第一篇：李小魯同志在全省骨干示范中等職業學校建設工作會議上的總結講話

李小魯同志在全省骨干示范中等職業學校建設工作會議上的總結講話

同志們：

剛才，鄭廳長作了一個精彩的、令人振奮的報告，把這次會議推向了高潮。現在我作個小結，考慮到這次會議有教育局長、職業與成人教育科（處）長和部分骨干示范學校的校長等三部分人參加，所以，我的小結分三個部分：一是對這次會議的小結，二是今年工作的回顧和明年工作的展望，三是關于貫徹這次會議精神的幾點要求。

一、對這次會議的小結

這次會議是全省骨干示范中等職業學校建設的現場會、經驗交流會，也是誓師動員會。我認為這次會議有三個方面需要特別強調的：

（一）剛才鄭廳長的講話是新的一年和今后一個時期加快我省職業教育與成人教育發展的動員令。在講話中，鄭廳長對我省中等職業教育發展的形勢、發展水平和重點、難點作了全面的分析，對進一步加強和推進這項工作提出了明確的思路，作出了一系列的決策，給我們上了一堂科學發展觀的課，上了一堂大教育觀念的課，上了一堂準確理解職業教育內在規律及其要求的課。鄭廳長的講話信息量大，而且觀念創新。希望各位代表，特別是各市教育局的領導，要認真學習領會和貫徹落實好鄭廳長的講話，推動本地教育加快發展、協調發展和全面發展。鄭廳長最后還明確提出了新的一年加快中等職業教育要抓好一個抓手，深化四項改革，突出一項建設，實施一項計劃，這為我們今后發展中等職業教育指出了明確的方向。

（二）七個經驗介紹單位發展職業教育的共同特點：

1.擺位正。當地的黨委政府高度重視職業教育,教育行政部門領導大教育觀和協調發展觀念比較牢固,把職業教育擺上了應有的位置。

2.思路清。七個單位都能夠從自己本地實際出發,提出發展職業教育和骨干示范學校建設的思路.一是職業教育要主動為經濟社會發展服務,“有為”才能“有位”；二是職業教育要緊緊貼近當地經濟發展和勞動力人才市場的需求,要與市場需求和市場機制緊密結合。

3.切入準。堅持以就業為導向,以就業來帶動招生,以就業來帶動學校發展,以就業來帶動課程建設、專業建設和師資隊伍建設。

4.措施硬。這些單位發展職業教育的措施非常具體,很有力度。如東莞市委、市政府、市教育局在調控高中階段的招生結構，確保職業教育發展的政策就很硬，很有效。很值得各地借鑒。

5.創新多。他們在發展職業教育，創建骨干示范學校的過程中，都善于結合本地實際，創新思路，創新辦法。

（三）三個參觀現場有兩個共同的特點：一是雖然他們與經濟發達地區和職業教育先進地區相比，還有不少不足之處，但清遠市委市政府和市教育局把職業教育作為二次創業的基礎工程來抓，高度重視，擺上位置，在政府財力困難的情況下，仍予以大力的支持，令人感動，催人奮進。清遠的經驗不僅值得粵東、粵西和粵北學習借鑒，也值得職業教育發達地區學習借鑒；二是學校辦得好，有一個好的校長是關鍵。如清城區職業中學校長在招生、教學、就業等都親力親為。也許他們的辦學規模、辦學條件還比不上你們，但他們的工作作風、工作干勁、工作思路是值得大家學習的。從以上兩點來看，我們選在清遠開這個會，是選對了。

二、今年職業與成人教育回顧和明年設想

（一）2003年職業與成人教育回顧。今年，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在廳黨組的領導下，認真貫徹全國、全省職業教育工作會議精神，實施“221”工程，積極推進中等職業教育和成人教育的發展。據各市上報統計，今年全省中職招生32.86萬人，比去年增加了2.86萬人，增長9.7%。

今年我們主要做了以下幾項工作：

1.籌備召開了全省職業教育工作會議.宋海副省長和鄭德濤廳長都在會上作了重要講話，并起草了《廣東省人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的意見》；全省職業教育工作會議的召開，為加快我省職業教育的發展創造了良好的環境。

2.圍繞職業教育如何做大的問題開展了專題調研。這次調研既有省內的調研,還有省外的調研, 如根據鄭廳長指示,到江浙進行了專題考察。調研后向委廳黨組提交了《關于加快我省中等職業教育的幾點建議》。

3.“221”工程進展順利。現代化示范性中等職業學校標準正在修訂；新評估并認定了33所省級重點中等職業學校，目前省級重點中等職業學校達到106所；根據教育部的部署，11月底前完成現有的55所國家級重點中等職業學校的復評和17所新申報國家級重點中等職業學校的評估工作，并報教育部；審批公布了第三批19個中等職業教育實訓中心，目前中等職業教育實訓中心達到78個。

4.中職布局結構調整工作取得新的進展。到目前為止，除廣州、汕頭等2市外，其它19個的中職布局結構調整方案已經省政府批復。完成了教育部布置的合格中等職業學校評估工作，公布了第一批合格中等職業學校共510所。

5.“專業、教材、師資”三項基本建設進展順利。在對初選72個專業點進行評估的基礎上，批準首批重點建設專業點66個；軟件藍領系列教材已按計劃出版發行12種；“雙師型”師資隊伍培訓工作按計劃正常進行，今年有1000名專業課骨干教師參加了技能等級考核培訓。

6.職業教育質量工程順利啟動。《教學管理工作指導意見》初稿已下發征求意見；舉辦了全省中等職業技術學校學生技能大賽。

7.加大了職業教育的宣傳力度。今年上半年，與我省幾大媒體合作，開展了聲勢浩大的招生宣傳：舉辦中等職業學校招生推介會；在報刊中開辟招生宣傳專刊；攝制《與廣東經濟同崛起——蓬勃發展的廣東中等職業教育》電視宣傳片，在廣東電視臺、廣州電視臺滾動播出，為職業學校擴大招生營造了良好的社會氛圍。

8.農村成人教育有新的發展，社區教育實驗逐步展開。開展了省級示范性鄉鎮成人文化技術學校評估和復評工作；根據城市化發展和農村勞動力轉移的需要，各地示范鄉鎮成人文化技術學校的建設逐步向中心鎮轉移，并加大了農村勞動力轉移培訓的力度；全省新增示范鎮成人文化技術學校23所。為了推動社區教育的實驗工作，召開了社區教育實驗工作研討會。會同省關工委在陽山開展了初中后三加一職業教育培訓實驗。

9.進一步加強民辦非學歷教育管理，積極推動學歷文憑考試教學改革。

10.充分發揮職業教育學會和成人教育協會的作用,推動職業與成人教育的教育科研工作。

（二）2004年職業與成人教育設想。明年我省職業與成人教育工作要以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，以做大中等職業教育為重點，做大做強相結合，以鄭廳長講話精神為基本要求，深化改革，進一步加快我省中等職業教育和成人教育發展，為廣東建設成為教育強省、經濟強省和文化大省作貢獻。

1．認真貫徹落實《廣東省人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的意見》，以做大中等職業教育為第一要務，以珠江三角洲為龍頭，以東西兩翼山區為新的增長點，以骨干示 范職業技術學校建設為抓手，努力改變中等職業教育發展相對滯后的局面，力爭明年中等職業教育招生比今年增長13%，保持高中階段普職比例在總體上大體相當。為此要做好以下五項工作

（1）繼續推進“221”工程，支持一批職業技術學校創建國家級、省級重點職業技術學校和中等職業教育實訓中心，啟動現代化示范職業學校建設，計劃新增45所左右國家級、省級重點職業學校和10個實訓中心；制定規劃，分期分批，支持東西兩翼、山區縣重點辦好一所有一定規模的起骨干和示范作用的中等職業學校，省職教專項經費，在繼續支持“221”工程的同時，對東西兩翼、山區縣擴建、改建和新建骨干中等職業學校給予適當資助；爭取建立多渠道、多形式籌措中等職業教育發展資金的新機制，用銀行貸款、政府貼息、學校還本等方式，調動各地的積極性，形成創建骨干示范中等職業學校的高潮，加快職業教育的發展。上半年適當時候召開全省中等職業教育實訓中心建設經驗交流會。

（2）進一步加強重點建設專業點的建設。以市場需求最大的數控技術、電子技術、計算機及軟件技術、汽車運用與維修等為重點，再確認60個左右省級重點建設專業點。

（3）會同有關處室，繼續開展“雙師型”骨干專業教師的技能培訓工作。為加強我省汽車應用與維修專業“雙師型”教師隊伍的建設，再確認1個省級職教師資培訓基地。下半年舉辦教師職業技能大賽，在全省中等職業學校掀起老師練技能大比武的熱潮。

（4）會同勞動保障部門做好“雙證書”直通車學校的認定工作。

（5）加大職業教育宣傳力度，明年4月開展職業教育“宣傳周”活動；上半年適當時候召開招生工作座談會，研究部署明年招生工作。

2．積極貫徹國務院《關于進一步加強農村教育工作的決定》，繼續推進農科教結合和“三教統籌”，完善縣、鎮兩級農民文化科技教育培訓體系。支持、指導中心鎮建設示范鄉鎮成人文化技術學校，新增20個省級示范成人學校。進一步發揮職業學校和成人學校的主陣地作用，擴大農村勞動力轉移培訓。全年農村成人教育培訓量力爭達到400萬人次。

3．繼續擴大和深化社區教育實驗。繼續抓好現有實驗區的實驗工作，重點推動珠江三角洲地區和中心城市擴大社區教育實驗。新增5個社區教育實驗區。

4．配合有關處室，采取措施，支持民辦職業教育發展。

5．積極發揮職業教育學會和成人教育協會的作用，爭取在教學質量管理、教育科研、學分制改革試驗等三個方面取得更大的成效。

三、關于貫徹這次會議精神的幾點要求

（一）認真學習，統一認識。參加會議的各位代表回去后要及時向班子傳達會議精神，特別是要傳達學習鄭廳長的講話精神，樹立科學發展觀、大教育觀和現代職業教育觀，增強發展職業教育緊迫性和自覺性。把會議精神落實到工作中去。

（二）要根據這次會議精神，制定和調整各地職業教育發展規劃和明年工作計劃，特別是做好骨干示范中等職業學校建設規劃，各市骨干示范中等職業學校建設規劃請于明年5月底前報我廳職成處。

（三）要通過貫徹落實會議精神，推動明年全省職業教育事業上一個新的臺階，特別是在骨干示范職業學校建設方面要有更大的發展，確保中等職業學校招生比今年增長13%。

（四）請各市及時把會議精神的傳達貫徹情況報送我廳。

二○○三年十二月二十五日

第二篇：李越同志在全鎮工作會議上的講話(2013)

李越同志在全鎮工作會議上的講話

（2014年3月 4日）

同志們：

今天召開這個會議，是經過鎮黨委、政府研究決定召開的，主要是貫徹學習省、市、縣委經濟工作會議及全縣三級干部會議精神，總結回顧2013年工作，安排部署今年工作，各部門、各村委要認真抓好貫徹落實。隨后，李書記還要作重要強調。

一、關于2013年工作

剛剛過去的2013年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，是十八屆三中全會勝利召開之年，也是我鎮跨越發展、取得顯著成績的一年。一年來，鎮黨委、政府按照縣委、政府整體工作部署，以招商引資、社區建設、清潔家園創建、空心村整治等工作為重點，開拓進取，務實奮進，經濟社會呈現增長較快、民生改善、協調發展的良好態勢，國民生產總值、財政收入、農民人均純收入、招商引資等各項指標均實現大幅增長。

（一）基層黨建工作

認真學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，積極開展共產黨員先進性教育和黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強和改進黨的作風建設。

以“一改雙優”活動統攬全鎮黨建工作，鎮黨委與31個黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，堅持領導聯系點制度，堅持黨委中心組理論學習制度，全年集中學習21次，書寫筆記135篇，心得體會155篇；扎實開展“包聯共建，晉位升級，人才回歸，全民創業”活動，走訪慰問群眾1211人次，發放各種宣傳材料5126份，收集意見33條，解決群眾生產生活難題167個，產生良好的社會反響；積極推廣“三加”工作模式，日益完善花生、農機等各類專業合作社，新吸收會員1000余名，新增養殖戶56家，小型養殖場12個；穩步推進“4+2”工作法，解決道路整修、文化大院建設等民生大事65件，促進了基層民主建設；強化村級干部隊伍建設，建立村級干部培訓制度，全年共舉辦培訓班14期；狠抓非公有制企業黨建工作，鎮黨委向3個企業黨支部分別配備一名黨建指導員幫助協調指導黨建工作；投資4萬元完善鎮黨群服務中心和5個示范村黨群服務站建設，全年共為黨員辦實事336件，為群眾辦實事1339件，協助有關單位辦理實事102起；搭建平臺，組建網絡，促人才回歸。2013年春節期間，鎮黨委經過層層篩選，對6名“返鄉創業模范”、6名“在外務工標兵”實行隆重表彰并給予每人價值6000元液晶電視一臺的重獎；利用全球謝氏第五次懇親大會召開之際，洽談簽約投資1.5億元防爆電梯、中鶴箱包等2個回歸項目，黨建工作受縣表彰。狠抓黨風廉政建設。全年共開展黨風廉政教育活動13次，黨員干部普遍受教育3次以上，廉政建設工作成效顯著。

（二）經濟工作

1、招商引資項目建設工作成果豐碩

全年完成招商引資、合同引資額2.1億元，實際到位資金1.9億元，新上在建各類項目13個。其中，投資超2000萬元以上項目4個，產業集聚區項目2個，鎮域內項目2個，即投資7500萬元占地30畝的金祥新型建材項目、投資7500萬元的順達建材項目均已投產；投資2000萬元的傲雪面業技改項目和投資2000萬元的林場金玉城龍肉牛養殖項目一期正在建設；投資300萬元的濱河路景觀大堤項目、濱河社區區間三縱三橫6條大道完成鋪修任務。

2013年10月18-20日全球謝氏宗親第五次懇親大會在我縣舉行，作為承辦單位，蒼臺鎮借助全球13個國家400余名海外游子回老家蒼臺鎮省親、謁祖之際，洽談發展項目，并取得一定成績，與香港旺佳集團公司董事長謝國昌宗長簽約了投資1.5億元的防爆電梯生產項目、與義烏客商蔡飛龍簽約了投資3000萬元的中鶴箱包等2個項目。

2、新型社區建設與空心村整治工作富有成效 加速推進新型城鎮化為引領的“三化”協調進程，經過科學論證，把全鎮21個行政村整合為濱河社區、栗湖趙社區、高彭社區、普潤社區、丁崗社區五個中心社區。我們把社區建設與空心村整治結合起來，利用“舊村改造”、“空心村治理”等模式進行整治，通過治理，把節約出的土地臵換到社區建設當中，既達到了“拆舊”來彌補“建新”的土地需求，又解決了社區建設用地從哪里來的難題。2013年，我們下大功夫，對趙橋村小李崗97畝、三皇鎮老尚湖35畝、五里陳后陳238畝、蒼臺湖東莊90畝空心村進行集中整理，整理耕地460畝，既增加了可種耕地面積，又為社區建設、城鎮用地提供了保障。空心村整治工作多次被縣評為空心村治理先進鄉鎮。2013年獲縣級一等獎。

3、清潔家園創建進展迅速

以“幸福家園創建年”活動為契機，以創建“四星級”小城鎮為目標，積極推進清潔家園創建活動。在集鎮建設上：在維護規劃剛性的同時，依法拆違，規范秩序，對集鎮進行大整治。2013年，投入500余萬元，新購臵垃圾牽引車一臺、灑水車一臺、移動垃圾箱22個；對盛唐街長1200米，18200平方米街道進行升級改造，街道兩側鋪設彩磚8200平方米，疏通配套排水系統4600米，安裝太陽能路燈32盞，規范各類線路12條。充實鎮城管隊伍力量，加強環衛執法力度，堅持垃圾日產日清，科學處臵垃圾。經多方協調鎮政府拿出資金在蒼臺街東南角3公里原礓石河老河道下游臵換面積4.5畝新建垃圾處理場一處，新添臵垃圾清運車1輛，聘請專職人員對每天運送的垃圾分類處理并及時填埋。

農村村莊環境治理上，我們重點對桐蒼路、蒼湖路沿線村莊環境進行綜合治理，清理整治村邊違建21處，清理雜物1200余噸，村莊環境衛生有效改善。2013年，借全球謝氏宗親第五次懇親大會在我鎮舉辦之際，投資400余萬元重點對謝家莊村謝氏宗祠、謝源文化廣場、謝家莊村部、區間道路硬化等設施建設進行美化，示范打造，環境得到改觀。此外，對蒼臺、五里陳、郭莊等重點示范村進行示范打造。清潔家園工作做法在全縣大河屯現場會上作典型發言，并榮獲縣級二等獎。

4、農業生產工作亮點紛呈

創辦新生花生專業合作社、金源農機專業合作社等13家農民專業合作社，發展糧種繁育基地、培育瓜菜、花生種植加工、畜牧養殖等特色產業，新增流轉土地面積5700畝，發展傲雪、銀雪等農業產業化龍頭企業6家，輻射帶動農民17000人。

全力推進中低產田升級改造，投資4000萬元，新修水泥路100公里，新打機井130眼、井亭100座，硬化邊溝32公里，架設高壓線30公里，鋪設地埋線32公里，修平板橋360座、圓管橋121座；在高彭、郜河村委為主的小麥制種基地5000畝的基礎上，新發展五里陳、謝家莊等村委小麥制種基地10000畝，實現畝增產100斤，畝增收100余元；以宋灣、于灣、丁灣等沿河村為主的花生種植基地，由新生花生專業合作社從山東引進優良花生種，對合作社會員免費提供種子、化肥、農藥，并以每斤比市場價高2分錢的價格進行回收，帶動農戶新擴大花生種植面積10000畝；建設占地30畝年出欄1000頭的金玉城龍標準化黃牛養殖場1個，現已建成標準化牛舍4座及相關配套設施，已入欄黃牛600頭，全鎮新增養殖戶56戶，小型養殖場12個；開展各類專項農業技術培訓8121人次，推廣新品種種植1400畝，畝均增收150元。

5、民生等社會事業全面發展

教育事業不斷發展。認真落實農村義務教育經費保障政策，不斷改善學校基礎設施，高級小學、中心幼兒園教學樓主體已竣工，知青小學正在建設；文化站、農家書屋、村文化信息資源共享工程基層網點正式投入使用；醫療衛生事業不斷發展。全年發放糧種補貼723萬元，家電補貼320萬元，新農保籌資192萬元，新農合參合率99.6%；人口計生工作穩步推進，獎扶等各項政策落實到位，實現均衡發展；信訪維穩成效明顯，以“信訪工作日活動”為抓手，開展特殊群體“瘦身”活動，暢通信息渠道，化解信訪積案，切實解決群眾合理訴求，信訪秩序進一步規范；平安建設更加鞏固。積極開展“冬季打防整治集中行動”活動，加強鎮村組三級治安防范網絡建設，投資40萬元在主要路段及重點村設高清攝像頭、監控屏幕等技防設備42個，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會大局穩定，群眾安全感指數進一步提升。安全生產、武裝、工青婦等項工作成績突出。

同志們，我們所做的這些工作不僅全鎮人民有目共睹，有切身感受，而且也受到縣委、政府主要領導的肯定和廣泛認同。我們取得了縣“空心村治理”一等獎、文明村鎮創建暨清潔家園行動先進鄉鎮二等獎、全縣消防安全先進鄉鎮等榮譽稱號，文明村鎮創建暨清潔家園和信訪穩定工作經驗在全縣會議上作典型交流，我們蒼臺這個小鄉鎮在全縣的地位在上升，影響在擴大，形象在提升。這些成績的取得，是縣委、政府，鎮黨委、政府堅強領導、科學決策的結果，是全鎮上下廣大干群團結拼搏，務實創新，真抓實干的結果，是全鎮工商界等人士創業興業、融入發展的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向在座的各級干部，并通過你們向全鎮廣大干群，向所有關心支持蒼臺發展的各屆朋友們致以崇高的敬意！并向你們表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，必須清醒地認識到存在的困難和問題。一是財政壓力大。收支矛盾突出，全鎮財政總量不大，結構不優，稅收比重偏低，收入較少。二是工業發展緩慢。企業少，規模小，產業鏈條短，產品附加值低，工業發展步伐不快。三是社會矛盾集聚。社會發展與群眾利益產生矛盾，矛盾集聚期長，極易形成爆發點。四是干部作風單調。干部作風粗暴，方法簡單，不能適應新形勢要求。對存在的問題，我們一定要有清醒的認識，科學的把握，采取有效措施，認真加以解決。

二、2014年重點工作規劃

（一）指導思想

全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會及中央經濟工作等會議精神，以省、市、縣委經濟工作會議精神為指導，以改革開放和持續求進為核心，穩增長，調結構，促轉型，求跨越，放眼全省，立足實際，認真科學分析2014年工作面臨的新形勢，堅持穩中求進的工作總基調，認真開展“項目提質增效深化年”、“幸福家園建設深化年”兩大年字號活動，緊盯目標，自加壓力，扎實工作，砥礪奮進，確保完成各項目標任務，實現社會經濟又好又快發展。

（二）工作重點及工作目標 黨建工作：

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，繼續開展“一改雙優”、“創先爭優”和“包聯共建，晉位升級，人才回歸，全民創業”活動，鞏固基層組織建設成果，加強基層服務型黨組織建設，更加注重工作作風轉變、黨風廉政建設、強化干部隊伍建設。必須要加強黨對經濟工作的領導，正導向，抓班子，轉作風，保穩定。

一要把關定向，總攬全局。要切實發揮黨組織領導核心作用，加強工作謀劃，著力解決好發展方向、發展標準、工作重點、推進舉措等關鍵性問題。要帶頭推進黨務公開，自覺接受社會監督，實現決策科學化、民主化。要統籌協調工作，充分調動各部門、社會各界人士的積極性、主動性，凝聚加快發展的強大合力。村黨支部要切實發揮領頭雁作用，團結村“兩委”一班人，帶領群眾發家致富。

二要抓好班子，做好表率。班子是“龍頭”，一個地方一個部門工作推進快不快、整體形象優不優、戰斗力強不強，關鍵看班子。要深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞先進性、純潔性建設抓好班子，扎扎實實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，不斷提高各級領導班子的思想政治素質。要以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機，圍繞提高執政能力和領導科學發展能力抓班子，特別是要結合中央全面深化改革的總體部署，加強研究對接和具體謀劃，在完善提升現有工作機制的同時，努力在重點領域和關鍵環節上探索一套適應發展要求、符合蒼臺實際的新機制，提升發展動力活力。按照上級即將推行的干部考核使用動力機制，圍繞考核導向抓班子，堅持正確用人導向，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、自富帶富、清正廉潔的好干部選拔到重要領導崗位，配精配強各級班子，真正讓想干者有機會、能干者有平臺、干成者有地位、不干者無“市場”。同時深入基層，分類走訪，深摸細排，吃透村情，準確掌握一手資料，認真做好2014年村“兩委”換屆選舉的準備工作，確保換屆順利完成。

三要改進作風，樹立形象。作風是凝聚力、影響力，是戰斗力、執行力，要把反“四風”、轉作風作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。旗臶鮮明反“四風”，要以貫徹落實中央八項規定、六項禁令為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，各級干部都不要整天沉迷于酒場、賭場，把工作放在一邊，要切實樹立形象，改變作風，干好工作。使鎮村組干部在反“四風”中得到洗禮，得到提升。大力倡樹縣委提出的“四實”作風，通過“說實話”找準發展短板，明確突破方向和解決辦法，為領導決策、推動工作落實提供真實依據；通過“干實事”突出工作重點，在兩大年字號活動中深化完善，在重點工作上聚焦突破，做好打基礎、管長遠、利民生，確保圓滿完成各項目標任務；通過“出實招”破解發展難題，以實實在在的方法舉措破除障礙、推動發展；通過“求實效”集聚發展正能量，把一個個具體項目、一項項民生工程建設好、發展好。同時，要認真抓好干部廉潔自律，堅守底線，清正廉潔，切實樹立起黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。

四要全力維穩，強化保障。穩定事關發展全局。蒼臺，鄉小、偏遠，但維穩任務重、壓力大，隨時都有可能大事發生，任何時候都不能掉以輕心。各村、各單位要高度重視穩定工作，主要領導親自抓、經常抓、抓經常。逐步完善人防技防體系，持續開展常態化整治。扎實做好信訪穩定工作，以“信訪工作日”為抓手，加強矛盾排查、源頭預防和依法治理，落實“事要解決、分級解決”，確保信訪形勢持續好轉。

經濟工作：

1、招商引資及項目建設

產業集聚區：加快金祥管業項目和順達建材項目批量生產進度，促使正常生產；完成七星油脂項目轉產任務和宏盛科技項目二期建設任務；積極籌備香港旺佳集團公司所投產的1.5億元防爆電梯和臺灣謝氏集團公司投資的生產項目。力爭再引進入駐縣產業集聚區投資5000萬元至1億元以上項目1個。

鎮內：完成投資2000萬元的傲雪面業技改項目建設并投產，新建并完成投資3000萬元的中鶴箱包項目建設；完成高小、中心幼兒園教學樓建設項目秋期投入使用；加快知青小學建設進度，確保2014年秋全部完成；完成投資1500萬元自來水廠投資項目；完成投資3000萬元35千伏輸變電站項目。力爭再引進投資1000萬元以上工業項目1-2個，向上爭取項目3-5個。

2、“空心村”整治及新型農村社區建設

全面完成趙橋小李崗、三皇鎮老尚湖、五里陳后陳等村“空心村”治理后期工作，新規劃高彭、王莊等村空心村治理項目并實施。完成濱河新型社區一期建設任務，完善配套社區相應建設項目，建成成品房320套以上，加快成品房認購步伐，社區入住率達91%以上，逐步完善社區配套設施功能。

3、集鎮建設及清潔家園工作

進一步完善集鎮管理機制及配套設施，全力打造“四星級”集鎮。整修礓石河一壩以北400米濱河路，新建礓石河二壩，沿河建設礓石河一壩至二壩500米右岸濱河路南延工程，擴張集鎮規模。積極向上爭取項目資金規劃整修楚風大街。突出“清潔家園”創建，全面啟動美麗鄉村建設，結合蒼臺實際，要把小城鎮與美麗鄉村融合共建，集聚發展。今年，我們要以集鎮為中心融合蒼臺濱河社區、郭莊新村、五里陳等村為重點，規劃打造創建一批美麗鄉村示范點，同時，把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收、文明鄉風培育和服務型基層黨組織建設結合起來，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。進一步規范村級清潔家園環境衛生，完善相應配套設施，利用“一事一議”項目，力爭再完成4-6個村道路建設任務，進一步改善村容村貌，不斷優化農村環境。今年，要加大沿路沿線整治力度，進一步澄清底子，堅決剎住沿路建房勢頭，一處都不能建，堅決保護耕地，服務民生，對違規占耕建房的，建一處扒一處，堅決保護耕地不動搖。

4、農業生產工作

堅持“培育龍頭，膨脹規模，示范帶動”機制，繼續培育永興牧業養殖有限公司、興達種豬場、金玉城龍黃牛場、傲雪面業、銀雪面業等龍頭企業，大力發展現代農業，在確保糧食產量穩中有升的情況下，積極推廣特色農業建設。今年，我們重點在朱李灣、閆莊、宋灣等有條件的村委推廣花生“起壟”高產種植技術，增加農民收入。以農民專業合作社為載體，加大土地流轉力度，支持、鼓勵興辦家庭農場、大型養殖場等，力爭新增土地流轉面積4500畝以上，新發展中藥材、杭白菊、果蔬等特色農業5000畝以上，新發展小型養殖戶30戶以上，養殖場5家以上，認真落實各項惠農政策。

5、民生等社會事業

改變用電緊缺狀況，新建投資3000萬元35千伏輸變電站一個，改善居民飲水條件，投資1500萬元新建自來水廠一個，徹底改善飲用地表浮水狀況，提高飲用水質量。提高教育教學質量和改善醫療衛生條件，方便入學和患者就醫，惠農政策不折不扣落實到位。農村低保、新農保、新農合、種糧直補、計劃生育、安全生產、武裝等各項工作穩步推進。

（三）主要工作措施

為較好地完成以上目標任務，我鎮將采取以下措施： 首先是加強組織保障，強化三個建設：一是基層服務型黨組織建設。利用“三加”模式和“四議兩公開一監督”工作法，深入開展“包聯共建，晉位升級，人才回歸，全民創業”活動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰斗力和帶動發展經濟的能力。二是強化干部隊伍建設。繼續開展“一改雙優”、“創先爭優”活動，圓滿完成“兩委”換屆任務，并加強對村“兩委”班子成員特別是換屆新進入“兩委”班子人員和全鎮干部培訓，全面提高全鎮干部隊伍的政策理論水平、科技文化水平和依法辦事的能力。三是強化致富帶頭人和經濟人隊伍建設。充分利用鎮農民科技協會、各類專業合作社加大培養經紀人隊伍，并充分發揮其示范帶動作用，促進鎮域經濟發展。

其次是增強創新意識，樹立三個轉變：一是轉變發展觀念。通過采取各種形式的學習，特別是十八屆三中全會精神學習，使全鎮干部樹立發展意識、服務意識、競爭意識，創新意識；二是轉變職能。采取有力措施，切實解決部分干部存在工作越位、缺位和錯位問題，應把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，落實中央八項規定，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、出實招、求實效，切實做到“心為民所想、利為民所謀、權為民所用”。三是轉變作風。認真踐行科學發展觀要求，堅決開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅決克服“四風”，密切聯系群眾，躬身實踐，體察民情，為民解憂。認真落實中央八項規定和黨風廉政建設責任制，堅決糾正部門和行業不正之風。

最后是找準關鍵節點，抓好三個落實：一是落實好項目建設。對于新發展項目要從方案的確定、組織實施、開工、投產驗收、服務等環節上做到定時考核、按時完成。對老項目也要加強管理，規范經營，提質增效。二是落實好人員。針對每項工作都要落實到位，責任到人，嚴格做到人人頭上有責任、個個肩上有擔子。今年，經黨委政府研究，改變了包村體制，撤銷了管理區，改由大員上前，由班子成員直接分包到村，全權集中指導和處理所包村委事務。三是落實好細節。落實責任是關鍵，注重細節是根本，嚴格考核是手段。進一步修訂《機關干部管理考評方案》和《村級干部管理考評方案》，加強干部管理，落實各項工作。今年，機關實行一般干部選領導、領導和站所長選同志的“雙向選擇”，充分調動干部工作積極性，所有干部自主選擇，應聘到10個重點部門48個崗位中，全力做好重點工作。各部門、各村委，要從每個細節抓起，以更高的標準、更嚴的要求，把各項工作做實、做好、取得成效，達到社會和諧穩定、人民安居樂業、經濟平穩發展。

同志們，2014年是我們蒼臺大刀闊斧、奮力崛起的一年。新目標孕育新希望，新任務帶來新挑戰，新挑戰激發新活力。做好今年的工作，我們肩負的任務責任重大，使命光榮，全鎮上下要進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，把各項工作做實做好做出成效。

第三篇：李小敏同志在全省工商行政管理工作會議上的講話

營造有利于科學發展的市場環境

——李小敏同志在全省工商行政管理工作會議上的講話

（2010年1月14日）

剛剛過去的2009年，是新世紀以來我省經濟社會發展最為困難的一年，也是全省上下砥礪奮進、攻堅克難，在經受重大考驗中贏得重大勝利的一年。一年來，全省工商行政管理系統在省委、省政府的正確領導和國家工商總局的關心指導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”，認真履行職能，扎實開展工作，為有效應對國際金融危機，促進全省經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。一是深入整頓規范市場經濟秩序。集中開展了食品安全、打擊傳銷、查處虛假違法廣告、凈化社會文化環境、治理商業賄賂等專項整治行動，共查處各類經濟違法案件11171件，涉案金額達29.51億元，為慶祝建國60周年營造了良好市場環境。二是積極幫助企業應對國際金融危機。廣泛開展“紅盾保民生護企業促發展”主題活動，累計走訪內、外資企業115610戶，幫助解決實際問題13571個；推進動產抵押、商標權質押、股權出質工作，幫助企業擔保主債權7204億元；落實重點產業項目掛鉤跟蹤服務制度，及時為企業排憂解難；開展網上年檢、網上登記，降低企業商務成本。三是全面推進商標戰略。啟動建設28個品牌培育基地，支持4000余戶外貿企業、定牌加工企業發展自主品牌，進行商標國際注冊，全省馳名商標發展到136件，躍居全國第三。四是扎實開展消費維權活動。進一步擴大“放心消費”、“平安市場”等創建活動覆蓋面和影響力，著力加強“家電、汽車、摩托車下鄉”市場監管，積極推進農資連鎖經營，農村消費投訴站點發展到15198個，組織網絡實現全覆蓋，全省消費環境持續改善。五是不斷強化流通環節食品安全監管工作。順利啟動食品流通許可證核發工作，依法開展市場食品質量監測，扎實推進日常規范管理，著力完善索證索票、購銷臺帳等溯源管理制度，流通環節食品安全監管水平進一步提高。六是切實加強自身建設。以開展建局30周年紀念活動為契機，全面提升自身建設水平，全省工商行政管理機關凝聚力和戰斗力進一步增強；積極推進依法行政，執法規范化建設活動全面開展；高度重視基層建設，全省基層工商所軟硬件條件明顯改善。這些成績的取得，是省委、省政府和國家工商總局正確領導、大力支持的結果，也是全省工商系統堅決貫徹中央和省委、省政府決策部署，堅定信心、迎難而上、扎實工作、合力拼搏的結果。在此，我謹代表省政府向全省工商系統的同志們表示衷心感謝和誠摯的問候！

2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機全面勝利的關鍵一年。工商行政管理機關作為政府開展市場監管和行政執法的職能部門，承擔著把好市場主體準入關、維護公平競爭的市場秩序、保護消費者合法權益等重要職能。工商行政管理部門職能發揮得如何，直接關系科學發展觀在社會經濟領域的貫徹落實。全省工商系統一定要深刻認識面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和緊迫感，認真落實省委、省政府和國家工商總局的部署要求，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變，千方百計促進經濟轉型，盡職盡責管好市場秩序，全心全意服務廣大群眾，扎扎實實抓好隊伍建設，努力開創江蘇工商行政管理工作新局面。

關于今年工作，佘義和同志將作具體部署。下面，我先講四點意見。

一、主動服務發展大局，當好轉變經濟發展方式的有力促進者

服務發展大局是新形勢下工商行政管理部門的重大責任。今年全省工商行政管理系統要在服務發展大局上有更大作為，首先，要把握服務大局的聚焦點，解決重點服務什么的問題。今年經濟工作主基調是加快轉變經濟發展方式，以結構調整培育新的增長點，以自主創新占領制高點，以集約發展增強競爭力，在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐。這是全省經濟工作的大局、全省工作的大局，也是工商行政管理部門服務大局的聚焦點。第二，要找準服務大局的切入點，解決從哪些方面服務的問題。把好市場準入關，促進市場主體優勝劣汰，是調整產業結構、培育新興戰略產業的重要途徑；實施商標廣告戰略，促進品牌經濟、創意產業成長壯大，是發展創新型經濟、建設創新型省份的重要手段；服務農村改革發展，提升農業組織化、產業化、市場化程度，是推進城鄉統籌發展的重要方面。從這幾個方面切入，工商行政管理部門服務大局就有了廣闊的舞臺，就能發揮重要的促進作用。第三，要明確服務大局的著力點，解決如何服務好的問題。就是要著力于改進服務的方式方法，著力于創新服務發展的體制機制，著力于提高運用市場主體登記注冊基礎信息為大局服務的能力，著力于整合監管執法資源、增強服務發展的合力。

圍繞促進經濟發展方式轉變，重點抓好三方面工作。一是充分運用市場準入政策，積極推動經濟結構調整。要認真落實我省新興產業發展規劃綱要和實施意見，積極探索債權、林權、采礦權、海域使用權出資登記工作，進一步提高知識產權出資比例，大力支持循環經濟、低碳經濟、高新技術產業、裝備制造業、現代服務業加快發展。認真執行國家和我省產業政策，及時配合相關部門做好產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件企業的調整、關閉工作。主動引導企業通過兼并重組，打破行業壟斷和地區封鎖，推動重點產業合理布局、集約發展，形成新的競爭優勢。二是大力實施商標廣告戰略，全力服務創新型省份建設。充分發揮商標在推動品牌經濟發展中的核心作用，更加重視和保護商標專用權，努力提升企業商標管理水平，積極培育大企業大集團大品牌。繼續加強品牌培育基地建設，引導和幫助更多的定牌加工企業創建自主品牌，推動“江蘇制造”更快邁向“江蘇創造”。積極支持廣告、動漫、設計等創意產業發展，努力提升規模和層次。以食品、藥品、醫療、電視購物等廣告為重點，持續推進廣告市場專項整治，積極引導新聞媒體增強自律意識、法律意識、責任意識，不斷凈化廣告市場環境。三是不斷完善服務“三農”機制，積極促進城鄉統籌發展。進一步深化和完善新農村市場主體孵化工程、市場體系優化工程、市場環境凈化工程等行之有效的服務“三農”工作措施，積極探索開展農村社區股份合作社、土地股份合作社等農村新型合作組織規范登記工作，促進農民專業合作社加快發展，使之成為農民致富的重要載體。積極推廣涉農合同示范文本，進一步規范農村土地流轉，切實保護農民權益，發展農業適度規模經營。深入開展“紅盾護農”行動，加大農藥、化肥、種子等農業生產資料的質量監測力度，嚴厲打擊制假售假行為，切實保障農業安全、農民利益，積極促進農業增效、農民增收。

二、不斷強化監管執法，當好良好市場秩序的堅強守衛者

市場監管是工商行政管理部門的基本職能。進一步加強市場監管，我們在思想認識上要有新提高。第一，面對市場經濟的快速發展，我們對做好市場監管工作的重要性要有更加充分的認識。維護市場秩序，不僅是發揮市場在配臵資源中的基礎性作用、保證市場經濟健康運行的必要條件，也是保護人民群眾切身利益、促進社會和諧穩定的基本要求。正確處理監管與服務的關系，堅持監管是本職、服務是宗旨、法治是保證，在監管中體現服務，在服務中加強監管，既是江蘇工商行政管理部門實踐經驗的總結，更是工商行政管理戰線同志履職盡責必須進一步把握好的原則。第二，面對整頓規范市場秩序中發現的問題，我們對強化監管執法的必要性要有更加充分的認識。切實解決擾亂市場秩序的突出問題、涉及人民群眾切身利益的問題、影響經濟社會安全穩定的問題，要在強化行政執法、強化整治力度、強化制度落實上進一步下功夫，推動流通環節食品安全監管、反壟斷與反不正當競爭、保護商標專用權和虛假違法廣告整治等工作取得更明顯成效。第三，面對新挑戰、新任務，我們對創新監管機制的緊迫性要有更加充分的認識。以創新促轉變、以創新求提高，努力實現監管領域由低端向高端延伸，監管方式由粗放向精細轉變，監管方法由突擊性專項整治向日常規范監管轉變，監管手段由傳統向現代轉變。

今年市場監管工作，要突出抓好三個方面。一是全面加強流通環節食品安全監管。要認真履行《食品安全法》賦予的法定職責，從配備專業人員、提升技術手段、完善工作機制入手，全面提升監管能力。當前，尤其要吸取“海口農夫山泉事件”的教訓，進一步規范流通環節食品質量抽檢工作，切實提高社會公信力。要著力解決重點食品、重點區域、重點市場的突出問題，有針對性地開展對農村食品市場和城鄉結合部食品市場的專項整治。要強化日常規范管理，進一步健全和完善食品流通許可、基層食品市場監管、食品經營者履行法定責任、食品市場信用分類監管等食品安全監管長效機制，有效防范和堅決遏制重特大食品安全事件的發生。二是依法打擊各類經濟違法行為。繼續加強市場主體準入監管，依法查處取締無照經營。加大打擊傳銷工作力度，集中力量查辦大要案件，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子。充分發揮行政、司法“雙向移送”機制作用，嚴肅查處制假售假、產品質量、食品安全事件中存在的商業賄賂行為。加強反不正當競爭和反壟斷執法力度，深入開展“傍名牌”專項整治行動，嚴厲打擊假冒仿冒、虛假宣傳等商業欺詐行為。嚴肅查處水、電、氣等公用企業濫用壟斷地位強制交易、強制服務等行為。三是著力破解新興市場監管難題。隨著經濟的發展，各種新的流通業態、新的經營模式不斷涌現，特別是網絡市場迅猛發展，僅去年，全國網購人數就超過9000萬，通過第三方支付的網購金額達到5766億元。最近，省政府印發的省工商局主要職責內設機構和人員編制規定，正式賦予工商部門監管網絡交易及相關服務行為的工作職責。工商部門要積極適應職能變化的需要，深入研究網絡交易的特點和規律，積極化解網絡市場監管中存在的管轄權難以確定、責任主體難以明確、調查取證困難、法律適用過于原則等難題，善于運用現代技術手段提高監管效能，切實加強對網絡交易中經濟違法行為的查處力度，促進網絡交易業態健康有序發展。

三、全面提升維權水平，當好放心消費環境的忠誠維護者

全面提升維權水平，首先要提升維權理念。提升維權理念，有三個層面要求：其一，拓展維權理念。維權既是保民生、保穩定的一項重要工作，也是保增長、保發展的一項重要措施。實現經濟平穩較快發展，必須把主要立足點放在擴大內需特別是消費需求上。維護消費者權益，營造良好的消費環境，對于提升廣大群眾消費信心，發揮消費對經濟增長的持久拉動作用具有重要意義。一項具體工作，同時對保民生、保穩定、保發展直接產生影響、發揮作用，這是維權工作特有的豐富內涵。其二，深化維權理念。維權服務是面向普通消費者提供的服務。僅去年，全省工商系統受理的消費者申、投訴就達37606件，查處侵害消費者權益案件1019件。在社會經濟生活中，作為組織形態的經營者和作為個人形態的消費者在力量對比上相差懸殊。工商部門為處于弱者地位的消費者提供維權公共服務，體現了黨和政府為民執政、維護社會公平公正的本質要求。其三，更新維權理念。努力實現消費維權由事后調處為主向重視事前防控轉變，做到調處與防范相結合。同等重視城鄉消費維權工作，努力使城鄉消費者同樣享受消費維權公共服務。

今年維權工作，要在三個方面進一步下功夫。一是深入開展“放心消費”創建活動。今年的創建工作，要在深入宣傳、深度推進、逐級測評、提升層次等方面下功夫，力爭做到參與放心消費創建達標企業不低于本地區主要消費品和主要消費項目經銷服務企業總數的5%；與老百姓密切相關的行業放心消費創建參與率達95%以上；省轄市創建達標的重點行業數不少于10個；鄉鎮、街道參與放心消費區域創建的比例達60%以上，達標率不低于20%。通過深入開展創建活動，進一步把監管部門、消費者組織、行業協會、經營者、新聞媒體等各方面力量整合起來，凝聚成維護消費者權益的強大合力。二是著力完善消費維權網絡。進一步強化“12315”功能，努力使之成為工商部門與廣大消費者信息互動的重要平臺。大力推進“12315”進商場、進超市、進市場、進企業、進農村，努力實現城鄉基層“一會兩站”全覆蓋，方便消費者就近、就便投訴，將消費矛盾化解在基層。妥善處理群體性消費糾紛，防止矛盾激化，促進社會和諧。世博會將于今年5月至10月在上海舉辦，屆時大量國內外賓客將到我省旅游觀光。各地特別是鄰近上海的蘇南、蘇中各市，要進一步加強“12315”機構建設，提高規范化服務水平，配備懂外語、熟悉工商業務的工作人員，為來自世界各國的游客和嘉賓提供熱情、高效的服務。三是進一步健全消費維權長效機制。要完善消費者咨詢服務、申訴投訴受理、查辦反饋等各項制度，提高消費維權工作的規范化水平。全面推廣市場信用分類管理、消費糾紛和解制度，進一步完善小額消費爭議現場解決機制，努力把消費糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態。大力推進消費糾紛“訴調對接”工作，充分發揮行政機關、司法機關以及消費者組織在化解消費糾紛、緩和社會矛盾中的職能作用。

四、切實加強自身建設，努力成為新時期工商形象的最佳展示者

加強自身建設，是工商行政管理機關適應新形勢、應對新挑戰、實現新發展的根本保證。這些年江蘇工商行政管理工作之所以取得顯著成績，總體上走在全國前列，得益于堅持加強以“三個過硬”為目標的工商干部隊伍建設。工商行政管理事業不斷發展，工商隊伍建設就要不斷加強。工商隊伍建設得怎樣，工商工作人員素質是否切實提高，我認為主要看三條：一看盡責之心。就是要有強烈的使命感和責任感，真正做到以黨的事業為重，以人民群眾利益為重，以工商行政管理工作大局為重，忠于職守，默默耕耘，盡職盡責干工作，盡心盡力作貢獻。二看擔責之能。就是要有履行職責所需要的能力和本領，不管在哪個崗位工作，都要努力做到善于發現問題、善于分析問題、善于解決問題，不斷提升工作水平，不斷提高工作績效。三看履責之風。就是要有求實的思想作風、務實的工作作風、嚴實的黨紀政風，努力使工商系統每一個單位都成為展示新時期工商機關良好形象的窗口。

推進工商隊伍建設，有三項工作要進一步抓好。一是努力建設學習型機關。要將學習作為工商干部提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，切實做到勤于學習、不斷學習、善于學習。要學以立德，把加強學習同增強黨性修養、牢固樹立執法為民觀念結合起來，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，自覺踐行社會主義核心價值體系，不斷提高干部隊伍的政治理論素養。要學以增智，把加強學習同增強工商干部隊伍的業務能力結合起來，努力改進教育培訓的方式方法，切實增強培訓的針對性、有效性，幫助廣大干部提高專業技能，加快知識更新，提高業務水平。要學以致用，把加強學習同推動工作結合起來，大力弘揚理論聯系實際的學風，圍繞工商行政管理工作的生動實踐，帶著問題學習、圍繞工作鉆研，積極探索解決新形勢下工商行政管理工作中不斷出現的新情況、新問題。二是不斷強化基層基礎工作。高度重視基層工商所建設，著力培養工商所長抓工作、帶隊伍的能力。進一步加大經費支持力度，逐步改善基層執法辦案條件。積極適應“兩費”停征的新形勢和機構改革的新變化，加快完善工商所內部運行機制。堅持依法監管，進一步推進執法規范化建設，努力提升執法監管公信力。完善績效考核機制，不斷增強基層工作的動力。充分發揮垂直管理的效能優勢，加強上下聯動執法，切實形成監管合力。三是深入推進機關作風建設。要在全省工商行政管理機關大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。要認真落實黨風廉政建設責任制，著力完善懲治和預防腐敗工作體系，深入推進政務、局務公開，全面實施行政權力網上公開透明運行，切實加強對行政審批權、行政執法權和隊伍管理權的監督和約束。要堅持糾建并舉，堅決抵制和糾正損害群眾利益的不正之風，努力形成用制度管人、管事、管作風的長效機制，全面提升工商行政管理隊伍的整體形象。

第四篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發展目標順利實現

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發展觀為

指導，緊扣突破發展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態勢，突破發展邁出了堅實的步伐。主要表現在：一是國民經濟穩步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現金收入988元，同比增長9.2%。產業大戶帶動作用明顯，規模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規模以上工業實現總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現象逐步改善，“擦亮鎮坪”推動了城鄉臟亂差治理，縣城環境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉推進新農村示范鄉基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節”期間，成功舉辦了“鎮坪綠色資源推介會”和“鎮坪‘自然國心’旅游開發研討會”。景區景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區一期工程全面竣工，養麝實驗場特種動物觀賞園建成營業，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮坪仍有華南虎存在。四是社會事業長足發展。科技為農服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業技術學校掛牌成立。新型農村合作醫療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優質服務先進縣創建活動穩步推進，低生育水平保持穩定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩步推進，五保戶集中供養體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮坪”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業“短腿”的制約愈加突出，工業項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發展的全局。二是經濟運行中的薄弱環節凸顯，產業層次較低，就業形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態尚未自覺適應，發展

意識、創業意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發有為的精神狀態，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮坪經濟社會突破發展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮居民人均可支配收入7800元。與年初的發展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現產業建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業化水平，建立農民穩步增收的長效機制。要著眼于為特色工業建立穩定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業優勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規模化養殖和專業化生產，加速農業集約化進程。當前，要以生豬養殖為重點，強力推進畜牧強鄉鎮建設和養殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發展和疫病防治，確保生豬飼養總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創業的重要措施來抓，使之成為農民持續增收的重要渠道。工業要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規模以上工業產值達7000萬元；要以科學務實的態度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業走出困境，振興醫藥工業。各級各部門要一如既往地幫助支持企業發展，更加主動地為企業搞好協調服務;要大力支持企業實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業的市場競爭力，促進企業發展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉商貿流通，強化市場監管，規范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續抓好鎮（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態、農業、工業、社會事業和災后重建項目落戶鎮坪。要始終樹立開放決定發展的理念，堅持把改善投資環境作生命線工程來抓，強化社會信用，規范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環境和建設環境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰略投資、大型企業為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉建設進度。以爭創“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規劃指導，高品位做好縣城整體規劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發。8月底以前完成南江河縣城段景觀規劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮配套設施建設，深入推進集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮功能，改善集鎮面貌，建設靚麗集鎮。以“三改三建三化”為重點，繼續深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現穩定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉群眾的生活環境。

（四）強化增收觀念，堅決實現財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮坪的經濟實現重大突破發展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮坪經濟突破發展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮坪最大的優勢就是綠色生態自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮坪突破發展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮坪縣，不僅指旅游產業的單方面發展，更要體現鎮坪經濟社會全方位的發展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發展的各個層面，以“自然國心”品牌開發為切入點，將城市、集鎮、村莊建設等一系列開發都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規劃、來建設。要繼續深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮坪縣現仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮坪知名度，促進鎮坪經濟社會發展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮坪華南虎。林業、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮坪突破發展的前提所在，也是實施突破發展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮坪經濟發展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業和鼓勵創業、培育優勢產業、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業崗位，努力促進就業再就業。要切實加強對大中專學校畢業生就業服務，引導他們轉變擇業觀念，立足市場創業，面向基層就業，為他們施展才華提供良好的環境。要全面落實以城鄉低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫療的保障水平，規范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫療。

（二）更加重視公共事業，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業突破發展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業均衡發展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫療機構建設，提高鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務水平，增強地方醫療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,堅持穩定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創作一批宣傳鎮坪、謳歌鎮坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮坪對外宣傳力度，提高鎮坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩定。根據氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉自為戰、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數和死亡人數為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發展的戰略舉措，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在突破發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發展的風貌，用實實在在的工作業績推動突破發展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發展的主戰場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協同作戰的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉鎮的考核要突出農業生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規定的時間內，按照規定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現全年經濟發展目標而努力奮斗！

第五篇：_____同志在全鎮工作會議上的講話

****同志在全鎮工作會議上的講話

**鎮人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節過后我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，著力打造“農業重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規模為主線的工作思路，我鎮上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮工業企業擇優培強，重點發展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業企業未發生重大安全事故，工業經濟效益實現穩步提高，實現工業總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮創建升星活動，申報4星級小城鎮材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉村規劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩定，為加速發展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩定工作，為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創綜治先進鎮”活動。

二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構筑了跨區域聯防協調體系。在各村基干民兵中挑選優秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環159例，女扎24例，綜合節育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規范化軌道并受到了區計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮區部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮教育的發展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環城高速造林

今年以來，鎮黨委、政府堅持高標準規劃，高標準建設，全民動員，完成環城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區兩級的林業驗收，并被市政府授予環城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯系養殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發

我鎮今年農綜開發土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區農綜開發領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉鎮。

三、開拓進取，求實務新，開創2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執政能力的重要一年，也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭，對于加速我鎮率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發展思路。因此，今年我們要以科學發展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實，努力開創我鎮農業和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發展。2011年，我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規范、改造小區，推廣標準化飼養，提高產品質量，使養殖業和種植業不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業品位。按照特色園區的特點，走“一村一品”的規范化小區建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區，進一步促進特色產業向優勢產業歸集。發揮近郊優勢，2011年繼續做好蛋奶文章，豐富城區菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。2011年，我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以優化經濟環境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業經濟增強方式，促進工業經濟健康、快速發展。

同時，進一步優化轄區企業周邊環境，不斷加強軟硬環境建設，為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難，為企業提供全方位的服務，創造良好的外部環境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮品位，豐富城鎮內涵 2011年，我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮城鎮品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮建設。2011年，在規范市場管理，搞好專業市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮行列。

（四）實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業蓬勃發展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮建設和宅基地管理；繼續協調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養殖業小區與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業發展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強做好農業和農村工作的信心和決心，加快農業農村經濟結構調整，扎實推進農業產業化、農村工業化和城鎮化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩定，為****鎮全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！