各項工作為取得了可喜成績。
一、加強自身建設,強化內部管理,努力打造高素質執法隊伍
支隊作為市建委的行政執法單位,隊伍素質的高低,自身建設的好壞,不僅關系到執法監察的質量,更關系到建委在人民群眾中的形象,按照“內強素質、外樹形象”的整體建設思路,以建設高素質執法隊伍為目標,以學習教育為牽引,以爭先創優活動為載體,不斷強化職業道德、遵紀守法和集體榮譽三種觀念。同時以政治思想、職業道德教育為抓手,以制度化管理為手段,突出抓好領導班子建設這個關鍵工程,思想建設這個長期工程,作風建設這項重點工程,依靠堅強有力的領導班子帶出一支作風過硬的執法隊伍。
1.抓好思想建設,夯實工作基礎
支隊成立伊始,根據中央[99]17號文件及市建委“關于進一步加強和改進建設系統的思想政治工作”要求,一手抓隊伍充實,一手抓思想教育,并專門制訂了學習制度,領導親自抓政治思想理論學習,堅持每月學習兩次并帶頭遵守,建立了黨風廉政責任制,起草《干部廉潔自律十條紀律》,支隊于2002年成立團支部和黨支部,系統的組織政治理論學習,安排對鄧小平理論,“三個代表”重要思想,十六大系列報告進行學習,提高政治理論素養,增強解決問題的能力,開展經常性交流談心活動,積極進行批評和自我批評,在共同的目標下團結協作,共同促進,先后榮獲了優秀基層黨支部、市級青年文明號、省級青年文明號等榮譽。
2.強化業務培訓,提高執法水平
為適應執法監察面不斷拓展的需要,支隊認真按照培訓計劃組織業務學習,舉辦了“建筑工程知識培訓班”等各類培訓班,系統學習了建筑工程施工管理、安全管理等專業知識,還派隊員參加市法制局、省建設廳組織的法律法規及專業知識等培訓。支隊鼓勵隊員參加學歷考試,自我充電、自我學習的風氣空前濃厚,為了提高隊員的執法水平,專門派人到全國各地相關兄弟單位考 察,學習當地建筑市場執法機構的執法經驗,通過多種形式的學習培訓,使全隊的執法水平有了顯著提高。
3.狠抓制度建設,推進民主管理
制度化管理是有效協調內部關系,提高工作效率,規范工作秩序最科學的管理模式。“十·五”期間,支隊制定了《內部管理制度及執法工作規范》,從政府批文,工作職責,黨團工會組織生活制度,內部管理制度,執法監察管理制度,黨風廉政建設規定等六個方面作了多達70項實施制度,并重視在日常工作中的貫徹執行。同時,支隊開展內部自我評議活動,推動隊伍民主管理進程,每年不定期開展單位內部自我評議活動,全體隊員積極發言在努力查找自身弱點,同時也為大隊內部建設提供許多良好建議和意見,這一舉措大大調動了隊員的積極性,推進了隊伍的民主管理進程。
4.改進工作作風,增強服務意識
改進工作作風,樹立作風過硬、紀律嚴明、文明廉潔的執法隊伍形象,一直是支隊的重要工作之一。為保證此項工作取得了實實在在的成效,大隊年年都圍繞作風建設開展專項活動,在監管單位和行風監督員中開展了“評議監察隊員”等活動,發放調查問卷,促使隊員提高廉潔自律、秉公執法、服務質量和工作效率。為更好地在行政執法中體現“三個代表”的重要思想,支隊圍繞為被監察對象提供更好服務這個主題,在提供咨詢、簡化程序、禮貌待客等方面制定了五條便民服務措施,結合效能建設向社會做出七項承諾,建立了支隊網站,利用互聯網宣傳建筑法律 法規,發布市場監管信息,公開支隊服務承諾,接受社會監督和投訴,更方便、更快捷地實現了政務公開。
5.積極爭先創優,推動精神文明
根據支隊的工作性質和團員青年比較多的優勢,黨支部積極引導干部職工開展爭先創優活動。黨支部與余姚四明山鎮教文衛黨支部開展共建活動,為四明山鎮文教事業送出了一份溫暖。支隊每年發動全體隊員開展“慈善一日捐”和為貧困地區捐獻冬衣等活動,平時積極開展了釣魚比賽,乒乓球比賽等文體活動,豐富隊員的業余文化生活,市級“文明單位”的創建取得初步成果,支隊先后榮獲“浙江省城建監察先進集體”,“省級青年文明號”,“市級青年文明號”,“市建設系統文明市范窗口”,“市建設行政執法優秀單位”等一系列榮譽稱號。
二、履行監察職能,查處不法行為,有效維護建筑市場秩序
作為建委正式委托的唯一行政執法隊伍,如何能動性地做好執法監察工作,依法履行好支隊職能,在社會上樹立廉潔高效的隊伍形象,行業形象,一直是全隊同志為之奮斗的目標,支隊緊緊圍繞整頓和規范建筑市場秩序這條主線,認真分析建筑市場的形勢,客觀地制定整頓規范的主攻方面,將大部分人力、物力集中投入到市場監察的中心工作中,促進了我市建筑市場行為不斷規范。
1.突出稽查重點,切實做好建筑市場執法監察工作 支隊執法伊始,人員少,任務重,裝備差,執法隊員只能騎 著自行車跑工地檢查,2000年共檢查154個建設項目,發現違規工程61個,總建筑面積為98.6萬平方米,總造價為8.86億元,根據情節輕重均作出嚴肅處理,共發出限期改正違法行為通知書12份,責令6個違法違規項目停工,對23家單位20個工程發出行政處罰決定書,共處罰金42.65萬元,合計糾正違法行為47起;2001年10個月檢查工程198個,處罰金65.36萬元;2002年檢查工程542個,處罰金94.0774萬元;2003年檢查工程657個,處罰金148.68萬元;2004年檢查工程702個,共處罰金225.12萬元;2005年檢查工程546個處罰金226.02萬元。隨著稽查范圍一步步擴大,工作量快速增長與人員經費、車輛緊張的矛盾也更加突出,支隊黨支部和廣大干部職工迎難而上,充分挖掘自身潛力,周密計劃,合理調配,每年都較好地完成對市區范圍內建筑市場監察的任務,集中治理建設單位肢解發包,規避招標,未按規定報審施工圖,勘察設計單位違規承攬業務,監理單位不履行職責,施工企業違反工程建設強制性標準,建設單位違法分包等行為。支隊通過日常稽查和定期排查,新建工程稽查覆蓋率和違規工程查處率均達到95%以上,同時動態監察基本達到貫穿工程建設全過程的目標要求。
2.嚴格執法程序,提高辦案質量
支隊代表市建委進行行政執法,制定了嚴密的執法程序規定,建立了嚴格的內控審核制度。首先教育執法辦案人員加強思想品質和職業道德修養,廉潔自律、不循私情,真正做到依法辦案、文明執法;其次要求執法人員嚴格遵守《行政處罰法》和支 隊執法監察的系列規定,工作細致,作風嚴謹,程序到位,取證詳實確鑿,處罰合理恰當,文字表達準確,卷宗完整整潔。在案件辦理中,支隊堅持集體討論、集體決策的原則,設立了五道審核關口,第一道關口,經辦人員自查;第二道關口,科室初審;第三道關口,審核小組細審;第四道關口,支隊領導審核簽字;第五道關口,報建委主管領導審批,對重大復雜案件采取重大案件合議。如果出現錯案,支隊將按照《行政執法過錯追究制度》予以責任追究。經過實施嚴格的內控審核,支隊執法工作多年沒有發生辦錯案的責任事故,被處罰對象也未提出行政復議或提起行政訴訟,支隊制作的執法案卷的質量在全省都也名列前茅。
3.完善執法制度,規范執法行為
支隊為加強對行政執法工作的監督,保障我隊有效開展建筑市場行政執法工作,保證法律法規的貫徹實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進我隊行政執法工作程序化、規范化,根據《中華人民共和國行政處罰法》、建設部第66號令《建設行政處罰程序暫行規定》、《浙江省行政執法監督辦法》等有關規定,結合寧波市建筑市場實際,制定了《寧波市建筑市場行政處罰程序》、《行政處罰原則》,系統規范了市建委委托我隊對違反建筑市場法律、法規、規章的公民、法人和其他組織而實施的行政處罰行為,使我隊執法稽查工作更趨規范化,更具操作性。支隊在原先巡查為主的稽查方法基礎上,實行巡查與拉網式排查相結合的方法,對違規工程、重點工程實施全過程執法監察,努力做到覆蓋全部建筑工程,貫穿每個建筑工程全過程,對每個納入執法 監察工程檔案的建設項目,巡查不少于三次,規定一般在工程的開工,基礎施工,主體結構施工,工程交付使用前后分別檢查一次,極大的提高了稽查覆蓋率,保障了我市建筑工程質量與安全。
4.查處投訴舉報,拓寬維權渠道
為加大建筑市場執法監察力度,推行公開辦事制度,支隊在2000年制訂了《投訴、舉報受理制度》和《公開辦事及廉政建設制度》,設立舉報箱和舉報電話,開通了網站,設立舉報電子信箱,并在媒體上公布舉報電話。投訴、舉報主要反映建設單位未辦理質量監督手續,未申領建筑工程施工許可證違法建設,未經竣工驗收已投入使用等情況,我支隊根據有關規定,對違法違規的各方主體均作出行政處罰決定,對不屬于我支隊管轄范圍的案件作了及時移送,并將處理結果及時返回投訴舉報人,做到對投訴、舉報案件件有回音,事事有結果,處理率為100%。
三、創新監管模式,處罰教育并重,探索建筑市場監管長效機制
長期以來,建筑市場的監管工作一直采用應急消防式的管理模式,專項檢查、集中整治盡管取得了一定的效果,但這種效果是短期的,過一段時間違規現象又會重新反彈。如何用更有效的管理方法、監察手段促使建設各方主體增強規范建設的意識,使各種管理措施發揮更長久的規范效能,一直是全體成員思考和探索的問題,支隊意識到對建筑市場的監管工作要有不斷的創新,要致力于建立長效監管機制來適應建筑市場的瞬息萬變。
1.加大建筑法律法規的宣傳,推廣預警談話和預控監管 建筑市場的違法違規產生的主要原因是由于建設各方主體法律法規意識不強,特別是建設單位存在依法建設意識明顯不強、法律法規條文不熟悉的客觀現實,因此牢固樹立建設各方主體依法建設的觀念,是規范建筑市場秩序的根本和關鍵。為了抓好建筑法律法規的宣傳,支隊在2004年擠出40000元辦公經費印制了《建筑法規匯編》免費向被監管單位發放,做到送法上門。支隊加強對工程建設項目執行國家有關法律法規的檢查工作,切實加大對違法違規行為的查處力度,對各種違法違規行為堅決依法作出處理,特別是對在社會上影響嚴重的違法違規典型案例,要公開曝光,起到威懾和警示作用。如此,執法帶動普法,普法反哺執法,做到處罰與教育并重。
支隊從2003年開始實行預警談話制度,對建筑面積30萬平方米以上,造價3000萬以上的工程進行開工前的法律法規交底。通過將監察關口前移,變被動執法為主動服務,其預防效果十分明顯,交底談話過的工程項目均操作規范、建設有序、質量和安全管理控制嚴格,沒有發生違規建設現象,而且也增進了支隊與被監管單位的交流溝通,減少了執法者和被執法者之間的一些誤解。另外針對一些街道、村鎮和工業園區違法建設現象較多的情況,支隊主動到當地的城建部門、工業園區的主管部門走訪聯系,督促建設單位依法建設,已取得了明顯的效果。
2.完善建筑市場信用評論體系,建立科學的管理約束機制 為了配合市建委加快建筑市場評論體系的建立,增強對建設各方主體的約束力,“十·五”期間,支隊在對監理企業量化考 核,施工企業不良行為記錄,行業信用評估檔案建立等方面做了大量的基礎性工作。比如對監理企業量化考核扣分制度,根據對施工現場的日常監理工作檢查,對不認真履行監理職責的監理單位及個人按規定進行扣分,每月將檢查情況進行一次通報,并在網上進行公示,對扣分超過規定值的單位和個人暫停承接新的業務并按要求參加培訓和考試,此舉有力的促進了我市的監理工作上一個新的臺階。針對發生不良行為的建設各主方主體及個人按規定在寧波工程建設網進行公示和招標大廳的大屏幕上進行滾動顯示,將會影響參加投標企業的資格和信謄。同時支隊把嚴重違規企業納入重點監管對象,在平時檢查時對其承接工程進行重點檢查。從而引導了規范的市場行為,不斷促進建設各方主體和從業人員的信用意識,使市場規范支持誠信,誠信又促進市場規范,增強信用體系對建設各方主體的約束力。
3.實施分類管理,開展執法聯動
建筑市場監管是一項復雜的系統工程,針對支隊人員少、任務重的特點,為了更好地提高執法監察效率,支隊把分類管理引入日常監察工作中,在統計分析往年的稽查檔案和在建工程普查的基礎上,對勘察設計、施工、監理單位進行初級評估,管理嚴格、規范建設的企業定為信譽良好企業、巡查中采用抽查的方式;質量安全控制較嚴,但有輕微違規行為的企業定性為信譽一般的企業,在建工程實行施工事前、事中檢查;對內部管理混亂,發生過嚴重安全事故或有嚴重違規行為的企業定性為信譽較差的企業,列入重點監管對象,對其承接的工程實施全過程跟蹤 檢查,發現問題嚴責整改,有違規行為從重處罰,從分類管理實施的效果看,有效減少了工作的盲目性,增強了監察的針對性,同時也緩解了支隊人員不足的壓力。
為進一步縮短辦事時間,優化發展環境,支隊在原先“五項便民措施”的基礎上,積極推行聯系單制度,通過定期與市招標辦、市建管處、市安質總站、規劃局、發改委等部門聯系,及時掌握工程項目的情況,主動與項目建設單位溝通,實施“無障礙”工作。形成了由支隊牽頭,安質監察中隊、文明施工監察中隊參與的綜合執法體系,綜合監管資源,做到信息共享,執法互動。實行工程建設市場與現場聯動,堅持在項目評優、人員資格和企業資質審查管理工作中的市場行為實行一票否決制。
4.指導監督縣(市)、區執法工作,共同提高執法水平支隊加強與縣(市)、區之間的執法聯動,指導幫助其建立建筑市場監察機構,建立更加完善的執法監察網絡,完善“統一管理,分段運作,突出重點,責任到人”的稽查運行模式,對全市范圍內建設參與企業實行統一管理,制定統一考核標準,統一處罰尺度,統一重點監管條件,在指導、監督中發現問題及時發出行政執法建議書,盡量避免各地區查處力度不均衡的問題出現。每年配合市建委組織各縣(市)、區的執法人員進行建筑市場法律法規培訓,協調各地區的行政處罰程序、案件查處、執法文書制作等,提高了各縣(市)、區執法人員的執法水平。
四、分析自身不足,力求揚長避短,建設房產執法譜新篇
“十·五”期間,支隊從無到有,從有到精,從大隊到支隊,職能也進一步擴大,櫥窗里的一張張榮譽證書,一個個獎杯,無不記錄著支隊成長的歷程。短短五年,在各級領導的支持下,支隊通過不懈的努力,以優異的成績向人們展示了一顆行政執法界冉冉升起的新星。但我們畢竟處在成長階段,有一些地方需要完善和提高,以期在以后的執法工作中取得更加驕人的成績。
1.細化處罰原則,注重工作的深化和落實
支隊作出處罰所依據的《行政處罰原則》是2000年制定的,“十·五”期間,有些所依據的法律法規也做了不少修改,綜合五年來的工作經驗和執法情況,在以后的工作中有必要對《處罰原則》進行修改、細化,使原則能更加靈活運用于個案,使執法過程中能夠更加準確的使用自由裁量權,減少隨意性,使得支隊在案件中的處罰更加合理。
2.耕耘尚有收獲,注重提高職工的福利待遇
支隊從事的是行政處罰職責,作出的處罰也是有理有據,但有些當事人不能著眼長遠和大局,難免會產生抵觸情者,這也給支隊工作造成了不少難度。另外,支隊在“十五”期間取得的工作成績一年比一年大,但在待遇考核中卻是倒數,這在一定程度上會影響隊員的工作積極性,為此,支隊也看到了不足,爭取在以后的工作中尋求突破。
二〇〇六年一月六日
第五篇:十五總結
十五總結
“十五”時期,黨中央、省黨委、政府對林業高度重視,全社會對林業的認識顯著提高,林業定位和指導思想發生重大變化。我縣林業在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在上級林業主管部門的直接指導和各部門的支持下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,解放思想,開拓創新,堅持以生態建設為中心,嚴格依法治林,開創林業工作新局面,努力推進林業跨越式發展,各項林業事業取得顯著成績,為新世紀**林業的快速發展奠定了堅實的基礎。現將五年來工作總結如下:
一、基本情況
通過“十五”期間的不懈努力,全縣林業基礎得到全面加強,特別是資源培育與積累,取得了較大的成績。日益豐富的森林資源及較高的木材利用率,帶動了整個林業的發展,我縣的林業建設進入了較好時期,林業在富民興縣新跨越,促進全縣小康社會建設中作出了較大貢獻。但是由于經營理念落后,長期處于粗放狀態,林業在做出貢獻的同時,自身的發展也積累了不少問題,主要表現為資源總量仍顯不足,生態體系脆弱,特色產業泛力,加上管理問題、體制問題等,目前全縣的林業發展總體上正處于“治理與破壞相對峙”的階段。隨著黨的十六大將“促進人與自然和諧”作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,林業的地位作用愈加重要,林業工作與農業、農村、農民息息相關,社會對林業的作用與發展提出了更高的要求,中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》和自治區黨委、政府《關于實現林業跨越式發展的決定》,明確了林業發展在各個建設領域的地位,自治區、市、縣的一系列政策與措施,都賦予了林業重要任務,明確了未來幾十年內加快林業發展的目標任務、建設重點、政策措施,林業的發展正面臨著前所未有的機遇與挑戰,全縣的林業發展步入了關鍵時期。
二、“十五”期間取得的主要成績
“十·五”期間,是我縣林業發展較快的時期。全縣認真貫徹中央、自治區林業方針政策,抓住機遇,深化改革,調整林業結構,林業經濟和社會事業取得了新的成就,林業各項工作有了質的飛躍,“十·五”計劃確定的目標基本實現。
一是造林綠化快速推進。五年來,全縣人工造林24.6萬畝,義務植樹200萬株,封山育林600萬畝。其中,退耕還林工程17萬畝,珠江防護林國債造林0.5萬畝,板栗低改6960畝。至2004年底,全縣森林覆蓋率56.7。
二是資源保護得到加強。堅持以天然林資源保護為主線,完善資源保護網絡,創新資源保護機制,嚴格依法治林,資源保護成效顯著。縣于1998年組建森林公安分局,通過“十·五”期間的磨合發展,在打擊林業犯罪、維護林區治安方面,森林公安取得了顯著成績,已成為保護林業資源的中堅力量。“十·五”期間,全縣共查處破壞森林資源案件68起,維護了林區社會的穩定。同時開展了一系列保護資源的專項行動,有力地打擊了各種破壞森林資源的犯罪活動,極大地震懾了犯罪分子,保護了森林資源。
隨著森林資源的日益增長,全縣建立了較為完善的森林防火制度,森林防火工作的力度逐步得到加強,全縣的生態安全得到加強。“十·五”期間,全縣區劃定界生態公益林124萬畝。
三是林業產業已具雛形。至2004年,全縣共有各類木材加工企業93家,年創產值5600萬元。制定有完整的木材加工管理制度。
四是林農收入穩定增長。全縣林農在“十·五”期間,每年以林增收200余元,通過取消林業特產稅等稅費,人均減負40余元。特別是通過實施生態公益林保護、退耕還林等重點林業工程,直接受益林農人均增收230元。五是林業地位全面提升。近年來,國家在我縣實施林業項目的不斷增多,林業拓寬了農民增收、城鄉就業、財政增稅的途徑,2004年林業產值達1.6億元,比2001年增長45,林業的社會作用增強。
林業生態工程建設取得顯著成效:
1、生態效益補償機制正式建立
2001年國家啟動重點公益林生態效益補助試點,于2004年正式將試點轉為森林生態效益補償基金,并擴大面積。2001年我縣開始被納入國家實施范圍,列入試點的國家級公益林面積29.25萬畝,每年補助資金120多萬元。四年來共獲得國家補助570多萬元,有效地保護了生態區位重要的29.25萬畝國家級公益林,為南丹生態安全建立了一道長期穩定的森林生態屏障,也取得了森林生態效益補償機制的成功經驗,為全面建立公益林生態效益補償機制奠定了重要基礎。
2、退耕還林工程全面啟動
我縣于2002開始被列入退耕還林工程縣,經過幾年來的發展取得重大進展。“十五”期間全縣共完成退耕還林任務17萬畝,其中:退耕地造林7萬畝,荒山荒地造林10萬畝。工程覆蓋全縣所有鄉鎮,累計投資5680萬元。退耕還林工程對增加農民收入、促進農村產業結構調整和改善區域環境發揮了十分重要的作用
。
3、珠江防護林建設工程正式起動
2003年我縣被自治區列入珠護林工程縣,項目造林5000畝,封山育林10000畝,中央國債投資100萬元。全縣共實施面積11000畝,其中人工造林10000畝,封山育林1000畝。珠江防護林工程的順利實施,進一步推動了區域生態治理,改善了珠江流域的生態條件,對保障國土生態
安全具有積極意義。
4、農村生態能源建設工程蓬勃發展
大力開展以沼氣為重點的農村生態能源建設,取得了顯著的成效,實現了農業增產農民增收,提高了農民的生活水平和生活質量,從一定程度上改變了農村窮、臟、亂、差的落后面貌,促進了農村經濟的可持續發展和農村社會的文明進步。
三、存在的問題及困難
1、各級對林業重取輕予。我縣屬山區貧困地區,整體經濟實力薄弱,林業成為地方財政的一條重要財源,各級財政對林業建設的投入卻少之又少,多年來,“重取輕予”的結果,導致森林資源被掠奪性開采,林業生態環境受到嚴重破壞。
2、森林資源赤字,林分質量較差。雖然我縣已實現滅荒造林,有林地面積不斷擴大,但森林資源卻因過伐而出現赤字,森林蓄積量有所下降。同時在現有林分面積中中幼林比重大,且以天然林為主,大部分屬于保護的范疇,森林可伐資源出現“青黃不接”,加上營林資金不足,幼林撫育、間伐跟不上,以及長期“拔大毛”式的采伐方式,形成大量的稀疏殘次林分,畝均蓄積量較低。
3、林業“三防”形勢嚴峻。由于我縣林地廣闊,交通四通八達,僅靠林業部門的防治力量,顯得很不適應。“十五”期間,森林火災森林資源損失嚴重,局部地區盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪活動猖獗,伐區管理也不完善,批少砍多、批東砍西的現象時有發生,山場資源浪費的現象較為嚴重。
4、林業資金危困,歷史債務沉重。貸款造林已進入還款期,但貸款給群眾的資金又收不回,加之建林業辦公樓欠款也進入還款高峰。現有森林中,中幼林面積比重大,急需投資撫育間伐,低產林改造任務也十分艱巨,但可伐資源銳減,僅靠林業部門從木材中提取“育林金”,已無法滿足林業生產建設的需要。林業資金困難已經成為制約我縣林業發展的主要因素之一。
5、林業技術力量相對較薄弱。經過“十五”時期的發展,縣林業局有專業人員共41人,其中高級工程師5人,工程師16人,專業技術人員24人。只能組建丙級林業調查設計隊,林業規劃工作極不方便。林業基層技術員相當部分人員林業技術缺乏、業務水平不高。
6、林業基礎設施落后。雖然2004年林業站合格縣建設通過了國家林業局的驗收,但全縣有13個林業站,現有獨立站房的只有3個,其它林業站依靠鄉(鎮)政府撥給辦公用房或租房辦公,開展日常工作、生活和辦公條件比較艱苦,影響了工作人員的工作積極性。
7、依然是政府、部門辦林業,還未形成全社會辦林業的良好環境。
經過“十五”時期的林業發展,我縣林業建設成就與問題并成,林業還處于“治理與破壞”相持的階段,林業工作任重而道遠。在今后工作中,我們將認真做好“十一五”規劃,為今后五年工作譜好曲,繼續推進生態工程建設,加快林業產業發展,構建比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系,將林業置于國民經濟和社會發展中去實踐,為推進富民興縣新跨越,農業增效,農民增收,實現山綠民富作出更大的貢獻。