第一篇:佳大教育實踐活動第一環(huán)節(jié)階段工作總結(jié)
緊扣主線,多措并舉,大力開展學習教育和聽取意見工作
佳木斯大學黨的群眾路線教育實踐活動自7月16日啟動以來,認真貫徹中央和省委要求,緊密結(jié)合學校辦學實際,聚焦作風建設(shè),多措并舉,大力開展學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的各項工作,確保學校教育實踐活動有序推進,做到了起步穩(wěn),開局好。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),及時做好工作部署
(一)、提高認識,以身作則。學校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都對活動給予了高度重視。校黨委深刻認識到學習教育、聽取意見,是開展好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)抓好了,思想認識提高了,征求意見找準了,查擺問題、開展批評才能有的放矢,整改落實、建章立制才能真正取得實效。自活動開展以來,校領(lǐng)導(dǎo)共深入基層單位39次,為活動的有力開展奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
(二)、全面部署,夯實基礎(chǔ)。7月16日,全校動員大會召開后,學校基層黨委、直屬黨總支(支部)以及機關(guān)各部處及時傳達動員大會精神,至8月21日,全校各單位、各部門在秋季學期開學一周內(nèi)全部組織召開了動員會。
(三)、細化方案,加強督導(dǎo)。7月9日,學校召開黨委會議,討論并通過了《佳木斯大學開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》。7月29日,學校黨委又專門制定并下發(fā)了學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作具體方案。根據(jù)學校方案,學校各單位各部門結(jié)合實際工作分別制定了本單位具體的活動方案。同時,學校成立了以校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任督組組長的10個督導(dǎo)組,把全校所有單位和部門全部納入接受督導(dǎo)范疇,使得全校教育活動的督導(dǎo)全程化,確保全校處級單 位部門各項活動扎實推進。
(四)、積極協(xié)調(diào),有序開展。自活動開展以來,學校與省委第29督導(dǎo)組建立了每周工作匯報制度。同時,為了使我校活動按照省委的統(tǒng)一要求順利開展,對于每個環(huán)節(jié)、每一項工作部署,都做到了開展前有請示,開展中有匯報,始終把我校活動嚴格按省委的要求做準、做細,確保活動不跑偏,不流于形式,為我校第一階段工作的順利起步、扎實推進奠定了良好基礎(chǔ)。
二、多措并舉,聯(lián)系實際,深入開展學習教育
(一)、措施到位,強化學習。校領(lǐng)導(dǎo)、處級干部堅持以學為先,堅持開門搞活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅持注重實踐,推動了活動有序開展。一是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學習,校領(lǐng)導(dǎo)班子先后進行了6次集中學習,班子集中學習3天,對“四風”在學校的表現(xiàn)形式、存在的問題進行了深刻地剖析,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中起到了很好的示范作用。二是學校在網(wǎng)站主頁開設(shè)了《黨的群眾路線教育實踐活動》專欄,為全校廣大黨員和師生利用假期和業(yè)余自學提供了詳實有力的理論和實踐參考。三是將相關(guān)學習教育讀本發(fā)至全校各級黨組織和廣大黨員干部,并發(fā)出通知,對校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學校中層干部和普通黨員干部提出相應(yīng)的學習要求。四是在本學期開學后,加強“補學”。利用開學初的時間,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員,進一步加強集中學習研討、加強業(yè)余“補學”。五是全體校領(lǐng)導(dǎo)在所督導(dǎo)的單位、部門做一次輔導(dǎo)報告,累計完成5次,參加輔導(dǎo)人員260人(次),進一步有的放矢地指導(dǎo)了全校各級黨組織學習教育活動的開展。
在學習中,大家把握一個“主題”(為民務(wù)實清廉),遵循四個“要求”(照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病),做到四個“反對”(反對形式主義、反對官 僚主義、反對享樂主義、反對奢靡之風),解決四個“問題”(作風不實、標準不高、行為不廉、風氣不良),認真對照檢查,邊學邊改,收獲很大。通過增強思想自覺、理念自覺促進行動自覺,做到學用結(jié)合、知行合一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合學校工作實際,牢牢把握為民務(wù)實清廉這個主題,堅持從嚴要求,推動了教育實踐活動扎實深入開展,也保證教育實踐活動與業(yè)務(wù)工作“兩不誤”,“兩手抓,兩手硬”。
(二)、拓展形式,加強教育。學校先后組織了9次處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了群眾路線警示教育片《生命線》、《四風之害》和《廉政準則》情景短劇,組織參觀市、學校反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地7次。累計參加人數(shù)1631人(次),做到了全員參與,全部覆蓋。活動中,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過焦裕祿、鄭培民、王江等一個個密切聯(lián)系人民群眾、甘心為民奉獻的典型事例,及韓桂芝、馬德等近年來一些嚴重背離人民,腐化墮落的違紀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及典型案件,進一步深刻理解了《廉政準則》的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容,從而切實鞏固了學習教育的成果。
學校還通過組織全校處級以上干部參觀我市愛國主義教育基地劉英俊烈士紀念館進一步增加領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上、行動上加深對開展群眾教育實踐活動認識,通過建黨初期,到抗日戰(zhàn)爭時期、抗美援朝時期,再到和平建設(shè)時期等各個時期的英烈人物和英雄事跡,深化每一名領(lǐng)導(dǎo)干部對一心為民,勤政廉政,做為民、務(wù)實、清廉,師生滿意的好干部的堅定理想信念。
(三)、輿論引導(dǎo)立體化,營造和諧氛圍。在校網(wǎng)站主頁開設(shè)的《黨的群眾路線教育實踐活動》專欄上及時全面反映學校教育實踐活動情況,切實做好教育活動的宣傳工作,在避免鋪張立求節(jié)儉的基礎(chǔ)上,開辟多種形式的學習載體,認真編寫教育實踐活動簡報11期,使得全樣師生員工都能夠了解開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義,及時了解學校教育實踐活動的動態(tài)。
三、征求意見和建議,形式多樣,認真梳理
(一)、廣征意見,深入查擺。督導(dǎo)組多次深入到所聯(lián)系的基層學院、機關(guān)部門,深入到假期留校學生宿舍,通過組織座談、個別談話等形式,廣泛征求師生對校級領(lǐng)導(dǎo)班子及個人、學校發(fā)展建設(shè)等方面的意見和建議,查找在“四風”方面存在的問題。在開學后,校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,通過召開青年教師代表、中老年教師代表、干部代表、民主黨派負責人、離退休教職工代表、學生代表等多場意見聽取會,通過召開民主評議、基層黨支部組織生活、設(shè)立督導(dǎo)組專用工作電子郵箱、公共場所意見征集箱、網(wǎng)絡(luò)意見留言板等意見聽取系統(tǒng),擴展意見和建議來源渠道,廣泛搜集。截止到目前,召開各級各類座談會58次,下發(fā)征求意見表1064份,已梳理出征集到的對校級領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題的意見建議206條,對校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在問題的意見建議150條。這些意見,將對我們理好、更準地查擺存在的問題,制定整改措施,改進工作作風,促進工作開展,起到非常大的作用。
(二)、專項研討,突出主題。我校各級黨員干部按照省委確定的“改作風、樹形象、促發(fā)展、惠民生”主題,聯(lián)系自身思想和工作實際,圍繞本單位本部門“四風”具體表現(xiàn)和為民務(wù)實清廉的具體要求,進行主題研討和心得交流。一是校級、處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展了學習討論,并帶頭交流學習心得。從理想信念、黨群關(guān)系、干群關(guān)系、師德師風上切入,從校院發(fā)展、班子謀大事、管理水平與決策力、執(zhí)行力等方面開展研討交流。二是全校以支部為單位開展了討論并召開專題組織生活會1次。從理想信念、黨群關(guān)系、師德師風上切入,從黨支部的凝聚力、合作發(fā)展能力、專業(yè)發(fā)展、教學質(zhì)量工程等方面著力,開展研討交流。三是召開了主題報告會、討論會1次。主要由(1)各教學系部(教研室、實驗室、醫(yī)療醫(yī)技科室)主任圍繞學科專業(yè)建設(shè)、學生教育培養(yǎng)、教學質(zhì)量提高、科研水平提升、實驗室建設(shè)、醫(yī)療水平提高等方面舉行專題報告會;(2)機關(guān)部處主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞服務(wù)質(zhì)量、管理水平等方面舉行專題報告會。
(三)、全員參與,重在實效。為了使活動更進一步深入開展,提高活動的實效,切實扭轉(zhuǎn)工作作風,增強辦學能力,緊緊依靠師生,使得全體師生廣泛參與活動中來,校黨委開展了一是在全校師生黨員中開展了“我是誰,依靠誰,為了誰”主題大討論活動。在活動中,全體師生從從各自工作崗位出發(fā),深入理解內(nèi)涵,提高了認識。二是在全校各黨支部開展了“我為干部(班子)建一言”活動,通過每一名黨員至少向校、院(處)班子或處級以上干部提一條建議和意見。截止到目前,已梳理出征集到的對校級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議 條,對處級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議 余條。在活動中,每員黨員都能夠立足于大學更好的發(fā)展、創(chuàng)建和諧校園的角度出發(fā),積極獻言獻策,提出了中肯的意見和建議,通過這次活動的開展,使每名黨員進一步明確了校榮我榮,與校共命運的責任感和使命感。
四、寓改于學,邊學邊改,真查實改
針對征求到的意見建議和查擺出來的問題,特別是“四風”方面存在的問題,校領(lǐng)導(dǎo)和處級干部堅持對號入座、端正態(tài)度、放下思想包袱、認真查擺。在涉及推動內(nèi)涵式發(fā)展、促進提高辦學質(zhì)量措施不力,學風教風浮躁,聯(lián)系和服務(wù)基層師生不夠,不能堅持勤儉辦學等問題方面,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進行全員查、主動查、公開查、上下查、內(nèi)外查,找準自身存在 的問題與不足,并按照“誰主管、誰負責”的原則,深刻剖析根源,研究提出整改措施。近期,對師生反映的公車、辦公用房超標,師生反映意見渠道不暢通、領(lǐng)導(dǎo)作風不深入,以及水、電、住房等問題,已經(jīng)初步制定出具體整改措施9項,下發(fā)整改文件5個,初步解決班子的問題6個,初步解決個人的問題5個。通過這些實質(zhì)的措施出臺和問題的解決,讓廣大師生看到了活動的實效,并對下一步活動的開展寄予了更高期望。
第二篇:教育實踐活動第一環(huán)節(jié)總結(jié)
黨的群眾路線教育實踐活動第一階段情況總結(jié)
涉縣第二中學黨支部
在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,我校扎實有效地推進黨的群眾路線教育實踐活動的開展。在“認真學習、聽取意見”第一環(huán)節(jié),在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,學校黨支部高度重視,積極部署,精心組織,統(tǒng)籌安排,保質(zhì)保量地完成了活動第一階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將我校開展群眾路線教育實踐活動的情況總結(jié)如下:
一、積極準備,有條不紊開展教育實踐活動
一是高度重視,及時做好工作部署。按局黨委黨的群眾路線教育實踐活動動員會精神,我校于2月20日召開了全體中層干部會議,及時學習傳達了樊三明局長在全局黨的群眾路線教育實踐活動動員會上講話。學校黨支部對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動做了安排。
二是召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。2月21日,我校組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。在動員會上,第二中學的校長、書記,張冰河同志做了動員講話,對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動作了全面部署。督導(dǎo)組成員張永慶科長對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動所做的準備工作給予了充分肯定,并對教育實踐活動第一階段的具體工作進行了安排。動員會結(jié)束后,各小組高度重視,認真準備,召開了小組會議,及時傳達了上級有關(guān)群眾路線教育實踐活動主要文件精神,在學校掀起了開展群眾路線教育實踐活動的熱潮。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定活動方案。根據(jù)教體局《中共涉縣教育體育局委員會黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,結(jié)合我校實際,及時制定了《涉縣第二中學開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,并下發(fā)到各級部,要求各級部按照方案要求,結(jié)合實際,精心組織黨員教師開展好活動。同時,我校成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實施、組織落實,并 1
確定專人承辦活動相關(guān)工作。
二、認真組織學習,確保學習質(zhì)量
學習是首要任務(wù),是搞好教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有抓好這一環(huán)節(jié),進一步提高思想認識,查擺問題才會有的放矢,整改落實才會積極自覺。根據(jù)學校工作的特點,我們創(chuàng)新學習方法,豐富學習內(nèi)容,深化學習效果,為教育實踐活動扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)上級部署和學校黨支部安排,我校在2014年2月24日至2月28日期間,組織了兩次領(lǐng)導(dǎo)班子成員“黨的群眾路線教育實踐活動”專題集中學習,五次全體黨員專題集中學習。
學習采取“分組備課,輪流講課”的形式進行,全體學習人員分為5個小組,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負責一個小組。各小組在會下精心備課后,選出主講人負責集中學習時講課,每小組輪流進行。每次集中學習明確一個專題內(nèi)容,每次學習指定一名主講人。
黨支部要求參加學習的每位同志列出詳細的學習計劃,認真做好筆記,月底之前每人自學筆記不少于10篇,其中結(jié)合自己工作實際的業(yè)務(wù)學習筆記不少于2篇。
集中學習期間,全體黨員共同學習了《十八大報告》、《中央和省、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示要求》、《省、市、縣委全會文件》、《總書記黨的群眾路線教育實踐活動系列講話》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等選讀科目。
在組織集中學習的基礎(chǔ)上,大家圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識;對“四風” 問題具體表現(xiàn)和危害的認識;如何按照為民務(wù)實清廉的要求,加強學校作風建設(shè)”為主題,進行了自學,認真記錄了學習筆記。
同時,黨支部組織全體黨員進行了學習體會交流,與會人員結(jié)合自己工作實際情況,積極發(fā)言,交流了開展群眾路線的意義和體會,并且撰寫了學習心得體會。
在學習過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部起到了率先垂范的作用。通過學習,黨員干部的思想意識得到了提升,黨性得到了鍛煉,群眾意識進一步樹立,工作作風進一步好轉(zhuǎn)。
三、開展五項教育
在群眾路線教育活動過程中,學校認真開展五項教育,做好教育活動的宣傳工作。學校組織全體黨員教師開展了“129師精神”主題教育,學習了習近平同志在河北正定工作時艱苦樸素的精神,并且組織全體黨員觀看了黨的群眾路線教育實踐活動相關(guān)影片《周恩來的四個晝夜》,使大家的思想境界得到進一步提高,理想信念更為堅定,為我校教育活動的深入進行打下良好基礎(chǔ)。
四、開展六個一活動
根據(jù)教體局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《中共涉縣教育體育局委員會關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展“六個一”活動的通知》文件精神,在局黨委的具體指導(dǎo)下,涉縣第二中學黨支部所有黨員干部積極認真地貫徹落實了“六個一”活動精神,取得了顯著成效。
(一)、周密部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我校黨委召開會議對此項活動進行安排部署,制定活動方案,細化活動內(nèi)容,明確目標任務(wù)及完成時間。向全體黨員干部發(fā)放了影像資料、《中共涉縣教育體育局委員會關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展“六個一”活動的通知》及《論群眾路線—重要論述摘編》等學習資料,制定了學習計劃,要求各位黨員干部結(jié)合自身實際,細化任務(wù)、明確責任,統(tǒng)籌安排、扎實推進,確保活動取得實效。
(二)、創(chuàng)新載體,不斷豐富活動內(nèi)容。將“六個一”活動與改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相結(jié)合,突出學習教育、破解難題的工作中心,以切實取得一定的實效。在會議室
召開了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題民主生活會,會上聽取了黨員在學習、工作、生活方面的思想?yún)R報,針對黨員思想和工作實際,開展了批評與自我批評。黨員對照先進找差距,通過組織生活會,發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,并制定看整改措施。不斷的提升黨性,提高了素質(zhì),找準了自我定位,找準了工作的切入點和著力點,為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動事業(yè)發(fā)展提供了保證。
1、學習一本小冊子。2014年2月28日,我校全體黨員在黨員活動室集中學習了《論群眾路線—重要論述摘編》一書,我們在第一時間組織黨員學習了小冊子,確保了基層黨員學習全覆蓋。黨員紛紛表示深受感觸,明白了群眾路線的具體要求,強化了服務(wù)觀念、提升了服務(wù)自覺性。
2、觀看一套影像資料。按照教體局活動辦的統(tǒng)一安排,我校制定了學習計劃,向每一位參加學習的人員部署了學習任務(wù)。2014年3月19日全體參加學習人員共同觀看了影片《周恩來的四個晝夜》,觀看影片結(jié)束后,又組織黨員圍繞確定的課題現(xiàn)場進行討論交流,談?wù)J識、談感受,撰寫觀后感,進一步強化了宗旨意識和服務(wù)理念。
3、組織一次大走訪活動。學校黨員干部積極走訪,廣泛宣傳群眾,和群眾交真心,說真話,付真情,做到“走訪不落一戶,宣傳不少一人”。張冰河校長與張雙柱副書記就黨的群眾路線第二批實踐活動來到退休后勤副校長何香順同志的住處登門征集意見,何校長不僅對我們的工作給予了高度評價,而且還就學校的現(xiàn)狀提出了寶貴的意見。同時,我們還通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛了解發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和需要解決的熱點難點問題,認真做好走訪筆錄,梳理群眾意見建議,作為對照檢查和整改落實的重要依據(jù)。
4、開展一系列志愿服務(wù)活動。圍繞我校實際工作開展志愿服務(wù),結(jié)合我校貧困生、校園環(huán)境等事項,通過開展“踐承諾、亮身份、比服務(wù)、做貢獻”深化志愿服務(wù),通過貧困生座談會、黨員教師帶領(lǐng)學
生美化校園環(huán)境、教師黨員及學生黨員運動會志愿服務(wù)等形式,使黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督。
5、上一次黨課。我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展宣講活動,讓廣大黨員、群眾了解了為什么開展活動,讓大家知道了活動怎么開展。我校校長、黨支部書記張冰河同志集中為大家詳細的解讀了《黨的十八大報告》,讓全體參加學習的人員對黨的群眾路線教育實踐活動有了更深一步的認識。
6、召開一次座談會。黨支部召開了一次座談會,由校長、黨支部書記張冰河主持,全體黨員參加,邀請退休黨員干部、職工及學生黨員等群眾代表,對學習教育情況進行了交流、對征求到的意見建議進行了梳理、對需要改進的工作進行了表態(tài)。
(三)、嚴格措施,堅持抓好督促指導(dǎo)。
校黨委按照縣活動辦的要求,在會議上做出統(tǒng)一部署,要求每一位黨員干部都要嚴格按照計劃執(zhí)行,對活動進展較慢的同志及時通報督促。完善學習筆記“一人一本、一學習一心得、一影片一觀后感”制度,將筆記完善情況作為活動開展進度的重要內(nèi)容,建立活動檔案,加強督促檢查
(四)、開展黨性分析活動,推動活動有效開展
黨支部通過一周時間,組織廣大黨員干部進行了一次黨性分析,每位黨員對照黨員標準,結(jié)合自身工作實際,全面總結(jié)近年來思想、學習、工作、作風方面的情況,進行了查找剖析,提出改進措施,并撰寫自我剖析材料。通過此次活動,進一步增強了黨員做好本職工作的緊迫感、責任感和使命感,增強了同志間的團結(jié),推動了學校各項工作的開展。
開展黨性教育“六個一”活動,進一步強化了黨員宗旨觀念,加強了黨性鍛煉,提高了服務(wù)能力和水平,促進了各項工作的開展,黨員在找問題、找差距、找不足、促整改、抓提高上下功夫,真正把黨性教
育的成效體現(xiàn)在了具體的工作實踐之中。我們要牢固樹立宗旨意識,提高群眾工作能力,弘揚求真務(wù)實作風,真正讓我們的各項工作都能受到人民群眾的真心擁護、熱心支持。
五、認真聽取意見,做到立查立改
通過召開座談會和民主測評的方式,廣泛征求意見。一是聽取科室干部和教職工對學校領(lǐng)導(dǎo)在“四風”方面存在的問題提出的意見和建議;二是聽取師生員工對學校如何提高教學質(zhì)量和學生管理的意見和建議。在座談會上,大家暢所欲言,普遍認為學校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風建設(shè)方面比較過硬,但在學校發(fā)展方面力度不大,需下大功夫進行改革創(chuàng)新。只有培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才,學校才有前途,學校才能發(fā)展。因此,改革勢在必行。我們對征求到的意見建議進行認真梳理,經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)認真討論,針對性地制訂整改措施,真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)為推動學校工作的動力。
總之,我校通過精心組織、全力實施、狠抓落實、宣傳到位,確保了第一階段群眾路線教育實踐活動開展得有形有色,有質(zhì)有量,全面完成了群眾路線教育實踐活動第一階段的各項工作,達到了預(yù)期目標。下一步,我們要按照教體局黨組組織的部署,組織好教育實踐活動,嚴格落實我校制定的“黨的群眾路線教育實踐活動實施方案”,扎扎實實抓好每一個環(huán)節(jié)和每一項工作。
第三篇:教育實踐活動第一環(huán)節(jié)總結(jié)2014.6.11
登封市人力資源和社會保障局
黨的群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)開展 情況報告 黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局按照市委活動辦的統(tǒng)一要求,在市第五督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,堅持高起點開局、高質(zhì)量開展、高標準推進,從嚴把握規(guī)定動作,著力創(chuàng)新自選動作,把“學習提高、邊整邊改、群眾觀點”貫穿始終,確保了活動的扎實推進,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、總體概況
3月26日,自我局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會之后,相繼印發(fā)了《登封市人力資源和社會保障局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》等一系列文件,并根據(jù)鄭州市督導(dǎo)組和我市第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見,對《實施方案》內(nèi)容、征求意見形式和資料整理方式等活動涉及的多個方面及時進行了調(diào)整。按照活動方案要求,我局先后組織了7次集中學習,3次中心組集中學習,召開專題座談會3次,撰寫心得體會百余篇,較好地完成了第一階段的學習內(nèi)容。目前,我們在規(guī)定動作做到位的前提下,已經(jīng)開展了創(chuàng)建服務(wù)型社會保險經(jīng)辦機構(gòu)活動、第一季度綜合知識測試、非必要程序?qū)m椙謇砘顒印⑼菩幸淮涡愿嬷?wù)和社會公開承諾等多項自選動作,正逐步將我局學教活動引向深入。
二、工作重點
對“四風”等方面認真聽取群眾意見;三是領(lǐng)導(dǎo)班子先后組織局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開3次專題會議,鼓勵大家敢說真話、能說真話,通過面對面交流聽取意見建議;四是根據(jù)收集到的意見和建議,現(xiàn)已梳理出共性問題23條,由領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室認領(lǐng)整改,并深入剖析個性問題,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺賬,督促落實。
(三)擴大宣傳,營造氛圍
一是在局網(wǎng)站開設(shè)黨的群眾路線教育實踐活動專欄,全面報道我局活動開展動態(tài)、做法、成效、經(jīng)驗、典型以及社會反響,傳達中央、省委、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要通知、領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)文件精神;二是積極推行靈活多樣的宣傳方式,以政策咨詢臺、“春風行動”、黨務(wù)公開欄為載體,進一步擴大了我局教育實踐活動和相關(guān)政策宣傳的輻射范圍;三是榮二平局長通過新聞媒體代表全局干部職工對社會進行公開承諾,表決心,促行動;四是積極營造良好的輿論氛圍,向上三級新聞媒體和市本級網(wǎng)絡(luò)平臺投放大量信息稿件,大力宣傳我局活動的亮點和各項重點工作的完成情況。截至目前,我局已報送各類學教活動信息40余條,其中省級采用1條,鄭州市級采用1條,登封市級采用11條。
三、下一步工作計劃
一是做好對“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)的全面總結(jié),及時開展“回頭看”,為“查擺問題,開展批評”的正常推
第四篇:教育實踐活動第一環(huán)節(jié)情況匯報
雙坪鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動
第一環(huán)節(jié)工作開展情況匯報
縣委第二督導(dǎo)組 :
我鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育活動以來,在縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,迅速行動,周密安排,按照制定的實施方案穩(wěn)步推進,取得了初步成效。現(xiàn)匯報如下:
一、活動開展情況
(一)、認真動員,扎實部署。經(jīng)充分準備,我鎮(zhèn)于3月17日上午召開了路線教育動員大會。會后各村、各單位迅速行動,逐步制定活動實施方案,召開動員大會。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到所包村、分管單位指導(dǎo)會議召開。鎮(zhèn)黨委制定了《開展群眾路線教育實踐活動工作流程》,并下發(fā)各村、各單位,確保了各村、各單位教育實踐活動扎實推進、有序開展。
(二)、制定計劃,強化學習。鎮(zhèn)黨委召開黨委會,研究制定鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部參加學習活動安排,專門下發(fā)了《在機關(guān)全體黨員干部中深入開展集中學習和交流發(fā)言活動的通知》,采取科級領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)學和黨員干部交流發(fā)言相結(jié)合的方式加強學習。活動開展以來,我鎮(zhèn)組織黨員干部認真學習了黨章、中國特色社會主義理論、黨的光輝歷史和延安精神,黨的十八屆三中全會、中紀委三次全會、總書記系列講話精神及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)開展群眾路線教育實踐活動的重要講話精神等,同時引導(dǎo)黨員干部通過閱讀黨報黨刊做好自學,記好學習筆記,每人撰寫一篇“踐行群眾路線、弘揚延安精神”心得體會在學習園地張貼上墻。鎮(zhèn)派督導(dǎo)組定期到各村、各單位督促,檢查學習開 1
展情況。
(三)精心組織,深入討論。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動的實施方案》,對各村、各單位開好大討論活動作了具體安排部署。我鎮(zhèn)于3月27日下午召開了由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)、部分黨代表、人大代表、群眾代表及干部職工參加的“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論會。會上鎮(zhèn)黨委書記王平同志帶頭發(fā)言,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,自覺對照黨的群眾路線要求,深刻總結(jié)反思了自己對馬克思主義群眾觀點的思想認識和貫徹黨的群眾路線情況。其他科級領(lǐng)導(dǎo)也緊緊圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”主題深入展開討論,緊密結(jié)合自身分管工作,在談問題、找根源、明方向上下功夫,把查問題、想辦法、理思路、創(chuàng)新招有機結(jié)合起來,圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題,就如何進一步改進工作作風,推進工作效能,切實做到讓群眾滿意等做了很好的發(fā)言。通過開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動,進一步增強了我鎮(zhèn)黨員干部的宗旨意識和群眾觀念,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的自覺行動。
(四)開展調(diào)研,征求意見。鎮(zhèn)黨委邀請鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬單位負責人、部分服務(wù)對象、“兩代表一委員”、群眾代表等參加民主評議,設(shè)立意見箱廣泛征求群眾意見,并組織召開座談會及個別訪談,收集干部、群眾對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在“四風”方面存在的突出問題和對鎮(zhèn)黨委開展路線教育活動的意見建議。印發(fā)《開展“民生體驗”活動的實施方案》,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“民生體驗”活動。各領(lǐng)導(dǎo)相繼深入村組、深入群眾、深入企業(yè)體驗群眾的生產(chǎn)生活和公共交通、公共場所的服務(wù),開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施逐步解決。
(五)規(guī)范制度,完善服務(wù)。深入推進“為民服務(wù)直通車”工程,加強了鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和8個村365群眾工作室的建設(shè)工作。鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村365群眾工作室的所有制度和牌子、辦事指南、為民服務(wù)事項均已上墻。各窗口工作人員落實到位,軟硬件設(shè)施配置到位,做到程序公開、制度上墻、表冊齊全、布置規(guī)范。制作鎮(zhèn)村黨群干群連心卡3000張發(fā)放給群眾,為群眾辦事和咨詢有關(guān)政策提供服務(wù),確保了我鎮(zhèn)便民服務(wù)工作正常有序地開展。
(六)注重宣傳,營造氛圍。我鎮(zhèn)采取收聽廣播、刷寫標語、張貼噴繪等多種方式加強黨的群眾路線教育實踐活動的宣傳,在公路沿線醒目位置張貼宣傳噴繪16幅,涉及“為民、務(wù)實、清廉”、反對“四風”、“三嚴三實”、“為民服務(wù)直通車”、弘揚延安精神等內(nèi)容,突出了我鎮(zhèn)路線教育的特色和亮點,營造了良好的輿論氛圍。
二、存在問題
一是部分干部思想認識還不夠到位,對教育實踐活動不夠重視,只滿足于記學習筆記,寫心得體會,沒有達到心領(lǐng)神會的境界。
二是談“四風”問題不夠深入。部分干部“老好人”思想比較嚴重,在征求意見時談民生問題多,談“四風”問題少,深層次矛盾和問題觸及不夠。
三、下一環(huán)節(jié)工作打算
(一)落實好“規(guī)定動作”,繼續(xù)開展學習,查漏補缺,進一步完善學習機制。突出學習重點,圍繞必學篇目和討論專題真學、實學,學深、學透。組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)學習總書記的系列講話、十八屆三中全會精神以及開展路線教育的相關(guān)文件等。
(二)開展調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,由鎮(zhèn)黨委班子成員帶隊開展調(diào)研走訪,要繼續(xù)廣泛征求群眾的意見建議,認真查找存在的突出問題,加大力度建章立制抓整改,不斷完善服務(wù)機制。
(三)切實加強督導(dǎo)工作。督促各村、各單位高標準、高質(zhì)量做好第一環(huán)節(jié)工作,把“四風”問題找準找實,確保查找問題不虛、不空、不偏。重點克服“老好人”思想,勇于開展批評和自我批評,幫助黨員干部把“四風”問題找準查實,防止搞形式、走過場,為下一環(huán)節(jié)開好民主生活會打好基礎(chǔ)。
(四)深入推進“為民服務(wù)直通車”工程。督促鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村365群眾工作室人員要立足崗位,全力做好為民服務(wù)工作,全面落實我鎮(zhèn)“六個直通”的具體措施。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。不斷加大輿論宣傳氛圍,大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,用身邊事教育身邊人,警示和教育全鎮(zhèn)黨員干部。
(六)抓好統(tǒng)籌,把開展路線教育和當前工作緊密結(jié)合起來,做到學習和工作兩手抓、兩不誤。適時召開學習小結(jié)和經(jīng)驗交流會,總結(jié)本環(huán)節(jié)學習調(diào)研成果,進一步鞏固深化群眾路線學習教育成果,為下一步“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)打下良好基礎(chǔ)。
中共雙坪鎮(zhèn)委員會
2014年4月1日
第五篇:關(guān)于做好教育實踐活動第一環(huán)節(jié)
關(guān)于做好教育實踐活動第一環(huán)節(jié)
“回頭看”的通知
各部門(單位):
按照牡群發(fā)[2014]21號文件要求,“從5月10日開始,利用10天左右的時間,對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)進行‘回頭看’。” 為召開群眾路線教育專題民主生活會奠定基礎(chǔ)。
委屬全體黨員干部要認真學習相關(guān)文件(見附件),深入領(lǐng)會習總書記重要指示和劉云山副組長講話精神,圍繞七個“必查必看”,對照“四風”問題25種表現(xiàn)、37條共性問題,認真幫助查找委黨委班子、班子成員及其他處級干部存在的類似問題,本著實事求是的態(tài)度,切實把問題找準找實。
附件:
1、總書記在第二批教育實踐活動部署會議上列舉的“四風”問題25種表現(xiàn)
2、第二批教育實踐活動單位在“四風”方面主要存在以下突出問題(37條共性問題)
3、關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐動中開展“七查七治”專項整治工作的實施意見
4、中央第二批黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議傳達提綱(復(fù)印件)
5、省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議傳達提綱(復(fù)印件)
6、省委書記王憲魁在牡丹江市調(diào)研時的講話(牡組群發(fā)[2014]20號)
7、關(guān)于對教育實踐活動學習教育聽取意見環(huán)節(jié)工作進行“回頭看”的通知(牡群組發(fā)[2014]21號)
8、市委書記張晶川在市委教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上的講話(5月12日,講話文稿另行下發(fā))
第十督導(dǎo)組 2014年5月12日 附件1:
總書記在第二批教育教育實踐 活動部署會議上列舉的“四風”問題25種表現(xiàn)
從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看:
1.有的搞形象工程、政績工程、換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,負債累累、寅吃卯糧,只顧眼前、不顧長遠;
2.有的有令不行,有禁不止,搞上有政策下有對策,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣,搞變通;
3.有的拍腦瓜決策,搞“一言堂”,容不下他人,聽不得不同意見; 4.有的不敢擔當、不愿負責,當太平官、逍遙官;
5.有的心浮氣躁、跑官要官,到處拉關(guān)系、找門路、搭天線; 6.有的組織觀念淡薄,紀律松弛,信口開河,口無遮攔;
7.有的玩心很重,玩風很濃,吃喝玩樂,文恬武嬉,花天酒地,樂此不疲;有的以改善接待條件之名,大建樓堂館所,總統(tǒng)套房,金碧輝煌,煙柳畫橋,風簾翠幕,最后是自己受用;
8.有的欺壓群眾,弱勢民生,甚至以權(quán)謀私,弄權(quán)貪腐,巧立名目,斂財牟利等等。
從市縣直屬單位看: 9.有的辦事拖拉,推諉扯皮,渾渾噩噩地混日子,上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶;
10.有的甚至隨意離開工作崗位,外出溜達消閑;
11.有的作風漂浮落實不力,工作底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差;
12.有的服務(wù)不主動、不作為、慢作為,只求過得去,不求過得硬; 13.有的工作中梗阻,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。
從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看,14.有的“門難進、臉難看、事難辦”,口號響當當,服務(wù)冷冰冰,辦事慢騰騰,尤其是普通群眾辦事難上加難;
15.有的吃拿卡要,雁過拔毛,亂收費、亂罰款、亂攤派,甚至收回扣、拿紅包;
16.有的懶政現(xiàn)象突出,出工不出力,懶懶散散,不下基層,不聯(lián)系群眾,遲到早退現(xiàn)象嚴重;
17.有的濫用職權(quán)、搞權(quán)力尋租,利益輸送、借權(quán)營生;
18.有的執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看: 19.有的不關(guān)心群眾冷暖,責任心不強,坐等上門多,主動問需少,用上網(wǎng)代替上門,用空話代替見面,遇到矛盾繞道走;
20.有的落實惠民政策縮水走樣,機械執(zhí)行,死板操作,好事辦不好; 21.有的工作不專心,在位不在崗,天天走讀,有事找不著人,領(lǐng)導(dǎo)職責空置;
22.有的弄虛作假,欺上瞞下,哄騙上級,糊弄群眾;
23.有的方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度惡劣,隨意訓(xùn)斥,“通不通三分鐘,再不通龍卷風”;
24.有的軟弱渙散,服務(wù)群眾意識和能力不強,辦事不公;
25.有的侵犯群眾利益,克扣群眾財物,個別地方的黨政單位、干部,拖欠群眾錢款,打白條、耍賴賬等等。
2:
第二批教育實踐活動單位 在“四風”方面存在的突出問題
根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示,中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對第二批教育實踐活動單位黨員、干部存在的群眾反映強烈的“四風”方面突出問題進行了調(diào)研和梳理分析。調(diào)研中,共發(fā)放調(diào)查問卷12.39萬份,個別訪談省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部778名,召開座談會626個、8684人參加。從調(diào)研了解的情況看,第二批教育實踐活動單位在“四風”方面主要存在以下突出問題。
一、形式主義方面
市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。(1)搞“形象工程”、“政績工程”。有的政績觀存在偏差,只顧眼前、不顧長遠,只干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不干群眾最期盼的事。有的唯GDP,圈地造城,盲目建新區(qū)、搞廣場、樹地標,負債累累、寅吃卯糧。有的重復(fù)建設(shè),引進項目不管生態(tài)環(huán)保、不顧群眾意愿。有的新“官”不理舊事,換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,不能“一張藍圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號,熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。(2)上有政策、下有對策。有的有令不行、有禁不止,對上級決策部署合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通,甚至出臺“土政策”,“踩邊線”。有的把思路當成績、虛報浮夸,不講真話、不說實情,報喜不報憂,玩“政治統(tǒng)計學”。(3)文山會海、不求實效。有的“調(diào)研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會議落實會議、以文件落實文件,開會了就是貫徹了、發(fā)文了就是落實了。有的陪會現(xiàn)象嚴重,凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量,不管執(zhí)行和效果。
市、縣直屬單位。(4)脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層,坐在機關(guān)寫文件、發(fā)指令,下鄉(xiāng)不進村、進村不入戶。(5)工作不實、落實不力。有的作風漂浮,習慣“遙控指揮”,唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明,不抓落實、不想落實。(6)熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活,搞花樣繁多的“創(chuàng)建達標”。有的為了顯示部門權(quán)威,安排沒有實質(zhì)意義的工作和活動,給基層增加額外負擔。有的一味要求基層建臺賬、報數(shù)字、寫匯報、做展板,壓得基層疲于應(yīng)付、造假對付。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。(7)口號響當當、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上,裝點門面、不真辦事。(8)搪塞群眾,讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序,常以材料不全、沒有政策依據(jù)、沒有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒有慣例為由,推三阻
四、百般拖延、漠視群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。(9)搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看,熱衷造聲勢,在公路沿線搞示范、刷墻面,一俊遮百丑,對群眾實際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利,前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。(10)落實惠民政策縮水走樣。有的機械執(zhí)行、死板操作,好事辦不好,甚至好心辦壞事。(11)弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數(shù)字、假情況、假典型,哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達標、爭榮譽,獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式,表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。
二、官僚主義方面
市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。(12)拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主,拍胸脯蠻干,幾個人一碰大項目就上了,留下一堆爛尾工程。有的作風霸道、獨斷專行,總覺得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見。(13)不敢擔當、不愿負責。有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和問題,致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩(wěn)怕亂,當“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票,只栽花不栽刺,上捧下拉、左右逢源,搞無原則的一團和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟,小毛病不聞不問、有問題能捂則捂,甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。(14)疏遠群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo),低聲下氣傍大款,指手畫腳對群眾,甚至把群眾當“刁民”。有的對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少,說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。有的不重視基層、不關(guān)心基層,不為基層排憂解難,動不動就搞“一票否決”。(15)心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣,不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法,三年不挪動、就要去活動”,甚至“手上拿簡歷、懷里揣紅包”,到處拉關(guān)系、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子,搞團團伙伙、搞裙帶之風。
市、縣直屬單位。(16)衙門作風嚴重。有的“官”不大“譜”不小,對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮,渾渾噩噩混日子,上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶,有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣。有的服務(wù)不主動,遇事“踢皮球”,不作為、慢作為,項目審批要蓋幾十個、上百個公章,少則十天半月、多則一年半載。(17)部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發(fā),只強調(diào)部門利益,各打各的“小九九”,有利的事情爭著干,沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放,放小不放大、明放暗不放,甚至以備案之名行審批之實。(18)工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,逼著群眾到處找門路、托人情。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。(19)門難進、臉難看、事難辦,尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩,甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開,告知事項說半句留半句,讓群眾來回折騰、處處受難。(20)吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”,不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派,甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán),搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營、高額收費,搞借權(quán)營生。(21)執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀,徇私舞弊、為所欲為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。(22)身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作,用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村部,當“觀光”干部。有的不知農(nóng)時,不懂農(nóng)事,不會群眾語言,“進不了門、說不上話、交不了心”。(23)“機關(guān)化”現(xiàn)象嚴重。有的不關(guān)心群眾冷暖,責任心不強,坐等上門多、主動問需少,甚至關(guān)起門來辦公,忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報,遇到矛盾繞道走。(24)方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見,拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主,“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥,出了問題一味責怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風”,用壓服代替說服。
三、享樂主義方面
市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。(25)思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線,不信馬列信鬼神,熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外,給自己“留后路”,隨時準備“跳船”。(26)組織渙散、紀律松弛。有的組織觀念淡薄,信口開河、口無遮攔。有的不講規(guī)矩,不守紀律,擅離職守,個人重大事項不向組織報告,甚至持有多個身份證和私人護照。(27)貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重,玩風很濃,文恬武嬉,花天酒地,樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇,熱衷比房、比車、比吃穿,樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局,常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博,甚至借賭斂財。(28)迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房,時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費“筐”中,“特權(quán)開支”沒有底線。有的“一人當官、全家享受”,七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書,事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生,甚至以權(quán)謀私,巧立名目斂財牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”,在土地供給、稅費減免等方面濫用職權(quán),給國家造成損失。
市、縣直屬單位。(29)有的因循守舊、按部就班,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,習慣于老一套、舊框框,創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。有的庸懶散拖,心思不在工作上,渾渾噩噩混日子,“清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事,只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫,熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗,常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。(30)有的特權(quán)思想嚴重,動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務(wù)、誰給錢給誰服務(wù),成了大款老板的“保護傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易,相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出,出工不出力,懶懶散散,不下基層,不聯(lián)系群眾,遲到早退現(xiàn)象嚴重。有的工作時間呼朋喚友,邀約聚會,吃喝玩樂。有的無視財經(jīng)紀律,變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫”,什么都來報、多少都敢發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。(31)有的不安心基層工作,不愿意吃苦受累,“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”,甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”,熱衷“進城辦事”,流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人,對上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,甘當“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心,在位不在崗,有事找不著人,領(lǐng)導(dǎo)職責空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事,經(jīng)常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散,服務(wù)群眾意識和能力不強,說話沒人聽、干事沒人跟。
四、奢靡之風方面
市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。(32)揮霍公款、鋪張浪費。有的變著法子公款吃喝,從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名,大建樓堂館所,總統(tǒng)套房金碧輝煌,煙柳畫橋,風簾翠幕,最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房,高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學習考察當作福利待遇,輪流安排、搞變相旅游。(33)違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車,公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房,分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。(34)以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項目,在招投標和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣,以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機斂財,婚喪嫁娶、小孩入學、家人和自己生病,連到黨校學習幾天,都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動作”,“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風不檢點,包二奶、養(yǎng)情人,道德敗壞、腐化墮落。
市、縣直屬單位。(35)有的部門之間輪流坐莊,機關(guān)內(nèi)部互相吃請,以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費,公款報銷玩“變臉”,大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙,什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的,浪費水電和辦公耗材不以為然。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。(36)有的變相斂財,以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行為和服務(wù)捆綁,借機向服務(wù)對象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管,甚至搞罰款“月票”、“年票”,用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財物,隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建,一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū),違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心,配備享樂設(shè)施,為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。(37)有的講吃講喝,有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益,克扣群眾財物,個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款,打白條,耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車,把公車當專車,甚至成了私家車。有的假公濟私、化公為私,把村、社區(qū)活動場所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊,獲取私利。有的辦事不公,在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人,不能一碗水端平。
附件:
關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐動中開展
“七查七治”專項整治工作的實施意見
為了深入貫徹落實中央和省委關(guān)于開展專項整治的要求部署,確保我省第二批教育實踐活動專項整治工作扎實推進,使群眾反映強烈的突出問題真正得到有效解決,現(xiàn)就以“七查七治”為重點開展專項整治工作,提出如下實施意見。
一、總體要求
做好“七查七治”專項整治工作,要不折不扣地貫徹落實中央和省委關(guān)于第二批教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和要求部署,始終強化問題導(dǎo)向,敢于向問題“叫板”,在繼續(xù)抓好第一批教育實踐活動專項治理和深入整治領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身“四風”問題的基礎(chǔ)上,進一步聚焦群眾反映強烈的突出問題,重點解決關(guān)系群眾切身利益的問題,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題,讓群眾的理有人聽、群眾的事有人辦、群眾的困難有人幫,促進黨員干部作風轉(zhuǎn)變,不斷增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以真查真改的實際成效取信于民。
二、整治重點和主要任務(wù) 要搞好第一批和第二批教育實踐活動專項整治項目的銜接,對在第一批活動上下聯(lián)動中已經(jīng)著手整治的文山會海、檢查評比泛濫;超標準接待和公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費;超標配備公車、多占辦公用房;私建“小金庫”和“三公”經(jīng)費開支過大;違反規(guī)定配備秘書等問題,繼續(xù)抓好深入整治,切實鞏固工作成果,防止回潮和反彈。在此基礎(chǔ)上,要圍繞群眾意見大、反映強烈、關(guān)系群眾切身利益的問題,重點開展“七查七治”:
1、排查心中沒有群眾的問題,整治“面子工程”、“政績工程”。要認真查找違背客觀規(guī)律、超出地方財力和社會承受能力,盲目鋪攤子上項目,大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙秃么笙补Φ摹罢児こ獭钡葐栴}。重點整治以各種名義違規(guī)建設(shè)裝飾樓堂館所,脫離實際投入搞建設(shè)的現(xiàn)象,以及在工程建設(shè)中,重進度、輕質(zhì)量,搞“獻禮工程”的行為;整治重工作“政績”、輕百姓疾苦,弄虛作假、欺上瞞下,民生改善不明顯,公共服務(wù)和社會管理不到位的問題。
2、排查服務(wù)群眾不到位的問題,整治“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。要認真查找官氣十足、態(tài)度蠻橫,重監(jiān)管輕服務(wù),設(shè)卡刁難、推諉扯皮、效率低下等官僚主義作風。重點整治設(shè)置門禁,把群眾拒之門外,便民措施不健全、不科學、不到位的問題;整治對辦事群眾態(tài)度生硬、工作方法簡單粗暴的問題;整治對國家和省取消或下放的行政審批項目不落實,辦事和行政審批程序繁瑣,前置條件過多,辦結(jié)時限過長的問題;整治工作不在狀態(tài)、上班時間不在崗位或做與工作無關(guān)事情的問題;整治利用職權(quán)謀取不正當利益,弄權(quán)勒卡,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。
3、排查侵害群眾利益的問題,整治濫用公權(quán)、執(zhí)法不公。要認真查找無視群眾權(quán)益、侵害群眾利益、傷害群眾感情等問題。重點整治公、檢、法、司、路政、城管、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等與群眾密切聯(lián)系的執(zhí)法監(jiān)管部門中,個別人濫用職權(quán),搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生、徇私枉法的問題;整治執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,甚至執(zhí)法程序違法、野蠻粗暴執(zhí)法的問題;整治辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,搞權(quán)錢交易、接禮受賄等問題;整治該立案不立案、拖案不辦、壓案不查的問題。
4、排查漠視群眾訴求的問題,整治信訪案件積壓不辦。要認真查找對群眾的合理合法訴求,態(tài)度消極、熟視無睹,無理由久拖不辦等問題。重點整治由于黨政機關(guān)干部對群眾的訴求漠不關(guān)心、麻木不仁、不認真對待、不及時受理、不盡職盡責解決,以及“新官不理舊帳”、不敢擔當、不愿擔當,導(dǎo)致問題和矛盾越積越多,群眾長期上訪、重復(fù)上訪的問題;整治對人民群眾的來信來訪和舉報案件重視不夠、查處不力的問題。
5、排查克扣群眾財物的問題,整治不按政策辦事。要認真查找部門和小團體利益至上,本位思想嚴重,與民爭利,違規(guī)克扣群眾財物等問題。重點整治在征地拆遷、棚戶區(qū)改造、土地確權(quán)等方面,信息不公開,違規(guī)操作,補償款不及時足額發(fā)放的問題;整治城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保工作中的騙保、錯保、漏保、失保、重復(fù)保、關(guān)系保、人情保的問題;整治保障性住房建設(shè)中質(zhì)量不達標,分配不公開不透明,偏親向友,辦事不公,勒拿卡要的問題;整治良種補貼、農(nóng)資農(nóng)機具購置補貼、退耕還林補貼等惠農(nóng)補貼發(fā)放不及時,擠占、截留、挪用、虛報冒領(lǐng)的問題。
6、排查拖欠群眾錢款的問題,整治“打白條”、耍賴賬。要認真查找黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和黨員干部拖欠群眾錢款不還或在償還中要好處、拿回扣等問題。重點整治因公務(wù)接待、公務(wù)活動、購買辦公用品、租用公務(wù)活動場所等事項,拖欠群眾餐飲費、住宿費、供貨款、租金等錢款,或以種種借口“打白條”、耍賴帳的問題,以及政府投資工程項目因監(jiān)管不力,層層發(fā)包,造成拖欠農(nóng)民工工資的問題。
7、排查增加群眾負擔的問題,整治各種亂收費、亂攤派。要認真查找未經(jīng)許可,巧立名目,私自增加收費項目、提高收費標準、增加群眾額外負擔等問題。重點整治教育系統(tǒng)亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料的問題;整治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開單提成、開大處方、收取紅包、過度醫(yī)療、違規(guī)參與推銷醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械的問題;整治執(zhí)法監(jiān)管部門吃拿卡要、雁過拔毛,亂檢查、亂罰款、亂攤派,以罰代管的問題;整治窗口單位和服務(wù)行業(yè),強制性收取高價服務(wù)費,利用工作之便向服務(wù)和管理對象攤派報刊資料的問題。
三、推進措施
各地各單位要高度重視,把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實,務(wù)求取得人民群眾滿意的成效。
1、排查問題,找準原因。要通過多種形式,充分聽取群眾意見,對照專項整治的重點任務(wù),對照政策法規(guī)、典型案例、群眾需求和意見呼聲,結(jié)合地方實際和執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)的特點,深入查找本地本部門本單位具有普遍性、表現(xiàn)具體、群眾反映強烈的突出問題。對查找出來的問題,要進行歸納梳理,分清班子問題和個人問題、共性問題和個性問題、表象問題和深層問題,做到問題清晰、心中有數(shù)。要根據(jù)不同性質(zhì)的問題,深入剖析問題形成的原因,區(qū)分輕重緩急,有針對性地制定具體措施辦法,做到有的放矢、對癥下藥。
2、突出重點,集中攻堅。要針對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點部門,圍繞群眾反映強烈的突出問題,確定本地本部門本單位專項整治項目,制定具體整治方案,并在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。要拉出具體問題清單,建立整改臺賬,明確責任人、任務(wù)書、時間表、路線圖,做到工作有目標、責任有主體、推進有措施、完成有時限。要集中力量、集中時間、集中精力,出重拳、下猛藥,拿出硬措施,啃下硬骨頭,一項一項整治、一個一個突破。各市(地)的專項整治方案要經(jīng)督導(dǎo)組把關(guān)后,報省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、依靠群眾,積極整改。要暢通群眾訴求反映渠道,邀群眾參與、讓群眾知情,通過公開領(lǐng)導(dǎo)干部崗位電話,建立民聲網(wǎng)站、民情熱線,開通群眾訴求直通車等形式,切實了解民情、傾聽民聲、反映民意。要實行開門整改,向群眾作出承諾,及時公布整改情況,請群眾監(jiān)督、由群眾評判。要加快專項整治步伐,能解決的問題馬上解決,不能馬上解決的想辦法盡快解決,確保整治效果讓群眾看得見、摸得著。
4、標本兼治,形成長效。要強化正風肅紀,大力解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當、不作為、不務(wù)實、不公正、不受理、不維護、不誠信的問題,通過明察暗訪等方式,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的黨員、干部嚴肅查處、及時曝光,防止把作風問題發(fā)展為侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性相結(jié)合的原則,注重用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強建章立制,搞好頂層設(shè)計,進一步建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制,著力從體制機制上解決問題。要及時總結(jié)專項整治工作中的好經(jīng)驗好做法,以制度的形式固定下來,進一步推進加強作風建設(shè)和聯(lián)系服務(wù)群眾的制度化、常態(tài)化和長效化。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各地各部門各單位要把專項整治擺上突出位置,納入重要日程,堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責,使每項整治任務(wù)都有班子成員牽頭負責,都有專門工作力量具體抓落實。要加強統(tǒng)籌,既要抓好本地本部門本單位的專項整治工作,又要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下屬單位開展好專項整治。要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,進一步強化省直廳局與地方的上下聯(lián)動和相互推動,做到當?shù)氐氖虑楫數(shù)剞k,系統(tǒng)的事情系統(tǒng)抓,形成整治工作合力。要加強調(diào)查研究,注重分類指導(dǎo),區(qū)分不同領(lǐng)域、不同行業(yè),分類組織實施。各級督導(dǎo)組和指導(dǎo)組要加強督促檢查,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地提出要求。各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要嚴格把關(guān),對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補課”、“返工”。
各地各部門各單位要根據(jù)本《實施意見》,制定具體的實施方案。