第一篇：運城市第三醫院開展村情民意大走訪活動[大全]

脫貧攻堅

黨員在行動

——運城市第三醫院組織干部深入垣曲縣坡底村

開展村情民意大走訪

7月19日，根據垣曲縣解峪鄉黨委、政府的要求，運城市第三醫院院長曲如瑾帶領本院30余名幫扶責任人，趕赴駐村幫扶村——該鄉陡坡村開展村情民意大走訪活動。

在聽取醫院駐村幫扶工作隊隊長、第一書記姬雷兵介紹了這次大走訪活動的具體要求等，幫扶人員即分頭進入各自結對幫扶對象家中，針對群眾生產生活、產業就業、住房安全、飲水安全、政策落實等方面進行調查，一對

一、面對面與群眾拉家常、解難題、謀思路，同時宣傳惠民政策，建立問題臺賬，開展滿意度調查；部分責任人還為幫扶戶送去了電扇、慰問金。結束后，工作隊成員根據走訪情況整理完善了一戶一檔資料，撰寫了民情日記，對村民反映的相關問題及時向駐村幫扶工作隊進行了反饋。

通過此次村情民意大走訪活動，進一步鞏固了幫扶成果，拉近了黨群干群關系，受到了群眾的歡迎和肯定。

據了解，運城市第三醫院結對幫扶陡坡村以來，認真落實幫扶責任，精準制定幫扶方案，扎實推進幫扶工作，先后爭取30余萬元，幫助該村扶產業、解難題、送溫暖，村民人均收入有了較大幅度的提高，有望在年底達成脫貧目標。

第二篇：民情大走訪了解村情民意簡報

民情大走訪了解村情民意

在走訪狼洞溝村村民過程中，真正了解他們內心的苦，聽到他們的實話，加上我們對有關惠農政策的講解，通過實實在在為群眾辦一些力所能及的事，群眾觀念發生了改變，由不理解轉變到理解，由不歡迎轉變到熱情主動，甚至有的盛情挽留讓在他家吃飯，聽取他們的心聲，取得了大多數群眾的信任和支持，受到了群眾的普遍歡迎。在走訪過程中注重以下幾方面： 一是在走訪的過程中，看到部分群眾的生產生活還相當艱苦。二是要為群眾辦好事辦實事，切實解決群眾的困難和問題。三是要調整好心態。在走訪中，要爭做百姓的貼心人，做群眾的好朋友，把他們當成自己的親人、朋友，以誠相待，以理服人。四是要改變工作作風。五是要積極拓展新思路。六是要做到勤快。要多走訪，多調研，多到第一線去了解村情民意，從而對癥下藥，制定對策，幫助解決問題。

第三篇：村情民意調查報告

村情民意調查報告

按照縣委組織部的要求，結合區里開展“四位一體”宣傳活動的部署和村情民意調查活動的具體安排，從4月18日到4月25日，我就廣大農民朋友最關心、關注的問題對我村56戶居民進行了走訪，還與全區14個行政村的支部書記進行了座談，征求了許多關于新農村建設方面的意見和建議，結合意見我著重談

以下兩個方面的問題。

一、新農村建設情況

在調查中發現，大多數老百姓對當前新農村建設所取得的成績持樂觀態度，但也對好多現象提出了疑問，提出了許多寶貴的建議，現將此次調查情況總結如下：

（一）上蓮新農村建設的基本情況

上蓮村2007年被確定為新農村建設市級重點整治村，2008年被確定為我區唯一的省級新農村建設重點推進村，兩年來在開發區的正確領導下，在支村兩委和廣大干部群眾的共同努力下，新農村建設取得了可喜的成績，08年全村人均收入達到5200多元，村容村貌得到改觀，人民生活水平不斷提高并逐步邁向小康水平。

（二）存在問題

1、部分領導、黨員干部依賴思想嚴重

在新農村建設中，農村基層黨組織和廣大黨員是建設社會主義新農村的組織者、推動者和實踐者，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。但有些黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對新農村建設認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。

有一些干部就像是風車的輪子，推一推就轉一轉，上級財政給多少錢就干多少事，不給錢就少干事，甚至不干事，嚴重阻礙了新農村建設的步伐。

2、對產業發展不夠重視

在新農村建設中重視基礎設施的建設，確實改善了農民生產生活環境，但卻忽視了農民增收致富、發展生產這一重要環節。農民增收渠道不寬、農民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農村建設中最為突出的矛盾。拿上蓮村來講，經過基礎設施建設，我們的路寬了、街亮了，但老百姓手里的錢卻沒多起來，村里修建了多處小型休閑樂園，安裝了數十件健身器材，但村民卻沒時間去休閑散步、鍛煉身體，造成資源浪費。試想，他們整天在地里勞動很累，收入很低，種出的菜還沒賣出去，西瓜熟了還沒人要，怎么有心情休閑健身？硬件建設好了，產業發展卻滯后了，最終導致發展緩慢。

（三）解決問題的對策

1、加強農村基層黨組織建設，發揮黨員干部的帶頭作用

新農村建設是當前乃至今后一個時期內我黨的一項長期而艱巨的任務。要完成這一任務，農村基層組織和黨員干部就必須發揮領導核心作用，團結帶領廣大農民群眾努力完成。否則，黨的政策再好，沒有好的農村帶頭人，農村也根本不會有新的氣象。因此，首先要解決工作態度問題，即想不想干事的問題；然后解決工作能力的問題，即能不能干事的問題。解決辦法就是加大教育培訓力度，并形成長期的教育培訓機制。加大對農村支部書記、大學生村官等支村兩委主要成員業務知識的培訓力度，提高他們的政治素質和執政能力，充分發揮他們在新農村建設中的積極作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在調查中，老百姓對上蓮村新當選的兩委班子成員都十分滿意，他們能夠主動入戶

走訪，征求群眾意見、做好群眾工作，得到了村民理解、支持。在農村環境衛生特別是旅游沿線衛生整治工作中，在廣大黨員干部的帶領下，沿線居民主動拆除破舊籬笆配合工作，有的村民主動出工、出力，村容村貌大為改觀。其他工作也得到了群眾的大力支持，如造林綠化方面，大家都主動配合，積極投工，高質量高標準完成了綠化任務，受到了各級領導的好評。所以說，要想早日實現新農村建設“二十字”目標，農村基層黨組織、黨員干部必須成為新農村建設中的領軍人，摒棄懶惰和依賴思想，主動適應新形勢、新體制、新任務的要求，充分發揮先鋒模范作用，團結群眾、帶領群眾，自力更生，共建新農村。

2、探索多種途徑，促進農民增收

新農村建設的根本目標是促進農民增收。要實現這一目標就要全力發展生產，根據本村實際情況千方百計帶領農民走出一條致富之路。一是充分利用上蓮優質核桃基地的產業優勢，大力發展核桃種植業。雖然我村核桃種植面積達到了近千畝，但與相鄰的賀家嶺村相比，差距還很大，我村種植比較分散，管理上也不到位，今后要在技術管理上下功夫，擴大集中連片種植的面積，真正將核桃產業發展成為促進我村農民增收的支柱產業。二是千方百計加快農民向三產業轉移的步伐。依托老爺山旅游開發為契機，在政策上給予農民支持和引導，積極鼓勵農民發展鄉村特色旅游項目。如籌辦農家樂飯店，在旅游沿線修建核桃觀光園等，不斷擴大農民增收的渠道。三是搞好本村農民就業。充分利用村級科技圖書屋和老促會舉辦的實用技術培訓等方式，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，為農民提供就業致富的技能，加快農民就業轉移。

新農村建設不但要抓好村容村貌和基礎設施建設，更重要的是盡快解決農民增收緩慢的問題，將新農村建設與發展生產緊密結合起來，依靠群眾自力更

生，共同建設小康秀美和諧新村。

二、農村困難群體的生活狀況

隨著我區近幾年的快速發展，農村居民收入穩步增長，上蓮村有一部分農民已基本達到了小康生活水平，但是還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩了我區農村全面建設小康的進程，同時也影響了我區建設社會主義新農村總體目標的步伐，這一情況應引起高度重視?，F就走訪我村困難戶的情況匯報如下。

（一）困難戶的基本情況

上蓮全村235戶，850口人，其中五保11人，低保21人。此次調查我挨家挨戶走訪了全村的低保、五保戶，看到他們的生活現狀，不禁令我心里悄然淚下。大多數人生活條件極差，生活沒有保障。其中比較典型的有低保戶宋巨金，家中4口人，兒子腦癱死亡，本人雙目失明，無勞動能力，妻子常年生病，老兩口還撫養兩個孫子，沒有任何經濟來源，生活十分困難。五保戶史振斌，肢體殘疾，無兒無女，無勞動能力，無經濟來源，全靠政府救濟生活。

像這樣的情況還很多。

（二）困難戶的貧困原因分析

根據對所走訪困難戶所見的現實情況分析，我認為，首先病、殘是導致大部分困難戶貧困的主要原因。在調查中發現，生病無錢醫治的困難戶在農村比較常見。雖然農民享受到了“新農合”等醫療保健待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動

能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。

其次，貧困戶家庭仍以種養業為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業也困難重重。因此，大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。

（三）目前困難戶家庭存在的幾大問題

1、孤寡老人今后的生活問題；

2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態；

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；

4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

（四）幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議

近幾年，上蓮區委、管委會按照上級部門的有關要求，把我區農村的惠民政策、醫療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業稅費的減免，到“新農合”的醫療保障制度；從為貧困殘疾人家庭進行危房改造，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問活動，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區部分困難戶的家庭住房、患病就醫、基本生活保障等實際生活困難。但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續做出巨大努力。為此就如何做好困難戶幫扶工作提出如下建議：

1、進一步加強“新農合”醫療保障制度的全面落實。繼續擴大參合面積，2009年要保證我村所有農民全部參合，最大限度地減少老百姓的就醫負擔特別時貧困家庭的就醫負擔。借助“新農合” 醫療保障制度和近年來國家對醫療

衛生的扶持力度，爭取區衛生院和村衛生所的支持，給予特困戶、五保戶、低保戶符合其實際情況的醫療救助。

2、建立動態幫扶檔案，進一步完善社會保障制度。每逢重大節日和換季時，為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發現問題及時為其解決。

3、為困難戶提供相應的就業優惠政策，改善困難戶家庭就業狀況。從根本上解決困難戶沒有經濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業優惠政策，有了穩定的經濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。下一步，我將在做好農村就業服務的同時，側重于對困難戶、殘疾人家庭的就業幫助，盡快幫助他們脫離貧困。

（五）走訪困難戶體會

通過這次對困難戶的走訪，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關心這些弱勢群體，不僅要在物質上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全村人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

通過此次村情民意調查活動，使我對本村的村情、民情有了更深的了解，對新農村建設中存在的問題有了新的認識，為今后的工作明確了方向。作為一名大學生村官，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實上級部門有關新農村建設的部署，結合我村實際情況，重點抓好新農村建設、扶貧幫困、農村剩余勞動力轉移等工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬農民增收渠道，為構建和諧社會，發展和繁榮我村經濟做出積極貢獻！

[關閉本窗口]

版權所有：屯留縣人民政府

屯留縣人民政府主辦 屯留縣政府信息中心承辦 屯留縣政府各部門協辦

郵箱：tlxxzx321@163.com?? 聯系電話：0355-7528897 地址：山西省長治市屯留縣麟絳東大街51號

晉ICP備08003308號

第四篇：村情民意調查報告

關注失地農民權益，維護農村和諧穩定

------××村失地農民情況調查

調 查 人：宋敏

現任職務：十堰經濟開發區白浪村主任助理

調查地點：：白浪村

調查目的：了解白浪村的基本狀況，摸清白浪村經濟、社會、村情民意等實際情況，以及關注失地農民的現狀和出路問題，為今后開展村官工作奠定基礎。

調查形式：走訪調查、查閱資料等形式。

千百年來，農民和土地的關系血濃于水，唇齒相依，是須臾不可分割的兩個名詞。然而隨著經濟社會的發展,特別是工業化、城鎮化進程的加快, 征用農村土地的數量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農民失去了賴以生存的基礎, 農村城鎮化正改變著土地上千百年來不變的生產方式，也剝離出一個新的特殊的社會群體——失地農民。說是農民，他們已經沒有土地；說不是農民，他們卻在城市……。

由于社會保障機制不完善,農業如何可持續發展,農民如何增收,農村如何穩定,如何使以土地為生的農民失地不失業,土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是當前發展經濟、穩定社會、保障民生的一個不容忽視的問題,這也是擺在各級政府面前的一個嶄新課題。

一、基本情況

白浪村下轄12個個村民小組，1176戶、3228人，耕地面積620畝，人均耕地面積只有0.19畝，農村年人均純收入為5828元?，F以納入農村低保戶的有130余戶。

二、失地農民現狀

近兩年來我村累計征用耕地百余畝，失地農民上千人。征地原因主要是由于修路、引進一些重點項目和基礎設施建設的完善。在失地農民的安置補償方面，我村主要采取以實行貨幣安置補償的辦法，即由征地部門按照國家征地補償法予以一次性補償。在具體實施上，按照《土地管理法》等法律法規的規定，嚴格執行，規范操作，始終從維護失地群眾的切實利益出發，在征地補償年產值、土地補償費、安置補助費、青苗補償費等標準的測算上，全部采取了相關法律規定的標準，同時在補償金的發放上切實做到了不截留，一次性予以補償，妥善安置失地群眾的生產生活問題，最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。

從失地農民的生存現狀上看，有些失地農民生活狀況良好，比較穩定，也有一些農戶沒有穩定的收入，生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類型：一是經濟收入比較豐厚，生活水平有了大幅度提高。他們市場觀念較強，有一定經營之道，這些失地農民是城市擴張的受益者。二是有比較穩定的收入，沒有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業職工；有的做一些小本生意；有的靠一技之長開辦小作坊、小門店等，都有一定的收入來源，生活較為穩定。三是沒有穩定收入，失去土地后生活比較困難。這部分農民大多年齡在40歲以上，他們既沒有一定的創收技能，其子女生活也不寬裕，有些人還失去了勞動能力，生活水平較失地前普遍下降。

三、失地后對農民帶來的影響

（一）失去了穩定的生活來源。土地征用前，農民種田收益雖不太高（每畝地年純收入約1000元左右），但這部分收入比

較穩定，為農民提供了最低生活保障。土地征用后，農民失去了最穩定的經濟來源，對其生活帶來較大沖擊，尤其是對那些以種植業為主的農民沖擊更大，他們年齡偏大，沒有一技之長，失去土地后成了失地農民中的弱勢人群。

（二）再就業困難重重。由于失地農民的文化程度普遍較低，在就業過程中遇到了不少困難，另外到目前勞動、民政部門尚未出臺能有效促進失地農民就業的優惠政策，在制定享受低保政策上考慮有限，所以農民對征用土地并不是很歡迎。

（三）生活成本提高。土地是農民最基本的生產資料，失地后就意味著生活已經城市化了，以往自己種自己吃，而現在生活用品都要到市場去買，從而增加了生活成本。雖然征地后農民得到了一定的賠償，但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長期的生活來源問題。另外由于部分農民缺乏創業能力，到手的賠償款不能變成“活錢”，導致失地后生活變得比較困難。

四、幾點建議

“天下大事必作于細,古今事業須成于實”。各級政府要堅持求真務實的作風,真抓實干,一步一個腳印地發展經濟、致富農民。通過創業就業富民、深化改革富民、多辦實事富民、完善政策富民,把政策的含金量留給農民,把土地的升值空間留給農民,把改革的實惠留給農民,確實關注失地農民,從長遠利益出發,制定解決失地農民生計的有效機制,在此我從個人角度談點意見:

（一）改變決策觀念,順乎民意。在推進城市化的過程中,政府要改變決策方式,轉變觀念。首先在城市規劃問題上,必須考慮規劃區的農民的發展,不僅僅是買斷補償,更需要考慮用國有化征地后產生的收益,為失地農民建立社會保障,或者讓農民集體經濟組織以土地產權入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農村經濟,擴大農村人口的就業,增加農民收入,這也符合統籌發展的要求。其次對用于工業園區建設和其它經營性項目的被征用土地,采取土地折價全部或部分入股、租賃的方式,定額發取全

部或部分入股租賃,使失地農民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業將土地折價股本金視作企業固定資產計提折舊,定額分紅或租金可作為生產成本稅前列支等優惠政策。同時應適當提高地價作為補償失地農民。在征用地時,各級政府及有關部門要切實加強被征地、拆遷戶的思想動員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級組織在作好群眾思想工作的同時,還要切實解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實際困難和問題,并及時做到民情民意上傳下達,切實做到執政為民、順意民心、順乎民意。

（二）加快健全社會保障體系。失地農民已經不是傳統意義上的農民了,必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是:將農村剩余勞動力,特別是失地農民納入城市就業體系,在城市進程中,切實保障農民利益和實現充分就業,——建立醫療、養老社會保障機制。在目前農村社會保障尚未立法,而且制度建設基本空白的情況下,應當盡快把失地農民納入城鎮社會保障體系,實現與城鎮社會保障的對接。建立失地農民養老和醫療保險制度,其資金籌措應按政府、集體、個人及市場征地主體“四個一點”的思路解決,明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用,均應在土地收益中留出一塊作為農民失地后的社會保障基金,并專戶儲存、專門機構管理。引導農民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經濟組織補貼一點,政府從經營土地收益中拿出一點,購買基本醫療和養老保險。除此以外,還應在補償和分配上予以保障,一是退休年齡段農民因其己基本喪失勞動力,安置補償標準應適當提高。二是應考慮土地增值部分農民也有權享受,要探索新路子,逐步實現讓失地農民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配，促進了農民向城市市民轉變,保證失地農民老有所養,失有所助。

（三）制定優惠政策,確保農民安置工作順利進行。失地農民的安置事關黨和國家的形象,事關經濟發展和社會穩定。為此，我們一是要鑒于多數失地農民文化素質較低，轉換角色后一時難以適應市場競爭的實際，加強對失地農民的就業培訓。二是轄區內的工業園區,要優先安排失地農民,結合市場帶建設,要安排農民進入市場從事服務工作,尤其政府要積極引導農民轉變觀念,讓失地農民靠城市吃飯,圍繞城市服務作文章。三是積極引導農民開展勞務輸出。四是政府有關部門要貫徹執行好“預留地”安置政策，土地征用涉及各級政府所收取的稅費,建議上級政府制定相關政策對農民安置用地稅費予以減免,以保證農民安置工作順利進行。

宋敏

二O一O年十二月八日

大 學 生 村 官 村 情 民 意 調 查 報 告

第五篇：村情民意調研報告樣本

村情民意調研報告樣本

自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細致、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動?；顒又?，共組織召開村小組長以上村干部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份(占總戶數的百分比為76.7%)。現根據走訪調研和民意調查的結果，根據各個后進村的具體表現，就有關建議報告如下：

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規范管理破解“散”的問題。一是規范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了(**鎮基層組織工作規范)一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的(工作規范)開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定并實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使干部干事清白、群眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向后進村莊傾斜，對后進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。具體按村整改措施如下：

(1)東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(2)營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(XX市鹽場場長李文來)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(3)劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩杰)回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。(5)來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。(6)楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人，并積極發展入黨，以培養新的支部書記。

(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。(8)大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，盡快培養后備干部。

(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，并且對其加大培訓力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改 一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎

自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細致、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動?；顒又?，共組織召開村小組長以上村干部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份(占總戶數的百分比為76.7%)?，F根據走訪調研和民意調查的結果，根據各個后進村的具體表現，就有關建議報告如下：

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規范管理破解“散”的問題。一是規范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農村黨員、群眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了(**鎮基層組織工作規范)一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的(工作規范)開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定并實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使干部干事清白、群眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向后進村莊傾斜，對后進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。具體按村整改措施如下：

(1)東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(2)營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(XX市鹽場場長李文來)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(3)劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩杰)回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領群眾致富。(5)來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。(6)楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人，并積極發展入黨，以培養新的支部書記。

(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。(8)大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，盡快培養后備干部。

(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，并且對其加大培訓力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎 上，認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合；(2)把總結成功經驗與解決實際問題相結合；(3)把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結合；(4)把整改工作與學習實踐科學發展觀相結合。

三是整改工作務必要盡快落實。整改工作務必于12月底前結束，市委將對各鎮整改情況進行專項督查，并在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設抓好整改

民生建設事關老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現，同時也是老百姓最關心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據群眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設，為農民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好困難學生救助、社會優撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮黨委、政府認真對照問卷調查結果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設作為整改重點

建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設，對于村莊建設和發展至關重要，建議鎮黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創優的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據民意調查情況對后進村情況逐一進行分析，全面準確摸清后進村后進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領導干部包后進村工作責任制，明確目標任務，確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

5、要建立完善整改工作長效機制

一時、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮上存在的問題，必須建立長效工作機制，不能單純就整改抓整改。按照發現問題、解決問題、總結完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對本鎮面上存在的同類問題，建立完善工作機制，最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制，特別要暢通機關黨員聯系群眾渠道，堅持和完善民生聯絡員制度，及時了解群眾所思所盼，及時解決群眾實際困難。