第一篇：攻堅克難,奮力突破主題活動總結

攻堅克難，和諧發展

——海口中心學校“攻堅克難，奮力突破”主題活動總結 為了貫徹中共大觀區委、大觀區人民政府辦公室《關于在全區開展“攻堅克難，奮力突破”主題活動的通知》和區委龍書記在全區動員大會上的講話精神，根據區教育局對主題活動的統一部署，我校迅速掀起“攻堅克難，奮力突破“主題活動的熱潮，解決了一大批長期積淀的教育問題，為農村義務教育的均衡發展、和諧發展奠定了基礎。

一、成立組織，周密安排

我校“攻堅克難，奮力突破”主題活動4月初啟動，6月底結束，前后歷時三個月。為使這次活動積極有效地開展，學校在宣傳發動階段主要抓好四件事：

一是成立組織，健全機構。中心學校成立了“攻堅克難，奮力突破”主題活動領導小組，由中心學校校長擔任組長，副校長擔任副組長，班子成員和各村小校長作成員。領導小組下設辦公室、督查小組，并對人員、職責要求一一進行了落實。

二是積極進行宣傳發動。中心學校召開了全鎮小學教育工作會議，組織教師學習了觀教（2008）26號文件，程從林校長作了在我鎮各小學開展“攻堅克難，奮力突破”主題活動的動員報告，使全體教師對這項活動的目的、要求、內容和過程有了進一步的認識。同時，我校還運用宣傳欄、學校簡報、網站等輿論陣地進行廣泛宣傳，使全體教師都積極投身于主題活動中。三是分別召開校長、主任、教師座談會，認真討論我鎮小學教育尤其是區劃調整以后的發展情況，尋找影響教育發展中存在的主要問題，廣泛征求全體教師、家長及社會各界的意見與建議。

四是制訂了“攻堅克難，奮力突破”主題活動實施方案，并就具體活動內容、時間及責任人作了詳細安排。

二、克難攻堅，奮力突破

在深入學習、廣泛宣傳和全面發動之后，我們根據我鎮小學的實際情況，把查擺出來的以往存在的問題和新時代教育發展中出現的新問題做為“克難攻堅，奮力突破”的突破口，下大力氣，下足力氣，做好解決新老問題的一切工作。

借著國家推廣“農村現代遠程教育工程”的春風，我們全鎮行動，克服一切困難，不遺余力地做好“農遠”工作。沒有教室，我們便采取調換、壓縮和整修相結合方法，盡力為“農遠”工程的實施提供充足的場地；沒有資金，我們便采取擠、借、挪和賒等辦法，解決了3萬元“農遠”資金投入的問題；沒有師資，我們便采取調、訓、請等方法，使各校都有了較為合格的“農遠”管理員，并讓絕大部分教師都熟悉并能使用“農遠”設備和運用“農遠”資源??通過多方努力，“農遠”教室有了、師資有了、硬件設備有了、軟件配置有了，自2008年4月以來，我們以過硬的工作相繼通過了區、市和省級驗收，受到了上級的好評。

海口中心校地處農村，教育責任區跨域過廣，下屬13所學校分布于全鎮各地，最遠學校之間相距50余華里。地域現狀使我們的學校過于分散，學校過于分散又導致各種教育資源的分散。教育發展的實際情況和學生數的急劇下降，又使得各種教育資源的分配不均，教育管理難度增加，大大阻礙了教育資源的綜合利用，阻礙了教育的均衡發展。如何進行海口教育布局調整，促進教育資源的合理分配，提高教育資源的綜合利用效率，促進海口教育的均衡和諧發展，一直是海口中心學校領導班子十分關心的問題。在今年的“克難攻堅，奮力突破”工作中，我們又把布局調整工作提到了議事日程上來。首先，我們進行了布局調整專題調研，下發了《致學生家長的一封信》以問卷調查的形式征求了被調整區域學生家長的意見，充分尊重了學生家長，為后來的工作提供了可能性，為順利地開展調整工作打下了基礎；繼而，我們制訂了詳細的布局調整方案，并召開了涉及學校的村干部、學生家長、教師和校長會議，經過多方協調、商討和驗證，最后方才確定方案，向社會公布方案，并逐一落實了學生分流及資源配置等問題，收到良好的工作成效。

我們深知，良好的教育發展，必須要有一支優秀的教師隊伍。農村教育的實際，使得教師隊伍建設一直是我們的工作重點。今年是“師德提高年”，在今年的師德工作中，我們采取既抓學習，又抓實踐；既抓制度，又抓評價；既重普及，又重榜樣的方法，并把師德教育工作融入到全鎮教師的教育教學實踐中去，全面提高了全鎮教師的職業道德水平和業務能力，為我鎮教育的全面、持續、健康地發展，打造了一支作風正派、道德高尚、技術過硬的師資隊伍。在此基礎上，我們還加大了師資管理工作的力度。利用城市教師支教和大學生招聘的機會，引進了一大批優秀的青年教師；利用布局調整的機會，對各個學校的教師配備和生員變化情況進行了詳細的分析，擬定了人事調整方案，鼓勵中青年教師到邊遠地區任教，均衡了全鎮的師資分配；利用年度考核的契機，不但根據原來的制度，對全體教師進行了年度考核，還創造性地對各個學校的校長、主任進行了專門的考核，讓校長和主任處于全體教師的監督下，提高了學校領導班子的責任心，加大了對學校領導班子成員的管理力度，促進了海口教育的大發展。同時，我們還加大了教師教育培訓的力度，結合繼續教育，選派骨干教師參加各種師資培訓，培養出一大批符合現代教育發展的新型教育工作者。可以講，我們的師資隊伍建設不等、不靠，獨立自主、自力更生、酌見成效。

海口小教十幾所學校中，絕大部分校舍建設得比較早，至今，大都經歷過多次的自然災害，特別是去冬今春的大雪災之后，損壞更為嚴重。在今年的“攻堅克難，奮力突破”工作中，我們首先組織中心學校領導班子，分組對全鎮所有的學校進行了摸排調查，徹底摸清了各校的危房情況，并組織各校校長一起研究制訂了危房改造方案，在財力緊張、獎金短缺的情況下，和各校一起盡一切努力啟動改造危房的工作，并對義湖、南埂、皖江和海口等因雪災造成安全隱患的學校進行了大面積的維修，投入資金6萬元。

為了大力提高義務教育的教育質量，在今年，我們還把加強學前教育工作納入了“攻堅克難、奮力突破”中，通過調研、商討，出臺了中心幼兒園的籌建工作方案和報告，有關的立項工作正在進行。我們相信，未來的中心幼兒園必定能為海口中心學校的教育教學工作發揮巨大的作用。

三、強化管理，和諧發展

為了保證我校“攻堅克難、奮力突破”工作的正常、有效地開展，促進這項工作的不斷深入，鞏固和提高已經取得的成果，我們還強調了對“攻堅克難、奮力突破”工作的管理，使其行之有效，真正促進我鎮教育的和諧發展。

一年來，我們制訂了各項相關的管理制度，成立了各級相關的管理機構，完備了各種相關的資料，建立了各種相關的檔案。在各種制度的約束下，在合理的工作程序的引導下，各項工作都取得了一定的成果。學校布局日趨合理，師資配置日趨均衡，硬件利用日趨有效，教學成績日趨提高。海口教育得到了長足的發展，海口教師得到了長足的發展，海口學生得到了長足的發展。“攻堅克難、奮力突破”工作正在日現成效。

在今年的師德建設提高年中，多名教師在“滋潤心靈”、“我該怎么當教師”等專題征文活動中獲獎，數十篇論文在各級網站和各級報刊上發表。

在“關愛留守兒童”行動中，我校與中石油安慶分公司共同合作，開展了“撐起一片愛的藍天”活動；在團市委的關心下，我校正在籌建“留守兒童之家”。

在大觀區教育局的組織下，與皖河中心學校成功開展了大觀區“區域協作教研活動”，廣大教師教育教學水平在這次活動中得到了很大的提高，取得了豐碩的研究成果。

在國家實施的“農村現代遠程教育”工程中，所有的學校都配備了“農遠”教育教學設備，并對全體教師實施了“農遠”培訓，極大提高了我鎮教育發展的現代化的水平，促進了教育教學資源的均衡配置，促進了全鎮教育的和諧發展。

大觀區海口中心學校 2008年6月28日

第二篇：強化項目帶動 奮力攻堅克難

強化項目帶動 奮力攻堅克難 努力開創晉寧跨越發展新局面

——在2011年經濟工作暨招商引資動員大會上的講話 同志們：

在全市上下深入學習貫徹省委八屆十次、市委九屆七次全會和市“兩會”精神的關鍵時期，今天我們召開如此大規模、高規格的全縣經濟工作暨招商引資動員大會，主要任務是：全面貫徹落實中央經濟工作會議及省、市相關會議精神，總結2010年全縣經濟工作，分析當前形勢，安排部署2011年經濟工作和招商引資工作，進一步鼓勁加壓，動員全縣上下解放思想、凝心聚力，立足新起點，明確新目標，開啟新征程，實現新跨越！為開好今天的會議，春節前后縣四班子主要領導及相關領導對工業園區、鄉鎮和相關部門進行了調研，確保科學謀劃好今年的各項工作。

剛才，為民縣長全面回顧總結了2010年的經濟工作，并對今年經濟工作和招商引資工作進行了安排部署，縣委、縣政府對2010年經濟工作和招商引資工作的先進集體和個人進行了表彰獎勵，與部分鄉鎮、部門簽訂了今年招商引資、主要經濟指標等責任書，部分鄉鎮、部門進行了交流表態發言。希望同志們認真按照既定目標，切實抓好各項工作的落實。下面，就做好今年全縣經濟工作和招商引資工作，我講三點意見：

一、認清形勢，把握機遇，切實增強做好經濟工作的緊

發展將進入黃金期、改革創新進入攻堅期、對外開放進入提速期、文化事業進入繁榮期、社會建設進入轉型期。在巨大的發展壓力面前，各縣市區你追我趕的競爭態勢日益激烈。逆水行舟、不進則退，稍有松懈就會被超越，甚至被甩在后面，對此我們要有清醒的認識，必須切實增強工作的責任感和緊迫感，立足更新起點審視自我，站在更高平臺謀劃發展，著眼更寬領域尋求突破，進一步優化投資環境，在全力搶占新一輪發展制高點的過程中贏得先機。

二、理清思路，明確目標，全力推動經濟社會可持續健康發展

2011年是奠定“十二五”發展基礎的關鍵一年，也是發展壓力大、面臨困難多的一年。我們必須以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，緊緊抓住新一輪發展機遇，先人一步、快人一拍，努力推動我縣加快發展、加速轉型、率先跨越邁出更大的步伐。

根據中央經濟工作會議和省、市委全會精神，結合晉寧實際，今年我縣經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實中央經濟工作會議和省、市、縣委全會精神，緊緊抓住昆明建設區域性國際城市的重要機遇，圍繞加快科學發展這一主題，突出轉變經濟發展方式這條主線，全力提升磷礦采選及磷化工、現代裝備制造、物流商貿及現代服務物業、旅游文化四大產業，深入開展“重大項目建設年”和“招商引資提升年”活動，為實現晉寧科學發展新跨越打下堅實的基礎。

（一）堅持大投資方略，在項目建設上實現新突破。項

劃設計方案、主導拆遷安置征地補償、主導土地一級開發權，統籌安排好用地指標，有效增加項目用地供給。要強化對重點項目的跟蹤服務和招商指導，嚴格落實全程跟蹤服務機制，確保項目早落地、早開工、早投產。

（二）堅持招大引強，在招商引資上實現新突破。招商引資是增加新資源、新要素、新動力的主要途徑，也是增強發展后勁最根本、最實在的舉措，必須把招商引資工作放在更加突出的位置。全市招商引資動員大會剛剛開過，目標和任務都已明確，現在的關鍵是抓落實。今年要確保完成市下達內資20億元以上，外資1300萬美元以上目標的基礎上，自加壓力，力爭完成內資32億元，外資2000萬美元。要創新方法突出重點招商。不斷完善招商引資方式，實行多方式、全方位招商，要對世界500強、國內500強、民營500強企業進行重點攻關。注重以商招商，要充分利用“商人信商、商家互信”的行業特點，切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章，建立以企業為主體、以項目為基礎、以園區為載體、以中介為紐帶的招商引資模式。注重產業招商，要搶抓新一輪產業轉移機遇，圍繞基礎設施、園區建設、產業發展、新農村建設、社會事業和民生保障等重點領域，盯住大項目、好項目，促進我縣招商引資由數量擴張型向質量效益型轉變，由粗放低效型向集約高效型轉變，由招商引資向招商選資轉變。要形成合力實現全民招商。招商引資是全縣工作的第一要務，全縣沒有與招商引資無關的部門，沒有與招商引資無關的人員。要樹立“招商引資一盤棋”思想，強化和帶動全縣廣大

裝向自主創新、自主制造轉變。

（四）堅持深化投融資改革，在多渠道籌措建設資金上實現新突破。資金瓶頸是最大瓶頸，融資突破是最大突破，支撐大投資、大項目發展戰略關鍵靠融資。要按照“爭取上邊、貸出銀行、引來外地、籌措民間、盤活閑置”的思路，著力破解城鄉建設資金瓶頸。要完善融資體系。合理運用政府性投融資平臺籌集建設資金，是推動經濟發展的強大引擎，也是我縣目前實現跨越發展的現實途徑。要鼓勵縣內平臺公司以市場化運作方式對各類資源進行資本運營，改善信用結構，提高投融資能力、再融資能力和建設開發能力，實現可持續發展。要拓寬融資渠道。在繼續實行BT、BOT、TOT等融資模式的基礎上，探索創新金融產品，積極爭取銀行貸款，實現融資模式多元化。要加快土地交易平臺的運作，推進土地一級開發，廣泛吸納各類資金支持我縣重點項目建設。同時，健全完善風險預警與防控、還款保障等機制，規范政府投融資資金管理，提高資金使用效率，防范債務風險。

（五）堅持強化服務意識，在優化發展軟環境上實現新突破。環境就是生產力，就是競爭力。要積極倡導“人人都是發展環境，事事關系晉寧發展”的理念，繼續深入開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動，鞏固軟環境建設成果，樹立親商重商理念，強化興商富商舉措，營造護商安商氛圍，持續打造“三最四低”投資軟環境。要優化政務環境。繼續對審批和收費項目進行全面清理，該取消的堅決取消，該下放的堅決下放，該簡化的堅決簡化，努力實現“零

創新工作舉措，把握工作主動。

（二）要領導帶頭抓落實。縣級領導干部要作表率，在思想上時時想著落實，在工作上處處帶頭抓落實。必須突出重點，分清主次，選準突破口，帶動全局工作；必須敢于拍板，做到議必決、決必行、行必果；必須帶頭深入基層，聯系企業、項目和群眾，幫助解決實際困難和問題。各鄉鎮、各部門黨政“一把手”要身體力行，帶頭貫徹縣委、縣政府的決策部署，凡是研究明確的工作，“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”，定了就辦，辦就辦好，切實做到接受任務不講條件，執行任務不打折扣，完成任務精益求精。

（三）要明確責任抓落實。要按照既定的目標任務，逐條對照、逐項分解、嚴明責任，把各項任務細化為每一階段的具體工作。要堅持黨政一把手負總責、親自抓，分管領導全力抓，主管部門具體抓，相關部門配合抓，責任人員重點抓，形成分工負責、協同作戰的工作機制；形成各司其職、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子，項項工作有著落。要大力推行項目帶動工作，以項目為載體，建立起一個重點項目有一名縣級領導聯系、一個工作班子協調專抓、一個明確的完成時限倒逼進度的機制，促使工作任務高效率推進、快節奏落實、高水平完成。

（四）要強化督查抓落實。健全完善督促檢查機制，督促檢查的過程既是發現問題的過程，也是推進工作落實的過程，更是強化工作落實的重要手段。要加強過程管理，嚴格督促檢查，大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，

第三篇：“勇于改革創新,奮力攻堅克難”工作方案

“勇于改革創新，奮力攻堅克難”工作方案

為加快推進現代畜牧業建設，實現畜牧業率先突破，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵，結合大討論活動中查擺出的問題，特制定如下工作方案。

一、以學習教育為抓手，著力提升干事創業的思想境界 推進措施：

1、加強政治理論學習。充分發揮“星期六學校”教育培訓的主陣地作用，組織廣大黨員干部認真學習科學發展觀、姜異康書記重要批示精神和全縣經濟工作會議精神，市委、縣委《關于開展“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論的意見》，關于黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃和促進黃河三角洲高效生態經濟區又好又快發展的34條政策措施，《關于切實做好黃河三角洲高效生態經濟示范區八大政策爭取工作的通知》等文件精神。

2、加強發展形勢教育。要通過觀看電教片、外出參觀學習等形式，組織黨員干部感受先進地區經濟發展形勢，感受社會發展變革，進一步找準在思想解放和思維方式上存在的不足和差距，切實增強加快發展的內在動力。

責任領導：趙清慧 責任部門：局辦公室 整改時限：2009年10月底

二、以質量和效益為中心，著力加快現代畜牧業發展

1、進一步貫徹落實《動物防疫法》，切實做好重大動物疫病的防治工作。一是對重大動物疫病實行強制免疫，免疫密度達到100％；二是在強制免疫過程中，對已免的動物實行動物標識制度，標識率達到100％；三是加強產地檢疫，強化監督，產地檢疫率達到100％；四是對上市、運輸、屠宰的家畜家禽嚴把檢疫關，防止疫情傳入和傳出，檢疫率達到100％；五是發現病畜100％進行無害化處理；六是對檢疫合格的家畜家禽100％出具檢疫合格證明；七是嚴格動物疫情報告制度，建立和完善動物疫病預防、控制和撲滅機制；八是建立穩定的動物防疫經費投入的長效機制。

完成時限：2009年年底 責任領導：王海強

責任部門：防控中心、畜牧執法辦

2、進一步抓好畜禽產品安全管理工作，不斷提高畜產品安全質量。一是加大畜禽產品和飼料產品標準體系的建設力度，逐步與國際接軌，為發展外向型畜牧業打好基礎；二是積極推進無公害畜禽產品產地認定和產品認證工作；三是實施精品名牌戰略，打造一批畜牧業品牌，用名牌效應增強我市畜產品的市場競爭力；四是強化畜產品安全管理，整體推進“無公害食品行動計劃”，重點解決好動物源性食品獸藥殘留超標和違禁藥物濫用等問題；五是加強飼料產品的安全管理，加大對飼料生產、銷售、使用等環節的監管力度，為飼料企業保駕護航，確保畜禽產品安全。

完成時限：2009年底 責任領導：徐春友、王海強 責任部門：生產股、畜牧執法辦

3、培植壯大畜牧業龍頭企業。對龍頭企業加強引導與扶持，突出抓好萬得信公司5000頭肉牛繁育基地項目和偉浩公司生態豬場項目的推進，搞好綜合協調和技術服務，力促企業做大做強。

完成時限：2010年底 責任領導：徐春友 責任部門：生產股。

4、實施畜牧業可持續發展戰略。一是積極發展節糧型和食草型“兩型”畜牧業。實行標準化生產，搞好產地產品質量認證。要完善設施配套建設，對大型養殖場要引導建設沼氣池，使畜禽糞尿基本達到排放標準，同時，推廣生態養殖、立體養殖，清除糞尿污染，維護好環境。二是推廣先進適用技術。大力推廣發酵床生態養豬技術、人工授精技術、重大動物疫病防控技術、飼料配方技術等，提升養殖水平。三是發揮協會帶動作用，推動畜禽養殖專業戶上檔升級。四是繼續開展各類培訓，培養一批觀念新、技術精、善經營的養殖能手和致富帶頭人，促進科技成果轉化和實用技術的推廣。

完成時限：長期 責任領導：徐春友 責任部門：生產股

5、進一步調整畜牧業生產結構。一是大力發展優質三元豬生產，出欄比率要達到65％以上；二是積極引進牛、羊新品種，扶持肉牛、肉羊的生產；三是增加優質牧草種植面積，實施種草養畜工程；四是繼續推廣秸稈養畜、高效優質牧草種植新技術，推進秸稈過腹還田、種草養畜項目建設，提高牛羊生產水平；五是大力發展肉兔等特種養殖。

完成時限：2009年底 責任領導：徐春友 責任部門：生產股。

6、進一步加大科技推廣力度。一是做好瘦肉豬飼養管理、肉牛短期育肥、肉羊生產綜合配套、蛋禽高效養殖等四項實用技術的推廣工作；二是積極開展送科技下鄉活動，向農民推廣畜禽養殖新品種，宣傳畜牧業生產和動物疫病防治知識；三是采取多種形式，培訓畜禽養殖大戶和其它養殖農戶，提高農民的畜禽養殖水平。

完成時限：2009年底。責任領導：徐春友 責任部門：生產股

三、加大體制機制創新，著力提高機關管理水平

1、修改完善《墾利縣畜牧局管理制度》。加強機關紀律、衛生、安全等方面的管理。

完成時限：2009年10月底 責任領導：趙清慧 責任部門：局辦公室

2、完善《墾利縣畜牧局財務管理規定》，嚴格財務管理和監督。

完成時限：2009年9月中旬 責任領導：趙清慧 責任部門：財務股

3、制定《墾利縣畜牧局項目及資金管理辦法》，嚴格項目及資金的管理與審批。

完成時限：2009年10月中旬。責任領導：徐春友 責任部門：生產股

二〇〇九年八月十七日

第四篇：一心一意謀發展 攻堅克難求突破

一心一意謀發展 攻堅克難求突破

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府 二〇一二年一月八日

尊敬的各位領導、同志們：

2011年，在區委、區政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞富民強鎮的總體目標，堅持以經濟建設為中心，不斷開拓創新，經濟社會保持了快速健康持續的發展勢頭，主要表現在：

綜合實力大幅提升。2011年全鎮實現工業經濟總產值15.2億元，鎮內列統企業開票銷售2.8億元，鎮財政總收入近8000萬元，其中一般預算收入4300萬元，工業入庫稅金超3000萬元，農民人均純收入達11200元。

招商引資形勢喜人。今年共引進各類項目12個，5000萬元以上項目4個。其中GX礦冶全年實現開票銷售3200萬元，CJ車業一期竣工，已試產各類電動三輪車近3000輛。鎮工業集中區從無到有，基礎設施累計投入630萬元，已入駐企業9戶。

鎮村面貌顯著改善。2011年，我鎮鎮村建設累計投資達3.1億元，先后實施了觀景街、HC園小區、BH廣場、FR西路示范街道等12個重點項目和3個農民集中居住點建設，已完成建筑面積17.6萬㎡。全鎮齊力開展國家級生態鄉鎮創建活動，努力打造鎮村優美環境，極大地方便了群眾生活，改善了XX鎮的面貌形象。

高效農業穩步推進。全年新增高效農業面積1700多畝，總面積已超過4萬畝（含復種），NZ、HZ兩村的日光能大棚項目榮獲市級現代農業產業園稱號。日光溫室主導產品“XX”黃瓜、草菇同時榮獲市級名牌產品稱號。XX黃瓜成功創建國家級農產品地理標志。

歲末年初，我鎮認真盤點一年來的工作，并組織了鎮村干部到區外、市外學習觀摩，讓我們看到兄弟鄉鎮強勁的發展態勢，體會到發展如逆水行舟，不進則退。本次區委工作會議安排一天半的觀摩更讓我們體會到外界咄咄逼人的發展勢頭，認識到自身的不足，感受到存在的差距，為確保完成2012年全鎮經濟社會發展的主要目標，我們將著重抓好以下五方面工作。

一、重抓招商引資，大力度推進工業進程

這幾年來，沒有大項目一直是我鎮的軟肋，所以引進規模體量大、科技含量高的大型工業項目和用地少、建設快、含稅高的物流項目是我們的當務之急。同時，也要在全鎮上下營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍，確保完成總體目標。

二、重抓財政增收，大手筆增強經濟實力 我鎮將繼續圍繞提檔升級，創新舉措，以富民壯村強鎮的深入推進，推動農民收入持續增長、農村經濟持續發展、財政實力持續增強。2012年我鎮財政收入力爭突破億元大關。

三、重抓鎮村管理，大規模提升建設品味

我們將圍繞區委區政府“改面貌、創特色、強功能”的總體要求，著力在鎮村建設與管理上下功夫，爭取在2012年集鎮總建筑面積達20萬㎡以上。以生態鄉鎮創建工作為抓手，加快實施文化市場、農貿市場、惠暢園、小宗河二期改造等項目，建成七

一、農莊兩個省級康居示范村，全面提升農村整體環境。

四、重抓品牌營銷，大氣魄推進高效農業

按照優質、高效、外向、生態、安全的要求，充分發揮丁集黃瓜的品牌效應，發展現代高效農業，確保農民人均純收入超過13000元。一是爭取和加大扶持力度，向規模要效益。二是規范引導農民專業合作社完善功能，向組織要效益。三是以爭創省級現代農業產業園為契機，向品牌要效益。四是加大教育培訓力度，向知識要效益。

五、重抓民生改善，大網絡規劃社會事業

我鎮將財政增收的大部分投入到民生改善上來，認真落實信訪責任制，深入開展平安創建，融入城鄉一體的社會治安“大防控”格局，切實維護社會穩定。加倍重視安全生產工作，始終把人民群眾生命財產安全放在第一位。努力為全鎮人民創造一個安居、安全、安心的社會環境。

龍騰盛世，風勁潮涌。本次會議，區委區政府為我們吹響了大干2012年的沖鋒號，我們將以更開闊的眼光，更昂揚的斗志，更扎實的作風，謀發展、抓落實、求突破，努力開創全鎮繁榮和諧的新局面！

第五篇：勇于改革創新,奮力攻堅克難大討論實施方案

墾發改發?2009?75號簽發人：楊廣嶺

“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論

實施方案

根據《全縣“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論實施方案》（墾學組發?2009?10號）要求，經局黨組充分討論研究，現就搞好我局“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論，制定如下實施方案。

一、總體要求及目標任務

這次大討論的總體要求是，深入貫徹姜異康書記重要批示精神和全縣經濟工作會議精神，以“融合發展，率先突破，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”為目標要求，以全新的境界，優良的作風，超常的舉措，勇于改革創新，奮力攻堅克難，積極推進建設黃河三角洲高效生態經濟示范區，努力闖出高效生態經濟發展的新路子，為黃河三角洲開發建設大局做出應有的貢獻。

大討論把握的主要原則：一是堅持提升思想境界與攻堅克難-1-

相統一、做好當前工作與謀劃長遠發展相統一。二是堅持把開展大討論與學習實踐活動整改落實工作相結合、與“雙學”活動相結合、與黃河三角洲開發建設重大戰略課題研究相結合。三是堅持突出領導機關和領導干部這一重點與組織廣大干部群眾廣泛參與相結合。四是堅持務實、管用、有效，緊扣在國家戰略層面推進黃河三角洲開發建設這一主題，重實際，求實效，防止走形式，走過場。

大討論的主要任務：深化對黃河三角洲開發建設上升為國家戰略重大意義的認識，準確把握“高效生態”發展定位的深刻內涵，明確墾利所處的主陣地、最前沿重要地位和作用、肩負的重大責任、面臨的機遇和挑戰，充分調動全局上下的積極性和創造性，凝聚人心，激發干勁，形成合力，切實增強使命感、責任感和緊迫感，齊心協力推進黃河三角洲開發建設這一偉大事業；明確實施國家戰略規劃對我們在思想境界、精神狀態、素質能力等方面提出的新要求，切實增強謀全局、干大事、創大業、爭一流的膽識和本領；站在黃河三角洲開發建設全局的高度，立足當前，著眼長遠，真正找出在改革創新方面的差距，列出制約改革發展、影響社會和諧穩定的難題，找準改革創新攻堅克難的著力點和突破口，拿出具體的方案、辦法和措施，加快解決制約科學發展和加快東營西郊服務區建設的深層次問題，建立完善推動科學發展的長效機制。

二、方法步驟

大討論從現在開始，至2009年9月基本結束。主要把握三個關鍵環節：

（一）學習討論，提升境界。組織全體黨員干部認真學習姜異康書記重要批示精神和全縣經濟工作會議精神，市委、縣委《關

于開展“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論的意見》，關于黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃和促進黃河三角洲高效生態經濟區又好又快發展的34條政策措施，《關于切實做好黃河三角洲高效生態經濟示范區（東營）八大政策爭取工作的通知》（東推發[2009]2號）、黃河三角洲（東營）高效生態經濟區規劃建設情況匯報、關于加快推進“五區”建設爭當黃河三角洲開發建設排頭兵的報告等文件精神。通過集中學習、討論交流等靈活多樣的形式，創新學習載體，豐富學習內容。

按照實施國家戰略的標準要求，站在黃河三角洲開發建設全局的高度，跳出墾利看墾利，圍繞事關全縣發展大局的重大問題以及本單位和個人存在的問題，分三個層面進行查擺梳理問題，既要查擺宏觀問題，又要查擺微觀問題；既要解決全局性的重大問題，又要解決涉及局部的具體問題。主要從以下四個方面展開深入討論，找準改革創新攻堅克難的著力點和突破口。

一是圍繞黃河三角洲開發建設上升為國家戰略，如何認識墾利所處的主戰場、最前沿重要地位和作用，如何認識加快推進“五區”建設的重要性和緊迫性，如何轉變與面臨的形式、擔負的任務不適應的思想觀念和思維方式，沖破僵化思想的束縛，破除思維定式的禁錮，打破傳統模式的局限等方面進行討論，查擺思想觀念方面的問題，形成在國家戰略層面推進黃河三角洲開發建設的思想共識。

二是圍繞站在國家戰略高度建設黃河三角洲高效生態經濟示范區的要求，如何變革創新體制機制，推進綜合配套改革，實現“融合發展、率先發展”，探索建立新的體制機制進行討論，查擺體制機制方面的問題，加快構建充滿活力、富有效率、體現高效生態經濟特色的體制機制。

三是圍繞健全完善工作落實機制，如何以改革創新精神攻堅克難，扎實推進東營西郊現代服務區建設重點工作任務落實進行討論，查擺推進工作落實方面的問題，著力健全完善工作推進制度，切實提高工作效能和執行力。

四是圍繞提升干部隊伍素質能力，如何適應黃河三角洲開發建設新形勢、新要求進行討論，查擺干部隊伍素質能力方面的問題，著力提高領導干部的戰略思維、謀劃發展、科學決策、改革創新、真抓實干、團結協作等方面的能力，為全縣經濟社會發展提供強有力的隊伍保障。

（二）明確任務，推進落實。要把開展大討論與學習實踐活動結合起來，把改革創新攻堅克難作為整改落實的重要內容，努力解決制約科學發展和加快西郊現代服務區建設的深層次問題。要針對大討論查擺的突出問題，逐一列出單子，制定工作方案，明確措施，集中予以攻克。一是拿出解決思想觀念、素質能力方面突出問題的具體辦法和措施，破除與新形勢、新任務要求不相適應的思想障礙和思維方式，提升干部隊伍整體素質。二是明確改革創新的重點，突出抓好行政管理體制、人才工作機制等領域的改革創新，編制改革方案，搞好科學論證。三是列出攻堅克難的難點難題，圍繞打造發展高效生態經濟的新型模式、加快東營西郊現代服務區建設等方面，找準集中攻克的難點、突破的重點和推進的項目，拿出措施辦法，集中精力集中時間予以攻克。四是健全完善推進工作落實機制，重點是東營西郊現代服務區建設具體推進意見和大項目推進、產業發展推動、發展環境保障、考核獎懲制度等方面的制度，靠嚴格管用的制度，保障各項改革創新攻堅克難事項的有效實施。

對確定的改革創新攻堅克難事項，要逐項研究制定解決落實的具體辦法，按照“四個明確”的要求，即明確目標，明確具體措施，明確時限要求，明確責任領導、責任股室，嚴格落實責任，細化分解任務，切實抓好推進落實。

（三）集中交流，總結提高。要將改革創新攻堅克難大討論成果，通過交流會、研討會、論證會等形式，廣泛征求意見，形成具有戰略前瞻性和現實可操作性的研究成果，拿出改革創新的具體方案，出臺攻堅克難的具體措施，建立科學有效的長效機制，為黃河三角洲開發建設提供強有力的政策和制度保障。在此基礎上，形成“勇于改革創新，奮力攻堅克難”工作報告，建立健全目標責任制，進一步量化工作，分解任務，明確責任，著力推動工作落實，使之成為指導本單位改革創新攻堅克難，推進黃河三角洲開發，加快東營西郊現代服務區建設，實現科學發展的重要文件，確保大討論取得明顯的思想成果、制度成果和實踐成果。

三、組織領導

（一）加強組織領導。把開展“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論作為當前的重大政治任務，擺上重要位置，成立專門的領導機構，緊密結合實際，研究制定重點突出、目標明確、切實可行的大討論實施方案，廣泛宣傳發動，精心組織，周密部署。局領導干部特別是主要領導要率先垂范，積極參與，并引導黨員干部積極參加到大討論中來，確保大討論取得實實在在的成效。

（二）強化宣傳引導。要高度重視大討論的宣傳工作，大力宣傳開展大討論的重要意義、目標要求和方法步驟，宣傳大討論的先進典型和實際成效，積極營造開展大討論的良好氛圍，在全局迅速掀起開展“勇于改革創新，奮力攻堅克難”大討論的熱潮。

二〇〇九年八月十四日