第一篇：1.1教師交流制度

教師交流制度

為深化我縣中小學人事制度改革，加強教師隊伍建設，提高農村基礎教育整體素質和水平，促進城鄉教育均衡發展，根據國家、省、市有關文件精神，結合我縣實際情況，經研究決定全面推行中小學教師交流制度。

一、異地交流

1、全縣教育行政部門所屬中小學校教師，凡男45周歲、女40周歲以下，在同一學校工作時間較長的都要分批進行交流。交流以市縣骨干教師、小學高級教師、中學一級教師和高級教師為主。交流面各學校根據實際情況，原則上小學每年在10%左右。

2、教師交流自每學年始執行，交流時間不低于三年。交流前，要與學校確定交流的工作目標，交流期滿時進行考核，對未實現交流目標的教師適當延長交流時限。

3、編制限額內，教職工在本鄉鎮范圍內流動的，由中心學校具體負責，并報縣教育局備案。超編學校應通過競爭上崗方式，將富于人員分流到本鄉鎮缺編以及薄弱學校；整體超編的鄉鎮，要通過轉崗、培訓、調出等方法進行消化。

4、教職工跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實行有序流動。

5、高中、完中（含完中建制的初中）教職工在縣內流動，編制限額內，由縣教育局負責辦理，相關學校要于每年7月底前將名單報縣教育局。

6、采取有力措施，鼓勵中小學教師從超編學校向缺編學校、優質學校向薄弱學校、城鎮學校向農村學校流動。嚴格控制教師向城鎮學校、優質學校及超編鄉鎮流動。

7、本著人才合理流動的原則，嚴格控制本科以上學歷的教師、優秀教師、骨干教師在任期內向經濟發達地區流動。

二、輪崗支教

進一步推進城鎮中小學校教師對口支教工作，采取上掛、下派、輪崗等多種形式開展教師交流。輪崗支教重點是加大對薄弱學校的扶持力度。

（一）、范圍和對象

1、城區各中小學校、各級示范學校、農村完全中學、鄉鎮所在地中心學校在職在編教師均有支教義務。

2、年齡在45周歲以下，具備相應教師資格，身體健康的在職教師，根據工作需要實行輪崗支教。

3、支教期限為1-2年。支教期間，實行頂崗教學。輪崗支教人數：中學每學年安排2-4名，小學每學年安排1-3名。

4、支教的范圍是我縣農村相對薄弱的學校。

5、農村相對薄弱學校、偏遠學校每年可選派1-2名優秀教師到有支教義務的學校掛職或頂崗任教。

6、教師輪崗支教派出單位，于每學年開始前，將安排情況上報縣教育局同意后實施。派出單位編制不足的，由薄弱學校上掛教師跟（頂）崗。

7、定期選派城鎮學校校長到農村學校交流任職，農村學校校長到城鎮學校掛職鍛煉，任期一般為半年至一年。

（二）、輪崗支教人員待遇

1、支教人員在支教期間，行政、工資關系不變，并享受原單位同職、同崗、同類人員的同等待遇。派出單位對支教人員可按有關規定給予其適當的生活補助。受援學校要妥善安排和解決好支教人員的生活問題。

2、支教人員表現突出，在評優、評先、晉級、晉職時給予優先考慮。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高一級教師職務，必須在其任期內要有在農村學校交流任教一年以上的經歷。

（三）、輪崗支教人員的管理

1、輪崗支教人員受派出單位和受援單位雙重管理，以受援單位為主。支教人員每年要提交支教工作總結，由受援學校進行認真評議后，上交派出單位和縣教育局，并進入個人檔案。

2、縣教育局將定期對支教工作進行檢查評估。

3、為認真貫徹落實黨的十六大和市第八次黨代會關于“建設學習型社區”的號召，實現區第三次黨代會提出的“建設學習型城區”奮斗目標，全面推進和持續提升石人學校各項工作展開的水平，結合我校實際情況，制定學校學習交流制度。

一、指導思想：

加強七寶社區學校的建設，是貫徹落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的時代要求，是建設經濟強鎮、文化大鎮、教育重鎮的迫切要求，是創建學習型社區的重要載體，是精神文明建設的主陣地。因此，七寶社區學校各項工作的開展，要以更新觀念為先導，認識和實踐社區教育的新內涵，以學習交流，不斷總結經驗。推動學校各項工作發展。

二、具體學習交流制度如下：

1、每學期各分校校長學習交流一次，認真學習上級黨委和教育部門的指示、決定，堅持社區學校的辦學宗旨要充分體現公益性、群眾性、服務性，要把提高人的綜合素質放在首位。

2、每月各分校辦學干部學習交流一次。學習上級有關文件，堅持正確的辦學方向，交流各自分校開展群眾性各項活動的情況。取長補短，相互學習。

3、每周五下午規定學校全體教師政治學習時間。學習上級有關文件及時事政治。結合學校的實際情況，分析研究。肯定成績、找出問題。協商討論解決問題的方法。以此促進各項工作順利開展。、每季度定期與講師團教師學習交談、研究討論教育、教學情況。

5、每次開班前與任課老師學習社區學校有關章程。研究、教育、教學進度，分析研究學員學習情況，研究教材使用情況。

6、每月召開一次教務主任、班主任、學科班長學習交流會。研究任課老師的教育、教學情況、分析解決學員的學習情況，分析解決學員的意見和要求。

7、每兩月召開一次關于籌辦石人學校通訊的學習交流會。學習兄弟學校的辦報經驗，交流各自想法。為出好當期通訊出謀劃策。

每兩月召開一次“七寶社區學校教研中心組”學習交流會。理論與實踐相結合。中心組成員聯系自己的管理和教學的實踐、相互學習交流。為七寶社區學校的教育、教學、教研、培訓及各項活動獻計獻策。從而推動七寶社區學校各項教育、教學工作向更高層次發展。

石人鄉棉崗小學

第二篇：教師交流制度

鼓勵教師學習交流制度

泉陽中心學校

為集思廣益、博采眾長，提高教師教學能力和業務水平，促進學校教育科研工作向正規、科學、深入的方向發展，特制定以下制度：

1、嚴格落實學習制度。學校每學期要制定政治、業務學習計劃，由黨支部、校長室和課程教學部輪流主持，利用每月一次星期一下午的時間，與全體老師共同學習交流一些先進的教育思想、教育理念和教學方法等。

2、教研組學習活動。各教研組（備課組）舉行周周教學研討活動，可以是理論學習，也可以討論學習一些教科研的經驗成果等。每次活動教研組長要定內容、定主講人、定討論題；也可以根據教學中遇到的問題，共同探討。并配合教科研室做好其他相關工作。

3、校內交流。原則上第二學期舉行學校教科研工作總結、表彰會和成果交流會，對教科研工作總結的同時，對教師的課題（專題）研究、教育教學論文組織交流，讓教師在交流活動中互相學習、互相啟發、有所認識、不斷提高。

4、對外交流。鼓勵教師積極參加各級各類教科研評比活動。學校不定期邀請有關專家、領導、名師來我校舉辦教科研講座，通過講座進行教育新理念的學習、教育新課程改革的介紹、教科研經驗的推廣等。

5、外出培訓。鼓勵教師積極參加外出學習培訓等活動，要求教師將外出學習內容，學習體會向組內教師傳達，以達到共同學習、共同提高的目的。

6、每學期教師要根據自己的學習體會和教學實踐，撰寫教科研論文、教學反思和讀書筆記等。撰寫科研論文不同層級老師不同要求。一般老師堅持每月寫一篇有關教育或文學類的讀書筆記或隨筆、反思等小文章，每學期不少于4篇。

7、網絡學習。充分利用學校網站上的教科研欄目、FTP教師學習筆記和教師論壇進行各種教育教學科研的學習交流活動和專題讀書活動，以多種方式和手段豐富教師學習內容。

8、學校科研室和教工團支部合作匯編《教師論文集》及《小荷》校刊，以便于教師互相學習交流與成果推廣。

9、學校建立教科研成果歸檔制度。凡我校的教科研成果材料，如課題結題材料、發表或獲獎的論文、獲獎課件等原件須及時向教科室申報、登記、歸檔。一方面學校作為教科研檔案保存；另一方面也用于作為獎勵的依據。

10、學校要建立點名考勤制度。除政治學習遵守請假制度外，參加教研組學習也要遵守請假制度，對無故遲到、缺勤的教師教研（備課）組長做好詳細記錄，并納入期末教師出勤考核獎。

泉陽中心校中小學教師交流制度

為深化我校中小學人事制度改革，加強教師隊伍建設，提高農村基礎教育整體素質和水平，促進城鄉教育均衡發展，根據國家、省、市局有關文件精神，結合我校實際情況，經研究決定全面推行教師交流制度。

一、異地交流

1、我校所屬教師，凡男45周歲、女40周歲以下，在學校工作時間較長的都要分批進行交流。交流以市縣骨干教師、小學高級教師、為主。交流面各學校根據實際情況，原則上小學每年在10%左右。

2、教師交流自每學年始執行，交流時間不低于三年。交流前，要與學校確定交流的工作目標，交流期滿時進行考核，對未實現交流目標的教師適當延長交流時限。

3、編制限額內，教職工在本鄉鎮范圍內流動的，由聯校具體負責，并報縣教育局備案。超編學校應通過競爭上崗方式，將富于人員分流到本鄉鎮缺編以及薄弱學校；整體超編的鄉鎮，要通過轉崗、培訓、調出等方法進行消化。

4、教職工跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實行有序流動。

5、本著人才合理流動的原則，嚴格控制本科以上學歷的教師、優秀教師、骨干教師在任期內向經濟發達地區流動。

二、輪崗支教

進一步推進城鎮中小學校教師對口支教工作，采取上掛、下派、輪崗等多種形式開展教師交流。輪崗支教重點是加大對薄弱學校的扶持力度。

（一）、范圍和對象

1、城區在職在編教師均有支教義務。

2、年齡在45周歲以下，具備相應教師資格，身體健康的在職教師，根據工作需要實行輪崗支教。

3、支教期限為1-2年。支教期間，實行頂崗教學。輪崗支教人數：每學年安排1-3名。

4、支教的范圍是我校農村相對薄弱的學校。

5、農村相對薄弱學校、偏遠學校每年可選派1-2名優秀教師到有支教義務的學校掛職或頂崗任教。

6、教師輪崗支教派出單位，于每學年開始前，將安排情況上報縣教育局同意后實施。派出單位編制不足的，由薄弱學校上掛教師跟（頂）崗。

（二）、輪崗支教人員待遇

1、支教人員在支教期間，行政、工資關系不變，并享受原單位同職、同崗、同類人員的同等待遇。派出單位對支教人員可按有關規定給予其適當的生活補助。受援學校要妥善安排和解決好支教人員的生活問題。

2、支教人員表現突出，在評優、評先、晉級、晉職時給予優先考慮。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高一級教師職務，必須在其任期內要有在農村學校交流任教一年以上的經歷。

（三）、輪崗支教人員的管理

1、輪崗支教人員受派出單位和受援單位雙重管理，以受援單位為主。支教人員每年要提交支教工作總結，由受援學校進行認真評議后，上交派出單位和縣教育局，并進入個人檔案。

2、中心校將定期對支教工作進行檢查評估。

第三篇：教師交流制度

教師學習交流制度

為集思廣益、博采眾長，提高教師教學能力和業務水平，促進學校教育科研工作向正規、科學、深入的方向發展，特制定以下制度：

1、嚴格落實學習制度。學校每學期要制定政治、業務學習計劃，由黨支部、校長室和課程教學部輪流主持，利用每月一次星期一下午的時間，與全體老師共同學習交流一些先進的教育思想、教育理念和教學方法等。

2、教研組學習活動。各教研組（備課組）舉行周周教學研討活動，可以是理論學習，也可以討論學習一些教科研的經驗成果等。每次活動教研組長要定內容、定主講人、定討論題；也可以根據教學中遇到的問題，共同探討。并配合教科研室做好其他相關工作。

3、校內交流。原則上第二學期舉行學校教科研工作總結、表彰會和成果交流會，對教科研工作總結的同時，對教師的課題（專題）研究、教育教學論文組織交流，讓教師在交流活動中互相學習、互相啟發、有所認識、不斷提高。

4、對外交流。鼓勵教師積極參加各級各類教科研評比活動。學校不定期邀請有關專家、領導、名師來我校舉辦教科研講座，通過講座進行教育新理念的學習、教育新課程改革的介紹、教科研經驗的推廣等。

5、外出培訓。鼓勵教師積極參加外出學習培訓等活動，要求教師將外出學習內容，學習體會向組內教師傳達，以達到共同學習、共同提高的目的。

6、每學期教師要根據自己的學習體會和教學實踐，撰寫教科研論文、教學反思和讀書筆記等。撰寫科研論文不同層級老師不同要求。一般老師堅持每月寫一篇有關教育或文學類的讀書筆記或隨筆、反思等小文章，每學期不少于4篇。

7、網絡學習。充分利用學校網站上的教科研欄目、FTP教師學習筆記和教師論壇進行各種教育教學科研的學習交流活動和專題讀書活動，以多種方式和手段豐富教師學習內容。

8、學校科研室和教工團支部合作匯編《教師論文集》及《小荷》校刊，以便于教師互相學習交流與成果推廣。

9、學校建立教科研成果歸檔制度。凡我校的教科研成果材料，如課題結題材料、發表或獲獎的論文、獲獎課件等原件須及時向教科室申報、登記、歸檔。一方面學校作為教科研檔案保存；另一方面也用于作為獎勵的依據。

10、學校要建立點名考勤制度。除政治學習遵守請假制度外，參加教研組學習也要遵守請假制度，對無故遲到、缺勤的教師教研（備課）組長做好詳細記錄，并納入期末教師出勤考核獎。

城關一小

中小學教師交流制度

為深化我市中小學人事制度改革，加強教師隊伍建設，提高農村基礎教育整體素質和水平，促進城鄉教育均衡發展，根據國家、省、市局有關文件精神，結合我校實際情況，經研究決定全面推行教師交流制度。

一、異地交流

1、我校所屬教師，凡男45周歲、女40周歲以下，在學校工作時間較長的都要分批進行交流。交流以市縣骨干教師、小學高級教師、為主。交流面各學校根據實際情況，原則上小學每年在10%左右。

2、教師交流自每學年始執行，交流時間不低于三年。交流前，要與學校確定交流的工作目標，交流期滿時進行考核，對未實現交流目標的教師適當延長交流時限。

3、編制限額內，教職工在本鄉鎮范圍內流動的，由聯校具體負責，并報縣教育局備案。超編學校應通過競爭上崗方式，將富于人員分流到本鄉鎮缺編以及薄弱學校；整體超編的鄉鎮，要通過轉崗、培訓、調出等方法進行消化。

4、教職工跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實行有序流動。

5、本著人才合理流動的原則，嚴格控制本科以上學歷的教師、優秀教師、骨干教師在任期內向經濟發達地區流動。

二、輪崗支教

進一步推進城鎮中小學校教師對口支教工作，采取上掛、下派、輪崗等多種形式開展教師交流。輪崗支教重點是加大對薄弱學校的扶持力度。

（一）、范圍和對象

1、城區在職在編教師均有支教義務。

2、年齡在45周歲以下，具備相應教師資格，身體健康的在職教師，根據工作需要實行輪崗支教。

3、支教期限為1-2年。支教期間，實行頂崗教學。輪崗支教人數：每學年安排1-3名。

4、支教的范圍是我縣農村相對薄弱的學校。

5、農村相對薄弱學校、偏遠學校每年可選派1-2名優秀教師到有支教義務的學校掛職或頂崗任教。

6、教師輪崗支教派出單位，于每學年開始前，將安排情況上報縣教育局同意后實施。派出單位編制不足的，由薄弱學校上掛教師跟（頂）崗。

（二）、輪崗支教人員待遇

1、支教人員在支教期間，行政、工資關系不變，并享受原單位同職、同崗、同類人員的同等待遇。派出單位對支教人員可按有關規定給予其適當的生活補助。受援學校要妥善安排和解決好支教人員的生活問題。

2、支教人員表現突出，在評優、評先、晉級、晉職時給予優先考慮。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高一級教師職務，必須在其任期內要有在農村學校交流任教一年以上的經歷。

（三）、輪崗支教人員的管理

1、輪崗支教人員受派出單位和受援單位雙重管理，以受援單位為主。支教人員每年要提交支教工作總結，由受援學校進行認真評議后，上交派出單位和縣教育局，并進入個人檔案。

2、縣教育局將定期對支教工作進行檢查評估。

汨羅市城關一小

第四篇：教師交流制度

城鄉教師交流制度的實踐與思考

【來源： | 作者： | 發表日期：2010年2月4日 共瀏覽3101 次 【字體：大 中 小】

治貧先治愚，致富先興教。教育是國家發展的基石，教育事關民族興旺、人民福祉和國家未來。為貫徹落實黨的十七大報告關于“優先發展教育，建設人力資源強國”的重要戰略決策，推動福建教育事業又好又快發展，更好地服務海峽西岸經濟區建設，《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文〔2008〕344號）以農村教師隊伍建設為重點提出：

⑴“實施城鎮中小學教師農村學校任（支）教服務期制度，從2009年起，城鎮中小學教師評聘中、高級教師職務應有農村學校任（支）教1年或薄弱學校任教3年以上的經歷，其中城鎮義務教育學校40周歲以下（含40周歲）教師評聘高級教師職務應有農村學校任（支）教2年以上的經歷”。

⑵“縣（市、區）教育行政部門要根據本地實際，組織縣（市、區）域內教師在城鎮學校和農村學校、中心小學和完小（教學點）之間合理流動”。“要組織好城區（含縣級政府所在鎮）優質學校和薄弱學校之間教師的合理流動”。“原則上在同一所學校工作滿一定年限的教師都要進行交流，每年交流人數要達到應交流人數的10%以上；在同一所學校任職滿兩屆的校長也要進行交流”。

⑶“縣（市、區）域內公辦學校教職工人事關系收歸縣管，以推動義務教育教師資源均衡配置”。

出臺如此規定，是統籌城鄉教育協調發展、優化教師資源配置、解決農村師資力量薄弱問題的重大舉措，是貫徹落實“城市支持農村、工業反哺農業”重要方針的具體行動，也是農村城鎮化進程加快、農村學齡人口和教師供求關系變化的必然要求，對于提高農村教育質量、促進教育均衡發展、加快社會主義新農村建設具有重要的戰略意義和現實意義。

然而，實施城鄉教師交流制度的基本原則、條件、程序和辦法還有待進一思考和研究。本課題組以此為切入點，從我國教師資源配置、城鄉教師交流制度的沿革入手，分析制約我國城鄉教師交流的主要因素，結合調研分析，參考有關文獻資料，就這些問題作一些探討，并在此基礎上提出促進我省城鄉教師有效交流的制度保障建議，以期得到社會各界的支持、配合。為制定實實在在的政策措施，增強可操作性提供思路。

一、我國城鄉教師交流制度的沿革

我國現階段城鄉教師交流制度的發展歷史是從1993年開始的。2006年新修訂的《義務教育法》明確提出縣級人民政府實施城鄉教師交流制度。據不完全統計，全國有90%以上的省份都推出了教師城鄉交流活動，讓城區教師到農村支教，農村教師擇優進城，實現師資城鄉區域互動。

從城鄉教師交流制度的沿革看，存在的主要問題是：首先，教師交流大多帶有短期行為的特征，制度性不強。無論是早期的“教師對口支援”、“教師送課下鄉”，還是后期的“教師轉任交流”、“教師定期交流”等形式，都缺乏具體的制度保障。教師交流是一種長期性、發展性規劃，制度化是教師交流政策發展的必然趨勢。其次，這些政策性的規定不系統，操作性不強。

主要表現為：其一，沒有明確促進城鄉教師交流的責任主體，對“誰促進”，“如何促進”，尤其是“交流經費保障問題”缺少具體規定；其二，沒有具體的教師交流程序，如交流對象的條件，教師定期流動的義務性、交流的時間、交流者的待遇等；其三，沒有明確規定“如何加強對交流教師的治理”工作，以及如何保障教師的教學質量問題。第三，這些政策中的“交流”或者“流動”還僅僅局限在教育系統內部的地區內部的流動，忽視了教育系統內外的互動和教育系統內地區內外的流動。

與我國相比，日本中小學教師的定期流動制度比較完善、系統，值得我們借鑒。

首先，日本將“教師定期流動制”法律化。日本的教育法明確規定，一個教師在同一所學校連續工作不得超過五年；在一所學校連續任教一定年限以上的教師必須流動，同時限制任教不滿三年的教師“跳槽”。

其次，日本將“教師定期流動制”系統化。第一，在流動地域上堅持“就近為主”的原則：一是在同一市、町、村之間流動，二是跨縣一級（相當于我國的省一級）行政區域間流動，前者所占比重很大。第二，流動的對象分為幾種情況：1）凡在一校連續任教十年以上以及新任教師連續六年以上者，以此為硬性條件；2）為解決定員超編而有必要流動者；3）在區、市、街道、村范圍內的學校及學校之間，如教師隊伍在結構上（專業、年齡、資格、男女比例等）不盡合理，有必要調整而流動者。另外，對不應流動者也做出了相應規定，如任教不滿兩年的教師、57歲以上60歲未滿的教師、妊娠或產休假期間的教師和長期缺勤的教師等。第三，教師流動的具體操作程序一般在每年的11月上旬，由縣（都道府）一級教育委員會發布教師定期流動的實施要旨，內容包括地域或地區的指定和有關原則、要求等。個體教師都要先填寫一份調查表，其中包括流動的意向，然后由校長決定人選（一般要征求本人意見）并報上一級主管部門審核，最后由縣（都道府）教育委員會教育長批準（校長則由教育長直接任命換崗，本人也可以提出申請）。

二、全國各地開展城鄉教師交流制度的情況

目前，全國共有17個省份開展了城鄉對口交流、支援農村教育活動，已經取得了明顯成效。城鎮交流到農村的人員達11萬多人。㈠各地實施城鄉教師交流制度的基本做法 1．建立制度，落實責任。

各省（區、市）都成立了由分管領導掛帥、黨政相關部門組成的領導小組，紛紛出臺相關政策、辦法或措施，開展支教工作。例如，2000年寧夏啟動了“百名優秀教師支教工程”，每年從川區16個市、縣（區）選派優秀教師到南部山區民族聚集鄉（鎮）的中小學任教；2000年，黑龍江省哈爾濱市明確規定了學校對口支援、教師輪換工作制度；2005年，北京市制定了《北京市城鎮教師農村教育暫行辦法》等。2．政策傾斜，財政扶持，確保實效。

大多數省份通過實施經濟激勵和優先評優晉級，增強了支教教師的積極性和主動性。如，廣東省2001年起對支教教師評聘中、高級職稱優先予以考慮；西藏自治區規定教師評優活動中，有基層學校支教經歷的教師可優先評選，參與交流的教師，每人每月補貼100－200元，并同時享受支教學校和原學校的福利待遇；湖北省宜昌市對城鎮教師支教的每月補貼100元。

3．精心組織，典型引路，創新形式，分層次開展對口交流工作。

如廣東省，省教育廳負責“市對市”的教師對口交流，地級以上教育行政部門組織建立轄區內“縣對縣”教師對口交流，縣（區）教育行政部門組織建立轄區內“校對校”教師對口交流。安徽省實施“一托二”、“一托三”、“合作辦學”教育幫扶工程，要求優質示范學校與兩至三所學校對口幫扶，或合作辦學。廣西自治區采用駐點支教、“結對子”支教、定點支教等形式支援農村教育。寧夏自治區采用“結對子”幫扶形式，效果顯著。㈡各地實施城鄉教師交流制度已經取得的成效

1．通過城鄉教師交流，教育資源共享，城鄉教育差距明顯縮小。

通過開展城鄉教師交流，初步遏制了城鄉之間教育差距拉大的勢頭，使城鄉學校信息溝通，交流擴大，資源共享，優勢互補，差距縮小，特別是較好地解決了農村學校師資力量薄弱及整體水平不高的問題，有效保障了弱勢群體學生接受教育的權利，使城鄉學校教學水平有了均衡發展的保障措施。⑴雙向互動，整體推進。

對口交流活動使城鄉學校的教師在交流互動中，推動了城鄉教育的全面發展。一是農村學校教師的教育理念得到了進一步更新。城鎮派往農村交流的教師把先進的教育理念、管理辦法、教學手段以及教研成果帶到了農村學校，促使農村學校教師轉變教育理念、提高管理成效、更新教學方法。同時，他們學到了農村學校的成功經驗和做法，自身素質得到進一步提高。二是農村派往城鎮的教師水平有了明顯提高。他們通過到城鎮學校學習研討，教學水平有了明顯提高，并把城鎮學校先進的教學方法和管理經驗帶回了農村學校。三是通過城鄉學校交流，架起了城鄉學校溝通、互動的橋梁。⑵優勢互補，雙贏共進。讓城鎮教師下鄉“傳經”，農村教師進城“學藝”，城鄉學校幫扶、教師“雙向交流”真正達到了“教學相長”的目的。到農村學校交流的教師普遍把新穎的現代教育技術帶到了農村學校，改進了農村學校的教學方法，使農村學生開闊了視野，增長了見識，享受到了平時無法享受到的教育快樂。采取一些行之有效的教學實踐，來提高了農村學校的教學質量，促進了農村學校的快速發展。廣大農村教師則把苦教、苦學、苦抓的艱苦奮斗精神和優良傳統帶進了城鎮學校，把嚴謹的敬業精神和嚴格的管理作風、嚴明的紀律要求運用于城鎮學校教學與管理之中，推動了城鎮學校教風、學風、校風的轉變。⑶有效促進城鄉教育均衡發展

一是有效地解決了農村學校教師短缺的問題。讓城區富余的師資力量到基層去，到最缺教師的學校去，緩解了他們的教學壓力，解決了他們師資短缺的矛盾。二是提高了農村學校教師素質和農村學校教師掌握現代化教學手段的水平。讓農村的教師到城鎮來，他們開闊了視野，增長了才干，豐富了技能；讓城鎮的教師到農村去，他們播撒下嶄新的教育理念，一定會長成參天大樹。三是加快了農村學校課改進程，實現了教育資源互補，促進城鄉教育的均衡發展。在交流互動中，讓落后的鄉村學校也緊跟新課程改革的腳步，接受新知識，運用新教法，最終推動城鄉教育同步發展，共同提高。

2．通過教師交流，搭建發展平臺，中青年骨干教師茁壯成長。

教師交流為中青年骨干教師的健康成長搭建了鍛煉、交流、提高、發展的平臺，提供了一個廣闊的發展空間，他們跨出校門找差距，新的環境求發展，正視現實求提高。面對教育對象、管理體制和條件的差異，對口交流活動使他們升華了教育理念，開闊了工作視野，活躍了教育思想，改進了教學方法，提高了教學與管理水平，共同錘煉了艱苦創業、無私奉獻的優秀品質，為我們建設一支作風優良、素質過硬、技能扎實、師德高尚的教師隊伍做出了積極的探索和有益的嘗試。

⑴在對比中，轉變了教育觀念。

城鄉教育的巨大差異，讓所有參加對口交流的教師感觸良多。他們深深體會到，教無成規，學無止境，如果因循守舊，永遠也跟不上教育改革的步伐。因此，盡快適應環境，積極協助交流學校建立與新課程相適應的教育教學管理制度，切實加強校本教研制度建設，圍繞新課程實驗和教育教學改革開展教育教學研究工作，改進課堂教學方法和教學評價方法，成為交流教師最熱衷的話題。面對教育對象的差異，必須以滲透現代教育技術為契機，以激發學生的興趣和最大創造潛能為目的，因材施教，因勢利導，循循善誘，動之以情，曉之以理，才能達到預期的效果。橫向的對比，使教師轉變了教育觀念，同時也對教育工作多了一些理性的思考。

⑵在學習中，提高了業務技能。對口交流既是一個不斷學習的過程，又是為提高自身的業務技能創造條件的過程，這是所有交流教師形成的共識。交流鍛煉中的壓力變成不斷進取的動力，廣大教師積極學習科學的教育理念和先進的教育教學方法，探索教法，積累經驗，使交流活動真正達到了“傳經送寶”和互相學習的目的。

⑶在思考中，增強了質量意識。提高教育質量是教育永恒的話題。通過交流讓每個教師樹立了質量意識，多了奮起直追的緊迫感。通過自己的辛勤努力，讓學生在知識上有所提高，能力上有所增強，習慣上有所轉變，即便微小，也是成功。通過交流，才真正領會了“學然后知不足，教然后知困”的深刻內涵。在交流的日子里，帶著鉆研與思考上課，時時向名師學習，努力讓學生滿意，始終不懈地探索和學習。交流鍛煉，為提高和充實自己積累了一筆豐厚的人生財富。為了提高質量，城鎮學校的教師通過個別指導、集體備課、示范教學、結對幫扶等多種形式，使受援學校的師資水平和教學質量有了明顯的提高。

3．通過教師交流，激發管理活力，工作效率明顯提高 ⑴為提高學校管理水平找到新思路。為使對口交流工作制度化、規范化，教育行政部門和學校都應制定了一系列措施，加強考核，嚴格管理，如：落實兩個優先。即優先晉升職稱，對完成任務情況好、示范帶動作用發揮明顯的交流教師，年終考核可直接定為優秀或良好等次，在同等條件下優先晉升職稱；對工作表現出色、成績突出的交流教師在評優選模及提拔干部時優先予以考慮。激勵競爭機制的引入，盤活了學校的管理模式，“一石擊起千層浪”，制度管理使人人肩上有擔子，人人身上有責任，涉及交流的學校教職工在工作中多了主動性、積極性和創造性。與此同時，交流人員在搞好教育教學工作的同時，還積極參與學校管理，借鑒原學校的管理辦法和經驗，針對受援學校管理工作的薄弱環節，出謀劃策，提出改進方案和措施，幫助理清管理工作思路，完善管理內容，建立健全管理制度，強化措施，促進“三風”的改變，學校管理水平有了顯著提高。

⑵為創新教師培訓機制探索了新途徑。

農村學校派出教師到城鎮學校任教，對他們而言，無疑提供了一次難得的培訓進修的機會。他們運用先進的教學資源，面對視野開闊的學生，與城區學校教師一起上課、聽課、評課，一起參與教學研究，一起探討教學疑難，一起組織教學活動，其收到的效果，是任何機械單一的教師培訓方式所無法替代的。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”就是通過對口交流進行教師培訓的收獲。交流中，他們與城區學校的師生融為一體，在學習中反思，在反思中提高。讓生動的實踐既為他們的學有所用搭建了展示自己的舞臺，又為他們的迅速成長提供了無比廣闊的空間。

三、實施城鄉教師交流制度的建議 城鄉教師交流制度要取得良好效應，就必須從制度作用的客體——學校與教師角度來反思這種制度設計的合理性與改進方向。

推進中小學教師交流工作，要遵循“政策引導、統籌兼顧、因校制宜、城鄉互動”的原則，將推進交流與核崗定員相結合、調整充實與培訓提高相結合、立足當前與著眼長遠相結合、全面推進與重點突破相結合，促進教師隊伍由超編學校向缺編學校、由優質學校向薄弱學校、由縣城學校向鄉鎮學校流動。

㈠以人本精神完善學校教師聘任制。

教育主管部門可在改善農村學校教師聘任制方面，明確規定農村學校任教教師的優惠待遇，使農村學校按照崗位需求可以招聘到適合需要的優質師資；對師資嚴重匱乏的農村學校，可允許其以跨校聘用、兼職聘用、臨時聘用、應急聘用等方式，增強城鄉學校教師的自主選擇性。同時對參加城鄉交流的教師也應以聘任合同的方式，明確交流雙方的權利和義務，對教學內容、教學要求、工資結算、教師培訓、職稱評定、監督管理以及禁止行為等做出詳細規定，主動關心流動教師的生活，解決他們的后顧之憂，確保他們能在新崗位上安心積極地工作。通過這種契約化管理模式真正實現城鄉教師交流合理、合法。㈡進一步完善城鎮學校與農村學校對口交流制度。

城區學校在做好教師交流工作的同時，要定點掛鉤，制定學校對口交流計劃，本著“雙向交流，共同提高”的原則，采取多種靈活有效的方式，通過講座、報告、教研、示范課等活動，為農村學校培養培訓教師，實現優秀師資的資源共享。

農村各學區、學校也要根據各自的地域特點，按照教師交流工作制度的精神，改變以往那種“各自為政”的陳舊思維方式，積極探索符合本單位工作實際的教師交流方式，促進人力資源的合理利用。一些師資緊缺學科或專業，如音樂、體育、美術、英語等學科，教師可以跨村（校）任教。

教育局對教師交流和對口幫扶學校工作中做出優異成績的單位和個人，進行表彰獎勵。㈢以城鄉學校優勢互補鼓勵學校與教師參與交流。

城鄉學校各有優勢，在教師交流過程中應本著平等互助原則，而非城“貴”鄉“賤”的城市中心主義，人為設置交流障礙。可以按各個學校發展的現狀，將農村學校分成幾個片與城區學校結成對子，制定合理可行的中長期校際合作、優勢互補的發展規劃，積極挖掘各自學校的辦學優勢與辦學經驗，以相互合作、共同發展為宗旨，建立定期研討、觀摩制度，鼓勵教師與學校參與交流。

㈣建構以人為本，情生和諧的長期激勵機制。

參與雙向交流的教師要暫時離開原有學校的工作崗位和自己的家人，到交流的學校教學和生活是有一定困難的，特別是城區到農村支教的教師，因此教師管理部門要審時度勢建構以人為本，情生和諧的長期激勵機制，是十分有必要的。首先，強調交流的平等性、自愿性；其次，明確支教的優惠政策。不一定要以職稱職務的晉升、下鄉年限的完成等為條件，也未必要以“劣者淘汰下鄉”、“完成城鄉交流人員指標”等非人本的管理措施來推動交流。有的地區為了做好這項工作，出臺了一系列優惠政策值得借鑒：如“雙向交流”期間，“雙向交流”人員的職稱均予以聘任，不占原學校編制數與高中級崗位數；學考核，按“雙向交流”總人數的30％的比例評出優秀教師，并進行表彰；被評為優秀的教師，專業技術職務可續聘三年，同等條件下，可優先推薦參評高一級教師職務等。政策的優惠和鼓勵，領導的關心和愛護，讓參加城鄉教師“雙向交流”的教師感到欣慰和溫暖。由城鎮到農村任教的某教師說：“因為有區教育局領導和雙方學校領導的關心、愛護和支持，在農村的一年里我不覺得苦、不覺累，有的是欣慰，慶幸自己有了這樣一個提高鍛煉的機會。”由農村到城鎮任教的某教師說：“感謝區教育局和學校給我支教的機會與鍛煉的機會。短短的一年時間卻給我一個施展才華、展示自我的舞臺，讓我感受的不止是艱辛，還有感動的奉獻。” ㈤科學調配，引導優秀教師到農村支教。

教育資源在城鄉之間、區域之間、校際之間存在很大差別，帶來了擇校等一系列問題。為改變這些問題，教育行政機構應該通過多種方式促進教育均衡發展，改善薄弱學校的辦學條件，并采取措施，保障農村地區、民族地區實施義務教育，保障家庭經濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育，確保每一個孩子享受均等的教育機會。

為全面推進素質教育，提高薄弱學校辦學水平，改變農村學校辦學水平落后的面貌，實現區域內教育均衡發展，要逐步實施高級教師區域統籌，建立省市級骨干教師對口支援制度、特級教師巡回講學制度，規定在城區學校工作的特級教師、省市級骨干教師、學科帶頭人，必須分期分批到農村學校（幼兒園）支教，以“剛性流動”的方式實現教育人才區域共享，使得學校師資得以合理、均衡配置。例如，上海某區優化優質教育資源配置，擇校生明顯減少。㈥設置教師交流專項基金，以專項撥款增加對城鄉教師交流的補償。教育部門可以設置旨在推進城鄉學校教師交流的專項基金，該基金由政府財政以定向撥款的形式下發到學校，學校對該基金要獨立設置，并專款專用，主要用于交流教師的管理、獎勵、培訓及其他交流方面。定向撥款要根據各地經濟發展水平制定出百分比數額，而且要逐年遞增。同時“教師交流專項建設基金”要有法律保障，在相關法律條文中應有明確規定，包括對基金的發放、管理、使用、監督中主體的權利和義務，以及其相應的法律責任等，彌補城鄉教育交流中教師及學校付出的成本，補償其相關收益。㈦建立流動教師檔案動態數據庫。

該數據庫的功能主要是為學校和教師雙向選擇提供信息交流平臺，發布學校和教師流動的意向和相關數據，同時形成學校與流動教師情況的反饋機制。通過這個互動平臺，既能更有效地節約教師交流中的時間和成本，又能打破“教師”的“部門所有制”和“學校、地方所有制”的壁壘，擴大教師交流的范圍。㈧建立互動學校教育資源共享機制，以現代信息技術為平臺，建立互動學校資源共享的教育信息資源中心。

包括多媒體課件、教案、影視、教研成果等教育教學資源，以及其他教育公共信息。教師、學生都可以適時調用，以進行備課、教學和學習，實現網絡交流與書面交流相結合。

第五篇：中小學教師交流制度

教師學習交流制度

為集思廣益、博采眾長，提高教師教學能力和業務水平，促進學校教育科研工作向正規、科學、深入的方向發展，特制定以下制度：

1、嚴格落實學習制度。學校每學期要制定政治、業務學習計劃，由黨支部、校長室和課程教學部輪流主持，利用每月一次星期一下午的時間，與全體老師共同學習交流一些先進的教育思想、教育理念和教學方法等。

2、教研組學習活動。各教研組（備課組）舉行周周教學研討活動，可以是理論學習，也可以討論學習一些教科研的經驗成果等。每次活動教研組長要定內容、定主講人、定討論題；也可以根據教學中遇到的問題，共同探討。并配合教科研室做好其他相關工作。

3、校內交流。原則上第二學期舉行學校教科研工作總結、表彰會和成果交流會，對教科研工作總結的同時，對教師的課題（專題）研究、教育教學論文組織交流，讓教師在交流活動中互相學習、互相啟發、有所認識、不斷提高。

4、對外交流。鼓勵教師積極參加各級各類教科研評比活動。學校不定期邀請有關專家、領導、名師來我校舉辦教科研講座，通過講座進行教育新理念的學習、教育新課程改革的介紹、教科研經驗的推廣等。

5、外出培訓。鼓勵教師積極參加外出學習培訓等活動，要求教師將外出學習內容，學習體會向組內教師傳達，以達到共同學習、共同提高的目的。

6、每學期教師要根據自己的學習體會和教學實踐，撰寫教科研論文、教學反思和讀書筆記等。撰寫科研論文不同層級老師不同要求。一般老師堅持每月寫一篇有關教育或文學類的讀書筆記或隨筆、反思等小文章，每學期不少于4篇。

7、網絡學習。充分利用學校網站上的教科研欄目、FTP教師學習筆記和教師論壇進行各種教育教學科研的學習交流活動和專題讀書活動，以多種方式和手段豐富教師學習內容。

8、學校科研室和教工團支部合作匯編《教師論文集》及《小荷》校刊，以便于教師互相學習交流與成果推廣。

9、學校建立教科研成果歸檔制度。凡我校的教科研成果材料，如課題結題材料、發表或獲獎的論文、獲獎課件等原件須及時向教科室申報、登記、歸檔。一方面學校作為教科研檔案保存；另一方面也用于作為獎勵的依據。

10、學校要建立點名考勤制度。除政治學習遵守請假制度外，參加教研組學習也要遵守請假制度，對無故遲到、缺勤的教師教研（備課）組長做好詳細記錄，并納入期末教師出勤考核獎。

中小學教師交流制度

為深化我縣中小學人事制度改革，加強教師隊伍建設，提高農村基礎教育整體素質和水平，促進城鄉教育均衡發展，根據國家、省、市有關文件精神，結合我縣實際情況，經研究決定全面推行中小學教師交流制度。

一、異地交流

1、全縣教育行政部門所屬中小學校教師，凡男45周歲、女40周歲以下，在同一學校工作時間較長的都要分批進行交流。交流以市縣骨干教師、小學高級教師、中學一級教師和高級教師為主。交流面各學校根據實際情況，原則上小學每年在10%左右，初中、高中在2%?5%。

2、教師交流自每學年始執行，交流時間不低于三年。交流前，要與學校確定交流的工作目標，交流期滿時進行考核，對未實現交流目標的教師適當延長交流時限。

3、編制限額內，教職工在本鄉鎮范圍內流動的，由中心學校具體負責，并報縣教育局備案。超編學校應通過競爭上崗方式，將富于人員分流到本鄉鎮缺編以及薄弱學校；整體超編的鄉鎮，要通過轉崗、培訓、調出等方法進行消化。

4、教職工跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實行有序流動。

5、高中、完中（含完中建制的初中）教職工在縣內流動，編制限額內，由縣教育局負責辦理，相關學校要于每年7月底前將名單報縣教育局。

6、采取有力措施，鼓勵中小學教師從超編學校向缺編學校、優質學校向薄弱學校、城鎮學校向農村學校流動。嚴格控制教師向城鎮學校、優質學校及超編鄉鎮流動。

7、本著人才合理流動的原則，嚴格控制本科以上學歷的教師、優秀教師、骨干教師在任期內向經濟發達地區流動。

二、輪崗支教

進一步推進城鎮中小學校教師對口支教工作，采取上掛、下派、輪崗等多種形式開展教師交流。輪崗支教重點是加大對薄弱學校的扶持力度。

（一）、范圍和對象

1、城區各中小學校、各級示范學校、農村完全中學、鄉鎮所在地中心學校在職在編教師均有支教義務。

2、年齡在45周歲以下，具備相應教師資格，身體健康的在職教師，根據工作需要實行輪崗支教。

3、支教期限為1-2年。支教期間，實行頂崗教學。

輪崗支教人數：中學每學年安排2-4名，小學每學年安排1-3名。

4、支教的范圍是我縣農村相對薄弱的學校。

5、農村相對薄弱學校、偏遠學校每年可選派1-2名優秀教師到有支教義務的學校掛職或頂崗任教。

6、教師輪崗支教派出單位，于每學年開始前，將安排情況上報縣教育局同意后實施。派出單位編制不足的，由薄弱學校上掛教師跟（頂）崗。

7、定期選派城鎮學校校長到農村學校交流任職，農村學校校長到城鎮學校掛職鍛煉，任期一般為半年至一年。

（二）、輪崗支教人員待遇

1、支教人員在支教期間，行政、工資關系不變，并享受原單位同職、同崗、同類人員的同等待遇。派出單位對支教人員可按有關規定給予其適當的生活補助。受援學校要妥善安排和解決好支教人員的生活問題。

2、支教人員表現突出，在評優、評先、晉級、晉職時給予優先考慮。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高一級教師職務，必須在其任期內要有在農村學校交流任教一年以上的經歷。

（三）、輪崗支教人員的管理

1、輪崗支教人員受派出單位和受援單位雙重管理，以受援單位為主。支教人員每年要提交支教工作總結，由受援學校進行認真評議后，上交派出單位和縣教育局，并進入個人檔案。

2、縣教育局將定期對支教工作進行檢查評估。為認真貫徹落實黨的十六大和市第八次黨代會關于“建設學習型社區”的號召，實現區第三次黨代會提出的“建設學習型城區”奮斗目標，全面推進和持續提升七寶社區學校各項工作展開的水平，結合我校實際情況，制定2005年七寶社區學校學習交流制度。

一、指導思想：

加強七寶社區學校的建設，是貫徹落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的時代要求，是建設經濟強鎮、文化大鎮、教育重鎮的迫切要求，是創建學習型社區的重要載體，是精神文明建設的主陣地。因此，七寶社區學校各項工作的開展，要以更新觀念為先導，認識和實踐社區教育的新內涵，以學習交流，不斷總結經驗。推動學校各項工作發展。

二、具體學習交流制度如下：

1、每學期各分校校長（居委主任、村副書記）學習交流一次，認真學習上級黨委和教育部門的指示、決定，堅持社區學校的辦學宗旨要充分體現公益性、群眾性、服務性，要把提高人的綜合素質放在首位。

2、每月各分校辦學干部學習交流一次。學習上級有關文件，堅持正確的辦學方向，交流各自分校開展群眾性各項活動的情況。取長補短，相互學習。

3、每周五下午規定七寶社區學校全體教師政治學習時間。學習上級有關文件及時事政治。結合學校的實際情況，分析研究。肯定成績、找出問題。協商討論解決問題的方法。以此促進各項工作順利開展。每季度定期與講師團教師學習交談、研究討論教育、教學情況。

5、每次開班前與任課老師學習社區學校有關章程。研究、教育、教學進度，分析研究學員學習情況，研究教材使用情況。

6、每月召開一次教務主任、班主任、學科班長學習交流會。研究任課老師的教育、教學情況、分析解決學員的學習情況，分析解決學員的意見和要求。

7、每兩月召開一次關于籌辦七寶社區學校通訊的學習交流會。學習兄弟學校的辦報經驗，交流各自想法。為出好當期通訊出謀劃策。

每兩月召開一次“七寶社區學校教研中心組”學習交流會。理論與實踐相結合。中心組成員聯系自己的管理和教學的實踐、相互學習交流。為七寶社區學校的教育、教學、教研、培訓及各項活動獻計獻策。從而推動七寶社區學校各項教育、教學工作向更高層次發展。