第一篇：臨洮縣校(園)長和教師隊伍管理辦法

臨洮縣校（園）長和教師隊伍管理辦法

第一章

總則

第一條 為了進一步加強校（園）長和教師隊伍管理，調動廣大教職工的工作積極性，建立一支結構合理、素質優良、業務精湛、工作積極主動、求上進、有創新的校（園）長和教師隊伍，全面提升教育教學質量，實現縣委、縣政府“五年爭上游，十年創名縣”的教育目標，引領臨洮教育創新、持續健康發展提供保障，特制訂本辦法。

第二條 校（園）長和教師隊伍實行以縣為主的管理體制，具體負責編制核定、校（園）長和學校領導班子的考察、推薦、任命，負責全縣教職工職務評聘、教師培訓培養、調動交流、考核獎懲等工作的實施。

第三條 本辦法適用于全縣普通中小學、職業學校、幼兒園及其它教育事業單位教職工的管理，民辦學校校（園）長管理參照本辦法結合實際情況執行。

第二章 校長和學校領導班子的考察、選撥和任命 第四條 中小學校（園）長的選拔任用原則 1.黨管干部原則；

2.任人唯賢、德才兼備原則； 3.群眾公認，注重實績原則； 4.公開、平等、競爭、擇優原則； 5.民主集中制原則； 6.依法辦事原則。

第五條 校長和園長任職的條件和要求

1.擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義教育事業，認真貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規。

2.掌握教育管理的基本規律，熟悉中小學教育改革與發展的前沿動態。能結合學校實際制定學校中長期任期目標發展規劃，并組織實施。

3.具有聽課、評課及指導教學、教科研、課外活動等工作能力，具有指導教師提高業務水平和改進教學方法的能力。

4.小學、初中校長和幼兒園園長應具有大專畢業及以上的文化程度。新任中小學校長和幼兒園園長應具有本科以上學歷，一級以上職稱，有較強的文字、語言表達能力，具備相應的教師資格，從事教育教學工作5年以上，要有在學校中層領導崗位任職3年以上的經歷。

5.中小學校長和幼兒園園長年齡要求，男55周歲，女50周歲以下，新任校長和園長年齡要在40周歲以下。有突出貢獻者可適當放寬年齡限制。

6.有違法違規違紀行為者不得新提拔擔任校(園)長職務。第六條 中小學領導班子選拔任用程序。

1.校長和園長必須從副校長、園長或中層干部中提拔任用；校長和園長實行任期制，校長和園長每屆任期4年,可以連任，但在同一所學校任職原則上不得超過2屆。2.完全中學、獨立高中、職業高中（中專）副科級以上職務領導，由縣教育體育局推薦，報縣委組織部考察，按干部管理權限任命和聘用，其他領導班子成員由學校推薦，縣教育體育局考察，經縣教育體育局黨委會議審查后，按干部管理權限報批任命和聘用；

3.學區校長、獨立初中、九年制學校、鄉鎮中心小學、城區小學校長和縣直幼兒園園長由縣教育體育局考察提名，在充分征求鄉鎮黨委和政府意見后推薦提名，提交縣教育體育局黨委會議審查通過后任命；

4.獨立初中、縣直各小學副校長、教導主任、政教主任、總務主任及幼兒園副園長等學校領導班子成員，由學校從推薦的后備干部中提名，縣教體局考察，教體局黨委會議審查通過后任命，有副以上科級待遇的，報縣委組織部同意后參照干部任用程序任用；

5.其它各小學校長、幼兒園園長由所在學區考察推薦，征求當地鄉鎮黨委、政府意見后，報縣教體局黨委會議審查通過后任命，副校長、副園長和教導主任由該小學、幼兒園推薦，學區考察、縣教體局黨委會議審查通過后任命。

第七條 后備干部的推薦、考核、考察

每年對全縣學校領導班子考核期間，開展后備干部推選工作，各完全中學、獨立高中、職業高中（中專）、獨立初中和鄉鎮中心小學及城區各小學、縣直小學和幼兒園的后備干部由教體局組織召開會議，按程序進行民主推薦，其它小學的后備干部由 學區組織推薦。推薦方式要求相關單位的全體教職工參與公開投票推薦，投票超過參加人員80%以上者，即可進入縣教體局建立的后備干部人才庫。學校領導班子成員必須從后備干部中考察任用，未經民主推薦的教職工，不得進入學校領導班子擔任職務。進入縣教體局人才庫的后備干部，同現任領導班子一同考核，對民主測評優秀票數不超過半數的后備干部，從人才庫中刪除，不再考察任命。

第八條 建立中小學、幼兒園領導班子成員能上能下制度。縣教體局每年對全縣學校領導班子進行考核，完全中學、學區、獨立初中、鄉鎮中心小學、城區各小學、縣直各中小學和幼兒園由教育體育局直接派人考核，其它農村小學由學區進行考核。根據考核綜合指標、工作能力、群眾影響、鄉鎮黨委、政府、村委會意見和建議，對學校領導班子進行去留升降。對任期內工作能力強、業績突出的學校領導班子成員，提高使用，對能力一般、不愛崗敬業、工作成績差的領導班子降低使用，或免除職務。

第九條 建立義務教育階段中小學校長、幼兒園園長交流輪崗制度。義務教育階段公辦學校校長和幼兒園園長、副校（園）長，凡男55周歲、女50周歲以下者，在同一學校連續任職兩屆或任滿8年，由縣教體局統籌安排輪崗交流。

第十條 中小學、幼兒園領導班子的主要職責及工作量。校（園）長和領導班子成員要認真履行崗位職責，在全面管理學校的基礎上，要熟悉教學工作，深入教學一線，認真研究教學業務，科學指導教學工作。要求校長必須帶課，各級中學校長、城 區小學校長必須完成教師的一半教學工作量，各級中學的副校長、教導主任及農村小學校長、教導主任等學校領導原則上要與教師一樣，完成定額教學工作量。

第十一條 學校不得擅自設臵領導崗位，不得擅自安排專職辦公室工作人員。

第三章 教師引進、分配、交流

第十二條 嚴格實施教師資格準入制度。嚴把教師入口關。制訂優惠政策，根據需要每年引進免費師范生和“211”、“985”緊缺專業研究生，逐步提高教師任職學歷標準和職業道德要求，全面實施教師資格證制度，無相應教師資格的人員不得聘用到教師崗位。

第十三條 嚴格執行新錄用教師的分配政策。新錄用大專院校畢業生一律分配到農村學校任教。錄用的特崗教師、基層服務等人員，三年內不得調動，不得參加進城公選。

第十四條 實行教師編制“實名制”和交流制度。按照教職工編制總量調控、城鄉統籌、擇優選調、學科配套、因才使用、互補余缺的原則，每年8月份，根據學科需求合理調整中小學教師崗位。堅持有利于加強教師隊伍建設，有利于調動教師工作積極性，有利于充實薄弱學校和薄弱學科，按照公開、公平、公正的原則，會同縣人社部門，縣編辦，統籌兼顧，合理調配和交流教師。

第十五條 嚴格教師調動程序，保護教師合法權益。重視有特殊困難和問題教師的調動，原則上一名教師在邊遠學校連續任 教時間不超過10年。教師要求跨縣調動或調離教育系統的，由教師本人向所在單位提出書面申請，單位加注“同意調出”意見，經教育體育局研究審批后上報縣人力資源和社會保障局辦理調動手續。

第十六條 建立義務教育階段中小學及幼兒園教師交流輪崗制度。義務教育階段公辦學校和幼兒園在崗教師，凡男50周歲、女45周歲以下，且在同一學校連續任教滿6年的專任教師均應交流。對沒有達到交流輪崗條件的人員，個人自愿要求交流的校長和教師，經學校同意，縣教體局納入統一交流。教師交流輪崗范圍可以根據需要擴大到完中、高中和職中。

第四章 教師培養和培訓

第十七條 采取在職學習、短期集中培訓、遠程培訓、掛職鍛煉等多種形式，對校（園）長進行培訓，及時總結推廣交流先進經驗，培養出一批理論水平較高、管理經驗豐富、辦學卓有成效的教育管理專家。

第十八條 要加強后備干部的培訓工作，尤其是將要提升校（園）長職務的后備干部和中層領導干部，要進行思想教育、教育教學業務和管理知識的教育培訓，可通過縣內雙向掛職、結對子、安排外出考察學習、促使后備干部和中層領導班子在實際工作中經受鍛煉，增長才干。

第十九條 有計劃、多形式、多層次地開展教師培訓工作。充分利用縣城中小學和幼兒園資源優勢，加強教師縣級培訓和校本培訓體系建設，完善教師培訓長效機制，創新模式。積極開展 校際間“手拉手”、結隊幫扶的教學交流活動，不斷提高教師業務水平和綜合素質。

第十九條 完善繼續教育保障機制,確保教師繼續教育權利、義務和培訓經費的落實。教師每年要完成至少一次的公共課培訓和5年一輪的專業課培訓學習任務，學校每年投入到教師培訓的經費不能低于公用經費的5%，教育體育局要把落實教師培訓經費作為考核學校工作的重要內容之一。

第二十條 強化名師和骨干教師隊伍體系建設，加強對骨干教師的培訓。積極創造條件，利用“國培”、“省培”和網絡培訓等項目，組織骨干教師、優秀青年教師外出考察學習、培訓提高。充分發揮特級教師、骨干教師、學科帶頭人、教學能手的帶頭示范作用。啟動名師培養工程，每三年組織評選一批臨洮名師。

第二十一條 加強教師職業道德教育和班主任培訓工作。認真學習貫徹《中小學教師職業道德規范》和《中小學班主任工作規定》，建立健全具有針對性、實效性和可操作性的師德教育、師德考核及監督檢查機制。

第二十二條 實行外出培訓報批制度

學校要積極支持教職工參加教育行政部門組織的各類培訓活動的同時，嚴格執行外出學習培訓審批制度，不得擅自參與非教育類的培訓活動。學校自行組織開展各類教師培訓活動，要報教體局審批后方可進行。

第五章 職稱評聘 第二十三條 加強職稱改革工作，建立統一的中小學教師職稱制度。統一設置的中小學教師職稱系列，在中小學設置正高級職稱。評聘正高級、高級職稱必須要有鄉村任教1年以上經歷。農村教師在晉升高級職稱時，不作發表論文的剛性要求；城區中小學教師晉升中級教師職稱（職務）必須有鄉村任教1年以上經歷。取得教師資格并在學校從事教育教學工作，認真履行教師崗位職責，符合專業技術職務晉升條件的教師，可申請評審專業技術職務任職資格。教師職稱評聘必須在人社部門核準的崗位結構比例限額內進行。

第二十四條 全面推行教師聘任制。教師獲取相應專業技術職務任職資格且具備崗位等級認定條件的，在所設崗位的定額內認定、聘任相應等級崗位并享受相應待遇。在空崗不足時，按考核綜合成績排名優先聘任。對長期在農村學校任教的教師在同等條件下優先評聘。

第六章 教職工請假

第二十五條 完職中、初中、學區、局直屬小學校長以及幼兒園園長請假，須報教體局局長審批；九年制學校、小學校長和農村幼兒園園長請假3天以內由學區校長簽字審批，請假3天以上的由縣教體局分管副局長簽字審批。

第二十六條 教職員工因病不能堅持工作，請假在7天以內的，須持鄉鎮（街道）中心衛生院以上醫院證明，并提出書面申請，完職中、初中、局直屬小學校長及幼兒園以學校為單位，九年制學校、小學、農村幼兒園以學區為單位，由校長審核簽字后 準假；7天以上須持縣級以上醫院有效醫療證明，并提出書面申請，經學校、學區校長把關審核后，請示縣教育體育局準假。病情較輕在門診治療的，一般應準假7-15天；病情較重需住院治療的，要提供病歷及相關醫療證明，根據住院天數、出院證明及醫師建議休息天數準假。

第二十七條 探親假：教職員工探望配偶的，原則上每年給假一次，假期不超過7天。未婚教職員工探望父母，原則上每年給假一次，假期不超過7天；兩年給假一次的，假期不超過20天。已婚教職員工探望父母的，每4年給假一次，假期不超過20天。

教職員工因本人或子女結婚、料理父母（岳父、岳母）喪事需要請假的，由所在學校、學區審批。

第二十八條 婚育假：依法辦理結婚登記的夫妻可以享受婚假30天；符合《甘肅省人口與計劃生育條例》規定生育子女的，女方享受產假180天，男方享受護理假30天。

職工在婚假、產假、護理假期間，工資待遇不變。第二十九條 教職工的事假每學期應控制在3天以內，3天以上應從績效考核考勤中酌情扣分。教職員工工作年限10年以下，病假超過2個月者，工作年限10年以上，病假超過6個月者，逐級上報執行病假工資。

第七章 職業道德

第三十條 嚴禁發表違背國家法律法規、教育方針或對學生有不良影響的言論，嚴禁歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生，嚴 禁以收費為目的舉辦各類輔導班、在校外兼課或給自己所教班級學生做有償家教，嚴禁向學生或家長索要財物或禮品，嚴禁在課堂內吸煙或使用手機，嚴禁工作日期間飲酒，嚴禁向學生推銷教輔資料或其它物品，嚴禁參與賭博或從事封建迷信活動。

第三十一條 教師要用普通話教學，用規范漢字板書，不允許拖堂或擅自延長上放學時間。

第三十二條 教師要注重儀表，男教師不得留長發，女教師不得佩帶夸張首飾，著裝美觀整潔，不得穿背心、吊帶衫、超短裙、短褲、拖鞋進教室，接待來賓須著正裝。學校要在適當位臵安裝整容鏡，教師進教室之前要隨時檢查儀容儀表。

第三十三條 教師要注重禮儀，立姿自然挺拔，走姿從容自信，坐姿端莊文雅。在校園遇到來賓要微笑問候或致意，接受學生問候時要回禮示意，不得當著學生或來賓面爆粗口、講“葷段子”，工作期間同事相互以“×老師”稱呼，不得當學生或來賓面稱呼同事綽號或其它污辱性稱號。

第三十四條 教師要尊重學生人格，尊重學生家長，不得批評、侮辱家長，不得隨意傳喚家長，不得“登門告狀”；要團結同志，不隨意議論他人長短，同事間互敬互愛，不得吵嘴打架。要尊老愛幼，踐行孝道，團結鄰里，不酗酒鬧事，不參與“黃、賭、毒”，不參與聚眾鬧事、非法集會、越級上訪等損害教師形象的活動。

第三十五條 一言一行，為人師表，要求學生做到的事，教師首先要做到，不得隨意要求學生幫教師干活，不得要求學生打 掃教師宿舍和教研室衛生，不得要求學生幫教師洗衣服、干家務活，不得出現隨意指示學生幫教師買煙、買早點等類似行為。

第八章 考核與獎懲

第三十六條 實行校長聘任制和任期責任制，重視和加強校長隊伍的考核。考核可分為年度工作考核與任期目標考核，學年度工作考核在每學年結束后進行，重點從校長政治素質、學校管理水平、個人業務能力、創新工作方法、社會滿意程度等方面進行全面考核。中學校長、學區校長、局直屬小學、幼兒園校（園）長由教體局負責考核，其它學校校長由學區聯合當地鄉鎮政府進行考核。考核結果將作為校長獎罰、續聘或解聘的重要依據。

第三十七條 制訂學校目標管理責任書，教體局每年向中學、學區、局直屬小學和幼兒園下達教育教學責任指標，嚴格學校考核，對當年完不成目標任務、或民主測評優秀比例達不到一半的校長和學校領導班子成員，按照干部管理權限進行誡勉談話，對連續三年或任期內完不成目標任務的校長免職并追究相關責任。

第三十八條 制訂科學合理的教師考核評價指標體系，完善重師德、重能力、重業績、重貢獻的教師考核評價體系，將教師的出勤、工作量和教學成績作為評價教師業績的主要內容，注重過程性評價，對由于個人工作態度等主觀原因，工作量不足的教師，一般不予評優選先，學校領導班子成員和后勤管理人員，也 要嚴格按15%的比例評定優秀，絕不能擠占工作在一線教師的優秀指標。

三十九條 嚴格執行績效工資制度，按等級評定發放教師年終獎勵工資，實行績效工資制度，年終獎勵工資統一撥付學校，由學校按教師工作量和教學成績評定等級發放。

第四十條 定期開展評優選先活動。對在師德師風、教育教學、班級建設等方面做出顯著成績的教師，逐級推薦予以表彰獎勵，營造尊師重教的良好氛圍。

附 則

第四一條 本辦法自發布之日起執行，由縣教育體育局負責解釋。

第二篇：中小學教師隊伍管理辦法

金塔三合學區關于制定 教師隊伍管理措施及辦法

（2012-2013）

根據《中華人民共和國教師法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》和《關于印發金塔縣完善農村義務教育管理體制實施方案的通知》等有關文件精神，為建設一支品德高尚、素質優良、結構合理、流動有序、充滿活力的教師隊伍，結合我縣中小學教師隊伍實際，制訂本管理辦法。

一、聘用

1、根據經濟發展狀況及教育教學需要，在編制限額內由教育局提出增人計劃，經縣編委批準，由教育局、人事局統一組織考試，公開擇優聘用符合《教師資格條例》規定條件的人員充實教師隊伍。受聘任教人員試用期一年，試用期滿,考核合格,予以正式聘用,服務期5年。

2、中小學教師實行全員聘用制管理。教師的崗位聘任實行按需設崗、依崗定員、平等競爭、雙向選擇、擇優聘任。學校應依法加強對教師的管理，對工作態度較差、表現欠佳的，1 要限期改正，否則，依法予以解聘。

二、流動

3、教師的流動要有利于教師隊伍結構的調整和優化，鼓勵教師從城區學校向農村學校，重點學校向薄弱學校，超編學校向缺編學校流動。嚴格控制教師向城區、縣屬學校及超編鄉鎮流動；嚴格控制本科及以上學歷的教師向經濟發達地區流動。

4、建立教師交流制度，積極開展教師對口支教和輪崗交流工作，采取上掛、下派、輪崗等各種形式開展教師交流工作。凡男50周歲以下、女45周歲以下，在同一所學校任職滿6年的教師，原則上要在學區范圍內進行交流。提倡、鼓勵教師到條件艱苦、師資緊缺的地方任教。城區中小學、農村完職中、鄉鎮政府所在地初中、中心小學和超編學校教師均要分期分批到農村缺編及邊遠學校支教。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高級教師職務必須要有在農村薄弱學校支教或任教一年以上的經歷。

5、編制限額內，教師在本鄉鎮范圍內流動的，由中心校提出初步意見，報縣教育局批準,每年暑期集中辦理。超編學 2 校應通過競爭上崗等方法，將富余人員分流到本鄉鎮缺編學校。

教師跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實行有序流動；鼓勵教師由超編鄉鎮、學校向缺編鄉鎮、學校流動；超編鄉鎮、學校嚴禁進人。

縣屬學校教師在縣內流動，編制限額內由縣教育局負責辦理。每年年終由縣教育局統一報人事編制部門備案。進入城區學校的，須經縣編委同意。

6、教師借用須經縣教育局同意，并辦理借用審批手續，明確借用時限。未辦理借用審批手續或借用期滿未返原崗超過15天的，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

7、教師到民辦學校任教，須經縣教育局批準，未經批準的，須辦理辭職手續，否則，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

為支持民辦教育發展，縣教育局根據需要可指派專人到民辦學校承擔教學任務和指導工作。在批準同意的期限內，行政、工資關系保留在原校，工資保存在教育經費核算分中心，由原單位使用。其考核由民辦學校出具工作表現，原單位定等次。期滿返回原單位工作，恢復原待遇。不按時回原單位工作 3 的需辦理辭職手續，否則按曠工論處。

8、辭職人員須提交個人申請、辭職申請表，經學校及中心校同意，報教育局批準后，方可辦理辭職手續。與所在單位訂有聘用合同的人員，其辭職按聘用合同的規定辦理。

三、進修

9、提倡和鼓勵教師在職進修，有計劃地脫產進修。在教師缺編的情況下一般不同意教師脫產進修。未經學校同意擅自外出脫產進修的人員，或進修期滿不按時返校連續曠工達15天以上的，上報予以辭退（解聘）。

10、教師參加本專科脫產進修，須工作滿3年以上，個人申請，學校、中心學校同意，簽訂回校工作協議。協議須明確進修時限、待遇、雙方責任、權力及義務等。入學后15天內，由學校、中心學校報教育局備案。

教師脫產進修期間，停發績效工資及相應的津貼補貼。

11、脫產攻讀教育類研究生的，必須工作滿五年以上。由個人申請，學校、中心學校同意并簽訂回校工作協議，報縣教育局批準后方可報考；經批準同意讀研者，行政、工資關系保留在原校。入學之日起停發工資。工資保存在縣教育經費核算分中心。學習期滿返校工作滿三年后分予以返還讀研期間 4 的基本工資。變動工作單位的，自變動次月起不予返還。

攻讀教育碩士學位的，在規定的脫產學習一年期滿后，須回原校工作。脫產學習期滿15天內不返校者，由學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）；

對脫產攻讀非教育類研究生的，自入學之日起停發工資，并由其本人在離校15天內將行政、工資關系轉出，或辦理辭職手續，否則按程序予以辭退（解聘）。

12、在職教師不予參加普通高校非師范類專業學習，否則按擅自離崗處理。報考普通高校師范類專業的，須經學校、中心學校同意，并與原工作單位簽訂回校工作協議，保留關系，工資存放縣教育經費核算分中心，學習期滿返校后分予以返還。學習期滿15天內不返校者予以辭退（解聘）。

四、病、事假

13、加強教師考勤管理，實行上班簽到制，禁止教師頂崗代班。

14、教師因病請假，須由本人書面申請。鄉鎮中小學，3天以內的由所在單位校長審批;4-7天的，由單位班子集體研究決定；8-14天的由中心學校校長審批；15-30天的，由中心學校班子集體研究決定；縣屬學校，14天以內由校長審批，15 5 －30天由班子集體研究決定。

有重大疾病須請假30天以上的，由所在單位派人陪同到縣級以上醫院鑒定后，由所在單位及中心學校出具書面報告并附相關醫療資料，報縣教育局審批；事假須嚴格控制;婚、產假由所在單位按有關規定執行。

病假超過半年、事假超過3個月或病事假累計超過半年的人員，不參加考核。

病、事假必須履行書面請假手續，否則按曠工論處。病事假期間的生活待遇按省人事廳《關于國家機關、事業單位工作人員病事假期間生活待遇的通知》（皖人發[1997]83號）文件規定執行。

五、考核

15、縣教育局和學校對教師的職業道德、教育教學及工作業績實行目標管理和考核。考評結果作為教師職務評聘、評先評優、晉職、晉級、崗位聘任的主要依據。

16、建立教師激勵機制，實行績效掛鉤。將教師績效工資的分配權放給學校，由學校按國家績效工資分配方案實施辦法執行。

17、建立教師獎勵制度，每年在教師節期間表彰獎勵一批 6 優秀教師和先進工作者。

18、教師有違反從業規定行為的，按《六安市中小學教師違反從業規定行政處分暫行辦法（試行）》予以處理。

六、紀律

19、嚴禁教師擅自離崗。凡曠工連續15天以上或一年內累計超過30天以上的，由所在學校或中心學校上報縣教育局按程序予以辭退（解聘）。

20、任何單位和部門未經縣教育局同意不得擅自借用中小學教師；擅自到外地外校任教的教師，按曠工論處。

21、學校校長對教師在崗管理負有直接責任。因制度不健全，管理松散，或是有章不循，有法不依，造成人事管理混亂，教師亂借用、亂調動的，縣教育局將對有關責任人給予嚴肅處理。對包庇、縱容擅自離崗人員達2人次以上的學校、中心校主要負責人予以免職，并追究相關人員責任。

22、縣教育局對全縣中小學教師進行統一管理。各中小學校必須嚴格遵守本辦法，認真履行職責，切實做好本校教師的管理工作，對違反本辦法規定的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

七、本辦法從下發之日起執行，職工的管理參照本辦法執 7 行。

三合學區

2007年7月16日

第三篇：中小學教師隊伍管理辦法

壽縣教育局文件

壽縣中小學教師隊伍管理辦法

壽教人[2007]137號

根據《中華人民共和國教師法》、《安徽省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》和《關于印發壽縣完善農村義務教育管理體制實施方案的通知》等有關文件精神，為建設一支品德高尚、素質優良、結構合理、流動有序、充滿活力的教師隊伍，結合我縣中小學教師隊伍實際，制訂本管理辦法。

一、聘用

1、根據經濟發展狀況及教育教學需要，在編制限額內由教育局提出增人計劃，經縣編委批準，由教育局、人事局統一組織考試，公開擇優聘用符合《教師資格條例》規定條件的人員充實教師隊伍。受聘任教人員試用期一年，試用期滿,考核合格,予以正式聘用,服務期5年。

2、中小學教師實行全員聘用制管理。教師的崗位聘任實行按需設崗、依崗定員、平等競爭、雙向選擇、擇優聘任。學校應依法加強對教師的管理，對工作態度較差、表現欠佳的，要限期改正，否則，依法予以解聘。

二、流動

3、教師的流動要有利于教師隊伍結構的調整和優化，鼓勵教師從城區學校向農村學校，重點學校向薄弱學校，超編學校向缺編學校流動。嚴格控制教師向城區、縣屬學校及超編鄉鎮流動；嚴格控制本科及以上學歷的教師向經濟發達地區流動。

4、建立教師交流制度，積極開展教師對口支教和輪崗交流工作，采取上掛、下派、輪崗等各種形式開展教師交流工作。凡男50周歲以下、女45周歲以下，在同一所學校任職滿6年的教師，原則上要在學區范圍內進行交流。提倡、鼓勵教師到條件艱苦、師資緊缺的地方任教。城區中小學、農村完職中、鄉鎮政府所在地初中、中心小學和超編學校教師均要分期分批到農村缺編及邊遠學校支教。有農村任教經歷，原則上作為中小學特級教師評選、省市縣骨干教師和學科帶頭人評定、縣以上優秀教師評選依據之一。城鎮中小學教師評聘高級教師職務必須要有在農村薄弱學校支教或任教一年以上的經歷。

5、編制限額內，教師在本鄉鎮范圍內流動的，由中心校提出初步意見，報縣教育局批準,每年暑期集中辦理。超編學校應通過競爭上崗等方法，將富余人員分流到本鄉鎮缺編學校。

教師跨鄉鎮流動，由縣教育局根據編制余缺、學科需求情況，統籌考慮，實 行有序流動；鼓勵教師由超編鄉鎮、學校向缺編鄉鎮、學校流動；超編鄉鎮、學校嚴禁進人。

縣屬學校教師在縣內流動，編制限額內由縣教育局負責辦理。每年年終由縣教育局統一報人事編制部門備案。進入城區學校的，須經縣編委同意。

6、教師借用須經縣教育局同意，并辦理借用審批手續，明確借用時限。未辦理借用審批手續或借用期滿未返原崗超過15天的，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

7、教師到民辦學校任教，須經縣教育局批準，未經批準的，須辦理辭職手續，否則，由原學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）。

為支持民辦教育發展，縣教育局根據需要可指派專人到民辦學校承擔教學任務和指導工作。在批準同意的期限內，行政、工資關系保留在原校，工資保存在教育經費核算分中心，由原單位使用。其考核由民辦學校出具工作表現，原單位定等次。期滿返回原單位工作，恢復原待遇。不按時回原單位工作的需辦理辭職手續，否則按曠工論處。

8、辭職人員須提交個人申請、辭職申請表，經學校及中心校同意，報教育局批準后，方可辦理辭職手續。與所在單位訂有聘用合同的人員，其辭職按聘用合同的規定辦理。

三、進修

9、提倡和鼓勵教師在職進修，有計劃地脫產進修。在教師缺編的情況下一般不同意教師脫產進修。未經學校同意擅自外出脫產進修的人員，或進修期滿不按時返校連續曠工達15天以上的，上報予以辭退（解聘）。

10、教師參加本專科脫產進修，須工作滿3年以上，個人申請，學校、中心學校同意，簽訂回校工作協議。協議須明確進修時限、待遇、雙方責任、權力及義務等。入學后15天內，由學校、中心學校報教育局備案。

教師脫產進修期間，停發績效工資及相應的津貼補貼。

11、脫產攻讀教育類研究生的，必須工作滿五年以上。由個人申請，學校、中心學校同意并簽訂回校工作協議，報縣教育局批準后方可報考；經批準同意讀研者，行政、工資關系保留在原校。入學之日起停發工資。工資保存在縣教育經費核算分中心。學習期滿返校工作滿三年后分予以返還讀研期間的基本工資。變動工作單位的，自變動次月起不予返還。

攻讀教育碩士學位的，在規定的脫產學習一年期滿后，須回原校工作。脫產學習期滿15天內不返校者，由學校按擅自離崗人員上報予以辭退（解聘）；

對脫產攻讀非教育類研究生的，自入學之日起停發工資，并由其本人在離校15天內將行政、工資關系轉出，或辦理辭職手續，否則按程序予以辭退（解聘）。

12、在職教師不予參加普通高校非師范類專業學習，否則按擅自離崗處理。報考普通高校師范類專業的，須經學校、中心學校同意，并與原工作單位簽訂回校工作協議，保留關系，工資存放縣教育經費核算分中心，學習期滿返校后分予以返還。學習期滿15天內不返校者予以辭退（解聘）。

四、病、事假

13、加強教師考勤管理，實行上班簽到制，禁止教師頂崗代班。

14、教師因病請假，須由本人書面申請。鄉鎮中小學，3天以內的由所在單位校長審批;4-7天的，由單位班子集體研究決定；8-14天的由中心學校校長審批；15-30天的，由中心學校班子集體研究決定；縣屬學校，14天以內由校長審批，15－30天由班子集體研究決定。

有重大疾病須請假30天以上的，由所在單位派人陪同到縣級以上醫院鑒定后，由所在單位及中心學校出具書面報告并附相關醫療資料，報縣教育局審批；事假須嚴格控制;婚、產假由所在單位按有關規定執行。

病假超過半年、事假超過3個月或病事假累計超過半年的人員，不參加考核。

病、事假必須履行書面請假手續，否則按曠工論處。病事假期間的生活待遇按省人事廳《關于國家機關、事業單位工作人員病事假期間生活待遇的通知》（皖人發[1997]83號）文件規定執行。

五、考核

15、縣教育局和學校對教師的職業道德、教育教學及工作業績實行目標管理和考核。考評結果作為教師職務評聘、評先評優、晉職、晉級、崗位聘任的主要依據。

16、建立教師激勵機制，實行績效掛鉤。將教師績效工資的分配權放給學校，由學校按國家績效工資分配方案實施辦法執行。

17、建立教師獎勵制度，每年在教師節期間表彰獎勵一批優秀教師和先進工作者。

18、教師有違反從業規定行為的，按《六安市中小學教師違反從業規定行政處分暫行辦法（試行）》予以處理。

六、紀律

19、嚴禁教師擅自離崗。凡曠工連續15天以上或一年內累計超過30天以上的，由所在學校或中心學校上報縣教育局按程序予以辭退（解聘）。

20、任何單位和部門未經縣教育局同意不得擅自借用中小學教師；擅自到外地外校任教的教師，按曠工論處。

21、學校校長對教師在崗管理負有直接責任。因制度不健全，管理松散，或是有章不循，有法不依，造成人事管理混亂，教師亂借用、亂調動的，縣教育局將對有關責任人給予嚴肅處理。對包庇、縱容擅自離崗人員達2人次以上的學校、中心校主要負責人予以免職，并追究相關人員責任。

22、縣教育局對全縣中小學教師進行統一管理。各中小學校必須嚴格遵守本辦法，認真履行職責，切實做好本校教師的管理工作，對違反本辦法規定的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

七、本辦法從下發之日起執行，職工的管理參照本辦法執行。

壽縣教育局

2007年7月16日

第四篇：兼職教師隊伍管理辦法

集團公司兼職教師隊伍管理辦法

第一章總則

第一條：為實施“人才強企”戰略，加強師資隊伍建設，提高教育培訓質量，建立一支適應集團公司繼續教育和崗位培訓需求的兼職教師隊伍，制定本辦法。

第二條：兼職教師隊伍由集團公司人力資源部和南風學院共同負責管理。

第三條：集團公司兼職教師是指集團公司聘請的在集團公司教育培訓過程中承擔培訓教學任務，向受訓者傳授知識和技能的人員。兼職教師根據培訓課程安排和培訓要求具體承擔教學、教學管理任務。

第二章專兼職教師條件

第四條：品行端正，儀態大方，有較強的語言表達能力和傳授知識能力。

第五條：專業對口，原則上應具有本學科專科以上學歷或中級以上專業技術職稱。具有一定使用現代化教學手段的能力，重視多媒體等現代化教育技術在教學中的運用，能制作所講培訓課程的教學課件或電子教案。

第六條：在理論和實踐兩方面具有完成所承擔的培訓教學工作的能力和學科水平，能不斷以先進的科學文化知識和新技術充實教學內容，提高教學質量，實現教學目標。

第七條：能認真執行所任培訓班的教學計劃和有關規

定。

第三章聘任原則和程序

第八條：堅持“公平、公正、公開，合理、合法、審慎”的原則，建立兼職教師隊伍。

第九條：南風學院根據集團公司發展戰略與培訓計劃對各類培訓課程的要求，依據兼職教師條件確定擬聘人選，經公司人力資源部審查，合格者與其簽訂《兼職教師聘任協議書》，報人力資源主管部門備案。

第十條：集團公司屬各單位，可根據專兼職教師條件推薦兼職教師人選，以滿足對口培訓對教師的需求。

第十一條：根據公司“干部上講臺、培訓下基層”的規定，公司各級領導干部均為公司兼職教師。

第四章 兼職教師職責

第十二條：按照所承擔培訓課程的教學計劃授課。第十三條：了解所承擔培訓課程在專業領域中的作用及與此相關知識的銜接和連貫；認真貫徹理論聯系實際，學用一致的原則，不斷進行教學內容和教學方法的改進。

第十四條：認真備課，每門課應有教案。對重復課，原則上一本教材應有一本完整的教案，每次授課不得遲到和提前下課。

第十五條： 參加南風學院定期或不定期組織的教研活動，交流教學經驗，撰寫教研論文。

第十六條：認真輔導學生，對學生提出的問題要做到百問不厭。不斷探索，總結和研究成人繼續教育和崗位培訓的特點及規律，處理好教與學的關系，不斷提高教學質量。第十七條：授課任務結束前，擬定具有同等程度的培訓課程試卷兩份；并將試卷交培訓辦班單位以便及時印刷，并做好保密工作。

第十八條：教書育人，協助班主任做好學員的思想政治工作。課程結束后，及時收集有關教學信息，總結教學經驗，指導今后的教學工作。主動接受配合辦班單位及南風學院的教學檢查和監督。

第五章兼職教師待遇

第十九條：專兼職教師按教學要求完成教學任務后，按標準領取兼課酬金。具體標準如下：

1.授課：集團公司高層領導及正高職稱人員每學時50元，集團公司中層及副高職稱人員每學時35元。其他人員每學時20元。

2．制定試卷（含標準答案）每份20元，判卷每份0.5元。

3、編制專業教材每千字30元，復審、校對每千字0.3元。

第六章 兼職教師培養

第二十條：選拔優秀人員擔任兼職教師，大力加強教師培養，并逐步推行教師持證上崗制度。

第二十一條：根據培訓教育需要，有計劃地安排兼職教

師到相關業務、科研單位學習進修，以便掌握新的理論與技術。從具有較深理論功底和豐富實踐經驗的黨政領導干部以及業務、科研單位或高校聘請一部分固定的兼職教師，加強繼續教育和崗位培訓的師資力量。

第七章 兼職教師管理

第二十二條：為保證繼續教育、崗位培訓以及推廣新知識、新技術、新業務等培訓教育工作的順利進行，應建立兼職教師資料庫。

第二十三條：兼職教師實行動態管理。對不能履行教師職責及難以完成教學任務的兼職教師，南風學院會同人力資源部，解除聘任協議。

第八章其它

第二十四條：本辦法適用于集團公司的常規教育與培訓。第二十五條：集團公司根據戰略發展的要求所舉辦講座的專家學者的薪酬按照協議支付。

第二十六條：上級主管部門規定必須進行的教育培訓的教師的酬金按規定支付。

第五篇：靖遠縣教師隊伍及校長隊伍管理辦法

靖遠縣教師隊伍管理實施細則（試行）

為進一步推動全縣各級各類教育均衡協調發展，合理配置教育資源，建立一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍和一支善管理、懂管理、敢管理、會管理的班子隊伍，根據國家及省市中長期教育改革與發展規劃綱要，結合我縣實際，特制定本實施細則。

一、編制管理

（一）合理確定教職工編制。教師編制管理堅持精簡、高效的原則，嚴格執行國家、省、市有關編制政策和標準，保證數量，優化結構。縣編辦會同縣教育局依據國家規定的編制標準，根據區域、教育層次、學校教育教學工作任務、班額、生源情況和教職工工作量，合理確定中小學教職工編制，報請縣編委會審批。

（二）適時調整教職工編制。教職工編制實行“實名制”管理和動態管理，堅決杜絕教師“在編不在崗”的現象。將編制管理和人員管理緊密結合起來，定編、定崗、定員，根據全縣中小學布局結構調整和各學校生源增減變化，適時調整教職工編制。

二、資格認定

（三）嚴格教師資格制度。從事教育教學工作的教師必須 1 具有相應的教師資格，無相應教師資格的人員原則上不得聘用到教師崗位。

（四）嚴把教師資格認定。幼兒園教師資格及小學教師資格認定由縣教育局組織實施；初級中學教師資格、高級中學教師資格、中等職業學校教師資格，由縣教育局審查后，報白銀市教育局認定。

三、招聘錄用

（五）堅持“按需招錄”的原則。教師招考錄用由縣教育局根據基層學校教師專業及編制情況制定需求計劃，報縣編辦和人社局審批。

（六）堅持“凡進必考”的原則。嚴格教師資格準入制度，嚴把教師入口關。中小學教師以全省選招高校畢業生到農村中小學任教、選招特崗教師、選招“三支一扶”及白銀市公開招考事業單位工作人員等途徑予以補充。

（七）堅持“照顧山區”的原則。新補充教師除碩士研究生學歷的畢業生、國家免費師范生或職專所需的緊缺專業本科畢業生可安排到城區高中或職專就業外，其余人員安排到農村學校任教，原則上以偏遠或教師相對缺員地區為主。

四、交流調配

（八）保持教師隊伍相對穩定。按照中小學教育教學工作實際，教師調配一般在每年暑假期間進行，學期和學年中間原 2 則上不調整教師。

（九）教師交流原則。中小學教師流動應有利于教師隊伍結構的調整和優化，有利于教育教學工作，按照“總編控制、激勵為主、公平競爭、公開透明”的原則和崗位設置相關規定交流調配教職工，建立“強校引領、資源共享、互動發展”的工作機制，鼓勵城區學校優秀教師到農村薄弱學校任教。原則上新招聘人員5年內不申請工作調動。

（十）嚴格教師交流程序。教師調動由本人寫出書面申請，填寫《靖遠縣教師調動申請表》，所在教管中心主任（中學校長）同意蓋章，且調入單位有空編的前提下，按下列程序進行。

農村教師向城區學校調動：城區學校教師補充以公開招考在職教師為主，招考專業及人數由縣教育局根據城區學校的科目需求情況，制定招考方案，報縣政府常務會議研究后由縣教育局、人社局組織實施；制定城區教師招考方案時，根據不同崗位要求，須對學歷、工作年限、教學業績、現實表現等因素予以綜合考慮，并做出明確規定；在同類學校或教管中心教育教學質量考核評估排名全鄉或全校中下名次的，原則上不允許參加考試。

鄉鎮之間教師調動：對夫妻長期分居、距家過遠、生活困難較大且工作業績突出的教師，經本人申請并原單位同意后，由縣教育局根據專業及編制情況制定方案，會同縣人社局報縣 3 政府同意后執行。

本鄉鎮教管中心、中學間教師調動：由鄉鎮教管中心、鄉鎮中學結合實際，制定調整方案，報縣教育局批復后執行。原則上鄉鎮中學超編教師或學科富裕教師，通過教育教學業績考核，對教學成績較差、工作態度不端正、不能勝任初中教學工作的教師，實行待崗培訓、交流到缺員山區或分流到鄉鎮教管中心。

五、師德建設

（十一）構建師德建設長效機制。嚴格按照《中小學教師職業道德規范》要求教師，切實加強教師的師德教育，把教師職業理想、職業道德、學術規范以及心理健康教育融入職前培訓、準入、職后配訓和管理全過程。把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評審、崗位聘用、進修深造和評優獎勵的首要內容，實行師德表現一票否決。把教師職業道德考核作為教師考核的重要內容，按照《白銀市中小學教師職業道德考核測評標準》規定，列入考核，確定考核等次。教師職業道德考核總評分在90分以下者，考核不能確定為優秀等次，不能參加評優選先；總分在70分以下者，考核不能確定為合格等次，不能參加職務晉升和工資晉升；總分在60分以下者，視其情節給予警告、記過、降低崗位等級、撤職、開除等處分。

（十二）全面提高教師思想政治素質。堅持和完善理論學習制度，創新理論學習方式和載體，不斷提高教師的理論修養和思想政治素質。教師要熱愛教育事業，關注每一位學生的成長與發展，絕不允許體罰或變相體罰學生；要刻苦鉆研業務，改進教育教學方法，掌握必要的現代教育技術手段，提高教育教學水平，不向學生或家長索要禮品，嚴禁有償家教，不參與賭博、酗酒、封建迷信、邪教等有損教師形象的活動。

六、考勤管理

（十三）建立健全考勤管理制度。規范教職工請假審批程序，請假審批嚴格按照《靖遠縣中小學教師請銷假制度》（靖教發?2008?22號）規定執行。法定結婚年齡可批準7天婚假；直系親屬（祖父母、父母、岳父母、公婆、配偶等）去世時，喪假不得超過7天；女職工產假為3個月，在產假期滿前領取了《獨生子女父母光榮證》的，增加產假2個月。教職工因病需休假治療的，可申請病假，每次申請期限不得超過一月，需持續治療的，逐月申請，逐月審批。教職工事假連續超過10天、病假超過30天，當年考核不能確定為優秀等次，不能評優選先，不得晉升高一級職務。連續曠工超過5個工作日或一年內累計曠工超過10個工作日的，本學年考核為不合格，連續曠工超過10個工作日或年內累計曠工超過20個工作日的，報監察、人社部門視其情節給予相應行政處分； 5 連續曠工超過15個工作日或1年累計曠工超過30個工作日的，報縣人力資源和社會保障局按規定處理。

（十四）規范教職工請假審批程序。教職工請假均由本人書面申請，填寫《靖遠縣教育系統教職工請假審批表》，并持相關證明材料（縣級醫院以上病例證明、環檢證明等），按照請假審批權限，逐級審批，辦理有關請假手續。教師請假，一周以內由學校校長審批；兩周以內，按管理權限由鄉鎮教管中心（中學）審批；請假超過兩周者，經鄉鎮教管中心（中學）同意后，報縣教育局審批。假期終了，請假人應及時回單位銷假。請假期間的工資待遇按《靖遠縣教育系統干部職工獎勵性績效工資考核實施細則》的有關規定執行。

七、考核獎懲

（十五）健全教師考核評價制度。各校要研究制定科學合理的教師考核評價指標體系，完善重師德、重能力、重業績、重貢獻的教師考核評價標準。要堅持客觀公正、民主公開的原則，做到定量考核與定性考核相結合，自評與他評相結合，平時考核與考核相合。把考核結果作為教師崗位聘任、評優選先、績效工資分配、專業技術任職資格評審、提拔任用的主要依據。各學校要按照甘肅省人事廳關于印發《甘肅省事業單位工作人員考核暫行辦法》的通知（甘人發?2007?35號）和靖遠縣教育局《關于教育系統教職工獎勵性績效工資考核實 6 施細則》的有關規定，切實加強對教職工的考核。按照“優勞優酬、激勵為主”的原則，每學期末將每位教職工的績效考核結果和教職工績效工資發放名冊一并上報縣教育局進行審批，并核撥績效工資。

（十六）重視教師教育教學能力提升。為促進中小學教師專業發展，縣教育局要進一步加強對每位教師課堂教學和教學成績的跟蹤考核力度，通過全鄉質檢、縣上質檢、中考高考等形式，每年對教師教學成績進行客觀公正的評價，每學期末，各教管中心、中學將全鄉或全校所有教師教學成績排名上報縣教育局，結合教學成績跟蹤考核評價，適時組織成績排名靠后教師和非師范專業教師教材教法過關考試，以考促學，以學促教。對在教學成績考核評價中排名靠后或教材教法考試不過關的教師，進行待崗培訓。

（十七）完善教師專業職務（職稱）評定。進一步加快推行教師職稱評聘制度改革，激發教師隊伍活力。按照促進教育均衡發展的要求，保持鄉鎮學校之間教師高級、中級崗位結構比例相對均衡，城鎮中小學教師在評聘高一級職務（職稱）時須有一年以上在農村學校任教經歷，教師評聘高一級職務（職稱）時，須完成規定的教師繼續教育學時。

八、教師培訓

（十八）認真貫徹落實《教師專業標準》。各學校要把 7 《教師專業標準》作為教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據。建立健全各級各類學校教師、中小學校長（園長）5年一周期全員培訓制度，落實每位教師5年不少于360學時的分類分層分崗培訓任務。加強音、體、美、英語等薄弱學科教師培訓，加強職業學校“雙師型”教師隊伍建設及特殊教育師資培訓。

（十九）進一步加強教師學歷教育。要積極鼓勵教師通過多種形式和途徑取得高一級學歷。十二五期間，小學教師具備專科以上學歷達90%、初中教師具備本科以上學歷達80%；普通高中教師學歷達標率達到97%以上，且具有一定比例的碩士學歷；職業學校專任教師中“雙師型”的比例達50%以上。學歷教育可采取離職進修與在職培訓相結合的辦法，以在職培訓為主。未經縣教育局、縣人力資源和社會保障局同意，擅自脫產進修的，按自動離職處理。各級各類學校應確保公用經費的5%用于教師繼續教育。

（二十）實施名師培養工程。加強對學科帶頭人、骨干教師及名師的培養培訓，打造名師隊伍，實施“1231”工程。“十二五”期間，選拔培養縣級學科帶頭人及骨干教師1000名，市級學科帶頭人及骨干教師200名，省級學科帶頭人及骨干教師30名，打造隴原名師10名。每兩年評選一次優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任。對評選的學科帶頭人、骨干教師、8 名師實行動態管理，對沒有在教學第一線、沒有新作為、起不到示范帶頭作用或完不成教學任務、出現師德師風問題的，取消相應的榮譽稱號。

（二十一）積極推行教師待崗培訓。通過教學質檢考核和教材教法過關考試，對在全縣、全鄉考試成績排名靠后、教材教法考試未過關或不能勝任教育教學工作的教師，由縣教育局與師范院校聯系，分期分批進行離職脫產培訓，培訓期間一切費用自理。

九、班子建設

（二十二）規范學校領導班子任命程序。學校科級以上崗位，由縣委組織部考察任用；科級以下崗位根據學校規模，由學校推薦，報請鄉鎮黨委、政府同意后，縣教育局考察任用。

（二十三）完善校長任期考核制度和聽課帶課制度。要切實加強對校長的目標管理和考核，推行教育質量監測評估制和教師隊伍管理督查制，校長任期內教育教學質量提升不高、工作起色不大的進行責任追究。學校領導要經常深入到教育教學第一線，指導學校教育教學工作。中學校長每周帶課不少于4節，聽課每年不少于80節；小學校長每周帶課不少于10節，聽課每年不少于60節；教管中心主任聽課每年不少于100節。

（二十四）實行中小學校長交流輪崗制度。教育局將制定《靖遠縣校長交流掛職實施方案》，并按照《實施方案》有 9 計劃地選派城鎮學校校長和校長后備人選到農村（薄弱）學校掛職支教；選派農村（薄弱）學校校長到城鎮中小學掛職鍛煉。實行校長任期制，校長每屆任期為5年，在同一學校連續任校長超過5年的原則上安排異地交流任職，超過10年的必須交流。