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教育局2011年度紀檢監察工作總結和2012年工作思路

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第一篇:教育局2011年度紀檢監察工作總結和2012年工作思路

教育局2011年紀檢監察工作總結

和2012年工作思路

區教育局按照上級紀檢部門的要求,堅持科學發展觀統領全局,以創先爭優的工作熱情,圍繞教育的中心工作,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,扎實推進全區教育系統紀檢監察工作的開展,服務教育改革發展穩定大局,取得明顯的成效,推進了全區教育事業的現代化發展。現將主要工作情況匯報如下:

一、常抓不懈,深入推進黨風廉政建設

區教育局黨委始終堅持教育、制度、監督和懲處相結合,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為促進教育改革發展的重要政治保證來加以落實。

(一)高度重視,精心部署。為認真做好區教育局的黨風廉政建設,根據市、區2011年黨風廉政建設工作要求,局黨委專題研究制定《2011年區教育局紀檢監察工作要點》,提出“圍繞中心,改革創新,與時俱進,狠抓落實”的工作思路,繼市、區黨風廉政工作會議召開之后,立即召開區教育局黨風廉政工作大會,安排部署黨風廉政建設工作。

(二)教育為先,反腐倡廉。深入開展“創先爭優”、“三思三創”主題教育實踐活動,切實加強黨員干部的黨風廉政教育。召開黨委中心組及擴大成員會議,組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》;組織全體機關干部、學校校長書記在會展中心觀看《法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵

統一領導下,各負其責,分工協作,局紀委協助黨委抓具體落實工作。

(二)一崗雙責、加強落實。堅持把紀檢監察工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查。局主要領導親自研究部署黨風廉政建設工作,聽取違紀案件查辦情況的匯報,接訪反映黨風廉政方面問題的群眾來訪,對涉及群眾切身利益的問題親自過問了解,重大事項集體研究討論,真正履行“一崗雙責”。

(三)預防為主,強化監督。區教育局堅持實施領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度;認真執行《黨內監督條例》、《關于禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等規章制度,重點抓好本系統黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題,對違反規定收送禮金財物、違規斂財等問題,加大監督力度。

三、立足本位,大力開展廉政文化建設

區教育局始終堅持將廉政文化建設擺在局紀檢中心工作來抓,不斷推進全區教育系統的廉政文化建設,將此作為規范廉政制度的有效載體。

(一)豐富內容,創新形式。在全區教育系統組織開展廉政詩歌征集和廉政詩歌朗誦比賽,向上級部門推薦上報廉政詩歌50多首;組織10多名教師參加區里的廉政詩歌朗誦比賽,獲得一、二、三等獎的好成績,在此基礎上,代表區參加寧波市廉政詩歌朗誦比賽,并取得了市三等獎。組織在全區教育系統開展廉政文

實責任制。要求學校對符合規定的收費項目和標準,分類梳理,公示收費政策依據、項目和標準,依法依規收費。規范教育收費票據的使用和管理,嚴格執行“收支兩條線”政策;重申制止教育亂收費的八個“不準”。(即,嚴禁設立“小金庫”或設置賬外賬,嚴禁用公款濫發福利、補貼,嚴禁違反規定擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,嚴禁搭車收費,嚴禁收取與招生錄取掛鉤的贊助費,嚴禁組織有償辦班補課,嚴禁擅自印制和征訂教輔材料,嚴禁借代辦為名牟取個人和小團體利益。)

(二)提高標準,加強保障。制訂教育收費保障措施,提高預算內公用經費定額標準,保障中小學日常公用支出。全區中小學的設備設施,由區教育裝備站按要求統一配置;加強了學校財務的管理,嚴格執行“收支兩條線”的管理辦法,并實行專款專用,切實加強審計監督,確保收費資金用于發展教育事業;保障教職工福利待遇,安排專項資金提高教師待遇。

(三)實行公示,加強監管。規定教育收費必須做到公示、公開、亮證、登記,教育收費的項目、內容必須為學生家長所知曉。健全了教育收費檢查制度。建立了教育收費監督員制度,由區紀委、區人大、區物檢所、街道(鎮)居委會干部為成員組成教育行風監督員隊伍,抓住教育收費的重點時段,加大對各學校收費管理的監督檢查。春秋季開學后,由區教育局組織對各校開展收費檢查,檢查的內容包括教育收費專項檢查中發現的亂收費問題、信訪舉報反映的涉及教育亂收費的問題以及政府教育惠民政策落實情況等。通過對照檢查,舉一反三,健全制度,嚴格管

(三)教育基建,加強監管。2011年區重點項目為協助區公建中心實施雙東路學校、城莊學校的新建工程和實驗小學擴建工程。雙東路學校項目總投資1.3億,目前主體工程已經結頂,計劃2012年2月交付使用。城莊學校項目總投資3.3億,目前已完成樁基工程,計劃2012年9月交付使用。實驗小學項目總投資1030萬,目前已經竣工交付使用。2011年區還大力推進了校安工程的項目實施,完成裘市小學重建、覺民學校改建和七個學校的校舍加固改造,共涉及金額3985萬。在此基礎上,教育局強化小型教育基建項目的監督機制,嚴格按照《區教育系統小型基建項目管理實施細則》要求,規范操作,強化約束。將10萬以下的小型項目劃分為2萬、5萬、10萬三個區段,對每個區段內的項目采取不同的管理辦法,嚴格規范項目的操作。

(四)裝備購置,規范管理。2011年,區教育局教育裝備采購共計花費金額1994萬,項目包括校園音響、電子顯示屏、教學多媒體等10多項內容。區教育局以公開招標、投標為主要方式選擇供應廠商,購買教學裝備設施。采購過程中,嚴格根據《寧波市政府采購目錄及標準》等有關規定,重視政府采購管理監督機制。確保教育裝備建設專項經費專款專用。在指定的媒體上公布詳實的采購信息,使符合資質的供應商更多地參與競標,公平發揮競爭機制的作用。具體評標、定標程序規范,項目采購過程中不出現人為因素影響采購的公正性,不出現人情標和虛假標。

(五)食堂管理,規范運作。從2008年秋季開始,城區學校的食堂,通過公開招標,引進整體經營管理模式,由海曙福樂娃

(二)合理規劃、績效對賬。2011年,區教育局在局機關推出了績效對賬系統,該系統分為個人日工作日志、個人周工作對賬、個人月工作對賬等幾項內容。按要求,個人每周必須填報個人工作對賬,由局分管領導對科室長,科室長對普通干部的工作情況進行核帳。績效對賬系統作為今年局效能工作的一項重要舉措,有效提升了機關干部的工作責任感和辦事效率。

(三)加強信訪,認真辦結。今年1月至今,教育局共收到各渠道有效信訪件69件(其中市教育局交辦件14件,區信訪局交辦件19件,局長信箱29件,來電7件),全部按時辦結,信訪件辦理的滿意率較高。在這些信訪件中,較為集中的是入學招生政策的咨詢,辦理較為困難的是部分不符合本區就近入學條件的學生入學問題,該類問題,我局具體辦理科室也根據實際情況給與充分考慮,保證轄區內學生能夠順利入學。同時,今年以來,教育網共收到和處理340余條局長熱線和在線咨詢,全部予以認真的回復和辦理。教育網的網上信訪平臺,已成為了家長、教師網上咨詢和信訪的重要途徑。

2012年紀檢監察工作思路

三、推進廉政文化進機關、進學校工作

加強機關效能建設,完善機關內部事務公開,堅持文明辦公制度,樹立機關干部的良好形象。繼續開展機關干部下基層調研活動,增強工作的針對性、系統性、預見性和創造性,不斷提高工作的服務水平,努力營造“用心想事,用心謀事,用心干事”的良好氛圍。加強對學校廉政文化建設的指導,把廉潔教育與學校具體的德育工作、師德教育、依法治校等活動有機結合在一起。進一步挖掘學校文化優勢,開展“讀廉書、講廉事、拍廉片、上廉網”活動。繼續組織開展學校德育述職活動,把德育述職打造為學校德育建設的一個品牌,探索推進學校特色德育建設。

四、進一步規范教育人事,教育收費、教育基建等各項工作

(一)加強教育人事工作的監督。嚴肅組織人事紀律,完善人事工作程序,加強對教師招聘、調配、專業技術職務評聘、晉級、獎勵和干部選拔任用等全過程的監督與管理,防止和克服選人用人上的不正之風和腐敗現象創造一個公開、公平、公正的用人環境。

(二)進一步規范教育收費行為。繼續深入開展治理教育亂收費工作,全面實行收費公示制度,所有涉及學生的學校收費項目和標準,都必須及時向社會公示,自覺接受社會監督。對學校出現的違規收費,做到發現一起,查處一起。切實提高學校優良服務外包保障水平,堅決杜絕、嚴肅處理經營企業向學校提供回扣用于改善教師福利等不當行為。

(三)加強教育基建工作的監管。進一步完善教育系統政府

來信、來訪,努力做到件件有著落,事事有答復,把工作中反映出來的問題及時通報有關職能科室,并督促整改。

七、加強信訪工作,服務教育事業發展

健全信訪工作制度,嚴格按照信訪辦事程序處理來信來訪,及時把案件處理在基層。做到信訪報結率達到100%,無省、市等集體信訪。認真做好領導接待日制度,信訪分析會制度和信訪誡勉談話制度。健全舉報人和證人制度,實名舉報反饋和回復制度,營造良好的舉報環境。

第二篇:教育局2010紀檢監察工作總結

市教育局2009紀檢監察工作總結

發布時間:2010-05-05 作者 :

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2009年,在市紀委和局黨委的正確領導下,市教育局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實市紀委九屆四次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞人才教育培養成長中心,服務教育改革發展穩定大局,促進了教育系統黨風廉政建設與教育事業協調發展,取得了實效。現將主要工作情況匯報如下:

一、常抓不懈,黨風廉政建設深入推進

我局始終堅持教育、制度、監督和懲處相結合,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為促進教育改革發展的政治保證來加以落實。

一是高度重視,精心部署。為貫徹落實好市紀委九屆四次全會精神,抓好我局的黨風廉政建設,按照《合肥市2009年反腐倡廉建設工作要點》的要求,局黨委專題研究制定《2009年教育紀檢監察工作要點》,提出了“圍繞中心,創新舉措,狠抓落實”的工作思路,在全市會議之后,立即召開教育系統工作大會,安排部署黨風廉政建設工作。

二是堅持教育為先,筑牢反腐倡廉思想防線。我局分兩批在市教育系統黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動,切實加強黨員干部的黨風廉政教育,組織學習《胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上重要講話》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》;積極開展黨課教育,在8月下旬舉辦的“市屬學校領導干部培訓班”上,市領導為120余名市屬學校班子成員和局機關部門負責人講授廉政黨課;在全市教育系統黨員干部大會上,局黨委書記、局長方東玲為大家作了專題廉政建設報告。

三是開展制度建設鞏固年活動。積極推進廉政風險防范管理工作,制定市教育局《開展反腐倡廉制度建設鞏固年活動實施方案》,由局紀委監察室牽頭排查局機關處室、市屬學校和教育專項工作中存在的廉政“風險點”35個;按照全市統一部署,開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育,著力增強黨員干部的宗旨意識和紀律觀念,樹立正確利益觀和發展觀;召開“為反腐倡廉制度建設建言獻策”專題座談會,發放《征求意見建議表》,征集意見和建議90條。

四是開展系列警示教育活動。七一前夕,組織局機關黨員干部和市屬學校主要負責人共84人,前往市反腐倡廉警示教育基地義城監獄,聽取服刑人員現身說法,參觀改造場所,使大家受到了一次直觀、生動的反腐倡廉教育;選擇發生在教育系統的9個違紀違法典型案例,以案說法;開展黨紀、政紀知識教育,認真組織學習《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》,使黨員干部人人知曉義務和責任。

二、多措并舉,認真落實黨風廉政責任制

局黨委將黨風廉政建設責任制落實工作列入重要議事日程,切實加強領導,實行“一崗雙責”,積極營造反腐倡廉、促進發展的良好氛圍。

一是明確目標任務,構建組織領導體系。局黨委、紀委在《2009年教育紀檢監察工作要點》基礎上,對全局的黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務進行分解,進一步明確職責分工,黨政一把手負總責,領導班子其他成員對分管部門負直接領導責任,各職能部門在黨委的統一領導下,各負其責,分工協作,局紀委協助黨委抓具體落實工作。

二是堅持“一崗雙責”,確保責任制落實。局黨委堅持把紀檢監察工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查;局主要領導親自研究部署黨風廉政建設工作,聽取違紀案件查辦情況的匯報,接訪反映黨風廉政方面問題的群眾來訪,對涉及群眾切身利益的問題親自過問了解,重大事項集體研究討論,真正履行“一崗雙責”。

三是強化責任制落實力度,構建考核追究體系。每年組織市屬學校負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,把黨風廉政建設責任制落實情況納入學校領導班子考核的重要內容,由局領導帶隊,各處室負責人參與,分組對所有市屬學校115名校級干部、326名中層干部進行全面考核,民主測評,并以此作為評優評先、干部使用、兌現獎懲的主要依據,對進一步落實好學校黨風廉政建設工作起到了積極的推動作用。

四是預防為主,加強監督,促進廉潔自律。我局堅持領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度;認真執行《黨內監督條例(試行)》、《關于禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,重點抓好本系統黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題,對違反規定收送禮金財物、違規斂財等問題,加大監督力度。

三、創新制度,建立完善糾風治亂長效機制

我局切實發揮治理教育亂收費牽頭單位作用,從教育行風和黨風廉政建設、維護群眾切身利益和教育事業健康發展的高度出發,深入研究思考,積極創新制度,通過均衡配置教育資源、住宅小區配套中小學建設、改革普通高中招生制度、落實義務教育階段經費保障機制、農民工子女入學享受同城待遇等措施,有效遏制了亂收費現象。今年5月,在 “全省治理教育亂收費工作會議”上,我市治亂工作得到省教育廳充分肯定,作了專題經驗交流發言。

一是堅定不移貫徹落實國家和省市各項規范辦學、收費行為的政策。根據教育部等七部委《關于2009年規范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》、省教育廳《安徽省中小學辦學行為規范(試行)》,結合我市實際,研究制定《合肥市2009年規范教育收費進一步治理中小學亂收費實施意見》,從加強對義務教育經費保障機制改革政策落實情況監督,嚴禁城市義務教育階段學校“擇校”亂收費,高中招生繼續執行“三限”政策,嚴禁“同城借讀”,公辦學校嚴禁舉辦各類收費補習班,嚴禁學校擅自編印或向學生統一征訂教輔材料等六個方面作了明確要求,使我市治亂工作有方案、有組織、有檢查、有落實。

二是出臺亂收費投訴處理情況“季度通報制度”。對縣區、市屬學校教育收費投訴和查辦情況每季度匯總并在全系統通報,其結果作為縣區教育主管部門、學校和校長考核的重要依據;對于頂風違紀亂收費的單位和個人,將作為典型案件從嚴從速處理并在評先評優中“一票否決”。從實施效果來看,省治亂辦一季度通報涉及我市學校的亂收費投訴12件,二季度已降至4件,三季度因招生考試、暑假補課等因素,投訴量雖有反彈,但與往年同比下降,成效明顯,該制度得到省教育廳好評。

三是創新財務審計制度。率先在全省教育系統建立會計資料會審制度,并在此基礎上建立收費審計監督制度,切實加強教育收費管理和監督。結合財務檢查、校長任期經濟責任審計、“小金庫”專項治理等工作,將治理教育收費納入常規工作之中,嚴格執行“銀行代收,財政統管,收支兩條線” 的教育收費管理機制,省教育廳專門向全省教育系統介紹我局經驗。

四是切實加強師德師風建設,促進廉潔從教。在省內外率先出臺《中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》,在深入調研討論、廣泛征求意見基礎上,明確界定師德違規行為,理順處理權限、完善處理程序、建立師德管理責任追究制度,是現階段加強我市教師隊伍管理的重要舉措,為促進教育行風建設、規范辦學收費行為起到了積極作用。2009年,我市教師有6人獲得國模(國優)表彰,43人獲省模(省優)表彰,教育部表彰先進集體1個,省教育廳表彰先進集體4個。

五是堅持教育收費公示制度。春季開學前,我局印制2009年《合肥市中小學幼兒園收費卡》30萬份,發放到全市學生和家長手中,向學生家長和社會公布收費項目和標準、亂收費舉報電話、收費政策咨詢電話,接受社會的監督。

六是加大對《安徽省中小學辦學行為規范(試行)》貫徹執行情況的監督檢查力度。今年我市新增6所外來務工經商人員隨遷子女定點中小學,城區定點學校總數達83所,全市共計100所,均為公辦學校。為進一步規范定點學校招生行為,有效制止收取與入學掛鉤的贊助費及暑期補課等現象,我局多次召開專題會議,重申政策規定,加大督查力度,結合明察暗訪,從嚴查處頂風違規、影響惡劣的亂收費、亂補課行為,限期清退違規所得,取消一切市級表彰。在今年治理教育亂收費專項檢查中,重點檢查19所學校,查處了3所中學違規收費問題,2人受到政紀處分,清退違規收費13.89萬元。

四、注重預防,加強重點工作和關鍵環節的監督

我局在落實黨風廉政建設的各項措施過程中,針對權力運行的重點崗位和關鍵環節,加強內部制約,完善防控機制,規范權力運作,進一步加大了執法監察力度。

一是成立教育民生工程督查工作組。制定《2009年教育民生工程監督檢查實施意見》,明確局機關相關處室工作職責,多次組織專項督查,為我市義務教育經費保障機制改革、中職學生資助、農村中小學建設和幼兒園標準化規范化建設等4項教育民生工程順利實施提供紀律保證。

二是加強對中考招生等重要工作的監督。由局紀委監察室牽頭全程參與,安排專人對“高中學業水平測試”試卷保密、考試閱卷進行監督,確定12名監督員參與“初中理科實驗考試”的駐點監督,抽調48名監督員參與“初中體育測試”4個考點的現場監督,參與“初中畢業學業考試”閱卷謄分、查分查卷及招生錄取等關鍵環節的監督,明確紀律要求,嚴格工作程序。

三是加強對教師資格認定、教師職稱評審工作的監督。由紀檢監察人員全程參與高中教師資格認定、職稱競聘等監督工作,全年共選定并通知評審專家及監督人員450余人次。

四是加強審計監督,發揮內審職能,推進校務公開。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所學校的校長離任經濟責任審計;委托審計了七中、八中、經濟管理學校等3校共4個維修項目;配合部分市屬學校資源整合加強審計監督,對四中并入六中進行資產審計;同時,重視審計政策法規的宣傳教育,7月和10月分別對市屬學校兼職內審人員和縣區內審人員進行了業務培訓,8月下旬在市屬學校領導干部培訓班上,專門安排了《加強內部審計監督促進教育科學發展》的專題講座。

五是落實治理“小金庫”專項工作。按照統一部署,嚴格執行自查規定,在市屬學校和機關處室進行自查自糾,積極配合市檢查組的重點抽查,我局專項治理工作得到市治理辦的肯定。

五、懲防并舉,加大案件查處和責任追究力度

一是加大對群眾反映強烈問題的調查處理力度。今年以來,共受理市政府“政民直通車”投訴舉報280件,市長熱線轉辦件35件,省教育信息網“規范辦學行為信息平臺”投訴件21件,省治辦通報轉辦件17件,來信來電投訴咨詢210件,內容涉及教育收費、違規辦學、師德師風、違法違紀等;參加市糾風辦、市廣播電臺聯合舉辦的“政風行風熱線”直播節目,局主要領導現場接聽熱線,各相關處室積極參與,及時辦理答復聽眾投訴咨詢,收到良好的社會效果。

二是嚴肅紀律,查處違法違紀案件。處理1起違反財經紀律案件,給予2人政紀處分,挽回經濟損失30萬元;對財務檢查中發現的市屬學校1起經濟犯罪案件,移送司法機關追究刑事責任,追回非法所得26萬元;受理反映市屬學校負責人違紀違法問題的舉報3件,通過查閱帳據資料、約談相關人員,查清事實,均系不實舉報,初查結案,并向轉辦單位報結;對校長離任審計中發現的涉嫌違規違紀問題,逐一核查,追究責任;參與調查合肥五中在招生工作中因工作失誤導致部分考生家長上訪等問題,對該校通報批評。

三是社會關注的熱點問題及時辦理。對省教育廳轉辦的關于農民工子女擇校入學收費等問題的投訴件,及時抽調力量查明情況,對照政策提出切合實際的處理意見,按時報結;核查由市委督查室、市糾風辦轉辦的《合肥晚報內部參考》、人民網“地方領導留言板”等媒體反映的假期補課、違規招生等問題,行動迅速,措施得當,棘手問題得到妥善處理。

六、突出重點工作,深化行風建設,促進教育事業科學發展

通過全面落實黨風廉政建設各項措施,有效地推進了教育行風建設和各項工作協調有序發展,《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》、《安徽日報》等先后報道了我市教育改革發展的經驗和做法。

一是扎實推進“提升素質科學發展”主題教育,深化教育行風建設。省委常委、市委書記孫金龍在動員大會上從城市長遠發展的高度,創造性地提出“讓尊師重教成為合肥最重要的城市精神”,激發了我市廣大教師熱愛教育事業、投身現代化濱湖大城市建設的責任感和使命感,增強了凝聚力、向心力。

二是義務教育均衡發展獲全國表彰。瑤海區等四城區全部進入“全省義務教育均衡發展先進縣區”行列,在河北邯鄲召開的“全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會”上,我市被授予“全國推進義務教育均衡發展先進地區”稱號,民族教育學校市三十五中西藏班中考成績連續三年獲全國第一。

三是優質普通高中教育資源繼續擴大。全年新增省級示范高中2所,市級示范高中3所;全市三本以上達線考生(不含藝術體育類)人數突破萬人大關,達線率比上一年提高4.5%;一中、六中、八中聯合招生初見成效,首屆畢業生三本以上平均達線率超過89%,較三校聯招前提高了近20%。

四是校舍安全工程快速實施。已全部完成1124所中小學、6410棟建筑物、總面積約560萬平方米的排查任務,城區學校已完成抗震鑒定任務;我市面向全國公開招標選定校舍抗震鑒定單位的做法,得到國家校安辦的高度肯定。

五是教育民生工程穩步推進。深化義務教育經費保障機制改革,今年我市預算共安排義務教育經費保障機制改革資金2.68億元;落實中等職業學校學生助學金制度,全市春季學期有26443名中職學生獲得資助,發放資助金1978.62萬元;繼續實施農村中小學建設工程,積極推進幼兒園標準化規范化建設工程,新建改擴建項目多數已完成任務。

六是職教基地建設取得新進展。合肥幼兒師范學校新校區一期8.4萬平方米建筑工程完工并已啟用,合肥幼師已順利開學;至11月份,已有18所職業院校簽約入駐,職教基地新增建筑面積3萬平方米,完成固定資產總投資約15億元,在建和建成教學、實訓、生活設施約52萬平方米,入住學生近2.7萬人。

七是學校布局調整再推新舉措。老城區教育資源布局再作重大調整,合肥四中整建制并入合肥六中,合肥一中老校區交與合肥六中辦學;全市新建并交付使用學校7所,其中市區4所,三縣3所;撤并或停止招生學校50所,其中城區12所,三縣38所。

七、發揮職能作用,思考謀劃保障加快發展之策

在2010年的工作中,我們將進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作融入全局工作,圍繞推進義務教育均衡發展,切實規范辦學行為,充分發揮紀檢監察職能作用,為全市教育事業改革發展和社會和諧作出積極貢獻。

一是積極探索教育系統黨風廉政建設的有效方法和途徑。從制度建設入手深化源頭治理,進一步提高廉政風險防范管理工作質量,加大制度的執行力度;在市屬學校深入開展“廉政文化進校園”活動,把廉政文化教育作為學校德育工作的重要內容。

二是在加強部門協作形成治亂合力上下功夫。進一步發揮全市治理教育亂收費牽頭單位作用,繼續開展收費示范縣區和收費示范學校創建活動,發揮正面典型示范作用;繼續加大治理教育亂收費工作力度和長效機制建設,盡快在我市實現國糾辦提出的讓教育涉亂行為不再成為損害群眾利益熱點問題的目標。

三是牽頭開展辦學行為規范專項治理。對《安徽省中小學辦學行為規范(試行)》、《合肥市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》實施情況進行監督檢查,加強指導督辦,嚴肅查處頂風違規行為。四是建立重要事項和輿情處理協調督辦機制。制定處理辦法,統一受理、規范辦理市政府“政民直通車”、市長熱線、省教育廳“規范辦學行為處理平臺”、電話投訴舉報、媒體及互聯網輿情輿論反映,明確轉辦、督辦、落實、答復等程序及要求。

五是建立教育政風行風自測自檢自糾體系。對涉及我市教育的投訴舉報、媒體報道、網絡信息等進行綜合分析,關口前移,了解社會滿意度,增強整改針對性;積極發揮行風監督員作用,多渠道獲取評價信息和建議,進一步鞏固教育行風建設成果,推進機關效能建設。

六是加大制度執行力度,完善責任追究制度。對有章不循、失職瀆職等問題,視情節給予責任人誡免談話、責令檢查、通報批評或建議組織處理,造成嚴重不良影響的,追究紀律責任;加大違紀違法問題信訪舉報查處力度,加強本單位紀檢監察隊伍建設,完善調查審理機制,嚴肅查處違紀違法行為。

第三篇:xx市教育局2010年紀檢監察工作總結及2011年工作思路

xxx 市 教 育 局

2010年紀檢監察工作總結及2011年工作思路

在省教育廳、市紀委和市監察局的正確領導下,xx市教育局認真貫徹落實中央紀委第十七屆第六次全會精神,堅持學習實踐科學發展觀,深入貫徹落實《實施綱要》,按照全國、省教育紀檢監察工作會議的部署,扎實推進黨員領導干部作風建設,加強源頭防治腐敗機制建設,深化糾風專項工作,強化師德建設,堅持治理教育亂收費,嚴肅查處各種違紀行為,著力解決涉及人民群眾切身利益問題,2010年紀檢監察工作取得了新進展。

一、2010年工作回顧

(一)、多措并舉,認真落實黨風廉政責任制

我們牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭,切實增強行政干部和學校領導班子的責任意識,把黨風廉政建設各項工作落到實處。

一是建立了黨風廉政建設領導體制和運行機制。省教育廳黨風廉政建設和反腐敗工作會議召開之后,我局按照上級的部署和要求,及時召開全市教育紀檢監察工作會議,傳達學習了上級會議精神,對今年全市教育系統的黨風廉政建設工作進行了部署。市教育局主要負責人與機關副縣級以上領導成員及直屬二級單位的黨政負責人、分管領導與分管科室負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任狀;與各縣市區教育局和市直學校主要負責人簽訂了治理教育亂收費責任狀。在全市建立了局黨組統一領導,分管領導各負其責,紀檢監察部門組織協調,科室齊抓共管,縣市區教育系統共同參與的反腐倡廉領導體制和運行機制,形成了反腐倡廉的整體合力。

二是明確責任分工,強化責任意識。我局制定了《xx市教育局領導班子成員及科室主要負責人黨風廉政建設崗位職責》、《市教育局貫徹落實2010年反腐倡廉工作任務的責任分解意見》,對局領導班子成員和科室主要負責人黨風廉政建設崗位職責進行了分解,進一步細化了責任,明確了要求。

三是增強黨員干部廉政意識。購買《廉政準則》讀本,組織全局廣大黨員干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,請黨組書記xx同志作《廉政準則》專題學習報告,并認真組織全局黨員干部完成對學習《廉政準則》知識測試,參考率達到90%以上,合格率100%。四是為了更好地貫徹省、市紀委有關會議精神,大力加強廉政文化建設,深入開展廉政文化進校園活動,我們印發了《市教育局關于加強全市中小學校廉政文化進校園工作的通知》,要求各地各學校要以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以貫徹落實《實施綱要》為核心,堅持正面引導、循序漸進、心理保護、熏陶浸潤四個原則,貼近教師和學生的實際,結合未成年人思想道德教育的整體規劃,有重點、多層次地在全市深入開展廉政文化進校園活動,不斷增強廣大教職工愛崗敬業、廉潔從教的意識,培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操,構建?學廉、崇廉、踐廉?的良好校園風尚,營造?以廉為榮、以貪為恥?校園氛圍。

(二)、常抓不懈,深入推進黨員干部廉政教育

一是市教育局黨組認真學習胡錦濤同志在中央紀委第十七屆三次全會上的重要講話,把加強全市教育系統黨員干部作風建設作為全年的重要抓手,大力開展?爭創十佳?活動。

二是積極開展提高行政執行力學習討論活動和開展文明執法教育活動,在辦公樓一樓大廳電子顯示屏上長期公示?xx市教育局干部‘七不準’行為準則?和廉政建設專欄,以此約束機關干部的從政行為。

三是堅持政治理論學習制度,大力開展宗旨觀念教育、革命傳統教育、警示教育等活動,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政廉政。

四是大力開展廉政文化進校園進機關活動。根據教育局黨組要求,布置縣市區教育和市直學校紀檢監察部門要配合有關部門組織開展豐富多彩的群眾性創建活動。全面開展青少年廉潔教育和廉政文化進校園(機關)工作。要把廉潔教育作為源頭治理的基礎性工作,認真抓實做細,切實增強教育的親和力、感染力和時效性。以文明的言行引導人,形成?以貪為恥、以廉為榮?的道德風尚,建設文明和諧校園。

(三)、創新制度,建立完善糾風治亂長效機制

以辦人民滿意教育為目標,切實加強糾風治亂工作領導,針對群眾反映的教育熱點、難點問題,在全市范圍內大力開展依法依規辦學專項行動。

一是領導重視,宣傳到位。市教育局成立了以局長為組長,教育局監察室、計財科、普教科等職能科室為成員的治理教育亂收費工作領導小組,并成立了由市教育局監察室牽頭,相關縣市教育局監察室具體負責的教育收費工作督查組,負責對全市教育收費工作進行全面監督。各縣市區教育局也成立了領導小組,組建了工作專班,積極開展監督檢查行動,及時發現和糾正各種亂收費行為,實行治理教育亂收費工作?一票否決?。為了使教育收費政策深入人心,我們不斷加大政策宣傳力度,進行多途徑、多形式的政策宣傳。在黃岡電臺設立了?行風熱線?,定期安排教育主管部門和各學校上線做政策解答和接受群眾質詢投訴。各縣市區充分利用網絡、廣播、電視、報紙、櫥窗、專欄等陣地廣泛宣傳收費政策。進一步健全了教育收費公示制度。各校按照教育局統一規定的公示欄式樣制作公示欄,將國家收費政策和自愿購買項目進行全面公示,公示欄要素齊全,主動接受人民群眾的監督,真正做到了?學校明明白白收費,家長安安心心交費?。

二是檢查有力,紀律嚴明。開學前及放寒暑假期間,我們組織專門的工作組,邀請新聞媒體一道對全市學校進行拉網式檢查,發現問題,及時反饋,盡早解決,防微杜漸。如今年暑期開學,我們針對發現的問題下達了8份整改通知書。按照我市2010年教育工作既先部署,各縣(市、區、辦)在2010年春秋季開學后一周就本轄區內學校教育收費等工作開展一次全面的自查自糾活動,xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣(市、區、辦)和xx中學將自查自糾情況及時書面報告到xx市教育局。x月x-x日,按照xx市教育局黨組工作會議安排,由市局領導帶隊先后分兩批對全市x個縣(市、區、辦)各中小學校2010年春季開學工作進行全面檢查,聽取了各縣市教育局工作匯報,并走訪xx縣實驗中學、xx縣xx中學、xx市實小、xx縣xx小學、xx縣xx小學等x所學校。檢查中,以實地察看為主,匯報情況為輔,重點對收費標準公示、開課、食堂食品衛生、學校教室寢室安全等進行檢查,就教師績效工資、民辦教師養老保險等落實情況同縣(市、區、辦)教育局交換了意見。在學期中途,xx縣開展了制止中小學教師有償補課專項整治活動,xx區開展了減輕學生和家長負擔專項整治活動,xx市、xx縣、xx縣開展了教育收費拉網式檢查,xx市對學校服務性收費、代收費實行跟蹤管理。實行收費管理責任制和責任追究制,暑期聯合市區辦三級檢查組在xx城里檢查有償補課情況,發現問題,即時糾正。縣市區教育局與各學校、各下屬單位層層簽訂了治理教育亂收費工作責任狀,將治理教育亂收費納入對各縣市區教育局、學校、校長、教師考核的重要內容。各縣市區教育局對治理教育亂收費工作普遍實行了班子成員和科室包保責任制,堅持誰出問題誰負責。對教育亂收費信訪舉報堅持優先辦理,實行首問責任制、限時辦結制,對于發現的問題堅持做到?四個不放過?,即群眾反映的問題未澄清不放過,重要問題沒查出結果不放過,違紀案件沒有處理不放過,整改措施沒有到位不放過。同時配合紀委、糾風辦聯合辦案,對人民群眾反映強烈的問題實行市糾風辦、市教育局、市行風熱線三家聯合辦案,進一步加強了查辦案件的工作力度。

三是規范管理,積極創建。一年來,我市教育系統從開展優質服務、?xxxx?評議活動和以創建xxxx示范縣(市區)為抓手,全面推行科學化、規范化管理,從源頭上杜絕教育亂收費行為的發生。特別是xx、xx、xx、xx等縣市進一步規范了財務管理,各地嚴格規范教育收費行為,加強了對教育經費的監管;進一步規范了辦學行為,城區學校嚴格執行劃片招生制度,無亂辦學、亂辦班現象;進一步規范了教師管理,針對當前人民群眾反映較大的師德師風問題,市教育局在城區學校制作發放了5000份問卷,組織編印了《教師學習手冊》一書,全市城區教師人手一冊,要求各學校組織教職工認真學習,并納入檢查;進一步規范了資料征訂行為,無亂征訂和隨意搭配教材、教輔資料等現象;進一步規范了學生食堂管理,嚴格實行成本核算,保本經營,部分學校實行刷卡消費或憑票進餐。今年,我市在治理教育亂收費和創建?xxxx示范縣(市區)?工作中,通過電視臺宣傳x次,報紙宣傳x次,有關領導政策解答x次,召開電視電話會x次,專題工作會x次,設立舉報電話x部,印發簡報x期,共組建縣級以上教育收費聯合檢查組x個/次,對全市高中x所、義務教育階段學校x所開展聯合檢查。

(四)、注重預防,加強重點工作和關鍵環節的監督 教育公平是最大的公平。近幾年來,國家出臺了一系列惠農強農政策,其中有很多與教育息息相關。為了確保國家的各項惠農強農政策落實到位,確保我市教育和諧均衡發展,我們重點加強了三個方面的監督。

一是加強了?新機制?資金落實情況的監督。我們積極配合市紀委,開展全市惠農強農資金專項治理行動,對市直學校近兩年落實?新機制?資金情況進行了專項檢查。各地教育行政主管部門也對本地?新機制?落實情況進行了專項檢查,督促當地政府依法履行職能,確保各項資金及時足額到位。今年,全市共落實義務教育保障資金x萬元,其中公用經費x萬元,免費教科書資金x萬元,校舍維修資金x萬元,有效地保障了義務教育的健康發展。

二是加強了貧困學生資助資金的監督。到目前為止,全市落實學生資助資金x萬元,其中中職生生活補助x萬元,為x名貧困大學生發放生源地貸款x萬元,為農村義務教育貧困寄宿生補助生活費x億元,為高中貧困生補助學費x萬元,爭取社會捐贈資助困難學生x萬元,實現了政府?不讓一個學生因貧困而失學?的莊嚴承諾。貧困生資格認定程序規范,資金發放過程全程公開透明,社會反響良好。

三是加強了對工程建設項目的監督。為貫徹落實省政府、省教育廳?義務教育均衡發展行動計劃?,我市確定力爭用5-7年時間,基本實現我市義務教育縣域之間、城鄉之間、校際之間師資配備均衡化、基礎設施標準化、質量評價一體化,并把xx區確定為試驗區。為加強對工程建設的監督,xx區教育局嚴格執行工程建設招投標制度,凡是投資在50萬元以上的工程建設項目一律進行公開招投標,并制定了《xx區教育系統集中采購辦法》,進一步規范了物資采購行為,既節約了資金,又確保了工程質量安全和干部安全,為全市工程建設項目監督積累了很好的經驗。

(五)、懲防并舉,加大案件查處和責任追究力度 一是加大信訪案件的調查處理力度。今年以來,收到各類舉報件的情況分別是:國糾為x件,省糾辦x件,部際辦x件,省教育廳監察室x件,局長信箱x件,來信來訪x件,調查處理案件時我們堅持件件有落實、件件有回音。參加市廣播電臺?行風熱線?直播節目,局主要領導現場接聽熱線,各相關處室積極參與,及時辦理答復聽眾投訴咨詢。今年局主要領導上線x次,現場接受群眾咨詢和投訴x起。堅持能現場答復的現場答復,不能現場答復的,經調查處理后書面答復到本人或在下期上線中公開答復。各縣市區也在廣播電臺開通了?行風熱線?。?行風熱線?真正成為了人民群眾關心關注的熱線,成為群眾表達利益訴求的綠色通道,收到良好的社會效果。

二是嚴肅查處違法違紀案件。實行聯合辦案制度、領導干部離任審計制度,對人民群眾反映強烈的問題實行市教育局、市糾風辦、市行風熱線三家聯合辦案,進一步加強查辦案件的工作力度。全年共查處涉及教育亂收費金額xx萬元,x人受到黨紀政紀處分和其他處理,其中x名校長受到撤職處分。與去年同期由部際辦轉處理案件x件相比,今年只有x件。

三是社會關注的熱點問題及時辦理。對群眾關心的農民工子女入學問題、高中?三限生?收費問題、城區重點小學擇校收費問題等熱點問題投訴件,及時抽調專班查明情況,對照政策提出切合實際的處理意見。

二、2011年工作思路

今年,圍繞中心,服務大局,我們做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效。同時,我們也清醒地看到,當前教育系統反腐倡廉工作任務依然艱巨。一是教育系統腐敗案件易發多發態勢依然存在。二是少數學校領導班子貫徹民主集中制原則不夠堅決,特別是對?三重一大?事項缺乏民主和集體決策。三是機關作風建設、制度建設和學校師德師風建設還要進一步加強。四是教育亂收費問題在我市某些地方仍然很突出,規范教育收費、治理教育亂收費工作,還有很多工作要做。這些問題,必須引起我們高度重視,在2011年工作中采取切實可行的措施,認真加以解決。

(一)、切實加強領導干部作風建設。這項工作是教育系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作的首要任務。一是落實黨委(黨總支)主要負責人的?第一責任人?責任。二是要落實分管領導的責任。領導班子成員在抓分管工作的同時,要對分管工作范圍內的領導干部作風建設負領導責任。三是要落實抓班子的責任。?一把手?既要帶頭作表率,嚴于律己,又要帶好班子,管好班子成員。四是各部門要切實履行職責。部門主要領導除管好班子、帶好隊伍外,還要對業務范圍內反腐敗體制機制建設負直接責任。

(二)、廣泛開展黨風廉政教育活動。一是年初召開一次全市教育系統紀檢監察工作會,落實各級領導簽訂黨風廉政建設責任狀。二是收聽收看廉政教育警示片,開展干部教育活動。三在全市中小學開展廉潔教育的基礎上,進一步推進校園廉政文化建設和機關廉政文化建設。

(三)、嚴格規范辦學行為和收費行為。一是繼續全面開展創建xxx示范縣(市區辦)活動,嚴格規范義務教育階段辦學行為、收費行為。二是嚴格規范公辦(民辦)高中招生和收費行為。公辦高中招收擇校生嚴格執行 ?三限?政策。三是x月份召開一次全市規范中小學收費行為督辦工作會。四是聯合有關部門組成檢查組,加大教育收費隨機檢查力度。

(四)、加大查辦案件力度。一是加大人力、財力,重點查處中小學亂收費、亂辦班及強制收費、服務性收費行為,堅決做到有一例、查處一例,行為惡劣的進行通報和曝光。二是要加強各級各類學校領導干部和其他教育機構、教育組織負責人的監督管理,對違規違紀行為進行查處或督辦查處。三是要加強對市直學校重大工程項目建設、大宗物品采購,違反組織人事紀律、財經紀律和招生工作紀律,體罰和變相體罰學生方面的案件查處。四是要監督執行師德和學生品德教育,要加強師德失范失誤的教育、監督和懲戒。五是要認真抓好群眾來信來訪工作。在調查辦理群眾來信來訪中,既要注重從信訪舉報中發現案件線索,又要注意鑒別分析,支持和保護教育系統干部探索創新、干事創業的積極性。

(五)、加強黨風廉政建設監督檢查。一是要加強政務公開、校務公開,強化監督意識,將政務、校務活動主動置于廣大群眾的監督之中。二是要加強對干部作風和廣大教師師德作風的監督檢查。三是要加強對領導干部廉潔自律各項規定執行的監督檢查。四是要加強對局機關及直屬二級單位財務的監督檢查。

第四篇:藁城市教育局2010紀檢監察工作總結

藁城市教育局

2010紀檢監察、信訪穩定及關工委

工 作 總 結

藁城市教育局監察室安金山

2010年,在局黨組的正確領導和兄弟科室的配合下,通過科室同志們的共同努力,圓滿完成了全年工作任務。結合教育實際,采取系列有效措施,扎實推進反腐倡廉工作,促進勤政廉政;抓好矛盾糾紛和各類隱患排查,規范信訪程序,維護系統穩定;做好關工委及家長學校工作,關心離退休教師生活。今年教育政風行風日趨向好,順利通過省市及國家七部委教育收費檢查,保持了重大群體性事件中的穩定,被評為省關心下一代先進集體。現將一年來工作情況總結如下:

一、紀檢監察工作

一是組織制定2010年黨風廉政建設暨紀檢監察工作要點。3月1日,制定并下發了《藁城市教育局2010年黨風廉政建設暨紀檢監察工作要點》就深入推進懲治和預防腐敗體系建設;繼續推進反腐倡廉制度建設;組織開展反腐倡廉宣傳教育工作;進一步規范辦學行為;加強政風行風建設工作;建立健全權力運行內控機制;深入推進政務和校務公開;大力加強領導干部作風建設;堅決查處違紀違法案件;認真落實黨風廉政建設責任制等十項工作進行了安排部署。

二是對2010年黨風廉政建設工作進行責任分解。修訂完善了《藁城市教育局關于黨組成員2010年黨風廉政建設崗位責任分工的意見》和《2010年藁城市教育局黨組成員黨風廉政建設責任內容和重點工作分工表》。按照工作分工和職責權限從作風建設、廉潔從政、糾風工作、源頭治腐四個方面進行分解,明確工作任務內容,工作的完成時限,具體責任科室、責任人員。同時各學區中心校及所轄學校、市直學校均按照2010年工作要點及本單位黨風廉政建設工作實際進行了任務分解。

三是簽訂廉政建設目標責任書和開展行風及廉政承諾踐諾。組織局各科室、學區中心校、市直學校簽訂了《教育系統2010年黨風廉政建設目標責任書》并進行了《廉政承諾》。2010年3月10日,組織各學區中心校、市直學校緊密結合2010年教育工作要點和黨風廉政建設、作風建設要求進行了學校行風建設承諾公示。8月份了開展了行風建設征求意見活動,并向局黨組及有關科室及時反 1

饋,加以整改。11月組織全市各級各類學校面向社會進行了行風建設及廉政建設踐諾公示工作,并積極聽取社會意見改進工作。5月中旬,按照市紀委要求對教育局3個重點崗位(人政科、計財科、基教科)中層干部及主管領導民主評議工作進行了動員部署,7月及12月進行半年和全年述職評議。制訂了《藁城市教育局2010年民主評議行風政風工作方案》和《藁城市教育局2010年民主評議中小學校工作方案》,召開動員大會,部署了行風評議活動。確定了14所市直學校為單評單列熱點窗口單位。7月份重新聘請了市、縣兩級行風監督員并頒發了證書,評議工作圓滿按期完成。

四是組織開展學習貫徹《廉政準則》等黨政紀規定活動。根據市委、市政府、市紀委工作安排,組織制定了《藁城市教育局關于開展學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨政紀規定活動實施方案》,在全市教育系統開展了學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨政紀規定活動。活動中學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋》等規定。活動從2010年4月28日開始,至7月1日結束,分學習宣傳、對照檢查、整改承諾、檢查驗收4個階段進行。開展了《廉政準則》等知識測試答題活動,此項工作受到了市紀委的充分肯定與表揚。

五是制定并強化黨風廉政建設制度的執行。根據黨風廉政建設工作要求,起草并制定出臺《藁城市教育局2010-2011學校務信息及重點崗位權力風險公開實施辦法》、《藁城市教育局關于進一步加強財務管理嚴肅財經紀律的規定》、《藁城市教育市場廉政準入規定》、《教育系統機關干部作風建設十項規定》、《教育系統局管領導干部任職回避的暫行規定》等黨風廉政建設相關制度文件,進一步強化了我局黨風廉政建設工作。

六是深化干部作風建設和“四項”專項治理工作。根據《藁城市2010年深入推進干部作風建設實施方案》,于5月26日組織召開了深化作風建設動員大會,會上制定下發了《藁城市教育局關于進一步深化干部隊伍作風建設的實施意見》,安排部署了深化干部作風建設工作。同時按照市作風辦統一部署,結合《石家莊市教育局關于四項治理工作實施方案》以及教育局關于干部作風建設的意見要求,圍繞解決基層學校和群眾反映強烈的突出問題,在全市教育系統又集中開展了“亂收費亂罰款”、“吃拿卡要”、“懶散庸虛”和“鋪張浪費”專項治理工作。完善了機關作風建設及政務公開制度;服務承諾制度;首問責任制度;重

大事項集體決策制度;限時辦結制度;崗位責任制度;責任追究制度等七項制度。3月份與9月份,組織各學區中心校、直屬學校,轄區中小學校(包括幼兒園)認真開展了春季、秋季教育收費自查自糾活動。重點對《收費許可證》上沒有的收費項目;或超過《收費許可證》規定標準的收費;或班級與教師個人私設項目的收費等違規收取的費用立即清退。3月下旬和9月中旬,教育局分三組組織了市直學校、學區互查和專門檢查組抽查活動。起草了藁城市七部門《2010年藁城市治理教育收費規范辦學行為實施意見》,明確了2010年治理教育亂收費工作6個方面主要任務和5條主要措施。10月下旬,藁城市物價局與教育局聯合對全市所有直屬高中、3所直屬初中、3所直屬小學,2個學區初中與小學、民辦學樣校進行了全面檢查,并對存在的有關問題進行了整改。4月27日市教育局轉發《石家莊市教育局轉發河北省教育廳關于重申嚴禁統一組織征訂教輔材料的緊急通知》,各學區中心校、市直學校、民辦學校將通知精神傳達到每所中小學校及其所屬教職員工,并遵照執行。同時與市政府糾風辦、檢察院和新聞出版局聯合對制售、集中購買使用盜版教材、教輔讀物行為開展了的專項整治活動。8月、11月對全市中小學校長480人進行了崗位廉政建設專題培訓講座,請市檢察院進行了職務犯罪預防專題講座。9月份對全市各學區中心校、市直屬學校對上級及局黨組重大決策部署貫徹落實情況進行了效能監察。11月與人政科一起對全市在編不在崗人員工資進行了清理理順,督促有關學校根據有關文件精神執行;同時對教育系統借調人員按照局的有關規定的進行了處理。

七是加強黨風廉政建設預警和案件查處工作。對日常巡視發現的苗頭性問題,及時提醒,及早處理,并發揮糾偏職能、教育職能和懲處職能,建立黨風廉政建設預警機制,對違反廉政規定情況及時進行廉政警示談話。年內對3名同志進行了約談,對26名受黨政紀和問責的學校領導進行了集體談話。同時加大了對案件查處工作的力度,4至8月配合市紀工委巡視組開展案件調查工作,黨政紀處理6人。清交違紀資金46萬余元。自辦案件22起,調查處理違反財經紀律人員和責任追究人員20人。

此外,我們積極推進廉政風險防范內控機制建設,各學區中心校長在學習習近平同志《樹立正確的世界觀、人生觀、事業觀》的基礎上帶頭查找廉政風險點,梳理流程圖、警示風險環節。同時按照市紀委的要求進一步規范了“三重一大”事項的月報告,并對監察意見書中的問題進行了整改。按照市、縣糾風辦、市直紀工委、監察分局的安排部署,定期按要求完成了2010年糾風工作、信訪投訴

工作、黨風廉政建設以及工程建設領域突出問題專項治理和月報工作。

二、信訪穩定工作

一是建章立制,規范常規工作。一年來三次組織教育系統中小學校長及信訪聯絡員專題培訓,提高了各級教育行政部門領導和專兼職信訪聯絡員對國家信訪工作的認識,增強了信訪穩定工作責任心和責任感。出臺了藁城市教育局《關于建立健全政風行風信訪件辦理快速反應機制的意見》。堅持月例會制度,每月對全市教育家系統信訪穩定情況進行一次總結、安排、調度;堅持周報告制度,每周將一周信訪情況統計,報告局黨組,以便領導掌握情況;堅持民情分析報告制度,各學區中心校、直屬學校每月召開民情分析會形成報告并報教育局。堅持重大節點工作,日排查日報告制度和信訪情況統計倒排制度,確保了系統穩定。

二是抓好信訪穩定工作計劃的落實。年初,組織召開教育系統信訪穩定工作會,下發《藁城市教育局信訪穩定工作實施意見》,以此統領全年信訪工作。迎國慶、“兩節一會”等重大節日,協調領導班子成員輪流接待群眾上訪。對受理的信訪案件,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,及時簽批交辦,及時處理,做到當天能解決的當日解決,當天不能解決的盡快解決。做到了各學區信訪干部崗位責任明確,來信來訪登記準確、及時、規范,承辦結果明確,檔案齊全,歸檔及時。使系統信訪穩定及行政調解工作步入規范化軌道。

三是盡職盡責,搞好接訪。一年來,按照群眾信訪接待有關規定認真做好日常群眾來信來訪的接待和處理工作,群眾來訪按照《信訪條例》有關規定認真登記,做到服務態度良好、事項登記全面、事項上報及時、問題處理到位。全年受理群眾來信來訪171起,其中來人61起,來電68起,上級轉辦20起,答復市長信箱22起。全年信訪量比去年增加32起。每起信訪都按照“政策清楚、時間及時、群眾滿意”的原則進行答復或處理,做到了事事有回音,件件有著落。為樹立教育系統良好形象,堅持關口前移,對重大疑難問題進行下訪,同時指導各級教育行政管理部門處理矛盾糾紛,將問題化解在基層。全年下訪調處案件6起,維護了教育系統聲譽。

四是制定預案,積極應對。為應對突發性、群體性事件,教育局根據《藁城市教育局突發性群體性事件應急處置預案》,制定了突發性事件的處理程序和要求。在民辦學校轉公辦學校教師集體訪、05年青縣師范畢業生集體訪、農村原民辦教師集體訪、布局調整及私立幼兒園清理引發的集體訪等11起群體性事件中,我局及時掌握信息,沉著應對,宣傳政策,妥善處理,及時將問題穩控平息。

尤其是在11月30日、12月11至13日原民辦教師赴省集體訪事件前,按照市委要求,我們周密部署,各學區中心校盡職盡責,嚴看死守,確保了我市無一人參與,受到了省市及我市領導的一致好評。在“兩節一會”、迎國慶等政治敏感期,對重點穩控對象通過家訪、談心、幫助解決困難,確保沒有發生一起涉及全市穩定的事件,為全市穩定工作做出了貢獻。

五是排查矛盾,主動化解。教育涉及千家萬戶,遺留問題和深層矛盾不斷出現,我們把日常排查和及時有效化解做為工作的重中之重,堅持“排查到位、及時化解、群眾無怨、社會滿意”的原則,加強矛盾糾紛排查化解力度。

1.堅持矛盾糾紛月排查、重大節假日、特殊和敏感時期重點排查。排查做到橫向到邊、縱向到底,不留邊角死角。

2.開展集中排查活動。2010年7月,在全市教育系統范圍內開展為期一個月的以重點人和群體性事件為重點的集中排查月活動;10月份至年底,開展了“百日會戰”活動,在全運會、上海世博會等敏感節點的矛盾糾紛排查活動,都做到了日排查,日報告,切實解決信訪突出問題,確保了我市社會經濟的整體穩定。

3.加強對矛盾糾紛的調解、化解工作。針對全局工作向局黨組提出績效工資等重大決策實行風險評估建議,確保了涉及群眾利益的政策等消除風險隱患后再出臺。注重建立長效機制,全面化解矛盾。積極開展行政調解工作,一年來共調解案件5起,達到了當事人的滿意。如今年的布局調整,撤校并校在社會上造成了較大的影響,涉及崗上、常安、南營、邱頭、等學區中心校,在解決這個棘手的問題上,各有關單位領導高度重視,動員各方面的力量,齊心協力,齊抓共管使事件得以平穩化解。

三、關工委和離退休教師管理工作

2010年,我局關工委各項工作取得了長足進展。在“中華魂”主題教育中,獲得省優秀組織獎,家長學校工作獲得全省“家長學校工作先進集體”榮譽稱號,10年5月10日在石家莊市關工委召開的部分縣市關工委工作現場會上,我局關工委做了重點發言。省教育廳關工委簡報刊發了我局工作信息和經驗材料。

一是構建了有效的管理機制。2010年初,對局關工委及各級關工委領導班子和會員隊伍進行了調整補充,做到有領導分管,有專人抓具體工作。4月份組織召開了全市教育系統關心下一代工作會議,邀請石市教育局關工委辦公室主任張

學軍、藁城市關工委主任李政等領導到會并做重要指示,對09年關工委工作進行總結,安排部署10年的工作任務。會議表彰了09年關工委先進單位和個人,先進代表進行了典型發言,下發了《藁城市教育局關工委關于2010年關心下一代工作考評辦法和標準》、《關心下一代工作文件資料匯編》。同時,充分利用教育網,加強網絡建設,推進關心下一代工作開展。在專門建立關工委網站的基礎上,開設網上家長學校和藁城市家長學校博客,為全市中小學家長學校搭建了一個學習交流的平臺,充分利用網絡,及時把國家關工委、省市關工委有關文件、局關工委有關關心下一代工作計劃、外地先進經驗、本地關心下一代工作開展情況、關心下一代工作中涌現出的典型人和事及時從網上進行傳播,加強了信息溝通,指導和促進了全市關心下一代工作深入開展。

二是推進社會主義核心價值體系教育進校園。按照省市關工委工作計劃要求,在全市教育系統開展了社會主義核心價值體系教育進校園活動。6月25日召開由各級關工委主任、關工委委員和部分老同志參加的社會主義核心價值體系教育進校園活動啟動儀式,啟動儀式上做了《了解新形勢 加深對社會主義核心價值體系的再認識》報告,下發了《藁城市教育局關工委關于開展社會主義核心價值體系學習教育活動進校園實施方案》。會上教師、老同志及學生代表進行了發言。以“六個一”教育活動為載體,大力開展社會主義核心價值體系教育進校園活動,強化了學生文明素質的培養。開展了以“中國精神頌”為主題的“中華魂”讀書活動。利用班(團)隊會等時間,安排學習,撰寫讀書征文。全市近十萬名中小學生參加了中華魂主題教育,參賽優秀征文3086篇。7月12日獲得“中華魂”(祖國在我心中)國家二等獎的九門鄉禪房小學的王佳慧同學參加了人民大會堂表彰會和中國關工委組委會組織的夏令營活動。10月份,開展了“一幫一”關愛活動。全市中小學校在職教師與離退休同志、離退休同志與青少年“一幫一”關愛活動。活動共有3072人參加,其中,在職教師與離退休老同志“一幫一”結對子897對,離退休老同志與青少年“一幫一”結對子 639對。

三是積極規范家長學校各項工作。宣傳和動員家長參加各級學校組織的家長學校教學活動,并組織征訂省統編教材、光盤,做到班班有書,校校有盤,保證了家長學校教學的需要。4月組織召開了部分學校校長、關工委委員及家長參加的座談會和調研會。9月召開全市教育系統家長學校工作暨經驗交流會議,對家長學校工作的開展進行了經驗交流。10月制定并下發了《藁城市教育局關工委

關于組織家長學校學員收聽收看省廣播、電視和網絡家長學校輔導學習的通知》和《藁城市教育局關工委關于做好家長學校工作的幾點意見》。同時局關工委與省家長學校聯系,在我市北馬小學等三所學校建立河北省網絡家長學校二級網站,并逐步推廣到條件具備的其他學校,進一步整合家長學校教育資源,發揮我市網絡家長學校的功能和作用。11月組成工作檢查小組,到各學區中心校和中小學家長學校,采取“一看二查三聽”的方法進行了檢查指導。通過各種活動的開展,我市家長學校工作效果顯著,多次被省市關工委肯定與表彰。

四是關心鼓勵老同志發揮余熱的積極性。首先,關心離退休老同志的政治生活和精神生活。7月組織離退休老同志到革命圣地西柏坡參觀學習,6月組織機關離退休老黨員參與了創先爭優活動。10月組織離退休老黨員學習了黨的十七屆五中全會精神。9月在通安幼兒園舉行了重陽節祝壽暨老少共進啟動會。通過一系列活動煥發了老同志的精神風貌,激發了他們投身于關心下一代事業的熱情和積極性。其次,落實離退休教師生活待遇,保證隊伍穩定。按照《教育系統離退休管理工作考核評估標準》,對市直學校、學區離退休教師管理工作進行了業務指導,實現了離退休教師養老金支取、醫療費報銷、報刊訂閱、參加活動全覆蓋。重陽節開展了對70歲以上老教師的慰問活動。春節、教師節開展了對離退休人員的慰問活動。全市共慰問離退休人員2030名。為392名市直單位離退休教師進行了健康體檢。再次,開展常規活動,實現了老有所樂目標。年內在組織征求市直432名離退休教師書面意見的基礎上,為活躍離退休老同志的文化生活,組織了教育系統離退休教師第二十二屆運動會,元旦團拜會。并組織參與了市委老干部局組織的運動會和象棋大賽。

可以說2010年和同志們一起做了大量的具體工作,但與上級要求還有一些差距。反腐倡廉工作任重而道遠;信訪穩定工作形勢越來越嚴峻,工作壓力也越來越大;關心下一代工作需要進一步深化等,都是擺在當前較為突出的問題。需要在市委、市政府和局黨組的領導下,在新的一年里深入推進。

二〇一〇年十二月二十七日

第五篇:紀檢監察工作思路

一、從教育入手,不斷增強干部職工的廉潔從政意識

要結合黨員、干部和職工的思想工作實際,不斷加強對黨員、干部、職工的思想道德和黨紀政紀教育,要認真組織學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,學習黨風廉政建設方面政策法規和組織觀看警示教育片,通過一系列的學習教育活動,不斷增強干部職工的廉潔從政意識,規范職工的從業行為。黨員干部特別是所領導班子成員,要嚴格執行中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,遵循以下八項要求:一是要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;二是要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;三是要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;四是要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;五是要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許其利用本人的影響謀取私利;六是要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;七是要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;八是要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。要把“四大紀律、八項要求”作為領導干部必須遵守的基本規范,納入廉潔自律、廉政述職的內容,常抓不懈,務求實效。

二、切實加強行風建設,認真解決群眾反映強烈的問題

要按照“xxxx”重要思想和“權為民所用、情為民所系,利為民所謀”以及保持共產黨員先進性教育活動的要求,切實加強行風建設,認真解決好群眾反映強烈的問題。一是要切實抓好行風評議整改落實工作,對行風評議中自查到的問題和市行風評議組提出的評議意見,要認真制定和落實整改措施,認真抓好整改;二是對群眾提出的涉及我所行風建設方面的問題,要認真查處,堅決糾正;三是對群眾和社會各界提出的疑問、存在的誤解要耐心地做好解釋疏導工作;四是要切實解決工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂和刁難群眾、損害群眾利益的行為,強化管理,改善服務;五是要認真解決好群眾關注的熱點和難點問題,采取相應措施,繼續堅持“兩公開、一監督”和社會服務承諾制度,深化“一站式”服務的內容,切實做好親民、便民和服務群眾的工作,為群眾提供方便、快捷和高質量的房地產交易與權屬登記服務。

三、暢通信訪渠道,認真做好信訪舉報查處工作

要建立切實有效的信訪處理機制,拓寬和暢通信訪舉報渠道,按時完成上級紀委下達的信訪調查任務,積極協助上級開展案件查處工作。要建立完善定期排查群眾反映突出問題制度和信訪分析制度,對群眾反映的突出問題做到心中有數,增強信訪工作的主動性、預見性和針對性,提高信訪工作的質量和水平。要積極妥善地處理信訪突出問題和群體性事件,對因失職瀆職引發不穩定事件、造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

四、加強制度建設,不斷深化從源頭上預防和治理腐敗工作

要按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,加大從源頭上防治腐敗的力度。要以貫徹實施《行政許可法》為重點,堅決糾正有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止的行為。黨員領導干部要認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的十項制度,自覺接受上級黨委、紀委的監督,切實接受監督意見,認真抓好整改落實。

要按照建設部黨組關于黨風廉政建設和業務工作“兩同時”的規定,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合,一起部署,一起落實。按照一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實的要求,在所內形成領導重視,組織健全,分工明確,責任到位的黨風廉政建設和反腐敗工作局面。要按照市規劃建設局黨委、紀委對我所黨風廉政建設責任考核的要求,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作的制度和措施,把相關內容分解到相關部門和相關人員,確保責任落實到位,把領導干部廉潔自律各項規定落到實處,保證黨風廉政建設和業務工作目標任務的完成。

(一)進一步建立健全權力運行制約機制和監督機制

不受監督的權力,就會被濫用。因此我們要結合法院實際,突出抓好司法權力運行內控機制建設,加大從源頭上治理腐敗的力度。

一是要全面推行立案公開、庭審公開、證據采信公開、事實認定公開、判決理由和結果公開、執行過程公開、辦案紀律公開等公開制度,開發應用電子審務,盡可能使能夠公開的一律公開,將“陽光”滲透到審判過程的各個環節;強化案件評查機制。重點抓好案件質量評查工作,完善立案、審判、執行等案件流程的管理制度。重點評查發回重審、二審改判、再審改判以及社會反映強烈的違法執行、拖延執行等案件;

二是進一步規范法官與案件當事人、訴訟代理人和中介機構人員的往來關系,細化落實回避制度的相關規定,完善法官親屬從業情況制度,防止人情關系對辦案活動的干擾;進一步規范在法定程序外為案件當事人專遞材料的行為,建立對專遞材料試行同意登記管理、專人審查處置的相關制度,防止少數法院干警采用轉遞材料的方式為一方當事人斡旋說情。

四是強化外部監督。有計劃地邀請各級人大代表、政協委員、新聞媒體代表到法院視察工作、旁聽案件、出席信訪申訴案件聽證會,并通過落實庭審公民旁聽、新聞記者采訪及新聞發布會等措施,全面實施“陽光工程”,杜絕“暗箱操作”;逐步拓寬接受群眾舉報的渠道,完善舉報線索的管理機制,充分利用網絡舉報信箱,并逐步建立對署名舉報的反饋機制。

三是全市法院積極推進“廉政監察員”制度及司法監督員制度,充分發揮人民陪審員作用,最大限度地發揮內外監督機制有效銜接的合力,確保各項審判權、執行權在陽光下公正運行。同時,加大“廉政監察員”履職能力的培訓力度。

(二)切實加強法院干警廉潔司法教育。

加強廉潔司法教育,促進法院干警特別是審判人員筑牢拒腐防變的思想防線,自覺堅持廉潔自律,是加強反腐倡廉建設的一項基礎性工作。

一是以行為規范教育為抓手,強化職業道德。繼續結合深入開展學習時間科學發展觀活動,開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,引導全市法院廣大黨員干部嚴格遵守黨章,做到講黨性、重品行、做表率。以審判、執行人員為重點,結合社會主義法治理念教育,大力開展以公正、廉潔為核心的職業道德教育;

二是以警示教育為抓手,強化自律意識。結合開展“人民法官為人民”主題實踐活動,堅持不懈地加強反腐倡廉教育,尤其要重視運用發生在干凈身邊的違法違紀案例開展警示教育。XX年繼續加大警示教育培訓力度;

三是以廉政文化建設為抓手,強化教育實效。積極開展廉政文化進法院、進庭室、進家庭活動,以“讀書思廉、文化倡廉、先進引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平臺,以創建“廉潔司法示范庭”為抓手,扎實推進廉政文化建設。人有關事項、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的監督檢查;加強對領導班子和領導干部遵守黨的政治紀律、執行黨的民主集中制、落實黨風廉政建設責任制以及廉潔自律情況的監督檢查;加強對領導干部干預、過問案件,濫用司法管理職權為一方當事人謀取利益的監督檢查。

二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。各級法院領導干部要切實負起職責范圍內反腐倡廉建設的重大政治責任。一把手負總責、分管領導各負其責,所有領導干部都要做到審判業務工作與反腐倡廉工作“一崗雙責”。緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節,健全配套制度,完善工作機制,規范工作程序,切實加強黨風廉政建設的貫徹落實。

(四)進一步加大查辦案件工作力度

查辦案件是規范權力運行、反對腐敗重要手段。通過查辦案件,保持懲治腐敗高壓態勢,遏制以權謀私和濫用審判權力的現象,堅決懲治腐敗。

一是要重點查處法院領導干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職、權權交易、權錢交易、權色交易和利用職務上的便利謀取不正當利益的新型案件,以及利用審判權和執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執行、拖延辦案等嚴重違法審判和違法執行的案件。

二是要進一步加大對違反最高院“五個嚴禁”規定、省委“十個嚴禁”和省委政法委“四條紀律”案件的查處力度。XX年,中院紀檢組監察室將加大對基層法院貫徹落實“五個嚴禁”等各項禁令情況的檢查力度。

三是加強重點領域的專項治理。加大專項資金檢查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案財務等違反財經紀律行為的發生。著力抓好庭審作風建設,重點解決個別法官在庭審中存在的舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴肅、著裝不規范、不按時開庭等問題。

(五)發揮職能作用,強化監督檢查

一要緊密結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,強化對本院各部門和下級法院貫徹四中全會精神情況的監督檢查,督促有關部門和下級院的領導班子切實抓好職責范圍內的黨建工作;切實加強對本院各部門和下級法院領導班子貫徹落實科學發展觀、保障黨的路線方針政策和貫徹執行上級法院及院黨組決策部署的監督檢查;強化對“干部作風年”及“審判質量年”兩項活動開展情況的監督檢查,保證各項任務落實到位。

二是積極參與司法作風大檢查活動。紀檢組監察室在院黨組的統一領導下,密切配合相關部門,積極參與和推動此項活動的開展。通過明察暗訪等方式,加強對立案、庭審、調節、執行和信訪等辦案環節的監督檢查,著力發現和糾正少數法官在辦案工作中存在的執法不規范、不嚴格、不文明現象。

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